第一篇：百日下基層活動方案

草原鄉深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的

實施方案

為認真貫徹落實縣第六次次黨代會精神，圓滿完成全年目標任務，深入謀劃好明年工作，實現“十二五”發展良好開局，按照縣委、縣政府的安排部署，結合草原鄉實際，開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以縣六次黨代會精神為指導，以開展“百日下基層”活動為載體和抓手，組織全鄉干部深入基層、深入一線，在服務基層、破解難題中轉變干部作風，密切干群關系；深化鄉情認識，為謀劃明年工作奠定基礎，為推動全鄉科學發展、富民強鄉做出新的貢獻。

二、目標任務

以科學發展觀為統領，以縣委六次黨代會精神為指導，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，利用從現在到春節前的100天時間，通過“百日下基層”活動的扎實有效開展，進一步統一思想認識，將各項目標任務轉化為廣大干部的實際行動。做到與深化創先爭優活動相結合，與加快推進環首都綠色經濟圈建設相結合，與開展“六城”同創和雙整雙提活動、推動城鎮建設三年上水平工作相結合，與保障和改善民生相結合，與社會管理創新工作相結合，與維護社會穩定相結合，與扶貧濟困走訪慰問活動相結合，與干部作風建設相結合。以時不我待，只爭朝夕的精神狀態，全力以赴做好各項工作，確保今年各項既定目標任務的圓滿完成，確保和諧穩定成果進一步鞏固和發展，確保在最后沖刺階段實現“十二五”開局之年的“開門紅”。

三、活動內容

根據所承擔的工作任務，對照在發展中出現的各種困難和問題，分階段、分步驟深入到農村、和群眾家庭，扎實開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”活動。

（一）力保全年目標任務完成。圍繞圓滿完成全年各項目標任務，按照“全年倒計時，強力往前推、鐵腕抓落實、確保結好果”的要求，對照年初確定的各項工作目標，強力推進，抓好落實。對完成任務難度大的目標和重點工作列出單子，倒排任務、掛圖作戰，逐項任務分解，逐一問題解決，逐個步驟推進，務求取得實實在在效果。積極幫助企業解決生產中的困難和問題，提高企業抵御風險能力。同時在總結工作的基礎上，突出主題，圍繞主線，完善思路，與實施“十二五”規劃相結合，認真謀劃好明年工作，確保各項工作有序推進、有力展開、有效落實。

（二）強力推動產業發展和項目建設。按照縣委提出的“生態立縣、開放強縣、旅游興縣、文化活縣”發展戰略和“一城五區八基地”戰略重點，結合草原鄉實際，加快農業產業結構調整，拉長做深產業鏈，推進資源的綜合利用，提高規模效益；抓住環首都綠色經濟圈建設機遇，加大項目謀劃力度，優化發展環境，創新招商方式，爭取吸引大項目落戶草原。

（三）加快推進重點工作的落實。根據城鎮建設三年上水平和“六城”同創工作中所承擔的工作任務，利用三個月時間完善提高。深化“雙整雙提”工作，完善功能設施，整治環境衛生，整頓管理秩序，著力改善農村生產生活條件。多無化、多渠道融資，加快推進交通、電力、農田水利等基礎設施建設，促進草原更好更快發展。

（四）著力保障和改善民生。把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，千方百計增加農民收入，認真落實各項民心工程，突出做好就業再就業、社會保障體系等重點工作，協調推進教育衛生、人口、計生、文化、廣播電視、環境保護等社會事業，最大限度地滿足群眾不斷增強的公共服務需求。突出做好公共安全運行和農民工權益保護工作，妥善做好困難群眾生產生活求助，通過扶持與產業發展，不斷提高自我發展能力。

（五）全面維護社會穩定和諧。認真落實省、市 關于“五個嚴禁”要求，做好信訪、穩定和安全工作。以解決問題為核心，扎實開展矛盾隱患排查，及時化解各種矛盾糾紛，化解安全隱患。加強食品藥品安全、安全生產和防火工作，不留死角死面，確保萬無一失。扎實做好群眾工作，發揮“一站兩中心”作用，不斷推出實實在在的便民利民惠民措施，最大限度地服務群眾、幫辦群眾、解決群眾訴求，形成良好的社會秩序和發展環境。

（六）加強基層組織建設。加強村“兩委”班子建設和各項制度建設，從兩委干部教育培訓入手，通過現場指導、遠程教育等形式，學習科技、法律等方面知識，提高“兩委”干部整體素質，對軟弱渙散的村班子進行整頓，提高其戰斗力和凝聚力，為村兩委換屆工作打好基礎。對村創先爭優活動進行指導，落實好“四項機制”，開展豐富多彩的創先爭優活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。指導各村完善各項規章制度，督促村黨組織“四議兩公開”、“三會一課”等制度的落實，認真搞好村務、財務、黨務公開工作。

四、方法步驟

活動從10月1日開始，共分三個階段展開。

（一）部署動員階段（10月1日——10月20日）。本階段主要任務是對照縣總體安排部署，成立組織機構，制定具體實施方案，召開動員大會，進行全面動員部署。同時，采取多種宣傳手段和形式，廣泛宣傳發動，引導廣大干部提高認識、統一思想、積極參與，形成深厚的輿論氛圍。

（二）深入推進階段（10月20日——2012年1月中旬）。本階段要突出解決問題、謀劃明年、扶貧濟困三項重點工作，扎實推進活動縱深開展，確保取得實實在在的效果。一是解決問題。緊緊圍繞全鄉中心工作和當前重點任務，深入基層查找和解決經濟社會發展中存在的困難和問題，制定工作計劃，提出具體措施，明確完成標準和時限，不折不扣地抓好落實，并建立解決問題臺賬，做到各項工作不留死角。二是謀劃明年。認真謀劃好明年的各項工作，要立足當前實際，著眼長遠發展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。三是扶貧濟困。利用“兩節”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動。加強宣傳，確保各項幫扶工作貫徹落實到位，輿論宣傳到位。

（三）鞏固提高階段（2012年1月中旬——2012年春節前）。活動結束之前，及時總結活動成果和典型經驗以及存在不足。要對照任務分解情況進行比對梳理，認真組織開展工作回頭看，查漏補缺，制定整改方案，確保活動成效進一步鞏固和提高。

五、保障措施

（一）要明確任務，迅速行動。這次活動我們全鄉干部分兩批到各村開展工作，下基層的干部要善于做群眾工作，善于破解難題，要著重調度重點項目、重點信訪案件以及重要工作。要深入農戶家庭切實為他們解決實際問題。

（二）要嚴明紀律，扎實工作。干部下基層要生活簡樸、勤儉節約、廉潔自律，不得給基層增加負擔，以良好的工作和生活作風，樹立良好形象，深入一線，融入基層，服務群眾。下基層期間，除特殊情況不準請假離崗。要把工作重點放到著力解決實際問題上，出實招、辦實事、求實效。每位干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發展篇”、“保穩篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄，到聯系點后，要在5天內梳理出群眾反映最強烈、最迫切的問題，對于群眾反映的具體困難和問題，在有條件下盡可能著手解決，能夠立即解決、現場解決的要及時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析研究，限時給群眾答復和解釋，每名下基層干部至少要解決1個以上的實際問題。要建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照“查賬”、驗收“銷賬”的辦法，確保“民情臺帳”中的問題逐一落實到位。

（三）要協調配合，認真謀劃。下基層干部在活動中要認真謀劃好明年和各項工作，特別是要幫助各村立足當前實際，著眼長遠發展，研究謀劃明年工作。要把下基層活動與確保今年各項既定目標的圓滿完成緊密結合，通盤考慮，統籌兼顧，相互銜接、相互促進。下基層的干部要安排好時間，把握節奏，使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。

附：草原鄉“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動組織機構

草原鄉“察民情、解難題、促發展、保穩定”

百日下基層活動領導小組

組

長：馬明華 副組長：王

和

成員:

主

任：張嵐杰成員：侯麗華陳鋼貴

張嵐杰

井

臣

劉利申

馬清澈

王

祿 侯麗華

劉百川

草原鄉百日下基層活動辦公室

李

敏

第二篇：百日下基層活動心得體會

百日下基層活動心得體會

安子嶺鄉司玉寶

自百日下基層活動開展以來，我每次下鄉都會有一絲絲感動，看到群眾渴求的眼神、貧困的家庭、生活的希望真的是感慨萬千。在稱贊黨的好政策的同時，也真正感受到最基層人民的現實生活。活動已經開展快一個月了，我有以下幾點體會：

干部下基層一定要帶著“真感情”去，一定當好“服務員”，要說實話、摸實情、出實招、辦實事，決不能走過場、擺花架子、弄虛作假、搞形式主義。千萬別把自己當“客”，一定不能坐在車里“體”民情，隔著車窗“看”基層，會議室里搞調研，辦公室里聽匯報，如此一來，不僅不能幫基層解決實際問題，還可能引起群眾的不滿和反感

下基層走農戶真的很累，像我這樣的出身農村家庭的人，一連走了幾天下來也是腰酸背痛，但是我沒有退縮，憑著一顆對百姓負責，對自己負責和對黨忠誠的決心，我走了近20戶人家，從不同層面了解我鄉老百姓的生產、生活條件和家庭狀況，也拉近了我于老百姓的距離。當我走進農家，看見老百姓臥病在床與病魔掙扎的時候，當我看到天真的孩童因交不起學費無法上學的時候，當我看到無辜群眾的家園被洪水沖走他們掩面而泣的時候，我的心和他們一樣在流淚在滴血，他們是多么渴求有一雙溫 1

暖的手來握住他們，給予他們一點力量和希望啊。這時你才會深刻體會到那些無助的困難群眾是多么的需要我們，我們還有什么理由坐在車里聽音樂，坐在辦公室里吹空調。是的，只有你真正的放下架子，撲下身子，甩開膀子和老百姓在一起的時候，你才會真正體會到做為一名黨員干部應有的責任和信念，你才會吃的飽睡的香。即使我們沒有為他們爭取到更多的資金和項目，但只要盡力了，只要與群眾心連心，帶著真情看望他們了，只要真心的傾聽他們的意見、建議和批評，老百姓依然是高興歡迎的贊揚的。每到一個村，我都及時召開村兩委班子和包村干部會，共同研究發展思路和農民脫貧致富的路子，力爭通過這次活動能夠真正的幫助那些困難群眾和經濟基礎較差的村擺脫困境。

“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎！”雖然我只是去看望了一下他們，也沒有能從根本上解決他們的實際困難，但作為黨員干部，就應該始終牢記為人民服務的宗旨意識，時刻牽掛民眾，時刻牽掛民生，尤其是我們本身就工作在第一線最基層。要時刻把老百姓當親人看，把老百姓的每件事都當大事辦，時刻對得起天地良心，對得起老百姓的養育之恩。

雖然這項工作開展的時間還不太長，但我感覺這次活動開展的非常好，我會時刻記住群眾的寄托，說暖人心的話、辦暖人心的事、送暖人心的情，直到永遠。

第三篇：百日下基層實施方案

寬工商[2011]8號

關于印發《寬城滿族自治縣工商行政管理局

關于開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下

基層活動實施方案》的通知

各分局、股、室、隊：

《寬城滿族自治縣工商行政管理局關于開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動實施方案》已經局務會研究通過，現印發給你們，請結合本單位、本轄區實際，認真抓好落實，并按要求報送相關材料。

附件：《寬城滿族自治縣工商行政管理局關于開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動實施方案》二○一一年十月十八日

抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣政協、市工商局

發至：各分局、股、室、隊寬城滿族自治縣工商行政管理局2011年10月18日印發共印（20）份1

“察民情、解難題、促發展、保穩定”

百日下基層活動實施方案

按照縣委、縣政府的安排布署，為認真貫徹落實全省領導干部會議、市十三次黨代會和縣五次黨代會精神，牢牢把握“轉型創新、綠色崛起、全面進步、和諧發展”主基調，集中時間、集中力量解決一批影響和制約發展、穩定和民生建設等方面的突出問題，確保圓滿完成全年目標任務，實現“十二五”良好開局，縣局決定，從現在起到2012年春節前，在全系統上下深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，特制定如下實施方案：

一、總體要求

以深入學習貫徹全省領導干部會議和市、縣黨代會精神為主線，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，結合年初確定的各項上傳任務和創先爭優、干部作風建設等行動，組織全系統賞干部深入基層、深入一線，查找薄弱環節，解決實際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、在一線加固、作用在一線轉變、科學發展在一線體現。總體要求是“四個必到”：一是必須深入到完成全年既定目標任務有一定難度的基層單位，幫助研究解決問題。二是必須深入到所分包的重點項目、民生工程建設單位，加快推進步伐。三是必須深入到困難和問題相對較多的企業，解難題、辦實事。四是必須深入到所聯系的基層單位指導工作。

二、目標任務

此次下基層活動，采取按重點工作抽調人員、集中包保的辦法，利用從現在到春節前的100天時間，下派1/2以上的干部深入基層，突出解決問題這一核心，要突出做好以下幾方面重點工作：

1、著力抓好食品安全。積極開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查；繼續開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查；認真開展奶制品市場專項執法檢查；根據我縣農村食品經營的現狀，制定切實可行的措施，突出農村銷售的易發生問題的熟食制品、肉制品、小食品、糕點等和日常消費的必需品種，加大對農村大集、小賣店、廟會等經營食品的監管力度，嚴格規范農村食品經營秩序；強化流通領域食品質量監測工作，嚴格監測信息發布制度，加大對食品質量違法行為的查處力度，保障廣大消費者購買到放心合格食品；加大食品廣告監管執法力度。依法嚴厲查處含有虛假、夸大內容的食品廣告，特別是保健食品廣告；嚴格食品市場巡查，依法規范食品市場監督檢查行為。

負責人：姚乃松 王文良 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成2、著力解決農村集貿市場的專項整治。一是清查經營主體，規范農村市場經營行為。嚴格按照企業和個體工商戶登記管理的有關規定，審核其主體資格，嚴把市場準入關；二是強化食

品安全，提高農村市場商品質量。嚴格按照《食品安全法》的規定，審核農村食品經營主體資格。監督農村食品、商品經營者依法建立并執行進貨查驗制度、記錄制度和進貨臺賬制度；三是加大案件查處力度，凈化農村市場環境；進一步完善監管制度，提高農村市場監管效能；四是整治農村集貿市場占道經營問題。與集貿市場主辦單位加強協調，加大對農村集貿市場檢查力度，嚴禁場外經營，占道經營。

負責人：蔡賀鐘 蓋玉清 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成3、切實加強對農民專業合作社的指導。要及時主動向地方黨委、政府報告農民專業合作社發展情況，繼續保持與相關部門的密切配合，依托工商綜合職能，做好延伸服務，促進農民專業合作社發展壯大。一是加強商標廣告服務，幫助農民專業合作社走品牌經營之路。支持“創品牌”，按“一社一品一牌”的思路，支持幫助合作社注冊商標，重點培育農產品集體商標、證明商標，打造合作社的“市場名片”，提高農產品附加值和市場競爭力。二是深入開展合同幫扶，增強農民專業合作社抵御市場風險的能力。積極引導農民專業合作社開展“訂單農業”，形成穩定的農資采購供應和農產品產銷渠道，推動農產品生產的規模經營，降低產銷成本，提高應對自然風險和市場風險的能力。三是加大“紅護農”力度，嚴厲打擊假冒偽劣農資，維護合作社合法權益。實行農資備案備查、農資經營企業信用分

類監管等制度，適時加強農資商品質量監測，及時發布監測信息，確保農民專業合作社使用放心農資。

負責人：王春珍 趙銀 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成三、方法步驟

活動從現在起開始，共分三個階段展開。

1、動員部署階段（從現在起—10月下旬）。本階段主要任務是召開動員大會，部署百日下基層活動。各單位要結合工作實際下派工作組深入到企業、個體戶、農民專業合作社，查找需要解決的問題，并結合查找問題制定切實可行的實施方案，查找需要解決的問題，并結合查找問題制定切實可行的實施方案，明確專人協調解決。

2、解決問題階段（11月上旬—12月下旬）。本階段主要任務是選派政策水平高、業務能力強、關于做群眾工作、能夠破解難題的干部深入基層，集中人力、物力、財力協調解決各種困難和問題，切實通過辦實事、解難題，讓基層滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

3、鞏固提高階段（2012年1月上旬—1月中旬）。本階段主要任務是對下基層工作進行總結回顧，查漏補缺，整改提高。

四、有關要求

1、每位干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按“察民篇”、“解難篇”、“發展篇”、“保穩篇”的要求分門別類地進行原始、詳實的記錄。要建立干部下基層“民情臺

賬”，采取對照“查賬”、驗收“銷帳”的辦法，確保“民情臺賬”中的問題逐一落實到位。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步的分析和研究，并限時給群眾答復和解釋。

2、縣局“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動領導小組，定期對干部下基層活動進行督促檢查，掌握情況，并采取適當方式進行通報。每個階段推進過程中和結束后，各單位要對取得經驗、典型做法以及存在問題等情況進行認真總結，以書面形式報縣局活動領導小組辦公室。

4、各單位要把下期確保今年各項既定目標的圓滿完成，與謀劃明年重點工作緊密結合，通盤考慮、統籌兼顧，相互銜接、相互促進。使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。

五、組織機構

為認真組織開展好這項活動，縣局成立“百日下基層”活動領導小組，成員為：

組長：王德來

副組長：王春珍 姚乃松 蔡賀鐘 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成 孫術國

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中綜合協調＼信息反饋等工作，成員為：

主任：

第四篇：草原鄉百日下基層活動工作匯報

草原鄉“百日下基層”活動開展情況

匯

報

按照縣委的統一按排部署，我鄉從10月份開始到2012年春節前，抽調15名干部分兩批，分三個階段進村、入企業開展“百日下基層”活動。現將活動進展情況匯報如下：

一、制定方案、明確目標，深入推進“百日下基層”活動。根據縣的統一安排部署，為確保活動扎實有序開展，成立了以書記、鄉長為組長的領導小組，組建了以副書記為主任的活動辦公室，全面抓好各項工作的落實。

（一）開好動員會，形成良好的輿論氛圍。在10月22日召開了全鄉干部、機關單位負責人、村兩委干部參加的“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動動員會，根據實際制定了草原鄉百日下基層活動方案，各村分別召開了村組會議，對百日下基層活動在全村中進行了廣泛宣傳發動，并成立問題搜集小組，集中群眾反應的制約農民脫貧致富的瓶頸、農村的發展思路及存在的主要問題和需要解決的主要訴求，與下鄉工作組主動聯系，使百日下基層活動取得實實在在的效果。

（二）堅持四個原則，確保活動有序開展。一是以人為本，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把實現群眾的利益、解決群眾的實際困難作為活動出發點和落腳點。二是全覆蓋，全鄉干部分兩批，明確各自的聯系點，要求帶著實際問題走訪群眾，走訪所有居民組，了解民情，發現問題，解決問題。三是務求實效，要求下鄉干部力戒形式主義，從實際出發，結合自身業務和鄉主要工作，深入下去，了解實情，解決實際困難。四是廉潔自律，下鄉干部遵守廉政準則，不給基層增加負擔，不準在群眾家中吃飯，工作期間不準飲酒。以上四條原則由百日下基層辦公室負責每周對下鄉干部進行監督考核，并匯總百日下基層活動的工作情況，及時登錄臺賬。

（三）明確工作目標，確保活動取得實效。明確了百日下基層的六項工作任務，一是針對鄉、村兩級工作目標責任書進行認真梳理，倒排工作任務，確保全年工作目標圓滿完成。二是根據調研，指導村級發展經濟，謀思路，調結構，完善三年發展規劃，謀劃鄉村兩級明年的工作思路。三是深入開展矛盾糾紛排查，做好矛盾化解工作，把問題解決在基層，確保農村社會穩定。四是結合全鄉工作，安排好“四議兩公開”、“村財鄉管”、“黨務村務公開”、“雙整雙提”、防火、禁牧等重點工作。五是指導各村進一步開展創先爭優活動，落實四項機制，確實發揮黨員的先鋒模范作用。六是鞏固基層組織，抓好“雙三十”工程，了解村兩委干部的思想動態，考查村級后備干部，為村級組織換屆選舉工作打好基礎。

二、定措施，抓落實，百日下基層工作取得實效

百日下基層活動進入第二階段以來，鄉活動辦公室每日督導、匯總下鄉工作情況，取得了五方面的工作成績。

一是了解了民情。圍繞落實政策，改善民生，發展經濟等方面廣泛開展民意調查，把群眾發展種植、養殖方面面臨的實際困難摸清、找準，為下步解決實際困難找準切入點。

二是理清了經濟發展思路。各包村工作組對村級發展規劃提出了合理化建議，指導各村完善了發展規劃，科學指導下步工作開展。集合全鄉實際情況，明確了2012年工作重點。

三是鄉重點工作進一步得到了落實。對防火、禁牧政策進行了宣傳，對工作安排進行了檢查，確保不留死角。對“四議兩公開”、“村財鄉管”、“黨務村務公開”、“1+2”服務群眾工作落實情況進行了檢查指導，指明存在問題，提出了整改措施。

四是進一步鞏固了基層組織。通過抓創先爭優、“雙三十工程”提高了村兩委干部的凝聚力，增強了干事創業的信心，提升了村兩委干部在群眾中的形象，通過與村兩委干部座談，了解村干部的思想動態、實際工作能力和考查村后備干部的實際情況，為下步村兩委換屆打好基礎。

五是配合縣局各下鄉工作組解決實際問題。縣局15個部門通過下鄉調研，共為各村解決發展難題14項，梳理出需要解決的實際困難19項，正在與相關部門聯系，共同謀劃解決問題的路子。

三、經濟工作完成情況

（一）主要經濟指標。截止目前，全鄉完成財政稅收427萬元（去年完成411.5萬元），其中完成地稅316萬元，國稅111萬元；引進縣外資金2000萬元，完成固定資產投資1000萬元，均超額完成任務。

（二）重點項目完成情況

依托豐富的風力和螢石礦產資源，多渠道招商引資上項目，通過采取全民招商、以商招商、能人招商及網絡招商等形式，加大項目爭取跑辦力度。今年新開工千萬元以上項目三個（鑫源肉牛養殖小區建設項目、草原村農業基礎設施建設項目、興源采礦擴建項目）；完成千萬元以上項目兩個（豐普新螢石礦采礦項目、興源螢石選廠項目），謀劃億元以上項目1個（萬勝永風電場二期項目）；各項目均完成相關手，投入生產，其中興源螢石選廠將在明年7月份正式試車。同時協助河北大唐國際豐寧風電責任有限公司完成投資15億元草原風電場項目順利如期完工。

（三）農業產業化及富民杯工程

今年，我們立足實際，大力調整種植結構、調整飼養方式，圍繞“雙調”，推動“雙增”，竭力實現農民增收、山川增綠目標，目前農業工作及富民杯工程均通過上級部門驗收。

一是發展現代設施農業。圍繞環首都綠色經濟圈建設，加快現代設施農業發展步伐，投資2238萬元，打井36眼，上大小噴灌圈16個、103跨，購臵播種機等農機具73臺，流轉土地12410畝，種植土豆7160畝，胡蘿卜1030畝，菊苣500畝，種植中草藥2200畝，其中以藥葵為主的農業觀光帶1100畝，形成近萬畝時差蔬菜基地。

二是發展特色養殖業。新建標準化養豬小區1個，全鄉養豬戶達到900多戶，成為農民養殖的主導產業；新建肉牛養殖小區4個，投資80萬元建成的隆鑫肉牛養殖小區面積達2900平方米，大棚84間，已購進180頭；建標準化養羊小區6個，新增柴雞養殖戶25戶，全鄉柴雞養殖達46戶，柴雞存欄1.5萬只。

完成社會造林1000畝，種植檸條5000畝，千松壩工程造林2000畝，林業局工程造林1391畝，落實日援項目2000畝，截至目前全鄉綠化面積達65%。

四、2012年重點項目謀劃

按照縣委、縣政府要求，草原鄉對2012年重點項目進行謀劃，結合我鄉實際，重點圍繞農村基礎設施建設，農業產業結構調整，螢石綜合采選，清潔能源進行安排項目。

1、爭取縣有關部門支持，解決部分自然村水、電、路、訊及改善村級文化、衛生設施。

2、爭取發改局、水利局、農牧局支持，調整農業產業結構，改善水利灌溉條件，建節水農業，爭取建1000畝節水灌溉農業，提高農業綜合效益，堅決進行舍飼禁牧，落實縣支持壩上農業發展若干政策，解決家庭小型鍘草機50臺，建設冷鏈物流工程。

3、解決螢石綜合采選問題，建中心選礦廠一座，四條生產線達到日處理礦石1000噸，年產精粉10萬噸。爭取興源采選兩條生產線明年7---8月份試生產，增加稅收。

4、爭取大唐風電草原風電場二期工程前期工作盡早立項開工，及其它清潔能源工程。

第五篇：干部下基層活動方案

一、主要任務

全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神，以科學發展觀為統領，通過進村入戶，采取集中宣講、座談交流、調研等多種形式，廣泛深入宣傳“結構轉型、創新強市”、“城鄉統籌、集約發展”戰略，讓市委、市政府的決策深入人心；認真研究解決經濟發展中的突出困難和問題，保持經濟持續快速發展；面對面聽取群眾意見，實打實解決實際困難和突出問題，統籌財政資金和社會資金，開展“兩助四推”工程，忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，以實實在在的效果，給老百姓一個滿意的交待。

（一）提升民生保障水平，促進“兩助工程”

1.飲水安全工程

2012年興建伊旗紅慶河鎮通格朗村四社飲水安全工程。新打350米深機井1眼，配套潛水泵1臺套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建閥門井4眼，架設10kv線路1公里，新增30kva變壓器1臺，埋設動力電纜400米，鋪設輸配水主管道6671米。配套相應的管道附屬構筑物等。工程設計年限為15年，設計日供水量為66.77m3/d，工程建成后，可解決通格朗村四社238人、5650頭（只）牲畜的飲水不安全問題。核定工程總投資為27.36萬元。

2.解決電力情況

2012年力爭解決四個村的用電不足問題，具體解決：

⑴ 白格針村三社架設高壓1.5公里，安裝50千伏變壓器1臺。

⑵ 阿刀亥村二社架設高壓0.5千米，安裝50千伏變壓器1臺。4、6、9社6戶偏遠農戶，架設高壓3千米。

⑶ 通格朗村四社架設高壓1千米，安裝50千伏變壓器1臺。

⑷ 布連圖村七社架設高壓3千米，安裝50千伏變壓器1臺。

3.積極引導農牧民調整生產結構，轉變農牧業發展方式來增加收入，在信息、資金、人才、技術等方面大力支持，不斷增加群眾的政策性收入、財政性收入、務工性收入，幫助農牧民拓寬增收渠道。

4.積極開展調查摸底，深入了解進城務工農牧民

就業情況，開展宣講自主創業優惠政策、安置扶持政策等，教育引導農牧民轉移就業，幫助和鼓勵有條件的農牧民自主創業，以創業來帶動就業。

（二）積極推動“四推工程”

1、推動經濟社會轉型發展

大力宣傳“結構轉型、創新強市”、“城鄉統籌、集約發展”戰略的重要性和現實意義，切實做到“五個轉變”。引導農牧民由分散性、粗放型、低效益經營向集約型、精細型、高效性經營轉變；指導聯系點深入分析當地的優勢和劣勢，理清發展思路，科學規劃發展藍圖。

2.推動基層黨建工作

圍繞科學發展觀建設，開展 “創先爭優”、建設“學習型黨組織學習型社會”、千名黨員領導干部“下基層、促轉型、惠民生、抓黨建、保穩定”、“萬人評議機關作風整改”、黨務公開、農村牧區基層組織“四權四制”等活動。充分發揮黨員干部帶頭示范作用，“點亮一盞燈，明亮一大片”，推動基層黨建工作整體水平不斷提高。

3.推動維穩工作

通過“四訪”方式深入開展矛盾排查化解工作，認真開展農牧民法律法規知識培訓，教育引領農牧民遵紀守法，依法訴求；協助聯系點建立健全各項維穩制度和措施，完善矛盾調整體系，形成維穩和諧的集體，幸福美滿的家庭氛圍。

4.推動社會保障工作

繼續做好“六個全覆蓋”工作及宣傳活動。向農牧民深入宣傳市委、政府關于社會保障“提標擴面”的優惠政策，讓市委政府的惠民舉措深入人心。調動廣大農牧民參合積極性，使得農牧民基本醫療保險及養老保險參合率不斷增加。

二、基本原則

——

以市委、市政府工作部署為中心，服務全市經濟社會發展為大局，通過活動宣傳好市委、市政府的決策部署，調動科學發展觀有力因素，推動科學發展。

——堅持以人為本，針對群眾的合理需求，充分發揮水利部門的職能作用，維護民利，實現科學發展，促進社會和諧。

——解決人民群眾的根本利益為重點，既要統籌兼備，全面考慮，更要循序漸進，重點突破，把有限的資源配置到最關鍵的環節，著力解決反映最強烈又有能力解決的問題上。

——盡力而為，量力而行。活動既要針對群眾的需求又要考慮到人力、物力的實際承受能力，使活動有較強的可行性。

——端正態度、注意形象。深入基層，多說基層話，多知基層事，要當學生不當先生，做主人不做客人，努力成為群眾的貼心人。要艱苦樸實、嚴守紀律，以身作則、扎實工作、樹立良好形象。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各黨員干部加強對“下基層、促轉型、惠民生、抓黨建、保穩定”活動的認識，領導干部主動深入到群眾中走訪、家訪作為深入學習實踐科學發展觀、改進干部作風和加強黨的基層組織建設活動的一個切入點，作為密切聯系群眾的有效方法。黨組各成員為包村具體負責人，機關干部是具體落實人，整個活動要形成一級抓一級、層層抓落實、責任到人的工作格局，要把活動開展情況作為綜合目標考核和述職報告主要內容。

（二）抓好宣傳報道

要切實加大宣傳力度，在廣泛宣傳惠農政策的同時，大力推介和報道，政策扶持、自主創業和示范養殖戶典型經驗、引導示范，輻射帶動周邊農牧民。通過營造濃厚的輿論氛圍，激勵、引導廣大群眾掀起農業生產的熱

潮，形成全村上下齊心、推動科學發展的生動局面。

（三）加強溝通，及時反饋

在活動期間，主要領導定期進行工作調研、回訪，聽取各聯系村負責人匯報。對活動中遇到的困難和問題及時溝通解決。加強各部門之間的溝通聯系，加強協調配合，及時互通信息、交換意見，共同研究問題，積極推動活動的深入開展。要加強信息反饋，在活動期間，各村、鄉鎮部門及時報送信息或工作情況，每季度、年末上報工作總結。工作總結和信息要分別報市委、市科學發展觀辦公室。

（四）突出工作重點，務求工作實效

認真分析群眾面臨的困難問題，采取各種形式，從群眾最需要解決的事情抓起，確保活動取得實實在在的效果。結合水利，將工作重點放在農牧區人畜飲水問題和農田灌溉問題等有關水利工程上。切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為群眾辦好事、辦實事，讓群眾感受到機關和黨員的新作風，享受到科學發展觀的成果。