第一篇：皖南國際文化旅游調查報告

“皖南國際文化旅游示范區”包括黃山、池州、宣城、蕪湖、馬鞍山、銅陵六市以及安慶市部分地區，總面積38220平方公里，總人口1069.6萬。這一地區是安徽旅游的精華地區，也是中國旅游杰出的代表地區。蕪湖、宣城、黃山、池州、銅陵、馬鞍山6市的安徽江南地區，以徽文化吳文化為主導，自然人文景觀一脈相承，符合打造國家級“國際旅游文化示范區”的條件。示范區建成后，將可整合各市旅游資源、打造精品，包括加快實施“徽文化生態保護實驗區”建設，加強徽文化保護開發，開發遺產旅游、修學旅游、節慶旅游三大旅游品牌等。新的“旅游文化示范區”將加快建設以黃山、九華山為重點的世界級旅游勝地，推進旅游國際化進程，促進皖南大開放。為加快皖南國際旅游文化示范區建設，安徽省政府將在政策、資金、項目等方面給予特殊支持。包括對旅游基礎設施建設、文化遺產保護、環境保護和旅游信息化建設等給予政策和資金支持；完善金融支持政策，對符合條件的旅游企業或項目提供信貸支持，引導和鼓勵民間資本加大對旅游業的投入；支持探索旅游資源證券化等。依據《皖南國際旅游文化示范區建設發展規劃綱要》，到２０１５年，皖南國際旅游文化示范區接待旅游者將達９９６８萬人次，旅游總收入達９８４億元。皖南旅游業占當地ＧＤＰ的比重達２６％，確立旅游業的支柱產業地位。

為了加快和推進皖南國際文化旅游示范區建設，安徽省委省政府及省旅游局高度重視并將全力抓好六方面的工作：一是抓好示范區規劃的編制工作，并認真宣貫實施。二是抓好示范區相關標準的制定與推廣，主要有景區管理標準、旅游企業服務標準、交通標識標牌標準、信息化標準等。三是提升示范區的可進入性，推進全省旅游交通規劃實施，完善旅游交通路網，提高道路通行等級；依托省內合肥、黃山、九華山等機場以及南京、上海、杭州等機場擴展示范區的進出通道；完善皖江旅游碼頭和新安江深度碼頭建設，滿足長江游輪旅游發展需要。四是加強旅游公共服務體系建設，提升城市游客集散中心接待能力，完善旅游城市各類服務基礎設施。五是開發并推出一批重點旅游線路，加強與重點旅游景區和旅游城市合作，打造特色精品旅游線路，提升示范區在國內外的知名度。六是探索文化生態旅游一體化發展路徑，實現生態、文化、旅游的可持續融合發展。

安徽省政府于2009年7月批準設立“皖南國際文化旅游示范區”，2012 年8月國務院頒布《關于大力實施促進中部崛起戰略的若干意見》，將皖南國際文化旅游示范區上升為國家戰略。2009年安徽省十一屆人大二次會議期間，黃山市、池州市、宣城市三個代表團聯名提出設立“皖南國際旅游文化示范區”，希望將把“以黃山為中心，以皖南為重點，發展皖南旅游事業，帶動皖南經濟發展”的戰略部署真正落到實處。這次人代會的政府報告指出，“提升以黃山為中心的皖南地區開放開發水平，著力打造皖南旅游文化示范區，加快建設吸引力更強的世界級旅游目的地”。至此，“皖南國際旅游文化示范區”被列入到重要的政府工作文件中，其意義和作用備受關注。

一、關于發改委所做的具體工作

1、在重點項目建設方面。“十一五”以來，總共安排皖南地區文化旅游類項目中央投資13268萬元，占全省同期比例的43%.2、在配套設施改善方面。皖南地區通達能力大大提升。另外，在城市基

礎設施建設方面，為皖南各市爭取中央投資約4.99億元，占同期爭取中央投資的近40%，支持一批城鎮供水、污水處理和生活垃圾填埋設施，在縣以上實現了全覆蓋，還建設了一

批醫療廢物危險廢物集中處置設施、工業污染綜合治理項目，資源環境得到較好保護。

3、在政策引導指導方面。一方面，解放思想，突破常規，優化服務。另一方

面，引導區內各市縣聚集力量，特色發展，一體提升。

二、問題和建議

皖南國際旅游文化示范區建設對于提升我省旅

游業發展水平，培育新的增長極，具有十分重要的意義。當前，示范區建設

面臨著千載難逢的歷史機遇，具有得天獨厚的優勢關于

如何推進示范區建設，我們有以下考慮和建議。

第一，要明確定位。將我省皖南國際旅游文化示范區定位為三區一園”即：世界一流的旅

游度假區，全國生態文明建設的示范區.,文化旅游改革創新的實驗區，全國人民心目中的大公園

第二，要科學規劃。對此，我們有以下建議：一是要充分征求相關各市、相關方面和專

家學者的意見，進一步提高規劃編制水平。二是要做好與省政府“十五”期間出臺的“兩一

湖”地區旅游發展規劃和正在實施的皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃的銜接，力爭上升

為國家級旅游專業規劃。三是適當擴大區域范圍，考慮到文化山水的同質性、互補性、相

鄰性，建議將安慶城區、太湖、岳西納入示范區規劃范圍。四是建議該規劃由省人大常委

會審議通過，以增強規劃的權威性。第三，要創新機制。要確保規劃順利實施，必須

消除體制機制障礙，突破行政區劃限制，探索區域合作的新途徑。

第四，要練好內功。按照“以人為本”的理念，促進示范區切實抓好“吃、住、行、游、購、娛”六個環節的建設，全面提升示范區的品味和檔次。

第五，要營造氛圍。目前來看，與皖江城市帶承接產業轉移示范區、海南國際旅游島相

比，皖南國際旅游文化示范區的知名度還不高，宣傳氛圍還不濃，影響還不夠大。建議，下一步要不斷加大宣傳力度，使其入腦入心，變成大家的共同愿景和自覺行動。

在國家和安徽各市人民的共同努力下，皖南國際文化旅游也取得一定成效，就宣城來

說，全市現有國家級重點文物保護單位8處，省級重點文物保護單位43處，人類非遺保護

項目1個、國家級非遺保護項目4個、省級非遺保護項目31個。2012年1至9月份，全市共接

待國內外游客860.8萬人次，實現旅游收入67.2億元，預計全年接待國內外游客突破1200

規劃為引領。堅持以項目為抓手。堅持以改革為動力。堅持以產業化為方向。堅持以融合為重點。更好更快的促進宣城旅游文化的發展。

在整個國際文化旅游 建設地區中，黃山是一大重點建設地區，黃山在皖南國際文化旅

游示范區中處于核心地位，最有條件、最有基礎、也最有信心作為核心區來建設，希望國

家有關部委在政策、資金、土地、項目、人才等各方面給予更多關懷、支持和傾斜，以帶

動整個示范區又好又快發展。黃山交通等基礎設施基本成型，從城市到鄉村處處呈現出積

極向上、奮發有為的精神面貌。黃山市委、市政府對建設皖南國際文化旅游示范區有思

路、有作為、有擔當，在精力上下真功夫、在政策上作真支持、在實施上有真推動。黃山

市作為現代國際旅游城市，其旅游資源、旅游條件、旅游產品在全國乃至世界首屈一指，旅游開發、旅游基礎設施建設、旅游發展舉措在全國首當其沖。希望黃山進一步提升旅游

產品品牌，提高服務質量和標準，注重旅游效益，把黃山建設得更美。

我相信在國家和安徽省人民的不懈努力下，皖南國際文化旅游示范區 建設將圓滿完

成。安徽省旅游系統要圍繞美麗中國和美好安徽建設的總平臺，從規劃宣貫實施、標準制

定推廣、提高可進入性、公共服務體系建設、設計開發重點線路以及探索文化生態旅游一

體化建設等方面入手，全力推進皖南國際文化旅游示范區的建設。依托省內合肥、黃山、九華山等機場以及南京、上海、杭州等機場擴展示范區的進出通道，同時完善皖江旅游碼

頭和新安江深度碼頭建設，滿足長江游輪旅游發展需要。皖南國際文化旅游示范區將成為

美麗中國建設的先行區、中國優秀傳統文化的傳承創新區和國際著名的文化旅游目的地。

宣城與黃山、池州等地同屬皖南地區，同受徽文化影響，自然人文景觀一脈相承，符合打

造國際旅游文化示范區的條件。示范區建成后，將可整合各市旅游資源、打造精品，包括

加快實施“徽文化生態保護實驗區”建設，加強徽文化保護開發，開發遺產旅游、修學旅

游、節慶旅游三大旅游品牌等。新的“旅游文化示范區”將加快建設以黃山、九華山為重點的世界級旅游勝地，推進旅游國際化進程，促進皖南大開放。、、

第二篇：中山市旅游文化調查報告

中山市旅游文化調查報告

陳錦瑤 10旅游管理2班

說起中山市，人們腦海中立刻浮現出的肯定是近代中國的革命先驅——孫中山。而原名為香山縣的中山市，也是國內唯一一個用人名命名的城市。

中山人杰地靈，名人輩出，尤其在中國近現代史上，涌現了以孫中山為代表的一大批杰出人物，這些名人和他們的精神一起，已經成為現代中山重要的城市名片。今年是辛亥革命100周年，作為孫中山先生的故里和中國近代史發端的搖籃，中山市無可置疑的受到了越來越多的關注。作為一名中山人，為這個城市自豪的同時，我在這個寒假還做了一次中山的旅游文化調查活動，主要從旅游資源角度進行了一系列的調查。

1、概況

中山市是廣東省地級市，下設24個鎮區，是全國四個不設區的地級市之一。位于珠江三角洲中南部，北連廣州，毗鄰澳門，全市總面積1800平方公里，年平均溫度20°C，戶籍人口141萬。

中山是我國偉大的革命先行者孫中山的故鄉，又是著名的僑鄉，有旅居世界五大洲87個國家和地區的海外僑胞、港澳臺同胞80多萬人，在古稱香山.在漢代屬番禺縣地,晉以后為東官郡地,唐代為東莞縣地.南宋紹興二十二年(1152年)設香山縣,并“割南海,番禺,新會三縣濱海地益之”,隸屬廣州.民國后直屬廣東省.香山縣翠亨村是孫中山先生的故鄉.1925年香山縣易名中山縣.1983年12月,經國務院批準中山縣改為中山市(縣級).1988年1月,經國務院批準升格為地級市.1 / 6

2、旅游資源

中山市的名人勝跡、五桂山脈和珠江三角洲南部的水鄉特色，形成多姿多彩的人文與自然景觀。2.1自然資源

中山市地處低緯,全境均在北回歸線以南,屬南亞熱帶季風氣候,植被代表類型為熱帶季雨林型的常綠季雨林,植被主要種類有610多種,森林覆蓋率為12.95%。氣候宜人，青山綠水，有果樹種類30多個，品種約200個，如荔枝、龍眼、香蕉、菠蘿、柑桔等。主要的自然旅游景點有五桂山逍遙谷、紫馬嶺公園、長江水庫旅游區、卓旗山公園、南山古香林、中山溫泉、民眾嶺南水鄉等等。最值得一提的恐怕就是中山溫泉和嶺南水鄉了。2.1.1、中山溫泉

中山溫泉坐落于中山市三鄉鎮雍陌村，四季綠樹成蔭，繁花似錦，具有濃烈嶺南氣息的樓層別墅、亭臺廊園，使人領略到古代皇家園林的恢宏壯觀；精心雕琢的人工建筑與羅三妹山自然景致和諧搭配，營造了中山溫泉“園中帶園，景中藏景”如詩如畫的幽美，中山溫泉屬于“氯化鈉”泉，水質好，水中含有豐富的偏硅酸、氯、鈉、鐵、銅、鋅、鈣、鎂、硫酸、鹽等礦物質，泉眼水溫高達93℃。浸浴可調節身體機能，促進新陳代謝，改善血液循環，對高血壓、慢性神經炎、關節炎、糖尿病、腸胃病、神經衰弱等有明顯療效，對于壓力越來越大的現代人來說，中山溫泉是一個遠離城市喧囂、休閑娛樂、旅游度假和招商洽談的理想之所。2.1.2、嶺南水鄉

嶺南水鄉位于中山市民眾鎮，緊靠珠江口，京珠高速公路、廣珠公路之干道從旁而過，交通十分便利，是一個具有典型水鄉特色，集旅游、飲食、娛樂于一體的綜合性旅游景區，水鄉一切純真自然，生態原始、水網交織、河道縱橫、民風淳樸、小村落沿河涌自然分布。水鄉風情濃郁；兩岸植物豐富、風景秀麗，自然風光與農村民情達到和諧統一。有“紅橋碧水”、“草蕩潮音”、“水鄉農榭”等30多個景點，令人感到一種反璞歸真。為旅游者重現了日出而作、日落而息、依水而居的水鄉人悠然自得的生活，在旅游中，旅游者更能體驗到嶺南水鄉恬靜、樸實的氛圍。

2.2.人文資源

中山古稱“香山”，據北宋《太平寰宇記》記載：“地多神仙花卉，故曰香山”。在距今5000多年前的 2 / 6

新石器時代，就有古越族人在此漁獵、生活，850年的歷史長卷中不僅涌現出許多名人，近代史更是輝煌，毫無疑問地說，中山有著厚重的的歷史文化資源。2.2.1、名人文化資源

中山以孫中山、為代表的一批名人，是中山旅游的一個亮點，它是我們中山的一個重要人文資源。

孫中山、鄭觀應、楊殷等歷史名人在中國近代史上起到了巨大的推動作用，中山堪稱中國近代化的啟蒙之鄉。充分保護、挖掘、利用、研究這些歷史資源，有助于擴大中山的知名度，促進中山旅游業的發展。2.2.2、民俗文化資源

中山有著豐富的民間藝術與風俗文化，沙溪的龍獅鳳鶴，黃圃的飄色，小欖的書畫，坦洲的咸水歌，小欖的菊花會、大涌的紅木雕刻等等，都是具有中山特色的文化，在全國乃至世界范圍內都擁有著美好聲譽，如2006年中山的民歌以“中山咸水歌”的名稱被列入中國首批國家級非物質文化遺產的名錄中、2006年小欖的菊花會被列入中國首批國家級非物質文化遺產名錄，黃圃鎮還被中國民間文藝家協會授予“中國飄色之鄉”的稱號。

而一年一度的慈善萬人行，就是民間藝術的大匯演，在全國及港澳、海外都有很高的知名度，并在2004年獲得了“全國精神文明建設創新獎”的稱號。

利用好這些文化資源，有利于發展中山的旅游文化產業，打造出具有鮮明特色并富于歷史文化內涵的文化旅游品牌。

2.3中山十景

1985年和1998年，中山市政府連續進行了兩次“中山十景”的評選活動，評選出的中山十景為：中山故居、老街新韻、興中綴綿、仁山玉宇、五桂雄峰、溫泉碧苑、阜峰文筆、長江疊翠、紫嶺鳴嚶、菊城金瓣。“中山十景”包含了中山旅游景點的精華。

“中山十景”中的“中山故居”是中華民國國父孫中山的故居，每年都有大量來自中國國內外的華人前來瞻仰。中山故居位于南朗鎮翠亨村，由孫中山親自設計建成。1986年起被中國國務院定為國家重點文物保護單位。現在此地己開辟成以孫中山故居為主體的紀念性博物館——孫中山故居紀念館。

“中山十景”中的“老街新韻”是指石岐區的孫文西路，是一條從隋唐開始建立、共有800多年歷史的老街。現存的這些老建筑多半建于清朝和民國時期，多是歸國華僑所建，建筑風格是歐式殖民地建筑風格與嶺南騎樓風格的混合體，在建筑學上被稱為“南洋風格建筑”。1997年開始，政府對孫文西路投入大量資金進行修繕，使其煥然一新，成為如今中山最繁華的商業街之一。

除了中山十景之外，中山還有一些熱門的旅游景點，例如岐江公園、中山城、嶺南水鄉、詹園、橫門海上莊園、廣豐村旅游區、泉林山莊、卓旗山莊、逍遙谷等。

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3、發展方向

日前，結合紀念辛亥革命100周年，一系列文化活動的籌備已拉開帷幕。在中山市委、市政府制定的文化名城發展戰略中，旗幟鮮明地把“孫中山文化”列為八大文化工程之首，把提升其時代價值，做深、做透、做活孫中山文化，作為文化名城建設的核心內容。文化名城建設的主要要素有以下六個方面。

3.1文化精神。

中山所處的特殊的地理位置，決定了其大陸經濟、大陸文化與海洋經濟、海洋文化的碰撞、融合，而

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讓中山這塊土地孕育出了一種嶄新的藍色文化，其精神內核是：開放。于是，中國近代史的大幕就由此打開了，中山，成了中國從大陸經濟大陸文化走向海洋經濟海洋文化的縮影；延續到20世紀80年代，中國曾經被緊緊拉上的歷史大幕再一次拉開，改革開放讓中山再一次成為中國從封閉經濟封閉文化走向開放經濟開放文化的窗口。博愛、創新、包容、和諧，還有深入骨髓的務實，就形成了一種個性鮮明、聲名遠播的中山文化精神，為中山的文化名城建設贏取了最高的分數，奠定了最堅實的基礎。

事實上，中山這個城市就從未停止過輸出價值和品牌：甚至早在1929年，即被冠以“模范縣”稱號，直至1997年，成為中國最早獲得聯合國“人居獎”城市，2005年，成為第一批全國文明城市；緊隨其后的是全國十大最具幸福感城市、公眾心目中的中國和諧之城、中國優秀旅游城市??到今天，的確到了系統梳理這座城市豐厚的歷史文化資源，形成在世界城市格局中具有一定影響力、號召力的城市品牌的時候。孫中山文化，永遠是中山城市品牌、文化精神的核心。

3.2文化生態。

即文化環境。作為早在1997年就曾經獲得聯合國“人居獎”、被評為全國首批文明城市的中山市，不管是硬件，還是軟件，總的文化環境還是很不錯的。在硬的方面，中山市已經具備強大的經濟實力和良好的經濟發展環境。此外，文化、教育、衛生、體育、科技等基礎設施都比較齊全，在軟的方面，中山的文化氛圍應該說是比較濃厚的，在實用文化方面則顯得更為突出，甚至可以說已經到了出神入化、無以復加的地步。

3.3文化名人。

近一百多年以來，中山的上空可謂是群星璀璨、光彩奪人。一代偉人同時也是文化名人孫中山自不必多說，鄭觀應、王云

五、蕭友梅、呂文成、劉逸生、方人定、鄭君里、黃苗子、阮章競、方成??這些都是在廣東、全國乃至在世界上如雷貫耳的文化名人。

3.4文化成果。

文化成果與文化名人是一對雙胞胎,互為條件，互為彰顯,缺一不可,而且文化成果與文化名人的影響力的要求是完全一致的。雖然在中山的文化成果情況還很不盡人意，我們必須盡快培養和引進人才，通過努力是完全可以有所見效甚至還可能大見成效的,那就是利用現有的人才資源,同時借用市外的資源,進行最大限度的調動、整合、組織和策劃，這樣也可以集資源與力量之大成，創造出一些高質量的組織型文化成果。

3.5文化產業。

在人們的記憶里，中山是上世紀80年代的“威力威力，夠威夠力”，是90年代的小霸王學習機和“我們一直在努力”的愛多，是叱咤飲用水市場的樂百氏的誕生地。一個個著名的商業品牌，構筑了一個鮮活、強大的中山城市經濟品牌。經過努力，中山的“大香山”旅游已經初具規模，但是中山目前的文化產業和產業文化發展還處在一個很初級的狀態，人文資源分散，這是一種發展的大差距，但同時也說明發展的空間很大。發展文化經濟，關鍵在人才，其次是政府的引導，再次是市場的主導，還要有全社會的參與和支持。這樣，中山才能盡快地進一步培養、引進文化產業人才、打造出自己的產業文化。

3.6文化物標。

這是指一個地區或城市的具有標志性的文化建筑物、文化性構件，它是一種直觀性、感性的文化標志，但又是一種極具內涵與想像力和傳承性的藝術品。一個成功的文化物標，往往會大大提高一個地區或城市的文化品位和知名度，甚至成為其代名詞，比如古埃及的金字塔，巴黎的鐵塔、凱旋門和盧浮宮，意大利的比薩斜塔、羅馬古城，中國的長城、紫禁城等等。不言而喻，中山在這個方面還距離很遠，可以說只有中山故居才勉強算得上。歷史的遺憾不可能補救，但從現在開始，中山就必須為今后的歷史打下厚實

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的基礎，為后人負起這個神圣的責任來。更何況，貝聿銘成功為盧浮宮設計金字塔的例子就是呈給世人最有力的佐證：如果做得優秀，今天的文化性構件或建筑物也可以在短時間內成為重要的文化物標。目前，中山的城市建設正處在一個發展提升的重要階段，這也是一個千載難逢的歷史機遇，必須十分珍惜，不容錯過。

建設文化名城是一項龐大的綜合性社會工程，而中山提出建設文化名城，是一種人文回歸，一種人文呼喚，一種人文勇氣，更是一種人文提升。建設文化名城，將極大促進中山旅游業的發展，吸引更多的國內外旅游者。

結束語

借助輕軌開通的契機，中山憑借其獨特的地理位置，踏上輕軌的列車，駛上發展的快速車道，以后將會越來越多的游客慕名而來中山，中山的特色知名度也大大的提高。從這一點來看，中山的旅游業也將迎來一次歷史性的機遇，抓住機會，樹立品牌優勢，打造特色產品，這是發展的核心。想必在不久的將來，中山的發展將越來越好，人民的生活將越來越富裕。

中山的旅游業也將是世界旅游業界一顆璀燦的明珠。

參考文獻： 南方日報 陳光缽《中山旅游文化節引思考：以華僑資源帶動旅游產業》 2 南方報業網 《中山:“偉人文化”的人文之魅 》 中山日報 蘇小紅《“文化強市”路在何方？ 文化顧問出謀劃策》 4 南方月刊 《中山:“偉人文化”的人文之魅》 5 中山日報 邱樹宏《中山建設文化名城六大要素》

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第三篇：文化旅游產業調查報告

文化旅游產業調查報告

文化旅游產業調查報告

文化旅游業是文化與旅游深度融合的現代服務業，是新世紀最具活力的新興產業。--地處“兩山一湖”核心地帶，生態優良、環境優美，--又是--文化核心區域，歷史悠久、名人輩出，文化底蘊深厚，發展文化旅游業具有得天獨厚的條件。為進一步厘清思路，推動文化旅游產業做大做強，我縣專門組織力量圍繞文化旅游產業發展進行了調查研究。

一、外部條件和機遇

（一）獨特的資源優勢。--地處--腳下，得“兩山一湖”之靈氣，吸--州文化之精髓，猶如鑲嵌在--山區的一顆璀璨明珠。境內生態環境優越，自然資源豐富，森林覆蓋率達60%；物產豐富，素有“--州糧倉”之稱，--、茶葉、山珍，品質上乘，遠近聞名。近年來，先后榮獲全國綠色小康縣、國家生態示范建設試點縣、中國--之鄉、中國十佳休閑養生旅游縣、中國最具投資開發價值旅游縣等稱號。

（二）良好的交通區位。205國道、323省道、217省道穿境而過，--高速鐵路即將建成通車，揚績高速公路--連接線、--高速公路已列入“--”規劃。205國道--段改造完工，--隧道建成通車，323線一級公路改造篁新段開工建設。在“--”期間內，--將有一條高速鐵路運行，至少一條高速公路在建，國道、省道、縣道全部完成升級改造，全縣路網趨于完善。加上--高鐵的開工建設，--對外交通進一步暢通，成為名副其實的長三角后花園。--、九華山、太平湖、西遞、宏村等著名景區近在咫尺，一小時內旅游景點星羅棋布，景色美不勝收。

（三）較好的政策措施。近年來，縣委、縣政府審時度勢，提出“融入--圈，打響--牌，做好--文章”的旅游發展思路，成立了以縣長為組長的全縣旅游工作指導委員會，以“發展特色旅游，突出生態休閑，打造旅游強縣”為目標，堅持綠色發展、打造區域特色，加快交通基礎設施建設，大力整合旅游資源，修編了《--縣旅游發展總體規劃》、編制完成了《--東線生態旅游產業園區總體規劃》、《--縣創建全國自駕游示范縣規劃》，出臺了《--縣加快發展旅游業優惠政策》，建立了旅游項目庫，積極推進旅游業增點擴面，上檔升級，文化旅游發展氛圍漸濃，生態環境日趨優化，已經成為潛在的最佳投資旅游目的地。

（四）逐步彰顯的特色。近年來，我縣圍繞“--派文化的核心區”的打造，深入挖掘--深厚的歷史文化，加大了歷史文物的保護開發與利用，建立了--革命歷史紀念館，江村歷史文化旅游、紅色旅游、鄉村旅游有了長足發展；圍繞“中國--主產區”建設，制定了全縣--產業發展規劃，出臺扶持政策，目前已形成以--為中心，輻射--、皖西、浙西，贛東等地山區集生產、加工、銷售于一體的產業體系；圍繞“--旅游的中心區”打造--東線旅游走廊，編制了--東線生態休閑文化旅游走廊項目，該項目已列入----省省政府861重點項目。

（五）良好的政策機遇。2014年初，經國務院同意，國家發改委正式批復《--國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》，--被列入--國際文化旅游示范區的核心區，為我縣文化旅游產業發展提供了良好的政策機遇。近年來，我縣相繼出臺《關于進一步擴大開放、促進發展的若干規定（試行）》、《關于進一步加快鄉村旅游發展的實施意見》及《--縣加快文化旅游產業發展的優惠政策》等文件，在土地、稅收、招商引資、基礎設施建設、人才隊伍建設、旅游地接、宣傳營銷等方面給予文化旅游產業大力扶持。同時，從2014年起，每年--排500萬元專項資金，為文化旅游產業的發展壯大提供資金支持。

二、面臨的挑戰和問題

對照“建設美麗中國建設先行區、世界一流的旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區”三大戰略定位，我縣文化旅游發展面臨新的挑戰，也存在著一些不容忽視的問題。

一是旅游產品的品種結構過于單一。目前，我縣只開發了“--一日游、二日游、自駕游”等幾款旅游產品，全部以觀光產品為主，結構單一，沒有形成觀光休閑產品、度假產品、專項產品、特種產品等成龍配套的多元化旅游產品體系，有效的旅游資源沒有得到有機整合，一些旅游項目針對性不強，特色不明顯，市場差異性不夠，社會關注度不高，與周邊縣市相比，還存在不小差距，如：2013年，我縣全年接待游客107萬人次，旅游綜合收入4億元；績溪縣全年旅游接待量403萬人次，旅游綜合收入18億元；涇縣全年接待游客492.3萬人次，旅游綜合收入15億元。

二是旅游業發展要素及內部結構不盡合理。集中表現為旅游購物、旅游娛樂、旅游交通、賓館飯店、旅行社和景區等要素行業仍十分薄弱，如我縣酒店三星（含準三星）僅三家，四星、五星在建各一家，a級景區少，4a景區僅江村一家；旅行社只有三、四家，等等，已經一定程度上影響了整個產業素質提高。由于交通、土地等要素尚未得到根本解決，缺少牽動性的大項目、好項目；項目推進不力，建設進度慢。環境資源保護迫在眉睫，加強礦山管理、古民居的保護與合理開發利用，加強河道綜合治理工作不盡人意。

三是旅游人才隊伍建設亟待加強，行業管理水平亟待提高。長期以來，我縣旅游隊伍人才匱乏，年齡老化，知識結構不盡合理。絕大部分干部群眾對文化旅游產業的理解依然停留在對歷史文化資源的淺層開發上，說到開發歷史遺跡就要重新恢復古建筑，談到挖掘文化內涵就想到建廟，講到搞休閑旅游就想建人造景點，缺乏用創新的思路和創意的理念指導產業開發方向，不能很好的挖掘、整合和盤活全縣的旅游資源。同時，旅游從業人員業務素質較低，文化旅游產業在創意、>策劃、文化產品的生產、包裝和營銷各個環節上都缺乏相應的人才，行業隊伍整體素質有待提高，難以適應新形勢下文化旅游產業發展的需要。

三、發展思路與對策 文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。目前我國旅游業進入了大眾化、產業化發展的黃金發展期，旅游產業與文化產業加快融合發展，同時也對旅游業發展提出了新的要求。面對新機遇、新挑戰、新要求，我縣必須遵循旅游產業和文化產業發展的客觀規律，把握發展文化旅游產業大發展、大繁榮的基本原則，堅持有效保護、合理利用、自覺傳承，不斷提高文化旅游產業發展的科學化水平。

（一）著力整合旅游要素。進一步整合旅游資源，把我縣主要景區景點串珠成線。立足--的資源秉賦、人文特色和區位特點，做好--東線生態休閑文化旅游走廊建設專題科學規劃和>策劃，并與區域經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市建設總體規劃和生態環境建設規劃等相關規劃進行有效銜接，做強做大旅游地產，最大限度地拓展--旅游發展空間。

（二）著力打造精品景區。--生態風景區、--溪國家森林公園、--山生態休閑度假區、仙人谷風景區、王禎農莊、--產業園、--公園等生態休閑、康體養生旅游項目，打造休閑養生目的地，實現回歸自然休閑游。依托中國紅色旅游經典線路江村，建設江村、黃高峰、--農民暴動舊址、--嶺新四軍遺址等點面結合的旅游項目，打造革命教育基地，實現紅色教育洗禮游。依托明清古建筑眾多，保存較為完整的優勢，建設一批以江村古建筑群、朱旺村古村落、--文廟為代表的--派特色明顯的旅游項目。打造名人故里、千年古村品牌，實現地方文化欣賞游。進一步加大投入，完善景區基礎配套設施，改善景區環境質量，提高景區管理服務水平，規范景區商品交易秩序，力爭建成一批創意新穎、特色鮮明、景物造型美觀、人與自然高度融合、具有較高文化內涵和藝術觀賞性的旅游精品景區。精心>策劃

特色旅游線路，逐步形成“特色品牌”效應，不斷提升我縣旅游業的核心競爭力。

（三）著力夯實旅游基礎。一是要加快以旅游交通為重點的基礎設施建設，提高各大景區的交通便利性。二是要加快生態建設，把交通建設與生態環境保護建設相結合，引導沿線農村調整農業種植結構，加大果樹、茶葉等特色經濟作物的種植面積，以此形成綠色風景帶和綠色觀光帶。

三是要加快文明城鎮建設，強化城鎮衛生秩序、經營秩序和交通秩序管理，加強城鎮居民文明素質和行為習慣教育，提升--對外整體形象。完善旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等配套服務設施，強化旅游功能。充分挖掘地域文化優勢，著力打造特色旅游點和民俗風情點。四是要加快旅游商品開發，在縣城和重點鎮發展建設旅游商品購物網點，用我縣獨具特色的--、茶葉、山野菜等土特產品以及奇石、盆景等工藝品吸引游客擴大消費。

（四）不斷強化資金投入。一是要加大政府引導性投入。旅游業是綜合性極強的產業，要實現大發展、大跨越，必須在戰略上堅持政府主導，在投入上堅持政府引導。近年來，我縣每年都--排一定的專項資金，用于完善基礎設施、開展宣傳促銷等專項活動，對于引導和激發社會各方投資旅游建設的積極性有一定成效。二是要積極爭取項目性投入。把旅游政策、項目、資金的爭取作為對上爭資立項的重要內容，精選一批重點旅游項目，建立項目庫，加大向上爭取力度，力爭能從旅游開發、生態環境建設、基礎設施建設、文明城鎮建設等各個方面爭取項目資金投入旅游建設。三是大力開展市場化運作。以產權制度改革為核心，采取股份制改造、出售、拍賣、承包、招商引資等方式，鼓勵各類投資主體和社會資本參與旅游資源開發，推進旅游景區企業化經營、市場化運作。使我縣景區景點的建設規模、景點品位和配套設施進一步提檔升級。

（五）不斷強化宣傳促銷。2008年以來，--縣先后榮獲“中國--之鄉”、“中國--產品交易中心”以及“中國宣硯之鄉”等稱號，我縣要充分利用好這幾張國字號名片，立足長三角，面向全國，廣泛采取文化旅游節、推介會以及媒體報道等形式，加強文化旅游對外宣傳，建立政府整體形象宣傳和企業產品市場營銷結合的文化旅游宣傳促銷體系，著力擴大--文化旅游對外影響力。精心制作文化旅游宣傳片和宣傳畫冊，建立文化旅游信息咨詢服務系統，采取切實可行的方式方法，開展形式多樣的旅游宣傳推介及旅游節慶活動。加大網絡宣傳，與國內知名網絡媒體建立文化旅游宣傳戰略合作伙伴關系，進一步擴大宣傳覆蓋面。充分調動和發揮旅行社在旅游營銷中的積極性和市場主體作用，鼓勵其拓展旅游客源地市場，大力開展地接業務，為--旅游增添人氣。

（六）不斷強化發展合力。一要明確縣文化旅游發展委員會各部門職責。文化旅游業涉及面廣、工作量大，只有舉全縣之力，集全民之智，才能保證快速推進。要把目標任務細化到項，分解到目，明確到各職能部門，一級抓一級，層層抓落實。二要加大政策支撐力度，建立健全文化旅游的政策保障、經營支持以及激勵政策，動員和引導各級各部門以及廣大干部群眾的主動性和創造性，凝聚社會力量，共創--旅游輝煌。三要加快旅游人才的引進和培養。進一步落實人才優惠政策，大力引進旅游院校、酒店管理集團、旅游營銷>策劃機構和旅行社的高層次人才，鼓勵旅游行業培育和引進旅游項目>策劃、產品開發、電子商務、資本運作、市場營銷、酒店管理等方面的緊缺人才，改善旅游人才隊伍結構。實施旅游行業人才培訓工程，加強旅游景區（點）、旅游飯店、農家樂、旅行社等從業人員培訓，支持旅游企業與旅游院校開展合作，培養人才，推動形成若干人才開發體系比較完善、企業文化特色鮮明和持續創新能力較強的學習型、創新型旅游企業。）

第四篇：12、年會論文-皖南國際文化旅游示范區文化資源豐度評價課件

皖南國際文化旅游示范區文化資源豐度評價

程曉麗1?，史杜芳2

（1.池州學院旅游與歷史文化學院，安徽 池州 247000；2.安徽藝術職業學院基礎部，安徽合肥230041)摘要：以皖南國際文化旅游示范區為研究對象，從文化與旅游融合發展的視角，通過構建區域文化資源豐度評價指標體系，對示范區各地市文化資源豐度進行測度，得出如下結論：皖南國際文化旅游示范區中黃山、安慶、宣城、池州4市的文化資源賦存豐度為優級；馬鞍山、蕪湖市為良好；銅陵市為差級，優級區主要集中在南部和東西部，南北差異明顯。從文化資源組合狀況來看，黃山市文化資源組合狀況最好，品牌資源眾多，開發潛力巨大；其次是宣城、安慶和池州3市，資源類型齊全，組合狀態較好；馬鞍山、銅陵和蕪湖3市較差，類型相對單一，開發難度較大。建議政府部門及旅游業界據此結果科學評估文化資源的價值和開發方向，探索旅游開發的有效模式，推動文化與旅游融合發展，實現示范區優秀文化的傳承與創新。

關鍵詞：文化資源；豐度；皖南國際文化旅游示范區 中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：

The evaluation of cultural resources abundance in International Tourism culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province

Cheng Xiaoli1 Shi DuFang2

(1.College of Tourism and Historical Culture, Chizhou University, Chizhou 247000, Anhui ,China

2.Department of Preparatory Courses, Artistic Vocational College of Anhui, Hefei 230041, Anhui ,China)Abstract: Taking International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province as the object of the study, this paper, from the perspective of integrative development of culture and tourism, measures the cultural resources abundance of this area by establishing the evaluation index system of regional cultural resources abundance.The results of the study are listed as follows: in general, International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province is quite abundant in its cultural resources, in which Huangshan, Anqing, Xuancheng and Chizhou are the best, then followed by Maanshan and Wuhui, and Tongling is the worst one in evaluation.Viewing from the combination of cultural resources, Huanshan, 基金項目：安徽省高校優秀青年人才支持計劃重點項目（gxyqZD2016363）；安徽省旅游業青年專家培養計劃（AHLYZJ201503）；安徽省高校人文社科研究項目（SK2016SD41、SK2016A0390）共同資助。

作者簡介：程曉麗（1975-)，女，安徽桐城人，碩士，副教授，主要從事區域旅游資源開發研究。Email:xlcheng99@126.com Xuancheng, Anqing, and Chizhou have done a pretty good job, possessing a complete type of resources，while Maanshan, Tongling and Wuhu are relatively monotonous in types and so difficult to explore.Therefore, this paper suggests that, according to the evaluation results of the cultural resources abundance in this zone, the government and tourism industry should scientifically assess the value of the resources and its exploiting potential, and adopt reasonable exploitation strategies to enhance the characteristics and international level of the regional cultural tourism and push forward the protection, inheritance and innovation of cultural resources, thus giving full play to the strategic values and combined effect of the demonstration zone.Key words：Cultural resources;abundance;International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province

文化是旅游地吸引力的重要組成部分，也是旅游發展的核心要素與動力源泉，在旅游與文化融合發展的背景下，需將文化資源轉化成相應的旅游產品，跟其他類型旅游產品相比，文化旅游產品不僅能滿足人們的休閑、觀光、娛樂等需求，而且能更多地表現出對深層次的文化、精神與意義的追尋與思索，進而帶動區域文化的傳承與創新。旅游資源豐度是衡量區域旅游開發潛力的重要指標之一，也是對旅游地進行開發建設和可行性論證的科學依據，因此科學評價旅游資源的賦存豐度對區域旅游方向的定位、旅游資源的合理配置等均有著十分重要的意義。從近年來的研究文獻來看，關于旅游資源豐度評價的研究成果較為豐富，不同學者對旅游資源豐度的見解也不一樣，從評價指標的選取來看，王凱運用密度指數、集中指數、總豐度和配合指數分析了中國主要5種旅游資源賦存的省際差異[1]；黃成林用絕對數量、人均密度、地均密度3種指標對我國主要6種旅游資源進行了定量評價[2]；孫文昌提出通過“資源分布密度”的指標變量來比較區域間的資源豐富程度[3]；蒙吉軍等認為“旅游資源多度”能體現區域旅游資源空間結構的復雜與豐富程度[4]；卞顯紅從城際差異、總豐度、絕對豐度、相對豐度4個方面對長江三角洲城市旅游資源的豐度進行了系統分析與比較[5]；丁潔等研究認為“綜合密度指數”能體現不同地區國家重點風景名勝區的保有量[6]。從評價方法的選取來看，李經龍等通過打分法對我國31個省區種的品牌旅游資源進行了定量評價與等級劃分[7]；孫青等借用非物質文化遺產的類型分類結構作為評價結構框架，對我國首批非物質文化遺產資源進行了遺產類型內及遺產類型間的評價[8]；代凌枝等在對濰坊市非物質文化遺產旅游資源進行定量評價時采用了特爾菲法與AHP法[9]；何艷利用模糊綜合評價法對西部12省區旅游資源豐度進行評價并排序[10]；崔杰運用灰色關聯分析模型評價了西安市文化旅游資源[11]；王慶通過層次分析法對云貴川渝4省旅游資源的豐度進行了綜合評價，并對旅游資源豐度與入境旅游經濟發展的均衡性進行了研究[12]；楊友寶等采用多樣化指數、等級結構金字塔等數理與空間分析方法，探討了東北地區旅游資源賦存的時空演化狀況[13]。梳理發現，這些研究大多從系統宏觀的角度對區域旅游資源豐度進行了評價及對比分析，但 2 缺乏從旅游與文化融合發展的視角對區域文化資源進行有針對性的量化比較。

本研究運用文化地理學、旅游地理學、空間結構理論、文化資本理論等相關理論，從旅游與文化融合發展的的視角，借鑒文化研究的相關方法與路徑，通過構建區域文化資源豐度評價指標體系，定量測度皖南國際文化旅游示范區文化資源的豐裕程度，分析各地市文化資源的組合狀況，推動文化研究從相對單一的文化范疇向區域空間差異研究拓展，從描述性研究向定量分析方向發展，對探索示范區及其他文化旅游區的旅游發展均有著一定的意義。研究區概況

皖南國際文化旅游示范區包括蕪湖、宣城、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、黃山7市，共47個縣（市、區），其中黃山、池州2市以及宣城和安慶2市的部分縣為核心區，是我國第一個以文化旅游為主題的旅游區。2009年安徽省政府設立皖南國際旅游文化示范區，目標是將其建設成世界一流旅游目的地；2012年國務院提出“打造皖南國際文化旅游示范區，培育新的經濟增長帶”，并將示范區名稱中的“旅游文化”改成“文化旅游”，標志著示范區建設已上升為國家中部崛起戰略的重要組成部分；2014年國家發改委提出的將示范區建設成美麗中國建設先行區、世界一流旅游目的地和中國優秀文化傳承創新示范區的目標，指明了區域未來發展的方向。皖南示范區悠久的歷史豐富的人文活動造就了豐富多彩的地域文化，積淀了包括鄉村、城市、建筑、藝術、飲食、技藝等多種類型的物質和非物質文化資源。近年來安徽省積極推進文化與旅游等融合發展，加快以文化旅游為特色的產業體系建設，提升了旅游業的發展質量和國際化水平，重點打造了展示新安理學、新安醫學、新安畫派、徽商文化、徽派建筑、文房四寶、徽菜、徽茶等歷史文化魅力的古徽州文化旅游發展圈，推出了皖南世界遺產之旅、名城—名湖—名山之旅、佛教文化體驗之旅等系列經典文化線路，開發了徽州民俗游、徽州名人故里游、新安江山水畫廊游等獨具特色的文化旅游產品，逐步形成了由點到線、由線到面的文化旅游新格局。研究方法與數據來源

2.1研究方法

模糊評價法是上世紀60年代興起于西方國家的一種評價方法，目前已被廣泛應用于能源、礦產、生態環境和績效管理等多個領域，也是旅游資源評價的常用方法之一。國內學者李京頤、程道品等運用模糊評價法為區域旅游資源豐度評價及對比分析提供了新的思路，顯示了有較好的層次性和科學性，對不同區域的旅游資源也有著較強的可比性[14-18]。本研究在借鑒董紅梅[19]等研究成果的基礎上，運用模糊評價法對皖南國際文化旅游示范區各地市文化資源的源賦存豐度及組合狀況進行評價，以便分析各地市文化優勢，確定其開發方向。

模糊評價法首先給定兩個有限論域：即Ａ={al,a2,…,an}，B={b1,b2,…,bm}，其中A為所選取的評價因子的集合，有n個元素；B為評價等級所組成的集合，有m個等級。在建立 評價因子相對于評價等級隸屬函數的基礎上，將相應值代入函數得到第i個評價因子對第j個評價等級的決策矩陣Cij?(cij)n?m，其中cij表示ai隸屬于bj的程度，以此來確定各評n價因子的權重，設權重D={d1,d2,…,dn}(且0≤d≤1，則域B上的模糊子集，即綜合評價結果：E=D×C。2.2 評價指標與數據來源

文化資源作為一種資源類型，是一個開放的大系統，有物質的也有非物質的，有傳統的也有現代的，且在不同時段內的數量和地區分布均在發展變化中，這些資源蘊含著地域特有的精神價值、思維方式和想象力，是區域優秀文化的結晶，并為旅游業所利用。文化資源也是一個復雜的概念系統，一般認為文化資源是人類勞動成果的精華和豐富思維活動的物質和精神的產品或者活動，是蘊含了區域物質文化、行為文化、精神文化的文化綜合載體，是區域文化的表現形式[20]。鑒于以往評價模型的不足，本研究在對文化資源豐度評價時借用世界遺產組織對世界文化遺產的分類和《中華人民共和國文物保護法》對文物的分類作為評價結構框架，并結合《旅游資源分類、調査與評價》(GB/T18972—2003)的相關分類標準，從而使評價具有一定的綜合性和普適性。因文化資源等級不同，開發的價值和潛力也不盡相同，結合文化資源類型效應及強度效應，通過在示范區開展實地調研，本研究最終選取聯合國教科文組織等單位公布的具有較高影響力和權威性的世界文化遺產、世界文化遺產預備清單、人類口述與非物質遺產等18種品牌文化資源作為評價文化資源豐度的指標，并借鑒胡小海[21]

ii?1?d＝１)，通過模糊變換，得到論等的研究，將品牌文化資源分為世界級、國家級和省級3個級別（見表1）。

表1

皖南國際文化旅游示范區品牌文化資源類型

Table 1 Brand culture resource type in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 級別 品牌文化資源 世界文化遺產、世界文化遺產預備清單、人類口述與非物質遺產

國家重點文物保護單位、全國重點寺院、全國重點烈士紀念物保護單位、國家級（10種）國家遺址公園、國家歷史文化名城、國家歷史文化名鎮名村、國家歷史文化名街、中華老字號、國家級博物館、國家非物質文化遺產名錄 安徽省重點文物保護單位、安徽省歷史文化名城、安徽省歷史文化名鎮省級（5種）

名村、安徽省歷史文化保護區、安徽省非物質文化遺產名錄

本研究中示范區各地市品牌文化資源的數量主要來自于國家統計局網（http://www.tmdps.cn/szjggw/shlyju/）及皖南國際文化旅游示范區7地市旅游局/委員會官網，部分缺失數據通過相關地市當年國民經濟與社會發展統計公報補充，統計時間截至2015年12月31日，統計結果見表2。

表2

皖南國際文化旅游示范區各地市主要文化資源數量

Table 2 the quantity of cultural resources of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 世界級（3種）文化資源類型 世界文化遺產 世界遺產預備清單 全國重點寺院 國家重點文物保護單位 安徽省重點文物保護單位 全國重點烈士紀念物保護單位

國家遺址公園 中國歷史文化名街

中華老字號 國家歷史文化名城 安徽省歷史文化名城 中國歷史文化名鎮名村 安徽省歷史文化名鎮名村 安徽省歷史文化保護區

國家級博物館 世界人類口述和非物質遺產 國家非物質文化遺產名錄 安徽省非物質文化遺產名錄

蕪湖市 0 0 0 9 30 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 2 18

宣城市 0 0 0 17 57 1 0 1 1 1 1 6 7 3 2 1 6 45

馬鞍山 0 0 0 5 19 0 1 0 1 0 1 0 0 0 2 0 2 16

銅陵市 0 0 0 1 5 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 5

安慶市 0 1 2 18 77 1 0 0 2 1 2 0 1 0 3 0 6 29

池州市 0 1 9 9 45 0 0 0 0 0 1 0 7 1 1 0 4 18

黃山市 0 0 31 93 0 0 2 4 1 1 17 9 5 4 0 21 72 3 示范區文化資源豐度評價模型構建

3.1 評價標準值設置

根據模糊評價法，將18種品牌文化資源建立評價因子集A=﹛a1,a2,…,a18﹜，設評價等級有優、中、差三種，分別對應b1、b2、b3，故評價等級的集合為B=﹛b1,b2,b3﹜。對示范區文化資源豐度評價的目的是為了了解各地市在區域文化資源體系中的地位，故各類文化資源賦存的評價等級是相對的，這里的b1、b2、b3分別對應示范區7地市18種文化資源的最大值、平均值和最小值，以此構成各類文化資源的評價標準值（見表3）。

表3 皖南國際文化旅游示范區主要文化資源豐度評價指標及評價標準值

Table 3 the evaluation index and standards of the major cultural resources abundance in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 評價因子 世界文化遺產(a1)世界文化遺產預備清單(a2)全國重點寺院(a3)國家重點文物保護單位(a4)安徽省重點文物保護單位(a5)全國重點烈士紀念物保護單位(a6)國家遺址公園(a7)中國歷史文化名街(a8)中華老字號(a9)

b1 1 9 31 93 1 1 2 4

b2

0.29 0.29 1.57 12.86 46.57 0.29 0.14 0.43 1.57

b3

0 0 0 1 5 0 0 0 0

評價因子 國家歷史文化名城(a10)安徽省歷史文化名城(a11)中國歷史文化名鎮名村(a12)安徽省歷史文化名鎮名村(a13)安徽省歷史文化保護區(a14)

國家級博物館(a15)世界人類口述和非物質遺產(a16)國家非物質文化遺產名錄(a17)

b1 2 17 9 5 4 1 21

b2

0.43 0.86 3.43 3.43 1.43 1.86 0.14 5.86 29.00

b3

0 0 0 0 0 0 0 0 5

安徽省非物質文化遺產名錄(a18)72 5 3.2 評價模型構建

因各類文化資源在區域文化資源系統中的影響程度不同，在評價過程中需賦予相應的權重，以便確定其在區域旅游資源中的重要性。根據資源數量大對應權重應大，數量小對應權重應小的原則，這里借鑒胡豐青等[22]研究中的超標倍數法來測算7地市18種文化資源的權重，計算公式如下：

nnUi?1m?Uj?1ij

Vi?CiUi

Wi?Vi?Vi

i?1上式中Ui為因子i各級評價標準的平均值；m為級別數；Uij為因子i第j級標準值；Ci為i因子的實際值；Wi為第i個評價因子的權重，在對權重Wi歸一化處理的基礎上，得到示范區各地市各類文化資源豐度評價的指標權重值di及評價指標權重集D={d1,d2,…,d18}(見表4)。

表4

皖南國際文化旅游示范區各地市主要文化資源豐度的指標權重值

Table 4 the index weight of the major cultural resources abundance of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 文化資源類型 世界文化遺產 世界遺產預備清單 全國重點寺院 國家重點文物保護單位 安徽省重點文物保護單位 全國重點烈士紀念物保護單位

國家遺址公園 中國歷史文化名街 中華老字號 國家歷史文化名城 安徽省歷史文化名城 中國歷史文化名鎮名村 安徽省歷史文化名鎮名村 安徽省歷史文化保護區

國家級博物館 世界人類口述和非物質遺產 國家非物質文化遺產名錄 安徽省非物質文化遺產名錄

蕪湖市 0.000 0.000 0.000 0.168 0.174 0.000 0.000 0.000 0.452 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.063 0.143

宣城市 0.000 0.000 0.000 0.059 0.062 0.122 0.000 0.065 0.028 0.110 0.055 0.046 0.088 0.073 0.054 0.137 0.035 0.067

馬鞍山 0.000 0.000 0.000 0.050 0.059 0.000 0.395 0.000 0.081 0.000 0.158 0.000 0.000 0.000 0.154 0.000 0.034 0.068

銅陵市 0.000 0.000 0.000 0.047 0.072 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.102 0.000 0.325 0.356 0.000 0.000 0.098

安慶市 0.000 0.141 0.034 0.073 0.096 0.141 0.000 0.000 0.065 0.127 0.127 0.000 0.015 0.000 0.093 0.000 0.040 0.049

池州市 0.000 0.210 0.230 0.054 0.084 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.095 0.000 0.152 0.042 0.046 0.000 0.040 0.046

黃山市 0.094 0.000 0.000 0.074 0.069 0.000 0.000 0.089 0.077 0.075 0.038 0.090 0.078 0.084 0.074 0.000 0.084 0.073

在此基礎上建立各評價指標的隸屬函數，得到示范區7地市文化資源賦存豐度評價指標的隸屬度，隸屬函數的表達式為：

?1?f差（x）??(p?x)/(p?o)?0?x?00?x?p

x?p 6 ?1-(p?x)/(p?o)?f中（x）??(q?x)（/q?p）?0?0?x?pp?x?q x?q0x?p??f優（x）??1?(q?x)（/q?p）p?x?q

?1x?q?上式中o為某評價因子中的最小值，p為平均值，q為最大值，將評價因子的實際值代入相應的隸屬函數，得到18 種文化資源的評價決策矩陣C，將各地市的權重集D及其評價決策矩陣C，根據合成運算法則E=D×C進行矩陣計算，得到各地市文化資源賦存豐度評價指標隸屬度的值，以此來進行各地市文化資源賦存豐度的排序和等級的評價(見表5)。

表5

皖南國際文化旅游示范區各地市文化資源豐度評價指標隸屬度及評價結果 Table 5 the subordination degree of evaluation index of the cultural resources abundance of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province and the evaluation results 地市 蕪湖市 宣城市 馬鞍山 銅陵市 安慶市 池州市 黃山市 優 0.266 0.552 0.425 0.000 0.682 0.550 0.967

中 0.526 0.437 0.427 0.477 0.308 0.367 0.033

差 0.208 0.010 0.148 0.523 0.010 0.083 0.000

豐度排序 3 5 7 2 4 1

評價等級 良好 優級 良好 差級 優級 優級 優級

評價標準 優+中>中+差 優>0.5 優+中>中+差 優<0.5 優>0.5 優>0.5 優>0.5 4 示范區文化資源豐度綜合評價

4.1 示范區各地市文化資源豐度等級評價

雖然皖南國際文化旅游示范區各地市文化同源，地理相近，但文化資源及其文化底蘊各具特色，差異較為明顯。表4中文化資源的權重可以反映各地市文化資源的不同特色及其對區域旅游發展的重要作用，根據模糊評價法，一般以最大隸屬度來評判旅游資源豐度的等級：當為優級的隸屬值大于0.5時，則文化資源的豐度為優級；當為差級的隸屬值大于0.5 時，則為差級；當隸屬值優、中等級之和大于中、差等級之和，認為是資源豐度良好；當隸屬值優、中等級之和小于中、差等級之和，則認為是中等[19]。據此標準，黃山、安慶、宣城和池州4市為優級；馬鞍山和蕪湖2市為良好；銅陵市為差級，資源豐度達到優良等級的城市占6/7，可見示范區內絕大多數城市的文化資源賦存狀況好，優級區主要集中在南部和東西部，南北差異明顯（見圖1）。

圖1 皖南國際文化旅游示范區各地市文化資源豐度評價

Fig.1 The evaluation of cultural resources abundance of each city in International Tourism culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 4.2 示范區各地市文化資源組合狀況及優勢分析

各地市文化資源的組合狀況對旅游資源開發方向及旅游形象宣傳定位有著重要意義，可通過文化資源權重的極差和標準差來評判，一般來說極差和標準差的值越小，說明資源組合優勢越明顯，反之則越差。從表 6來看，極差和標準差的值最小的是黃山市，分別為0.094和0.037，表明該市文化資源組合狀況最好，其中世界文化遺產2項，省級以上歷史文化名鎮名村26項，省級以上非物質文化遺產93項，省級以上重點文物保護單位高達124項，無論是從數量、類型還是等級、規模都位于區域之首，要充分發揮好2處世界遺產的品牌魅力，強化黃山市在區域的核心地位，以此為極軸帶動區域整體發展，提升文化資源的地域特色組合度。其次是宣城、安慶和池州3市，極差和標準差均小于區域均值，資源類型分別達到14、12、10種，表明文化資源組合優勢相對較明顯，如宣城市不僅擁有國家歷史文化名城、國家歷史文化名鎮名村、安徽省歷史文化名城、安徽省歷史文化名鎮名村等完整的文化城鎮村體系，而且還有著文房四寶等豐富齊全的非物質遺產，建議在加強古村落古遺址保護的同時，進一步推進文化主題公園、文化街區、文化演出等旅游創意產業開發，打破傳統文化單體原生的困境，提高游客的參與度，促進文化與旅游融合發展。馬鞍山、銅陵和蕪湖3市的極差和標準差均大于區域均值，文化資源的類型分別只有8、6、5種，且缺少世界級的品牌資源，資源組合狀況較差，開發難度相對較大，但可從地方特色資源著手，如馬鞍山市的凌家灘遺址是示范區唯一的國家遺址公園，并有望成為安徽省第一個具有示范意義的國家考古遺址公園，科考修學旅游價值大；銅陵市要充分發揮作為“兩山一湖”的門戶優勢，把“山”文化用好，把“水”文化做活，把“銅”文化做精；以四季春和耿福興為代表的蕪湖市的“中華老字號”在地方飲食文化上大有文章可做，建議政府部門和旅游業界在做好文化資源傳承 與保護的同時，通過舉辦美食文化節等節慶旅游的形式弘揚民間傳統文化，提高文化資源的開發效率。

表6 皖南國際文化旅游示范區各地市文化資源權重的極差及標準差

Table 6 the range and standard deviation of cultural resources weight of each city in International Tourism Culture Demonstration Zone of Southern Anhui Province 地市 蕪湖市 宣城市 馬鞍山 銅陵市 極差 0.452 0.137 0.395 0.356

標準差 0.117 0.041 0.099 0.110

地市 安慶市 池州市 黃山市 示范區平均值

極差 0.141 0.230 0.094 0.258

標準差 0.054 0.073 0.037 0.076 5 結論與建議

利用模糊評價法對旅游資源進行評價的優點在于量化了模糊因素，克服了主觀因素帶來的不確定性，使評價結果更加符合旅游地客觀實際，較好地解決旅游資源開發過程中模糊性高等問題[23]。通過對皖南國際文化旅游示范區文化資源豐度的評價，得出如下結論：示范區文化資源豐度為優級有黃山、安慶、宣城和池州4市；馬鞍山和蕪湖2市為良好；銅陵市為差級，優級區主要集中在南部和東西部，南北差異明顯。從文化資源的組合狀況來看，黃山市組合狀況最佳，品牌資源眾多，開發潛力巨大；其次是宣城、安慶和池州3市，資源類型齊全，開發條件較好；馬鞍山、銅陵和蕪湖3市的資源組合狀況較差，類型相對單調，開發難度較大。政府部門和旅游業界要據此評價結果，積極探索文化資源開發利用的有效模式，采取合理有效的開發對策：一是要提升文化資源的地域組合度，以文化資源最優區黃山市為核心，促進點軸面輻射帶動，實現資源優勢向產業優勢轉變，形成資源互補發展的全域旅游格局；二要根據各地市文化資源的組合狀況，找準文化資源的賣點及其與旅游的結合點，通過建立產業融合機制，挖掘文化資源的內涵，增強文化旅游產品的體驗性、文化性和休閑娛樂性，實現各地市差異化發展；三是要重視非物質文化資源的開發利用，示范區此類資源非常豐富，應在加強保護的同時，通過旅游開發讓傳統民間文化融入現代生活，為文化旅游產品的設計提供多功能性，使其更加具有生命力；四是建立合理機制，構筑政府主導、企業運作、社會參與的平臺，出臺扶持文化與文化融合發展的相關政策，注重品牌培育，提升信息化水平，提高服務質量，加速世界一流旅游目的地的建設目標的實現。

文化資源本身是個動態的系統，與區域的自然文化背景、社會經濟狀況、旅游發展現狀等均密切相關，不同時段文化資源的數量和區域分布均在發展變化，考慮到數據的典型性、持續性和可獲取性，本研究在進行文化資源豐度評價時只選取了省級以上高等級的文化資源作為評價因子，而忽略了低等級或暫無等級的文化資源，如區域性整體地理結構和環境、整體地理景觀等因素對文化資源豐度的評價均存在一定的影響，本研究中因統計的難度暫未納入評價因子的范疇，因此評價結果仍存在一些誤差且反映的只是區域文化資源的現狀，要注 意研究結果的參考價值和適用范圍。此外，因目前學術界對文化資源的分類及評價方法均未形成統一定論，關于文化資源豐度評價的指標體系也還有待進一步完善，后續將對此展開更深入系統的研究。

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第五篇：打造國際文化旅游名城

打造國際文化旅游名城

走“三化”協調發展的路子，必須充分發揮新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用、新型農業現代化的基礎作用。作為鄭州都市區的文化旅游功能區，登封市是如何做的呢？

為什么搞新型城鎮化？

鄭福林說，登封目前已經有建設新型城鎮化各方面的基礎，從城市建設角度講，2009年已經在全國范圍內選擇、招標規劃設計院，做登封全境域的《城鄉建設總體規劃》和城區的《控制性詳細規劃》，登封新城的“一城三區四組團”規劃藍圖已繪就。

為了實現這些規劃，比如登封新區商住區、中心城區功能提升的一些主要項目，市委、市政府都成立了相應的現場指揮部，明確副縣級以上領導干部任指揮長，都正在開展工作，這為登封建設新型城鎮化奠定了很好的基礎、積累了經驗。

怎么搞新型城鎮化？

鄭福林說，這是一項全新的工作。做好新型城鎮化，首先要明確一個思路，即“規劃引領、基礎先行、政府主導、群眾自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各鄉(鎮)區、街道都要做“三規合一”的規劃，并對規劃進行充分的論證、評審、專家討論，確定下來后除修鐵路、高速公路、基礎設施等以外，今后不能隨意亂改，有關部門要嚴格把關審批。二是要推進計劃，用3~5年的時間，把所有的村都搬到市區、鎮區或新農村社區。三是要把新型城鎮化建設列入明年的重點工作。四是搞好宣傳發動，怎么搞新型城鎮化、具體政策是什么、有什么好處，給群眾一個交代，避免強迫命令。

最后要抓住“五個關鍵”。突出“工作重點”，明年將緊密結合登封實際，建設國際文化旅游名城和生態園林城市的需要，重點做好鄭登快速道路、生態廊道等工作。重點做好生態廊道建設，優先綠化道路兩側。這是旅游城市的需要，讓游客一踏入登封，就像走進了森林、進入了景區，要達到四季常青、三季有花。

將采取什么保障措施？

對此，鄭福林說，一是健全機構。市委、市政府已經成立了全市新型城鎮化建設推進領導機構，各個鄉(鎮)區、街道也相繼成立相應的綜合機構，明確專人負責和具體的分 工，健全完善各鄉(鎮)推進新型城鎮化建設工作的運轉機制。

二是明確責任。市直各個職能部門均圍繞新型城鎮化去謀劃，涉及服務的事情，必須做到“零障礙、立刻辦”。

三是創新機制。市新型城鎮化領導小組每個月至少要召開一次例會，每個指揮部要建立周例會工作制度。還將進一步健立考核機制、觀摩機制、講評機制、黨政領導督察機制、突擊檢查機制等，人大代表、政協委員也將定期視察，全市上下形成合力，強力推進。

四是嚴格督察考核。登封市委、市政府督察考核辦制定新型城鎮化建設的推進機制、責任追究機制，切實加強對這項工作的專項督察、全面督察。