第一篇：定陶縣農村留守兒童教育生活情況調研報告

定陶縣農村留守兒童教育生活情況調研報告

根據定陶縣政協的安排，政協文教衛委員會于0八年四---五月份就農村留守兒童教育生活問題，深入到教育部門、村委會、學校和留守兒童家庭進行了調研，現將情況報告如下：

一、農村留守兒童現狀

（一）基本情況

目前，我縣現有人口61萬，其中農村勞動力26.1萬，外出務工勞動力10萬，占農村勞動力總數的38.3%，現有學校139所8萬名學生，其中農村中小學校137所7.4萬名學生，占學生總數的91.5%，農村現有留守兒童近5000名，約占全縣兒童總數的9%.。農村留守學生中，由爺爺、奶奶監護的有2781名，由親戚朋友監護的有1615名，由鄰居監護的有197名，由大孩子監護的有88名，缺乏監護人的有300名。

（二）存在的主要問題

1、在學校教育中，農村“留守兒童”的教育處境相對不利

在農村，年輕人大多外出打工，家中只剩婦女、小孩、老人。因此，在兒童教育方面，存在兩個方面問題：一是祖輩無力教育“留守兒童”。一部分家庭父母均外出打工，孩子與爺爺奶奶或外公外婆住在一起。由于目前農村中祖輩所受的教育程度大多不高，甚至不少部分還是文盲，無力承擔起對孫輩的教育監護重任。二是外出務工父母對“留守兒童”的教育存在認識偏差。有的進城務工的農民受現實環境的誤導，認為不用讀多少書也一樣能在城里賺錢，甚至比農村的“知識分子”們賺的錢還要多，尤其是現在剛畢業的大學生普遍難就業，因此，農村新的讀書無用論抬頭，家長認識上存在偏差，認為孩子讀不讀書并不很重要，不管學歷高低，將來都要外出打工，對孩子的學習也就不聞不問，放縱自如。另外，有些家庭雖然只有父親或母親單方外出打工，但由于留在家中一方要獨自承擔繁重的農活、家務，往往無暇顧及對孩子的教育。缺少了家庭的配合，學校對“留守兒童”的教育和管理效果就大打折扣。由于家庭教育缺位，老師沒法向家長了解他們的真實情況，僅憑課堂上的幾節課，難于全面了解“留守兒童”的心理動態。有些調皮的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家里又蒙騙監護人，導致學校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。而教育引導的不及時到位，使得“留守兒童”的學習成績普遍低于“非留守兒童”。

2、與同齡的其他孩子相比，農村“留守兒童”存在較大的心理健康問題

情感的溝通是建立親子感情、促進子女心理健康的重要方式，不良溝通或缺乏溝通對孩子人格的形成和發展極為不利。在忽略型的家庭中，兒童會因為得不到關心、得不到父母的愛而產生孤獨感，并會逐漸形成富于攻擊、冷酷、自我甚至放蕩的不良品質，常常會有情緒不穩定、反復無常、容易觸怒、對周圍的事物漠不關心的心態?！傲羰貎和闭幱谏硇难杆侔l展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴、關愛和指導需求，這種情緒需求長期積累得不到正常疏導和滿足，會嚴重危害他們的心理健康，致使一些“留守兒童”或變得自私任性以自我為中心，或性格孤僻舉動反常，容易產生畸形、厭世心理。目前我縣農村家庭多數有2個孩子，經濟收入不高，生活壓力大，“留守兒童”在學習之余還得承擔繁重的家務活，想念父母又長期不能相見，與祖輩又存在親情差距，缺乏溝通交流，容易表現出沖動、好怒、焦慮、神經質、自閉等不良心理特征，與同齡的其他孩子相比，“留守兒童”的心理健康問題要嚴重得多。

（三）問題產生的主要原因

農村剩余勞動力轉移以及城鄉分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因。

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在于城鄉結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代后，隨著農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩余勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。盡管現在許多城市制定了學校接受農民工子女的優惠政策，但在很大程度上民工子女仍與城鎮居民子女不能享受同等的義務教育權利，尤其在初中教育階段，民工子女在城市上學非常困難。一方面是民工子第學校不能辦初中，而公辦初中門檻高，借讀費昂貴，普通打工家庭根本無法承擔；另一方面，民工子女的升學存在不可逾越的制度障礙——民工子女必須回原籍中考和高考，而我國各省之間、城鄉之間的教材往往存在很大差異，這使得他們常常不得不在城市和農村的學校之間來回

第二篇：銅仁地區農村留守兒童教育管理情況調研報告

銅仁地區農村留守兒童教育管理情況調研報告

為了抓好農村“留守兒童”的教育和管理，努力促進農村社會的和諧，地區關工委、地區教育局聯合下發通知，要求各縣、市、特區關工委、教育局配合婦聯等部門開展對農村留守兒童的社會調查。在各縣調查的基礎上，地區關工委還對部分鄉鎮進行了深入細致地重點調查。通過聽取縣關工委的綜合匯報，與縣市特區有關部門領導、部分鄉鎮黨委座談，深入學校、留守兒童家庭走訪等，對我區留守兒童教育管理情況有了比較全面的了解和認識。

一、農村“留守兒童”現狀

（一）基本情況

我區轄8縣1市1特區，共有169個鄉鎮辦事處，2945 個行政村，人口近400萬，農業人口占總人口的89·58％。隨著農村經濟的發展和農業產業結構的調整，走出家門外出打工的農村青壯年越來越多，許多孩子都交給了老人或親戚撫養代管。據不完全統計，目前，我區外出打工的家長有7萬多人，留守兒童有5萬3千余人。在留守兒童中，由父親在家照顧的有9540人，由母親在家照顧的有16960人，由爺爺奶奶照顧的有23320人，由其他親人照顧的有3710人。

（二）存在的主要問題

通過調研，我們發現父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響。主要存在以下幾個方面的問題:

1、學習較差。一方面，打工父母對子女總體期待過 低，部分農民工潛意識里認為，農村孩子學業有成的機率不高，對孩子的學習期望值較低，缺乏硬性約束，將孩子的學業定位在完成九年義務教育上，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監護人對留守兒童學習介入過 少。從各村的調查情況來看，有91.4%的留守兒童和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，且大多是文盲，不 但在學習上無法給留守兒童以切實有效的幫助和輔導，還由于年齡差距大，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。

2、性格缺陷。由于外出務工的父母打工地以廣東、福建、浙江等沿海地區為主，常年在外奔波，從事的多是體力活或做小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，空閑時間少，與留守子女聯系較少，對于孩子的成長缺乏 足夠的關心、幫助和指導。青少年正處于情感、性格變化的轉折 時期，長期與父母分離，極易使他們的性格個性變得極端化，要么內向、自卑、孤僻，要么任性、放蕩，甚至滋惹事非。另外，通過調查發現，在留守兒童中，放縱溺愛型家長的比例比其他兒童的比例要高得多。究其原因，主要是監護人不敢管，不會管，留守孩子幾乎生活在無限 制狀態下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格，而且隨著父母外出時間 越長，性格變化越快，且年齡越小，變化越大。

3、缺乏親情。父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜，其中情感缺乏問題是最嚴重也是最現實的問題。研究表明，親子撫養比隔代撫養和寄養能更好地促進兒童的身心健康發展。親情關系直接影響到孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發展。由于父母不在身邊，留 守兒童長期缺乏親情的撫慰與關懷，往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差。同時，根據調查和座談的情況，大多數留守兒童表現出對家庭經濟、父母健康和安全的憂慮，不希望父母常年在外打工，且年齡越大，越表現 出對家庭完整和父母關懷的強烈需求，對生活的滿意度逐步降低。

4、行為偏差。處于義務教育階段的兒童少年，其行為發展在很大程度上還處于他律階

段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度，由于缺 乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調查中發現，許多留守孩子在家里不聽祖輩教 導，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球 室、網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人 混在一起。

5、價值扭曲。打工經濟的蓬勃發展，使農村生產生活條件明顯改善，但部分外出打工者平時對子女的倫理道德教育、法制教育較少，特別是部分父母們長期在外，因 無法照顧孩子產生負疚感，于是采取“物質+放任”的方式進行補償，使得留守孩子擁有零花錢的數量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想觀念的形成，把人生發展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學習中缺乏進取心和刻苦鉆研精神，得過且 過，不求上進。

6、安全隱患。由于學校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學校不可能面面俱到，監護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導致留守兒童傷人或被傷害 等安全隱患無處不在。以思南縣邵家橋鎮為例，2007年1至9月，共發生留守兒童違法犯罪事件17起，占青少年違法犯罪的 53%，其中較嚴重的打架斗毆事件4起，溺水事件2起，死亡1人，交通事件1起，死亡1人，偷盜事件10起。事例1 ：今年7月，一個父母長年在外的學生對奶奶謊稱到學校上課而用父母寄來的錢買了一輛舊摩托車開到5公 里外的趙家壩小河游泳被淹死。事例2：今年4月26日，邵家橋鎮先鋒村先鋒組一個由公婆照看的留守在家三歲的 小男孩，與其姐姐在公路上，不幸被一輛大貨車后護輪殼 掛倒，拖行近20米后落地死亡。事例3：小學三年級的女 生陳某，因父親外出打工六年無音訊，母親兩年前出去尋 找至今未歸，長期和爺爺奶奶生活在一起，由于平時管教不嚴，養成小偷小摸的習慣，并且經驗豐富，專門伙同其 他同學偷東西，在她的床下查到小食品和各種玩具足足有 100斤重。

(三)問題產生的主要原因

留守兒童教育生活問題的產生，除了留守兒童自身的因素，還有來自家 庭、學校、社會三方面的原因。

1、家庭方面：由于外出務工父母收入普遍不高，居無定所，城鎮教育費 用較高，難以將子女帶在身邊；平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情談 漠，孩子缺乏安全感；留守兒童大多數由年邁而沒有文化的爺爺奶奶照顧隔代撫養大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精力上基本無法代替父母履行品德培養輔導、督促孩子學習的義務，即使父輩有一方在家，由于要操持整 個家庭生活，輔導、督促的力度也被大大削弱，因此，留守兒童的家庭文化和 道德教育基本處于空白。

2、學校方面：側重在校時段教學管理，對留守兒童的心理關愛難以顧 及，與家長的溝通難以實現，對那些“問題兒童”難以管理，有的學校在教育 無效時干脆放任不管，一推了之，致使學校教育和家庭教育脫節。

3、社會方面：農村基礎教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能 有效地彌補留守兒童家庭教育關懷的不足；對一些娛樂場所不能有效管理，也 使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。學校、家庭、社會三大教育中出現盲區是產生上述問題的主要原因。

（四）所做的工作及成效

近幾年來，我區各級黨政、有關部門、各級各類學校高度重視留守學生的教育管理和幫扶工作，經濟上給以扶持、生活上給以照顧、情感上給以關愛、學習上給以幫助、思想上給 以溝通，開展了多項留守兒童教育管理幫扶活動，留守兒童工作得到了有效推進。一是各級黨委、政府高度重視。把留守兒童的教育管理和幫扶工作作為落實《未成年人

保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》，貫徹十七大精神及加強和改進未成年人思想 道德建設的一項重要工作來抓。一些黨政領導多次深入基層調研留守兒童工作情況，安排部署留守兒童工作。如印江縣羅場鄉，黨委政府高度重視“留守兒童”的教育管理工作，下發了“關于加強對留守兒童的管理意見”。對留守兒童家長、委托監護人和所在學校提出了明確要求。并積極探索教育管理辦法。各級關工委積極主動配合，當好黨委政府的參謀和助手。2007年地區關工委、地區教育局聯合下發了“關于對農村留守兒童開展社會調查的通知”，要求各縣、市、特區關工委、教育局配合婦聯等部門認真開展農村留守兒童的調查研究工作。地區關工委還先后到印江縣羅場鄉、石阡縣的中壩、本莊等鄉鎮調研。各縣、市、特區都開展了調研活動，掌握了第一手資料，為當地黨委、政府制定決策、措施提供了詳實的依據。二是教育系統真抓實干，建立了留守兒童教育管理幫扶機制。教育部門制發了關于留守兒童教育管理幫扶工作的文件，規范了教育管理幫助工作的措施和辦法。教育局與學校、學 校與班主任和科任教師簽訂了責任書。各校建立了留守學生檔案，建立了教師結對聯系幫教制度，做到了“三個一”，即：每學期家訪一次，與留守兒童談心一次，有一本留守兒童工 作情況記錄。學校根據留守兒童的學習、思想、心理情況，適時開展了有針對性的豐富多彩的活動，如主題班會、聯誼會、生日聚會、節日文藝展示、道德法制講座、家長學校等，豐富留守兒童的生活，增進留守兒童的友情，激發留守兒童的熱情，讓他們充分感受到大家庭的溫暖。同時通過開展“親情電話” “親情書信”等活動，讓留守兒童與父母溝通情況，感受父母愛的溫馨，也喚起父母對留守兒童更多的關愛。各校充分發揮關工委和“五老”隊 伍的作用，實行“代理家長制”，通過“結對子”的辦法進行幫扶，讓留守兒童充分感受到社會的溫暖和人間的真情。有的學校建立了留守兒童愛心基金，除學校投入資金外，廣大教師積極捐助，學生自發獻愛心，社會人士積極參與，解決了部分特困留守學生的生活困難，從調查的情況看，全區很少有留守兒童因家庭困難而輟學。

三是各部門密切配合，齊抓共管的工作格局基本形成。關工委、團委、婦聯、農辦、公安等部門密切配合，做了大量富有成效的工作。通過結對幫扶、聯誼慰問、社會環境綜合治理、網吧整治等，為留守兒童的學習、生活提供了寬松、和諧、健康、安全的環 境。各單位、各鄉鎮、村委會、社會廣泛參與，積極配合教育部門，加強對留守兒童的關愛，結對進行教育管理，并對特困留守兒童給予資助。目前，各相關單位各司其職，部門間密切配合，社會人士廣泛參與，齊抓共管留守兒童的工作格局已基本形成。

四是初步探索出留守兒童的教育管理模式。如 創建了以羅場中學和羅場小學為代表的“羅中模式”和“羅小模式”。羅中模式就是與學校附近的王德芬女士聯合創建“留守學生之家”。按照“生活自理、學習自主、行為自尊、健康自強”的“四自”教育宗旨，采取社會幫扶、學校負責、政府監管的“三位一體”管理模式。由王德芬提供“留守學生之家”場所，并擔當“家長”，配備管理人員，收取適當生活費，負責留守學生的學習、生活及日常管理工作。學校成立留守學生工作領導小組，以加強管理。并與教師簽定責任狀，實行“兩包三保”責任制，即班主任包班、科任教師包學生，保留守學生不輟學、保留守學生在班上學習不掉隊、保留守學生在校不嚴重違規違紀。政府相關職能部門定期對“留守學生之家”的教育和管理進行檢查和指導。羅場中學還開辦了“留守學生家長學?！保瑤椭涮岣呓逃优哪芰?，對家長提出了“五個一”的要求，即要求外出務工家長每周一個電話，每月一封信，每月和班主任聯系一次，每學期與科任教師聯系一次，每學年至少回家一次。并注重留守學生的教育，開展了“五個一”活動，即改正一個缺點，做一件好事，交一份滿意答卷，為學校添一份光彩，做一名合格中學生。還注重培養留守學生的健康心理和獨立生活的能力，堅持正面引導，輔以嚴格要求。羅小模式就是針對留守學生年齡小，身心還不健全的特點，采取留守學生親戚連親戚、朋友連朋友的形式留一名親戚或朋友在家作監護人，一年一換，輪流擔任代理家長。思南縣林家寨小學創建了“學校＋老年協會＋留守兒童”的管理模式，即建立一個“留守學生之

家”，學校教師和村老年協會成員與1至5名留守兒童結對子，與他們談心、交心，了解其想法和心理動向，幫助他們實現自已的良好愿望，讓他們感受“家”的溫暖和學校的快樂。

二、對策和建議

關愛留守兒童是構建社會主義和諧社會的一件大事，關系社會的安定和團 結，關系公民整體素質的提高，需要各級黨委和政府的重視與支持，需要各相 關部門及家庭、學校、社會的共同參與。通過構建組織管理、職能保護、社會 呵護、學校監管、親屬監護“五大關系”網絡，努力為農村留守兒童的健康成 長創造有利的條件。

1、強化政府統籌，構建組織管理網絡。政府及有關方面要高度重視留守 兒童教育問題，切實擔負起責任。首先，要提高認識，把留守兒童教育成長問 題納入政府議事日程，加強領導，明確牽頭單位，建立由宣傳部、精神文明 辦、農辦、公安、教育、司法、民政、關工委、婦聯、共青團等多部門組成的關愛農村留守兒童工作協調小組，并形成制度，一年召開1-2次會議，匯報和研究關愛留守兒童的工作。其次，要加強對農村留守兒童問題的調查研究，制定有利留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施保障留守兒童接受義務教育的權利o2、加強部門合作，構建職能保護網絡。關愛農村留守兒童工作協調小組 成員單位要加強聯系，共同做好關愛留守兒童工作。宣傳部和精神文明辦要加 大宣傳力度，引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導 和教育外出務工家長轉變家庭教育觀念，強化監管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監督和檢查，強化學校對留守學生的監管和教育力度。不斷加大農村中小學基礎建設投資的力度，逐步建設農村中小學寄宿制學校，吸收留守兒童住校。公安部門要加大對侵犯留守兒童權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識，幫助他們排憂解難。民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象。關工委、婦聯、共青團等組織要從各自的工作實際出發，通過創辦留守兒童家長示范學校、代理家長學校，開展志愿者服務、結對子互幫、親情熱線等活動，把關愛留守兒童的工作落到實處。

3、發揮基層組織作用，構社會呵護網絡。全區各鄉鎮、村(居)委會 應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，針對各 類留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實際地解決留守兒童的生活教育 問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，建立社區幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題。要加強農村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負責，統籌鄉村學校的老 師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一 對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養他們的集體主義精神 和良好的行為習慣。

4、完善學校教育，構建學校監管網絡。學校要健全關愛留守學生的制 度，建立留守兒童專門檔案，對留守學生這個特殊群體，除了知識的傳授和學業的管理外，要給他們更多的心靈關懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關注他們的成長變化，及時向監護人和外出務工家長通報情況。學校的心理老師要對留守兒童及時進行疏導教育，彌補父母不在身邊的家庭教育缺失。要豐富課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們融入集體之中，消除他們的孤獨感、自卑感；重視辦好農村家長學校，定期與外出打工的父母、代養人聯系溝通，交換意見，或者可以充分利用假期和春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，指導他們開展正確的家庭教育，形成學校、家庭共同教育監管網絡。

5、強化監護責任，構建親屬監護網絡。相關單位要通過多種方式，引導 家長在外出務工的同時，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強 與孩子溝通、學會交流以及教育孩子的科學方式和方法，發揮家長對孩子的獨 特的教育功能，引導孩子健康成長。

此外，要加強臨時監護人的家庭教育指 導，轉變監護理念，引導臨時監護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神 需求給予更多的關注。讓遠離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難 有人幫”，合力營造農村留守兒童健康成長的社會環境。

第三篇：定陶縣農村留守兒童教育生活情況調研報告

定陶縣農村留守兒童教育生活情況調研報告

根據定陶縣政協的安排，政協文教衛委員會于0八年四---五月份就農村留守兒童教育生活問題，深入到教育部門、村委會、學校和留守兒童家庭進行了調研，現將情況報告如下：

一、農村留守兒童現狀

（一）基本情況

目前，我縣現有人口61萬，其中農村勞動力26.1萬，外出務工勞動力10萬，占農村勞動力總數的38.3%，現有學校139所8萬名學生，其中農村中小學校137所7.4萬名學生，占學生總數的91.5%，農村現有留守兒童近5000名，約占全縣兒童總數的9%.。農村留守學生中，由爺爺、奶奶監護的有2781名，由親戚朋友監護的有1615名，由鄰居監護的有197名，由大孩子監護的有88名，缺乏監護人的有300名。

（二）存在的主要問題

1、在學校教育中，農村“留守兒童”的教育處境相對不利

在農村，年輕人大多外出打工，家中只剩婦女、小孩、老人。因此，在兒童教育方面，存在兩個方面問題：一是祖輩無力教育“留守兒童”。一部分家庭父母均外出打工，孩子與爺爺奶奶或外公外婆住在一起。由于目前農村中祖輩所受的教育程度大多不高，甚至不少部分還是文盲，無力承擔起對孫輩的教育監護重任。二是外出務工父母對“留守兒童”的教育存在認識偏差。有的進城務工的農民受現實環境的誤導，認為不用讀多少書也一樣能在城里賺錢，甚至比農村的“知識分子”們賺的錢還要多，尤其是現在剛畢業的大學生普遍難就業，因此，農村新的讀書無用論抬頭，家長認識上存在偏差，認為孩子讀不讀書并不很重要，不管學歷高低，將來都要外出打工，對孩子的學習也就不聞不問，放縱自如。另外，有些家庭雖然只有父親或母親單方外出打工，但由于留在家中一方要獨自承擔繁重的農活、家務，往往無暇顧及對孩子的教育。缺少了家庭的配合，學校對“留守兒童”的教育和管理效果就大打折扣。由于家庭教育缺位，老師沒法向家長了解他們的真實情況，僅憑課堂上的幾節課，難于全面了解“留守兒童”的心理動態。有些調皮的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家里又蒙騙監護人，導致學校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。而教育引導的不及時到位，使得“留守兒童”的學習成績普遍低于“非留守兒童”。

2、與同齡的其他孩子相比，農村“留守兒童”存在較大的心理健康問題

情感的溝通是建立親子感情、促進子女心理健康的重要方式，不良溝通或缺乏溝通對孩子人格的形成和發展極為不利。在忽略型的家庭中，兒童會因為得不到關心、得不到父母的愛而產生孤獨感，并會逐漸形成富于攻擊、冷酷、自我甚至放蕩的不良品質，常常會有情緒不穩定、反復無常、容易觸怒、對周圍的事物漠不關心的心態?！傲羰貎和闭幱谏硇难杆侔l展的時期，對自身變化、人際交往等方面有強烈的傾訴、關愛和指導需求，這種情緒需求長期積累得不到正常疏導和滿足，會嚴重危害他們的心理健康，致使一些“留守兒童”或變得自私任性以自我為中心，或性格孤僻舉動反常，容易產生畸形、厭世心理。目前我縣農村家庭多數有2個孩子，經濟收入不高，生活壓力大，“留守兒童”在學習之余還得承擔繁重的家務活，想念父母又長期不能相見，與祖輩又存在親情差距，缺乏溝通交流，容易表現出沖動、好怒、焦慮、神經質、自閉等不良心理特征，與同齡的其他孩子相比，“留守兒童”的心理健康問題要嚴重得多。

（三）問題產生的主要原因

農村剩余勞動力轉移以及城鄉分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因。

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在于城鄉結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代后，隨著農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩余勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。盡管現在許多城市制定了學校接受農民工子女的優惠政策，但在很大程度上民工子女仍與城鎮居民子女不能享受同等的義務教育權利，尤其在初中教育階段，民工子女在城市上學非常困難。一方面是民工子第學校不能辦初中，而公辦初中門檻高，借讀費昂貴，普通打工家庭根本無法承擔；另一方面，民工子女的升學存在不可逾越的制度障礙——民工子女必須回原籍中考和高考，而我國各省之間、城鄉之間的教材往往存在很大差異，這使得他們常常不得不在城市和農村的學校之間來回

奔波，從“流動兒童”成為回流的“留守兒童”。

留守兒童教育生活問題的產生，除了留守兒童自身的因素，還有來自家庭、學校、社會三方面的原因。

1、家庭方面：由于外出務工父母收入普遍不高，居無定所，城鎮教育費用較高，難以將子女帶在身邊；平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感；留守兒童大多數由年邁而沒有文化的爺爺奶奶照顧，隔代撫養大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精力上基本無法代替父母履行品德培養、輔導、督促孩子學習的義務，即使父輩有一方在家，由于要操持整個家庭生活，輔導、督促的力度也被大大削弱，因此，留守兒童的家庭文化和道德教育基本處于空白。

2、學校方面：側重在校時段教學管理，對留守兒童的心理關愛難以顧及，與家長的溝通難以實現，對那些“問題兒童”難以管理，有的學校在教育無效時干脆放任不管，一推了之，致使學校教育和家庭教育脫節。

3、社會方面：農村基礎教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補留守兒童家庭教育關懷的不足；對一些娛樂場所不能有效管理，也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。學校、家庭、社會教育三大教育中出現盲區是產生上述問題的主要原因。

二、對策和建議

留守兒童問題是社會轉移和發展的衍生問題，從根本上解決需要很多方面配套方案，但是只要留守兒童群體減少或者發生問題的機率下降，不構成社會潛在的不穩定因素，留守兒童的問題就不成為問題了。

1、強化政府統籌，構建組織管理網絡。政府及有關方面要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領導，建立由宣傳部、文明辦、公安、教育、司法、民政、關工委、婦聯、共青團等多部門組成的關愛留守兒童工作協調小組，并形成制度，一年召開1-2次會議，匯報和研究關愛留守兒童的工作。推動出臺解決留守兒童問題的相關政策和規定，不斷優化留守兒童生存、保護和發展的法制環境。政府對留守兒童的家庭、父母以及關注重視留守兒童健康成長的部門和個人要及時進行表彰獎勵，樹立榜樣，典型帶動，逐步形成全社會關心留守兒童發展的良好氛圍。

2、加強部門合作，構建職能保護網絡。關愛留守兒童工作協調小組成員單位要加強聯系，共同做好關愛留守兒童工作。宣傳部和文明辦要加大關愛留守兒童的宣傳力度，引導和教育人們提高關愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導和教育外出家長轉變家庭教育觀念，強化監管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應的關愛和保護政策與措施，加強監督和檢查，強化學校對留守學生的監管和教育力度。不斷加大農村中小學基礎建設投資的力度，逐步建設農村中小學寄宿制學校。公安部門要加大對侵犯留守兒童權益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識，幫助他們排憂解難。民政部門要關心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象。婦聯、共青團等組織要從各自的工作實際出發，通過創辦留守兒童之家和家長示范學校，開展結對互幫、志愿者服務、親情熱線、捐贈物資等活動，把關愛留守兒童的工作落到實處。

3、發揮基層組織作用，構建社會呵護網絡。全縣各鄉鎮、村（居）委會應盡快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，更切合實際地解決留守兒童的生活教育問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，建立社區幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題。要加強農村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負責，統籌鄉村學校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方力量，給予留守兒童“一對一”的特別關懷，組織他們開展有益的集體活動，培養他們的集體主義精神和良好的行為習慣。

4、完善學校教育，構建學校監管網絡。學校要健全關愛留守學生的制度，建立留守兒童專門檔案，對留守學生這個特殊群體，除了知識的傳授和學業的管理外，要給他們更多的心靈關懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關注他們的成長變化，及時向監護人和外出務工家長通報情況。學校的心理老師要對留守兒童及時進行疏導教育，彌補父母不在身邊的家庭教育缺失。要豐富課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，讓他們融入集體之中，消除他們的孤獨感、自卑感；重視辦好農村家長學校，定期與外出打工的父母、代養人聯系溝通，交換意見，或者可以充分利用假期和春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，指導他們開展正確的家庭教育，形成學校、家庭共同教育監管網絡。

5、強化監護責任，構建親屬監護網絡。相關單位要通過多種方式，引導家長在外出務工的同時，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加強與孩子溝通、學會交流以及教育孩子的科學方式和方法，發揮家長對孩子的獨特的教育功能，引導孩子健康成長。此外，要加強臨時監護人的家庭教育指導，轉變監護理念，引導臨時監護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。讓遠離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”，合力營造農村留守兒童健康成長的社會環境。

第四篇：暑期社會實踐農村留守兒童教育調研報告

“關愛留守兒童

支教服務社會”暑期社會實踐

調研報告

通過我國對“農業,農民,農村”三農問題的再三強調，以及各級教育工作會議精神，可以看得出國家對農村諸多問題的高度重視。農村留守兒童的教育引起了黨和國家及各級黨委政府的高度重視。在廣大農村，隨著社會轉型和城鎮化建設的快速發展，進城務工農民逐漸增多，農村留守兒童數量也越來越多，伴隨而來的是農村留守兒童的教育問題。如何關愛、指導、重視農村留守兒童的教育問題，是時代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。2013年暑假期間，河西學院XX院暑期愛心義務支教團隊一行共16人赴XX縣XX鎮XXX村進行為期16天的暑期社會實踐活動。期間我們進行了課堂教學、文藝匯演、專題講座和第二課堂等一系列的特色活動，獲得了成功,利用閑暇時間，我們也積極行動了解、調研了該村教育現狀，并提出相關建議。這些舉措的實施，不僅能夠使留守兒童的父母及時了解孩子的學習與生活情況，放心在外務工，也有利于學校對留守兒童教育管理工作的順利開展。

關鍵詞： 農村教育 留守兒童

存在問題 建議措施 調研對象：XX市XX縣XX鎮XXX村

調研團隊：河西學院XX院赴山丹縣XX鎮XXX村暑期社會實踐義務支教服務團

調研時間：2013年7月16日——2013年7月30日

一、XXX村留守兒童的基本情況

XXX村為山丹縣位奇鎮四個行政村之一，全村共196戶有854名村民，其中18歲以下的兒童有200余人，18至50歲之間的村民近500人，50歲以上的村民共一百余人。在196戶村民中，每戶基本均有外出務工人員，有的甚至一個家庭有三人在外務工。據統計，XXX村共有外出務工人員400余人，這些人有的農忙時回家，有的半年或一年回家一次，有的甚至數年不歸。這些留守在農村的孩子在心理、學習、行為等各方面普遍存在這樣那樣的問題。現在以XXX村留守兒童為調查的樣本，綜合分析其種種情況，總結得出我國農村留守兒童教育現狀。

二、存在問題：

1.缺乏關愛，性情孤僻、任性、容易產生心理障礙。長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學習、生活過程中出現一些差錯得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內心壓力較大，害怕被別人欺負，尋求保護或自我保護的意識特別強，在自我保護行為上出現過激行為等。

2.學習成績相對較差。在父母有一方外出務工，尤其是父母雙方都外出務工的情況下，除了給留守兒童帶來心理上的影響外，最直接的結果就是缺少了對留守兒童的監督和家庭輔導。然而，其他撫養人由于無暇顧及或沒有能力顧及這些留守兒童，不能填補這一空白，這樣就直接影響到了留守兒童的學習成績。另外，還有相當一部分家長持“學習無用論”的觀點。

3.安全無保障。留守兒童安全意識差，自身在生理上沒有足夠的自我保護能力，心理上也缺乏防范意識，容易受到侵害。

4.雖然現在農村中九年義務教育政策已基本落實，但是仍有少數青少年輟學在家。少數家長仍然接受了孩子輟學而沒有采取必要的行動來讓孩子完成學業。這一現象是因為多數家長對自己的孩子太過于放縱，管教不嚴，孩子因為學習不好而產生厭學心理，進而中途退學，一般多為初高中男生。也有少數是因為家長認為上學沒有用，不如提前輟學掙錢。

5、村民們很重視孩子們接受教育，但落實到實處的很少，重視教育只是表現在話語之間，或者家長錯誤的認為讓孩子上學就算是重視教育，給孩子交錢就是重視教育。家長對“重視教育”理解存在誤區,與孩子的老師交流很少。家庭教育也很少，因為家長忙于掙錢養家，忽略了對孩子的教育。

6、教育方法欠妥，教育理念不正確。例如，當孩子不聽話時，家長往往會選擇打罵的方式來教育孩子，這一教育方式似乎已經在家掌心中成為了唯一的方式。還有些家長對孩子溺愛現象比較嚴重，每天所花零花錢很多，有的孩子甚至已經有mp3、mp4和手機等貴重物品了。

7、村民對教育經費的來源和去處不了解，村民只知道現在不用交續費了，但是關于教育所需要的費用，比如說老師工資，學校設施維護等費用的來源不清楚。

8、自控能力較差，容易沾染到不良習慣。不少學生學習自覺性和主動性差，行為習慣不良（如說謊、抽煙、喝酒等）和沉迷網絡游戲、打架斗毆等違規、違紀現象多，少數學生已經開始凸現人格不健全（如孤僻、自卑、沖動易怒等）與道德危機（如偷盜等）。

三、擬解決措施：

（一）家庭方面

1、外出務工的父母應加強與子女的聯系和溝通，盡可能做到多關心孩子。平時要多主動的與孩子進行交流，不能因為忙著掙錢養家就忽視了與孩子的交流。

2、家長應該主動與孩子的老師聯系，學校也可以通過開家長會、組織老師進行家訪等與家長進行溝通交流。家長與老師之間必須保證能隨時取得聯系，以便不時之需。

3、努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務工的父母及留守兒童的代理監護人員，應盡量為留守兒童營造一個溫暖、關愛的學習和生活環境，促使“留守孩子”健康成長，積極鼓勵并行動，大力支持孩子上學。

4、家長要轉變觀念，增強自身發展的能力，多渠道尋找就業門路。正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運的觀念”。家長應該注意對孩子的疼愛方式，多給孩子零錢并不是對孩子的正確的疼愛方式。家長應該以冷靜的頭腦來思考該如何對待孩子，怎樣去愛自己的孩子。

5、家長要重視兒童的全面健康發展，并盡可能地保持和孩子的密切聯系和溝通。留守兒童出現生存危機和道德失范的問題，家長負有不可推卸的責任。家長要樹立孩子的教育和全面健康發展需要家長的精心呵護和全面關懷的理念。有條件的父母，應該把孩子接到身邊，讓其在打工地接受義務教育，為孩子的健康成長提供條件。一時無法把孩子接到城市的，要認真從孩子成長需求的角度出發，尋找和確立孩子的監護人，細致地落實孩子的被監護權。同時要加強與孩子聯系，創造更多的時間和機會與孩子溝通，對孩子的道德發展和精神需求給予更多關注。

（二）學校方面

學校是孩子接受教育最主要的地方，解決農村留守兒童教育問題的關鍵還是要靠學校，因此要加強農村學校建設，促進農村留守兒童健康全面發展。

1、建立和完善農村學校寄宿制度，讓留守兒童住校，和同學、老師在一起感覺大家庭的溫暖。這樣，也可以減輕撫養人的負擔，避免由于撫養人管理缺位帶給留守兒童的一系列問題。

2、中小學校，可以加強對農村留守兒童的心理咨詢，可以充分利用校園網，通過視頻聊天的方式，為留守兒童架設親情熱線，定期（一般每人一周或兩周一次），讓遠隔萬水千山的留守兒童與父母“面對面”地傾訴衷腸，以滿足其情感生活的需要，讓留守兒童的各種煩惱有地方傾訴，為他們打開“心結”。

3、同時通過正面引導，使學生理解父母外出務工的艱難，教育學生要認真學習，遵規守紀，以優異的成績回報父母的辛勞，養成勤儉節約、艱苦樸素的好習慣。要加強學校的娛樂、體育設施建設，并建立農村留守兒童父母與孩子暢通的交流渠道。大力開展課外特色與興趣小組活動，挖掘“留守兒童”的特長，豐富“留守兒童”寄宿生活，一方面有助于培養留守兒童的業余興趣和愛好，豐富他們的課余生活；另外也可以讓孩子隨時或定期與父母溝通、交流、談心，便于家長隨時了解孩子的學習和生活情況。并且可以使留守學生的綜合素質大大提高，更增強了學校對學生的吸引力，可使留守兒童安于學校生活、熱愛學校生活。

4、少數家長因為家庭經濟條件較差、孩子學習不好、孩子性格叛逆等原因而接受了孩子輟學。對此，學校方面應該主動與家長進行溝通交流，勸說家長讓孩子完成學業。充分利用假期、召開留守學生家長會，與家長交流，使學校內外對留守學生的教育影響產生合力效應。

5、要求各農村中小學對留守學生登記備案，專門管理，根據情況區別對待，有針對性地進行教育和管理。加強對留守學生的思想道德教育，不斷提高他們的法制道德觀念，不斷增強學生的遵紀守法意識。重視對留守學生心理健康教育，開設心理輔導活動課，幫助指導留守學生解決各種困惑和疑難，對其顯性和隱性的心理壓力進行疏導，引導他們走過人生發展的關鍵時期，幫助其健康和諧發展。

6、中、小學校教學要牢固樹立以留守學生為本、教書與育人并重的辦學指導思想，進一步完善校內管理制度，采取各種方式和措施，狠抓學生的養成教育。在日常教育教學過程中積極開展集體性生存教育、安全教育與法制教育及其他主題活動，強化學生的自尊、自立、自理與自強意識。

7、學校應積極開展心理健康教育并針對性開展個別輔導。為疏導與調適“留守兒童”因親情缺失、學習壓力過大以及青春期等導致的各種心理障礙。教師要真心實意地走進學生心靈，從心靈上關心關愛留守兒童的健康成長，驅除他們由于父母不在而積壓在心頭的陰影，幫助他們克服學習上的困難。通過談心、感化與集體的關心，幫助他們克服思想和行為上的偏差。讓留守兒童學會做人，學會生活，學會求知，學會追求。

（三）政府方面

1、加快戶籍制度改革，消除城鄉差距給留守兒童教育帶來的障礙。強化政府職能作用，政府職能部門要重視和加強留守兒童關愛工作，同時加強對進城務工的農村家長進行引導和教育，普及、強化農民工家長的家庭教育觀念，讓農民工家長掌握與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發揮家庭對少年兒童獨特的教育功能，引導孩子健康成長。

2、強化政府行為和政府統籌協調力度，加大社會支持的力度。各市、縣（市、區）人民政府應采取有力措施，引導農民工有序外出，特別是應通過大力發展勞動密集型產業，千方百計增加就業崗位，幫助更多的農村富余勞動力實現本地就業務工，以有效減少農民工夫妻雙雙外出務工現象。

3、教育行政部門和中小學校主要負責留守兒童的入學安排及校內教育教學工作，教育、培訓留守兒童校外輔導員、家長及臨時監護人。

4、建立留守兒童校外托管中心或“留守兒童之家”。組織開展內容健康積極、形式多樣的課外文體活動。綜合整治校園周邊環境，政府相關部門要依法加強對網吧和電子游戲經營場所的管理，創造一個良好的學習環境。

5、引導留守兒童縣域范圍內就近入學、有序流動 留守兒童大規模集聚縣城，不僅導致縣鎮地區義務教育資源緊張、班額膨脹，更直接阻礙農村基礎教育的均衡發展。降低打工子女的入學收費要標準，逐步改善民工子女就學條件。提升農村中小學管理水平與教育質量，在經費投入及硬件設施建設得到保障的前提下，穩定農村中小學教師隊伍，大幅度提高農村中小學教師的綜合素質。

6、村委會和學校應該是教育經費的來源和去處公開化，可以以展示牌的形式讓村民了解教育經費的詳細情況。

7、政府和學校要逐步建立健全留守學生的個別化幫扶與監管制度，如通過“兩免一補”、春蕾計劃、希望工程等困難學生扶助工程，幫助他們克服經濟上的困難。

8、相關部門要加大宣傳力度，充分發揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農村留守兒童的關注，引起社會的重視，調動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

（五）社會方面

農村留守兒童教育牽涉到社會的各個方面，必須整合社會各界力量，充分發揮社會的合力作用。

1、各級政府應把農村留守兒童的健康成長作為加強社會主義新農村建設的重要內容,納入新農村建設的工作大局之中。政府、教育行政部門、婦聯、學校、社區、村委會可以聯合起來，開展捐資助學活動，讓有愛心的社會團體和個人參與到關愛留守兒童的活動中來，幫助他們解決學習和生活上的資金困難，使他們減輕后顧之憂，安心學習。

2、動員社會各種力量，開展針對農村留守兒童的人文關懷活動——廣泛征集社會志愿者、“代理家長”等，讓他們與留守兒童結對子，保持經常性的交流溝通，以促進留守兒童身心的健康成長；開辦“農村留守兒童假期學校”；建立農村留守兒童指導服務機構，形成學校、家庭、社會相結合的監護網絡，讓留守兒童受到更多的監督、照顧與關愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。

四、結語

我國是一個農業大國，農村人口多，外出的農民工也多，當然農村的留守兒童也多。農村“留守兒童”也是特定時代下的產物，而且將在一定時期內長期存在。解決農村留守兒童家庭教育缺失問題，是一項整體工程，需要政府、學校、家庭和社會方方面面的努力和配合。兒童是國家的未來，民族的希望，解決數量龐大的留守兒童問題，不僅有利于和諧社會的構建，而且讓數億農民工沒有了后顧之憂，有助于中國經濟的的高質快速發展，更重要的是，為中國的未來積蓄了充足的力量。為此，政府、家庭、學校和社會各方面都應做出自己的努力，切實解決目前農村留守兒童在思想、學習和生活、身體等方面面臨的諸多問題，使他們健康地成長為建設社會主義新農村和社會主義新城市的生力力量！

第五篇：農村留守兒童教育

淺談淮北地區教育情況

摘要：教育，在經濟飛速發展的當代社會受到越來越多的關注，在經濟全球化、一體化，文化等各方面聯系愈來愈密切的今天，教育成為社會熱烈討論的話題，中西方的對比和借鑒也屢見不鮮，成為我國課改的關鍵詞。

關鍵字：教育發展 農村教育 生源流失 改革

正文：我國教育近年來發展迅速，在教育質量和受教者數量上都有很大的提高。當前，我國教育取得一定突破，不過，在具體的教育政策實施過程中，以及現實地區性的差異，教育仍舊存在一定的問題，而對于所存在 問題的認識和探討是我們需要認真對待的，為了更好地了解地區教育的實效，這篇文字主要走訪了淮北地區城鄉各處，在對于教育教學感性認識的基礎上，在大量的基本材料的支持下，對于淮北地區的教育做淺短的認識和探討。

濉溪縣百善鎮一所農村小學，共有十一位教師，一百九十多名學生，從學前班到五年級共年紀，六個班級，平均每個班大約三十多名學生，其中學前班人數多一點，有五十八名學生，其他班級每班差不多不到四十名學生。在校老師平均學歷大專，大部分是中師學歷，自學提高，其中已經有兩位老師獲得本科學歷。教師平均年齡在四十歲左右，已經十多年沒有新進老師。據了解，學校的電教設備為一臺電腦和一臺電視機，閱覽室配備完成。而據學校老師介紹說，學校的電教和閱覽室形同虛設，老師們很少去利用，教師的多媒體知識不充足，而且，使用起來很麻煩，基本上就是閑置的，閱覽室也沒有相應的能夠滿足學生的讀物。筆者觀察了電教室和閱覽室，兩者是在一起的，房間里的擺放有些凌亂，電教設備看起來很久沒有使用，圖書擺放在書架上，可是鮮有查閱的痕跡。學校里也沒有基本的活動設施，除了基本的房舍，只剩下灰黃的泥土灰塵。學生下課就是在班級門前站一會，一位主任表示，現在的孩子還不如以前的學生有玩耍的空間，很無奈，但是沒辦法！

據一位五年級的教師介紹，雖然看起來學校的師生比例是合理的，但是實際上很短缺?；臼莾蓚€老師承包一個班，語文老師兼任英語、音樂等課，數學老師同時負責體育等課目。老師們叫苦不迭，雖然口口聲聲的素質教育，可是每年都會有抽考考試，老師們在忙于正常教學的同時，還要應付各種檢查，在兄弟學校的抽考比賽中如果名次靠后就要受到批評。一位一位語文老師說，自己在教授語文的同時，還要教授英語等課目，可是精力和學識各方面根本不夠，上級也不重視其他科目，所以學校能夠開設的勉強會應付，除了語文和數學這些主課，其他的是得過且過，不能教授的也沒有辦法。課本越改越難，主課的教授已經很費力氣，實在鮮有時間去關注別的事。

而在調查過程中發現，學校的十一位老師其實正常教課的只有九位，另外兩位老師是退休返聘的，十一位在編崗位，不過另外兩位老師因為在農村條件艱苦等其他原因，沒有真正的在職，而是通過其他渠道另外聘請兩位退休農村教師任教。其中緣由不難得知。

而對于學校學生的情況，老師表示很多是留守兒童，家里只有爺爺奶奶看管，學生的學習全靠老師督促，自律性很差，布置的作業只能說竭力督促完成，有些不做的也沒有更好的辦法去改變。雖然說老師應該關注每個學生的成長，但是生活和教學的壓力，老師了解每個學生的舉動，不過也不能很好地去交流，只能是發現個別學生異樣時去查問一番。家長會和與家長交流基本是空談，在家長眼里學習是孩子的事，孩子到學校就等于完全的交給老師，老師對學生事事何種教學家長是不理會的。

談到現在生源流失，學校領導表示沒有辦法的事，學校條件差，對學生的管教不可能像一些寄宿學校那樣周全，家長為了孩子好送去城里能夠理解。但是對于外界說的責任心不夠，老師表示情況不屬實，不能夠把責任心等問題也劃分為城鄉問題，農村的教師比起城里的教師在對學生的關愛和關注等方面并不差，只不過多方面的原因造成的主客觀不能夠更好地去管教學生。農村的孩子放學后就是在泥土里玩耍，城里的孩子可以聘請家教，進行課外輔導，這樣就很大程度上令老師減弱了教學的壓力。城里教師面對的壓力更多地是外在的，而農村教師面對的是實實在在的對于教學的不足的壓力。一位老師說，可能在學歷上面與城里老師有差距，但是這不能說明教師素質就比他們的差。老師舉了一個她接觸到的實例，城里的老師對學生說回去讓你們的父母為你們布置二十道數學題，這在農村簡直是不可思議的事，如果你敢對學生說這樣的話，家長絕對饒不了你，認為你老師沒本事。

對于老師自身的一些培訓，學校老師表示基本形同虛設，很少聽到學校有這樣的安排，一位老師說估計這是對于學校的骨干教師的培訓，情況了解很少，老師的自身進修就是自己的事情。

走訪烈山區一所小學，學校在校老師六十多位，學生九百多名，情況比起百善鎮的農村小學好得多，電教設備配置完善，電教室也利用起來為五年級和六年級的孩子教授電腦課。按照中小學師生配備比率，政策要求的是每名老師安排二十一名學生，而該小學的情況比較好，每名老師需要管理不到二十名學生。不過，小學教師普遍反應教學任務重，教師和學生的壓力很大。課改，這個被提及幾年的話題，在師生眼里，非但沒有減負，反而更加地令學生感到疲倦，師生在“減負”的課改面前不堪重負。95%的教師表示，現在的教材偏難偏重，教材的廣度和深度都有所延伸，簡單地針對教材看，是符合社會提出的素質教育和新式教育的要求，不過結合小學學生的年齡和接受水平中小學課本明顯的脫離了學生的實際，課程多，作業多，加上自身能力的限制，很多學生對于學習失去了興趣，感到學習的枯燥乏味。很多老師表示，現在小學的課程安排不符合規范，為了出成績，現在小學從三年級開始學習英語，數學課成為學生最多的課目，其他的課目，例如，勞動實踐，每周一次，有的根本沒有，音體美等課程低年級多一些，高年級的少一點，增添了電腦學習課，任課老師一般由主課老師兼任，缺少專職教師。由于學習的內容難于理解，教學任務困難重重，在完成教學任務和讓學生真正地接受掌握知識中無法平衡，很多時候為了完成教學任務，不顧學生的接受能力，進行填鴨式教學，教師和學生都苦不堪言。

一位小學教師表示：“低年級語文教材比原來的教材改的更離譜，增大識字量，出發點是好的，可是加重了學生的負擔，一個學期要從原來的識認200個字，到現在500字，學生這么小，好可憐，反復的寫，認。平均每天都認幾十個字，這么小的學生怎么能接受？”在問詢小學學生時，他們也表示要記得東西太多，勉強剛記住昨天的學習內容，今天的又充斥而來，根本沒有時間消化，去明白學習的內容，漸漸地對于學習就剩下機械地死記硬背。更多的學生連識記也無法按照老師的節奏做到。

對于公布的所謂不以升學率衡量學校，不以成績衡量學生，老師們紛紛表示純粹是宣傳，學校間依然是成績為重。學生的成績是衡量各方面的標準，這就迫使老師不敢放松，更不敢輕易地嘗試，只能在穩中求穩，按照傳統的教學方法進行嚴格的訓練式反復學習，通過加大作業量和頻繁的考試來保證學生的成績，對于學生是否真正的接受無法去探知。老師也不能走到學生中去與學生逐個提問學生，學生多，作業量就增多，交流都無法進行，根本顧及不到學習有困難的學生，而學生，對于自己學習的內容除了機械地記憶，很大程度上處于懵懂的狀態，不知道自己學的什么，為什么去學。

通過問詢老師，得知，小學大部分是礦工子女，還有一部分是周圍的農村子弟，據老師介紹，學生的學習不理想，礦上的子弟還能應付，而農村的孩子實在不行。農村孩子主要是留守兒童，老師表示，“很多學生都是父母不在身邊，缺少父母的愛，也疏于管教，放任自流，現在教育的問題就出在農村，你想想中國有多少農民，子女教育問題誰來管，很多父母常年外出打工，孩子誰來教育？”老師只能在課堂督促，一旦離開學校，根本無法管理，所以，學生各方面都有可能出現問題，目前，最突出的就是學習問題，不愛學習，難以管理，很多成為所謂的“問題學生”，據了解，很多“問題學生”并不是自身真的存在問題，只是沒有良好的習慣，在課堂不服管理，或者由于跟不上進度而厭學，老師無法及時管理，漸漸地也疏于管理，最后就被定性為“問題學生”，成為師生眼里的差生和不好的典型。老師們表示，并不是不想去管理，只是，普遍的都是每個班學生人數50,60，有的甚至有70,80個，老師照顧不過來這么多學生，學生人數過多，紀律都不容易維持，上課更是不容易，更沒有時間去管理其他的學生，實在沒有辦法的才會進行教育，不過收效甚微，老師們只能在不影響教學的情況下不加理會。對于留守兒童的問題，無法與家長能夠進行溝通，老師們表示鞭長莫及，只能在學校時盡力地督促管教，離開學校就不清楚了，部分學生甚至會輟學，但是無能為力。

老師們表示，目前的教育情況只能是掛在墻上的數字，在現實情況面前，換湯不會換藥，雖然學校的硬件設施有所改善，但是教學的情況不容樂觀，現實的教育仍舊是應試教育，考什么，教什么，學生的基礎知識打的牢，不過學東西比較死，不會發散思維，動手能力也差。

老師自身的工作都受到很大的局限和控制，突破的教學很難，加上學校的教師少，因為編制問題已經10年沒有新教師的加入，教師隊伍趨于老齡化，新思想新理念引入教學的很少，雖然教育部門每年都會有培訓，濉溪縣每年會有3天的時間安排專業人員為教師進行再學習，學校本身也會有50天左右的時間進行校本培訓，不過效果不大。不過，對于淮北市每年舉辦的觀摩課，教師們評價很高，認為貼近教學，對于自身教學有很好地啟發作用。在成績的要求和時間的有限性面前，完成教學任務壓倒一切，成為師生努力的目標。

對于自身的無奈和處于對學生的關愛，老師們表示，希望教材不要編制的這么難，要以學生的實際需要為目標去研究編寫教材，現在的教育投入還是太少，希望每個學校都能小班化教學，更加合理地分配師生比例，真正是為了學生，從學生的實際出發考慮問題，而不是把社會等方面的結論強加給學生，讓他們失去熱情和自我的發展。

學生的學習費用和生活費用在家庭費用支出中占據了一定的比例，并且，隨著經濟的發展，教育費用占據的比例越來越大，無論是在城市和農村，教育費用的比率都在上升，成為家庭支出的重要部分。

中央教育部逐年地減免了義務教育階段的教材費和其他費用，希冀通過各種努力減輕家庭負擔，尤其是農村地區的貧困家庭的學生學習和生活壓力。不過，調查顯示，農村小學的生源情況還好，初中的生源狀況就很不理想，一般具有一定支付能力的家庭，不會選擇把孩子送進位于鄉鎮的中學，認為鄉鎮中學教學水平低，中學教師責任心不強，孩子學不到知識，生活等各方面的照顧也很差，寧愿選擇民辦中學，花費更高地代價，以期為孩子營造一個相對良好的學習環境。城區家長一般也是選擇民辦中學，認為公辦中學在學習、監督各方面的責任心無法與民辦學校相比，在沒有競爭壓力的公辦中學里，教師的壓力較小，在自己工齡和職稱達到一定標準的情況下，待遇各方面不會受到很大的影響，而民辦學校的老師，取得的成果直接和自己付出的努力有關，責任心更強。家長普遍相信民辦學校更加有利于自己孩子的未來。而選擇民辦學校，家庭的付出更大，一般中學，由于國家減免政策，學生需要繳納的費用一般只有保險費等幾十元錢，民辦學校一學期的書本費和雜費達到上千元，據了解，差一點的位于農村的民辦中學，學費在1200元，位于城區附近的達到2000元以上，例如，廣文學校一學期要繳納2750元的費用，包括伙食和住宿的費用，比較有名的，辦學條件較好的龍華中學一學期的費用是2800元。

家長為了孩子能夠得到較好的教育，選擇花費更多的民辦中學，很多家長表示，希望孩子在封閉式教學管理模式下能夠有所成績。家長大約算了一筆帳，一個孩子上學，一年的花費大概在萬余元左右，對于農村家庭來說不是小數字，很多家庭的家長紛紛出去打工掙錢，完全地把孩子托付給了學校。一個農村家庭的收入在兩萬元左右，加上打工的收入，大概在四萬元，不過除去花費，所剩不多，孩子的上學費用對于家庭可以說是最重要的支出了。

還有部分家長自孩子上小學開始就通過各種渠道把孩子送入城里的小學，濉溪縣縣城很多小學都有接收來自農村地區的孩子，繳納高額的擇校費，由于公辦城區小學不是寄宿制，很多家長便選擇在學校附近的出租房租賃一間房屋，由家長陪讀。走訪了濉溪縣第六小學附近的陪讀集中區，出租房簡單，很多是一個家長帶著幾個孩子，一部分是父母都在，就近賣蔬菜或者打工，賺取生活費用和孩子學習費用。出租房簡陋，陪讀家長一般是母親，父親外出打工可以賺取更多的錢來維持家用。問及陪讀的情況，家長們表示，都是為了讓孩子學習環境好一點，陪讀的花費很大，家里只是依靠著一個勞動力賺錢，生活很拮據。陪讀的家長很少有時間去額外地賺錢，浪費了時間和精力，效果不敢保證，只求孩子能夠爭氣。據估算，陪讀的租賃費和額外的生活費是一大筆費用，原本可以兩個勞動力的家庭，由于陪讀，實際上只能有一個賺錢，變相地削弱了家庭收入，增加了家庭支出成本。

而家長所選擇的民辦學校的質量參差不齊，城區具有一定鑒別能力的家長在選擇時能夠謹慎地對待，而農村地區家長一無所知，對于學校完全不了解，只能根據道聽途說的一知半解去選擇，在濉溪華宇學校被勒令調整前，筆者走訪得知，學校的生活和學習設備很差，學校塵土飛揚，教室簡陋，食堂就像一個破舊的工廠的框架，到處灰蒙蒙的，狀況極差。學生年紀小，自理能力差，衣服上的灰塵滿布，頭發蓬亂，看上去猶如野外生存的人。學校教師大部分是剛畢業的大學生，不過大部分都是摸清情況后無法繼續留任，選擇離開，學校長期拖欠教師工資，學校6個月才給教師500元工資，很多老師不得不離開。沒有老師的管理，學生無人理會，整個學校看起來紛亂不堪。據一位曾經在此學校工作的老師表示，華宇學校不單純地是小學或者初中，凌亂紛雜，招生有小學，初中，甚至曾經開設過高中教學班和職業教育教學班，管理制度混亂，學生自由放任，學校配置的電教器材變相地成為學生的在校網吧，后來不得不廢除。在二零一二年元月八號，筆者再次來到華宇學校，家長們在學校門口迎接孩子，上前詢問，家長很氣憤地表示不能再讓孩子繼續留在那里上學，老師們罷課，學生已經很長時間沒有上課，在學校漫無目的地滯留。一位家長指著自己蓬頭垢面的孩子，稱孩子簡直與混混無異，生活比監獄的生活還不如，孩子還沒有進行期末考試，家長們已經不愿意等待，將孩子帶離了學校。據一位教師稱，整個學校學風不正，基建太差，學生的生活食宿都得不到保障，特別是食堂伙食特差，教師更換頻繁，嚴重影響了學生們的正常學習和生活。

家長們在了解到孩子的情況后向縣教育局作出反應，在二零一二年一月十八號，縣教育局做出批示，責令華宇中學停學整改。剩余的學生轉移到附近的學校就讀。而評價普遍較高的龍華中學，筆者了解到，學校招生嚴格把關，學校也是全封閉制的管理，師資力量充裕，雖然管理較嚴，不過學生和家長評價很高。學校整齊規劃，教學樓和學生公寓樓林立，新建設了塑膠跑道，對面就是縣一中，環境方面沒有問題。學生反應老師的素質很高，不會像其他學校的老師隨意的打罵體罰，教學嚴謹。公寓都配有生活老師，一般都是本班班主任自帶，24小時地對學生負責。家長表示，學校有事都會及時地聯系家里，還專門開通了校訊通，各方面的資料都可以及時得知，方便了家長與學校的聯系。學生成績在同級學生中突出。

結論：據教育局有關領導表示，目前民辦教育迅速崛起，這是發展的必然趨勢，家長都希望孩子可以得到更好地教育，在具備相應的能力和條件后自然地會選擇更好地教育。據統計，目前進入高中的學生，民辦中學的達到30%以上。民辦學校的興起得到政府和教育部門的大力支持，希望更好地完善本地區的義務教育。對于民辦學校對于政府辦學的影響，一位股長表示，民辦中學的興起和發展對于政府辦學是一個壓力和激勵，面對民辦學校搶奪生源的挑戰，公立學校只有更好地加強學校管理，提升辦學質量才能生存，不然就會被淘汰。而對于民辦教育的迅速發展，家長寧愿付出高額就讀費而不愿選擇免費的問題，教育局有關領導表示，一方面是由于家庭有錢，就算是相等的教育教學，家長們也希望在城里，而不愿留在農村。對于選擇民辦而舍棄公立教學，領導坦言，確實是公立學校部分教師責任心不夠，家長們無力管教孩子，把希望寄托在老師身上，民辦學校的教師在競聘制的壓力下責任心更強，付出的更多，效果就會更好，而公立學校，獎懲力度薄弱，僅僅依靠績效工資作為獎懲的手段，效果不佳。這也是很棘手的事情！

我們要求社會轉型相適應的教育改革，但是面對教育的特殊性，如何改？改成什么樣式的教育才更符合我們的現實？才能更好地為青少年的成長提供良好的環境？提高國民素質？在信仰缺失的時代為他們提供一個塑造健全人格的機會？教育是工具，也是發展所必須的支撐的基礎。在日益發展的時代，我們很明顯的看到與發達國家青少年的差距所在，在實踐方面缺失嚴重。為了縮小與發達國家同齡人群的差距，甚至與他們站在同一起跑線，我們要付出哪些努力，解決什么樣的問題，是關鍵。這不是說沿襲西方教育，中西方文化的差異決定了我們不能照搬西方的教育理論，而應該在了解我們教育、文化的特殊性的前提下，解決其中不符合教育要求，糾正被扭曲的成分，輸入新的血液和力量，保持屬于自我的本色，并且融入先進的教育理念，使我們的青少年擁有一片自我的天空更好地長成。

致謝：感謝家鄉學校領導對我們本次調查的支持，感謝老師們的配合與理解，以及學生和家長們的傾情講述。感謝所有對本次調查做過幫助的人們!