第一篇:縣畜牧局畜產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)調(diào)研匯報(bào)
縣食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照州食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展自治州食品安全檢測(cè)體系調(diào)研工作的通知》(博食安協(xié)辦〔2007〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,下面,就我局畜產(chǎn)品安全檢測(cè)體系建設(shè)情況匯報(bào)如下。
一、畜產(chǎn)品安全檢測(cè)工作現(xiàn)狀
XX縣畜產(chǎn)品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)以動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站
為依托,其中動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的主要職責(zé)是:依法實(shí)施動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全和獸藥監(jiān)管等行政執(zhí)法,畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告;動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳;牲畜品種改良、飼料檢驗(yàn)、動(dòng)物飼養(yǎng)管理服務(wù)指導(dǎo)等。兩個(gè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有職工24名,其中:蒙古族11名,漢族5名,維吾爾族5名,哈薩克族3名;管理與專業(yè)技術(shù)人員16名,占職工總數(shù)的66.7,工勤人員8名。專業(yè)技術(shù)人員中:高級(jí)技術(shù)職稱2名,中級(jí)技術(shù)職稱7名,初級(jí)職稱5名;本科學(xué)歷4名,大專學(xué)歷10名,中專學(xué)歷1名;黨員10名,團(tuán)員3名。
縣畜牧獸醫(yī)站建有疫情監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)(通過自治區(qū)畜牧獸醫(yī)總站驗(yàn)收),建筑面積158平方米,有實(shí)驗(yàn)間5間,微機(jī)室1間,辦公室1間,配備實(shí)驗(yàn)室常用儀器設(shè)備24種,必備儀器設(shè)備20種,能開展病理解剖、血清學(xué)診斷、細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)和寄生蟲學(xué)檢測(cè)等監(jiān)測(cè)工作??梢赃M(jìn)行變態(tài)反應(yīng)、雙向瓊擴(kuò)反應(yīng)、凝集試驗(yàn)和ELISA試驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境布局及儀器設(shè)備配置基本合理。
為不斷提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),保證實(shí)驗(yàn)工作的的規(guī)范性及測(cè)報(bào)工作的準(zhǔn)確性,2003年我站先后派2人參加自治區(qū)舉辦的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室上崗培訓(xùn),并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)員參加自治州舉辦的動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)員培訓(xùn)班,使測(cè)報(bào)人員專業(yè)水平有了一定的提高,為下階段動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的全面開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問題
1、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平有限,不能充分發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備的優(yōu)勢(shì),在一定程度上阻礙了動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。
2、監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室部份儀器及化學(xué)試劑、生物診斷液尚未配置,給動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作的全面開展帶來了一定的影響。
3、各實(shí)驗(yàn)間玻璃塑鋼隔墻密封性不好,易造成交叉感染。
4、在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中,由于建筑物的承重問題,不能再鋪設(shè)瓷磚,而目前采用的木制地板不便于沖冼消毒。
三、對(duì)策和建議
1、加快監(jiān)測(cè)人員專業(yè)培訓(xùn),力爭在2到3年內(nèi)完成所有監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)上崗工作。
2、立足現(xiàn)有人員、技術(shù)、設(shè)備,積極與自治區(qū)、自治州相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)協(xié)作,全面開展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作,加大畜產(chǎn)品安全檢測(cè)工作力度。
3、實(shí)驗(yàn)室各實(shí)驗(yàn)間的隔墻進(jìn)行重新密封改造。
4、積極爭取政府經(jīng)費(fèi)支持,盡快落實(shí)缺口儀器設(shè)備、生物制劑等,為全面開展監(jiān)測(cè)工作打下基礎(chǔ)。
第二篇:關(guān)于食用畜產(chǎn)品安全監(jiān)管情況調(diào)研匯報(bào)
關(guān)于食用畜產(chǎn)品安全監(jiān)管情況調(diào)研匯報(bào)
一、食用畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管情況
1、當(dāng)?shù)厥秤眯螽a(chǎn)品養(yǎng)殖及流通監(jiān)管基礎(chǔ)性信息。某某縣現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)***個(gè),其中蛋雞***個(gè)(存欄10000只以上),生豬***個(gè)(年出欄1000頭以上),肉雞***個(gè)(年出欄50000只以上),肉鴨***個(gè)(存欄10000只以上),奶牛***個(gè)(存欄200頭以上),肉牛***個(gè)(存欄100頭以上),肉羊***個(gè)(存欄200頭以上),個(gè)體散養(yǎng)戶***萬個(gè)。我縣現(xiàn)有官方獸醫(yī)125人,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)官方獸醫(yī)派駐制,按照區(qū)域?qū)B(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人員,要求監(jiān)管人員對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行每日到場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)散養(yǎng)戶實(shí)行每周至少1次到場(chǎng)監(jiān)管制度,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)從進(jìn)畜(雛)、用藥、用料、免疫、消毒、檢疫、死淘、無害化處理等情況進(jìn)行監(jiān)管。與養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全部簽訂“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書”,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)建立健全養(yǎng)殖檔案和藥物使用管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。
流通環(huán)節(jié)監(jiān)管:由于我縣沒有動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng),流通環(huán)節(jié)監(jiān)管主要是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站定點(diǎn)監(jiān)管。我縣現(xiàn)設(shè)有***處工作動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站。檢查站嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,依法對(duì)過往運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的車輛按程序嚴(yán)格查證驗(yàn)物,并進(jìn)行消毒、登記。兩處檢查站年檢查過往車輛***余車次,查驗(yàn)動(dòng)物***萬頭(只),查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品***噸。
2、當(dāng)?shù)厥秤眯螽a(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理及相關(guān)制度。畜產(chǎn)品調(diào)出嚴(yán)格按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》和《***動(dòng)物屠宰場(chǎng)動(dòng)物入場(chǎng)及動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)登記制度》相關(guān)規(guī)定,畜產(chǎn)品經(jīng)過駐場(chǎng)檢疫人員檢疫,合格動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫人員出具檢疫合格證明、加蓋驗(yàn)訖印章后方可調(diào)出,同時(shí)作好產(chǎn)品流向登記。不合格動(dòng)物產(chǎn)品,依法進(jìn)行相應(yīng)的處理。
3、當(dāng)?shù)厥秤眯螽a(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制度機(jī)制。針對(duì)豬肉的準(zhǔn)入,***與***聯(lián)合出臺(tái)了《***冷鮮肉店管理制度》,要求外地調(diào)入***冷鮮豬肉必須憑檢疫證明和相關(guān)檢測(cè)證明到***畜牧局進(jìn)行檢疫,取得分銷檢疫證明后方可銷售;其他畜產(chǎn)品主要查看動(dòng)物檢疫證明和相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告。
4、當(dāng)?shù)厥秤眯螽a(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)的銜接。無
二、收購、貯運(yùn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管對(duì)象基本情況,監(jiān)管現(xiàn)狀與存在的問題。
1、收購、貯運(yùn)、運(yùn)輸監(jiān)管對(duì)象基本情況:我縣現(xiàn)有畜產(chǎn)品屠宰加工企業(yè)51家,其中肉鴨屠宰加工企業(yè)36家,日屠宰加工能力70萬只;朗德鵝屠宰加工企業(yè)14家,年加工能力150萬只;生豬屠宰加工企業(yè)1家,日屠宰加工能力1000頭。我縣的畜產(chǎn)品生產(chǎn)模式為公司+養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,絕大多數(shù)屠宰加工企業(yè)是收購、貯存和運(yùn)輸?shù)闹黧w。
2、監(jiān)管現(xiàn)狀:對(duì)屠宰加工企業(yè)實(shí)行檢疫人員派駐制,每個(gè)屠宰企業(yè)都設(shè)立檢疫室,配備檢疫設(shè)備,檢疫人員對(duì)動(dòng)物從進(jìn)場(chǎng)、屠宰、加工、貯藏、銷售等環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)管,并督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)記錄。
3、存在問題:由于我縣的屠宰加工企業(yè)多,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)重,監(jiān)管人員相當(dāng)較少,監(jiān)管人員在對(duì)屠宰加工企業(yè)監(jiān)管的同時(shí),還監(jiān)管幾十個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在,同時(shí)兼顧動(dòng)物
防疫、技術(shù)推廣等工作,任務(wù)繁重,在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上難以做到無縫監(jiān)管。
4、建議:針對(duì)監(jiān)管力量不足,建議國家出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定,實(shí)行動(dòng)物協(xié)檢員協(xié)助開展檢疫監(jiān)管制度,并將動(dòng)物協(xié)檢員的工資納入政府財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保證協(xié)檢員協(xié)助開展檢疫監(jiān)管的真正落實(shí)。
三、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)情況
1、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)較為健全。目前,***初步建成了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)。***畜牧局于2003年建成并投入使用了“***縣畜牧獸醫(yī)檢測(cè)中心”,該中心現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室總面積***方米,主要負(fù)責(zé)全縣動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。經(jīng)過多年來的建設(shè)和完善,建成了檢測(cè)設(shè)備比較齊全、環(huán)境條件較好、檢測(cè)人員結(jié)構(gòu)合理、管理制度健全的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。中心配備了RT-PCR、高效液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、酶標(biāo)儀、畜產(chǎn)品獸藥殘留快速檢測(cè)儀、乳成分分析儀和體細(xì)胞計(jì)數(shù)器、熒光顯微鏡、萬分之一電子天平、微波消解儀、生物安全柜、通風(fēng)柜、全自動(dòng)洗板機(jī)、氮吹儀、高速冷凍離心機(jī)、生化培養(yǎng)箱、二氧化碳細(xì)胞培養(yǎng)箱、紫外分光光度儀、水浴恒溫振蕩器等儀器和輔助設(shè)備等60余臺(tái)/套。中心建立和完善了質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、生物安全手冊(cè)等體系文件,并規(guī)范有效運(yùn)行。中心于2011年10月通過了省畜牧獸醫(yī)局組織的“獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核”。在每個(gè)基層獸醫(yī)站都建設(shè)了化驗(yàn)室,配備了基本的實(shí)驗(yàn)儀器和化驗(yàn)員,負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和篩查工作。
2、監(jiān)測(cè)實(shí)施方式。我們采用定期抽檢和不定期突擊監(jiān)督抽查兩種方式開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作??h局將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
檢測(cè)工作列入基層站崗位責(zé)任制,制定了明確的監(jiān)測(cè)計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)了基層工作積極性,為搞好該工作提供了保障。
3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容。包括兩個(gè)方面:動(dòng)物疫病方面,主要進(jìn)行了高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬蘭耳病、新城疫、布氏桿菌病和結(jié)核病等項(xiàng)目的檢測(cè);畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,主要開展了豬、牛、羊和生鮮肉“瘦肉精”檢測(cè)、生鮮乳“三聚氰胺”檢測(cè)以及畜產(chǎn)品氯霉素、呋喃唑酮等獸藥殘留檢測(cè)。
4、檢測(cè)結(jié)果的匯總、分析、應(yīng)用等。我們制定了《***畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)施辦法》,及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總、分析,通報(bào)有關(guān)單位。對(duì)出現(xiàn)異常的發(fā)布預(yù)警信息,由執(zhí)法部門對(duì)涉事的單位進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見。動(dòng)物疫病方面,***年抽取和檢測(cè)血清樣品***余份/次,進(jìn)行了高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬蘭耳病、新城疫、布氏桿菌病和結(jié)核病等項(xiàng)目的檢測(cè);畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,主要開展了豬、牛、羊和生鮮肉“瘦肉精”檢測(cè)、生鮮乳“三聚氰胺”檢測(cè)以及畜產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè),年檢測(cè)樣品******余份/次。通過這些工作的開展,有效地促進(jìn)了全縣重大動(dòng)物疫病防控工作的開展,保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
5、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的合作方式。今年以來,在縣食安辦組織下,制定了監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確了任務(wù)分工,促進(jìn)了該工作的組織實(shí)施,建立了結(jié)果通報(bào)制度和核查處臵等機(jī)制。有力的促進(jìn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作的開展,提高了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
四、畜產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管情況
1、畜產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)企業(yè)的途徑。我縣畜產(chǎn)品生產(chǎn)模式主要為企業(yè)+養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,即企業(yè)與養(yǎng)殖戶簽訂簽訂購銷合同,由企業(yè)統(tǒng)一提供雛苗、飼料,養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖,企業(yè)用自己的運(yùn)輸車輛回收。對(duì)動(dòng)物出欄到進(jìn)入企業(yè)階段的監(jiān)管,主要是動(dòng)物出欄時(shí),動(dòng)物檢疫員到場(chǎng)實(shí)施檢疫,出具檢疫證明,動(dòng)物入場(chǎng)時(shí),企業(yè)駐場(chǎng)檢疫人員進(jìn)行查證驗(yàn)物,證物相符的方準(zhǔn)入場(chǎng)。
2、生產(chǎn)企業(yè)如何把好食用畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。畜產(chǎn)品加工企業(yè)都設(shè)有自己的檢測(cè)室,配備專門的檢測(cè)人員,建立相關(guān)的質(zhì)量管理制度,從動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品出場(chǎng)階段進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的加蓋合格印章或發(fā)放合格標(biāo)簽,產(chǎn)品方可出場(chǎng)。
3、監(jiān)管部門指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)內(nèi)部質(zhì)量安全控制度。一是檢疫駐場(chǎng)人員對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)內(nèi)部管理制度;二是畜牧獸醫(yī)檢測(cè)中心對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢,及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果反饋給生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)提高生產(chǎn)管理水平。
第三篇:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)匯報(bào)
***鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于上報(bào)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)的報(bào)告
縣畜牧局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神和相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)狠抓動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和病死及病因不明動(dòng)物無害化處理工作,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督,加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品檢查力度,有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展,確保了廣大群眾身體健康,圓滿完成了這段時(shí)間以來的目標(biāo)任務(wù),下面就我鎮(zhèn)所開展的工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,我們根據(jù)2012年簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,及時(shí)向我鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)直有關(guān)單位下發(fā)了《***鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》,對(duì)我鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排和部署。同時(shí),成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,畜牧獸醫(yī)站工作
人員、駐村干部為成員的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)人員各司其職,落實(shí)責(zé)任,積極開展各種專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
二、具體工作措施
一是廣泛宣傳,積極開展督查檢疫工作。鎮(zhèn)上專門召開
了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議,加強(qiáng)部署,印發(fā)相關(guān)宣傳資料,以全鎮(zhèn)每一個(gè)社為單位,集中區(qū)域宣講《動(dòng)物防疫法》、病死及病因不明動(dòng)物的危害,發(fā)放及張貼“致廣大養(yǎng)殖戶的一封信”,使廣大群眾人人知曉,積極參與,及時(shí)提供線索,舉報(bào)違法行為。其次,鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所組織執(zhí)法人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的生豬屠宰點(diǎn)、生鮮肉銷售點(diǎn)、飯店、餐廳、學(xué)校食堂進(jìn)行了一次全面而細(xì)致的檢查,主要檢查肉品來源是否有《動(dòng)物產(chǎn)地合格證明產(chǎn)品》驗(yàn)訖滾章和完整的肉品采購臺(tái)賬記錄,貯藏冷柜是否符合要求及作業(yè)人員健康證是否在有效期范圍內(nèi)等,若發(fā)現(xiàn)有不完整,不規(guī)范的地方,當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令整改通知書》,限期整改,力求做到安全規(guī)范,做好各種記錄。同時(shí),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所執(zhí)法人員擴(kuò)大檢查面,對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種記錄、消毒設(shè)施、無公害處理設(shè)施等也進(jìn)行了全面檢查,督促相關(guān)負(fù)責(zé)人做好畜禽的免疫工作,并簽訂《動(dòng)物防疫承諾書》,明確責(zé)任。
二是做好病死動(dòng)物無害化處理。為杜絕病死動(dòng)物轉(zhuǎn)運(yùn)及
流通,確保畜產(chǎn)品安全及杜絕疫病傳播,我鎮(zhèn)在每一個(gè)自然村設(shè)立了病死動(dòng)物無害化處理點(diǎn)。如有死畜,必須在監(jiān)督所人員監(jiān)督下將尸體焚燒深埋,做無害化處理。確保全鎮(zhèn)人民
身體健康及畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站嚴(yán)格落
實(shí)《畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》,加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,凡無檢疫證明、檢疫標(biāo)識(shí)和規(guī)定的檢測(cè)證明的動(dòng)物產(chǎn)品,一律不允許其上市、運(yùn)輸、加工。
四是規(guī)范畜牧業(yè)投入品的安全。在全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
工作會(huì)議后,鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站集中開展了獸藥、飼料及飼料添加劑、獸用生物制品等動(dòng)物投入品環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治活動(dòng),確保動(dòng)物用藥用料的安全。
三、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了一定的成績,但
工作中仍存在著一些突出的問題。如工作人員數(shù)量少,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,工作強(qiáng)度大,由于資金有限,與群眾利益密切相關(guān)的一些難點(diǎn)問題不能得到有效解決等等,因此很難確保監(jiān)管獸藥飼料、無害化處理點(diǎn)等有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作長期開展到位。
四、下一步打算
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議精神,加大動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管力度,積極做好流通環(huán)節(jié)和生豬屠宰點(diǎn)、生鮮肉銷售點(diǎn)、飯店、餐廳、學(xué)校食堂等肉品來源檢疫監(jiān)督。
2、強(qiáng)化獸藥和飼料及飼料添加劑的監(jiān)督管理,從源頭
上制止有毒有害物質(zhì)濫用行為的發(fā)生。
3、每月各開展肉品、飼料獸藥、養(yǎng)殖場(chǎng)等專項(xiàng)整治行
動(dòng)不低于1次,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
主題詞:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全總結(jié)報(bào)告
第四篇:畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況調(diào)研報(bào)告
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:14:53免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況調(diào)研報(bào)告畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況調(diào)研報(bào)告(2)
為認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排布署,按照《**縣畜牧獸醫(yī)局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》的要求,我們第二組調(diào)研組以趙燕平副局長為組長,監(jiān)督所所長余新平,副所長董立云為成員一行三人從4月11日至4月14日分別深入到曲水鄉(xiāng)、康平鄉(xiāng)、寶藏鄉(xiāng)、整董鎮(zhèn)、勐烈鎮(zhèn)相關(guān)的養(yǎng)殖戶、販運(yùn)戶,進(jìn)行**縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作調(diào)研。
一、2009年第一季度畜產(chǎn)品質(zhì)量
安全工作開展情況
2009年3月止,共完成產(chǎn)地檢疫:豬7133頭,牛699頭,禽類11485羽。共完成屠宰檢疫:豬5522頭,牛629頭,禽類5075羽。檢出不合格病豬4頭,勻作高溫處理。飼料獸藥檢查56戶,查處過期藥品9種,價(jià)值元,均作收繳。未查出農(nóng)業(yè)部(農(nóng)醫(yī)發(fā)[2008]26號(hào))發(fā)布的2008第四期獸藥抽檢情況通報(bào)中的不合格產(chǎn)品總匯表列的獸藥。查處過期飼料通邦紅118飼料25公斤30袋,紅肥寶添加劑20公斤2袋,責(zé)令銷毀。執(zhí)法案件辦理5起,其中處罰案件3起,罰款2700元,警告2起。對(duì)全縣的畜禽販運(yùn)戶進(jìn)行防賭監(jiān)督查處37車次,其中:牛6車次(123頭),包景洪購進(jìn)黃牛一車次(28頭)。肥豬3車次(頭),禽16車次(5020羽),查處蛋雞無證一車次(270羽),仔豬12車次(818頭)查處檢疫證件過期經(jīng)營仔豬1車(40頭),證物不符2車(156頭),無證2車(72頭),依法作了相應(yīng)的處罰、隔離觀察、補(bǔ)檢
等措施。
二、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及原因分析
通過調(diào)查,我們認(rèn)為雖然近幾年我縣沒有發(fā)生重大食品安全責(zé)任事件,但我縣畜產(chǎn)品安全形勢(shì)不容樂觀,非常有必
要深入排查問題,分析原因,制定措施,扎實(shí)整改,確保我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展,當(dāng)前,我縣畜產(chǎn)品不安因素還大量存在。
主要問題有:
(一)認(rèn)識(shí)不足,監(jiān)管不夠,執(zhí)法不嚴(yán),目前發(fā)生的動(dòng)物衛(wèi)生違法案件,不能按照法律程序嚴(yán)肅處理。對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程沒有全方位進(jìn)行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,執(zhí)法主體不到位,多部門分割執(zhí)法,各自為政,互相扯皮,造成人力、物力、財(cái)力分散和浪費(fèi),執(zhí)法力度不夠,不利于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
(二)屠宰場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范?,F(xiàn)有的全縣唯一的一個(gè)屠宰場(chǎng),存在消毒、無
害化處理設(shè)施不健全;屠宰場(chǎng)規(guī)規(guī)章制度陳舊,衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),污水污物等無害化處理設(shè)施不全;從業(yè)人員文化素質(zhì)低,衛(wèi)生意識(shí)差,人員做不到持證上崗;長途運(yùn)輸?shù)纳i未能按規(guī)定休息即屠宰,由此可能出現(xiàn)白肌肉;定點(diǎn)屠宰,集中檢疫工作開展不平衡,除生豬外,大牲畜交易市場(chǎng)不健全,每天有9頭(僅城區(qū))左右的牛在城區(qū)周邊進(jìn)行屠宰,未經(jīng)宰前檢疫就上市交易,存在的風(fēng)險(xiǎn)極大;禽類的定點(diǎn)屠宰、加工、集中檢疫工作基本沒有開展,私屠亂宰時(shí)有發(fā)生,肉品質(zhì)量安全問題諸多。
(三)獸藥飼料經(jīng)營單位不規(guī)范。對(duì)56戶獸藥飼料經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的經(jīng)營戶對(duì)食品質(zhì)量安全不夠,購銷記錄不規(guī)范。規(guī)章制度和禁用藥物名單未上墻,倉儲(chǔ)設(shè)施不健全,衛(wèi)生條件差。
(四)畜產(chǎn)品經(jīng)營市場(chǎng)不規(guī)范。經(jīng)營者產(chǎn)品來源不祥,制度不健全。部分經(jīng)營者使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的產(chǎn)
品。
存在的原因分析:
一是對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí)樂足,不管是養(yǎng)殖戶、屠宰場(chǎng)還是飼料獸藥經(jīng)營戶,對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性認(rèn)識(shí)償夠,畜產(chǎn)品安全意識(shí)淡薄,是畜產(chǎn)品問題存在的重要原因。有的群眾在思想上沒有引起高度的重視,認(rèn)為以前多年來都有食用死亡畜禽現(xiàn)象,也沒有見到發(fā)生什么嚴(yán)重后果。目前養(yǎng)殖戶處理病死畜禽的方式是扔掉、埋掉、自己食用或低價(jià)賣掉,這是造成病害肉屢見不止的源頭。
二是畜禽病死現(xiàn)象客觀存在。近年來,我縣的動(dòng)物防疫工作普遍得到加強(qiáng),養(yǎng)殖技術(shù)水平有較大提高,動(dòng)物疫病得到有效控制,畜禽死亡率明顯下降,但是在飼養(yǎng)過程中,總有一定比例的畜禽發(fā)病死亡。一是不報(bào)告,二是處理不規(guī)范甚至加工上市銷售和送進(jìn)賓館、飯店,這些是形成病害肉經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。
三是加工經(jīng)營活動(dòng)可以牟取暴利。
由于受利益驅(qū)動(dòng),個(gè)別食品加工店,、餐飲、飯店等收夠經(jīng)過加工的病害肉,以次充好,進(jìn)一步加工或者加工成熟后銷售。
四是畜產(chǎn)品經(jīng)營市場(chǎng)不規(guī)范,畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)經(jīng)營不標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量安全監(jiān)管難度很大,再加上部群眾包括賓館、飯店購買畜產(chǎn)品,不知道查看合格證明,索要發(fā)票,又缺乏有關(guān)常識(shí)。這為經(jīng)營者提供了可乘之機(jī)。
五是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍不健全。近年來,雖然我縣畜牧業(yè)有了較大發(fā)展,但以傳統(tǒng)習(xí)慣沿襲下來的養(yǎng)殖方式帶來普遍的保守性和盲目性,還需要一支數(shù)量大、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍去矯正、去引領(lǐng)。目前我縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)改革不完善,基層服務(wù)體系不夠健全,信息,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,綜合服務(wù)能力不強(qiáng),這些都是影
第五篇:北侖區(qū)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告
北侖區(qū)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告
民以食為天,食以安為先。畜產(chǎn)品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)委區(qū)政府高度重視畜產(chǎn)品安全問題,我站認(rèn)真深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育,根據(jù)局里的統(tǒng)一安排部署,按照《北侖區(qū)農(nóng)林局開展三思三創(chuàng)教育活動(dòng)工作方案》的要求,組織專人對(duì)我區(qū)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)及監(jiān)管工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況整理報(bào)告如下:
一、我區(qū)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作的主要做法和成效。
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)目標(biāo)考核,將畜產(chǎn)品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作目標(biāo)考核,切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全工作。二是建立責(zé)任制對(duì)全區(qū)生豬年出欄100頭、蛋禽存欄500羽、肉禽年出欄2000羽以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),建立畜產(chǎn)品安全和動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任制,與場(chǎng)(戶)負(fù)責(zé)人簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任書,明確養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)主或負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,其中43家較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)由區(qū)畜牧獸醫(yī)總站落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,其余各場(chǎng)由所屬街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))畜禽防疫檢疫站防疫檢疫員為監(jiān)管責(zé)任人,定期上門檢查畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)的情況,并做好監(jiān)管記錄,形成一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),責(zé)任目標(biāo)明確的工作機(jī)制。
(二)、強(qiáng)化宣傳教育,確保法律法規(guī)告知到位
對(duì)全區(qū)從事規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)簽訂發(fā)放畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知承諾書。告知養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)并要求其承諾不經(jīng)營、使用假劣、違禁獸藥、飼料、國家規(guī)定的其它違禁藥物和化學(xué)物質(zhì),并接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步提高畜產(chǎn)品從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)。告知承諾書簽訂面達(dá)到100%。同時(shí),在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等畜產(chǎn)品交易場(chǎng)所,通過張貼告示、友情提醒等手段,增強(qiáng)消費(fèi)者的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)、建立和規(guī)范養(yǎng)殖檔案。
為了規(guī)范統(tǒng)一養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案,方便養(yǎng)殖場(chǎng)記錄,對(duì)全區(qū)列入畜產(chǎn)品監(jiān)管的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),更新發(fā)放由市畜牧獸醫(yī)局印制的養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案記錄本,每戶發(fā)放一冊(cè),基本建立被監(jiān)管單位檔案。同時(shí)建立8家飼料獸藥經(jīng)營單位的銷售記錄和進(jìn)貨記錄,逐步完善畜產(chǎn)品安全追溯制度。
(四)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化日常監(jiān)管,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
一是嚴(yán)把飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。每年對(duì)全區(qū)2家飼料生產(chǎn)企業(yè)開展“備案”工作,針對(duì)存在的問題督促飼料生產(chǎn)企業(yè)限期整改并提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,并保證一年2次日常檢查。二是嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),開展“飼料、獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格查處飼料、獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)的違法行為,對(duì)不符合質(zhì)量要求的飼料禁止入市,從源頭上確保飼料、獸藥質(zhì)量安
全,使養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)難以買到禁用獸藥和不合格飼料,對(duì)經(jīng)營單位做到一年4次的日常巡查。三是嚴(yán)把養(yǎng)殖使用環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),將《藥物品種禁用目錄》和《食品動(dòng)物禁用獸藥清單》印發(fā)養(yǎng)殖戶,引導(dǎo)他們自覺執(zhí)行獸藥使用、獸醫(yī)防疫、飼養(yǎng)管理等準(zhǔn)則,并督促他們嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)業(yè)部關(guān)于停藥期的規(guī)定”。
(五)、開展畜產(chǎn)品例行檢測(cè),確保放心消費(fèi)。
對(duì)我區(qū)畜產(chǎn)品開展全方位的監(jiān)管檢測(cè)。實(shí)行區(qū)例行監(jiān)測(cè)與國家、省、市隨機(jī)抽檢相結(jié)合。一是養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),主要檢測(cè)鹽酸克倫特侖等瘦肉精為主要指標(biāo),每年檢測(cè)樣品800份;二是屠宰環(huán)節(jié),主要檢測(cè)鹽酸克倫特侖等瘦肉精為主要指標(biāo),每年檢測(cè)720份,三是市場(chǎng)環(huán)節(jié),以獸藥殘留、瘦肉精為主要指標(biāo),每年檢測(cè)60份。畜產(chǎn)品中“瘦肉精”檢出率連續(xù)多年為零,違禁藥物和藥殘檢測(cè)全部合格,農(nóng)業(yè)部、省、市抽查全部合格,有力地保障了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)安全。
(六)大力推行畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無公害產(chǎn)地認(rèn)證,促進(jìn)質(zhì)量安全水平的提高。近年來,我區(qū)加大了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施力度,取得了可喜的成績,先后有5個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)通過區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地創(chuàng)建,其中白峰石山家禽合作社今年申報(bào)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。在畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定方面,我區(qū)根據(jù)我區(qū)畜產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際和特色品種,結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)、群眾的管理水平和文化程度等因素,先后制定出臺(tái)了《草烏雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范》,《生態(tài)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)范》、等一系列的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)我們積極支持、指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)、協(xié)會(huì)組織,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)要求,落實(shí)質(zhì)量控制措施,健全完善生產(chǎn)過程記錄檔案,積極申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品等“三品”認(rèn)證。截至目前,我區(qū)已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3個(gè),為本地畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)提供了質(zhì)量保障。
(七)、積極開展宣傳培訓(xùn)。
以《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋(法釋[2002]26號(hào))等有關(guān)法律法規(guī),以及省高院、省檢察院和省公安廳浙高法[2005]21號(hào)文件等為主要內(nèi)容編印畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)和法律、法規(guī)小讀本等資料,充分利用新聞媒體,網(wǎng)絡(luò)、電視、科技下鄉(xiāng)、執(zhí)法檢查等載體向廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶宣傳農(nóng)畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)和基本常識(shí),積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,提高人民群眾的自我保護(hù)能力和安全意識(shí)。以養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員為主要培訓(xùn)對(duì)象,通過街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織,區(qū)畜牧獸醫(yī)總站出師資的方式開展培訓(xùn),取得了良好的效果,進(jìn)一步提高了從業(yè)人員的法律知識(shí)和生產(chǎn)技術(shù)。
二、畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和監(jiān)管中存在的主要問題和困難
我區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形式總體好轉(zhuǎn),但是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,仍存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、畜牧生產(chǎn)組織化程度較低,養(yǎng)殖者整體素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。
我區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖已有很大發(fā)展,但小規(guī)模、散養(yǎng)戶所占比例仍很大,面對(duì)分布廣、數(shù)量多的養(yǎng)殖狀況和極為有限的監(jiān)管人員和條件,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品全面監(jiān)管無疑具有相當(dāng)大的難度,客觀上造成安全監(jiān)管難度大。從事畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)的養(yǎng)殖業(yè)主多以農(nóng)民為主,文化素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,普遍存在關(guān)注畜禽疫病防治而不注重質(zhì)量安全,部分受利益驅(qū)使,唯利是圖,對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)中添加違禁品的社會(huì)危害認(rèn)識(shí)不足,對(duì)由此引起的法律責(zé)任也認(rèn)識(shí)不足,缺乏法制觀念,更缺乏社會(huì)責(zé)任感和誠信意識(shí)。
(二)、養(yǎng)殖投入品經(jīng)營使用監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法難度較大。
監(jiān)管部門人手、資質(zhì)、設(shè)備等的制約,部分經(jīng)營者、養(yǎng)殖戶從區(qū)外或人用藥店直接購買并使用違禁投入品,造成監(jiān)管漏洞;家禽產(chǎn)品抽樣檢測(cè)面太窄;部分養(yǎng)殖戶未按動(dòng)物屠宰前禁藥期、休藥期停飼獸藥、飼料,帶來了畜產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員長期從事技術(shù)服務(wù)推廣,行政執(zhí)法能力與相關(guān)法律要求有一定距離,加之行政執(zhí)法手段匱乏、執(zhí)法對(duì)象面大情況復(fù)雜、執(zhí)法對(duì)象法制意識(shí)淡薄和文化知識(shí)差、相關(guān)法律法規(guī)不完全適應(yīng)當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管出現(xiàn)的新問題和新情況。
(三)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)不夠完善,檢測(cè)手段落后。
目前檢測(cè)主要手段采用的是速測(cè)試紙條檢測(cè),只能是粗篩選,誤差率高,且不能作為執(zhí)法依據(jù)。而采用精度較高的酶標(biāo)法、氣質(zhì)法檢測(cè),時(shí)間長、成本高,影響執(zhí)法效率。近年來由于“瘦肉精”檢測(cè)處罰力度加大之后,部分養(yǎng)殖戶換用硫酸沙丁胺醇等其他瘦肉精替代鹽酸克倫特羅,這些新型的興奮劑的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和手段缺乏,使監(jiān)管難度加大,這也給監(jiān)管執(zhí)法帶來了新問題。
三、加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的建議
一是統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。畜產(chǎn)品安全關(guān)乎人的生命健康,責(zé)任重大。國務(wù)院《決定》明確食品安全實(shí)行地方負(fù)責(zé)制,推行安全責(zé)任問責(zé)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是政府主要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)一定要引起足夠重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)既是社會(huì)問題,也是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題。因此,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,良好的信譽(yù)和內(nèi)在的安全質(zhì)量是必然的要求。抓好畜產(chǎn)品安全工作,必須引起各級(jí)各部門的高度重視。要強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)主的法制觀念,社會(huì)道德和誠信意識(shí),增強(qiáng)行為自律,徹底扭轉(zhuǎn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)中的違法違規(guī)現(xiàn)象,斷絕不安全畜產(chǎn)品的生產(chǎn)之源。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo),提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。確立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的利益機(jī)制,以市場(chǎng)導(dǎo)向推進(jìn)安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)展安全畜產(chǎn)品的根本動(dòng)因在于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,生產(chǎn)者若不能從中獲得比較效益,安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)就沒有可靠長久保障。在市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制尚不完善的情況下,政府要加大利益引導(dǎo),營造安全畜產(chǎn)品的市場(chǎng)氛圍和消費(fèi)觀念,建立優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品穩(wěn)定的營銷渠道。要切實(shí)提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度,以規(guī)模經(jīng)營提升安全畜產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。扶持生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)建設(shè),提高農(nóng)戶生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化水平,提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)的自律能力。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),使區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)在動(dòng)物防疫、畜產(chǎn)品安全、規(guī)范化養(yǎng)殖和環(huán)境治理等方面逐步規(guī)范,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)品位,促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
三是強(qiáng)化源頭管理,保障生產(chǎn)安全。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管,從源頭上保障畜產(chǎn)品安全。一是對(duì)獸藥飼料市場(chǎng)經(jīng)營戶開展定期和不定期的拉網(wǎng)式執(zhí)法監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法行為,積極探索和加快推行飼料和獸藥集中經(jīng)營、連鎖銷售等經(jīng)營模式;二是進(jìn)一步加強(qiáng)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和管理制度的審核檢查,規(guī)范生產(chǎn)行為;定期和不定期對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè),保障畜產(chǎn)品產(chǎn)地安全。三是加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管,深入開展畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用專項(xiàng)整治工作。
四是增強(qiáng)依法監(jiān)管畜產(chǎn)品安全力度。畜產(chǎn)品安全工作直接關(guān)系畜牧業(yè)健康發(fā)展,關(guān)系人民群眾身體健康,也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和國家信譽(yù),責(zé)任十分重大,必須強(qiáng)化依法監(jiān)管,依法約束生產(chǎn)者、經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是要進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)規(guī)定,逐步完善,做到有章可循,有法可依;二是要做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),堅(jiān)決克服人情法、收錢法,執(zhí)法忽嚴(yán)忽松等不正常現(xiàn)象,維護(hù)法律的尊嚴(yán),做到在法律面前人人平等;三是要加大法律的宣傳教育力度,要把相關(guān)法律、法規(guī)普及到每個(gè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者,使大家都知道什么該做,什么不該做,提高其遵法守法意識(shí)和自覺性。
五是落實(shí)準(zhǔn)出制度,進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、畜產(chǎn)品安全舉報(bào)制度、畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯和責(zé)任追究制度等相關(guān)的管理制度,健全管理體系,增強(qiáng)管理能力,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,完善應(yīng)急處置機(jī)制,確保畜產(chǎn)品安全工作做到萬無一失。
六是加強(qiáng)技術(shù)推廣和培訓(xùn),按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等傳媒及多種形式的科技培訓(xùn),廣泛深入地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、投入品科學(xué)使用和限制使用規(guī)定、國內(nèi)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等方面的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí),提高養(yǎng)殖業(yè)的安全技術(shù)水平,使養(yǎng)殖場(chǎng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、無公害要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳、規(guī)范培訓(xùn)、完善制度是保證。一是各級(jí)政府要認(rèn)真組織宣傳和學(xué)習(xí)新頒布的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、等相關(guān)法律、法規(guī);二是認(rèn)真搞好各種培訓(xùn)。既要對(duì)行政管理人員、執(zhí)法人員進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn),又要對(duì)養(yǎng)殖戶、生產(chǎn)者、經(jīng)營者進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。