第一篇：經濟運行形勢狀況分析調研報告

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處于調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。

一、一季度經濟運行基本情

況

（一）農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。

一季度農業生產開局較好，農、林、牧、漁各業呈現全面增長的態勢。一季度全市實現農林牧副漁業產值34.92億元，同比（按可比價格下同）增長5.49%，其中，農業增長7.53%，林業增長4.96%，牧業增長4.92%，漁業增長3.87%。種植業中蔬菜產值增長7.53%，畜牧業中家禽產值增長12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬只，禽肉產量達1.94萬噸，同比增長14.45%。全市肉類總產為10.30萬噸，水產品產量達8.26萬噸，分別比上年增長7.90%和6.86%。

（二）工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。

由于國際金融危機對實體經濟的影響日益加深，我市工業受到了前所未有的影響，自去年四季度以來，我市工業均處在低位運行狀態。3月份，全市規模以上工業完成增加值18.8億元，同比增長15.15%，比上月回落了16.86個百分點。一季度，全市規模以上工業實現增加值45.17億元，增長16.7%，增幅比上月回落2.3個百分點，比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現了一些好轉跡象。

一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數（不考慮價格因素），一些主要行業增速仍然較低。

二是**石化效益有所好轉。1—2月份工業經濟效益綜合指數182.55，比去年同期上升37個百分點，工業效益整體好轉，主要是**石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化**分公司實現利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實現利稅近5億元，占全市規模以上工業企業實現利稅4成多，去年同期利稅為負。

從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：

一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物制品業、紡織業、交通運輸設備制造業等行業仍處于低速增長。由于我市重點行業和骨干企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。

二是企業開工明顯不足，企業用電量持續下降。一季度部分企業處于設備運轉較低的狀態。反映企業生產的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規模以上工業企業用電量為41641萬千瓦時，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時，同比下降21.51%，這直接反映了企業生產狀況仍很困難。

三是工業品出口受阻嚴重，產銷銜接水平降低。一季度全市規模以上工業企業銷售產值為159.44億元，同比僅增長2.03%，其中出口交貨值為9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現的。全市規模以上工業產品銷售率為93.76%，同比下降3.65個百分點，銷售不暢問題依然存在。

四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格（ppi）延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。

（三）固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。

1—3月份，全市城鄉50萬元以上及房地產開發完成投資（即城鎮50萬元以上、農村非農戶50萬元以上及房地產開發投資，下同）72.82億元，比去年同期增長33.4%，投資總體呈現增長態勢。但增幅較上月下降6.9個百分點，比去年同期（去年同期基數較高，去年1—3月投資增幅為62.2%，是2008年月度增幅最快的月份）下降28.8個百分點。其中，城鎮50萬元以上項目完成投資65.87億元，同比增長27.4%；房地產開發完成投資9.50億元，同比下降16%；農村非農戶完成投資6.95億元，同比增長45.5%。其運行主要特點：

一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。

二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%；第二產業完成投資37.01億

第二篇：經濟運行形勢狀況分析調查報告

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門用科學發展觀統領經濟社會發展全局，努力化解國際金融危機帶來的不利影響，在刺激經濟發展的一系列政策組合拳的累積效應下，全市經濟下滑勢頭有所趨緩，一季度全市經濟運行總體平穩，工業生產仍處于調整中，市場需求不足狀況仍在進一步發展，財政收入形勢不容樂觀。

一、一季度經濟運行基本情況

(一)農業生產開局較好，畜牧、水產生產穩步增長。

一季度農業生產開局較好，農、林、牧、漁各業呈現全面增長的態勢。一季度全市實現農林牧副漁業產值34.92億元，同比(按可比價格下同)增長5.49%，其中，農業增長7.53%，林業增長4.96%，牧業增長4.92%，漁業增長3.87%。種植業中蔬菜產值增長7.53%，畜牧業中家禽產值增長12.44%。一季度，全市出售及自宰的肉禽達1333.06萬只，禽肉產量達1.94萬噸，同比增長14.45%。全市肉類總產為10.30萬噸，水產品產量達8.26萬噸，分別比上年增長7.90%和6.86%。

(二)工業經濟低位運行，生產形勢依然嚴峻。

由于國際金融危機對實體經濟的影響日益加深，我市工業受到了前所未有的影響，自去年四季度以來，我市工業均處在低位運行狀態。3月份，全市規模以上工業完成增加值18.8億元，同比增長15.15%，比上月回落了16.86個百分點。一季度，全市規模以上工業實現增加值45.17億元，增長16.7%，增幅比上月回落2.3個百分點，比去年同期下降7.0個百分點。但與去年11月、12月大幅下滑的情況相比，出現了一些好轉跡象。

一是部分行業生產有所回升。一季度，全市36個行業有28個行業完成產值較上年同期增長,20個行業完成產值增幅達兩位數(不考慮價格因素)，一些主要行業增速仍然較低。

二是**石化效益有所好轉。1—2月份工業經濟效益綜合指數182.55，比去年同期上升37個百分點，工業效益整體好轉，主要是**石化效益有所好轉所致。1-2月，中石化**分公司實現利潤1.13億元，去年同期虧損3億元，實現利稅近5億元，占全市規模以上工業企業實現利稅4成多，去年同期利稅為負。

從工業目前存在問題看，我市工業生產形勢仍然較嚴峻，主要表現為：

一是支柱產業生產降幅過大，經濟恢復任務仍然艱巨。一季度我市石油加工煉焦業下降32.7%、電力生產供應業下降9.12%。另外非金屬礦物制品業、紡織業、交通運輸設備制造業等行業仍處于低速增長。由于我市重點行業和骨干企業生產下滑或低速增長，直接導致我市工業經濟總量大幅縮水，給完成全年經濟增長目標增加了較大難度。

二是企業開工明顯不足，企業用電量持續下降。一季度部分企業處于設備運轉較低的狀態。反映企業生產的重要指標用電量明顯下降，3月份，全市規模以上工業企業用電量為41641萬千瓦時，比上同期下降20.95%。1—3月份用電量為114571萬千瓦時，同比下降21.51%，這直接反映了企業生產狀況仍很困難。

三是工業品出口受阻嚴重，產銷銜接水平降低。一季度全市規模以上工業企業銷售產值為159.44億元，同比僅增長2.03%，其中出口交貨值為9.87億元，同比減少7.17%，這是近年首次出現的。全市規模以上工業產品銷售率為93.76%，同比下降3.65個百分點，銷售不暢問題依然存在。

四是工業品出廠價格連續回落，市場需求仍顯不足。工業品出廠價格(ppi)延續降勢，3月份下降9.32%，降幅比上月擴大0.77個百分點。一季度平均下降8.7%(去年同期為上漲6.19%)，比全省低1.9個百分點。價格的持續下降，反映出相關產品需求仍然相對不足，前期產能過剩矛盾一時還難以徹底解決，工業生產增長明顯受到外需下降的抑制。

(三)固定資產投資保持增長，房地產投資出現下降。

1—3月份，全市城鄉50萬元以上及房地產開發完成投資(即城鎮50萬元以上、農村非農戶50萬元以上及房地產開發投資，下同)72.82億元，比去年同期增長33.4%，投資總體呈現增長態勢。但增幅較上月下降6.9個百分點，比去年同期(去年同期基數較高，去年1—3月投資增幅為62.2%，是2008年月度增幅最快的月份)下降28.8個百分點。其中，城鎮50萬元以上項目完成投資65.87億元，同比增長27.4%;房地產開發完成投資9.50億元，同比下降16%;農村非農戶完成投資6.95億元，同比增長45.5%。其運行主要特點：

一是在建投資項目增多。今年1—3月份，全市城鄉50萬元以上在建投資項目1004個，比上年同期增加147個。

二是三次產業投資全面增長。從投資產業構成看，第一產業完成投資2.65億元，同比增長54.9%;第二產業完成投資37.01億元，同比增長39.9%，第三產業完成投資33.15億元，同比增長17.1%，占我市固定資產投資比重分別為：3.6：50.8：45.6。

三是縣域投資增長較快。八縣(市)投資完成50.15億元，同比增長32.6%，城區完成投資22.67億元，同比增長21.5%。

四是房地產投資下降。從房地產開發完成投資情況看，今年1—

3月完成投資比去年同期下降15.2%。主要原因是去年同期**碧桂園完成投資4億元，導致去年同期基數高。從商品房銷售情況看，商品房銷售面積為47.98萬平方米，同比增長49.6%，銷售額為11.14億元，同比增長83.2%。

投資存在主要問題是新開工大項目少。今年1—3月新開工項目355個，均為億元以下項目。新開工項目計劃總投資、完成投資分別為47.56億元、18.48億元，與去年同期比分別增長6.7%、31.7%。

(四)物價繼續走低，消費市場增勢逐步減緩。

自去年5月份以來，我市居民消費價格(cpi)漲幅逐月回落，至今年2月份同比上漲僅為0.2%，3月份則進一步演變為下降1.6%。從八大類商品看，食品、家庭設備用品及維修服務、醫療保健及個人用品、娛樂教育文化用品及服務等價格分別上漲0.1%、4.3%、0.6%和0.1%;煙酒及用品、衣著、交通和通信、居住等價格分別下降0.7%、2.5%、0.1%和9.7%。

3月份，全市社會消費品零售總額18.86億元，增長15.4%，增幅比上月、去年同期分別回落4.3個和3.35個百分點，為2007年8月份以來最低水平。一季度，社會消費品零售總額67.95億元，增長19.3%，增幅比上月、去年同期分別回落2.6個和1.6個百分點。

分地區看，農村消費市場回落快于城市。3月份，縣及縣以下市場實現零售額為3.85億元和6.25億元，分別增長8.8%和14.0%，分別比上月回落8.1和4.7個百分點。分行業看，與上月相比，零售業增幅回落4.1個百分點，住宿和餐飲業增幅回落9.1個百分點。從一季度全市社會消費品零售總額看，增勢初顯減緩跡象。

(五)地方財政收入持續減少，居民收入、在崗職工工資增勢趨緩。

一季度，全市財政收入19.48億元，增長3.9%，增幅比上月提高4.3個百分點，比去年同期回落19.4個百分點。其中，地方財政收入10.23億元，同比減少4.2%，比上月、去年同期分別回落2.7個和38.3個百分點。地方財政收入中，稅收收入4.37億元，同比減少16.5%。

受企業效益下滑影響，職工工資增幅放緩，加之部分企業裁員，影響了城鎮居民收入增長。一季度，城鎮居民人均可支配收入3600.66元，同比增長8.14%，增幅比上年同期下降8.78個百分點，其中家庭經營性收入減少7.64%。一季度，全市在崗職工人均工資為5460元，同比增長14.6%。增幅比上年同期下降了11.8個百分點。

(六)外貿出口嚴重受阻，外商直接投資下降。

1—2月份，全市進出口總額6699萬美元，下降3.71%，其中，出口4813萬美元，同比下降15.29%,是全球金融危機以來，我市出口首次出現負增長。其原因是金融危機對我市外貿出口企業的影響逐步顯現，目前我市一部分外貿企業訂單大幅減少，出口數量下降，資金回籠放緩，經營利潤下滑。一季度，全市新批外商投資企業5家，合同利用外資3179萬美元，一季度實際利用外資4026萬美元，同比僅增長1.74%。其中外商直接投資比上年減少6.3%。

相關數據表明，今年以來，世界經濟形勢仍在繼續惡化，全國經濟尚未出現明顯轉暖跡象。從我市一季度主要指標數據看，盡管中央和地方擴大內需的宏觀調控政策力度很大，但市場需求不足狀況仍在發展。

二、幾點建議

當前，**經濟進入了一個新的歷史發展時期，機遇與困難并存，在復雜的國際國內形勢下，如何在危機中搶抓機遇，在發展中尋求突破，努力實現經濟跨越發展，需要全市上下共同奮斗和不懈努力。我們建議在以下幾個方面要進一步加大力度：

(一)擴大投資保增長。把握國家宏觀政策，繼續把投資拉動作為實現經濟快速增長的重要舉措。一是積極爭取中央預算投資項目。緊緊抓住國家擴大內需、加大投資的機遇，積極爭取符合國家政策的項目進“籠子”，爭取更多的國家項目資金對我市的支持。二是要加大招商引資力度。牢固樹立“項目立市”的理念，依托基礎產業引進大項目，積極引進省內外知名企業集團，突出抓好一批產業鏈長、關聯度大、對地方經濟發展有重大拉動作用的產業項目，招大商、引巨資，不斷提升產業發展水平。三是要加大民間投資力度，優化投資環境，加強對民間投資的引導，拓寬民間投資融資渠道，促進民間投資加快發展。四是優化投資結構。在擴大投資規模的同時，更加注重優化調整投資結構，改造提升傳統產業，扶持發展高新技術產業。要充分利用已有的大項目資源，促進延伸產業鏈條，不斷提高項目投資水平，以大項目建設帶動固定資產投資規模的跨越式發展，推進經濟快速增長。五是確保房地產業穩步健康發展。加大對經濟適用房和廉租房建設的投入，以起到維持房地產投資增長和改善低收入者生活條件、擴大消費的目的。在加大廉租住房建設和投入的同時，積極采取措施，引導房地產價格向合理水平過渡，緩解房地產開發企業資金困難，推動房地產市場持續活躍，促進房地產業走上平穩、健康、良性發展軌道。

(二)搶抓工業穩大局。要繼續把發展工業作為振興**的核心任務，強力推進新型工業化。一是做大做強支柱產業。立足現有基礎，突出發展石油加工、精細化工、汽車配件、建材、醫藥、紡織服裝、造船、食品等支柱產業，快速壯大其規模和競爭力，著力構筑支撐新型工業化的支柱產業體系。二是不斷壯大規模經濟，加快擴張優勢企業，按照優勢優先、扶優扶強的原則，從化工、食品加工、醫藥化工、建材、紡織服裝、造船等行業進行評估和篩選，積極培育擁有自主品牌和核心競爭力的大企業、大集團，采取企業上市、合資合作、兼并重組、協作配套、產品延伸等多種手段，實現企業規模擴張，形成在國內外具有較強競爭能力的大企業、大公司，增強核心企業對全市工業的支撐帶動作用。三是加快發展民營經濟。為民營企業營造寬松的發展環境，進一步增強經濟增長的內生活力，提高民營經濟占經濟總量的比重，保障全市經濟的健康發展。四是提高企業自主創新能力。鼓勵和支持企業加大創新投入，積極發展創業投資，整合各類創新資源，聯動政府、企業、大專院校和科研院所，共同構建創新載體和創新平臺，增強創新能力。著力從企業內部挖潛增效，加強成本控制，提高內部效益，提高企業自主生產能力。五是加大資金支持力度。要切實落實好國家支持企業發展的財政金融政策，進一步改進對中小企業金融服務，抓住央行“兩率”下調，銀根松動的機遇，充分發揮商業銀行獲準新增信貸額度的“解困”和“扶持”作用，加大對企業的金融扶持力度。

(三)提振需求增活力。要積極引導和擴大消費需求，為保持經濟持續增長奠定基礎。一是提高居民收入，增強消費能力。要盡快完善社保，加大財政補貼，增加就業機會，努力增加城鄉居民特別是中低收入者的收入，完善和用好消費政策，更好地滿足城鄉居民多層次、多樣化的消費需求。二是完善消費設施，提升消費市場。要在合理規劃城市商業網點，改造提升大型綜合商場，積極發展連鎖、超市、大賣場等新型流通業態的基礎上，活躍城鄉流通，培育和開拓農村消費市場，切實抓好“家電下鄉”及配套措施的完善。重點抓住國家大幅度增加對“三農”投入的機遇，加快農村基礎設施建設，增強農村經濟的造血功能。三是提高消費層次，培育消費熱點。要鼓勵中高收入階層擴大消費，用政策合理引導住房、汽車、通信等消費，全面拓展信息、教育、文化、旅游、健身休閑等消費領域。

(四)穩定出口促發展。雖然**市外貿依存度不高，但對經濟的直接拉動作用和間接帶動作用不可低估。我們應抓住全球金融危機引發世界經濟大調整和產業大轉移以及國家促進經濟結構戰略性調整的機遇，穩定和擴大外貿出口。一是培育壯大進出口企業主體。繼續抓好企業數量的擴張，逐步提升企業的經營素質，加大培訓和扶持力度，盡快提高經營水平和效益，幫助中小出口企業解決融資難問題。二是在保住現有市場的同時，大力開拓新興市場，提高產品市場占有率。精心組織好各種展會活動的貿易促銷，增加在手合同，擴大貿易量;鼓勵企業積極“走出去”主動開拓國際市場，加強出口促銷;大力推廣電子商務，擴大網上貿易。

(五)統籌城鄉促和諧。近年來，我市區域經濟發展格局發生了可喜變化，一些經濟發展基礎相對較弱縣呈現出良好的發展勢頭，速度和效益均所提升。同時，城區經濟有了明顯的提升，城區的發展不斷加快，今后一段時期，有可能是我市城區高速發展期，目前縣域和城區經濟的發展勢頭強勁，形成了竟相發展、爭先進位的濃厚氛圍，對保持全市經濟較快發展發揮了重要作用。要積極發揮縣域和城區兩個增長極作用，不僅有利于克服金融危機帶來影響，也有利于促進城鄉經濟社會和諧發展。因此，要以科學發展觀統領社會經濟發展全局，保持各縣(市)區加快發展的激情。注重引導各縣(市)區既注重經濟的總量規模和增長速度，更注重經濟運行的質量和效益，從而更好更快地促進縣域和城區經濟發展。

第三篇：經濟運行形勢分析材料

今年以來，全省經濟運行特點可概括為：“五加快、四推進、三平穩”的良好勢頭。

“五加快”：一是工業生產增速加快。1-5月，全省規模以上工業實現增加值1150.1億元，增長25.9%。二是社會消費品零售額增速加快。1-5月累計實現社會消費品零售總額1117.4億元，同比增長19.1%，增速位列全國第三、中部首位。三是外貿出口增速加快。1-5月，進出口總額68.06億美元，增長61.9%，同比提高78個百分點。四是財政收入增速加快。前5個月，全省財政總收入465.7億元，增長34.9%，同比提高31.7個百分點。五是工業用電量增速加快。1-5月，工業用電量185.8億千瓦時，增長26%，同比提高33.9個百分點。

“四推進”：一是節能減排工作扎實推進。2009年，全省GDP能耗同比下降4.54%，四年累計降低16.7%。二是民生工程扎實推進。省財政先后下達或預撥城鄉低保資金20.3億元、就業補助資金8.6億元、城鄉醫療保險補助資金13.4億元。三是縣域經濟發展扎實推進。一季度，全省80個縣(市)實現地區生產總值(GDP)1034.1億元，增長14.6%，同比加快3.2個百分點。四是國有企業改革扎實推進。一季度，省屬企業累計完成工業增加值54.2億元，同比增長62.9%，比全國規模以上工業增加值增幅高43.3個百分點。

“三平穩”：一是國民經濟平穩發展。一季度，全省實現生產總值1754.7億元，增長14.4%。二是固定資產投資增速平穩回升。1-5月，全省固定資產投資總量達2067億元，投資增幅回升到30%以上，達30.7%。三是城鄉居民收入平穩增加。一季度，城鎮居民人均可支配收入4027元，增長9.5%;農民人均現金收入1441元，增長10.7%。

財政收入積極向好

省財政廳

1-5月，全省財政總收入465.7億元，增長34.9%，超出全國4.1個百分點。其中地方財政收入297.5億元，增長31.6%，超出全國地方2.7個百分點，省級收入39.6億元，增長13.9%;市縣級收入257.9億元，增長34.8%。財政支出537億元，增長18.5%，超出全國地方4.9個百分點，居全國第7位。

全省財政運行主要呈現兩個特點：

1.財政收入積極向好。1-5月，全省財政總收入增幅34.9%，較上年同期加快31.7個百分點，較一季度加快4.9個百分點;地方財政收入增幅前移，居全國第12位，較一季度前移13位。

2.縣域財政發展加快。1-5月，縣級財政總收入328.9億元，占全省財政總收入的70.6%，同比提高3.5個百分點，增長41.8%，超出全省平均水平6.9個百分點,34個縣(市、區)增幅超過50%,較一季度增加12個。

工業運行強勁有力

省工信委

1-5月，全省規模以上工業企業完成增加值1150億元，同比增長25.9%;預計實現主營業務收入4500億元，增長45%;預計實現利稅400億元，增長55%。

工業運行主要特點

1.園區經濟增長強勁。1-5月，全省工業園區預計實現主營業務收入3050億元，同比增長40%;實現利潤163.5億元，增長91.5%;上繳稅金120億元，增長32%;招商實際到位資金550億元，增長17%。

2.重點企業增長強勁。1-5月，江銅、新鋼、萍鋼、江鈴、九石化、南鋼6戶全省主營業務收入過百億的工業企業預計可實現主營業務收入832.3億元，同比增長69.2%;實現利稅89.4億元，增長55.6%。

3.工業投資增長強勁。1-5月，全省完成工業投資1090.6億元，同比增長29.3%，農副食品加工、化工、通用設備制造等行業增幅達50%以上。

4.市場訂單增長強勁。據調查，全省主營業務收入過億元的1935戶工業企業中，下半年訂單充足的約占85%，主要集中在光伏、汽車、石化、電子、醫藥、紡織服裝等行業。

商務運行呈高速增長態勢

省商務廳

上半年全省主要商務指標呈現出“三個高速增長”的良好態勢。即外貿出口、走出去對外投資、口岸進出口貨運高速增長。1-5月，全省累計實現出口38.52億美元，同比增長56.7%;全省對外承包工程和勞務合作完成營業額3.61億美元，同比增長47.27%;全省口岸完成進出口貨運量77.79萬噸，同比增長70.42%。

第四篇：全縣金融運行形勢分析調研報告

今年以來，全縣金融部門牢牢把握穩健貨幣政策的總要求，著眼“四個爭當”、“三大取向”、“四化同步”目標定位，積極融入新常態、研究新常態、適應新常態，以推動產業轉型為主線，以提高創新能力為載體，持續增加“雙百工程”、新興業態、現代農業、民生工程以及消費領域的信貸支持，主要金融指標增量、增幅持續向好，全縣金融運行形勢健康平穩。

一、金融運行主要特點

一是城鄉居民存款增勢強勁。截至2月末，全縣金融機構人民幣各項存款余額162.96億元，年內新增6.84億元，較年初增長4.38%，同比多增3.29億元，其中城鄉居民存款較年初增加8.66億元，增幅6.86%，同比多增5.16億元。居民存款快速攀升，一是與外出農民工返鄉過節直接相關，集中匯入款項推高存款規模，其中郵儲銀行、信用聯社居民存款分別較上月增加2.02億元和1.3億元；二是投資擔保公司兌付風險發生后，撤出資金、手持現金陸續回流銀行，銀行增存基礎趨于穩健；三是個人購買理財產品集中到期，多數理財資金贖回后自動轉存銀行；四是春節期間城鄉居民生產、生活交易趨于活躍，個體商戶增存持續向好。城鄉居民存款恢復常態增長，為金融機構做好全年信貸營銷奠定了堅實基礎，同時也反映出居民投資渠道單

一、消費需求偏低的運行特點，亟待優化區域產業結構，培育新的經濟增長點。

2月末，全縣企業存款余額9.97億元，較年初減少1.25億元，同比多下降1.71億元。從金融角度看，經濟下行壓力對全縣傳統產業的影響將長期存在，資源供給趨緊、國際貿易摩擦、部分行業產能過剩、下游市場重組、產成品占用攀升等多重因素交互疊加，單位存款較年初減少3.9億元，同比少增6.6億元。

二是實體經濟信貸增速放緩。2月末，全縣金融機構人民幣各項貸款余額100.13億元，較年初新增1185.44萬元，同比少增7233.27萬元，增長0.12%，與去年同期相比，增幅回落0.8個百分點。從貸款類別看，個人經營性貸款較年初減少6645.3萬元，同比多減少1.9億元，個人消費貸款較年初增加6270.74萬元，同比少增3036.79萬元，個人貸款出現“雙降”，一方面說明消費品市場需求走弱，供求關系處于調整期，城鄉居民投資意愿持續下降，另一方面則體現出人民銀行降息降準政策短期效應不明顯，需要其他政策配套聯動。企業貸款較年初新增1560萬元，但從投向結構看，新增政府投融資平臺水利工程項目貸款7500萬元，企業貸款實際減少9060萬元，與去年同期相比，少下降4209.53萬元，企業貸款余額周期性下降與春節前后開工率不足有直接關系，也與金融機構年初儲備項目、集中貸審相關聯。

三是金融創新能力不斷增強。縣郵政儲蓄銀行結合家具商戶集聚經營的特點，創新推出“倉儲物流綜合授信”模式，向金宇家具城提供批發式貸款7000萬元，與縣農業局聯合制定農村集體土地承包經營權抵押貸款實施方案，在縣政府成立農村產權交易中心后，計劃選擇兩處鎮街進行試點。信用聯社全市率先成立生態農業貸款審查中心，形成了制度化、流程化、一體化運作格局，新增涉農貸款6021萬元，在有效防控風險的同時，貸款審批時間較往常縮短2-3個工作日，目前正在研發大蒜配資信貸產品，預計7月份推向市場。縣農行承擔的農業新型經營主體融資增信試點進展良好，貸審終結并提供授信支持11戶，發放融資增信貸款1145萬元。

四是普惠金融取得新突破。萊商銀行金鄉支行順利開業，全縣銀行業金融機構發展到9家，下轄營業網點（含離行式自助終端）65處，開通網銀4.2萬戶，設立農村便民取款點108個，金融設施建設逐步健全，服務環境趨于優化。下崗失業人員政策性小額擔保貸款基金增加到1500萬元，貸款對象由下崗失業人員擴大到農村婦女、返鄉農民工、復轉軍人、殘疾人、大中專畢業生、大學生村官等弱勢群體，承貸銀行發展到兩家，前兩個月累計發放政策性小額擔保貸款7筆，金額85萬元，在幫助弱體成功創業的同時，帶動35名城鄉居民實現本地就業。

二、金融運行存在的幾個突出問題

（一)企業信用違約風險上升。去年四季度以來，全縣先后有36家企業出現銀行信用違約現象，涉及貸款本金1.53億元，其中煤化工企業1家，違約金額233萬元，金額占比1.52%，通用設備制造企業5家，金額1953.58萬元，占比12.77%，紡織服裝企業2家，金額306.51萬元，占比2%，商貿物流企業1家，金額893.91萬元，占比5.84%，農資生產及農產品批發企業27家，金額1.19億元，占比77.78%，企業違約現象集中爆發，既有偏離主業經營、跨行業過度投資造成資金回流困難因素，也有聯保企業為應對銀行壓貸而采取的集體違約對策，無論哪種原因，最終損害的將是銀企合作關系和全縣金融生態環境。

（二）信貸成長環境面臨嚴峻考驗。全縣“雙百工程”的強力實施，為銀行業擴大項目貸款儲備、培育新的信貸增長點提供了承載主體，民間借貸機構清理整頓也為社會資本回流銀行創造了寬松條件。另一方面，全縣對公存款增勢乏力的被動局面沒有實質性改觀，尤其是擔保圈風險發生后，部分銀行貸審權限上收，附加條件增多，甚至出現抽貸現象，企業因達不到續貸條件經營更加困難，1-2月份，全縣企業貸款展期筆數41筆，展期金額5284.52萬元，同比分別增加26筆、3038.49萬元。

（三）小企業融資難問題較為突出。全縣小企業普遍存在產品結構單

一、經營不穩定、核心技術缺乏、財務信息不透明等諸多問題，在貸款審批中缺乏比較優勢，難以及時獲得信貸支持。另一方面，金融機構營銷小企業客戶的方式也需要進一步創新，審貸標準與審貸流程還需要進一步完善。

三、下步工作措施

一是精準施策，保持信用總量平穩增長。縣人民銀行將制定印發《金融支持全縣實體經濟發展助力經濟轉型的指導意見》，將信貸資源向現代農業、小微企業、服務業、科技創新、新興產業等重點領域傾斜，確保全年新增貸款15億元。加大向上爭取工作力度，向上級人民銀行爭取再貸款規模力爭超過3億元，引入異地銀行貸款力爭超過2億元。以農村信用社體制轉型為契機，組織申請全省信貸資產質押試點，全面拓展融資渠道。在做好魯特電工、金人電氣上市培育的同時，新增1-2戶小微企業在新三板掛牌交易，推動符合條件的企業發行中小企業集合票據、短期融資券、中期票據和區域集優票據，促進社會融資總量穩健增長。

二是突出定向調控，鞏固“四化同步”要素保障。加強信貸政策、投資政策、財政政策和產業政策協調配合，重點加大對園區產業集群、“1351”培植工程、農業新型經營主體、信息產業、生態保護建設示范區的信貸投放。進一步加大政銀企合作力度，組織召開現代農業、科技、服務業、文化產業專項銀企合作推進會，以更大力度促進產業結構轉型升級。啟動農村承包土地經營權抵押貸款試點，開發大蒜價格指數保險貸款和大蒜配資信貸兩項創新產品。三是強化監測預警，維護轄區金融穩定。重點關注政府融資平臺、房地產市場、產能過剩行業、民間借貸、企業擔保圈等五類風險，實施金融風險監測全覆蓋工程，系統開展經營穩健性現場評估。嚴格落實政銀企戰略合作協議，配合政府做好企業擔保圈風險化解處置工作。制定存款保險制度宣傳方案和應對預案，確保存款保險制度推出后在轄區內平穩運行。

四是優化服務環境，提升社會滿意度。全面深化農村支付環境建設，力爭年底前將所有銀行卡助農取款服務點轉型升級為集取款、匯款和繳費等功能為一體的綜合性支付網點。推廣實施《省直管縣國庫管理辦法》，構建出口退稅實時撥付綠色通道，不斷提高經理國庫水平。堅持“一企一策”、“一行一策”，進一步提高外匯服務便利化水平，推動轄區跨境人民幣業務向縱深發展。加強金融消費權益保護機制建設，優化咨詢投訴信息電子數據庫，探索建立糾紛非訴第三方調解機制。

五是注重調查研究，服務領導決策。緊密圍繞縣委縣政府中心工作，深入研究全縣經濟發展新常態中出現的新情況、新變化和新問題。建立特色行業調研監測制度，加強對突發性、趨勢性、規律性問題的調查分析，從金融角度提出政策建議和應對措施，切實發揮好決策參謀作用。

第五篇：商務局經濟運行形勢分析

商 務 局

今年前三個季度全縣商務經濟運行情況分析

縣政府：

今年全縣商務經濟工作在縣委、縣政府堅強領導和省、市商務主管部門大力支持下，我局深入貫徹落實省、市、縣經濟工作、對外開放工作及商務工作會議精神，圍繞“兩大目標”、“七件大事”的工作部署，以推進商貿經濟提速進位為重點，采取超常規措施，強化目標管理，奮力保超全年目標。元---9月全縣商務經濟運行平穩，主要指標呈現總量增加、增幅提速、質效提升、位次前移的發展態勢。現將前三個季度主要指標完成情況預測分析如下：

一、外貿出口

二、利用外資

在縣委、縣政府的高度重視下，今年利用外資工作交由商務局協調和管理。前半年已簽約引進香港粵能集團、新加坡亞洲水泥集團（在我縣注冊“湖北亙源水電開發公司）來我縣投資生物植熱能發電、平度河流域梯級水電開發兩個項目。其中，粵能集團簽約總投資855萬美元，已到帳110萬美元，##水電開發簽約引資500萬美元，上半年到帳100萬美元。今年市政府下達我縣利用外資任務300萬美元，元----9月，實際完成利用外資210萬美元，占考核目標70%。七月份后，我局多次到兩項目調研聯系，因##自然災害的發生，造成工程進展不暢，三季度外資到帳受到影響。

三、社會消費品零售總額

預計完成17億元，占市考核目標26.3億元的64.6%，同比增長19.8%。雖然進度、增幅好于同期，但完成全年任務仍有很大風險。主要是進入統計籠子的規模批零企業數量偏少，銷售統計流失現象得不到很好的控制，我局提出的普查方案還沒有批準執行等。好于同期的因素：一是擴大了規模批零、餐飲企業總數。前三個季度，我局會同統計局多次深入城鄉企業調研，掌握銷售情況，先后將11家企業納入統計范圍，全縣規模批零企業由上年19家增加到30家，隊伍擴大帶來了消費額的增加；二是加強了統計報表管理，逐企下達銷售任務，堅持按月跟蹤管理，提高銷售統計真實性，增加了統計數量；三是擴大了“家電“銷售，元---9月完成家電銷售2.5萬臺套，銷售額達到6000萬元，同比分別增長20.2%和22.7%。

四、支持聚達提質增效

建立了有局長掛帥的工作專班，一月一次深入企業座談調研，堅持跟蹤管理、全程服務。該企業元---9月完成創匯1380萬美元，銷售收入已過億元。預計全年創匯有望突破2000萬美元，達到這個規模，全年可實現銷售收入1.4億元，企業提質增效目標能夠實現。

五、四季工作安排

認真落實7月20日縣委工作會暨保超全年目標、項目“百日攻堅”會議精神，堅定信心，提振精神，堅持抓重點、突難點，再加措施，千方百計確保省、市商務考核目標超額完成；盡最大努力沖刺縣要求目標，能夠完成的奮力實現，個別目標完成確有困難的，力爭把差額降到最低。以實際行動為實現全縣綜合考核進位做出貢獻。

##商務局

2011.9.21