第一篇：一季度經(jīng)濟(jì)運行分析

青秀區(qū)2012年一季度經(jīng)濟(jì)運行分析

今年以來,全城區(qū)上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”活動為總抓手，深入貫徹落實南寧市第十一次黨代會和第十三屆人大一次會議精神，緊緊圍繞城區(qū)二屆一次年會和二屆人大二次會議提出的發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)各項工作。一季度，全城區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運行的總體態(tài)勢良好。現(xiàn)將有關(guān)情況分析匯報如下:

一、一季度經(jīng)濟(jì)運行情況

1、總體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。一季度，全城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)127.97億元，同比增長10.88%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.09%，第二產(chǎn)業(yè)增長22.37%，第三產(chǎn)業(yè)增長9.95%，經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)保持兩位數(shù)以上增長，經(jīng)濟(jì)總量居全市各縣區(qū)首位。

2、工業(yè)生產(chǎn)保持增勢。一季度,我城區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升，增幅高于去年同期。全部工業(yè)總產(chǎn)值累計完成8.83億元，同比增長12.83%，規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值6.94億元，同比增長15.44%，增幅高于去年同期1.82個百分點。增長較大的行業(yè)有混凝土建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、以及新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

3、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)上升。一季度，面對國家對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控政策，以及固定資產(chǎn)投資在高基數(shù)的壓力雙重壓力，我城區(qū)積極做好項目服務(wù)工作，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)平穩(wěn)上升。一季度，全城區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資完成58.93億元，同比增長35.05%。

4、招商引資進(jìn)展順利。一季度，我城區(qū)引進(jìn)內(nèi)資項目8個，實際區(qū)外到位資金14.97億元，同比增長51.25%，引進(jìn)外資項目7個，實際利用外資1350萬美元，同比增長43.16%。

5、財政收入小幅增長，增幅略高于去年同期。一季度，全城區(qū)財政總收入完成20.15億元，同比增長10.03%，比去年同期高2.63個百分點；其中稅收收入同比增長8.98%，增值稅增速最高，增長26.08%，其次是個人所得稅增長20.48%，再次為企業(yè)所得稅增長11.2%。

6、消費市場穩(wěn)中趨旺。一季度，全城區(qū)社會消費品零售總額為62.93億元，同比增長16.39%，其中，批發(fā)業(yè)零售額同比增長16.16%，零售業(yè)零售額同比增長15.44%，住宿業(yè)營業(yè)收入同比增長15.41%，餐飲業(yè)營業(yè)收入同比增長22.82%。消費品市場的主要特點是： 一是節(jié)假日消費明顯。在“元旦”和“春節(jié)”兩大節(jié)日因素的影響下，人們的購物熱情高漲，消費品市場相當(dāng)火爆，加之商家在節(jié)日期間開展一系列的降價促銷活動以及換季打折帶來的消費熱潮，為消費市場增添了推力； 二是大型商場超市增長明顯。除老牌零售龍頭外，一些新的大型賣場銷售勢頭也較好，例如：九一天地百貨零售額同比增長122.36%，廣西南寧夢之島水晶城百貨有限公司同比增長52.75%。

7、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況平穩(wěn)。目前，春耕備耕工作正緊張而有序地進(jìn)行,預(yù)計今年全區(qū)早稻播種面積將繼續(xù)保持去年的水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有升，一季度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.73億元，同比增長5.24%，蔬菜總產(chǎn)量30879噸，同比增長5.67%，肉類總產(chǎn)量達(dá)9891噸，同比增長4.67%，水產(chǎn)品產(chǎn)量1216噸，同比增長9.16%，水果產(chǎn)量808噸，同比增長6.74%，生豬出欄8.7萬頭，同比增長4.19%。

8、城鄉(xiāng)居民收入增長較快，農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)。一季度，全城區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)7637元，同比增長10.57%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)3994元，同比增長18.41%，居民收入持續(xù)上升，生活水平不斷提高，兩個居民收入指標(biāo)增速均“賽贏”經(jīng)濟(jì)總量增長。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題

今年以來，全城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作的良好開局，為全年目標(biāo)的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有一些不利因素。

1、第三產(chǎn)業(yè)的幾個主要行業(yè)增幅下滑。一季度，全城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.95%，低于城區(qū)總體經(jīng)濟(jì)增長，第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用有所減弱。

2、投資增長壓力加劇。一季度我城區(qū)固投總額保持了增長的勢頭，但未來面臨的增長困難越來越大。主要原因是：一是去年同期基數(shù)較大。去年結(jié)轉(zhuǎn)的項目較多,而今年由于上年項目投資完成較快，結(jié)轉(zhuǎn)項目較少，1、2月份項目還處在申報、準(zhǔn)備階段，沒有形成實際投資量，二是今年缺乏較大的投資項目,總投資在5000萬元以上的項目只有110個,新開工項目只有76個，與一季度投資目標(biāo)計劃相比還有較大差距，如果年內(nèi)沒有較大較多的項目投資，要在去年高基數(shù)基礎(chǔ)上完成增長29%的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，將面臨較大困難。

3、房地產(chǎn)市場仍不景氣。今年以來，我城區(qū)房地產(chǎn)市場仍處于低谷，一季度，房地產(chǎn)投資額23.79億元，同比下降了3.33%，商品房銷售面積41.97萬平方米，同比下降10.32%，房地產(chǎn)開發(fā)營業(yè)稅1020.37萬元，同比下降52.74%，房地產(chǎn)開發(fā)是我城區(qū)的三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，房地產(chǎn)市場長期不旺，將對我城區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響。

4、財政稅收增長減緩。一季度，我城區(qū)財政收入增長10.03%，其中稅收收入只增長8.98%，占稅收收入比重最大的營業(yè)稅呈負(fù)3.13%增長的態(tài)勢。

三、下一步工作打算

1、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。深入實施“名牌、名店、名街”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對傳統(tǒng)商圈和專業(yè)街（區(qū)）的改造和扶持力度，全力做好高

端商貿(mào)百貨項目的招商引資工作，積極推進(jìn)華潤·萬象城、永凱春暉商業(yè)廣場、恒大蘋果園東方之夢等城市商業(yè)綜合體和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，大力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，抓住南寧市城市建設(shè)進(jìn)程加快的有利時機(jī)，健康有序地促進(jìn)鳳嶺、柳沙、仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)。積極發(fā)展會展旅游業(yè)，創(chuàng)新辦好中秋月餅文化旅游美食節(jié)、甜瓜美食文化旅游節(jié)等品牌節(jié)慶展會活動，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，培育南湖名都廣場、天健商務(wù)大廈等億元樓宇。

2、大力推進(jìn)園區(qū)工業(yè)建設(shè)。根據(jù)伶俐工業(yè)集中區(qū)發(fā)展定位，實施分片分區(qū)開發(fā)，促進(jìn)園區(qū)有序發(fā)展，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)緯三路項目前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)，協(xié)調(diào)做好園區(qū)變電站項目服務(wù)工作，力爭年內(nèi)建成使用。以完善廣西國泰糧油搬遷技改項目周邊的路網(wǎng)建設(shè)為重點，加快推進(jìn)五合片區(qū)1號道路二期工程等5條園區(qū)主干道的建設(shè)，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”和土地“征轉(zhuǎn)分離”措施，為項目用地提供保障。全力推進(jìn)廣西國泰糧油搬遷技改項目二期工程建設(shè)，服務(wù)好廣西物寶年產(chǎn)20萬噸復(fù)合肥搬遷技改項目一期工程，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)，做好投資1.8億元的廣西新永健高新技術(shù)醫(yī)用空氣凈化器項目用地“招拍掛”工作。積極促進(jìn)已獲得規(guī)劃定點的成都東創(chuàng)建國汽車工業(yè)園、華潤混凝土搬遷技改、廣西農(nóng)冠糧油等項目早日落地。支持和鼓勵南寧市和昇香料香精公司在伶俐工業(yè)集中區(qū)建設(shè)新廠。

3、加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)中國—東盟（南寧）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項目。狠抓“菜籃子”產(chǎn)品供給，加快推進(jìn)南陽鎮(zhèn)留鳳村、新光村和劉圩鎮(zhèn)槐里村等蔬菜基地建設(shè)。大力發(fā)

展設(shè)施農(nóng)業(yè)，實施“萬元田”示范項目建設(shè)，繼續(xù)抓好甘蔗、花生、西（甜）瓜、食用菌等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展。扶持發(fā)展特種養(yǎng)殖，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場。

4、著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實做好長塘至劉圩三級公路改造項目前期工作，計劃新建、改建農(nóng)村道路30公里，建設(shè)100個錯車點，大力推進(jìn)“點亮村鎮(zhèn)、光明下鄉(xiāng)”工程，推廣光伏能源路燈建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力推進(jìn)青龍江防洪及農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)，力爭在主汛期前發(fā)揮工程效益。扎實做好病險水庫和山塘的除險加固工作，大力實施面上渠道清淤和水利冬修，不斷改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。

5、全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。積極配合外東環(huán)高速公路、南寧火車東站等項目實施，認(rèn)真謀劃和儲備一批重大項目，加快推進(jìn)新引進(jìn)項目的前期工作，加大重點項目的組織實施力度，對重點項目落實項目建設(shè)責(zé)任制，實行全程跟蹤，認(rèn)真落實促進(jìn)民間投資的各項優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)民間資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、重點產(chǎn)業(yè)等項目，擴(kuò)大社會投資規(guī)模，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資保持較快增長。

6、強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作。加強(qiáng)城區(qū)征地拆遷隊伍建設(shè)，努力完成火車東站交通樞紐、南欽鐵路等項目的征地拆遷任務(wù)。積極推進(jìn)鳳嶺園藝場產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃調(diào)整和定點工作，加快辦理長堽村安置用地的規(guī)劃定點手續(xù)，認(rèn)真抓好青山園藝場、三屋園藝場、三岸園藝場安置回建工作，妥善解決拆遷安置滯后和征地拆遷歷史遺留問題。

7、積極實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點規(guī)劃，進(jìn)一步完善作為南寧市首批試點村坡的長塘鎮(zhèn)團(tuán)巖坡、加踏坡和伶俐鎮(zhèn)淥口坡村莊規(guī)劃，明確鎮(zhèn)村的功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，力爭長塘鎮(zhèn)、伶俐鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點工作取得階段性成效。

第二篇：2012一季度經(jīng)濟(jì)運行分析匯報

沁源縣中小企業(yè)服務(wù)中心 2012年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況匯報

一、基本情況

我縣現(xiàn)有各類中小企業(yè)3313個（含個體工商戶），其中民營企業(yè)389個。按行業(yè)劃分，煤礦企業(yè)31個，焦化企業(yè)4 個，建材企業(yè)68個，農(nóng)副產(chǎn)品加工及養(yǎng)殖、種植類企業(yè)60個，其它企業(yè)226個。按規(guī)模劃分，營業(yè)收入達(dá)2000萬元以上企業(yè)22個。其中收入超億元的企業(yè)有13個；5000—10000萬元的企業(yè)有7個；1000—5000萬元的企業(yè)有4個（其中有2個企業(yè)不足2000萬元），全縣中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到39373人。

二、經(jīng)濟(jì)運行情況 總體情況：

據(jù)統(tǒng)計，全縣中小企業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)1—3月完成營業(yè)收入358923萬元，同比增長65.56%；完成總產(chǎn)值359537萬元，同比增長54.44%；完成增加值131412萬元，同比增長74.01%；完成實交稅金38862萬元，同比增長52.03%。

從總體指標(biāo)上看，今年1—3月份比去年同期呈現(xiàn)較大增長。其主要原因是：受全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合改革試驗區(qū)建設(shè)及我縣“六化建設(shè)”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，煤焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

繼續(xù)發(fā)揮較為強(qiáng)勁的優(yōu)勢。今年，縣委、縣政府又著力實施“五大趕超”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的項目深入推進(jìn)，僅縣委、縣政府確定的重點煤焦工業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目達(dá)到29個，非煤非電產(chǎn)業(yè)項目6個（涉及中小企業(yè)的項目3個）。2011年，我縣山西通洲集團(tuán)10萬噸甲醇項目、沁新環(huán)保建材公司30萬立方米混凝土攪拌項目、沁新環(huán)保建材公司1.2億塊粉煤灰磚生產(chǎn)項目、沁源縣明鑫煤業(yè)有限公司90萬噸擴(kuò)建項目、沁新集團(tuán)長沁公司新升煤礦120萬噸技改項目、沁源縣晟磊耐火材料有限公司8.5萬噸民用型煤生產(chǎn)項目、山西太岳煤礦150萬噸新建項目相繼竣工，投資規(guī)模超過10億元，是歷史以來工業(yè)項目投資力度最大的時期。對縣域經(jīng)濟(jì)起到了積極的帶動作用。今年，我縣共確定中小企業(yè)重點項目50個，項目總投資1538895 萬元。已上報市局的項目31個，其中新建6個，續(xù)建25個。未報市局的建設(shè)項目有19個。

建筑建材及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)也在金融危機(jī)以來呈現(xiàn)較好恢復(fù)，同時也說明了國家和地方宏觀調(diào)控及項目帶動發(fā)揮了一定的作用。

重點行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況：

1、煤炭行業(yè)。1-3月份，我縣煤炭行業(yè)完成原煤產(chǎn)量175萬噸，比同期增長9.38%。其中主焦煤135萬噸、動力煤40萬噸，一季度產(chǎn)值、收入分別達(dá)到279138萬元、278854

萬元，同比增長9.38%、9.35 %，產(chǎn)量和效益比去年同期均有明顯增長。原因之一，是煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)早，企業(yè)有效生產(chǎn)時間比往年較長，原因之二，是由于太岳煤礦、晉陽煤礦等企業(yè)隨著工程的加緊實施，企業(yè)已具備試產(chǎn)條件，項目建設(shè)中所產(chǎn)生的工程煤也擁有一定份額。價格方面，存在下滑趨勢。隨著國際能源市場的波動，1-3月份出現(xiàn)回落：一季度主焦煤平均價格為997元/噸，動力煤平均價格為800元/噸，其中主焦煤價格僅一季度以來下跌50-60元，動力煤價格也因民用燃煤銷售進(jìn)入淡季、火電用煤方面的庫存短期內(nèi)較為充足，因而也出現(xiàn)自然性下跌，平均每噸下跌50元左右。比去年下跌150元左右。單位生產(chǎn)成本變化情況是：噸煤生產(chǎn)成本也隨之發(fā)生變化：噸煤生產(chǎn)成本由去年的530元/噸降到現(xiàn)在的520元/噸。據(jù)分析，其主要因素是受產(chǎn)業(yè)科技的拉動，企業(yè)機(jī)械化水平、成本控制水平持續(xù)提高，勞動力與產(chǎn)品產(chǎn)量的比率逐漸拉大。由于我縣特殊的地理環(huán)境，煤炭外運和銷售成本高，因而我縣煤炭價格在市場上也并不具有競爭優(yōu)勢。

2、焦炭行業(yè)。今年1-3月份，我縣完成焦炭產(chǎn)量45萬噸。比去年同期高出3 萬噸，因為通洲公司10萬噸甲醇項目投產(chǎn)，4號焦?fàn)t投入運行，增加了產(chǎn)能。成本方面，噸焦生產(chǎn)成本由去年的1800元/噸降到現(xiàn)在的1790元，稍有下降，主要原因是盡管通過焦?fàn)t煤氣發(fā)電利用余熱和部分化

產(chǎn)，但焦炭成本過高，基本屬微利或虧本。至去年以來，4個企業(yè)均為限產(chǎn)狀態(tài)，市場銷售不好，價格低，產(chǎn)品積壓多。

3、鋁土礦行業(yè)：今年一季度，我縣鋁釩土生產(chǎn)較少。一是因為去年以來安全生產(chǎn)形勢持續(xù)緊張，加之多數(shù)企業(yè)證件不全，對企業(yè)生產(chǎn)影響較大。因而也就出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與去年持平甚至下滑。二是由于我縣鋁土礦多屬露天開采，越冬時間較長，對開采及運輸帶來不便。1-3月份本身屬于開采淡季。三是原有的9個鋁土生產(chǎn)企業(yè)在一季度進(jìn)行了第二輪資源整合，因而一度沒有正式生產(chǎn)。價格方面，一季度以來并沒有出現(xiàn)較大波動，保持在200元/噸左右。成本方面，鋁釩土生產(chǎn)成本基本與去年持平，約為165元/噸。目前整合后的7個生產(chǎn)企業(yè)已辦理有關(guān)證照，正在準(zhǔn)備組織生產(chǎn)。

4、建材產(chǎn)業(yè)。一季度完成產(chǎn)值和營業(yè)收入750 萬元，同比增長73.21%，出現(xiàn)超過預(yù)期的明顯回暖跡象。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有9個新型墻體磚生產(chǎn)企業(yè)，年設(shè)計生產(chǎn)能力可達(dá)到 10億塊，一季度實際生產(chǎn)銷售2500萬塊，同樣由于氣候的因素，1-2月份建材企業(yè)正處于生產(chǎn)和銷售的淡季。由于今年我縣進(jìn)行舊城改造和大型重點項目建設(shè)，新型墻體磚在今后一個時期將擁有寶貴的市場機(jī)遇，二季度的生產(chǎn)將有較大突破。

2、第三產(chǎn)業(yè)：一季度完成產(chǎn)值18293萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入18273 萬元，同比增長73.21%，占到總產(chǎn)值、總收入的5.09%，同樣也呈現(xiàn)了較好的增長勢頭。從我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)及社會性事業(yè)發(fā)展的形勢來看，上述行業(yè)將在“十二五”期間保持較好的發(fā)展勢頭。

三、小微企業(yè)運行情況

據(jù)統(tǒng)計，我縣規(guī)模以下的企業(yè)（含個體工商戶）總數(shù)有2930 個，一季度實現(xiàn)產(chǎn)值38393萬元，完成營業(yè)收入38373萬元，增加值 13438萬元，實交稅金850 萬元，分別占到全縣民營經(jīng)濟(jì)總量的10%左右。就目前來看，小微企業(yè)在建筑建材、商飲服務(wù)業(yè)方面比較活躍，企業(yè)的競爭意識日益增強(qiáng)，表現(xiàn)在品牌建設(shè)上、經(jīng)營水準(zhǔn)上，都有一些較好的先例。比如靈空山綠色食品有限公司、九龍環(huán)保建材有限公司、高山土特產(chǎn)科技開發(fā)有限公司等等。但是，由于我縣交通、地理位置的特殊局限，人流量的潛在空間狹小，小微企業(yè)的發(fā)展規(guī)模暫時難以突破現(xiàn)有水平，因而不少企業(yè)仍然主要依賴于煤焦工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)的直接帶動。一旦煤焦市場出現(xiàn)疲軟，使企業(yè)由于控制成本而壓減建設(shè)工程，必然對小微企業(yè)的市場空間產(chǎn)生直接影響，因此，小微企業(yè)存在的困難仍然比較突出，一是普遍性在存在“融資難”問題，一些項目單位由于自身素質(zhì)的局限或不良信用記錄，很難爭取到必要的建設(shè)資金，因此還需要我們在融資渠道上深入調(diào)查研究，制定融資創(chuàng)新的有關(guān)舉措，盡可能使企業(yè)與金融部門或民間融資機(jī)構(gòu)搞好對接，形成互利共贏的合作融資機(jī)制。二是企業(yè)人員

管理素質(zhì)不高，自我規(guī)范、自我約束意識不強(qiáng)，“小富即安”的思想還普遍存在。面對這個問題，我們認(rèn)為，最終還需要擴(kuò)大開放、引入競爭得到真正解決。三是發(fā)展空間小。在當(dāng)前科技水平較低、開放水平受客觀條件限制的情況下，產(chǎn)品外運成本與其他交通方便的地區(qū)存在著不可比因素，因而短期內(nèi)的發(fā)展空間十分有限。這方面需要我們各級黨委政府通過進(jìn)一步擴(kuò)大開放、大力度招商引資、從根本上扭轉(zhuǎn)交通滯后局面等措施才能得到有效解決。

四、民營企業(yè)用地情況及民營煤礦整合前后的變化 我縣民營企業(yè)項目現(xiàn)有用地約3639.4畝，現(xiàn)有項目總需求面積達(dá)4147.4畝。目前仍有643畝企業(yè)用地需要解決。

我縣煤礦在第一輪關(guān)井壓產(chǎn)之后，經(jīng)過進(jìn)一步全面整合，形成了以8個主體骨干企業(yè)為核心的煤焦產(chǎn)業(yè)基地，礦井?dāng)?shù)量由整合前的62座壓減至31座（其中民營煤礦29座），礦井生產(chǎn)能力由整合前的1701萬噸增加至整合后的2760萬噸，凈增1059萬噸。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，規(guī)模優(yōu)勢得到凸顯，經(jīng)濟(jì)綜合實力和市場競爭力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。整合前，我縣煤炭產(chǎn)量始終在300-400萬噸之間徘徊，整合之后，我縣煤炭年產(chǎn)量已達(dá)780萬噸，2012年將可能突破1000萬噸。

五、我縣對中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措主要有：

1、積極扶持中小企業(yè)項目建設(shè)，縣政府不斷加大中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金的扶持力度，由過去的100萬元提高到2011年的250萬元，2012年預(yù)算將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)增長。

2、著力在項目集群上加速趕超，突出強(qiáng)化煤焦電循環(huán)項目集群、非煤非電產(chǎn)業(yè)項目集群、招商引資項目集群。

3、大力實施鼓勵農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)辦小微企業(yè)的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)組，由各縣直單位分別出臺本單位鼓勵農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)辦小微企業(yè)扶持辦法，實施辦法即將出臺予以實施。

4、著力開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶活動，要求每個單位至少扶持一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，按照整體推進(jìn)、重點突破的辦法，先期確定“一村一品”專業(yè)村60個。

5、著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加速趕超，一是扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做強(qiáng)做大“一縣一業(yè)”，二是續(xù)建四大農(nóng)業(yè)園區(qū)，三是新建三大現(xiàn)代倉儲物流園區(qū)，四是打造20個精品莊園。具體措施是：以目標(biāo)責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，縣四套班子成員、各縣直單位實行重點項目觀摩檢查制、項目手續(xù)限時辦結(jié)制、項目服務(wù)環(huán)境問責(zé)追究制、三分之一工作制、干部下鄉(xiāng)住村制、督查通報警示制的工作制度，啟動標(biāo)桿項目、標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿單位選樹活動，執(zhí)行績效考核機(jī)制等。六、一季度工作完成情況：

1、確定了以“12345”工程為主要內(nèi)容的2012工作計劃，分別從建設(shè)集約、高效的服務(wù)體系、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個戰(zhàn)略（園區(qū)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略）、構(gòu)建三大服務(wù)板塊、刷新四項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)五項建設(shè)等五方面做出了具體明確的計劃目標(biāo)。

2、于二月下旬對全縣重點項目進(jìn)行了系統(tǒng)的了解和調(diào)研，初步形成了前半年的扶持和服務(wù)計劃。按照計劃要求，已對項目進(jìn)行入庫，入省庫46個，市庫84個。

目前已積極啟動了2012年“中小企業(yè)項目庫”的前期籌備工作。

3、積極實施直屬企業(yè)國新能源煤炭運銷公司的股份制改革。從2月份以來，我中心經(jīng)過請示縣人民政府，聘請了圣壽律師事務(wù)所進(jìn)行法律幫助，對國新能源煤炭運銷公司實施了股份制改組。經(jīng)過采取對外招商引資、資產(chǎn)評估、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列措施，目前我縣國新能源煤炭運銷公司即將完成改制的所有程序，現(xiàn)已引進(jìn)深圳市深圳市天為投資發(fā)展有限公司1.5億元，用于企業(yè)增擴(kuò)資本金、重新申辦鐵路發(fā)運資格及后續(xù)投資建設(shè)。4、3月份以來，我中心根據(jù)縣委、系統(tǒng)黨委部署，積極開展了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育和基層組織建設(shè)年活動。目前已完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，啟動了第二階段查擺問題的

相關(guān)工作。

七、對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)工作以及當(dāng)前面臨的困難和問題所需提供的建議

1、建議將中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金納入市級對縣級政府的考核范圍，確保資金規(guī)模。

2、建議在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中，進(jìn)一步注重統(tǒng)計人員的素質(zhì)提升，及時進(jìn)行指導(dǎo)，組織定期培訓(xùn)。同時，希望盡可能尊重客觀實際，實事求是，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實，減少水份，為分析指導(dǎo)中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供真實、可靠的依據(jù)。

3、針對企業(yè)的人才服務(wù)工作，建議市局對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評聘工作引起高度重視。從我縣來看，企業(yè)對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作十分重視，如有評審方面的延誤，對參評人員造成工作上的不便利，也容易給我們帶來工作上的被動。望市局每年及時組織評審委員會開展中級職務(wù)的評審。

八、中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)融資情況及困難、問題和建議

全縣中小微企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)融資情況是：2012年，全縣各類重點項目融資缺口約為15億元，其中，屬于小微企業(yè)的項目融資需求達(dá)1 億元。經(jīng)與縣各金融部門了解，全縣可融資能力基本能夠滿足煤焦企業(yè)的項目需要，去年有融資缺口的工

業(yè)企業(yè)已基本確定融資意向。未達(dá)成融資意向的企業(yè)，均屬小微企業(yè)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不符合金融部門準(zhǔn)入條件的狀況。

小微企業(yè)融資的問題和不足主要有：一是企業(yè)自身不良信用記錄不利于申請貸款。二是企業(yè)財務(wù)制度不規(guī)范，部分小微企業(yè)由于成本核算方面的局限，暫時難以建立完善的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的甚至只是原始的流水帳，沒有專業(yè)的會計人員，因而不具備合理的信貸條件。三是政策性扶持資金要求條件也越來越嚴(yán)格，對上述小微企業(yè)客觀上同樣處于排斥狀態(tài)。四是民間融資能力還較為薄弱，等等。

對于小微企業(yè)融資難問題的建議主要有，一是省市主管部門出臺有關(guān)措施，鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展針對小微企業(yè)的財會服務(wù)，二是注重小微企業(yè)自身條件，盡可能開辟一些綠色通道幫助企業(yè)融資，特別是在信貸擔(dān)保扶持方面、體制改革方面給予必要幫助；三是適時開辟中小企業(yè)民間融資的服務(wù)平臺，以解決部分企業(yè)投產(chǎn)前的融資需要。

二○一二年四月二十八日

第三篇：全市一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會議材料

全市一季度經(jīng)濟(jì)運行分析會議材料

今年以來，X縣按照市委、市政府要求，搶抓機(jī)遇，主動作為，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了持續(xù)向好態(tài)勢。1—3月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%，居六縣（市）第一；工業(yè)用電量增長X%，居六縣（市）第一；一般公共預(yù)算收入增長X%，稅收收入增長X%，兩項指標(biāo)均居六縣（市）第三，稅比X%，居六縣（市）第一；一般公共預(yù)算支出完成X億元，同比增長X%；工業(yè)用電量增速為X%，居X縣市第一；

一、一季度經(jīng)濟(jì)運行情況

（一）項目建設(shè)力度更大。

2021年全縣共實施重點項目X個，總投資X億元，計劃投資X億元。其中，省重點項目X個、市重點項目X個，項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。截至3月底，累計完成投資X億元，占計劃X%。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、縣城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，超前謀劃了X個省重點儲備項目，總投資X億元；圍繞太極拳文化傳承、三產(chǎn)融合等，謀劃了X個“十四五”重大項目，總投資X億元。

（二）招商引資質(zhì)量更優(yōu)。

重點圍繞食品藥品、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)項目X個，總投資X億元，其中超億元以上項目X個，超X億元以上項目X個（東部產(chǎn)業(yè)新城項目）。同時，我們緊盯國家和省、市政策走向，積極溝通對接，2021年擬申請政策性資金項目X個，總投資X億元；謀劃儲備地方專項債項目X個，總投資X億元。截至目前，已通過省財政廳評審入庫項目X個，成功發(fā)行專項債項目X個，發(fā)行金額X億元。

（三）“兩區(qū)”建設(shè)效果更好。

一方面，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。1—3月份，X縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入X億元，增長X%；實現(xiàn)稅收X億元，增長X%。特別是大咖國際龍頭效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)，完成稅收X萬元，同比增長X%，正在積極謀劃推進(jìn)蜜雪冰城商學(xué)院項目。另一方面，加快特商區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。X商業(yè)水街、X集團(tuán)康養(yǎng)綜合體項目正在加快實施，希爾頓惠廷酒店已經(jīng)簽約，X縣特商區(qū)的規(guī)模和品質(zhì)將進(jìn)一步提升。

（四）小麥豐產(chǎn)基礎(chǔ)更實。

全縣小麥總播種面積X萬畝，與去年基本持平。據(jù)返青期苗情調(diào)查，全縣一、二類苗X萬畝，占麥播面積的X%，苗情整體好于上年同期。目前，全縣小麥已進(jìn)入拔節(jié)期，整體長勢良好。

二、下步重點工作打算

（一）突出抓好經(jīng)濟(jì)運行。

按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，繼續(xù)堅持“月統(tǒng)計調(diào)度，季分析通報”的預(yù)警監(jiān)測工作機(jī)制，及時研究解決經(jīng)濟(jì)運行中存在的困難和問題，強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出抓好“四高”行動。

一是實施高水平規(guī)劃引領(lǐng)行動。出臺實施“十四五”、黃河流域、國土空間等重大規(guī)劃及系列專項規(guī)劃，引領(lǐng)一批重大布局、重大謀劃落地落實，帶動一批重大項目、重大工程投產(chǎn)投用。二是實施高質(zhì)量項目攻堅行動。完善項目推進(jìn)機(jī)制，加快推進(jìn)總投資X億元的X個重點項目建設(shè)，力爭全年完成投資X億元。三是實施高效率上下暢通行動。充分發(fā)揮政策研究專班作用，聚焦鄉(xiāng)村振興、“兩新一重”、集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、公共服務(wù)等領(lǐng)域，常態(tài)化“跑部”“進(jìn)省”“聯(lián)鄭”，確保重點項目在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。四是實施高標(biāo)準(zhǔn)營商環(huán)境優(yōu)化行動。持續(xù)落實“首席服務(wù)官”制度，深化“府院聯(lián)動”，完善“四雙”機(jī)制，建立規(guī)范化、常態(tài)化政企溝通機(jī)制，加快構(gòu)建市場化、便利化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

（三）突出抓好招商引資。

將招商引資作為“一把手工程”，以“一賽一節(jié)”為抓手，創(chuàng)新招商模式，邀請、吸引一些“文旅大咖、康養(yǎng)大佬”型企業(yè)蒞溫考察，實現(xiàn)“以賽招商”“以節(jié)招商”。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招引、清單式目標(biāo)招引、小分隊靶向招引，加強(qiáng)與X等地跟蹤互動，努力引進(jìn)一批戰(zhàn)略性項目。全年計劃引進(jìn)項目X個、利用省外資金X億元，其中億元以上X個、X億元以上X個。實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，堅持招才引智與招商引資同頻共振，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)“引一批人才、興一個產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”。

（四）突出抓好實體經(jīng)濟(jì)。

實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。做大做強(qiáng)食品藥品、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。支持X等重點企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條，著力構(gòu)建現(xiàn)代食品藥品產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)金水高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扶持哈聯(lián)科、中軸福漫等骨干企業(yè)發(fā)展壯大，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)智能高效、綠色低碳發(fā)展。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動。積極引導(dǎo)制革制鞋等傳統(tǒng)行業(yè)在工藝優(yōu)化、綠色改造、產(chǎn)品升級、品牌創(chuàng)建、集聚發(fā)展等方面下功夫，全力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。實施新興產(chǎn)業(yè)培育行動。搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機(jī)遇，壯大智能裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“5G+”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等場景應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能、構(gòu)建新支點。

在下步工作中，X縣將認(rèn)真貫徹全市重大項目建設(shè)工作推進(jìn)會和此次會議精神，全面落實X市長講話要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)化項目帶動戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，確保圓滿完成各項市定目標(biāo)任務(wù)，為XX高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)X縣力量。

第四篇：2018年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況分析

2018年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況分析

年初以來，以區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，各職能部門通力協(xié)作，密切配合，深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，指標(biāo)運行保持在合理區(qū)間，首季實現(xiàn)良好開局。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況呈現(xiàn)出諸多亮點，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以工業(yè)增加值等指標(biāo)高速發(fā)展，區(qū)域綜合實力進(jìn)一步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，去庫存效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

亮點一：GDP同比增速創(chuàng)近5年來新高

一季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.6億元，按可比價計算，同比增長10.9%，增速比同期和上年末加快6.1和4.4個百分點，增速是2013年以來最好水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3400萬元，增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.1億元，增長13.0%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值16.2億元，增長9.6%。從貢獻(xiàn)率看，第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為0.6%，第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為46.6%，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為52.8%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.1、5.1和5.7個百分點。

亮點二：工業(yè)增速創(chuàng)近6年來新高 一季度全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值4.9億元，同比增長12.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8.1億元，同比增長31.6%，增加值2.1億元，增長21.1%，是2012年以來最好水平，占全口徑工業(yè)比重為42.9%。從輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5012萬元，重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75550萬元，分別比同期增長66.7%和31%，輕工業(yè)發(fā)展形勢好于重工業(yè)。從行業(yè)來看，金屬制品業(yè)、食品制造業(yè)和石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)成為發(fā)展最快的三個行業(yè)，產(chǎn)值分別比同期增長21.3倍、1.9倍和37.5%。從產(chǎn)品產(chǎn)量上看，冷凍飲品4308噸，同比增長183.8%；塑料制品148噸，增長27.6%；煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備467噸，增長233.4%。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型來看：國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值1529萬元，集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3536萬元，股份制企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值75497萬元，分別比同期增長69.9%、33.3%和29.3%，國有企業(yè)增長最快。從骨干企業(yè)來看，潤滑油分公司和三聚能源分別實現(xiàn)產(chǎn)值1.9億元和2.3億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重為51.7%，拉動規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展。

亮點三：建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

一季度實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值6574萬元，同比增長21.5%，其中在外省完成的產(chǎn)值1868萬元。增加值1775萬元，增長47.4%，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為1.6%。從產(chǎn)值構(gòu)成來看，建筑工程產(chǎn)值374萬元，同比增長146.1%；安裝工程產(chǎn)值6200萬元，增長17.9%。從開工企業(yè)數(shù)量來看，19戶資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)中開工的有5戶，比上年增加2戶，分別為派博建筑和一正建筑公司。從簽訂的合同額來看，共簽訂合同額19121萬元，其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)合同額10178萬元，本年新簽合同額8943萬元，促進(jìn)了建筑業(yè)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，2戶非國有企業(yè)完成產(chǎn)值1693萬元，3戶國有企業(yè)完成產(chǎn)值4881萬元，分別占總產(chǎn)值的25.8%和74.2%，國有企業(yè)仍是我區(qū)建筑業(yè)市場的主體。

亮點四：固定資產(chǎn)投資快速增長

一季度實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資12981萬元，同比增長92.3%，比上年末加快51.3個百分點，是12個月以來最好水平。從投資構(gòu)成來看，建筑工程投資 萬元，安裝工程投資 萬元，其他費用 萬元，分別占總投資的 %、%和 %。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資1154萬元；第二產(chǎn)業(yè)完成投資6905萬元，同比增長2.5倍；第三產(chǎn)業(yè)完成投資4922萬元，增長3.2%。三次產(chǎn)業(yè)分別占全部投資的8.9%、53.2%和37.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資比重不斷提高。從投資個數(shù)來看，全區(qū)共開復(fù)工項目19個，其中新開工項目15個，實現(xiàn)投資4117萬元，續(xù)建項目4個，實現(xiàn)投資8864萬元。

亮點五：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定

一季度實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7112萬元，同比增長5.4%；實現(xiàn)增加值3484萬元，增長6.1%。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值839萬元、牧業(yè)增加值2507萬元、漁業(yè)增加值53萬元、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值85萬元，分別占總量的24.1%、72%、1.5%和2.4%，畜牧業(yè)占比最高。從設(shè)施農(nóng)業(yè)來看，全區(qū)依托棚室種植蔬菜、食用菌類

公頃、產(chǎn)量 噸，分別比同期增長 %和 %；瓜果類種植面積 公頃、產(chǎn)量 噸，與同期基本持平。從牲畜存欄看，牛存欄 頭，生豬存欄 頭，家禽存欄 萬只，牲畜存欄量比同期略有增加，為我區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了后續(xù)動力。

亮點六：去庫存效果初步顯現(xiàn)

房地產(chǎn)銷售形勢回暖，商品房銷售174套，銷售面積18166平方米，同比增長163.8%，其中現(xiàn)房銷售面積3294平方米，期房銷售面積14872平方米。房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8642萬元，同比增長68%,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率由上年的-0.2%調(diào)整為9.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1個百分點，是我區(qū)一季度發(fā)展最快的行業(yè)。

亮點七：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升

一是財政收入占GDP比重有提高：2017年實現(xiàn)GDP111.6億元，同比增長6.5%，比全市平均水平高3.7個百分點；完成公共財政預(yù)算收入7.2億元，總量在五區(qū)四縣中列首位，公共財政預(yù)算收入占GDP的比重為6.4%，比上年提高0.3個百分點，是近6年來最高水平。所占比重在各縣區(qū)和高新區(qū)中最高。二是產(chǎn)業(yè)投資占投資比重有提高：2017年實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資30.1億元，同比增長41%。其中產(chǎn)業(yè)投資14.9億元，占總投資的49.5%，比5年前提高7.2個百分點，“三個一”項目順利完成考核目標(biāo)。三是工業(yè)投資占投資比重有提高：2017年實現(xiàn)工業(yè)投資14.2億元，是2016年的1218倍，占總投資的47.1%，比2016年提高41.6個百分點，比5年前提高26.3個百分點。四是民營投資占比有提高。四是工業(yè)能源消費總量下降。開工率及生產(chǎn)能力從一季度的80%，到12月開工率達(dá)到92%，提升了12個百分點。全年綜合能源消耗量70467噸標(biāo)準(zhǔn)煤，上年72514噸，同比下降2.8%，其中，企業(yè)用電量4277萬千瓦時，同比下降7.3%；原煤消費量10.5萬噸，下降4.5%；燃油（汽油、柴油、煤油）消費量共計770噸，比上年增加76噸。

亮點八：消費品市場發(fā)展穩(wěn)健

一季度一季度，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額25.2億元，同比增長5.4%，比全市平均水平高0.4個百分點，增速在五區(qū)中處于領(lǐng)先位置。從行業(yè)看，零售業(yè)主導(dǎo)消費品市場。實現(xiàn)商品零售額19.1億元，占總額的75.7%，同比增長6.8%，拉動總量增長5個百分點。從地域看，城鎮(zhèn)市場快于鄉(xiāng)村市場。城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額18.1億元，增長6.4%，占全區(qū)總額的71.8%。鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售總額7.1億元，增長2.9%，增幅比城鎮(zhèn)低3.5個百分點。從商品類別看，限額以上企業(yè)中服裝、鞋帽、針織類零售額同比增長49.4%，化妝品類增長59.1%，通訊器材類增長85.5%，這三類商品增幅較高，體現(xiàn)了居民基本生活類消費較為活躍，對我區(qū)消費品市場的穩(wěn)定起到了積極作用。

社會消費品零售總額呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的整體走勢，增速逐季遞增，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,全年實現(xiàn)81.6億元，同比增長6.6%，比一季度、上半年和前三季度分別提高1.2個、1個和0.8個百分點，各季度增速在五區(qū)中均居第1位。零售業(yè)市場發(fā)展最快。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)零售額32.5億元，同比增長2.1%；零售業(yè)47.7億元，增長9.9%，占總量的比重達(dá)到58.6%，增速比平均水平高3.3個百分點；住宿業(yè)和餐飲業(yè)1.4億元，增長4.5%。龍頭企業(yè)支撐作用突出。中石油黑龍江大慶銷售分公司實現(xiàn)零售額24.8億元，比上年增長0.1%,占限上零售額的68.1%。昌升國際實現(xiàn)零售額4.1億元，增長37.3%，占11.3%。2戶企業(yè)對限上零售額增長正向拉動3.2個百分點。消費結(jié)構(gòu)升級明顯。人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入38730元，同比增長6.1%，消費者注重提升生活品質(zhì)和品位，消費內(nèi)容由購買商品為主向購買更多服務(wù)轉(zhuǎn)變。全區(qū)限上企業(yè)銷售商品中，化妝品銷售額同比增長43.8%，通訊器材增長42.6%，金銀珠寶銷售額33.6%，而糧油食品銷售額同比下降27.6%，消費性支出由食品等剛性支出向穿戴等享受型支出轉(zhuǎn)變，尊榮公司年銷售轎車430臺，銷售收入14400萬元，分別比上年增加273臺和9184萬元，2017年上半年人均醫(yī)療保健、教育文化娛樂、交通通信等服務(wù)性支出分別比上年同期增長6.5%、20.3%和13.7%。

按限上限下看：限額以上單位消費品零售總額17.7億元，比上年同期增長20.5%，占全區(qū)社會消費品零售總額的43.2%；限額以下零售額完成23.3億元，同比增長0.4%，占全區(qū)社會消費品零售總額的56.8%。按經(jīng)營單位所在地看：城鎮(zhèn)消費品零售額29.1億元，鄉(xiāng)村消費口零售額11.9億元，分別比上年同期增長8.6%和7.2%，城鎮(zhèn)市場好于鄉(xiāng)村市場。按消費類型看：住宿餐飲收入3.8億元，批發(fā)零售收入37.2億元，分別占全部零售額的9.3%和90.7%，市場規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大主要靠批發(fā)零售業(yè)的拉動。在統(tǒng)計的限上企業(yè)27類消費品中基礎(chǔ)型消費的吃穿類商品零售額占比略有下降，享受型消費的汽車、金銀珠寶類商品占比有所提升。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點較多，但結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，經(jīng)濟(jì)運行中面臨的不確定因素依然存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍有許多值得關(guān)注和重視的問題。

總的來看，上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)，但也要清醒地看到，國內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，實體經(jīng)濟(jì)困難、市場預(yù)期不穩(wěn)問題突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。下半年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵時期，必須要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)中心工作，及時化解經(jīng)濟(jì)運行中的困難和問題，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

問題一：規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展慢

GDP核算中其他營利性服務(wù)業(yè)增加值和增速與規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速直接掛鉤，我區(qū)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多，年末現(xiàn)存12戶（高新區(qū)20戶、薩爾圖18戶、讓胡路14戶）。營業(yè)收入超億元企業(yè)僅石化工程公司和神舟物流2戶，營業(yè)收入高達(dá)5.3億元，占總收入的79.2%，其余10戶億元以下企業(yè)營業(yè)收入占總收入的20.8%，總體呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)不多的發(fā)展態(tài)勢。

規(guī)模以上服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡

規(guī)模以上服務(wù)業(yè)8大行業(yè)中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)共16戶企業(yè)，營業(yè)收入為15.5億元，占全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)戶數(shù)和營業(yè)收入的24.6%和75.6%。其他6個行業(yè)49戶企業(yè)對營業(yè)收入影響較小，行業(yè)間發(fā)展呈現(xiàn)較為明顯的不均衡現(xiàn)象。

問題二：財稅形勢發(fā)展嚴(yán)峻

受“營改增”減稅效應(yīng)、減免稅力度不斷加大等影響，全年實現(xiàn)全口徑財政收入12.7億元，同比下降29%，公共財政預(yù)算收入7.2億元，下降18.3%。從收入構(gòu)成看，稅收收入6億元，下降19.1%；其中城市維護(hù)建設(shè)稅2.2億元、城鎮(zhèn)土地使用稅1.2億元，分別占稅收收入的36%和19.9%，是支撐財政收入的主要稅種。稅收收入占財政收入的比重為84%，比上年下降0.8個百分點。公共財政預(yù)算收入占GDP的比重為6.4%，比上年提高0.3個百分點，反映出全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量進(jìn)一步提升。公共財政預(yù)算支出11.9億元，同比下降10.2%，節(jié)支1.3億元。從支出項目看，一般公共服務(wù)支出1.1億元，同比下降2%。教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住戶保障支出等5項與民生直接相關(guān)的支出為6.8億元，占總支出的56.9%，比上年提高5.7個百分點，在財政形勢趨緊的形勢下民生保障力度不減。

問題三：部分規(guī)模工業(yè)開工不足

部分企業(yè)訂單較少，導(dǎo)致開工不足，影響經(jīng)濟(jì)效益下滑。華西爾木業(yè)、達(dá)華灌溉全年沒生產(chǎn)，鴻固建材年營業(yè)收入不足2000萬元，將退出規(guī)模管理平臺，家具制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)利潤總額分別比上年下降100%、95.5%和42.7%。全年營業(yè)收入剛過2000萬元的宇通潤滑油、中泰科技等7戶企業(yè)隨時可能轉(zhuǎn)為規(guī)下，并將成為2018年國家執(zhí)法檢查工作監(jiān)測的重點對象。

社會銷售品零售額有待增長

1-2月，全縣限額以上社會消費品零售總額完成1.44億元，同比降低19.1%，增速比去年同期降低21.6個百分點。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額1.02億元，同比降低25.1%；鄉(xiāng)村消費品零售額0.30億元，同比增長20.4%。按消費類型分，餐飲收入0.30億元，同比降低25.4%；商品零售1.13億元，同比降低17.2%。分行業(yè)來看，批發(fā)業(yè)零售額1.13億元，同比降低15.6%；零售業(yè)零售額為1.13億元，同比降低15.6%。

（四）財政收支有待平衡，財政支出結(jié)構(gòu)有待調(diào)整

1-2月全縣一般預(yù)算全口徑財政收入為1.98億元，同比降低19.8%。其中一般預(yù)算收入1.13億元,降低29.6%。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入0.70億元,降低45.8%；非稅收入0.43億元，降低39.0%。

全縣一般預(yù)算支出6.26億元,同比降低33.8%。其中，財政預(yù)算八項支出合計為5.09億元，同比降低36.5%，其中，一般公共服務(wù)支出為0.35億元，同比降低20.4%；公共安全支出為0.15億元，同比增長34.8%；社會保障與就業(yè)支出為2.97億元，同比降低14.7%。

繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展抓好“四重奏”，突出石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)抓提升，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)抓拓展，城市型農(nóng)業(yè)抓整合，全力以赴推進(jìn)龍鳳經(jīng)濟(jì)濟(jì)穩(wěn)中向好、好中求快。

（一）大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展

一是依托地源優(yōu)勢，在“油頭化尾”上下功夫，探索地企聯(lián)合機(jī)制，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，做強(qiáng)做大石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場競爭力，打造龍鳳工業(yè)品牌，引領(lǐng)帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。二是淘汰落后產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)尤其是關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、成長性高、發(fā)展前景好的科技型中小企業(yè)，切實增強(qiáng)龍鳳工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。三是加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測與分析。敏銳研判工業(yè)發(fā)展中的新趨勢、新動向、新苗頭，開展對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)上與臨規(guī)企業(yè)的專題調(diào)研與跟蹤調(diào)查，全面真實、準(zhǔn)確及時掌握企業(yè)運行態(tài)勢，破解企業(yè)運行難題，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)轉(zhuǎn)精，確保規(guī)模企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，臨規(guī)企業(yè)快速成長，力爭更多的企業(yè)在2018年上規(guī)模。

（二）大力推進(jìn)項目建設(shè)

一是因地制宜，精準(zhǔn)招商。繼續(xù)把招商引資作為推進(jìn)項目建設(shè)的重要支撐，謀劃一批重大工業(yè)項目，加大宣傳推介力度，積極走出去，認(rèn)真落實好領(lǐng)導(dǎo)包保、項目秘書等工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)與服務(wù)，力爭簽約、落地、開工一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動力強(qiáng)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目。二是加強(qiáng)部門協(xié)作，做好項目入庫。加大對未入庫重大項目的摸排力度，查找未入庫原因。對于未開工項目，主動了解原因，解決癥結(jié)，已開工項目積極完善相關(guān)手續(xù)，盡力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是積極去庫存。繼續(xù)推進(jìn)各種購房優(yōu)惠政策，刺激住房剛性需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化房型結(jié)構(gòu)，不斷提高房屋開發(fā)質(zhì)量和水平，推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)良性循環(huán)。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是強(qiáng)化服務(wù)意識，增加服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)地域品牌宣傳力度，抓好城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、鐵東坑烤一條街街項目。二是鼓勵農(nóng)民組建農(nóng)村合作社，加強(qiáng)科技下鄉(xiāng)和技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展能力。三是以設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，加快推進(jìn)棚室建設(shè)提檔升級，調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

（四）大力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展

一是引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和經(jīng)營思維，量身打造新的經(jīng)營模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)，實現(xiàn)線上線下融合，滿足消費者的不同需求，不僅要努力把龍鳳的購買力留在市內(nèi)，更要爭取把域外的購買力吸引進(jìn)來，不斷打開促進(jìn)消費增長的新通道。二是進(jìn)一步加大旅游宣傳力度。加大旅游投入，完善旅游產(chǎn)品體系，推進(jìn)生態(tài)觀光、溫泉養(yǎng)生、特色坑烤等旅游項目，打造旅游品牌，擴(kuò)展旅游市場，吸引更多的游客觀光旅游，帶動龍鳳消費品市場健康平穩(wěn)發(fā)展。三是著力擴(kuò)大消費需求，積極培育文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等新的商品消費，大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)，以提高服務(wù)消費水平為契機(jī)，鼓勵和吸引居民擴(kuò)大消費。

針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，撫松縣要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級力度，結(jié)合本縣工業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快綠色行業(yè)發(fā)展，堅持高質(zhì)量發(fā)展，從而實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。2017年，撫松縣工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為45.3%，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。通過目前發(fā)展情況看，撫松縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長乏力，工業(yè)支撐帶動作用減弱，從而影響整體經(jīng)濟(jì)增長放緩。因此，企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造的步伐，以不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。一方面要鼓勵幫助木材加工業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等兩大行業(yè)企業(yè)向高科技、高附加值發(fā)展，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，傾力新品開發(fā)，研發(fā)更適合市場的新產(chǎn)品，堅持以銷定產(chǎn)、效益優(yōu)先的原則，增產(chǎn)適銷品種。另一方面要鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。另外要加大力度扶持培育礦泉水制造和山珍綠色食品加工等行業(yè)中市場潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實施“名牌戰(zhàn)略”，努力打造自己的品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和市場競爭力，使其不斷發(fā)展壯大，成為工業(yè)增長的生力軍，從而帶動工業(yè)整體快速發(fā)展。

（二）抓好項目工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。目前，撫松縣要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，把項目建設(shè)作為核心之舉，謀劃一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)制造業(yè)項目，爭取更多的優(yōu)質(zhì)項目落戶撫松。另外，各相關(guān)職能部門要密切配合，及時解決項目推進(jìn)過程中遇到的問題，重點難點問題，力促項目盡早落地開工建設(shè)，確保5000萬元及以上等大項目及時竣工投產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（三）發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)進(jìn)出口貢獻(xiàn)力。撫松縣要加大對外貿(mào)企業(yè)出口的扶持力度，對重點外向型企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，培育一批上規(guī)模出口企業(yè)和一批本地出口品牌龍頭企業(yè)。針對國際市場的需求，幫扶企業(yè)找準(zhǔn)市場切入點，全力調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在創(chuàng)新上下功夫，降低經(jīng)營成本，提升產(chǎn)品核心競爭力和價值，增強(qiáng)綜合競爭力，努力開拓國內(nèi)外市場。同時，提高加工貿(mào)易的檔次，增強(qiáng)自營出口能力，引導(dǎo)更多的企業(yè)使用加工貿(mào)易方式開展進(jìn)出口，不斷增強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)力。

加強(qiáng)“準(zhǔn)四上”企業(yè)摸排力度，培育經(jīng)濟(jì)增長點

加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)力度，積極推進(jìn)“準(zhǔn)四上”企業(yè)清查摸底力度，及時將符合條件的企業(yè)納入“四上”企業(yè)名錄庫，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，培育經(jīng)濟(jì)增長點。

（二）積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。“破”是要大力破除無效供給，處置“僵尸企業(yè)”，及時將“僵尸”企業(yè)、不符合條件的企業(yè)剔除出“四上”企業(yè)名錄庫；“立”是要大力培育新動能，積極引進(jìn)和培育科技創(chuàng)新企業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；“降”是要降低實體經(jīng)濟(jì)成本，工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)積極努力“去產(chǎn)能”“去庫存”“降成本”，進(jìn)一步挖掘自身潛力，提高勞動生產(chǎn)率，“輕裝上陣”“精裝上陣”。政府部門著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“助推器”作用

服務(wù)業(yè)作為船營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)掘和培育服務(wù)業(yè)企業(yè)，加大對服務(wù)業(yè)企業(yè)的政策扶持力度，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。強(qiáng)化政策扶持，營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和機(jī)制，不斷提升服務(wù)業(yè)市場化、均衡化、專業(yè)化發(fā)展水平。

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)” 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；加大招商引資力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引農(nóng)產(chǎn)品深加工型龍頭企業(yè)進(jìn)駐，發(fā)展生態(tài)型、科技創(chuàng)新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);開展有機(jī)蔬菜種植加工、品質(zhì)農(nóng)家樂、特色農(nóng)業(yè)采摘、花卉觀光和特色農(nóng)家客棧等業(yè)務(wù)。

（二）推進(jìn)工業(yè)高端化發(fā)展。一要改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。二要加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的核心市場競爭力，同時政府也要加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的扶持，引進(jìn)更多高技術(shù)人才進(jìn)入企業(yè)。

（三）因地制宜，補(bǔ)足服務(wù)業(yè)短板。一是根據(jù)四平市的民族、地域和氣候特色，打造東北特色旅游業(yè)，如薩滿文化風(fēng)情小鎮(zhèn)，冰雪旅游節(jié)等。二是開發(fā)獨具特色的冰雪旅游產(chǎn)品，東北特色的紀(jì)念品、工藝品、山產(chǎn)品和地方食品。三是大力推動?xùn)|北菜和朝鮮民族特色菜等特色餐飲業(yè)發(fā)展，帶動旅游業(yè)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是依托四平市地理優(yōu)勢，積極引導(dǎo)加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

（四）切實改善社會民生，激發(fā)居民消費潛能。一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋范圍。二是積極擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)針對性的就業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)崗就業(yè)技能。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點和定向為主，重點是建筑、家政、餐飲、酒店、保健等行業(yè)的職業(yè)技能。提升就業(yè)人員素質(zhì)，緩解就業(yè)困境。

第五篇：2022年一季度經(jīng)濟(jì)運行分析

2022年一季度經(jīng)濟(jì)運行分析

年初以來，全區(qū)上下深入貫徹落實黨的十九大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議及區(qū)委第十一屆二次會議和區(qū)第十六屆人代會第二次會議精神，踐行新發(fā)展理念，堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)，大力實施“兩部”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“六區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，改革創(chuàng)新，積極作為，強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)控和調(diào)控，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)趨好。

一、經(jīng)濟(jì)運行總體情況

一季度，我區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值139.8億元，同比增長5.8％，位列九區(qū)第三位；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長48.9％，比去年同期提高56.8個百分點，比全市高40.4個百分點，位列九區(qū)第一；完成固定資產(chǎn)投資同比增長75.1％，位列九區(qū)第一；完成社會消費品零售總額215.7億元，同比增長4.7％；地方公共財政預(yù)算收入完成164，238萬元，占預(yù)算的25.7％，同比增長4.8％，是九區(qū)九縣當(dāng)中為數(shù)不多的五項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部正增長的四個區(qū)縣之一，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，平穩(wěn)向好。

（一）從三次產(chǎn)業(yè)情況看

第一產(chǎn)業(yè)增加值1億元，同比增長0.7％；第二產(chǎn)業(yè)增加值13.9億元，同比增長29.9％；第三產(chǎn)業(yè)增加值124.9億元，同比增長3.6％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的0.9：7.5：91.6調(diào)整為0.7：9.9：89.4。

1.農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一季度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)穩(wěn)中有增，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1.7億元，按可比價增長1.3％，增速高于去年同期0.9個百分點，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加。備春耕生產(chǎn)形勢良好，春耕生產(chǎn)所需資金、物資籌備充足，下擺順利。嚴(yán)控轉(zhuǎn)基因種子種植富有成效，農(nóng)資價格基本與去年持平。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整扎實推進(jìn)。在我區(qū)扶持政策的帶動下，設(shè)施農(nóng)業(yè)加速發(fā)展，新增大棚620畝，溫室35畝，全區(qū)棚室達(dá)到8，504畝，新建低溫貯藏庫5，750平方米，總量達(dá)到10.4萬平方米。

2.工業(yè)快速增長。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長48.9％，起到拉動作用的是兩個行業(yè)，拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值40.9個百分點。一是燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值34.5個百分點；二是專業(yè)設(shè)備制造業(yè)，拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值6.4個百分點。同時，博時自動化、廣瀚新動力等10戶產(chǎn)值超億元的具有核心競爭力企業(yè)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的80.2％，同比增長79.5％，拉動全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值53.9個百分點。

3、商貿(mào)服務(wù)業(yè)增速放緩。第三產(chǎn)業(yè)增加值占增長3.6％，比同期低4.7個百分點，比全市低2.4個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到89.4％，較上年同期下降2.2個百分點，對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)到57.1％，拉動GDP增長3.3個百分點。從重點企業(yè)看，我區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整還沒有到位，哈藥集團(tuán)醫(yī)藥公司、中央紅集團(tuán)、新一百、聯(lián)強(qiáng)商業(yè)等骨干商業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)下降或放緩態(tài)勢，增幅分別為－14％、0.3％、－8.4％、－59.6％；與傳統(tǒng)商業(yè)相對照，新興業(yè)態(tài)及服務(wù)業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)良好的增長態(tài)勢，新世紀(jì)家得樂、遠(yuǎn)大群力購物中心、美特斯邦威、寶豐醫(yī)藥連鎖分別增長91％、3.5％、13.2％、18.5％。從細(xì)分行業(yè)看，有升有降。汽車銷售行業(yè)企業(yè)57家，零售額25.01億元，較去年同期增長2.3％；石化行業(yè)企業(yè)6家，零售額17.61億元，較去年同期增長2.0％；商貿(mào)行業(yè)企業(yè)78家，零售額24.43億元，下降5.2％；醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)9家，零售額16.46億元，較去年同期下降13.1％。

（二）從需求情況看

一是固定資產(chǎn)投資大幅提升。

增速高于全市94個百分點，高于上年同期74.3個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)依然保持對投資的強(qiáng)勢拉動作用，同比增長141.2％；民間投資活躍度明顯增強(qiáng)，投資達(dá)到8.2億元，占比達(dá)到86％，同比增長266.41％，成為投資主體。

二是消費品市場繼續(xù)保持活躍。

全區(qū)社會消費品零售總額215.7億元中，批發(fā)零售業(yè)銷售總額195.7億元，同比增長4.6％；住宿餐飲業(yè)銷售總額20億元，同比增長6.4％。

三是經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一季度，內(nèi)資企業(yè)總數(shù)為2.89萬戶，同比增長了7.3％，注冊資金總額為1，456億元，同比增長了28％；新增個體工商戶2，274戶，同比增長了38.3％。內(nèi)資新注冊的1，144戶企業(yè)，主要占比：批發(fā)和零售業(yè)占34％，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占20％，科學(xué)研究和技術(shù)業(yè)占8.6％，居民服務(wù)占8.1％，顯示民間投資正在向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時，“放管服”“審批流程再造”等一系列改革工作效果逐步顯現(xiàn)。

（三）從項目建設(shè)情況看

1、產(chǎn)業(yè)項目啟動建設(shè)進(jìn)展順利。省市重點產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工情況良好，20個市重點產(chǎn)業(yè)項目已開復(fù)工項目17個，開復(fù)工率達(dá)85％，年計劃投資29.1億元，已完成投資3.5億元，投資完成率12％，投資完成率高于去年同期9個百分點。5個省重點項目已全部開復(fù)工，年計劃投資12億元，已完成投資2.7億元，投資完成率22.5％。

2、招商引資效果顯著。一季度，實際利用內(nèi)資50.99億元，完成全年計劃的28.9％；實際利用外資2，646.11萬美元，完成全年計劃的12.77％。新簽約產(chǎn)業(yè)項目2個，投資總額30.5億元。今年，招商項目產(chǎn)業(yè)鏈高端化趨勢強(qiáng)勁，去年11月集中簽約的深哈合作20個產(chǎn)業(yè)項目中，3個項目開工建設(shè)。

（四）從經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量看

1、財稅收入實現(xiàn)增長。一季度地方公共財政預(yù)算收入完成164，238萬元，占預(yù)算的25.7％，同比增長4.8％，高于去年同期3.5個百分點，主要因素是XXX銀行調(diào)整匯算周期，致使本期減收。公共財政預(yù)算支出95，330萬元，占預(yù)算的26.2％，同比增長20.6％。主體稅種中：改征增值稅完成25，609萬元，占預(yù)算的26.5％，同比增長51.5％，受稅制改革影響，本期新營改增行業(yè)增收較大；個人所得稅完成13，534萬元，占預(yù)算的36％，同比增長17.7％，拉動個人所得稅增長的主要企業(yè)是XXX銀行股份有限公司XXX分行、招商銀行股份有限公司、國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司XXX供電公司3戶企業(yè)合計增收1，908萬元；契稅完成29，728萬元，占預(yù)算的25.7％，同比增長65.3％，主要是國有土地使用權(quán)出讓使契稅大幅增收。

2、金融產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)凸顯。引進(jìn)金融項目5個，累計注冊資本9.8億元，基金擬募集規(guī)模15億元；獲批即可落戶的項目4個，企業(yè)累計注冊資本1.4億元，基金擬募集規(guī)模9億元；在談金融項目7個，注冊資本35.5億元，基金擬募集規(guī)模59億元。平安普惠一季度全國范圍內(nèi)發(fā)放貸款57萬筆，共739億元，納稅2，232萬元，其中為我省9，000余戶中小企業(yè)和個人發(fā)放貸款11.3億，全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。

3、創(chuàng)新驅(qū)動步伐加快。我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)值31.74億元，同比增長56％；高新技術(shù)工業(yè)增加值9.31億元，同比增長23％；新注冊中小型科技企業(yè)12戶，同比增加20％。通過前期強(qiáng)力推進(jìn)工作，黑龍江創(chuàng)孵產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)于今年1月份正式對外試營業(yè)，創(chuàng)孵產(chǎn)業(yè)園一站式服務(wù)逐漸完善，并開展廣泛宣傳，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入孵。一季度，龍門、普智等7家科技企業(yè)孵化器新入孵企業(yè)15家，注冊資金1，840萬元。重點推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、公共安全產(chǎn)業(yè)園、哈工大國家大學(xué)科技園創(chuàng)新園區(qū)等一系列與XXX工業(yè)大學(xué)合作項目9個，總投資55億元，繼續(xù)跟進(jìn)人工智能創(chuàng)新中心、樂聚機(jī)器人研發(fā)中心等智能制造類產(chǎn)業(yè)項目8個，總投資9.5億元。

二、經(jīng)濟(jì)運行中存在的主要問題

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。

以醫(yī)藥、房地產(chǎn)、汽車、石油等為代表的舊動能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用明顯減弱，以“雙創(chuàng)”、金融、新經(jīng)濟(jì)等為代表的新動能正在培育階段，短期內(nèi)難以形成對經(jīng)濟(jì)的拉動。二是新開工項目數(shù)量少、體量小。受季節(jié)影響，存量項目剛剛復(fù)工；新項目承載空間受限，招商項目落地難，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長的難度較大。三是工業(yè)增長基礎(chǔ)不牢，還應(yīng)繼續(xù)鞏固。雖然一季度工業(yè)增加值增幅達(dá)到48.9％，但主要是XXX中慶燃?xì)庥邢挢?zé)任公司正向拉動較大，支撐工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。

三、下一步工作措施

下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益這一中心，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和項目牽動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極培育發(fā)展新動能，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力。

（一）強(qiáng)化項目建設(shè)，促進(jìn)增量投資實體化

項目建設(shè)是我區(qū)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的根本途徑。一要保開工。這是項目建設(shè)最為重要的環(huán)節(jié)，要搭乘省市打造最優(yōu)服務(wù)環(huán)境的東風(fēng)，千方百計幫助項目單位破解前期工作中的一切困難，確保已落地招商項目在上半年全部開工建設(shè)；二要保投資。招商部門要繼續(xù)跟蹤協(xié)調(diào)項目單位，按照工程形象進(jìn)度，確保資金到位，確保按計劃進(jìn)度推進(jìn)項目建設(shè)；三要保目標(biāo)。6月份是實現(xiàn)項目建設(shè)全年目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點，也是市委、市政府進(jìn)行全市項目拉練，進(jìn)行檢查驗收的關(guān)鍵節(jié)點，在抓好開工新項目同時，抓好復(fù)工項目推進(jìn)，確保項目投入運營或完成分期階段性目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化招商引資，加快新動能持續(xù)注入

引進(jìn)資金和產(chǎn)業(yè)項目，仍然是我區(qū)全面擴(kuò)大開放，增強(qiáng)發(fā)展活力，實現(xiàn)跨越發(fā)展的源頭活水。一要進(jìn)一步完善招商政策體系。學(xué)習(xí)福田經(jīng)驗，突出對智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域的扶持政策，進(jìn)一步完善《XXX市群力西區(qū)產(chǎn)業(yè)項目投資促進(jìn)政策》。二要加快推進(jìn)32個特色產(chǎn)業(yè)園招商與建設(shè)。對先期啟動的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)園、普惠金融園、科技金融中心園區(qū)、昆侖康養(yǎng)醫(yī)療園5個產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，安排專人專班負(fù)責(zé)，緊鑼密鼓推進(jìn)，力促早日啟動建設(shè)。對前期謀劃的新金融產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)五大類產(chǎn)業(yè)板塊特色產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行認(rèn)真梳理，明確近期、中期工作任務(wù)，全面啟動特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作。三要進(jìn)一步完善招商體系。注重精細(xì)化服務(wù)，實施精準(zhǔn)化、靶向化招商，不斷提升招商引資工作的質(zhì)量效益。四要加快招商項目簽約工作。繼續(xù)推進(jìn)與哈工大合作的9個項目，投資66億元，以及人工智能創(chuàng)新中心等智能制造類投資8個項目，投資9.5億元，跟蹤落實在談的7個金融項目及12個文體旅項目，特別要加大力度落實去年11月份集中簽約的深哈合作項目。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識，營造良好的營商環(huán)境

抓好規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步實施“放管服”，加強(qiáng)對招商項目和現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)。一要進(jìn)一步優(yōu)化審批程序。充分放寬市場準(zhǔn)入條件，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步精簡環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效能。二要學(xué)習(xí)借鑒深圳先進(jìn)經(jīng)驗。學(xué)習(xí)借鑒福田經(jīng)驗，下大力氣抓好政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境和市場環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)厲整治不作為慢作為問題；不斷改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引更多社會資本的涌入。三要加快項目落戶進(jìn)程。對已簽約的招商項目，加強(qiáng)審批、建設(shè)、運營等方面精細(xì)化服務(wù)，使招商引資項目引得進(jìn)、留得住、做得大、發(fā)展好。四要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作。及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運行動態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)研究各項政策，找準(zhǔn)切入點，為企業(yè)爭取各項省、市項目資金扶持。

（四）強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測，確保全年目標(biāo)任務(wù)

要突出重點指標(biāo)，盯住難點指標(biāo)，確保均衡推進(jìn)。一要緊盯薄弱環(huán)節(jié)。對社會消費品零售總額、財政收入等指標(biāo)，加大分析、推進(jìn)的頻度和力度，提前制定相應(yīng)工作方案和預(yù)案，及時掌握指標(biāo)的完成進(jìn)度，確保實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。對GDP等綜合性指標(biāo)，涉及到的財政、工信等各部門，要通力合作，避免因配合不到位產(chǎn)生忽高忽低問題，實現(xiàn)均衡推進(jìn)。三要全面對標(biāo)。既要瞄準(zhǔn)省市及橫向各區(qū)指標(biāo)完成情況，確保不掉隊，又要瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)，自加壓力，強(qiáng)化趕超意識和進(jìn)取意識。四要完善統(tǒng)計體系。強(qiáng)化對福特汽車等重點龍頭企業(yè)的“入統(tǒng)”服務(wù)，建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。

（五）強(qiáng)化責(zé)任落實，問題抓到根措施落到底

一要強(qiáng)化各部門服務(wù)責(zé)任。加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，提高工作主動性、創(chuàng)造性和效能效率，重點項目和企業(yè)涉及到對上審批的，相關(guān)部門“一把手”要包案協(xié)調(diào)、限期辦結(jié)。二要強(qiáng)化區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督查責(zé)任。繼續(xù)實施重點項目、重點企業(yè)區(qū)級包保領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，要切實負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，把主要精力用到抓項目上，堅持走到項目一線抓調(diào)度、抓督查、抓招引和抓推進(jìn)，及時解決重點項目推進(jìn)中的難題，為全區(qū)各級干部集中精力抓項目當(dāng)好表率。三要積極調(diào)動企業(yè)主體責(zé)任。充分激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)作為市場主體上項目、抓投入的積極性，形成“行政推動＋市場化推動”的互動格局。充分發(fā)揮企業(yè)家人脈資源和信息渠道，加強(qiáng)政企聯(lián)動，引資金上項目。

2022年5月7日