第一篇：開發區2012年1-5月經濟運行情況分析

開發區2012年1-5月經濟運行情況分析

1-5月份開發區經濟平穩發展。由于受到國際、國內經濟下行影響，開發區經濟總體增速放緩。

一、經濟運行狀況及主要指標完成情況

(一)主要經濟指標完成情況

1-5月份，開發區實現總產值（現價）*****億元，同比增長 *****%；實現工業增加值(現價)*****億元，同比增長 *****%；其中：產值500萬以上工業企業實現產值******億元，實現增加值********億元；產值500萬以下企業實現產值 ******億元，實現增加值*****億元。

（二）財政收入增速放緩

1-5月地方財政收入情況：累計完成******萬元，比上年同期增長*其中：一般預算收入累計完成******萬元，比上年同期增長*，基金預算收入累計完成*******萬元，比上年同期增長*****。

（三）固定資產投資增勢穩健。

1-5月份，開發區共有建設項目****個，累計完成全社會固定資產投資*******億元，同比增長*****。其中：基礎設施建設投資完成*****億元；續建項目****個，完成投資 *****億元；新建項目 ****個，完成投資*****萬元。房地產開發較去年同期大幅下降，短期內影響固定資產增長。新增建設項目基本處于開工初期，對固定資產的投資拉動不明顯。

（四）招商引資形勢看好

1-5 月，開發區共新引進招商引資項目****個，項目合同投資總額******億元，完成自治州下達招商引資項目簽約合同金額

1*****億元任務的******%。其中：投資金額****億元以上項目5個、投資金額****億元項目7個、投資金額*****億元項目9個、投資金額*****億元以上*****億元以下項目20個、投資金額項目11個。

（五）重點項目進展情況

（六)入區企業情況

（七）金融信貸情況

開發區分行：1—5月存款余額*****億元。園區企業貸款余額*****億元，與上月持平。

開發區支行： 1—5月存款余額*****億元。園區企業貸款余額******億元。

開發區支行：1—5月存款余額*****萬元，與上月相比增長 ****萬元。貸款余額*****萬元，與上月持平。

二、經濟運行中存在的主要困難和問題

（一）企業生產經營環境趨緊，企業融資依舊困難。

由于能源、原材料及人工工資等生產成本劇增，企業利潤空間被壓縮，經濟效益下滑，資金回籠較困難。尤其是中小企業流動資金緊張，給企業生產經營帶來較大的壓力。

今年以來，央行雖已連續2次下調存款準備金率，穩健貨幣政策逐步放緩，但在信貸規模和節奏控制下，中小企業融資難現象仍普遍存在，企業流動資金緊缺，導致開工率下降，部分企業因資金不到位設備不能更新，生產規模不能擴大，在一定程度上制約了企業的發展。

（二）受宏觀形勢影響，房地產開發下滑。1-5月僅有*******、*******實現固定資產投資******萬元，開發區大部分房產企業暫處觀望狀態。

（三）固定資產投資保持快速增長難度較大。主要原因：一是在建的一些大項目陸續進入收尾階段，投資力度逐步減弱；二是新落戶項目開工前期準備時間較長。三是今年1-5月新開工項目推進相對緩慢，還不能形成投資的較大增長；四是部分重大項目屬分期建設，對固定資產投資拉伸作用還不明顯。

三、發展的對策和措施

（一）加大招商引資力度。著力引進新興產業，增強企業發展后勁，加快改造提升傳統優勢企業，著力培育骨干龍頭企業，實現工業經濟快速發展，從而帶動全縣經濟又快又好發展。

（二）增強企業競爭力。幫助中、小、微企業解決融資難、招工難等問題，增強中、小、微企業的競爭力。強化金融支持，優化融資結構，積極搭建融資平臺，密切企業與金融機構關系，增加有效信貸投放，擴大直接融資規模，積極爭取金融機構貸款，破解企業發展資金難題，為企業發展提供良好的市場環境。

（三）抓好項目和固定資產投資工作。

全力以赴推進項目建設，確保項目早開工、早竣工。

一是進一步加快*****************************項目等一批續、擴建項目建設，落實企業配套資金及時到位。實現二期續建、擴建的項目提前竣工，盡快投入生產，以增強工業發展后勁。

二是加大協調服務力度，幫助企業解決建設中存在的困難和問題，確保****************************************項目等

一批新開工項目建設步伐，力爭項目早日投產見效。

三是全力做***********************************項目等一批新落戶項目的跟蹤服務,縮短項目開工前期準備工作的時間，確保落戶項目盡快動工建設，增加開發區新的投資總量。

（四）抓好工業經濟提質增速。

一是加強對園區企業的跟蹤服務工作，關注企業生產經營狀況和經濟運行走勢，及時準確把握產值************************萬以上工業企業經濟運行動態，做好企業運行監測。

二是鼓勵企業挖掘自身潛力，加大科技投入力度，積極組建企業內部強有力的自主研發體系，實現企業技改、擴能、新建不斷做大做強。以增強開發區發展后勁，實現工業平穩較快發展，確保今年工業目標任務的完成。

第二篇：開發區經濟運行分析

2008年，在國家宏觀經濟調控大背景下，在市縣各相關部門的重視和支持下，**開發區管委會狠抓招商引資和重點項目建設工作，積極克服土地、資金以及地震和金融風暴等不利因素的影響，保持了區內經濟基本穩定。

一是經濟總量保持增長，增速有所減緩。全年開發區主要經濟指標基本保持穩定，預計實現技工貿總收入105億元，較上年同

期增長30%，增幅減少了近2個百分點；預計完成gdp 42億元，較上年同期增長40%；區內規模以上企業預計實現工業總產值97.52億元，同比增長5.35%，銷售收入90.45億元，同比增長25%；預計實現地方財政收入2000萬元，較上年同期增長30%，占計劃任務的129%。

二是招商引資工作成效顯著。今年，**開發區共簽訂汽車產業集群基地、漢德車橋技改擴能、汽車零部件鑄造、法士特消失模鑄造二期擴建等47個項目合同、協議，合同引資額63億元，占任務的157%，較上年增長269%。在47個招商引資項目中，以汽車及零部件制造為主的機械制造業項目25個，計劃總投資為52億元，占招商引資總額的79%。到12月底，招商引資項目累計到位資金14億元，較上年同期增長132 %，占計劃任務的104 %。

三是重點項目建設穩步推進。2008年開發區確定的31個重點建設項目年內計劃總投資12億元，完成投資計劃的101%，比上年同期增幅減弱了15個百分點，其中產業化項目17個，年內計劃投資8.8億元，1—12月實際完成投資9.1億元，占計劃任務的103%。到12月底，完成或超額完成計劃的有漢德車橋驅動橋技改擴能項目、華臻公司機加工項目、萬方汽車精密鑄造件生產項目等13個項目。基礎設施和基本建設項目14個，年內計劃投資4.4億元，1—12月實際完成投資2.9億元，占計劃任務的66%。年內列入市縣考核的9個產業化項目，上半年已有6個項目順利通過市縣的考核驗收。其余3個項目也已達到進度要求。

四是固定資產投資快速增長。1—12月份，開發區完成固定資產投資15.13億元，較上年同期增長 40 %。城市基礎設施及市政設施建設工程順利實施，蔡陽渭河大橋跨渭河主橋已貫通，并完成了橋面施工，跨高速路部分正在澆筑橋樁，建設引道，龔劉渭河大橋橋樁澆筑已全部結束，正在架設蓋梁，陜九三區住宅樓建設和溫馨園新區建設項目均已竣工，垃圾處理廠和污水處理廠等項目正在建設之中。

二、存在問題

雖然我區經濟運行總體形勢基本穩定，但進入四季度，受美國次貸危機導致的國際金融風暴和全球經濟下滑的沖擊，我區經濟也受到一定影響，主要表現在：

(一)固定資產投資進展不平衡。年內工業類項目固定資產計劃投資9億元,1—12月實際完成10億元，基礎設施、房地產開發、服務業及新農村建設項目計劃總投資7.8億元，目前僅完成投資4.7億元，只占任務的60%。受土地、資金、地震和管理人員少等因素影響，年初計劃實施的鳳凰現代城建設項目還在辦理土地報批手續，西一路工程正在征用土地，東二路延伸工程、“兩橋兩廠”建設進度相對較慢。

(二)企業發展的困難增多，效益下滑。因汽車零部件加工為主的機械制造業是我區的主導產業，受美國次貸危機的影響，外需趨弱，市場疲軟，加之海外市場不斷提高進口汽車門檻，汽車產業在開拓國際市場上面臨著多重阻力。同時，自主品牌汽車在質量和環保等問題上的欠缺都為汽車行業帶來了多重阻力，使區內漢德車橋、通力公司等汽車零部件企業生產的產品銷售量大為下降，產品積壓，前段時間鋼鐵產品價格大幅下滑，工業產品出廠價格下跌的同時，原材料價格并沒有明顯的回落，導致區內會興管業、金洹億公司的利潤出現負增長。今年10月份前，天新藥業公司生產的純堿2300元／噸，現在降為1000元／噸，降價近60%。房地產市場疲軟，消費者對購房普遍持觀望態度，影響到部分建材、水泥等原材料企業，也導致第四季度的地方財政收入同比有所下降。

(三)招商引資工作下一步難度可能加大。今年區內實施的重點建設項目以企業技改擴建和產能提升為主，外來投資項目相對偏少，主要原因是年內土地征用難度加大，新招引的項目不多，又加之金融危機使部分企業的投資意愿和擴產能力進一步減弱。

以上問題的存在，在一定程度上制約和影響著區內經濟的健康、快速發展，需要我們認真分析研究，切實加以解決。

三、主要措施

在2009年工作中，我們要積極貫徹落實市委、市政府關于突破**，建設寶雞大城市副中心的戰略部署，積極實施產業立區、項目帶動和城市化發展“三大戰略”，不斷強化招商引資工作力度，繼續突出汽車零部件特色產業招商，切實加強重點項目建設，努力完成各項目標任務，促進區域經濟又好又快發展。具體抓好以下幾項

工作：

(一)以項目建設為重點，不斷壯大產業規模。緊緊抓住大項目不放松，堅持以項目為依托，加大項目研究、儲備和實施力度，特別對大項目要安排專人搞好跟蹤和協調落實工作。要切實加強對重點項目尤其是基礎設施項目投資建設力度，為產業發展提升硬件環境保障。

（二）加大服務力度，為企業發展營造良好環境。一是盡全力為企業

提供項目用地，搭建融資平臺，創造良好的外圍環境，鼓勵企業挖掘潛力，廣泛內引外聯進行嫁接，實施技改、擴能、新建，促進企業不斷做大做強。二是利用“**制造業信息化服務中心”，為區內企業尤其是汽車零部件企業提供公共信息服務、遠程技術支持、電子商務、人才培訓等，促進企業發展上臺階、上規模。三是加強與企業和項目單位的聯系，堅持經常性地為企業上門服務，協調解決企業發展和項目實施中的各種困難和問題，不斷提高服務質量和水平，促進企業做大、做強、做優。

（三）抓好招商引資和投融資工作。一是實行專業化招商，配備年輕有為的精干人員，以承接東部產業轉移為契機，加大招商引資力度，促進**汽車產業集群規模的不斷發展和壯大。二是以專用汽車和零部件產業為主，做好項目包裝和儲備，加強與陜汽集團的聯系，及時了解零部件生產需求，收集信息、包裝項目、向外推介，吸引更多的投資者。三是以**汽車工業園和中小企業創業基地為平臺，與寶雞高新區和市招商局緊密配合，在上海等地安排1-2次汽車零部件招商項目專題推介和洽談活動，全力抓好汽車制造和零部件產業的招商引資工作。四是加大財政扶持中小企業的力度，搭建中小企業融資平臺，以優勢項目拓展投資，吸納金融貸款和扶持資金。

第三篇：1-5月經濟運行分析

阜康市2011年上半年工業經濟運行分析

2011年是“十二五”規劃的開局之年，更是落實張春賢書記對昌吉州提出“三個率先”要求的關鍵之年。上半年以來，我市工業經濟工作在州黨委、政府的指導下，全市上下緊緊圍繞四屆六次黨代會、四屆五次人代會確定的目標任務，層層抓落實，先后召開黨政聯席會議、政府常務會議和辦公會議多次聽取重點項目進展情況匯報，就項目建設中存在的資金短缺、立項審批和用地規劃等突出問題進行了專題研究解決。面對“項目多、時間緊、任務重”的實際，經濟社會依然保持了健康快速發展的良好勢頭。

一、上半年工業經濟運行情況

（一）強化運行協調指導，工業經濟實現平穩較快發展

1-5月全市實現工業總產值34.6億元，實現工業增加值9億元，占全州工業增加值的20.5%，工業增速達32.77%。規模以上企業由去年同期43家增為今年的57家，凈增14家，規模以上工業企業完成工業總產值32.9億元，實現工業增加值8.34億元，占市屬工業增加值的93%。新增規模以上企業成為拉動阜康市工業增長的新動力。

主要產品產量增多降少：原煤完成115萬噸，同比增長47.1％；發電量164231萬千瓦時，增長87.7%；焦炭56.9萬噸，增長5.8%；洗煤70萬噸，增長38.2%；原鋁1.58萬噸，增長7.4%，小麥粉1.23萬噸，增長9.8%；碳化鈣14.5萬噸，增長121.8%；水泥14.34萬噸，增長32.6%；商品混凝土20.85萬立方米，增長145.3%。電解鎳0.19萬噸，下降14.6%，精煉銅0.086萬噸，下降50.7%。

1-5月份完成地方財政收入3.84億元，增長20.48%，其中完成-1-

一般預算收入2.79億元，增長43.08%。金融運行繼續穩中有升，各項貸款余額47.59億元，增長22.05%；存款余額61.13億元，增長36.73%。

（二）突出項目帶動，新的經濟增長點不斷顯現

一是全力推動重點項目建設。對確定的88個重點項目、23大類99個民生項目實行領導領辦和部門承辦制度，由人大、政協和黨政兩辦、督查考核和紀檢監察等“六位一體”督查部門對全市確定的重點項目、民生項目和援疆項目進行了全方位督查。改變過去被動服務模式，政務中心、國土資源等部門通過實行“服務清單制”和下發催辦單，切實增強服務的主動性。截至目前，88個重點建設項目穩步推進，已開工項目66個，完成投資23.97億元。其中續建項目24個，完成投資11.1億元，新建項目42個，完成投資12.87億元。88個重點項目中有23個被列為昌吉州重點建設項目，總投資363.15億元。截至目前，已開工建設22個，完成投資18.44憶元。其中續建項目9個，完成投資8.62億元，新建項目13個，完成投資9.82億元。

二是大力實施超百億產業集群培育工程。近幾年來，我市不斷加大招商引資及項目扶持工作力度，截至目前，引進總投資500億元以上的企業1家，總投資100億元以上的企業4家，總投資50億元以上的企業5家，總投資10億元以上的企業11家。為實現工業經濟在一批超大規模企業的直接帶動下實現跨越式發展，我市提出全力打造三個超百億“產業集群”，使之成為引領我市新型工業化快速推進的產業旗艦。即：依托新疆有色集團、天龍礦業等企業集團，打造產值超百億元的有色金屬冶煉精深加工產業集群；依托中泰化學160萬噸PVC、130萬噸離子膜燒堿項目打造產值超百億元的氯堿精細化工產業

集群；依托新疆焦煤、中德偉業、優派能源、晉泰實業、鴻基焦化、中泰礦冶、鴻基焦化、河南寶舜等企業集團打造產值超百億元的煤電煤化工產業集群。

三是新的經濟增長點不斷顯現。新疆華能阜康熱電有限責任公司2×13.5萬千瓦熱電聯產項目預計全年實現工業產值2.8億元，實現工業增加值1.56億元；阜康市宏盛源鑄造有限責任公司20萬噸/年鑄造項目預計8月投產，實現工業產值2.7億元，實現工業增加值5400萬元；阜康市泰華煤焦花有限公司120萬噸/年水泥粉磨站項目的投產，預計實現工業產值1.5億元，實現工業增加值5500萬元；新疆晶達玻璃有限公司350萬重箱/年浮法玻璃項目預計7月投產，實現工業產值6600萬元，實現工業增加值2400萬元；阜康市西部建設有限責任公司60萬方/年商品混凝土項目預計實現工業產值1億元，實現工業增加值3700萬元；新疆強聯實業商品混凝土有限公司20萬方/年商品混凝土項目預計實現工業產值3500萬元，實現工業增加值1200萬元。

（三）推進工業發展方式轉變，可持續發展能力明顯增強

為積極響應張春賢書記提出的“立足環保優先、堅持資源開發可持續、生態環境可持續，加快發展循環經濟的要求”，大力推進我市工業園區產業轉型升級，2011年3月“新疆阜康重化工業園區”正式更名為“新疆阜康產業園”，力圖實現我市工業發展由黑色轉向綠色、從粗放轉向集約，依托資源優勢，推行產業配套延伸項目招商，摸索實現“依托能源、延伸能源、超越能源”的特色循環經濟發展模式。

隨著新疆山威集團煤、焦、電、鉻鐵阜康循環經濟產業鏈項目，新疆浩豐源新科技公司100萬噸高分子云母合成工程材料，甘肅紫鑫

礦業煤化工有限公司原創短流程年產45萬噸鋁硅合金及2×350MW熱電聯產循環項目，迎新工貿煤、焦、電、鉻鐵阜康循環經濟產業示范園項目，河南鑫磊煤化集團150萬噸煤焦油深加工項目，阜康市成城交大工貿有限公司10萬噸混凝土外加劑項目，阜康市圣鑫新型建材有限公司粉煤灰加氣混凝土、雙T板項目，新疆神火炭素制品有限公司100萬噸炭素等一大批產業鏈延伸的循環經濟項目落地，我市轉變工業發展方式、向產業鏈延伸、節能清潔化生產、高新技術產業提升成效初顯，可持續發展能力明顯增強，為產業園區進入國家級循環經濟試點園區行列、我市成功創建國家級生態市和國家環境保護模范城市奠定了堅實的基礎。

（四）高起點、高標準加快園區發展，產業園整體形象有效提升 我市始終按照“政府主導、統籌規劃、科學定位、合理布局、功能明晰、市場運作”的原則，把產業園區放在國家級園區的層面上來規劃，委托亞洲一流的規劃設計單位——新加坡邦城規劃顧問有限公司，不斷健全完善產業園各項規劃。創新園區開發建設模式，成立產業園投資實體公司和借鑒內地BT（建設-移交）、BOT（建設-經營-轉讓）模式的成功經驗，啟動多種融資模式多渠道爭取社會資金來建設園區、發展園區，高水平、大力度地抓好產業園區基礎設施建設，努力提升園區承載發展能力。同時，我市確定2011年為工業企業環境綜合整治年，制定了《阜康市工業企業環境綜合整治實施方案》，集中整治企業沒有綠化、沒有節能減排長效措施、環境“臟、亂、差”等突出問題，“以生活區、生產區、主干道”為重點，聘請通藝市政規劃設計院對各企業外觀風貌進行統一規劃，產業園區整體形象和環境衛生管理水平進一步提升。

二、下半年工作措施

為確保實現2011年市屬工業增加值31.8億元（同比增長45%）的預期目標，下半年將重點開展以下工作：

一是加快推進產業集群化發展，集中各種優勢資源、在財政、項目用地、稅收等方面制定有吸引力的相關支持政策和措施，支持產業集群示范工程的企業發展和項目建設；對列入產業集群示范工程的企業和項目，市經貿委優先支持申報國家、自治區各類專項資金；在阜康市新型工業化專項資金中設立產業集群發展專項，2011年安排200萬元，以后每年按照市財政發展情況逐年遞增，對符合國家產業政策和阜康市示范產業集群企業和項目，采取貸款貼息、專項補助等方式，重點支持產業集群龍頭企業、配套企業、公共服務平臺、共性關鍵技術和產業鏈的延伸，不斷增強工業綜合實力和競爭力。

二是培育和扶持新的經濟增長點。積極抓好工業經濟新增長點協調服務工作，對新增長點運行發展中可能遇到的問題進行全面調查，分門別類地采取有針對性的服務，促使工業經濟新增長點盡快投產達效，發揮作用。繼續加大對續建項目和今年新開工建設項目的服務與督察力度，及時有效地協調并解決項目建設中存在的問題，確保續建項目按計劃推進，新開工項目能夠盡早開工，確保年內投產的項目按時投產，形成新的經濟增長點。

三是加強經濟運行調研分析，提高經濟運行分析質量。加強對國際、國內經濟形勢的研究分析，密切關注經濟形勢的發展變化，堅持每兩周到企業調研一次，及時掌握多方面情況，及時對我市工業經濟運行進行調研和分析。今年工業經濟有利一面是工業經濟發展強勁，有色、焦炭、鋼鐵及建材價格全面上漲，增加值率進一步提升；重大

建設項目較多，帶動了以商品混凝土為代表的建材業大力發展，對工業經濟提升有一定拉動。除此之外，根據各行業所占增加值比重，加大煤炭及洗選、煤焦化和有色金屬三大塊的支持力度，同時加大對建材業的挖潛力度，做到應統盡統。

四是繼續做好招商引資工作，在大力引進資金、技術、項目與本地企業對接的同時，避免引進高耗能、污染大、效益低的項目，進一步加大對生態環境影響較大的工業技改項目實行環境監管力度，嚴格落實環境保護“三同時”制度，對不符合要求的建設項目，及時進行整改，達到“三廢” 排放達標，堅持可持續發展戰略。

五是認真做好項目儲備。緊緊抓住國家扶持和振興十大產業規劃，組織業務部門深入研究國家產業政策和投資導向，充分利用中央賦予新疆差別化政策機遇，加大項目打造和培育，完善已儲備的608個項目，形成論證一批、儲備一批、爭取一批、實施一批、竣工一批的良性循環。

第四篇：開發區2015上半年經濟運行分析

開發區2015上半年經濟運行分析

一、經濟指標完成情況 1、2015年1-6月份全區主營業務收入約22.9億元，同比增長32.4%；

2、全區規模以上企業共29家，1-6月份完成工業增加值4.6億元；同比增長3.1%;

3、財政收入約5200萬元，完成全年任務50.2%，同比增長19.5%； 4、2015年1-6月份全區完成固定資產投資11億元，同比增加14.6%:；

5、進出口額1350萬元，同比增加19.5%；

6、項目建設進展：全區新增入區項目4個，引進資金30.6億元。新增開工建設項目11個；新增投產項目10個，新增上市企業1家（現已達3家，分別是根力多生物科技、利暉電器、歐塑型材）。

二、存在問題

1、經濟總量依然較小。雖然經濟總量每年都保持較大增長幅度，但按照省商務廳的評價標準，我開發區的主營業務收入總量依然較小，相距千億園區的發展目標，還有很大差距。

2、部分項目進展較慢。因資金的問題，全德翰、艾德照明、夢依服飾、榮鑫酒業、寶華板材等項目建設緩慢；因征地清表問題，通力化工、鴻振化工進不了場；由于市場原因，昊豐電子、中波輪轂、匯源藥業、路澤金泰等項目不能按期投產達效。

三、下一步措施

1、下大力招大引強。一是著力招大引強，把央企、國企、上市公司等大企強企作為招商主攻方向，加力度上措施，爭取年內有1家投資10億元的大企業落戶開發區。二是開展以商招商。主動聯系區內企業老板，捕捉招商信息，通過客商的牽線搭橋引進大項目、好項目

2、督促項目投產達效。嚴格監督項目履約。結合縣有關部門，對不按協議或不完全按約定進度建設的項目，進行集中治理，追究違約責任。對閑置土地又無力建設的依法收回，安置其他項目；對閑置廠房的引導企業轉產或引進新項目。重點抓好凱塑塑膠、尤里卡電車等項目投產，抓好開源節水、比之爾等項目加快建設進度。

3、加大幫扶力度。及時掌握企業在建設和生產中遇到困難和問題，結合縣有關部門對企業在手續跑辦、水電氣暖、用工和融資、創新和改造等方面提供幫助，為企業排憂解難。

2015.7.3

第五篇：臺州2012年前三季度開發區經濟運行分析

經濟運行企穩發展預期向上

———前三季度開發區經濟運行分析

今年以來，受全球經濟減速，國際國內市場需求疲軟的影響，開發區經濟總體增速放緩。但隨著三季度國內“穩增長”的宏觀政策的實施，經濟開始逐漸復蘇，主要經濟指標下降幅度明顯減少，已處于觸底反彈過程中，呈現“企穩回升”態勢。預計四季度我區經濟將“穩走向上”。

一、經濟運行主要特點

（一）工業經濟運行企穩

前三季度，我區規上工業實現工業增加值10.5億，比去年同期增長7.7 %，增速居全市第5位，增幅比上半年提高3.5個百分點。從走勢來看，工業經濟運行雖然延續了去年以來的下行趨勢，但在三季度出現小幅反彈，有趨穩跡象。

1、工業總產值低位企穩運行。從2月份斷崖式跳水首現負增長開始，我區規上工業增速持續低位運行，隨著國內外形勢的變化，前三季度，我區規模以上工業企業實現工業總產值65.9億元，比去年同期增長6.8%，增幅分別比上半年提高5.9個百分點。全區96家規模以上工業企業中，有49家企業產值增幅同比下降，負增長面達51.0%。負增長單位雖然比上半年減少3家，但仍需繼續關注，引起重視。

2、重工業增速小幅回升。前三季度，規上工業總產值中重工業完成產值41.03億元，比去年同期增長4.76%；輕工業完成產值24.92億元，比去年同期增長10.52%。重工業、輕工業占工業總產值的比重分別為62.21%、37.79%，重工業增速在小幅回升的基礎上，所占比重較上半年回升1.0個百分點。重工業所占比重的小幅回升，暗示投資領域活動整體加強帶動經濟回暖。

3、多數主導行業增長速度小幅回升。前三季度，我區規上工業多數主導行業生產增速較上半年均有小幅上升，區內前六大行業中僅計算機、通信和其他電子設備制造業增速較上半年出現回落，多數主導行業的企穩回升直接帶動全區經濟的增長速度。

開發區規上工業主要行業總產值

行業類別

1.電氣機械和器材制造業

2.通用設備制造業

3.橡膠和塑料制品業

4.電力、熱力生產和供應業

5.計算機、通信和其他電子設備制造業

6.有色金屬冶煉和壓延加工業

（二）服務業增速明顯

前三季度，開發區限上服務業企業實現營業收入417.1億元，比去年同期增長14.1%，增幅比上半年提高1.7個百分點。

1、金融業運行穩健。9月末，全區金融機構本外幣存款余額546.3億元，比去年同期增長16.4%。本外幣各項貨款余款533.5億元，比去年同期增長11.0%。增幅分別比6月末回升4.9個和1.7個百分點。1-8月全區金融業實現營業收入152.3億元，同比增長24.7%。其中銀行業實現營業收入118.2億元，同比增長27.6,保險業實現營業收入34.1億元，同比增長15.1。

2、消費品零售額回升明顯。前三季度，全區實現限上社會消費品零售額50.6億元，比去年同期增長11.8%，高于全市平均水平2.9個百分點，增速居全市第6位,增幅比上半年提高4.2個百分點。按行業分，批發業和住宿業較快增長。批發業實現零售額5.28億，增長13.1%；1-6月同比增長%-15.36 11.94 11.06 7.91 4.41-2.33 1-9月同比增長%-6.93 12.68 12.98 9.61-4.54 13.23 占總產值比重% 20.19 11.39 10.45 7.61 7.36 6.8

1住宿業零售額2.1億，增長14.5%。限上批發和零售企業零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類和化妝品類增勢強勁。其中服裝、鞋帽、針紡織品類增長40.7%，化妝品類增長28.6%；汽車類零售額溫和增長，實現零售額22.2億元，比去年同期增長6.1%，增幅比上半年回升13.2個百分點，逆轉了上半年持續負增長的局面。主要原因是三季度雷克薩斯、奧迪等高檔4S店陸續在開發區落戶，加上新開店各項促銷政策的給力，帶動周邊縣(市、區)的居民來開發區購買。

3、受加大的投資政策拉動，科技服務業快速增長。今年以來，開發區繼續加大投資力度，交通工程建設等各種項目明顯增多，促進招標代理、工程監理、項目管理、工程測量、工程地質勘察、工程設計等業務激增，推動相關的工程管理服務、工程勘察設計等工程技術業增長迅猛，拉動整個科學研究和技術服務業快速增長。21家限額以上科學研究和技術服務業企業8月末資產總計31056萬元，同比增長17.6%；1-8月實現營業收入6161萬元，同比增長17.2%；從業人員 1027人，同比增長 33.7%。其中17家限額以上工程技術業企業實現營業收入10110萬元，同比增長18.9%。

4、國內游客增長、海外游客下滑，旅游經濟總體平穩。國內旅游市場快速發展。前三季度，開發區共接待國內旅游人數387萬人，同比增長39.7%；實現國內旅游收入1319萬元，同比增長17.5 %。得益于高速鐵路、高速公路、民航等交通體系的進一步完善。入境旅游市場出現下滑，前三季度開發區接待海外游客289人次，同比下降58.5%。據統計，開發區4 家限額以上旅行社及相關服務企業1-8月實現營業收入2442萬元，同比增長15.6 %。

5、商業服務業發展較快，電信業發展趨緩。據限上企業統計數據顯示：46家商務服務業企業1-8月實現營業收入23572萬元，同比增長14.6%；從業人員6413人，同比增長9.1%。行業間發展不平衡，增長較快的行業主要有企業管理服務業、法律服務業、咨詢和調查業，以及安全保護服務業。廣告業、會議及展覽服務、擔保服務以及市場管理業發展緩慢。信息服務業發展平緩。1-8月開發區信息傳輸、軟件和信息技術服務業實現營業收入48.9億元，同比增長8.6%。近年來，在開發區信息傳輸、軟件和信息技術服務業中占很大比重的移動、電信、聯通等電信業企業由于話費收入等傳統盈利項目接近飽和，而新業務多處于投入階段，導致出現營業收入緩慢增長，營業利潤小幅增長或下降的局面，阻礙了信息服務業整體發展水平。

（三）固定資產投資較快增長

前三季度，全區完成固定資產投資60.0億元，比去年同期增長34.9%，增速居全市第6位，增幅比上半年回落5.3個百分點。分產業看，第二產業增長29.0%，第三產業增長36.2%，增幅比上半年分別回落1.2個和1.8個百分點。

1、房地產業剛性需求顯現。前三季度，全區完成房地產開發投資34.3億元，比去年同期增長24.9%，雖然去年臺州出臺的限購政策壓制著房地產市場，但是今年住房剛性需求和改善型置業需求開始顯現。加上近期銀行兩次降息和房地產商以價換量，給開發區房地產市場帶來了一定的“火爆”現象。目前“天天財富公館”、“榮安華府”、“景隆公館”、“青春華庭”、“紫徽花園”等多個樓盤售樓率均在70%以上。前三季度，全區商品房銷售面積27.3萬平方米，比去年同期增長89.1%。

2、工業性投資增勢較好。前三季度，全區完成工業性投資12.5億元，比去年同期增長29.0%，增速居全市第8位，增幅比上半年回落1.2個百分點。新開工項目11個，比去年同期增加3個。三季度新增項目4個，比二季度多2個。工業投資的主要來自：浙江南洋科技太陽能薄膜項目投資1.1億元、浙江特盛新能源多晶硅項目投資0.4億元、浙江泰洋鋰電池項目投資0.4億元等13個重點項目拉動。

（四）出口增速回落明顯

1-8月，全區外貿進出口總額7.4億美元，比去年同期增長1.4％，其中出口5.1億美元，比去年同期下降2.4％，增速居全市末位，增幅比上半年分別回落6.0個和3.2個百分點。

1、主要出口市場出口額增速回落。1-8月，我區前五位出口國家和地區為歐盟、美國、東盟、俄羅斯和中東，出口額分別為9356萬美元、8220萬美元、4590萬美元、4370萬美元和3484萬美元，比去年同期分別增長4.7%、4.6%、51.5%、60%和-13.2%，可以看出，除了對傳統出口市場歐盟、美國以及俄羅斯的出口相對穩定外，對新興國家和地區的出口起伏較大。

2、主導產品出口增幅回落，出口占比穩定。1-8月，我區主導產品機電產品出口2.89億美元，占整個出口額的56%，比去年同期下降3.7%，出口占比與去年基本一致；塑料模具、汽摩及部件、家用電器、家具、服裝機械和工藝品等開發區主要出口產品出口額分別為3206萬美元、2321萬美元、2671萬美元、2114萬美元、1271萬美元和686萬美元，比去年同期分別增長-27.9%、40.7%、2.4%、13.9%、9.1%和-59.0%。可以看出，我區各主導出口產品增幅漲跌不一，但作為開發區重點培育的新興產業——汽摩及部件產業在整體出口不景氣的大環境下，卻一枝獨秀，增幅達到40.7%。

3、工業出口形勢不容樂觀。前三季度，規模以上工業企業累計實現出口交貨值18.3億元，比去年同期增長5.2%，增幅較上半年回落1.6個百分點，54家規上工業出口企業，28家企業增幅同比下降，出口下行趨勢十分明顯，出口形勢非常嚴峻。從歷史數據來看，去年同期實現的20.4%的增長率，主要是靠交通運輸設備制造業和通用設備制造業中部分企業出口高增長拉動，如：浙江嘉嘉巨能摩托車科技有限公司298.6%的增長率、浙江吉鑫祥叉車制造有限公司176.4%的增長率。而前三季度這幾家企業出口情況不到去年同期的一半，很不樂觀。

（五）節能降耗初見成效

前三季度，全區全社會用電量7.2億千瓦時，比去年同期增長4.2%，增速比去年同期回落14.3個百分點。其中規上工業用電量1.6億千瓦時，比去年同期下降0.4%。全區規模以上工業能源消費量64260噸標準煤，比去年同期下降1.4%。其中非電消耗能耗12252噸標準煤，比去年同期下降4.2%。前三季度，規上工業企業萬元產值能耗0.097噸標準煤，比去年同期下降7.7%。萬元工業增加值能耗0.610噸標準煤，比去年同期下降8.5%。

（六）財政收入回升

前三季度，全區實現財政總收入20.8億元，比去年同期增長12.1%，增速居各縣區首位，增幅比上半年提高0.7個百分點。其中一般預算收入12.0億元，比去年同期增長16.4%。增幅比上半年分別提高0.6個和5.4個百分點。國、地稅全面增長，其中：國稅收入7.9億元，比去年同期增長16.3%。地稅收入12.7億元，比去年同期增長9.2%。

二、經濟運行中值得關注的幾個問題

（一）宏觀環境不景氣，先行指標處于低位

一是貿易先行指數處于低位。反映國際貿易情況的重要領先指標波羅的海干散貨指數從去年11月份1784點下降到2012年9月份662點。二是CPI(消費物價指數）與PPI(生產者物價指數)漲幅剪刀差持續擴大。8月份CPI同比上漲2.0%，環比增長0.6%；PPI同比下降3.5%。兩者漲幅的“剪刀差”創下2008年以來的最高峰。導致生產成本與銷售價格嚴重倒掛。三是企業景氣指數繼續下行。三季度企業景氣指數為126.9，比二季度微降0.4點，降幅逐步收窄。

(二)需求減少、成本上升導致企業開工不足

一是國際市場需求疲弱。2012年歐洲經濟難有起色，美國經濟也將低位徘徊；國際貨幣基金組織預測2012年全球經濟增速將從2011年的3.8%降為3.3%。全球經濟不景氣將使各國出口競爭更為激烈，外貿形勢更為嚴峻。我區經濟對外依存較大，全區規模以上工業企業中，56.3%的企業有出口，出口交貨值占我區工業銷售產值的28.1%，對我區工業經濟的拉動作用非常明顯，出口增長的快速回落使得一些出口主導型企業面臨的形勢更加困難，對我區工業經濟產生了較大的負面影響。二是企業綜合成本上升。勞動力價格、能源、原材料、土地、環保等成本將持續上升和人民幣持續升值帶來的成本增加的壓力。產品需求減少、成本上升、訂單不足是影響當前工業企業開工率不足的主要原因。

（三）工業企業經濟效益下滑

1-8月，全區規模以上工業企業經濟效益綜合得分159.5分，全市排位倒數第一。十一個分項指標中，新產品產值率、資產貢獻率等七個指標得分比去年同期下降，其中反映企業盈利水平的成本費用利潤率僅為2.0%，比去年同期回落0.8個百分點。1-8月，全區規模以上工業利潤總額10515萬元，下降50.7%，降幅比去年同期擴大2.1個百分點。全區96家規模以上工業企業，有35家虧損（虧損企業均為小微企業），企業虧損面為36.4%，比去年同期擴大12.1個百分點。企業虧損額9547萬元，虧損額比去年同期增長174.5%。特別是一些技術含量不高，自主創新能力不強，靠拼價格生存的企業，面臨著利潤大幅萎縮的風險。

（四）投資結構不合理，制約后續發展

固定資產投資主要依靠房地產投資帶動，房地產投資占比例54.3%。前三季度，我區房地產投資增速為19.7%，低于固定資產投資增速15.2個百分點。主要是靠房地產投資速度過低影響著整個固定資產投資速度。同時房地產投資的后續力量并不十分強大，前三季度，開發區新拍賣土地項目僅2處，總投資12億元。雖然有些企業已經購買了土地，但由于自有資金不足，銀行信貸緊縮和對整個房地產市場仍處于觀望中，所以部分企業放慢工程進展，有些甚至沒有動工的意愿。

（五）投資項目儲備不足，后續擔擾

前三季度，我區投資項目175個，其中，上年結轉工程項目100個，新開工項目75個，而本年新投產項目僅15個，新投產項目個數嚴重不足。前三季度，我區僅有三處地塊進行掛拍，很多企業因為土地無法落實，而轉往其它地區進行投資。同時在招商過程中，部分優質項目，也因土地問題無法解決，導致遲遲沒有入駐。因為可供掛拍的地塊不足，影響到四季度我區的投資儲備項目嚴重不足，需要高度重視，否則極有可能影響未來經濟發展的后勁。

三、對下階段經濟走勢的判斷

從國際看，雖然當前歐洲仍陷債務危機泥潭，經濟復蘇動力疲軟。美國、加拿大等主要經濟體失業率居高不下，居民消費持續疲軟，經濟增長乏力。未來持續多長時間還需要看歐債危機的擴散程度和美國復蘇步伐。但近期隨著歐盟一系列求助措施的推出或許歐債危機能得到緩解；9月13日，美聯儲決定啟動第三輪量化寬松(QE3)措施，美聯儲最新經濟刺激舉措或能有效遏制經濟下滑趨勢。

從國內看，各項政策預調、微調力度將持續加大，“穩增長”成為今年我國經濟運行的主題，緊縮貨幣政策的放松，出口退稅政策的調整，家電下鄉，首套房利息七折等刺激消費政策新推出，央行今年密集降準、降息等各項政策助推經濟軟著陸。三季度制造業生產、新訂單、新出口訂單、積壓訂單、采購量、進口、購進價格指數、原材料庫存指數低位回升, 其中生產和購進價格指數恢復到景氣區間;產成品庫存、從業人員、供貨商配送時間指數下滑;大企業狀況好轉, 中小企業狀況繼續惡化。這顯示供應面有所改善,需求下滑速度減緩,企業去庫存取得進展。9月中國制造業采購經理指數(PMI)為49.8%,較上月小幅回升0.6個百分點，總體來看, 經濟呈現筑底跡象，三季度經濟或已觸底，四季度企穩。

綜合以上因素及我區前三季度各項經濟數據，當前我區經濟回穩向上的積極因素在累積。初步預計四季度我區經濟運行將總體保持“穩中有進，穩走向上”的發展態勢。

四、對策和建議

（一）加快產業升級步伐

不斷優化產業結構，加強產業規劃引導，明確產業發展定位，深化園區集群培育和布局規劃，對汽摩零部件、電線電纜、水暖潔具等區內重要主導行業進行整合提升，推動塊狀經濟向現代產業集群轉型；關注國家戰略性新興產業的發展方向，重點規劃未來增長產業布局，出臺專門扶持意見著力扶持電動車、新能源、新材料、高端裝備制造業等新興產業, 以增強企業發展后勁；引導企業積極改進生產模式，進一步加強“以稅供電”和“淘汰落后產能”的工

作力度，工業企業的發展勢必要走低耗能、低排放的可持續之路，淘汰一部分產品市場前景低、高耗能、高污染、設備落后、產能過剩的企業，騰出能源空間給附加值高、能耗低的企業。

（二）密切關注房地產業發展狀況

當前，各有關部門要加強對我區房地產市場和企業的監控和研究，加強對房地產企業資金鏈情況的關注，努力促進住房剛性需求持續增長，防止房地產市場出現大起大落。同時優化住房供應結構，大力發展經濟適用住房，支持自住型和改善型購房需求，擴大有效供給滿足不同層次的住房需求，促進房地產市場的多元化發展，確保我區房地產業穩定健康發展。

（三）狠抓重點項目推進

堅持把項目推進作為重中之重的工作，對重點項目盯及時分析和排除影響工程進度的因素。加大批而未供、供而未用的土地處置力度。新開工項目建設是擴大有效投資的主要抓手，也是形成新的投資增量的潛力所在。根據總體工作目標，倒排工作計劃，明確各階段工作重點，確保未開工項目的開工建設。根據管委會關于“決勝四季度”的工作部置，深入基層一線拔釘解難，破解項目建設過程中的政策性問題、要素制約問題以及人為阻礙等問題，推進重點項目建設，實現項目進度和項目投資取得明顯突破。

（四）努力拓展外貿市場

一是抓市場開拓穩出口。結合我區出口產業的發展特點，積極搭建出口平臺開拓市場，扶持企業參加廣交會、大阪展、東盟博覽會等重大展會，幫助企業大力拓展國際市場，特別是拉美、中東、東盟等新興市場。二是抓出口回流強運營。減少代理出口大戶的面臨的代理出口問題；加大對新獲權企業的外貿業務培訓，幫助中小企業開展自營出口業務運營。三是抓政策引導及宣傳。促進外向型經濟發展。做好省、市、開發區各級外貿鼓勵政策匯編及宣傳工作，加大外貿扶持力度。貫徹落實臺州市政府加大外貿扶持力度的10條措施文件精神，爭取博浪柯、海森泰、天博等一批重點生產和外貿企業回轉區內出口或在區內擴大出口量。

（五）加大工業性有效投入

投資要保持穩定增長必須要有新開工項目的支持，尤其是重點大項目真正落到投資建設項目實處。因此，做好新開工一批重點大項目和項目儲備是保障投資增長的根本。當前，要從我區實際出發，充分發揮我區的中心城市的區域優勢，切實加強項目儲備，特別要做好國家大力提倡的循環經濟、節能減排和資源綜合利用方面的項目儲備。要集中力量抓好一批符合國家產業政策和節能減排環保要求的重大項目建設，加快新增規上工業企業步伐，積蓄戰略力量，確保我區經濟持續發展后勁。

（六）加大招商選資力度

要根據國家產業政策導向和本地實際合理制定配套的產業發展政策，開展招商選資，將有利于優化我區產業結構和對長期發展有利的產業引進來，完善我區的產業結構。加快戰略性新興產業和現代服務業發展步伐。大力實施“浙商回歸”，加強總部經濟建設，加強與央企、世界500強等大型企業的戰略合作，創造更多將有意外遷的優質企業的人才和核心骨干留在開發區。

（七）常抓節能降耗不放松

要建立節能減排長效機制。加強節能宣傳，提倡和營造全民節能的有利環境。長期堅持有序用電政策，利用政策杠桿優化資源配置，優先滿足優質企業用能需求，堅決限制高耗能、高污染、低稅收和對社會貢獻低的項目和企業過度耗能。嚴格執行好增加值能耗評定的能評機制，把好行業準入關，嚴格限制高耗項目在我區落戶。

（八）抓服務，優化發展環境

優良的體制機制環境是經濟發展的肥活土壤。要繼續推進經濟體制和行政體制改革，降低審批環節和成本，提高政府審批效率，為民間資本入注實體經濟創造有利條件。針對能源、用

地和資金等要素不足問題，開展針對性服務。積極盤活閑置土地，挖掘用地空間。堅決執行有序用電政策，給企業合理安排生產計劃提供保障。進一步搭建銀企對接平臺，引導銀行加大對中小企業的信貸支持力度，加強對民間資金和民間借貸的規范和管理，繼續抓好企業上市和債券發行工作，擴大企業直接融資渠道。加強上市企業后服務工作，以更好的服務留人、留財、留項目，確保優勢項目不外流。圍繞企業搭建有效服務平臺。

前三季度開發區主要經濟指標及全市和三區排名情況

全

指標 單位 年 1-9月實1-9月全

市

目績 增速

標（億元）（%）排

名

地方財政收入增長率 % 12 12.0 16.4 1

限額以上固定資產投資 億元 71 60.0 34.9 6

限額以上工業性投資 億元 15 12.5 29.0 8

萬元工業增加值綜合能耗降

低率 % 3.58.5

規上工業增加值增長率 % 8 10.5 7.7 5

全社會用電量增長率 % 13.7.2（億千瓦時）4.2

限上社會消費品零售總額增

長率 % 12 50.3 11.8

外貿自營出口（8月）億美元 8.8 5.1-2.4 10

限上服務業主營業務增速（8

月）% 14 417.1 14.1

服務業增加值增幅（2季度）% 11 38.5 7.2 8

三區 排名 1 3 4343