第一篇：百日下基層情況總結

豐寧滿族自治縣行政服務中心

關于深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日

下基層活動的情況總結

按照市、縣關于《深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的實施方案》的要求，結合我縣行政服務中心運行以來存在的問題和不足，中心以開展“行政服務百日大提速”活動為載體，進一步提高行政審批效率和服務水平，將中心建設不斷推向深入，總結如下。

一、中心建設運行情況

豐寧行政服務中心是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督于一體的綜合性行政服務機構。今年8月底正是投入使用。新中心長49米，寬18.9米，地上使用面積2778.3平米，地下室面積396平米。按照縣委、縣政府提出“硬件從實、軟件從優、應進必進、一門受理、聯合辦公、優質高效、務求清廉”的“二十八字”建設要求，在建筑裝修上本著美觀、實用、超前的原則進行設計。新中心統一配備了網絡機房、監控室、辦公桌椅、招投標必備的設備，各部門的專網隨時可以接通。目前，進駐34個政府職能部門和8個服務機構，進駐事項412項，其中行政許可303項，非許可69項，共設33個服務窗口，12個辦公室（包括公共資源交易辦公室），106名工作人員。

二、活動開展情況

為深入開展開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，中心建立了組織，健全了制度，召開了動員會，制定了實施方案，并以文件的形式下發到了窗口和科室。活動的重點是圍繞提升人員素質、加強監督管理、規范審批行為和窗口建設四個方面深入基層，解決四個問題，實現四個提速。

（一）人員素質大提速、重點解決人員素質不優的問題1

隨著中心的規模不斷擴大，進駐的單位和人員較多，人員的文化水平、業務技能參差不齊，造成人員素質不優。一是業務不熟。一些部門在選派人員時，并不是按照要求選派業務骨干到中心，而是抱著“應差”的想法，把中心的窗口工作當成“守攤子”，將不符合中心工作要求的人員派駐到中心工作；二是文化水平低。有的部門選派的人員文化水平偏低，不能熟練地操作電腦，不能承擔本部門多個審批事項的受理；三是工作態度消極。得過且過，對工作沒有積極性，致使服務質量受到影響。針對以上問題，重點把好“三關”。一是嚴把人員選派關。中心按照綜合素質好、業務精通、熟練操作電腦的標準下部門30多次，與單位主要領導溝通，對單位擬派人員進行實地考核，對不符合標準或不懂業務的人員要求單位換人。通過嚴格把關，中心工作人員文化素質進一步提升，業務水平較高，現有本科35人，?？?7人，高中4人。二是嚴把組織培訓關。中心業務科和紀委效能室進駐部門36次，對全縣所有審批部門的派駐人員和單位網絡管理員及相應科室進行電子政務和電子監察系統培訓，使其全面熟悉和掌握所有審批事項的網上辦理過程。行政服務中心對所有進駐人員進行兩次統一培訓，包括行政禮儀、法律政策、規章制度等，使其業務技能和法律意識進一步提升。三是嚴把學習關。中心每月開展一次集中學習。學習上級文件精神、相應的法律法規、工作人員行為規范和中心內部規章制度等。同時，中心所有人員利用業余時間通過網絡或書本抓好自學，建立了內部OA辦公系統，為中心與窗口、窗口之間搭建信息傳遞、相互溝通、互相學習交流平臺。自學筆記每人每年達到1萬字以上。

（二）監督管理大提速，重點解決規范行政審批行為的問題 中心在運行的過程中，監管職能不夠明確，工作協調不夠順暢。真正實現高效運轉，就必須有相應的管理權限作保障。一是工作很難協調。行政服務中心作為職能單位的集中辦公場所，審批權仍屬于各職能單位，各窗口的辦公費用也只能由各職能單位自己支付，中心只履行監督協調的職能。而縣行政服務中心和各職能單位屬于

平級關系，這些職能單位恰恰是掌握大量公共權力的部門，日常工作很難協調。二是缺少成型整套的規章制度，以制度管人管事實際落實起來很難。三是監督檢查力度不夠，發現問題，難于處理。從三個方面進入部門，重點解決以上問題。一是加強溝通協調。中心多次分別到部門與主要領導溝通，充分尊重、相信和依靠部門的力量，積極創造條件，提供優質服務，盡最大可能地滿足部門到中心進行會辦、組織審批的要求；部門全力支持中心的工作，相互支持，相互配合。使全縣432項審批事項盡可能的納入中心。二是健全規章制度。中心工作人員多次到部門窗口了解情況的基礎上，制定窗口工作制度。具體完善和創新崗位責任、服務承諾、首問負責、一次性告知、AB崗工作、限時辦結、超時默認、缺席默認等管理制度。另外，中心還建立和完善中心考勤、考核獎懲、檔案管理、計算機管理等制度。以制度保障中心“優質、高效、廉潔、規范”運行。三是加強監督檢查。在中心設立舉報箱和監督舉報電話，同時，中心會同紀檢監察部門通過實地檢查或運用電子監察系統對進駐項目情況、工作運行情況及窗口工作人員紀律進行不定期地檢查，發現問題嚴肅查處。

（三）運行機制大提速，重點解決高效、順利運行的問題 在中心運行機制上，不斷探索服務經濟、服務企業、服務基層、服務群眾的實踐，重點圍繞優化審批服務、創新運行機制下基層解決實際問題。一是優化審批服務事項。中心會同紀委效能室先后下部門120多次，對全縣的審批事項進行四次清理。通過清理免除65項，合并86項。在事項清理的過程中，進一步規范審批程序，開展流程再造、壓縮審批時限，經過四輪的壓縮，審批時限壓縮達到30%以上。把清理后的事項，逐項與部門主要領導和相關股室研究進駐方案，使124項事項納入中心電子政務系統，目前進駐事項達到412項。二是創新運行機制。制定出臺了《中心管理辦法》、《公共資源交易管理辦法》、《并聯審批管理辦法》、《重點項目行政審批綠色通道管理辦法》四個管理辦法，規范了公共資源交易

平臺運行，可以有效地加快審批速度、提高行政服務效率，也有效地防止暗箱操作，保障行政審批程序在陽光下運行，杜絕部門不作為、亂作為、相互推諉扯皮、吃拿卡要、橫硬冷傲的現象發生，從事項的受理到辦結真正實行“一條龍”的方式審批，密切黨群干群關系。三是規范鄉鎮社會事務服務中心建設。以構建“1+3+26”管理服務體系為重點，中心先后多次到鄉鎮、村檢查、指導鄉鎮社會事務服務中心及村便民工作室建設，協調、幫助土城、波羅諾、鳳山、湯河、五道營、黃旗六個鄉鎮安裝好音視頻監控系統，六項審批事項全部納入網上審批系統并規范運行。其余鄉鎮在年底前完成，達到市、縣、鄉三級服務體系建設。

（四）窗口形象大提速，重點就解決提升服務質量的問題 活動開展以來，行政服務中心以提高機關效能為抓手，突出服務主題，不斷提升行政服務水平和群眾滿意度，努力塑造“窗口”良好形象。突出做到“三抓”。一是抓特色，提升服務效能。組織開展優秀窗口、優秀窗口工作人員及優秀黨員評比活動，發揮典型的引導示范作用。第三季度，評出優秀服務窗口5個，優秀窗口工作人員10名，分別頒發了流動紅旗和榮譽證書。在中心推行全程督辦、上門服務、協助辦理和預約服務等制度，為群眾和企業提供更方便快捷的服務。二是抓載體，轉變工作作風。結合百日下基層活動，深入開展“創先爭優”、廉政教育主題教育。在窗口內部開展奪旗爭星評選活動，設立黨員示范崗10個，發揮黨員的示范帶頭和干部廉政勤政作用。三是抓落實，推行服務公開。一是抓好“兩集中、兩到位”的貫徹落實，督促各窗口單位全面到位，所有審批辦證事項及收費在中心網站公開。二是窗口統一制作標準卷、辦事須知、一次向告知單、受理通知單、退回通知單等，并且擺放在柜臺上。按照“六公開”的要求，公開辦理程序、提供材料、收費標準、辦結時限、窗口電話、投訴電話。

2011年12月5日

第二篇：百日下基層實施方案

寬工商[2011]8號

關于印發《寬城滿族自治縣工商行政管理局

關于開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下

基層活動實施方案》的通知

各分局、股、室、隊：

《寬城滿族自治縣工商行政管理局關于開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動實施方案》已經局務會研究通過，現印發給你們，請結合本單位、本轄區實際，認真抓好落實，并按要求報送相關材料。

附件：《寬城滿族自治縣工商行政管理局關于開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動實施方案》二○一一年十月十八日

抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣政協、市工商局

發至：各分局、股、室、隊寬城滿族自治縣工商行政管理局2011年10月18日印發共?。?0）份1

“察民情、解難題、促發展、保穩定”

百日下基層活動實施方案

按照縣委、縣政府的安排布署，為認真貫徹落實全省領導干部會議、市十三次黨代會和縣五次黨代會精神，牢牢把握“轉型創新、綠色崛起、全面進步、和諧發展”主基調，集中時間、集中力量解決一批影響和制約發展、穩定和民生建設等方面的突出問題，確保圓滿完成全年目標任務，實現“十二五”良好開局，縣局決定，從現在起到2012年春節前，在全系統上下深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，特制定如下實施方案：

一、總體要求

以深入學習貫徹全省領導干部會議和市、縣黨代會精神為主線，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，結合年初確定的各項上傳任務和創先爭優、干部作風建設等行動，組織全系統賞干部深入基層、深入一線，查找薄弱環節，解決實際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、在一線加固、作用在一線轉變、科學發展在一線體現?？傮w要求是“四個必到”：一是必須深入到完成全年既定目標任務有一定難度的基層單位，幫助研究解決問題。二是必須深入到所分包的重點項目、民生工程建設單位，加快推進步伐。三是必須深入到困難和問題相對較多的企業，解難題、辦實事。四是必須深入到所聯系的基層單位指導工作。

二、目標任務

此次下基層活動，采取按重點工作抽調人員、集中包保的辦法，利用從現在到春節前的100天時間，下派1/2以上的干部深入基層，突出解決問題這一核心，要突出做好以下幾方面重點工作：

1、著力抓好食品安全。積極開展對重點食品和重點區域、重點場所食品經營以及季節性、節日性食品市場的專項執法檢查；繼續開展打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執法檢查；認真開展奶制品市場專項執法檢查；根據我縣農村食品經營的現狀，制定切實可行的措施，突出農村銷售的易發生問題的熟食制品、肉制品、小食品、糕點等和日常消費的必需品種，加大對農村大集、小賣店、廟會等經營食品的監管力度，嚴格規范農村食品經營秩序；強化流通領域食品質量監測工作，嚴格監測信息發布制度，加大對食品質量違法行為的查處力度，保障廣大消費者購買到放心合格食品；加大食品廣告監管執法力度。依法嚴厲查處含有虛假、夸大內容的食品廣告，特別是保健食品廣告；嚴格食品市場巡查，依法規范食品市場監督檢查行為。

負責人：姚乃松 王文良 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成2、著力解決農村集貿市場的專項整治。一是清查經營主體，規范農村市場經營行為。嚴格按照企業和個體工商戶登記管理的有關規定，審核其主體資格，嚴把市場準入關；二是強化食

品安全，提高農村市場商品質量。嚴格按照《食品安全法》的規定，審核農村食品經營主體資格。監督農村食品、商品經營者依法建立并執行進貨查驗制度、記錄制度和進貨臺賬制度；三是加大案件查處力度，凈化農村市場環境；進一步完善監管制度，提高農村市場監管效能；四是整治農村集貿市場占道經營問題。與集貿市場主辦單位加強協調，加大對農村集貿市場檢查力度，嚴禁場外經營，占道經營。

負責人：蔡賀鐘 蓋玉清 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成3、切實加強對農民專業合作社的指導。要及時主動向地方黨委、政府報告農民專業合作社發展情況，繼續保持與相關部門的密切配合，依托工商綜合職能，做好延伸服務，促進農民專業合作社發展壯大。一是加強商標廣告服務，幫助農民專業合作社走品牌經營之路。支持“創品牌”，按“一社一品一牌”的思路，支持幫助合作社注冊商標，重點培育農產品集體商標、證明商標，打造合作社的“市場名片”，提高農產品附加值和市場競爭力。二是深入開展合同幫扶，增強農民專業合作社抵御市場風險的能力。積極引導農民專業合作社開展“訂單農業”，形成穩定的農資采購供應和農產品產銷渠道，推動農產品生產的規模經營，降低產銷成本，提高應對自然風險和市場風險的能力。三是加大“紅護農”力度，嚴厲打擊假冒偽劣農資，維護合作社合法權益。實行農資備案備查、農資經營企業信用分

類監管等制度，適時加強農資商品質量監測，及時發布監測信息，確保農民專業合作社使用放心農資。

負責人：王春珍 趙銀 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成三、方法步驟

活動從現在起開始，共分三個階段展開。

1、動員部署階段（從現在起—10月下旬）。本階段主要任務是召開動員大會，部署百日下基層活動。各單位要結合工作實際下派工作組深入到企業、個體戶、農民專業合作社，查找需要解決的問題，并結合查找問題制定切實可行的實施方案，查找需要解決的問題，并結合查找問題制定切實可行的實施方案，明確專人協調解決。

2、解決問題階段（11月上旬—12月下旬）。本階段主要任務是選派政策水平高、業務能力強、關于做群眾工作、能夠破解難題的干部深入基層，集中人力、物力、財力協調解決各種困難和問題，切實通過辦實事、解難題，讓基層滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

3、鞏固提高階段（2012年1月上旬—1月中旬）。本階段主要任務是對下基層工作進行總結回顧，查漏補缺，整改提高。

四、有關要求

1、每位干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按“察民篇”、“解難篇”、“發展篇”、“保穩篇”的要求分門別類地進行原始、詳實的記錄。要建立干部下基層“民情臺

賬”，采取對照“查賬”、驗收“銷帳”的辦法，確?！懊袂榕_賬”中的問題逐一落實到位。對于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現場解決的要即時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步的分析和研究，并限時給群眾答復和解釋。

2、縣局“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動領導小組，定期對干部下基層活動進行督促檢查，掌握情況，并采取適當方式進行通報。每個階段推進過程中和結束后，各單位要對取得經驗、典型做法以及存在問題等情況進行認真總結，以書面形式報縣局活動領導小組辦公室。

4、各單位要把下期確保今年各項既定目標的圓滿完成，與謀劃明年重點工作緊密結合，通盤考慮、統籌兼顧，相互銜接、相互促進。使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。

五、組織機構

為認真組織開展好這項活動，縣局成立“百日下基層”活動領導小組，成員為：

組長：王德來

副組長：王春珍 姚乃松 蔡賀鐘 張連鎖 馮玉民 王立學 劉鳳和 劉術成 孫術國

領導小組下設辦公室，負責活動開展過程中綜合協調＼信息反饋等工作，成員為：

主任：

第三篇：百日下基層活動方案

草原鄉深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的

實施方案

為認真貫徹落實縣第六次次黨代會精神，圓滿完成全年目標任務，深入謀劃好明年工作，實現“十二五”發展良好開局，按照縣委、縣政府的安排部署，結合草原鄉實際，開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，現制定如下實施方案。

一、總體要求

以縣六次黨代會精神為指導，以開展“百日下基層”活動為載體和抓手，組織全鄉干部深入基層、深入一線，在服務基層、破解難題中轉變干部作風，密切干群關系；深化鄉情認識，為謀劃明年工作奠定基礎，為推動全鄉科學發展、富民強鄉做出新的貢獻。

二、目標任務

以科學發展觀為統領，以縣委六次黨代會精神為指導，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，利用從現在到春節前的100天時間，通過“百日下基層”活動的扎實有效開展，進一步統一思想認識，將各項目標任務轉化為廣大干部的實際行動。做到與深化創先爭優活動相結合，與加快推進環首都綠色經濟圈建設相結合，與開展“六城”同創和雙整雙提活動、推動城鎮建設三年上水平工作相結合，與保障和改善民生相結合，與社會管理創新工作相結合，與維護社會穩定相結合，與扶貧濟困走訪慰問活動相結合，與干部作風建設相結合。以時不我待，只爭朝夕的精神狀態，全力以赴做好各項工作，確保今年各項既定目標任務的圓滿完成，確保和諧穩定成果進一步鞏固和發展，確保在最后沖刺階段實現“十二五”開局之年的“開門紅”。

三、活動內容

根據所承擔的工作任務，對照在發展中出現的各種困難和問題，分階段、分步驟深入到農村、和群眾家庭，扎實開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”活動。

（一）力保全年目標任務完成。圍繞圓滿完成全年各項目標任務，按照“全年倒計時，強力往前推、鐵腕抓落實、確保結好果”的要求，對照年初確定的各項工作目標，強力推進，抓好落實。對完成任務難度大的目標和重點工作列出單子，倒排任務、掛圖作戰，逐項任務分解，逐一問題解決，逐個步驟推進，務求取得實實在在效果。積極幫助企業解決生產中的困難和問題，提高企業抵御風險能力。同時在總結工作的基礎上，突出主題，圍繞主線，完善思路，與實施“十二五”規劃相結合，認真謀劃好明年工作，確保各項工作有序推進、有力展開、有效落實。

（二）強力推動產業發展和項目建設。按照縣委提出的“生態立縣、開放強縣、旅游興縣、文化活縣”發展戰略和“一城五區八基地”戰略重點，結合草原鄉實際，加快農業產業結構調整，拉長做深產業鏈，推進資源的綜合利用，提高規模效益；抓住環首都綠色經濟圈建設機遇，加大項目謀劃力度，優化發展環境，創新招商方式，爭取吸引大項目落戶草原。

（三）加快推進重點工作的落實。根據城鎮建設三年上水平和“六城”同創工作中所承擔的工作任務，利用三個月時間完善提高。深化“雙整雙提”工作，完善功能設施，整治環境衛生，整頓管理秩序，著力改善農村生產生活條件。多無化、多渠道融資，加快推進交通、電力、農田水利等基礎設施建設，促進草原更好更快發展。

（四）著力保障和改善民生。把解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為著力點，千方百計增加農民收入，認真落實各項民心工程，突出做好就業再就業、社會保障體系等重點工作，協調推進教育衛生、人口、計生、文化、廣播電視、環境保護等社會事業，最大限度地滿足群眾不斷增強的公共服務需求。突出做好公共安全運行和農民工權益保護工作，妥善做好困難群眾生產生活求助，通過扶持與產業發展，不斷提高自我發展能力。

（五）全面維護社會穩定和諧。認真落實省、市 關于“五個嚴禁”要求，做好信訪、穩定和安全工作。以解決問題為核心，扎實開展矛盾隱患排查，及時化解各種矛盾糾紛，化解安全隱患。加強食品藥品安全、安全生產和防火工作，不留死角死面，確保萬無一失。扎實做好群眾工作，發揮“一站兩中心”作用，不斷推出實實在在的便民利民惠民措施，最大限度地服務群眾、幫辦群眾、解決群眾訴求，形成良好的社會秩序和發展環境。

（六）加強基層組織建設。加強村“兩委”班子建設和各項制度建設，從兩委干部教育培訓入手，通過現場指導、遠程教育等形式，學習科技、法律等方面知識，提高“兩委”干部整體素質，對軟弱渙散的村班子進行整頓，提高其戰斗力和凝聚力，為村兩委換屆工作打好基礎。對村創先爭優活動進行指導，落實好“四項機制”，開展豐富多彩的創先爭優活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用。指導各村完善各項規章制度，督促村黨組織“四議兩公開”、“三會一課”等制度的落實，認真搞好村務、財務、黨務公開工作。

四、方法步驟

活動從10月1日開始，共分三個階段展開。

（一）部署動員階段（10月1日——10月20日）。本階段主要任務是對照縣總體安排部署，成立組織機構，制定具體實施方案，召開動員大會，進行全面動員部署。同時，采取多種宣傳手段和形式，廣泛宣傳發動，引導廣大干部提高認識、統一思想、積極參與，形成深厚的輿論氛圍。

（二）深入推進階段（10月20日——2012年1月中旬）。本階段要突出解決問題、謀劃明年、扶貧濟困三項重點工作，扎實推進活動縱深開展，確保取得實實在在的效果。一是解決問題。緊緊圍繞全鄉中心工作和當前重點任務，深入基層查找和解決經濟社會發展中存在的困難和問題，制定工作計劃，提出具體措施，明確完成標準和時限，不折不扣地抓好落實，并建立解決問題臺賬，做到各項工作不留死角。二是謀劃明年。認真謀劃好明年的各項工作，要立足當前實際，著眼長遠發展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。三是扶貧濟困。利用“兩節”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動。加強宣傳，確保各項幫扶工作貫徹落實到位，輿論宣傳到位。

（三）鞏固提高階段（2012年1月中旬——2012年春節前）?；顒咏Y束之前，及時總結活動成果和典型經驗以及存在不足。要對照任務分解情況進行比對梳理，認真組織開展工作回頭看，查漏補缺，制定整改方案，確?；顒映尚нM一步鞏固和提高。

五、保障措施

（一）要明確任務，迅速行動。這次活動我們全鄉干部分兩批到各村開展工作，下基層的干部要善于做群眾工作，善于破解難題，要著重調度重點項目、重點信訪案件以及重要工作。要深入農戶家庭切實為他們解決實際問題。

（二）要嚴明紀律，扎實工作。干部下基層要生活簡樸、勤儉節約、廉潔自律，不得給基層增加負擔，以良好的工作和生活作風，樹立良好形象，深入一線，融入基層，服務群眾。下基層期間，除特殊情況不準請假離崗。要把工作重點放到著力解決實際問題上，出實招、辦實事、求實效。每位干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發展篇”、“保穩篇”、“體會篇”的要求，分門別類地進行原始、詳實的記錄，到聯系點后，要在5天內梳理出群眾反映最強烈、最迫切的問題，對于群眾反映的具體困難和問題，在有條件下盡可能著手解決，能夠立即解決、現場解決的要及時辦理，對一時難以解決的問題，要進一步分析研究，限時給群眾答復和解釋，每名下基層干部至少要解決1個以上的實際問題。要建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照“查賬”、驗收“銷賬”的辦法，確?！懊袂榕_帳”中的問題逐一落實到位。

（三）要協調配合，認真謀劃。下基層干部在活動中要認真謀劃好明年和各項工作，特別是要幫助各村立足當前實際，著眼長遠發展，研究謀劃明年工作。要把下基層活動與確保今年各項既定目標的圓滿完成緊密結合，通盤考慮，統籌兼顧，相互銜接、相互促進。下基層的干部要安排好時間，把握節奏，使下基層和日常工作兩不誤、兩促進。

附：草原鄉“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動組織機構

草原鄉“察民情、解難題、促發展、保穩定”

百日下基層活動領導小組

組

長：馬明華 副組長：王

和

成員:

主

任：張嵐杰成員：侯麗華陳鋼貴

張嵐杰

井

臣

劉利申

馬清澈

王

祿 侯麗華

劉百川

草原鄉百日下基層活動辦公室

李

敏

第四篇：百日下基層啟動儀式

隆化團縣委參加“察民情、解難題、促發展、保穩定”

百日下基層活動啟動儀式

10月17日，隆化團縣委應隆化縣縣委、縣政府的要求，于隆化縣舊屯滿族鄉參加了“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的啟動儀式。

舊屯滿族鄉黨委書記項永對舊屯滿族鄉各個農村的基本情況進行了介紹，并歡迎縣委領導遲縣長的到來，林業局、物價局、團縣委以及中石化隆化分公司也參加了該次百日下基層的啟動儀式。

儀式上，遲縣長認真貫徹落實上級省、市領導干部會議和市、縣十三次黨代會精神的指導，為實現“四個確?！钡哪繕?，針對農村的基層工作，也為培養干部的工作能力，提出了百日下基層活動的三項重點要求：

一、要理清思路，結合實際，了解發展特點及情況。進行下基層的機關單位要結合當地農村的實際情況，幫助當地村民理清農村發展的思路，結合當地發展的實際情況，樹立典型。并且要主動了解民情，進一步反應民情，幫助村民委員會的兩大班子，制定發展思路，使村民都能走上致富之路。

二、要把辦實事、解難題、促發展作為工作重點。各個機關單位在進行下基層時要想法設法的為老百姓辦實事，在自己力所能及的范圍內，爭取幫老百姓爭取更多的權益。

三、要把化解矛盾，維護穩定，作為工作重點?，F在正是老百姓秋收后，百姓的糾紛、老賬等等矛盾就多，因此機關干部就要了解情況，及時解決矛盾。并且當今的干部缺少的就是與群眾的接觸，幫助老百姓解決矛盾糾紛也是鍛煉干部能力的一個重要辦法，希望機關干部能夠端正思想，真正的幫老百姓做實事、辦好事。

最后，百日下基層活動的啟動儀式在遲縣長的總結發言中圓滿結束，各項具體工作相應陸續開展。

第五篇：百日下基層活動方案

寬計育字[2011] 號

寬城縣人口和計劃生育局關于開展

“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動的實施方案

按照縣委、縣政府統一安排部署，為認真貫徹落實全省領導干部會議、市、縣黨代會精神，集中時間、集中力量解決一批影響全縣人口計生事業發展的突出問題，確保圓滿完成全年目標任務，實現“十二五”良好開局，經黨組研究決定，從現在起到2010年春節前，在全局深入開展“察民情、解難題、促發展、保穩定”百日下基層活動，特制定如下實施方案：

一總體要求

以深入學習貫徹全省領導干部會議和市、縣黨代會精神為主線，以“察民情、解難題、促發展、保穩定”為主題，結合年初確定的各項目標任務和創先爭優、干部作風建設等活動，組織全體黨員干部深入基層、深入一線，查找薄弱環節，解決實際問題，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩定在一線加固、作風在一線轉變、科學發展在一線體現。

二目標任務

此次下基層活動，采取重點工作集中包保，其他股站結合自身實際自主安排的原則進行，利用從現在到春節前的100天時間，深入基層，突出解決問題這一核心，實現“三個目標”：一是集中解決一批影響計生事業發展的突出問題，確保圓滿完成全年任務。二是集中開展一系列計生惠民服務，確保向群眾的承諾兌現到位。三是集中排查化解一批矛盾糾紛和隱患，確保全系統和諧穩定。為此，要突出做好以下五項重點工作：

1性別比治理

2、社會撫養費征收

3流動人口管理

4、出生缺陷一級預防

5生育關懷行動

6信訪穩定工作

7積極謀劃明年工作

三、方法步驟

活動從現在起開始，共分三個階段展開

1動員部署階段（從現在起—10月下旬）。召開動員大會，部署百日下基層活動。廣大黨員干部深入基層，廣泛討論，查找需要解決的問題，歸納整理待解決問題和責任人，制定出臺實施方案。

2解決問題階段（11月上旬—12月下旬）。圍繞以上重點工作，選派政策水平高、業務能力強、善于做群眾工作、能夠破解難題的干部深入基層，集中人力、物力、財力解決問題，切實通過辦實事、解難題，讓基層滿意，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

3、鞏固提高階段（2012年1月上旬—1月中旬）。對下基層工作進行總結回顧，查漏補缺，整改提高，撰寫下基層體會和總結報告。

四有關要求

1每位下基層干部要采取全程紀實的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”“解難篇”“發展篇”“保穩篇”“體會篇”的要求，分門別類的進行原始、詳實的記錄。建立干部下基層“民情臺帳”，采取對照查賬，驗收銷賬的辦法，確?！懊袂榕_帳”中的問題逐一到位。