第一篇：12月 經濟運行分析

12月經濟運行分析

一、11月生產情況1、11月份共生產飼料5595.95T、基礎料28T、膨化大豆65T、膨化玉米13T，總計5701.95T，與上月同比增長了11%。

2、11月份電耗26.8度/T，煤耗為9Kg/T，原料損耗為0.69T，與上月同比降低了0.09T。

3、天樂天本年累計生產1204.67噸，完成全年目標的60%，11月份共生產發酵豆粕116T，與上月同比產量降低57.2%，其降低主要原因：1是飼料事業部11月發酵豆粕使用量下降了4%個點，外銷量未增加；2是為配合飼料事業部夜班生產，天樂天的人員作統一調度，調到飼料事業部生產部上班，使得天樂天開機生產次數減少。

二、主要工作

1、在張總指導下，抓生產車間現場管理，并著手制定修改天樂天生產控制計劃。

2、合理調度整個生產部人員的工作安排，包括天樂天的人員在內，作平衡調度，配合飼料事業部夜班生產。

三、12月工作計劃

1、飼料生產6000噸，天樂天發酵豆粕生產200噸。

2、以張總6S現場管理為基準，深入開展清潔生產活動，提高生產效率，減少生產中各個環節不必要的損耗，逐步讓本部門的各項工作走向標準化管理。

3、合理調度整個生產部人員的工作安排，包括天樂天的人員在內，作平衡調度，確保本月制定的生產目標超額完成。

第二篇：1-5月經濟運行分析

阜康市2011年上半年工業經濟運行分析

2011年是“十二五”規劃的開局之年，更是落實張春賢書記對昌吉州提出“三個率先”要求的關鍵之年。上半年以來，我市工業經濟工作在州黨委、政府的指導下，全市上下緊緊圍繞四屆六次黨代會、四屆五次人代會確定的目標任務，層層抓落實，先后召開黨政聯席會議、政府常務會議和辦公會議多次聽取重點項目進展情況匯報，就項目建設中存在的資金短缺、立項審批和用地規劃等突出問題進行了專題研究解決。面對“項目多、時間緊、任務重”的實際，經濟社會依然保持了健康快速發展的良好勢頭。

一、上半年工業經濟運行情況

（一）強化運行協調指導，工業經濟實現平穩較快發展

1-5月全市實現工業總產值34.6億元，實現工業增加值9億元，占全州工業增加值的20.5%，工業增速達32.77%。規模以上企業由去年同期43家增為今年的57家，凈增14家，規模以上工業企業完成工業總產值32.9億元，實現工業增加值8.34億元，占市屬工業增加值的93%。新增規模以上企業成為拉動阜康市工業增長的新動力。

主要產品產量增多降少：原煤完成115萬噸，同比增長47.1％；發電量164231萬千瓦時，增長87.7%；焦炭56.9萬噸，增長5.8%；洗煤70萬噸，增長38.2%；原鋁1.58萬噸，增長7.4%，小麥粉1.23萬噸，增長9.8%；碳化鈣14.5萬噸，增長121.8%；水泥14.34萬噸，增長32.6%；商品混凝土20.85萬立方米，增長145.3%。電解鎳0.19萬噸，下降14.6%，精煉銅0.086萬噸，下降50.7%。

1-5月份完成地方財政收入3.84億元，增長20.48%，其中完成-1-

一般預算收入2.79億元，增長43.08%。金融運行繼續穩中有升，各項貸款余額47.59億元，增長22.05%；存款余額61.13億元，增長36.73%。

（二）突出項目帶動，新的經濟增長點不斷顯現

一是全力推動重點項目建設。對確定的88個重點項目、23大類99個民生項目實行領導領辦和部門承辦制度，由人大、政協和黨政兩辦、督查考核和紀檢監察等“六位一體”督查部門對全市確定的重點項目、民生項目和援疆項目進行了全方位督查。改變過去被動服務模式，政務中心、國土資源等部門通過實行“服務清單制”和下發催辦單，切實增強服務的主動性。截至目前，88個重點建設項目穩步推進，已開工項目66個，完成投資23.97億元。其中續建項目24個，完成投資11.1億元，新建項目42個，完成投資12.87億元。88個重點項目中有23個被列為昌吉州重點建設項目，總投資363.15億元。截至目前，已開工建設22個，完成投資18.44憶元。其中續建項目9個，完成投資8.62億元，新建項目13個，完成投資9.82億元。

二是大力實施超百億產業集群培育工程。近幾年來，我市不斷加大招商引資及項目扶持工作力度，截至目前，引進總投資500億元以上的企業1家，總投資100億元以上的企業4家，總投資50億元以上的企業5家，總投資10億元以上的企業11家。為實現工業經濟在一批超大規模企業的直接帶動下實現跨越式發展，我市提出全力打造三個超百億“產業集群”，使之成為引領我市新型工業化快速推進的產業旗艦。即：依托新疆有色集團、天龍礦業等企業集團，打造產值超百億元的有色金屬冶煉精深加工產業集群；依托中泰化學160萬噸PVC、130萬噸離子膜燒堿項目打造產值超百億元的氯堿精細化工產業

集群；依托新疆焦煤、中德偉業、優派能源、晉泰實業、鴻基焦化、中泰礦冶、鴻基焦化、河南寶舜等企業集團打造產值超百億元的煤電煤化工產業集群。

三是新的經濟增長點不斷顯現。新疆華能阜康熱電有限責任公司2×13.5萬千瓦熱電聯產項目預計全年實現工業產值2.8億元，實現工業增加值1.56億元；阜康市宏盛源鑄造有限責任公司20萬噸/年鑄造項目預計8月投產，實現工業產值2.7億元，實現工業增加值5400萬元；阜康市泰華煤焦花有限公司120萬噸/年水泥粉磨站項目的投產，預計實現工業產值1.5億元，實現工業增加值5500萬元；新疆晶達玻璃有限公司350萬重箱/年浮法玻璃項目預計7月投產，實現工業產值6600萬元，實現工業增加值2400萬元；阜康市西部建設有限責任公司60萬方/年商品混凝土項目預計實現工業產值1億元，實現工業增加值3700萬元；新疆強聯實業商品混凝土有限公司20萬方/年商品混凝土項目預計實現工業產值3500萬元，實現工業增加值1200萬元。

（三）推進工業發展方式轉變，可持續發展能力明顯增強

為積極響應張春賢書記提出的“立足環保優先、堅持資源開發可持續、生態環境可持續，加快發展循環經濟的要求”，大力推進我市工業園區產業轉型升級，2011年3月“新疆阜康重化工業園區”正式更名為“新疆阜康產業園”，力圖實現我市工業發展由黑色轉向綠色、從粗放轉向集約，依托資源優勢，推行產業配套延伸項目招商，摸索實現“依托能源、延伸能源、超越能源”的特色循環經濟發展模式。

隨著新疆山威集團煤、焦、電、鉻鐵阜康循環經濟產業鏈項目，新疆浩豐源新科技公司100萬噸高分子云母合成工程材料，甘肅紫鑫

礦業煤化工有限公司原創短流程年產45萬噸鋁硅合金及2×350MW熱電聯產循環項目，迎新工貿煤、焦、電、鉻鐵阜康循環經濟產業示范園項目，河南鑫磊煤化集團150萬噸煤焦油深加工項目，阜康市成城交大工貿有限公司10萬噸混凝土外加劑項目，阜康市圣鑫新型建材有限公司粉煤灰加氣混凝土、雙T板項目，新疆神火炭素制品有限公司100萬噸炭素等一大批產業鏈延伸的循環經濟項目落地，我市轉變工業發展方式、向產業鏈延伸、節能清潔化生產、高新技術產業提升成效初顯，可持續發展能力明顯增強，為產業園區進入國家級循環經濟試點園區行列、我市成功創建國家級生態市和國家環境保護模范城市奠定了堅實的基礎。

（四）高起點、高標準加快園區發展，產業園整體形象有效提升 我市始終按照“政府主導、統籌規劃、科學定位、合理布局、功能明晰、市場運作”的原則，把產業園區放在國家級園區的層面上來規劃，委托亞洲一流的規劃設計單位——新加坡邦城規劃顧問有限公司，不斷健全完善產業園各項規劃。創新園區開發建設模式，成立產業園投資實體公司和借鑒內地BT（建設-移交）、BOT（建設-經營-轉讓）模式的成功經驗，啟動多種融資模式多渠道爭取社會資金來建設園區、發展園區，高水平、大力度地抓好產業園區基礎設施建設，努力提升園區承載發展能力。同時，我市確定2011年為工業企業環境綜合整治年，制定了《阜康市工業企業環境綜合整治實施方案》，集中整治企業沒有綠化、沒有節能減排長效措施、環境“臟、亂、差”等突出問題，“以生活區、生產區、主干道”為重點，聘請通藝市政規劃設計院對各企業外觀風貌進行統一規劃，產業園區整體形象和環境衛生管理水平進一步提升。

二、下半年工作措施

為確保實現2011年市屬工業增加值31.8億元（同比增長45%）的預期目標，下半年將重點開展以下工作：

一是加快推進產業集群化發展，集中各種優勢資源、在財政、項目用地、稅收等方面制定有吸引力的相關支持政策和措施，支持產業集群示范工程的企業發展和項目建設；對列入產業集群示范工程的企業和項目，市經貿委優先支持申報國家、自治區各類專項資金；在阜康市新型工業化專項資金中設立產業集群發展專項，2011年安排200萬元，以后每年按照市財政發展情況逐年遞增，對符合國家產業政策和阜康市示范產業集群企業和項目，采取貸款貼息、專項補助等方式，重點支持產業集群龍頭企業、配套企業、公共服務平臺、共性關鍵技術和產業鏈的延伸，不斷增強工業綜合實力和競爭力。

二是培育和扶持新的經濟增長點。積極抓好工業經濟新增長點協調服務工作，對新增長點運行發展中可能遇到的問題進行全面調查，分門別類地采取有針對性的服務，促使工業經濟新增長點盡快投產達效，發揮作用。繼續加大對續建項目和今年新開工建設項目的服務與督察力度，及時有效地協調并解決項目建設中存在的問題，確保續建項目按計劃推進，新開工項目能夠盡早開工，確保年內投產的項目按時投產，形成新的經濟增長點。

三是加強經濟運行調研分析，提高經濟運行分析質量。加強對國際、國內經濟形勢的研究分析，密切關注經濟形勢的發展變化，堅持每兩周到企業調研一次，及時掌握多方面情況，及時對我市工業經濟運行進行調研和分析。今年工業經濟有利一面是工業經濟發展強勁，有色、焦炭、鋼鐵及建材價格全面上漲，增加值率進一步提升；重大

建設項目較多，帶動了以商品混凝土為代表的建材業大力發展，對工業經濟提升有一定拉動。除此之外，根據各行業所占增加值比重，加大煤炭及洗選、煤焦化和有色金屬三大塊的支持力度，同時加大對建材業的挖潛力度，做到應統盡統。

四是繼續做好招商引資工作，在大力引進資金、技術、項目與本地企業對接的同時，避免引進高耗能、污染大、效益低的項目，進一步加大對生態環境影響較大的工業技改項目實行環境監管力度，嚴格落實環境保護“三同時”制度，對不符合要求的建設項目，及時進行整改，達到“三廢” 排放達標，堅持可持續發展戰略。

五是認真做好項目儲備。緊緊抓住國家扶持和振興十大產業規劃，組織業務部門深入研究國家產業政策和投資導向，充分利用中央賦予新疆差別化政策機遇，加大項目打造和培育，完善已儲備的608個項目，形成論證一批、儲備一批、爭取一批、實施一批、竣工一批的良性循環。

第三篇：經濟運行分析

2010年前三季度經濟運行分析

發布時間：2010-10-19 13:00:5

5今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快發展、轉型升級、謀求新跨越”工作主題，深入貫徹科學發展觀，全力保持經濟平穩較快增長，加快步伐調結構促轉型。前三季度全市實現地區生產總值540億元（預計數），同比增長16%。完成全口徑財政收入136.16億元，一般預算收入50.53億元，同比分別增長43.3%和29%，增幅均列蘇州五縣市之首。

一、前三季度經濟運行主要特點

1．工業經濟高開穩走。前三季度實現工業總產值1376.26億元，同比增長26.6%，其中規模以上工業完成產值1088.73億元，同比增長30.0%。規上工業一季度以36.8%的增速高開之后，上半年和三季度的增速均維持30%以上的高位增長。規上工業占比提高，達到79.1%，比上年末提高1.9個百分點，比上半年提高了0.3個百分點。高新產業貢獻加大，實現產值203.25億元，同比增長36.9%，較規上工業增速高出6.9個百分點，高新占比18.7%，較上年同期提高3.1個百分點。主導行業加快增長，石油制品、機械、金屬加工行業同比增幅均超50%，高于規上工業平均增幅20多個百分點。工業效益快速提升，前八月全市規上工業實現利稅、利潤分別為82.42億元和62.04億元，同比分別增長40.8%和68.3%，工業經濟效益綜合指數達222.8%，較上年同期提高19.3個百分點。

2．現代服務業加快發展。獲得“中國現代服務業投資環境十佳區縣”稱號。預計實現服務業增加值214億元，同比增長24.2%，占GDP比重達39.6%，較上年同期提高1.5個百分點。服務業對稅收貢獻提高，共實現地方稅收15.27億元，同比增長36.8%，占地方稅收的比重達56.6%，同比上升了3.6個百分點。現代物流業加快發展。集裝箱三期、萬方件雜貨碼頭投入運行，玖龍紙業件雜貨泊位開工建設；新辟南美西遠洋等航線7條；太倉港完成集裝箱吞吐量159.15萬標箱，同比增長47%，超去年全年集裝箱吞吐量總和，完成貨物吞

吐量5771.51萬噸，同比增長62%，其中外貿貨物吞吐量1973.61萬噸，同比增長131%；新增四家國家3A級物流企業，隆興物流躋身中國最具競爭力50強物流企業前20強，主營業務收入超15億元。服務外包強勢發展，105家服務外包企業實現接包合同額1.37億美元，離岸執行額0.46億美元，同比增長66.4%和16.8%；4家企業獲得國際資質認證。地方金融穩健發展，光大銀行、民生銀行太倉支行開業投運，9月末金融機構本外幣存款存額805.89億元，比年初增長26.3%，貸款余額678.78億元，比年初增長20.6%。消費市場持續繁榮。全市實現消費品零售額98.09億元，同比增長17.6%。市場建設大力推進，糧油批發市場規模擴大，成交額達5.59億元，同比增長27%，森茂汽車城創新經營模式引領汽車消費產業化；月星家得樂居家生活連鎖太倉店盛大開業。旅游業大力拓展，沙溪古鎮河南街促織館開館，依托金倉湖、鄭和公園等旅游景點成功舉辦太倉國際旅游文化節等各類系列活動，吸引各地游客144萬人次，同比增長78.8%，星級酒店客房入住率高于去年同期30多個百分點，多家經濟型連鎖酒店入駐。房地產市場保持活躍，商品房銷售84.78萬平方米，銷售額46.4億元，同比分別增長4.4%和30.5%，實現地稅收入7.81億元，同比增長83.4%，占地稅總量的28%。

3．新興產業規模壯大。126家新興產業企業實現產值278.42億元，同比增長48.3%，增速高出規上工業18.3個百分點，占規上工業產值比重25.6%。其中25家重大裝備制造企業完成產值45.48億元，同比增長176.7%，9家新能源企業完成產值41.12億元，同比增長67.2%。產業招商力度加強，前8月引進外資新興產業項目18個，注冊資金3億美元，到賬外資1.2億美元，占全市23.5%和21.1%；前三季度引進內資新興產業項目18個，注冊資金13.7億元。高新技術產業投資高速增長，完成投資30.89億元,同比增長186.3%,占工業投資的比重為22.9%，其中電子通訊設備投資21.25億元，同比增長521.3%，醫藥制造投資

5.51億元，同比增長218.5%。

4．自主創新不斷突破。新區入選國家級“國際科技合作基地”，為蘇州五縣市首家；

市政府與南通大學簽訂全面合作協議；健雄學院聯合8所國內知名高校成功組建聯合研究院。企業自主研發能力增強。新申請高新技術企業26家，高新技術產品66個，省民營科技企業36家，全市累計擁有高新技術企業41家，軟件企業6家，高新技術產品222只，省民營科技企業226家；前8月共申請專利2517件，同比增長7.1%，專利授權2001件。名品名標工作著力推進，新增申報中國馳名商標2件、省著名商標5件、蘇州知名商標7件、省名牌21個。人才結構不斷優化。全市人才總量達86618人，每萬人擁有人才1858人，高于蘇州全市平均水平；擁有各類高層次創新人才8250名，其中博士以上48名、碩士以上1171名、海外歸國人員208名。

5．固定資產投資持續較快增長。前三季度完成全社會固定資產投資236.25億元，同比增長19.1%。工業投資動力增強，完成工業投資134.79億元，同比增長39.7%，增速列五縣市之首，較上年同期提高43.4個百分點，占全社會投資比重達57.1%，較上年同期提高了8.5個百分點。開發區引領增長，完成工業投資82.76億元，同比增長45.9%，占全部工業投資的61.4%，其中港區完成投資57.02億元，同比增長114.6%。房地產投資放量增長，完成投資40.19億元，同比增長66.7%，占服務業投資的39.6%，占比高于上年同期15.8個百分點，其中新區完成22.37億元，同比增長106.8%。新批項目快速增長，共批項目438個，計劃總投資538.86億元，同比增長98%，其中民營工業項目占據主導，209個項目計劃總投資119.85億元，占工業項目的78.7%。重點項目著力推進。66個重點項目，開工57個，完成投資75.78億元，占全社會投資的32.1%。省重點項目太倉港三期通過通航安全驗收，為長江流域最高等級的集裝箱碼頭。耐克物流、奧特斯維太陽能一期等項目順利竣工。

6．招商引資量質并舉。利用外資強勁回升。1～8月，全市累計批準外資項目98只，累計完成注冊外資12.56億美元，同比增長41%，超序時進度11.3個百分點；實際到帳外資5.65億美元，同比增長32.1%，超序時進度3.6個百分點。兩項指標增幅均列五縣市之首。外資項目質提量升。單個項目的平均注冊外資為1281.81萬美元，超千萬美元項目46

個（含增資1000萬美元項目6個），其中超三千萬美元的8個，包括注冊資金3000萬美元藝康化工和注冊資金1億美元的寶潔日用品等500強項目。引進了新材料、新能源等新興產業項目18家，注冊外資3億美元，占總量的24%；到帳外資1.2億美元，占總量的21%。歐美和臺資表現凸出。引進美國項目7個，注冊外資12752萬美元；引進德國直接投資項目12個，注冊外資3327萬美元；引進加拿大項目3個，注冊外資9727萬美元；引進臺灣直接投資項目22個，注冊外資17554萬美元。服務業利用外資發展較快。1～8月，服務業批準外資項目31只，注冊外資和到帳外資累計分別完成2.93億美元和1.99億美元，分別增長107.5%和222.4%。引進內資成效顯著。1～9月份共引進內資項目807個，新增注冊資本71.06億元，同比增長55.1%，完成年計劃的142.1%。內資項目規模擴大。5000萬元以上項目18只，注冊資金41.75億元，占比58.8%，比去年同期提高了3.2百分點。成功引進奧特斯維能源（太倉）有限公司、太倉四方友信制桶有限公司、華東環球商貿物流域開發股份有限公司、上海綠地集團（太倉）置業有限公司等大型項目。兩區效應突出。兩區共引進內資項目401只,注冊資本41.04億元，占全市總量比重57.8%。粵閔項目占比提高。廣東、福建地區引進內資占比達35.1%,較上年同期提高了15.1百分點。

7．對外貿易恢復增長。實現進出口總額61.96億美元，同比增長57%，其中進口和出口額分別為32.75億美元和29.21億美元，增幅分別為70%和45%，增幅均居蘇州各縣市前列。加工貿易增長快于一般貿易，實現進出口22.8億美元，同比增長54.8%，增幅高于一般貿易12.9個百分點。機電產品和高新技術產品出口保持較高增速，分別實現出口額13.89億美元和1.28億美元，同比分別增長42.3%和61.2%。主要出口市場整體回暖，對歐盟和日本的貿易保持高增長，增幅達72.8%和34.2%，對東盟和臺灣的貿易總量實現快速突破，分別實現進出口額6億美元和4.3億美元，同比增長69.9%和140%。

需要特別關注的是對照全年工作目標，工業產值、服務業增加值、全社會固定資產投資等一些主要經濟指標還稍有脫幅。

二、下階段工作重點建議

1.確保完成及“十一五”目標任務。各級各部門要全面總結盤點今年各項目標任務完成和“十一五”規劃執行情況，對主要指標任務要逐項對照，找短板、尋難點、破難題，下功夫彌補薄弱環節，確保今年和“十一五”目標任務的全面完成和超額完成。特別要加強對工業經濟運行的協調，在確保質量和效益的前提下，充分挖掘企業的增長潛力，釋放優勢特色產業產能，下大力促進工業穩定增長。加大固定資產投資和項目建設力度，年內力爭多開工、早開工一批重點項目，并認真謀劃一批重大項目，做實做細前期工作，為明年擴大投資和新上項目打好基礎。切實抓好重點項目和實行工程項目建設，按計劃完成工作量。堅持招選并重的原則，切實加大招商引資力度，著力在引進“污染少、消耗低、科技含量高”與我市產業關聯性強、帶動作用大的國內外知名企業上下功夫見成效。

2.加快產業結構調整。抓基地、育集群，扶龍頭、建體系，抓技改、促轉化，加快構建現代產業體系。抓好產業集聚區建設，推進開發區轉型升級，促進發展方式轉變。加快發展低碳經濟和循環經濟，全力抓好節能減排工作，采取一切必要措施，確保完成國家下達的節能減排任務。

3.抓好“十二五”規劃編制和重大項目謀劃工作。要加大工作力度，確保按時間進度高質量完成“十二五”規劃編制任務，同步推進區、鎮的發展規劃及16個專項規劃。各部門、各單位要切實提高認識，以高度負責的態度，根據本地區、本行業領域的實際情況，認真研究、深入思考、科學論證，梳理和提煉一批符合“十二五”規劃的重大項目。要立足本地特色和國家產業政策，集思廣益，力求“十二五”規劃的重大項目更具針對性、前瞻性和可操作性，切實做到國家政策與我市經濟社會發展實際的有機對接，確保我市經濟社會在今后一個時期持續較快發展。

第四篇：經濟運行分析

今年以來, 全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，搶抓國家各項政策機遇，按照年初確定的工作思路和目標，奮力拼搏，扎實工作，全縣國民經濟繼續保持了快速健康發展。

一、經濟運行基本特征

前三季度，全縣經濟運行總體形勢較好，農村經濟快速發展，工業經濟穩步回升，固定資產投資快速增長，商貿旅游繁榮活躍，財政收入較快增長，人民生活質量穩步提高。預計實現地區生產總值24.4億元，按可比價計算，較上年同期增長12.6%，完成全年目標任務的78%。其中第一產業增加值9億元，增長9%；第二產業增加值6億元，增長13.6%；第三產業增加值9.4億元，增長12.8%。

（一）農村經濟快速發展。前三季度，全縣共完成農作物播面99.5萬畝，較上年增長4.9%，其中：糧食作物播面60萬畝，同比增長0.9%；蔬菜播面30萬畝，增長16.6%。全年糧食總產量達12.6萬噸，較上年增長3.8%。共推廣種植全膜玉米10.7萬畝、優質洋芋26.2萬畝、優質豆類和中藥材5.4萬畝，新建果園2萬畝、養殖小區6個、規模養殖場9個。輸轉勞務

9.3萬人（次），創收8.5億元。交通道路、節水改造、梯田建設、安全飲水、農村沼氣等農村基礎設施建設順利推進。扶貧開發、新農村和城鄉一體化建設進展良好。

（二）工業經濟增速穩步回升。受天水祁連山水泥有限公司生產、銷售好轉的帶動，全縣工業經濟增速繼續回升。1-3季度全縣7家規模企業預計實現工業增加值1.89億元，同比增長17.8%，較1-8月份提升1.2個百分點。實現工業總產值6.1億元，增長24.5%，實現銷售產值6億元，增長21.6%,利稅總額4836萬元，下降26.3%。工業主要產品水泥產量70萬噸，下降25.5%。規模企業生產用電量累計達到8689萬度，同比下降9.1%。

（三）項目工作成效顯著。前三季度，全縣共組織實施各類在建項目137項，總投資23億元。爭取到國家投資項目69項，總投資6.9億元，其中國家投資4.7億元。在項目建設的強力帶動下，全縣固定資產投資繼續保持了快速增長。全縣預計完成全社會固定資產投資34.3億元，同比增長43.7%，完成全年目標任務的83%。其中500萬元以上城鎮投資26.6億元,增長1.2倍；房地產投資3億元，增長23.1%；500萬元以上農村非農戶投資2.8億元，增長21.7%;農戶投資2億元，增長16.9%。

（四）消費市場活躍旺盛。前三季度，共完成社會消費品零售總額9.3億元，增長26.6%，完成全年目標任務的70%。其中限額以上批發業商品銷售額2280萬元，同比增長43%；限額以上零售業商品銷售額4007萬元，增長47.9%；限上住宿業實現營業額923萬元，增長46.5%；限上餐飲業實現營業額509萬元，增長54.2%。

（五）財政金融運行平穩。前三季度，全縣實現大口徑財政收入1.47億元，同比增長30.5%，完成全年目標任務的95.5%。財政支出達9.2億元,同比增長39.9%。1-8月份全縣金融機構各項存款余額37億元, 同比增長24.7%，其中個人儲蓄存款余額24.2億元，同比增長18%。貸款余額為19.6億元, 同比增長57.6%，存貸比首次達到53.2%，較1-7月份提升1.2個百分點，金融生態環境明顯改善。

（六）城鄉居民收入水平不斷提高。前三季度，城鎮居民可支配收入完成9154元，同比增長24%，完成全年目標任務的83%；農民人均現金收入完成2940元，增長21.4%，完成全年目標任務的91%。

二、存在的主要問題

前三季度，全縣經濟在面臨諸多困難的形勢下，仍然保持了快速發展的良好態勢。但是，受內外環境的影響和制約，全縣經濟社會跨越式科學發展的壓力仍然很大，經濟社會發展中還存在一些不容忽視的問題：一是農村發展基礎脆弱，自然災害對農業發展造成較大影響，農業增產和農民增收難度仍然較大。二是工業企業數量少、規模小，對重點企業的依賴程度較高，前三季度工業增加值僅占地區生產總值的12%，占第二產業增加值的50%。三是保持固

定資產投資快速增長困難較大。因統計方法制度改革，全社會固定資產投資只統計500萬元以上城鎮、農村非農戶項目和農戶投資，將500萬元以下城鎮、農村非農戶投資項目不再納入統計范圍，保持固定資產投資快速增長存在較多困難。四是第三產業對經濟發展支撐不夠。另外，在財源培植、基礎設施建設、社會事業發展、民生問題改善等方面還有不少欠賬。

三、做好全縣經濟社會發展工作的建議

（一）認真學習貫徹縣第十三次黨代會和縣第十六屆人代會第一次會議精神。要認真學習、深刻領會、貫徹落實縣第十三次黨代會和縣第十六屆人代會第一次會議精神，正視當前及今后工作中存在的困難和問題，充分認識全縣經濟社會發展面臨的優勢和機遇，明確今后全縣工作的目標任務和重點，以及縣委、縣政府對今后五年工作的總體安排部署，進一步解放思想，與時俱進，銳意進取，扎實工作，全面完成各項工作任務，推動全縣經濟社會跨越式發展。

（二）全面完成今年重點工作重點項目任務。縣委、縣政府年初確定的65項重點工作重點項目，是今年全縣的中心工作。要充分利用剩余時間，查漏補缺，加快進度，嚴格按照要求，保證按期完成任務。一要抓好農業和農村工作。抓好蔬菜主導產業發展，集中力量搞好國家級渭河川道10萬畝設施蔬菜生產示范區渠路配套、科技示范園土地流轉和洛門蔬菜批發市場改擴建三項工作。抓好秋季造林，完成1.5萬畝果園建設。抓好全膜玉米地塊預留，力爭完成3萬畝秋季覆膜任務。加快農村安全飲水、農村沼氣和梯田建設進度，確保全面完成當年建設任務。繼續搞好新農村建設、扶貧開發和城鄉一體化試點等農業農村重點工作。二要抓好城鎮經濟發展。繼續支持重點企業加快發展，保證企業生產經營順利開展。加強聯系與洽談，全力爭取祁連山水泥異地遷建項目早日啟動。加快縣工業園區建設進度，力爭10月底前園內道路和部分項目開工建設。加快發展商貿旅游經濟，搞好商貿市場建設，積極落實各項刺激消費政策，進一步擴大全縣消費規模。打好“五色旅游”品牌，加快發展旅游經濟，重點抓好景區景點基礎設施配套建設和宣傳推介。抓好財政金融工作，力爭全面完成今年財政收入任務，保持全縣金融平穩運行。三要全力抓好項目工作。要抓好已上報項目的爭取工作，加強與省、市的溝通銜接，力爭項目盡快下達投資計劃。要加快在建項目建設進度，力爭項目盡快建成并發揮效益。對已下達投資計劃還未開工建設的項目，要加快前期項目工作進度，抓緊辦理各項手續，積極落實各項開工條件，力爭項目盡快開工建設，并形成較多的實物工程量。四要抓好城鄉基礎設施建設。盡快完成大城區總體規劃修編，做好區域建設詳細規劃。加快武山大道、紅峪河橋改造、污水處理廠等重點工程進度，啟動建設火車站新區和渭河人行橋。加快公安、司法、人社等15個單位業務用房建設步伐。抓好供熱點延伸、配套設施建設和設備檢修，確保今冬按期高質量供熱。認真搞好小城鎮二輪開發改造。五要加快社會事業發展。加大工作力度，強化工作措施，全面完成教育、衛生、計生、社保、就業、文化文物和廣播電視等各項建設任務。

（三）抓好省市目標管理責任書任務和民生實事落實。全面完成經濟社會發展、依法行政、節能工作、計劃生育、國土資源、環境保護、生產安全、產品藥品食品安全監督管理、機構編制等市上與我縣簽訂目標管理責任書各項工作任務的落實，精心準備好年底省市的驗收，確保驗收取得較好名次。同時，要全面完成城鄉就業、扶貧貼息貸款、農村飲水安全、保障性住房建設、農村危房改造、城區供熱增容改造、交通道路建設、教育項目、堤防建設、整村推進和易地扶貧搬遷項目、群眾文化活動中心設施配套、社會福利、提高干部職工住房公積金比例等今年縣政府承諾的十二件實事辦理，向人民群眾交一份滿意的答卷。

（四）做好今年工作總結和明年工作的謀劃準備。全面總結今年來全縣經濟社會發展取得的成就，查找工作中存在的問題，總結經驗教訓，分析研究全縣經濟運行規律，針對薄弱環節，采取應對措施，提前做好明年工作計劃。特別是要按照國家投資政策和縣上需要急緩程度，提前做好2012年項目的謀劃工作，做好與省、市的聯系，多方掌握和了解投資信息，提前做好項目可研編制等前期工作，積極主動做好項目申報工作，力爭有更多項目能夠列入到省市2012年計劃盤子，為明年項目爭取打好基礎。

第五篇：1-5月規上服務業經濟運行分析

2016年1-5月酒泉規上服務業運行分析

1-5月，全市規上服務業營業收入小幅回升，其他營利性服務業快速增長，但部分行業持續下滑，營業利潤虧損加劇，非公經濟發展緩慢的問題仍較突出，保持規上服務業持續穩定發展仍然面臨較大的困難與挑戰。

一、運行特點

（一）營業收入小幅回升，總量大、增幅高的行業帶動發展。今年以來，因市場需求不足、工業品價格持續疲軟等不利因素影響，全市規模以上鐵路運輸業、道路運輸業、裝卸搬運和運輸代理業貨物運輸量減少，營業收入持續下降，導致全市規上服務業持續低位運行。1-4月，因倉儲業上年輪換糧集中出售，導致基數較高，影響全市規上服務業收入迅速回落，出現負增長。1-5月，在倉儲業、電信廣播電視和衛星傳輸服務業、商務服務業和郵政業有力推動下，全市規上服務業收入增速止跌企穩，實現營業收入7.6億元，同比增長0.1%，增速比上年同期提高8.4個百分點，比1-4月提高5.8個百分點。

2016年規上服務業營業收入情況億元8.07.06.05.04.03.02.01.00.01-2月1-3月總量1-4月增速1-5月%2.01.00.0-1.0-2.0-3.0-4.0-5.0-6.0-7.0

1、倉儲業快速回升。1-5月，全市規上倉儲業在中央糧庫酒泉直屬庫輪換糧銷量增加的帶動下，收入增速迅速扭轉，實現營業收入1.3億元，同比增長24.4%，增速比1-4月提高29.2個百分點，拉動全市規上服務業收入增長3.4個百分點。

2、電信、廣播電視和衛星傳輸服務業持續增長。在“互聯網+產業”深度融合的推動下，個人與企業信息消費快速增加，全市電信、廣播電視和衛星傳輸服務業營業收入總量規模不斷加大，收入增速逐月提升。1-5月，全市規上電信行業實現營業收入3.3億元，同比增長7.4%，快于1-4月1.7個百分點，拉動全市規上服務業收入增長3個百分點。

3、商務服務業增長加快。今年以來，全市上下積極搭建平臺，以高端百貨、批發零售為重點,引進發展商貿批發業務，有力的帶動了商務服務業集聚產業、提升人氣，全市總部管理、綜合市場發展活力進一步提升。1-5月，全市規上商務服務業實現營業收入5621.9萬元，同比增長22.7%，增速比1-4月加快3.7個百分點，比1-2月加快15個百分點。

4、郵政業蓬勃發展。今年以來，郵政業企業積極拓展業務范圍、全力提升服務質量，行業收入總體保持了30%以上的較快增長。1-5月，全市規上郵政業實現營業收入3129.1萬元，同比增長32.3%。

（二）其他營利性服務業快速增長，文化旅游企業貢獻突出。1-5月，全市其他營利性服務業實現營業收入7138.1萬元，同比增長24.6%，增速比上年同期提高39.5個百分點，比1-2月加快14.9個百分點。

分縣市看，目前除肅北縣、阿克塞暫無規上其他營利性服務業企業，全市其他5個縣市其他營利性服務業營業收入均實現增長。瓜州縣增速最高，實現營業收入555.8萬元，同比增長74%。近兩年，甘肅玄奘之路文化發展有限公司依托“玄奘文化”拓展經營項目，豐富體驗活動，收入總量不斷增加，對瓜州縣其他營利性服務業快速增長貢獻突出。敦煌市其他營利性服務業增速位居第二，實現營業收入863.3萬元，同比增長41.8%，其中敦煌市智慧旅游有限公司與電子商務深度融合，線上游客訂單不斷增加，敦煌飛天通用航空有限公司航拍、空中游覽業務新穎、獨特，成為敦煌其他營利性服務業持續增收的發展亮點。肅州區在商務服務業總部經濟的較快發展帶動下，其他營利性服務業同比增長20.5%，實現營業收入4083.7萬元，總量最大，占全市其他營利性服務業收入的比重為57.2%。玉門市因全市安保服務措施落實到位帶動玉門市保安公司收入快速增加，拉動轄區其他營利性服務業同比增長20.3%，實現營業收入901萬元。金塔縣其他營利性服務業目前僅有1戶企業，因企業經營方式較為傳統，模式相對固定，發展空間有限，收入相對穩定，1-5月，金塔縣其他營利性服務業實現營業收入734.3萬元，同比增長10.9%。

1-5月其他營利性服務業分縣市收入情況萬元%8000.07000.06000.05000.04000.03000.02000.01000.00.0全市肅州區金塔縣瓜州縣玉門市增速（%）敦煌市80.070.060.050.040.030.020.010.00.0

（三）高技術服務業平穩增長，對全市規上服務業貢獻不斷增加。高技術服務業是采用高技術手段為社會提供服務活動的集合，包括信息服務、電子商務服務、檢驗檢測服務、專業技術服務業中的高技術服務、研發設計服務、科技成果轉化服務、知識產權及相關法律服務、環境監測及治理服務和其他高技術服務。高技術服務業是現代服務業的重要內容和高端環節，對于擴大內需、吸納就業具有重要意義。1-5月，全市10家規模以上高技術服務業實現營業收入3.8億

總量（萬元）元，同比增長6.4%，增速比1-4月提高2.9個百分點，比年初提高10.6個百分點，拉動全市規上服務業營業收入增長3個百分點。

（四）生活性服務業發展態勢良好，但數量偏少，比重較低。近年來，在全市打造絲綢之路經濟帶上重要的人文交流平臺、商貿物流樞紐、戶外運動之都和休閑養生福地政策引導下，文化、體育、養生與旅游業加速融合，戶外運動等業態活力增強。1-5月，全市旅游業、文化藝術業、娛樂業、衛生等規上生活性服務業發展腳步不斷較快，共實現營業收入6663.4萬元，同比增長8.4%，增速快于全市規上服務業平均水平8.3個百分點。但全市規上生活性服務業企業僅有15戶，戶均營業收入444.2萬元，是全市規上服務業戶均營業收入的34.9%，數量為全市規上服務業企業總數的四分之一，營業收入總量尚不足十分之一，對全市規上服務業拉動不足，亟需發展壯大。

二、存在的問題

（一）營業利潤虧損加劇，交通運輸行業經營形勢不容樂觀。從企業經營效益看，由于營業成本上升，稅改受惠程度有限，盈利能力不強，全市規上服務業企業持續虧損且不斷加劇。1-5月，全市規上服務業共計虧損7651.9萬元，同比虧損增加9108.2萬元，環比虧損增加2629.1萬元。分行業看，全市16個行業大類中，有13個行業呈現虧損，虧損面八成以上，虧損額達1.7億元，其營業成本、管理費用、財務費用分別同比增長17.9%、20%和52.4%，分別高于營業收入17.8、19.9和52.3個百分點。

其中，道路運輸業、裝卸搬運和運輸代理業、鐵路運輸業和航空運輸業4個交通運輸行業共計虧損1億元，對全市規上服務業盈利增收影響較大，需要繼續加快產業轉型升級步伐，引導企業擺脫發展困境。今年以來，由于采礦業去產能、煤炭市場弱勢維穩因素的影響，道路運輸業、裝卸搬運和運輸代理業貨物運輸量減少，營業收入持續負增長，增收困難導致行業虧損加劇，虧損額分別為700.9萬元和404.4萬元，分別同比增虧1034.7萬元和1053.5萬元；鐵路運輸業因阿克塞、肅北段鐵路修建計提折舊增加，行業成本增速達2.4倍，虧損8002.8萬元，同比增虧7488.3萬元，成為規上服務業巨虧行業；航空運輸業在全市喜迎文博、投資擴建的影響下，行業收入迅速增長，但同時由擴建帶來的運營成本持續攀升導致企業收不抵支，虧損936.2萬元，同比增虧733.1萬元。

（二）非公有制經濟帶動力有待提高。從企業控股情況來看，全市規模以上非公有制服務業企業數量較多，但規模偏小，拉動能力不強。1-5月，全市規上服務業中非公經濟企業40家，占規上服務業單位數的66.7%；實現營業收入4.2億元，同比下降4.2%，低于全市規上服務業增速4.3個百分點；營業收入占全市規上服務業收入總量的54.5%，低于單位數占比。從戶均規模來看，非公經濟中營業收入超過千萬元的企業僅5戶，六成（24戶）非公企業營業收入不足500萬元；吸納就業人員3591人，戶均從業人員90人，低于規上服務業企業戶均122人的平均水平。非公有制經濟在拉動投資、促進消費、擴大開放以及吸納就業、推動改革、引領創新等方面，具有不可替代的重要作用，要加快新常態下酒泉非公有制經濟發展，增強其實力和活力，使非公有制經濟成為穩增長、調結構的生力軍。

（三）年內新增單位少，行業覆蓋差異大。全市規上服務業單位行業分布不均，主要集中在道路運輸、商務服務、專業技術服務等領域，僅道路運輸業就有23家，排第二位的商務服務業有11家，第三位的專業技術服務業6家，三個行業合計40家，占全部單位數的66.7%。單位數不足5家的行業有13個，其中，房地產中類物業管理、居民服務業、衛生、娛樂業等涉及民生的行業僅有1戶企業。

截止6月份，全市規上服務業年內月度新增新開業企業僅有肅州區入庫3家，從行業分布看，分別是道路運輸業1家，文化藝術業1家，商務服務業1家。月度新增新開業企業入庫數量少，全市規上服務業發展后勁不足，仍需加大力度做好規上服務業新增入庫核查工作，做大總量規模，增加行業數據代表性。

三、對策建議

（一）推動傳統服務業的優化升級。今年以來，全市道路貨物運輸、裝卸搬運和運輸代理業等傳統服務業發展停滯不前、瓶頸凸顯，傳統的發展模式已然成為一種束縛，要充分利用信息技術和網絡技術實現傳統服務業信息化、智能化升級改造，全面提高傳統服務業科技含量、生產效率和服務水平，推動交通運輸業快速向中高端發展，從而實現全市規上服務業快速發展。一是要廣泛利用信息技術，充分發揮各種運輸方式的比較優勢，大力開發聯程聯運等運輸服務產品，促進鐵路、公路、民航、郵政運輸的深度融合，不斷提高運輸效率和節約效益。二是積極打造基于網絡技術搭建的客貨信息平臺和移動客戶端，整合組織零散的客貨運輸資源，提高傳統運輸的組織化程度。三是充分利用信息、網絡技術對產業發展的集聚作用，大力培育一批成長性好、集約化程度高、市場吸納能力強的龍頭企業，引領帶動中小企業發展，推動行業全面轉型。

（二）切實促進非公有制經濟健康發展。要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步深化對非公有制經濟重要地位和作用的認識，扎實推進《酒泉市人民政府關于貫徹落實<甘肅省人民政府關于進一步促進非公有制經濟發展的意見>的實施意見》，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，為促進經濟持續健康發展和社會和諧穩定提供有力支撐。一是繼續放寬市場準入,拓寬投資領域。要進一步放寬非公有制經濟市場準入，鼓勵、引導非公有資本參與發展文化、旅游、體育產業和商務、商貿流通業，支持非公有資本進入社會建設、城鎮公共交通、園林綠化等領域，通過放寬市場準入和各種措施發揮好公有、非公有和其他經濟主體的各自優勢，形成公有制和非公有制經濟共同發展新格局。二是不斷優化投資環境,健全服務體系。要全面落實支持中小企業發展的金融政策，積極引導銀行業進一步健全擔保機制、精簡貸款流程、降低成本，加大對民營企業的貸款支持，拓寬中小企業融資渠道，切實緩解中小企業融資困難；加強對個體、私營等非公有制企業和民間投資的服務與監管，強化非公有投資的審批、監管程序，培育和維護平等競爭的投資環境。

（三）加大投資力度，切實增強服務業發展后勁。投資是拉動增長的主引擎，從經濟發展的歷程可以看出，現有的經濟結構是過去投資結構的必然產物，同樣，現在的投資結構也是未來經濟結構的前瞻反映。目前，全市規上服務業企業大多為中小企業，投入不足是制約規上服務業更快發展的重要因素。要加大服務業招商引資力度，繼續擴大投資規模，在政府投入中提高服務業投資份額，增加服務業企業發展引導專項資金，加大對服務業重點企業、重點項目以及重點課題研究的扶持。要積極拓寬融資渠道，整合好規劃、資金、行政和招商等各類資源，大力鼓勵外資和民資投向服務業領域基礎設施建設和新興服務業項目，引導更多資源向服務業領域集中，為服務業跨越發展搭建起堅實的投資支撐，切實推進規上服務業做實做大做強。