第一篇：特邀監察員下基層方案

開展“特邀監察員下基層”活動的實施方案 為認真貫徹落實黨的十八大精神，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，進一步暢通群眾訴求渠道，密切黨同人民群眾血肉聯系，根據安排，特制定本實施方案。

一、指導思想

為全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展以“關注民生、服務群眾、轉變作風、凝聚民心”為主題的“特邀監察員下基層”活動，以務實為民的良好作風贏得群眾的支持和信賴。

二、目標任務

通過調研走訪、明查暗訪等方式深入基層，指導鄉村紀檢監察工作，解決鄉村信訪突出問題，檢查鄉村強民富民惠民政策落實情況，化解一戶疑難信訪問題，記錄一本民情日記，了解民訴民求，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩定，推動反腐倡廉工作，服務地方經濟發展。

四、參加人員

五、活動時間及范圍

“特邀監察員下基層”活動從2014年6月 日至2014年6月 日，為期 天，準備部署、組織實施兩個階段。

特邀監察員深入基層，做好民情記錄，解決具體問題。對黨風廉政建設和反腐敗工作開展實地調研，加強督促指導，幫助基層解決實際問題。檢查上級黨委政府富民惠民政策落實情況，切實解決群眾的實際困難。了解和掌握基層信訪突出問題，與基層干部一道研究工作措施，化解疑難復雜信訪問題。

六、方式方法

（一）調研走訪。結合學習貫徹黨的十八大精神，組建“特邀監察員下基層宣講組”，赴各村集中開展反腐倡廉宣講教育活動，并結合貫徹落實2014年上級

紀委全會精神，開展調查研究，積極開展走村入戶活動，重點走訪邊遠偏僻、問題較多、困難具體的地方，通過“鄉村夜話”、“壩壩會”等形式，向基層干部群眾大力宣傳黨的十八大和省第十次黨代會精神，宣傳嚴懲腐敗的態度、決心和工作成效，深入了解黨的政策在基層的貫徹落實情況，聽取人民群眾對反腐侶廉建設的意見建議。

（二）明查暗訪。鄉紀檢監察主要負責人根據工作需要，不定時間、不定地點開展暗訪檢查。既要開展面上的明查，又要深入普通群眾中暗訪，從而掌握真實情況。對發現的問題，屬于錯誤行為的，要立刻糾正；屬于一般性問題的，要著手研究解決。重點暗訪檢查上級黨委政府重大部署貫徹落實情況、黨風廉政建設責任書簽訂和執行情況、富民惠民政策落實情況、扶貧項目資金監管情況、基層黨員干部作風狀況、村紀檢小組發揮作用情況等。分階段制定暗訪檢查工作方案，并組織實施；同時開展專項督查活動，對“特邀監察員下基層”活動期間信訪問題調查處理情況進行督促檢查，逐件檢查、逐一核查，重點檢查調查處理程序、辦結時限和辦理質量等情況。

七、問題處理

（一）能夠現場解決處理的，在現場及時解決。

（二）需要鄉鎮黨委、政府處理的，向黨政主要領導匯報，轉承其他分管領導或有關單位限期處理。

（三）對于現場無法解決、鄉鎮黨委政府無法直接處理的，匯總上報縣軟建辦。

八、工作要求

（一精心部署實施。結合實際，精心制定下基層活動的具體方案，周密部署、狠抓落實，務求實效。

（二）搞好輿論宣傳。圍繞“特邀監察員下基層”開展的活動，強化信息上

報和輿論宣傳工作。

（三）嚴肅工作紀律。此次活動的內容多、要求高、任務重，參與紀檢監察干部要切實做到“六個不準”：一是不準接受基層的吃請，中午一律不準飲酒。二是一律不準進行娛樂活動。三是一律不準向基層提任何不合理的要求，四是一律不準同群眾發生任何口角及肢體糾紛。五是一律不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情。六是一律不準對群眾反映的問題不做記錄，不做反饋。如有違反，依紀依法嚴肅處理。

第二篇：特邀監察員工作總結

特邀監察員工作總結

區紀檢監察機關在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，積極履行工作職責，認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，積極推進懲治 和預防腐敗體系建設，取得了一定成績。其中，在充分發揮 特邀監察員在黨風廉政建設和政風行風建設的外部監督、社 會監督、民主監督方面也做了一些嘗試，取得了積極成效。一是以治理撀 作為 為手段，充分發揮特邀監察員的外部 監督作用。僅僅依靠紀檢監察部門自身對各單位的開展明察 暗訪力量明顯不足，為此區紀委監察局不斷地在更新手段，創新思路，把特邀監察員納入到了我們中間，形成了一支既 有凝聚力又有戰斗力的監督力量。幾年來，特邀監察員自由 組織明察暗訪上千次，足跡遍布全區各個部門，查擺出了很 多問題。區紀委監察局根據實際情況，依據《區治理撀 作 為斣菪 辦法》對相關問題進行了嚴肅處理，加強了監察員 們的工作信心和激情。二是深入基層，出謀劃策，充分發揮特邀監察員的社會監督 作用。特邀監察員經常深入基層部門和單位，對政府部門履 行職責、依法行政方面進行有效監督，并對存有問題的單位 提出了切實可行的整改意見，在一定程度上成為紀檢監察機 關的一把利劍。三是拓寬思路，不拘一格，充分發揮特邀監察員的民主監督 作用。將群眾的聲音帶上來是特邀監察員的工作使命。幾年 來特邀監察員從群眾中了解到的群眾關注的熱點、難點問題 ５００余條，問題通過民主評議的方式現場即得到了回復和解 決，體現了特邀監察員特殊的社會監督作用，作為政府聯系 群眾的紐帶得到了廣大群眾的認可，實現了民主監督與民主 評議的有機結合。下一步，區紀委、監察局將在以往工作的基礎上，充實和豐 富特邀監察員工作任務，探索特邀監察員工作的新路徑，嘗 試讓特邀監察員更廣泛、更深入的參與到執法監察的部分環 節，深入地了解政府為民、惠民政策，更好的發揮特邀監察 員的輿論宣傳作用。同時，充分發揮特邀監察員的雙重監督 作用，對區、街兩級紀檢監察機關及其工作人員進行監督。

第三篇：特邀監察員工作要點

特邀監察員工作要點

2013年全市特邀監察員工作的總體要求是：認真學習貫徹中、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞全市紀檢監察中心工作，充分發揮特邀監察員的雙重監督、參謀咨詢、橋梁紐帶和宣傳引導作用，加強對政府部門行政行為的監督，暢通社情民意收集渠道，凝聚社會積極力量，共同推進全市反腐倡廉建設。重點抓好以下幾個方面的工作。

一、發揮特邀監察員職能作用

（一）組織參與監督檢查。圍繞市紀委監察局確定的2013年監督檢查工作重點，以紀檢監察片組為單位，積極組織特邀監察員參與明察暗訪及監督檢查。重點組織參與以下幾個方面的監督檢查：一是參與鄧小平同志誕辰110周年紀念活動推進情況的督檢查；二是參與川渝合作示范區建設任務推進情況的監督檢查；三是參與加快轉變經濟發展方式、“兩化”互動統籌城鄉、培育現代產業體系等重大決策部署執行情況的監督檢查；四是參與教育領域、扶貧資金項目監管、食品藥品安全、生態環境保護等涉及民生民權民利方面的監督檢查；五是參與健全公共資源交易體制相關工作的監督檢查；六是參與改進工作作風、密切聯系群眾相關規定貫徹執行情況的監督檢查。

（二）組織參與專項活動。一是列席相關會議。組織特邀監察員列席紀委全會、政府廉政工作會、紀委常委會和相關業務工作會，了解掌握反腐倡廉工作形勢及要求，提升政策水平和業務能力。二是參與群眾接訪工作。組織特邀監察員與紀檢監察干部一道，定期在群眾接待中心開展接訪活動，受理、解決群眾反映的問題和訴求。結合“紀委書記下基層”、“大走訪”活動，組織特邀監察員深入農村、基層一線，開展主動走訪、定點接訪、帶案下訪等工作。三是參與民主評議政風行風活動。組織特邀監察員參與對公共服務行業的民主評議活動，幫助查找和解決評議對象存在的突出問題。四是參與反腐倡廉宣傳教育。組織特邀監察員結合崗位或職業實際，廣泛開展反腐倡廉政策宣講和形勢宣傳，參與各類廉政教育活動。五是參與具體業務辦理。結合“紀委開放日”活動，組織特邀監察員參與調查研究、信訪辦理、重要法規制度起草、行政紀律案件審理、典型案例剖析等業務工作。

二、健全特邀監察員工作制度

（一）修訂完善工作制度。根據中、省即將印發的《特邀監察員工作辦法》，結合我市實際，對特邀監察員工作相關制度進行清理、修訂和完善，建立完善配套制度，健全工作運行及保障機制，促進特邀監察員發揮作用。

（二）完善“雙向”溝通機制。定期組織召開工作例會，向特邀監察員通報行政監察工作部署及反腐倡廉進展情況，讓其及時了解行政監察中心工作，便于履行職責。通過座談會，征求意見會等，主動聽取特邀監察員的意見和建議，并認真研究吸納，促進改進工作。

（三）建立定點聯系制度。為特邀監察員分別確定教育、衛生、環保、食品藥品、扶貧、民政、交通、住建、國土、農業等社會關注度高的定點聯系行業和單位，組織特邀監察員開展專題調研和行政監察，對改進工作向監察部門提出建議，提升行政監察工作的針對性和實效性。

（四）建立業績檔案制度。建立特邀監察員業績檔案，認真記載特邀監察員參與監督檢查、建言獻策、走訪調研等情況，客觀評價特邀監察員的工作，定期向其所在單位和統戰部門通報。

三、強化特邀監察員工作保障

（一）抓好學習培訓。為特邀監察員訂閱紀檢監察刊物，向其發放相關工作資料，組織學習國家新頒布的相關法律、法規及行政監察工作政策、規定等，組織參與紀檢監察機關舉辦的業務培訓，提高履職能力和水平。

（二）抓好聯系溝通。注重對特邀監察員的綜合服務和聯系溝通，定期聽取特邀監察員對開展工作的意見建議并認真落實。繼續抓好片組聯系特邀監察員制度的落實，片組在開展各項工作時，應充分吸納特邀監察員參與。

第四篇：特邀監察員、兼職監察員工作職責

特邀監察員工作職責

（一）堅持實事求是，客觀公正，依法辦事，維護征納雙方的合法權益，維護稅收改革、發展、穩定的大局。

（二)參加縣局紀檢監察部門的有關會議和活動，研究和熟悉稅務行政監察業務，對稅務監察工作提出意見和建議。

（三）應邀參加政務公開、領導干部廉潔自律等工作的監督檢查和評議，參加行政執法監察和行政監察調研工作。

（四）廣泛聯系群眾，宣傳黨和政府反腐倡廉的方針、政策、法律法規和行政監察工作。

（五）監督和反映稅務部門和稅務行政人員遵紀守法、執行規章，履行職責、依法行政的情況。

（六）接待群眾來訪投訴，收集、轉遞群眾的舉報、控告材料，向群眾反饋意見，應邀參加對違法違紀案件的調查核實工作。

（七）遵守行政監察工作紀律，保守工作秘密和當事人隱私。

兼職監察員的職責

（一）協助單位“一把手”抓好黨風廉政建設，根據縣局關于黨風廉政建設的部署，結合單位實際向班子提出貫徹意見和建議，并根據班子的決定做好各項落實工作。

（二）對單位及其工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規和執行上級的決定、命令的情況進行指導、監督，發現有違法違紀情況，應立即制止，并及時向縣局紀檢監察部門報告。

（三）協助單位“一把手”組織開展反腐倡廉、政風行風等方面教育，及時了解和掌握工作人員的思想動態。

（四）加強建章立制工作，研究和制定從源頭上預防及治理腐敗的制度和措施，并檢查落實執行情況。

（五）負責本單位的信訪工作，按照干部管理權限，受理單位及相關工作人員涉及服務方面的投訴，并組織人員進行核查，根據核查結果提出處理意見；經核查情況屬實的，應及時報縣局紀檢監察部門備案；涉及其他方面違法違紀問題的信訪件受理后應及時移交縣局紀檢監察部門處理。

（六）加強與社會特邀監察員和社會各界的聯系，征求對本單位黨風廉政建設工作的意見和建議，并提出改進意見。

（七）完成紀檢監察部門和單位“一把手”交辦的其他事項。

特邀監察員工作職責

(一)了解稅務機關和稅務人員執行廉政紀律的情況,以及 社會的呼聲和群眾的意見,及時反映.(二)向社會宣傳稅務部門的廉政紀律

(三)配合稅務機關對有關工作進行專項調查研究

第五篇：XX國稅局社會特邀監察員工作辦法

XX國稅局

特邀社會監察員工作辦法

第一條 為拓寬監督渠道，完善和擴大社會監督網絡，更好地接受社會監督，改進稅務機關的工作作風，改善服務態度，提高辦事效率，促進稅務系統的勤政廉政建設，糾正部門不正之風特制定本辦法。

第二條 特邀社會監察員的條件：

（一）堅持改革開放，熱愛社會主義事業；

（二）關心稅收工作，在社會上具有一定的公信力、知名度和政策水平；

（三）能夠實事求是，公正廉潔，聯系群眾。

第三條 特邀監察員的職責：

（一）了解稅務機關和稅務人員執行廉政紀律的情況，以及社會的呼聲與群眾的意見，及時向聘任機關反映。

（二）向社會宣傳稅務部門的廉政紀律。

（三）配合稅務機關對有關工作進行專項調查研究。

第四條 特邀監察員的聘請范圍：我區范圍內黨政機關、事業單位、各類納稅人的有關人員，社會團體代表及民主人士。

第五條 特邀監察員的聘請方式：特邀監察員由XX國家稅務局聘請，聘書由稅務機關統一制發，正式成為XX國家稅務局特邀社會監察員。

第六條 特邀監察員的聯系制度：特邀社會監察員的工作統一在XX國家稅務局的組織下開展（與特邀社會監察員的工作聯系活動組織，由

XX國家稅務局監察室負責）。主要采取信函或登門走訪、每一至二年召集特邀社會監察員座談會等方式，聽取他們對稅風稅紀的反映，通報稅務廉政工作的動態，總結交流工作經驗，了解他們對稅務機關廉政建設和糾正部門不正之風工作的意見、建議和要求。

第七條 對于打擊報復特邀社會監察員的，由稅務機關會同有關單位按照有關規定予以嚴肅處理。對于有違法違紀行為的特邀社會監察員應當予以解聘。

第八條 特邀社會監察員任期為二年。到期自動解聘，根據工作需要，也可以續聘。

第九條 本辦法由XX國家稅務局負責解釋。

第十條 本辦法自發布之日起施行。