第一篇：開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行分析

2008年，在國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控大背景下，在市縣各相關(guān)部門的重視和支持下，**開發(fā)區(qū)管委會狠抓招商引資和重點項目建設(shè)工作，積極克服土地、資金以及地震和金融風暴等不利因素的影響，保持了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟基本穩(wěn)定。

一是經(jīng)濟總量保持增長，增速有所減緩。全年開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標基本保持穩(wěn)定，預(yù)計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入105億元，較上年同

期增長30%，增幅減少了近2個百分點；預(yù)計完成gdp 42億元，較上年同期增長40%；區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值97.52億元，同比增長5.35%，銷售收入90.45億元，同比增長25%；預(yù)計實現(xiàn)地方財政收入2000萬元，較上年同期增長30%，占年度計劃任務(wù)的129%。

二是招商引資工作成效顯著。今年，**開發(fā)區(qū)共簽訂汽車產(chǎn)業(yè)集群基地、漢德車橋技改擴能、汽車零部件鑄造、法士特消失模鑄造二期擴建等47個項目合同、協(xié)議，合同引資額63億元，占年度任務(wù)的157%，較上年增長269%。在47個招商引資項目中，以汽車及零部件制造為主的機械制造業(yè)項目25個，計劃總投資為52億元，占招商引資總額的79%。到12月底，招商引資項目累計到位資金14億元，較上年同期增長132 %，占年度計劃任務(wù)的104 %。

三是重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。2008年開發(fā)區(qū)確定的31個重點建設(shè)項目年內(nèi)計劃總投資12億元，完成年度投資計劃的101%，比上年同期增幅減弱了15個百分點，其中產(chǎn)業(yè)化項目17個，年內(nèi)計劃投資8.8億元，1—12月實際完成投資9.1億元，占年度計劃任務(wù)的103%。到12月底，完成或超額完成計劃的有漢德車橋驅(qū)動橋技改擴能項目、華臻公司機加工項目、萬方汽車精密鑄造件生產(chǎn)項目等13個項目。基礎(chǔ)設(shè)施和基本建設(shè)項目14個，年內(nèi)計劃投資4.4億元，1—12月實際完成投資2.9億元，占年度計劃任務(wù)的66%。年內(nèi)列入市縣考核的9個產(chǎn)業(yè)化項目，上半年已有6個項目順利通過市縣的考核驗收。其余3個項目也已達到進度要求。

四是固定資產(chǎn)投資快速增長。1—12月份，開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資15.13億元，較上年同期增長 40 %。城市基礎(chǔ)設(shè)施及市政設(shè)施建設(shè)工程順利實施，蔡陽渭河大橋跨渭河主橋已貫通，并完成了橋面施工，跨高速路部分正在澆筑橋樁，建設(shè)引道，龔劉渭河大橋橋樁澆筑已全部結(jié)束，正在架設(shè)蓋梁，陜九三區(qū)住宅樓建設(shè)和溫馨園新區(qū)建設(shè)項目均已竣工，垃圾處理廠和污水處理廠等項目正在建設(shè)之中。

二、存在問題

雖然我區(qū)經(jīng)濟運行總體形勢基本穩(wěn)定，但進入四季度，受美國次貸危機導(dǎo)致的國際金融風暴和全球經(jīng)濟下滑的沖擊，我區(qū)經(jīng)濟也受到一定影響，主要表現(xiàn)在：

(一)固定資產(chǎn)投資進展不平衡。年內(nèi)工業(yè)類項目固定資產(chǎn)計劃投資9億元,1—12月實際完成10億元，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、服務(wù)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)項目計劃總投資7.8億元，目前僅完成投資4.7億元，只占任務(wù)的60%。受土地、資金、地震和管理人員少等因素影響，年初計劃實施的鳳凰現(xiàn)代城建設(shè)項目還在辦理土地報批手續(xù)，西一路工程正在征用土地，東二路延伸工程、“兩橋兩廠”建設(shè)進度相對較慢。

(二)企業(yè)發(fā)展的困難增多，效益下滑。因汽車零部件加工為主的機械制造業(yè)是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，受美國次貸危機的影響，外需趨弱，市場疲軟，加之海外市場不斷提高進口汽車門檻，汽車產(chǎn)業(yè)在開拓國際市場上面臨著多重阻力。同時，自主品牌汽車在質(zhì)量和環(huán)保等問題上的欠缺都為汽車行業(yè)帶來了多重阻力，使區(qū)內(nèi)漢德車橋、通力公司等汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量大為下降，產(chǎn)品積壓，前段時間鋼鐵產(chǎn)品價格大幅下滑，工業(yè)產(chǎn)品出廠價格下跌的同時，原材料價格并沒有明顯的回落，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)會興管業(yè)、金洹億公司的利潤出現(xiàn)負增長。今年10月份前，天新藥業(yè)公司生產(chǎn)的純堿2300元／噸，現(xiàn)在降為1000元／噸，降價近60%。房地產(chǎn)市場疲軟，消費者對購房普遍持觀望態(tài)度，影響到部分建材、水泥等原材料企業(yè)，也導(dǎo)致第四季度的地方財政收入同比有所下降。

(三)招商引資工作下一步難度可能加大。今年區(qū)內(nèi)實施的重點建設(shè)項目以企業(yè)技改擴建和產(chǎn)能提升為主，外來投資項目相對偏少，主要原因是年內(nèi)土地征用難度加大，新招引的項目不多，又加之金融危機使部分企業(yè)的投資意愿和擴產(chǎn)能力進一步減弱。

以上問題的存在，在一定程度上制約和影響著區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展，需要我們認真分析研究，切實加以解決。

三、主要措施

在2009年工作中，我們要積極貫徹落實市委、市政府關(guān)于突破**，建設(shè)寶雞大城市副中心的戰(zhàn)略部署，積極實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、項目帶動和城市化發(fā)展“三大戰(zhàn)略”，不斷強化招商引資工作力度，繼續(xù)突出汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)招商，切實加強重點項目建設(shè)，努力完成年度各項目標任務(wù)，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。具體抓好以下幾項

工作：

(一)以項目建設(shè)為重點，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。緊緊抓住大項目不放松，堅持以項目為依托，加大項目研究、儲備和實施力度，特別對大項目要安排專人搞好跟蹤和協(xié)調(diào)落實工作。要切實加強對重點項目尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升硬件環(huán)境保障。

（二）加大服務(wù)力度，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。一是盡全力為企業(yè)

提供項目用地，搭建融資平臺，創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境，鼓勵企業(yè)挖掘潛力，廣泛內(nèi)引外聯(lián)進行嫁接，實施技改、擴能、新建，促進企業(yè)不斷做大做強。二是利用“**制造業(yè)信息化服務(wù)中心”，為區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是汽車零部件企業(yè)提供公共信息服務(wù)、遠程技術(shù)支持、電子商務(wù)、人才培訓(xùn)等，促進企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。三是加強與企業(yè)和項目單位的聯(lián)系，堅持經(jīng)常性地為企業(yè)上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目實施中的各種困難和問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，促進企業(yè)做大、做強、做優(yōu)。

（三）抓好招商引資和投融資工作。一是實行專業(yè)化招商，配備年輕有為的精干人員，以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，加大招商引資力度，促進**汽車產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷發(fā)展和壯大。二是以專用汽車和零部件產(chǎn)業(yè)為主，做好項目包裝和儲備，加強與陜汽集團的聯(lián)系，及時了解零部件生產(chǎn)需求，收集信息、包裝項目、向外推介，吸引更多的投資者。三是以**汽車工業(yè)園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為平臺，與寶雞高新區(qū)和市招商局緊密配合，在上海等地安排1-2次汽車零部件招商項目專題推介和洽談活動，全力抓好汽車制造和零部件產(chǎn)業(yè)的招商引資工作。四是加大財政扶持中小企業(yè)的力度，搭建中小企業(yè)融資平臺，以優(yōu)勢項目拓展投資，吸納金融貸款和扶持資金。

第二篇：開發(fā)區(qū)2015上半年經(jīng)濟運行分析

開發(fā)區(qū)2015上半年經(jīng)濟運行分析

一、經(jīng)濟指標完成情況 1、2015年1-6月份全區(qū)主營業(yè)務(wù)收入約22.9億元，同比增長32.4%；

2、全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共29家，1-6月份完成工業(yè)增加值4.6億元；同比增長3.1%;

3、財政收入約5200萬元，完成全年任務(wù)50.2%，同比增長19.5%； 4、2015年1-6月份全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資11億元，同比增加14.6%:；

5、進出口額1350萬元，同比增加19.5%；

6、項目建設(shè)進展：全區(qū)新增入?yún)^(qū)項目4個，引進資金30.6億元。新增開工建設(shè)項目11個；新增投產(chǎn)項目10個，新增上市企業(yè)1家（現(xiàn)已達3家，分別是根力多生物科技、利暉電器、歐塑型材）。

二、存在問題

1、經(jīng)濟總量依然較小。雖然經(jīng)濟總量每年都保持較大增長幅度，但按照省商務(wù)廳的評價標準，我開發(fā)區(qū)的主營業(yè)務(wù)收入總量依然較小，相距千億園區(qū)的發(fā)展目標，還有很大差距。

2、部分項目進展較慢。因資金的問題，全德翰、艾德照明、夢依服飾、榮鑫酒業(yè)、寶華板材等項目建設(shè)緩慢；因征地清表問題，通力化工、鴻振化工進不了場；由于市場原因，昊豐電子、中波輪轂、匯源藥業(yè)、路澤金泰等項目不能按期投產(chǎn)達效。

三、下一步措施

1、下大力招大引強。一是著力招大引強，把央企、國企、上市公司等大企強企作為招商主攻方向，加力度上措施，爭取年內(nèi)有1家投資10億元的大企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)。二是開展以商招商。主動聯(lián)系區(qū)內(nèi)企業(yè)老板，捕捉招商信息，通過客商的牽線搭橋引進大項目、好項目

2、督促項目投產(chǎn)達效。嚴格監(jiān)督項目履約。結(jié)合縣有關(guān)部門，對不按協(xié)議或不完全按約定進度建設(shè)的項目，進行集中治理，追究違約責任。對閑置土地又無力建設(shè)的依法收回，安置其他項目；對閑置廠房的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或引進新項目。重點抓好凱塑塑膠、尤里卡電車等項目投產(chǎn)，抓好開源節(jié)水、比之爾等項目加快建設(shè)進度。

3、加大幫扶力度。及時掌握企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)中遇到困難和問題，結(jié)合縣有關(guān)部門對企業(yè)在手續(xù)跑辦、水電氣暖、用工和融資、創(chuàng)新和改造等方面提供幫助，為企業(yè)排憂解難。

2015.7.3

第三篇：臺州2012年前三季度開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行分析

經(jīng)濟運行企穩(wěn)發(fā)展預(yù)期向上

———前三季度開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行分析

今年以來，受全球經(jīng)濟減速，國際國內(nèi)市場需求疲軟的影響，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總體增速放緩。但隨著三季度國內(nèi)“穩(wěn)增長”的宏觀政策的實施，經(jīng)濟開始逐漸復(fù)蘇，主要經(jīng)濟指標下降幅度明顯減少，已處于觸底反彈過程中，呈現(xiàn)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢。預(yù)計四季度我區(qū)經(jīng)濟將“穩(wěn)走向上”。

一、經(jīng)濟運行主要特點

（一）工業(yè)經(jīng)濟運行企穩(wěn)

前三季度，我區(qū)規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值10.5億，比去年同期增長7.7 %，增速居全市第5位，增幅比上半年提高3.5個百分點。從走勢來看，工業(yè)經(jīng)濟運行雖然延續(xù)了去年以來的下行趨勢，但在三季度出現(xiàn)小幅反彈，有趨穩(wěn)跡象。

1、工業(yè)總產(chǎn)值低位企穩(wěn)運行。從2月份斷崖式跳水首現(xiàn)負增長開始，我區(qū)規(guī)上工業(yè)增速持續(xù)低位運行，隨著國內(nèi)外形勢的變化，前三季度，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65.9億元，比去年同期增長6.8%，增幅分別比上半年提高5.9個百分點。全區(qū)96家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有49家企業(yè)產(chǎn)值增幅同比下降，負增長面達51.0%。負增長單位雖然比上半年減少3家，但仍需繼續(xù)關(guān)注，引起重視。

2、重工業(yè)增速小幅回升。前三季度，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中重工業(yè)完成產(chǎn)值41.03億元，比去年同期增長4.76%；輕工業(yè)完成產(chǎn)值24.92億元，比去年同期增長10.52%。重工業(yè)、輕工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重分別為62.21%、37.79%，重工業(yè)增速在小幅回升的基礎(chǔ)上，所占比重較上半年回升1.0個百分點。重工業(yè)所占比重的小幅回升，暗示投資領(lǐng)域活動整體加強帶動經(jīng)濟回暖。

3、多數(shù)主導(dǎo)行業(yè)增長速度小幅回升。前三季度，我區(qū)規(guī)上工業(yè)多數(shù)主導(dǎo)行業(yè)生產(chǎn)增速較上半年均有小幅上升，區(qū)內(nèi)前六大行業(yè)中僅計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增速較上半年出現(xiàn)回落，多數(shù)主導(dǎo)行業(yè)的企穩(wěn)回升直接帶動全區(qū)經(jīng)濟的增長速度。

開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)主要行業(yè)總產(chǎn)值

行業(yè)類別

1.電氣機械和器材制造業(yè)

2.通用設(shè)備制造業(yè)

3.橡膠和塑料制品業(yè)

4.電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

5.計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)

6.有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)

（二）服務(wù)業(yè)增速明顯

前三季度，開發(fā)區(qū)限上服務(wù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入417.1億元，比去年同期增長14.1%，增幅比上半年提高1.7個百分點。

1、金融業(yè)運行穩(wěn)健。9月末，全區(qū)金融機構(gòu)本外幣存款余額546.3億元，比去年同期增長16.4%。本外幣各項貨款余款533.5億元，比去年同期增長11.0%。增幅分別比6月末回升4.9個和1.7個百分點。1-8月全區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入152.3億元，同比增長24.7%。其中銀行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入118.2億元，同比增長27.6,保險業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入34.1億元，同比增長15.1。

2、消費品零售額回升明顯。前三季度，全區(qū)實現(xiàn)限上社會消費品零售額50.6億元，比去年同期增長11.8%，高于全市平均水平2.9個百分點，增速居全市第6位,增幅比上半年提高4.2個百分點。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)和住宿業(yè)較快增長。批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額5.28億，增長13.1%；1-6月同比增長%-15.36 11.94 11.06 7.91 4.41-2.33 1-9月同比增長%-6.93 12.68 12.98 9.61-4.54 13.23 占總產(chǎn)值比重% 20.19 11.39 10.45 7.61 7.36 6.8

1住宿業(yè)零售額2.1億，增長14.5%。限上批發(fā)和零售企業(yè)零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類和化妝品類增勢強勁。其中服裝、鞋帽、針紡織品類增長40.7%，化妝品類增長28.6%；汽車類零售額溫和增長，實現(xiàn)零售額22.2億元，比去年同期增長6.1%，增幅比上半年回升13.2個百分點，逆轉(zhuǎn)了上半年持續(xù)負增長的局面。主要原因是三季度雷克薩斯、奧迪等高檔4S店陸續(xù)在開發(fā)區(qū)落戶，加上新開店各項促銷政策的給力，帶動周邊縣(市、區(qū))的居民來開發(fā)區(qū)購買。

3、受加大的投資政策拉動，科技服務(wù)業(yè)快速增長。今年以來，開發(fā)區(qū)繼續(xù)加大投資力度，交通工程建設(shè)等各種項目明顯增多，促進招標代理、工程監(jiān)理、項目管理、工程測量、工程地質(zhì)勘察、工程設(shè)計等業(yè)務(wù)激增，推動相關(guān)的工程管理服務(wù)、工程勘察設(shè)計等工程技術(shù)業(yè)增長迅猛，拉動整個科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)快速增長。21家限額以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)8月末資產(chǎn)總計31056萬元，同比增長17.6%；1-8月實現(xiàn)營業(yè)收入6161萬元，同比增長17.2%；從業(yè)人員 1027人，同比增長 33.7%。其中17家限額以上工程技術(shù)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入10110萬元，同比增長18.9%。

4、國內(nèi)游客增長、海外游客下滑，旅游經(jīng)濟總體平穩(wěn)。國內(nèi)旅游市場快速發(fā)展。前三季度，開發(fā)區(qū)共接待國內(nèi)旅游人數(shù)387萬人，同比增長39.7%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1319萬元，同比增長17.5 %。得益于高速鐵路、高速公路、民航等交通體系的進一步完善。入境旅游市場出現(xiàn)下滑，前三季度開發(fā)區(qū)接待海外游客289人次，同比下降58.5%。據(jù)統(tǒng)計，開發(fā)區(qū)4 家限額以上旅行社及相關(guān)服務(wù)企業(yè)1-8月實現(xiàn)營業(yè)收入2442萬元，同比增長15.6 %。

5、商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，電信業(yè)發(fā)展趨緩。據(jù)限上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：46家商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)1-8月實現(xiàn)營業(yè)收入23572萬元，同比增長14.6%；從業(yè)人員6413人，同比增長9.1%。行業(yè)間發(fā)展不平衡，增長較快的行業(yè)主要有企業(yè)管理服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)業(yè)、咨詢和調(diào)查業(yè)，以及安全保護服務(wù)業(yè)。廣告業(yè)、會議及展覽服務(wù)、擔保服務(wù)以及市場管理業(yè)發(fā)展緩慢。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展平緩。1-8月開發(fā)區(qū)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入48.9億元，同比增長8.6%。近年來，在開發(fā)區(qū)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中占很大比重的移動、電信、聯(lián)通等電信業(yè)企業(yè)由于話費收入等傳統(tǒng)盈利項目接近飽和，而新業(yè)務(wù)多處于投入階段，導(dǎo)致出現(xiàn)營業(yè)收入緩慢增長，營業(yè)利潤小幅增長或下降的局面，阻礙了信息服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。

（三）固定資產(chǎn)投資較快增長

前三季度，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資60.0億元，比去年同期增長34.9%，增速居全市第6位，增幅比上半年回落5.3個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)增長29.0%，第三產(chǎn)業(yè)增長36.2%，增幅比上半年分別回落1.2個和1.8個百分點。

1、房地產(chǎn)業(yè)剛性需求顯現(xiàn)。前三季度，全區(qū)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資34.3億元，比去年同期增長24.9%，雖然去年臺州出臺的限購政策壓制著房地產(chǎn)市場，但是今年住房剛性需求和改善型置業(yè)需求開始顯現(xiàn)。加上近期銀行兩次降息和房地產(chǎn)商以價換量，給開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)市場帶來了一定的“火爆”現(xiàn)象。目前“天天財富公館”、“榮安華府”、“景隆公館”、“青春華庭”、“紫徽花園”等多個樓盤售樓率均在70%以上。前三季度，全區(qū)商品房銷售面積27.3萬平方米，比去年同期增長89.1%。

2、工業(yè)性投資增勢較好。前三季度，全區(qū)完成工業(yè)性投資12.5億元，比去年同期增長29.0%，增速居全市第8位，增幅比上半年回落1.2個百分點。新開工項目11個，比去年同期增加3個。三季度新增項目4個，比二季度多2個。工業(yè)投資的主要來自：浙江南洋科技太陽能薄膜項目投資1.1億元、浙江特盛新能源多晶硅項目投資0.4億元、浙江泰洋鋰電池項目投資0.4億元等13個重點項目拉動。

（四）出口增速回落明顯

1-8月，全區(qū)外貿(mào)進出口總額7.4億美元，比去年同期增長1.4％，其中出口5.1億美元，比去年同期下降2.4％，增速居全市末位，增幅比上半年分別回落6.0個和3.2個百分點。

1、主要出口市場出口額增速回落。1-8月，我區(qū)前五位出口國家和地區(qū)為歐盟、美國、東盟、俄羅斯和中東，出口額分別為9356萬美元、8220萬美元、4590萬美元、4370萬美元和3484萬美元，比去年同期分別增長4.7%、4.6%、51.5%、60%和-13.2%，可以看出，除了對傳統(tǒng)出口市場歐盟、美國以及俄羅斯的出口相對穩(wěn)定外，對新興國家和地區(qū)的出口起伏較大。

2、主導(dǎo)產(chǎn)品出口增幅回落，出口占比穩(wěn)定。1-8月，我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品機電產(chǎn)品出口2.89億美元，占整個出口額的56%，比去年同期下降3.7%，出口占比與去年基本一致；塑料模具、汽摩及部件、家用電器、家具、服裝機械和工藝品等開發(fā)區(qū)主要出口產(chǎn)品出口額分別為3206萬美元、2321萬美元、2671萬美元、2114萬美元、1271萬美元和686萬美元，比去年同期分別增長-27.9%、40.7%、2.4%、13.9%、9.1%和-59.0%。可以看出，我區(qū)各主導(dǎo)出口產(chǎn)品增幅漲跌不一，但作為開發(fā)區(qū)重點培育的新興產(chǎn)業(yè)——汽摩及部件產(chǎn)業(yè)在整體出口不景氣的大環(huán)境下，卻一枝獨秀，增幅達到40.7%。

3、工業(yè)出口形勢不容樂觀。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)出口交貨值18.3億元，比去年同期增長5.2%，增幅較上半年回落1.6個百分點，54家規(guī)上工業(yè)出口企業(yè)，28家企業(yè)增幅同比下降，出口下行趨勢十分明顯，出口形勢非常嚴峻。從歷史數(shù)據(jù)來看，去年同期實現(xiàn)的20.4%的增長率，主要是靠交通運輸設(shè)備制造業(yè)和通用設(shè)備制造業(yè)中部分企業(yè)出口高增長拉動，如：浙江嘉嘉巨能摩托車科技有限公司298.6%的增長率、浙江吉鑫祥叉車制造有限公司176.4%的增長率。而前三季度這幾家企業(yè)出口情況不到去年同期的一半，很不樂觀。

（五）節(jié)能降耗初見成效

前三季度，全區(qū)全社會用電量7.2億千瓦時，比去年同期增長4.2%，增速比去年同期回落14.3個百分點。其中規(guī)上工業(yè)用電量1.6億千瓦時，比去年同期下降0.4%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費量64260噸標準煤，比去年同期下降1.4%。其中非電消耗能耗12252噸標準煤，比去年同期下降4.2%。前三季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗0.097噸標準煤，比去年同期下降7.7%。萬元工業(yè)增加值能耗0.610噸標準煤，比去年同期下降8.5%。

（六）財政收入回升

前三季度，全區(qū)實現(xiàn)財政總收入20.8億元，比去年同期增長12.1%，增速居各縣區(qū)首位，增幅比上半年提高0.7個百分點。其中一般預(yù)算收入12.0億元，比去年同期增長16.4%。增幅比上半年分別提高0.6個和5.4個百分點。國、地稅全面增長，其中：國稅收入7.9億元，比去年同期增長16.3%。地稅收入12.7億元，比去年同期增長9.2%。

二、經(jīng)濟運行中值得關(guān)注的幾個問題

（一）宏觀環(huán)境不景氣，先行指標處于低位

一是貿(mào)易先行指數(shù)處于低位。反映國際貿(mào)易情況的重要領(lǐng)先指標波羅的海干散貨指數(shù)從去年11月份1784點下降到2012年9月份662點。二是CPI(消費物價指數(shù)）與PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))漲幅剪刀差持續(xù)擴大。8月份CPI同比上漲2.0%，環(huán)比增長0.6%；PPI同比下降3.5%。兩者漲幅的“剪刀差”創(chuàng)下2008年以來的最高峰。導(dǎo)致生產(chǎn)成本與銷售價格嚴重倒掛。三是企業(yè)景氣指數(shù)繼續(xù)下行。三季度企業(yè)景氣指數(shù)為126.9，比二季度微降0.4點，降幅逐步收窄。

(二)需求減少、成本上升導(dǎo)致企業(yè)開工不足

一是國際市場需求疲弱。2012年歐洲經(jīng)濟難有起色，美國經(jīng)濟也將低位徘徊；國際貨幣基金組織預(yù)測2012年全球經(jīng)濟增速將從2011年的3.8%降為3.3%。全球經(jīng)濟不景氣將使各國出口競爭更為激烈，外貿(mào)形勢更為嚴峻。我區(qū)經(jīng)濟對外依存較大，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，56.3%的企業(yè)有出口，出口交貨值占我區(qū)工業(yè)銷售產(chǎn)值的28.1%，對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的拉動作用非常明顯，出口增長的快速回落使得一些出口主導(dǎo)型企業(yè)面臨的形勢更加困難，對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生了較大的負面影響。二是企業(yè)綜合成本上升。勞動力價格、能源、原材料、土地、環(huán)保等成本將持續(xù)上升和人民幣持續(xù)升值帶來的成本增加的壓力。產(chǎn)品需求減少、成本上升、訂單不足是影響當前工業(yè)企業(yè)開工率不足的主要原因。

（三）工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑

1-8月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合得分159.5分，全市排位倒數(shù)第一。十一個分項指標中，新產(chǎn)品產(chǎn)值率、資產(chǎn)貢獻率等七個指標得分比去年同期下降，其中反映企業(yè)盈利水平的成本費用利潤率僅為2.0%，比去年同期回落0.8個百分點。1-8月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額10515萬元，下降50.7%，降幅比去年同期擴大2.1個百分點。全區(qū)96家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，有35家虧損（虧損企業(yè)均為小微企業(yè)），企業(yè)虧損面為36.4%，比去年同期擴大12.1個百分點。企業(yè)虧損額9547萬元，虧損額比去年同期增長174.5%。特別是一些技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不強，靠拼價格生存的企業(yè)，面臨著利潤大幅萎縮的風險。

（四）投資結(jié)構(gòu)不合理，制約后續(xù)發(fā)展

固定資產(chǎn)投資主要依靠房地產(chǎn)投資帶動，房地產(chǎn)投資占比例54.3%。前三季度，我區(qū)房地產(chǎn)投資增速為19.7%，低于固定資產(chǎn)投資增速15.2個百分點。主要是靠房地產(chǎn)投資速度過低影響著整個固定資產(chǎn)投資速度。同時房地產(chǎn)投資的后續(xù)力量并不十分強大，前三季度，開發(fā)區(qū)新拍賣土地項目僅2處，總投資12億元。雖然有些企業(yè)已經(jīng)購買了土地，但由于自有資金不足，銀行信貸緊縮和對整個房地產(chǎn)市場仍處于觀望中，所以部分企業(yè)放慢工程進展，有些甚至沒有動工的意愿。

（五）投資項目儲備不足，后續(xù)擔擾

前三季度，我區(qū)投資項目175個，其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)工程項目100個，新開工項目75個，而本年新投產(chǎn)項目僅15個，新投產(chǎn)項目個數(shù)嚴重不足。前三季度，我區(qū)僅有三處地塊進行掛拍，很多企業(yè)因為土地無法落實，而轉(zhuǎn)往其它地區(qū)進行投資。同時在招商過程中，部分優(yōu)質(zhì)項目，也因土地問題無法解決，導(dǎo)致遲遲沒有入駐。因為可供掛拍的地塊不足，影響到四季度我區(qū)的投資儲備項目嚴重不足，需要高度重視，否則極有可能影響未來經(jīng)濟發(fā)展的后勁。

三、對下階段經(jīng)濟走勢的判斷

從國際看，雖然當前歐洲仍陷債務(wù)危機泥潭，經(jīng)濟復(fù)蘇動力疲軟。美國、加拿大等主要經(jīng)濟體失業(yè)率居高不下，居民消費持續(xù)疲軟，經(jīng)濟增長乏力。未來持續(xù)多長時間還需要看歐債危機的擴散程度和美國復(fù)蘇步伐。但近期隨著歐盟一系列求助措施的推出或許歐債危機能得到緩解；9月13日，美聯(lián)儲決定啟動第三輪量化寬松(QE3)措施，美聯(lián)儲最新經(jīng)濟刺激舉措或能有效遏制經(jīng)濟下滑趨勢。

從國內(nèi)看，各項政策預(yù)調(diào)、微調(diào)力度將持續(xù)加大，“穩(wěn)增長”成為今年我國經(jīng)濟運行的主題，緊縮貨幣政策的放松，出口退稅政策的調(diào)整，家電下鄉(xiāng)，首套房利息七折等刺激消費政策新推出，央行今年密集降準、降息等各項政策助推經(jīng)濟軟著陸。三季度制造業(yè)生產(chǎn)、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、采購量、進口、購進價格指數(shù)、原材料庫存指數(shù)低位回升, 其中生產(chǎn)和購進價格指數(shù)恢復(fù)到景氣區(qū)間;產(chǎn)成品庫存、從業(yè)人員、供貨商配送時間指數(shù)下滑;大企業(yè)狀況好轉(zhuǎn), 中小企業(yè)狀況繼續(xù)惡化。這顯示供應(yīng)面有所改善,需求下滑速度減緩,企業(yè)去庫存取得進展。9月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.8%,較上月小幅回升0.6個百分點，總體來看, 經(jīng)濟呈現(xiàn)筑底跡象，三季度經(jīng)濟或已觸底，四季度企穩(wěn)。

綜合以上因素及我區(qū)前三季度各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，當前我區(qū)經(jīng)濟回穩(wěn)向上的積極因素在累積。初步預(yù)計四季度我區(qū)經(jīng)濟運行將總體保持“穩(wěn)中有進，穩(wěn)走向上”的發(fā)展態(tài)勢。

四、對策和建議

（一）加快產(chǎn)業(yè)升級步伐

不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，深化園區(qū)集群培育和布局規(guī)劃，對汽摩零部件、電線電纜、水暖潔具等區(qū)內(nèi)重要主導(dǎo)行業(yè)進行整合提升，推動塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型；關(guān)注國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，重點規(guī)劃未來增長產(chǎn)業(yè)布局，出臺專門扶持意見著力扶持電動車、新能源、新材料、高端裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè), 以增強企業(yè)發(fā)展后勁；引導(dǎo)企業(yè)積極改進生產(chǎn)模式，進一步加強“以稅供電”和“淘汰落后產(chǎn)能”的工

作力度，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展勢必要走低耗能、低排放的可持續(xù)之路，淘汰一部分產(chǎn)品市場前景低、高耗能、高污染、設(shè)備落后、產(chǎn)能過剩的企業(yè)，騰出能源空間給附加值高、能耗低的企業(yè)。

（二）密切關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

當前，各有關(guān)部門要加強對我區(qū)房地產(chǎn)市場和企業(yè)的監(jiān)控和研究，加強對房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈情況的關(guān)注，努力促進住房剛性需求持續(xù)增長，防止房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大起大落。同時優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房，支持自住型和改善型購房需求，擴大有效供給滿足不同層次的住房需求，促進房地產(chǎn)市場的多元化發(fā)展，確保我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）狠抓重點項目推進

堅持把項目推進作為重中之重的工作，對重點項目盯及時分析和排除影響工程進度的因素。加大批而未供、供而未用的土地處置力度。新開工項目建設(shè)是擴大有效投資的主要抓手，也是形成新的投資增量的潛力所在。根據(jù)總體工作目標，倒排工作計劃，明確各階段工作重點，確保未開工項目的開工建設(shè)。根據(jù)管委會關(guān)于“決勝四季度”的工作部置，深入基層一線拔釘解難，破解項目建設(shè)過程中的政策性問題、要素制約問題以及人為阻礙等問題，推進重點項目建設(shè)，實現(xiàn)項目進度和項目投資取得明顯突破。

（四）努力拓展外貿(mào)市場

一是抓市場開拓穩(wěn)出口。結(jié)合我區(qū)出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，積極搭建出口平臺開拓市場，扶持企業(yè)參加廣交會、大阪展、東盟博覽會等重大展會，幫助企業(yè)大力拓展國際市場，特別是拉美、中東、東盟等新興市場。二是抓出口回流強運營。減少代理出口大戶的面臨的代理出口問題；加大對新獲權(quán)企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助中小企業(yè)開展自營出口業(yè)務(wù)運營。三是抓政策引導(dǎo)及宣傳。促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。做好省、市、開發(fā)區(qū)各級外貿(mào)鼓勵政策匯編及宣傳工作，加大外貿(mào)扶持力度。貫徹落實臺州市政府加大外貿(mào)扶持力度的10條措施文件精神，爭取博浪柯、海森泰、天博等一批重點生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)回轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)出口或在區(qū)內(nèi)擴大出口量。

（五）加大工業(yè)性有效投入

投資要保持穩(wěn)定增長必須要有新開工項目的支持，尤其是重點大項目真正落到投資建設(shè)項目實處。因此，做好新開工一批重點大項目和項目儲備是保障投資增長的根本。當前，要從我區(qū)實際出發(fā)，充分發(fā)揮我區(qū)的中心城市的區(qū)域優(yōu)勢，切實加強項目儲備，特別要做好國家大力提倡的循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排和資源綜合利用方面的項目儲備。要集中力量抓好一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排環(huán)保要求的重大項目建設(shè)，加快新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)步伐，積蓄戰(zhàn)略力量，確保我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁。

（六）加大招商選資力度

要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和本地實際合理制定配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，開展招商選資，將有利于優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對長期發(fā)展有利的產(chǎn)業(yè)引進來，完善我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。大力實施“浙商回歸”，加強總部經(jīng)濟建設(shè)，加強與央企、世界500強等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)造更多將有意外遷的優(yōu)質(zhì)企業(yè)的人才和核心骨干留在開發(fā)區(qū)。

（七）常抓節(jié)能降耗不放松

要建立節(jié)能減排長效機制。加強節(jié)能宣傳，提倡和營造全民節(jié)能的有利環(huán)境。長期堅持有序用電政策，利用政策杠桿優(yōu)化資源配置，優(yōu)先滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)用能需求，堅決限制高耗能、高污染、低稅收和對社會貢獻低的項目和企業(yè)過度耗能。嚴格執(zhí)行好增加值能耗評定的能評機制，把好行業(yè)準入關(guān)，嚴格限制高耗項目在我區(qū)落戶。

（八）抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)良的體制機制環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的肥活土壤。要繼續(xù)推進經(jīng)濟體制和行政體制改革，降低審批環(huán)節(jié)和成本，提高政府審批效率，為民間資本入注實體經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。針對能源、用

地和資金等要素不足問題，開展針對性服務(wù)。積極盤活閑置土地，挖掘用地空間。堅決執(zhí)行有序用電政策，給企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃提供保障。進一步搭建銀企對接平臺，引導(dǎo)銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持力度，加強對民間資金和民間借貸的規(guī)范和管理，繼續(xù)抓好企業(yè)上市和債券發(fā)行工作，擴大企業(yè)直接融資渠道。加強上市企業(yè)后服務(wù)工作，以更好的服務(wù)留人、留財、留項目，確保優(yōu)勢項目不外流。圍繞企業(yè)搭建有效服務(wù)平臺。

前三季度開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟指標及全市和三區(qū)排名情況

全

指標 單位 年 1-9月實1-9月全

市

目績 增速

標（億元）（%）排

名

地方財政收入增長率 % 12 12.0 16.4 1

限額以上固定資產(chǎn)投資 億元 71 60.0 34.9 6

限額以上工業(yè)性投資 億元 15 12.5 29.0 8

萬元工業(yè)增加值綜合能耗降

低率 % 3.58.5

規(guī)上工業(yè)增加值增長率 % 8 10.5 7.7 5

全社會用電量增長率 % 13.7.2（億千瓦時）4.2

限上社會消費品零售總額增

長率 % 12 50.3 11.8

外貿(mào)自營出口（8月）億美元 8.8 5.1-2.4 10

限上服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)增速（8

月）% 14 417.1 14.1

服務(wù)業(yè)增加值增幅（2季度）% 11 38.5 7.2 8

三區(qū) 排名 1 3 4343

第四篇：開發(fā)區(qū)2012年1-5月經(jīng)濟運行情況分析

開發(fā)區(qū)2012年1-5月經(jīng)濟運行情況分析

1-5月份開發(fā)區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。由于受到國際、國內(nèi)經(jīng)濟下行影響，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總體增速放緩。

一、經(jīng)濟運行狀況及主要指標完成情況

(一)主要經(jīng)濟指標完成情況

1-5月份，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）*****億元，同比增長 *****%；實現(xiàn)工業(yè)增加值(現(xiàn)價)*****億元，同比增長 *****%；其中：產(chǎn)值500萬以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值******億元，實現(xiàn)增加值********億元；產(chǎn)值500萬以下企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 ******億元，實現(xiàn)增加值*****億元。

（二）財政收入增速放緩

1-5月地方財政收入情況：累計完成******萬元，比上年同期增長*其中：一般預(yù)算收入累計完成******萬元，比上年同期增長*，基金預(yù)算收入累計完成*******萬元，比上年同期增長*****。

（三）固定資產(chǎn)投資增勢穩(wěn)健。

1-5月份，開發(fā)區(qū)共有建設(shè)項目****個，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資*******億元，同比增長*****。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資完成*****億元；續(xù)建項目****個，完成投資 *****億元；新建項目 ****個，完成投資*****萬元。房地產(chǎn)開發(fā)較去年同期大幅下降，短期內(nèi)影響固定資產(chǎn)增長。新增建設(shè)項目基本處于開工初期，對固定資產(chǎn)的投資拉動不明顯。

（四）招商引資形勢看好

1-5 月，開發(fā)區(qū)共新引進招商引資項目****個，項目合同投資總額******億元，完成自治州下達招商引資項目簽約合同金額

1*****億元任務(wù)的******%。其中：投資金額****億元以上項目5個、投資金額****億元項目7個、投資金額*****億元項目9個、投資金額*****億元以上*****億元以下項目20個、投資金額項目11個。

（五）重點項目進展情況

（六)入?yún)^(qū)企業(yè)情況

（七）金融信貸情況

開發(fā)區(qū)分行：1—5月存款余額*****億元。園區(qū)企業(yè)貸款余額*****億元，與上月持平。

開發(fā)區(qū)支行： 1—5月存款余額*****億元。園區(qū)企業(yè)貸款余額******億元。

開發(fā)區(qū)支行：1—5月存款余額*****萬元，與上月相比增長 ****萬元。貸款余額*****萬元，與上月持平。

二、經(jīng)濟運行中存在的主要困難和問題

（一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境趨緊，企業(yè)融資依舊困難。

由于能源、原材料及人工工資等生產(chǎn)成本劇增，企業(yè)利潤空間被壓縮，經(jīng)濟效益下滑，資金回籠較困難。尤其是中小企業(yè)流動資金緊張，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大的壓力。

今年以來，央行雖已連續(xù)2次下調(diào)存款準備金率，穩(wěn)健貨幣政策逐步放緩，但在信貸規(guī)模和節(jié)奏控制下，中小企業(yè)融資難現(xiàn)象仍普遍存在，企業(yè)流動資金緊缺，導(dǎo)致開工率下降，部分企業(yè)因資金不到位設(shè)備不能更新，生產(chǎn)規(guī)模不能擴大，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

（二）受宏觀形勢影響，房地產(chǎn)開發(fā)下滑。1-5月僅有*******、*******實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資******萬元，開發(fā)區(qū)大部分房產(chǎn)企業(yè)暫處觀望狀態(tài)。

（三）固定資產(chǎn)投資保持快速增長難度較大。主要原因：一是在建的一些大項目陸續(xù)進入收尾階段，投資力度逐步減弱；二是新落戶項目開工前期準備時間較長。三是今年1-5月新開工項目推進相對緩慢，還不能形成投資的較大增長；四是部分重大項目屬分期建設(shè)，對固定資產(chǎn)投資拉伸作用還不明顯。

三、發(fā)展的對策和措施

（一）加大招商引資力度。著力引進新興產(chǎn)業(yè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁，加快改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)，著力培育骨干龍頭企業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，從而帶動全縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

（二）增強企業(yè)競爭力。幫助中、小、微企業(yè)解決融資難、招工難等問題，增強中、小、微企業(yè)的競爭力。強化金融支持，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，積極搭建融資平臺，密切企業(yè)與金融機構(gòu)關(guān)系，增加有效信貸投放，擴大直接融資規(guī)模，積極爭取金融機構(gòu)貸款，破解企業(yè)發(fā)展資金難題，為企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。

（三）抓好項目和固定資產(chǎn)投資工作。

全力以赴推進項目建設(shè)，確保項目早開工、早竣工。

一是進一步加快*****************************項目等一批續(xù)、擴建項目建設(shè)，落實企業(yè)配套資金及時到位。實現(xiàn)二期續(xù)建、擴建的項目提前竣工，盡快投入生產(chǎn)，以增強工業(yè)發(fā)展后勁。

二是加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，幫助企業(yè)解決建設(shè)中存在的困難和問題，確保****************************************項目等

一批新開工項目建設(shè)步伐，力爭項目早日投產(chǎn)見效。

三是全力做***********************************項目等一批新落戶項目的跟蹤服務(wù),縮短項目開工前期準備工作的時間，確保落戶項目盡快動工建設(shè)，增加開發(fā)區(qū)新的投資總量。

（四）抓好工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增速。

一是加強對園區(qū)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟運行走勢，及時準確把握產(chǎn)值************************萬以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)，做好企業(yè)運行監(jiān)測。

二是鼓勵企業(yè)挖掘自身潛力，加大科技投入力度，積極組建企業(yè)內(nèi)部強有力的自主研發(fā)體系，實現(xiàn)企業(yè)技改、擴能、新建不斷做大做強。以增強開發(fā)區(qū)發(fā)展后勁，實現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保今年工業(yè)目標任務(wù)的完成。

第五篇：渭南開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行情況分析及對策建議

渭南開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行情況分析及對策建議

2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，面對經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變、通脹壓力較大等嚴峻挑戰(zhàn)，渭南市開發(fā)區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長”為首要任務(wù)，積極克服經(jīng)濟形勢帶來的不利影響，加強經(jīng)濟運行調(diào)控，全市開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢逐漸趨好，工業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加，招商引資力度加大，財政收入穩(wěn)步增長。

一、開發(fā)區(qū)基本概況

2011年，全市省級以上開發(fā)區(qū)園內(nèi)規(guī)劃面積81平方公里，已開發(fā)面積18.5平方公里，擁有企業(yè)278家，其中高新技術(shù)企業(yè)11家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82家，年末從業(yè)人員27845人，其中工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員24033人，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員14915人。

二、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟運行特點

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運行平穩(wěn)

2011年，全市開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)累計完成產(chǎn)值144.51億元，同比增長41.4%；工業(yè)增加值48.6億元，同比增長24%；工業(yè)銷售產(chǎn)值117.8億元，同比增長36.5%；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入109.9億元，同比增長17%；工業(yè)利潤總額4.4億元，同比增長22.2%。

（二）城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增加

2011年，全市開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成90.9億元，比上年凈增11.7億元，同比增長14.8%；工業(yè)完成投資額67.2億元，比上年凈增17.5億元，同比增長35.2%；基礎(chǔ)設(shè)施投資額9.3億元，比上年凈增1.4億元，同比增長17.7%。

（三）吸引內(nèi)資成果豐碩

2011年，全市開發(fā)區(qū)引進內(nèi)資項目54個，比上年增加7個，同比增長14.9%；實際到位內(nèi)資項目資金83.5億元，比上年凈增12.7億元，同比增長17.9%。

（四）財政收入大幅增加

2011年，全市開發(fā)區(qū)財政收入19967萬元，比上年增加7145萬元，同比增長55.7%；地方一般預(yù)算收入13600萬元，比上年增加3258萬元，同比增長31.5%。

二、發(fā)展中存在的問題

2011年以來，由于受經(jīng)濟增長放緩、原材料價格上漲、資金偏緊以及上年基數(shù)較高等因素的影響，開發(fā)區(qū)工業(yè)增速趨緩，效益下滑。

（一）工業(yè)增速趨緩

2011年，全市開發(fā)區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值較去年相比呈增長態(tài)勢，但是新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)較往年減少，產(chǎn)值下降，累計實現(xiàn)產(chǎn)值12.5億元，同比下降2.3%。其中高新開發(fā)區(qū)的新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速下降12.5%，同比回落10.7個百分點。全市開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.1億元，同比下降7.8%，高新開發(fā)區(qū)增速下降11%。

（二）企業(yè)利潤下降

去年以來，一是由于開發(fā)區(qū)的工業(yè)品都處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，企業(yè)成本受原材料價格波動的影響很大，加之產(chǎn)能過剩帶來的工業(yè)品價格剪刀差擴大的影響；二是受電價上調(diào)、利息上漲和銀根收緊帶來的資金成本上升等因素的影響，造成企業(yè)利潤增幅明顯回落。2011年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額4.4億元，比去年同期增加0.8億元，同比增長22.2%，同比回落40.4個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)交稅金總額11700萬元，比去年同期增加800萬元，同比增長7.3%，同比回落168.5個百分點。

（三）外商投資項目減少

受國際“金融危機”和“歐債危機”的影響，2010年、2011年兩年，渭南市開發(fā)區(qū)新批準外商直接投資項目個數(shù)都是0，2011年全部建成投產(chǎn)項目個數(shù)也是0，較上年減少16個，實際到位外資金0元，同比回落95個百分點。

（四）出口總額下降

由于市場總體處于疲軟的狀態(tài)，出口企業(yè)的產(chǎn)值也不同程度的受到了影響，企業(yè)的訂單數(shù)目不如往年的形勢好，出口總額急劇下降。2011年，全市開發(fā)區(qū)出口總額10962萬美元，同比下降13.3個百分點，同比回落253個百分點。其中高新開發(fā)區(qū)出口總額下降15.1%，同比回落283個百分點，部分出口企業(yè)由于產(chǎn)品需求方的資金短缺，造成了企業(yè)同比增速下降，如北人印刷同比增速下降6.94%，海泰電子同比增速下降41.78%，合容電力設(shè)備同比增速下降12.28%，這些出口企業(yè)直接影響了全市開發(fā)區(qū)的出口總額。

三、促進開發(fā)區(qū)發(fā)展的建議

受國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響,開發(fā)區(qū)的企業(yè)融資、招商引資、市場維持和開拓越來越難，一些舊的發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足生存和發(fā)展的需要。況且渭南開發(fā)區(qū)不具備沿海開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，只有不斷開拓進取，著力推動觀念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新，努力在開放創(chuàng)新中把握機遇、開闊視野，才能走出一條適應(yīng)渭南開發(fā)區(qū)的發(fā)展之路。

（一）加大扶持，解決企業(yè)融資問題。

渭南高新開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展，經(jīng)歷了從無到有，從小到大，經(jīng)濟實力逐漸增強的發(fā)展過程，但是隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，融資難，資金短缺已成為阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，給開發(fā)區(qū)的繼續(xù)發(fā)展帶來困難。因此必須采取有力措施才能從根本上解決。一是提高企業(yè)自身素質(zhì)，這是解決融資難的根本措施。企業(yè)要加強管理，提高效率，擴大銷售，加快資金回籠，提高資信度，擺脫貸款難和資金短缺困境。二是政府加大對企業(yè)的資金支持力度，建立多種形式的企業(yè)發(fā)展基金，扶持企業(yè)的發(fā)展，為眾多企業(yè)提供金融方面的支持和解決風險投資退出渠道問題，逐步增加企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金在政府財政資金中所占比例，逐步扭轉(zhuǎn)企業(yè)外部融資的被動局面。

（二）突出特色，增強企業(yè)競爭力

針對目前渭南開發(fā)區(qū)存在的工業(yè)不強、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、科技含量不高、龍頭企業(yè)太少等薄弱環(huán)節(jié)，要進一步理清發(fā)展思路，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，借鑒外來好的經(jīng)驗和模式，大膽創(chuàng)新，充分依靠其地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，力爭形成一批各具特色、科技含量高、發(fā)展速度快、有較強市場競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）積極謀劃，加大招商引資力度。

當前，要緊緊抓住沿海部分企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的良好機遇，采取更加積極措施招商引資，進一步拓寬招商渠道，大力推進網(wǎng)上招商、代理招商、中介招商、活動招商、小分隊上門招商、以商招商等形式，力爭引進一批大項目、好企業(yè)到開發(fā)區(qū)安家落戶。同時，要實行嚴格的選商選資制度，切實把握好項目的入?yún)^(qū)關(guān)，把握好項目的用地標準、科技標準、規(guī)模標準和產(chǎn)業(yè)標準，拓展招商領(lǐng)域。

（四）大膽改革，推進企業(yè)自主創(chuàng)新

渭南市開發(fā)區(qū)要大膽改革和創(chuàng)新，著力構(gòu)建“精簡高效、靈活務(wù)實”的管理體制和運行機制，完善管委會公開辦事制度、項目管理制度、財務(wù)管理制度等，按照市場經(jīng)濟需要，加大財稅、金融、投資、人才等政策對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，加速人才、資金、技術(shù)等向

企業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的獎勵力度，鼓勵企業(yè)建立創(chuàng)新支撐平臺，完善由企業(yè)主導(dǎo)的研發(fā)網(wǎng)絡(luò)。增強產(chǎn)業(yè)界與科研機構(gòu)之間的良性互動，提高科研成果產(chǎn)業(yè)化率。增強園區(qū)之間、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同作用，逐步使開發(fā)區(qū)工作制度化、規(guī)范化和程序化。

（注：開發(fā)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測的范圍是省政府確認保留并公告的開發(fā)區(qū)，渭南市包括渭南市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和渭南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）