第一篇：余江縣白塔渠灌區重點工程情況匯報

余江縣白塔渠灌區重點工程情況匯報 余江縣白塔渠始建于1950年，是建國后江西省建成的第一座中型灌區，是余江人民為消滅血吸蟲病，實行“農業、水利、滅螺”三結合綜合治理措施，辟山改河，引水開流，舉全縣之力建成的一座以引水灌溉為主，引蓄結合，集血防、防洪、排澇、發電、人畜飲水等綜合效益為一體的水利樞紐工程。該灌區擁有干渠10條，153公里；支渠88條，260公里；灌區控灌面積21.5萬畝，設計灌溉面積17.7萬畝，灌溉面積和受益人口均占我縣的三分之二，是我縣的命脈工程，在我縣的農業生產和國民經濟發展中起著舉足輕重的作用，同時為我縣在1954年率先實現以縣為單位消滅血吸蟲病及鞏固血防成果發揮了至關重要的作用。

一、節水改造工程

（一）項目前期工作情況

2003年12月，余江縣人民政府以余府字（2003）42號文組建了余江縣白塔渠灌區節水改造工程建設項目部，作為白塔渠灌區節水改造工程建設項目法人，具體管理建設事宜，項目部嚴格按有關規定實施“七制”管理。2003年12月，省計委以贛計農字（2003）1263號文對《余江縣白塔渠灌區改造工程項目可行性研究報告》進行了立項批復；據此，我們委托鷹潭市水電勘測設計院編制了《余江縣白塔渠灌區改造工程項目初步設計書》及其補充概算。2005年7月，省發改委以贛發改設審字（2005）699號文對《余江縣白塔渠灌區改造工程項目初步設

1計報告》進行了批復，核定投資1808.43萬元。2004年9月，省水利廳以贛水農字[2004]42號文對《余江縣白塔渠灌區續建配套和節水改造工程2004年度實施方案》進行了批復，工程技設委托鷹潭市水利局進行審批。

（二）工程實施情況

2003年10月，省計委以贛計農字[2003]1044號文下達余江縣白塔渠灌區改造工程投資計劃1800萬元；其中：中央預算內資金900萬元（已到位），地方自籌900萬元。2004年11月和2005年10月，委托招標代理機構進行招投標，共分為七個標段，并與中標單位簽訂了工程施工合同。主要建設內容為：（1）干渠渠道斷面達標及襯砌11.5km；（2）干渠渠系較大建筑物重建、改建3座；（3）河岸加固1處，廢水回收壩重建1座；（4）渠系建筑物整治、配套52座；（5）啟閉設備配套、更新20臺；

（6）管理房改造10處，重建、改造共16處，重建管理房1670㎡，改造管理房1260㎡。目前，白塔渠灌區改造工程已基本完成。

二、水利血防工程

（一）項目前期工作情況

2005年10月，余江縣人民政府以余府辦字（2005）65號文組建了余江縣白塔渠灌區水利血防和環境改造工程建設項目部，作為白塔渠灌區水利血防工程建設項目法人，具體管理建設事宜，項目部嚴格按有關規定實施“七制”管理，2005年10月10日長江水利委員會組織專家對白塔渠水利血防環改工程可

研報告進行了評審。2006年3月17日，江西省發改委在南昌召開了白塔渠灌區（西片）水利血防工程初步設計審查會，提出了審查意見，于2006年10月以贛發改設審字[2006]1138號文對該項目的初設進行了批復。長江水利委員會于2007年5月28日在鷹潭組織有關專家主持召開會議，對《江西省余江縣白塔渠灌區（東片）水利血防工程可行性研究報告》進行了審查。2008年1月4日，江西省發改委以發改農經字[2008]16號文對白塔渠灌區（東片）水利血防工程可研報告進行了批復，基本同意可研報告提出的建設內容，工程總投資5879.78萬元。2008年4月省發改委、省水利廳對《江西省余江縣白塔渠灌區（東片）水利血防工程初步設計報告》進行了審查。

（二）投資計劃執行情況

2005年12月9日，省發改革委和省水利廳以贛發改農經字（2005）1426號《關于下達2005年水利血防項目中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知》，安排余江縣白塔渠灌區水利血防工程總投資2000萬元，其中：中央預算內專項資金600萬元，地方配套1400萬元，2007年2月15日，又以贛發改農經字[2007]135號《關于下達2006年水利血防項目中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知》，安排余江縣白塔渠灌區水利血防工程4009萬元，其中：中央預算內專項資金1200萬元，地方配套2809萬元，2007年9月，省發改委、省水利廳《關于下達2007年水利血防項目中央預算內專項資金（國債）投資計劃的通知》（贛發改農經字[2007]1004號）精神，安排白塔渠灌

區（東片）水利血防資金2000萬元（其中中央預算內專項資金600萬元，地方配套資金1400萬元）。以上投資計劃中的中央預算內資金均已到位。

（三）工程實施情況

為迎接2006年全國血防工作會議在余江召開，省、市、縣發改委及水利部門給予了大力支持，于2005年12月1日對2005年度投資計劃分兩個標段招標，12月15日正式開工，2006年3月底完成。主要建設項目為：東干渠蘭田電站上、下游3km、七支渠、五支渠6km、排水渠3km及2座山塘、5座主要建筑物的整治。根據贛水農水字[2007]33號《關于白塔渠灌區（西片）水利血防防工程2006年度項目實施計劃的批復》，白塔渠水利血防項目部委托江西安瀾工程咨詢中心對二期工程進行招標，該工程共分五個標段，2007年11月15日正式開工，主要建設項目為：西干渠3.98km、張公橋干渠2.12km、石落壩干渠

4.21km、東干渠3.458km、排洪渠5km、支渠5.5km的渠道整治及維修、重建建筑物15座。截止2008年5月底工程（西片）已基本完工。

三、五湖水庫除險加固工程

根據江西省水利廳《五湖水庫大壩安全鑒定報告書》的鑒定結論，五湖水庫大壩屬三類壩。余江縣白塔渠管理局委托撫州市水電勘測設施院編制了《江西省余江縣五湖水庫除險加固初步設計報告》，該項目除險加固的主要內容有：主壩壩體、壩肩防滲處理；主壩整治、上游護坡翻修及壩后排水體新建；副

壩加高加厚及護坡；主、副壩壩區白蟻防治；水庫水文自動測報系統設計；灌溉涵及發電涵翻建，放空洞完建；溢洪道處理以及防汛進庫公路、公路橋興建；水庫安全監測設計等。工程總投資5591.22萬元。2008年4、5月省水利廳、省發改委分別對初設報告進行了評審。根據江西省水利廳《洪湖水庫大壩安全鑒定報告書》的鑒定結論，洪湖水庫大壩屬三類壩，但未列入全國病險水庫規劃。

四、洪湖水庫除險加固工程

洪湖水庫建成于1967年，座落在劉家站南部約1km處，水庫總庫容1326萬m，集雨面積7.24km，最大壩高15.0m，距壩下游300m及1200m處分別有三二0國道和浙贛鐵路復線通過，以及平定鄉、省水稻原種場、劉墾等人口約2.0萬余人，灌溉面積1.7萬畝，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發電、養殖等綜合效益的中型水庫，屬反調節水庫。該水庫主要存在的問題有：

1、溢洪道斷面不規則；

2、大壩有交通要求，壩頂需硬化；

3、原涵管經過四十多年的運行，又是灌溉發電兩用涵管，氣蝕嚴重。根據江西省水利廳《洪湖水庫大壩安全鑒定報告書》的鑒定結論，洪湖水庫大壩屬三類壩，但未列入全國病險水庫規劃。

五、建議及要求

1、省、市進一步加大支持力度，落實水利血防工程項目配套資金。

2、對五湖水庫除險加固工程盡快立項批復，下達年度投資

32計劃，爭取在2008年10月前動工建設。

3、重視、支持洪湖水庫除險加固工程，爭取列入全國病險水庫除險加固工程規劃。

二00八年六月二日

第二篇：余江白塔渠管理局情況匯報(人大)

余江白塔渠管理局情況匯報

一、基本情況

余江縣白塔渠灌區始建于1950年，是建國后江西省建成的第一座中型灌區，是一座以引水灌溉為主，引蓄結合，集防洪、排澇、發電、旅游、血防、人畜飲水等綜合效益為一體的水利樞紐工程。灌區控灌面積21.5萬畝，設計灌溉面積17.7萬畝，受益人口近30萬。白塔渠灌區曾為全國水利戰線上的一面紅旗，為余江縣率先消滅血吸蟲病，鞏固血防成果，為余江縣奪取血防、征兵兩面紅旗以及全縣工農業生產和國民經濟發展作出過重大貢獻。但由于灌區工程大都始建于上世紀五、六十年代，限于當時的施工條件，其設計標準一般較低，渠系建設不配套，已建工程因長期缺乏必要的維修養護，老化損壞現象十分嚴重，工程超負荷運行的現象普遍存在。現有干渠僅有35%左右進行了襯砌，支渠襯砌基本為零，涵管、渡槽、閘等建筑物破損失修嚴重。近幾年來雖通過實施灌區續建配套和節水改造工程及水利血防工程建設項目，整治了部分工程，但仍杯水車薪，改造步伐跟不上工程老化速度，工程效益不能充分的發揮。

白塔渠管理局下設局機關、東渠管理所、新渠管理所、西渠管理所、五湖管理所，另轄移民村仙塘村小組。現有干職工130人，另有退休人員30人，遺屬18人。由于水費收

費標準低（未按成本價計收），加上征收難度大，水費收入逐年減少，近來年水費收入僅為應收水費的20%左右，遠遠不能滿足管理和運行費用。

二、工程管理

根據余府發［2006］7號文《關于印發余江縣水利工程管理體制改革實施方案的通知》精神，我局為準公益性事業單位，核定公益性編制48人，落實了63.58萬元/年經費，但分流人員經費、養護經費、退休人員經費以及社保制度未落實，基本保持原狀運行。

灌區擁有干渠10條，長153公里，支渠88條，長260公里，“長藤結瓜”水庫77座，其中中型水庫2座，小㈠型水庫5座，大小建筑物1668座，工程分布點多面廣，管理局以所為單位，將渠道、建筑物分段分片，劃分管理，定崗定員，管理責任層層落實到人，做好用水調度和渠道日常維護，全力以赴做好防汛、抗旱、水利冬修工作。

二、供水成本、價格情況

1、水費構成：農業灌溉水費

2、水管單位供水成本由固定資產折舊、工程維護經費、人員工資、管理費、其它等組成。2007年，白塔渠灌區供水成本為1227萬元，斗口供水成本價為57.1元/畝。

3、水費依據及標準：根據《江西省供水價格管理辦法》及《鷹潭市水利工程水費核定計收和管理辦法》，余江縣下

發余府發（1994）32號《余江縣水利工程水費核訂計收和管理實施辦法》及余字（1999）42號文《中共余江縣委、余江縣人民政府批轉縣白塔渠管理局關于切實做好水費計收工作的報告的通知》。結合我縣農民承受能力，按物價部門目前批復水費16.9元/畝，提灌減半的標準收取。

三、目前農業供水管理體制、運行及主要問題

根據余府發[2006]7號文件精神，白塔渠管理局定性為準公益性事業單位，主要負責對干渠及其上建筑物、重點支渠及其建筑物進行管理、運行、維護并對所灌農田按畝收費。

主要存在問題：

1、水管單位體制改革沒有落實到位，人員經費、工程養護經費均未得到根本解決，巨大的公益性支出未得到合理補償，導致灌區經濟十分困難，難以及時發放干職工工資，嚴重影響干職工隊伍的穩定。

2、隨著農村稅費改革的深入，農村各項費用減免，種糧補貼的增加，農民繳納水費的意識淡薄，水費征繳極為困難，2007年全灌區只收到各鄉鎮墊付的水費49.5萬元，僅為當年應收水費的13%左右，灌區用水戶完全沒有交水費。同時因為水費收入的銳減，加上財政補助的人員經費、工程養護經費少之又少，遠不能維持工程管理人員工資及日常運行管理費用，很少有資金投入水利工程建設當中，灌區工程難以正常運轉，這就加劇了工程老化進度、大大降低了工程

效益。

3、近年來，農村取消義務工之后，每年一度的水利冬修效果一年不如一年，渠道淤積逐年加重，嚴重影響渠道過水能力，大大降低了灌溉利用系數。而鄉、鎮、村應維護的支渠、斗渠、農渠、毛渠及小型建筑物也是破損不堪，老化嚴重，難以發揮其應有的工程效益。

三、存在的問題與不足：、水費收繳困難，經濟基礎十分薄弱。

我局的主要收入來源是水費，現在農業稅和各項統籌提留已全面減免且有種糧補貼，農民交納水費的意識基本沒有，上戶收繳的可能性基本不存在。去年通過幾個鄉鎮代扣的水費僅僅30萬元左右；我局自身收入約50萬元左右，雖然縣政府每年補貼幾十萬元，資金缺口依然很大，經濟壓力十分大。一方面工程維修缺乏資金，另一方面全額發放干職工及退休人員工資、津貼困難重重。且所有干職工均未辦理養老保險，職工后顧之憂得不到解決，這些都直接影響到干部職工隊伍的穩定。

2、工程前期費用缺口大

通過各級共同努力，洪湖水庫除險加固工程也列入了全國病險水庫除險加固規劃，并通過各有關部門可研評審。現急需大筆資金前期準備進行工程立項工作。而現有經濟狀況是收入遠遠不能滿足單位的運行需要，根本沒有資金做工程

前期工作。

3、水管體制改革急待進一步完善。

灌區實行水管單位體制改革后，雖然解決了灌區的定性、定編和部分公益性人員經費等問題，對灌區干部職工隊伍穩定，實現灌區良性運行具有十分重要的積極意義，但仍有一些灌區自身難以解決的困難與問題，對照國務院和江西省人民政府關于水管體制改革的要求，白塔渠僅僅是低水平的落實。“兩項經費”沒有足額到位，沒有落實社保政策，解決經營性管理人員、退休人員的各項社保資金。

五、下步打算

1、加強工程管理，提高執法水平。通過加大人員培訓力度和出臺一系列工程管理規章制度，內強素質，外塑形象，切實恢復白塔渠在灌區人民心中的地位。

2、咬住經濟發展，緩解經濟壓力。廣開門路，增收節支，發展水利經濟，搞好多種經營，切實提高白塔渠人員的經濟水平，保持干部職工隊伍的穩定。

3、抓住機遇，狠抓工程建設。努力爭取政府及有關部門的資金投入，做好水利血防（東片）工程和五湖水庫除險加固項目的前期工作，完成好水利血防（東片）工程建設任務，抓好五湖水庫除險加固項目的可研、初設和上報立項工作。

第三篇：重點工程年終匯報

某市擴大內需促進經濟增長

及重點工程建設監督檢查工作開展情況的

報 告

市重點工程監督檢查聯席會議辦公室：

為了確保中央、省、市促進經濟較快增長政策在我縣得到落實，督促全縣各職能部門迅速抓好中央擴大內需項目、省、市重點工程項目的對接和實施，保證項目建設進度，及早發揮項目的拉動效應和帶動作用，我們按照市重點工程監督檢查聯席會議制定的監督檢查《工作方案》，通過自查自糾和積極配合市專項檢查組督查等辦法，采取聽匯報、查資料、看現場、兌賬目等方式，靈活運用“三摸清”、“三盯住”、“四查”、“五不放過”等檢查手段，對我縣涉及的中央擴大內需項目、省、市縣重點工程項目進行了全面、深入的督促檢查，具體工作開展情況如下：

一、領導重視，健全機構，充實人員

按照省、市要求，為了切實落實好中央關于擴大內需、促進經濟平穩較快增長的各項政策措施，我們建立了全方位、多層次的組織領導機制：一是成立縣重點工程監督檢查聯席會議，聯席會議由縣委副書記、縣紀委書記和縣長助理為召集人，政府辦、宣傳部、監察局、財政局、國土局、發改局等11個單位和部門一把手為成員。聯席會議下設辦公室，辦公室主任由縣紀委副書記、縣監察局局長擔任。辦公室人員以監察局各業務科室人員為主，又從各相關職能局抽調精兵強將，共計11人組成了綜合協調、項目管理、項目審批三個督查小組，各小組做到既分工明確，又協調配合。二是按照層級監督、分工負責的原則，各成員單位也建立了相應的領導機構和內部監察機構，做到任務明確，責任到人。各項目主管單位還指定一名項目聯絡員，定期將本單位負責的項目進度報縣聯席會議辦公室，確保信息暢通。三是實行項目包點負責制。每個重點項目都確定一名縣級包點領導和具體承辦單位及項目責任人，遇到問題減少請示環節，加快協調處理速度，提高工作效率。全方位、多層次的領導監督體系為全縣各項重點工程按要求及時啟動、高效推進和早日完工提供了保障。

二、迅速行動，召集會議，部署工作

在工作安排部署上，我們采取“三位一體”的會議機制，即：監督檢查中發現工程建設存在重大問題和困難的，由聯席會議召集領導依據情況分別提請縣委常委會、縣政府常務會議研究解決；重點工作和重大任務的安排通過聯席會議研究部署；縣聯席會議確定的重大決策部署的貫徹落實工作由辦公室日常會議督辦和協調處理。通過層級分明、各有側重、互為促進的會議機制，使監督檢查工作緊抓在手，穩步推進。

工作中，2009年8月15日我們召開縣重點工程建設監督 檢查聯席會議成立大會，會上縣紀委副書記、縣監察局局長宣讀了《關于成立重點工程建設監督檢查聯席會議的通知》，縣長助理明確了監督工作重點和各部門具體職責，最后縣委副書記、縣紀委書記就如何發揮職能、不辱使命，圓滿完成上級和縣委縣政府交給的任務做了重要講話；2009年9月1日，我們召開了由各成員單位和重點工程主管部門負責人參加的重點工程建設監督檢查聯席會議，縣長助理主持會議并做了講話。會上縣聯席會議副召集人、縣發改局局長通報了市檢查組對我縣的反饋意見。書記針對市里提出的問題，對如何搞好整改、加快項目建設提出了“三個提高”的具體要求（提高對中央“擴內需、促增長”政策的認識；提高對上級重點工程監督檢查的重視；提高整改落實的速度）；9月3日，縣重點工程監督檢查聯席會議辦公室召開擴大會議，聯席會議辦公室全體成員、聯席會議成員單位分管副職等共20余人參加了會議，縣紀委副書記、監察局局長、聯席會議辦公室主任召集會議并作了重要講話。會議一是對辦公室各工作小組的職責、人員分工、相互協助等進行了再次明確和細化。二是傳達了市里《關于對中央擴大內需項目、市重點工程項目和招商引資項目進展情況監督檢查的工作方案》，重點對明確督查內容、強化檢查手段等進行了強調。三是對下一階段工作開展做了部署。

三、創新手段，強化監督，注重落實

監督檢查上我們采取“多路并進”的督導方式：一是縣 級領導重點視察。工作開展中，書記多次帶領有關部門對重點工程進展情況進行視察和現場辦公；9月7日，縣委副書記、縣紀委書記、縣重點工程監督檢查聯席會議召集人帶領聯席會議部分成員單位負責人和聯席會議辦公室人員，對縣各重點工程主管部門和具體項目建設單位落實“9.1”縣聯席會議精神情況進行了專項督查，重點走訪和查看了縣發改局、財政局、城建局、交通局等單位的整改情況。二是辦公室巡回檢查。聯席會議辦公室成立以來，共對全縣各類工程建設項目進行了三次巡回檢查，及時糾正和協調處理了督查中發現的問題；三是下發監察建議書督查。先后對縣農業、衛生、畜牧、林業、交通、水務等部門所承擔工程中存在的問題下發監察建議書8份，責令其限期完善了相關手續，并對相關責任人進行了誡勉談話。四是掛牌督辦。對工程關系重大、問題集中、群眾反映強烈的工程項目，聯席會議辦公室對承辦單位出示黃牌，進行掛牌督辦，責成該部門對負責的工程建設情況進行限期集中整頓。如在規定期限內整頓無起色、沒有通過辦公室驗收合規的，將列入工程建設“黑名單”，報縣重點工程監督檢查聯席會議批準后，派工作組進駐該單位進行專項解剖，對相關責任人進行問責。

四、結合實際，形成制度，規范監督

1、實行層級監督和分級負責的制度。縣重點工程建設監督檢查聯席會議負責指導和督促各鄉鎮和縣直有關部門開展對中央新增投資項目和全縣重點工程建設項目的監督檢查工 作，負責中央新增投資中規模較大、影響較廣的一些項目和市政府、縣政府確定的重點工程項目的監督檢查工作；各鄉鎮負責中央、省、市、縣投資本鄉鎮項目和本鄉鎮重點工程建設項目的監督檢查；縣直有關部門單位負責中央投資項目和縣屬項目的行業監督檢查。通過層級監督和分級負責，在 全縣形成以紀檢監察機關牽頭、有關部門參與，各司其職、各負其責的工作格局和主體責任明確、工作各有側重、條塊結合、上下聯動、縱向到底、橫向到邊的監督檢查體系，做到檢查關口前移，防患于未然。

2、建立審批監督制度。在縣政務大廳派駐監督檢查人員，建立各項監督檢查制度，及時發現、糾正、查處在行政審批中的慢作為、不作為、亂作為問題，進一步提高行政審批效率。

3、建立項目單位信息報送制度。項目建設單位要按要求定時報送項目的有關情況和資料。縣聯席會議辦公室根據項目單位報送的項目基本情況、工程進度、工程質量、項目資金等靜態和動態數據，及時了解建設項目的進展，全面掌握項目的建設情況，對項目開展日常監督。

4、建立監督檢查責任制。聯席會議辦公室每次安排的監督檢查實行組長負責制和分工負責制，并督促指導各項目單位建立完善各項規章制度，把項目實施各個環節的監督檢查任務分解落實下去，做到責任主體明確，職責任務明確。在此基礎上，嚴格執行行政問責制。

5、建全項目建設單位黨風廉政責任制。監督和幫助項目單位建立健全各項管理制度，形成內部的監督制約機制，有針對性地采取措施，開展黨風廉政建設，杜絕或及早解決工程建設中的腐敗問題。

6、建立監督舉報制度。公布舉報電話、舉報網址，接待群眾來信來訪。對中央新增投資和我縣重點工程建設中發現的違紀違法案件，堅決予以查處。

通過督查，各項工程整體推進的同時，也暴露出一些問題，影響了項目的實施和效益的發揮，主要集中在：部分項目配套資金未到位、廉租房和農村公路建設工程建設規模與計劃不符、農村飲水安全工程未按要求開工等等。對此我們思想上高度重視，已責成問題單位制定可行方案，按要求和 進度迅速實施整改，特別是涉及中央三批擴大內需的項目必須按規定時限100%開工，配套資金必須100%到位，問題整改必須100%落實。

通過一年多的緊張奮戰，一批投資項目經濟刺激和帶動作用顯示出階段性成效，全縣經濟運行呈現企穩回升的態勢，但基礎尚不穩定。下一步，我們將從以下幾個方面加強工程項目監管：

一是統一思想，提高認識。通過宣傳教育，進一步提高全縣有關單位和工作人員對重點項目建設監管和服務的責任感，把對重點工程建設監督檢查作為當前最重要、最緊迫的任務，最大限度地發揮職能部門在項目建設中的指導作用和 服務作用；各部門要進一步增強責任感和緊迫感，盡最大努力推動項目建設順利開展。

二是明確任務，突出重點。在前一階段工作的基礎上，繼續加大對重點工程項目的監督檢查，按照區別對待、分類指導、分步實施的原則，新建項目抓開工，在建項目抓質量，竣工項目抓驗收，全力推進重點工程項目建設。特別是新開工項目，要積極爭取資金，潛心完善制度，全面規范手續，只要條件成熟，必須搶時間動工興建，爭取在規定工期內完工。

三是強化配合，協調服務。要切實加強對工程資金的籌措和管理，加強重點項目監測，確保工程交付使用見實效。要加強協調，強化各部門的配合，進一步形成推進重點工程建設的強大合力，把抓落實貫穿于項目建設始終，確保重大 項目建設“零干擾”，促進更多項目早日開工、按進度施工、如期完工。

總之，通過以上措施，要以更高的目標要求、更細的工作方法、更加有效的具體舉措，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗，確保工程安全、資金安全、干部安全。

二○○九年十一月十七日

主題詞：擴大內需 重點工程 督查檢查 報告

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄報：市重點工程聯席會議辦公室

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：縣聯席會議成員單位

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 某市重點工程聯席會議辦公室 2009年11月17日印發 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 共印30份

第四篇：專題調研重點工程匯報材料

山西下合煤業井下重點工程施工情況匯報材料

一、結合現場實際，科學組織生產

10月29日15101聯絡巷開始施工，施工時0～20米掘進坡度為-18°，20米往下掘進坡度局部達到-35°，現已掘進40米。為保證施工安全及順利貫通15101聯絡巷，礦委召開專題會議共同研究部署，制定安全技術措施如下：

1、11月3日組織鉆探隊從15101聯絡巷15米處按俯角-18°開始鉆探，鉆孔2個，深度100米。鉆探成果：0～20米為煤；20～40米為泥巖；40～60米為泥巖；60～100米為煤。

2、施工工藝方面

1）坡度較大處掘進機截割頭提前破頂1米左右進行施工，以減小坡度。

2）目前下山坡度已超過綜掘機臥底性能參數（-18°），利用后支撐在機器后部履帶下加木板，使機器呈前低后高的狀態下進行工作，從而減少人工清挖底煤勞動強度。

3）坡度較大處，底板留有至少50cm底煤,以增加履帶和底板之間摩擦力，便于回撤綜掘機。

3、頂板方面

1）破頂支護時嚴格執行“敲幫問頂”制度，撬活矸石時要避開掉落區域，并確認無異常時再進行下一步作業。

2）施工中必須堅持使用前探梁，嚴禁空頂作業。

3）施工中出現頂、幫破碎，要結合現場情況及時調整錨桿間距。

4、掘進機使用和維護，1）掘進機開機前必須先發出信號，機前、機旁嚴禁站人。掘進機調整位置必須先發信號，活動范圍內撤出所有人員才可移動掘進機，并要操作平穩，速度適中。

2）停機前先把切割頭后退落地再關機，關機后要斷開電源和磁力啟動器的隔離開關。

3）掘進機施工過程中油箱溫度超過70°C時，必須停機冷卻，待溫度降低后方可開機。當出現滑坡或其它危險時，要立即按動緊急停止按鈕，停止作業，撤出迎頭人員，采取安全措施。

5、行人運輸

1）刮板輸送機機頭、機尾要打設錨桿固定。

2）刮板輸送機兩側加擋煤板，上面設置防護網，以防大塊矸石滾落。

3）行人側加設扶手拉繩，防止人員滑倒。

4）行人側加設擋板，擋板用立柱固定，擋板高50cm,長度要以不影響行人為準。

5）工作面的輔助設備必須就地碼放整齊，大件必須牢固捆綁在巷幫鋼帶上。

第五篇：關于要求將余江縣白塔渠灌區水毀修復工程列為災后重建項目的報告

關于要求將余江縣白塔渠灌區水毀修復工程列為災后重建項目的報告

一、灌區概況

白塔渠灌區位于白塔河中下游兩岸，信江左岸的沖積平原上，灌區范圍東西寬25km，南北長35km，總土地面積625km。灌區工程建于二十世紀五、六十年代，是后經多次續建配套建成的一座以引水灌溉為主，引蓄結合，集防洪、發電、排澇、血防、水產養殖、人畜引水、旅游等綜合效益為一體的中型灌區。灌區由5個引水口、10條干渠（總長156.31km）、88條支渠（總長265km）、77座水庫（其中中型水庫兩座、小

（一）型水庫5座）以及1668座渠系建筑物組成，形成“長藤結瓜”的灌溉體系。灌區控灌面積21.5萬畝，受益人口26萬人，灌溉面積和受益人口均占余江縣的三分之二，同時還灌溉東鄉縣、省水稻原種場、鷹潭市工業園區、龍虎山風景區的部分或全部農田。

解放前，白塔河兩岸夏洪秋旱，十年九災。“雷公放個屁，到處漲大水；三天不落雨，車破腳板皮”，形象地反映了當時余江的水利狀況。加上灌區血吸蟲病流行，僅解放前30年間就因血吸蟲病死亡2.9萬人，荒蕪田地2萬多畝，毀滅村莊43個，到處呈現“千村薜藶人遺矢，萬戶蕭疏鬼唱歌”的凄慘景象。

新中國成立后，黨和政府把水利作為農業的命脈，十分重視興修水利。上世紀五六十年代，余江人民發揚“戰天斗2地、敢為人先、不達目的、決不罷休”的血防精神，依靠自力更生、肩挑手推完成了白塔渠水利工程的建設，首創了“開新溝、填舊溝、修水利、滅釘螺”水利與血防相結合的典型經驗。白塔渠灌區的建成使用，為我縣在全國率先實現以縣為單位消滅血吸蟲病，促進我縣及周邊地區的經濟發展起著舉足輕重的作用，余江人民把白塔灌渠親切地稱為“母親渠”，我縣也先后四次被國務院授予先進單位稱號。

由于灌區工程年久失修，且大多已運行四五十年，達到或超過運行壽命，渠道、建筑物損壞及老化嚴重，加之受當時客觀條件限制，設計標準低、工程因陋就簡，先天不足，后天失調，致使工程灌溉、血防等綜合效益逐年下降，灌溉面積萎縮到只有10.48萬畝，工程除險加固和續建配套勢在必行。2003年至2008年，在原全國人大副委員長鄒家華、原水利部部長錢正英、原國務院副總理吳儀等領導同志和國家水利部的關心重視下，先后投入4100萬元對白塔渠灌區進行除險加固和環境改造，產生了顯著的經濟效益和社會效益：一是有效阻斷了血吸蟲病的傳播途徑，消滅了釘螺孽生環境，既鞏固了血防成果，又減少了項目區的防治費用，每年的血防效益達839.69萬元；二是對農業和農村經濟發展起到積極推動作用，減少了渠道滲漏損失，節約了寶貴的水資源，共改善灌溉面積5.3萬畝，恢復灌溉面積3.1萬畝，年增加糧食產量1200萬公斤，年人均增收近300元；三是改善了灌區農民生產、生活條件和居住環境。

二、灌區受災情況

6月16日至6月20日，我縣遭遇了百年不遇的特大洪災。由于此次強降雨時間長，雨量大，白塔渠灌區遭受毀滅性打擊，共沖毀水閘8座，毀壞壩、閘、渡槽、涵管、等建筑物513（座）處、干渠交通橋21座；造成干渠渠堤滑坡或塌方60余公里，渠道坡護坡沖毀、垮塌15余公里，決口65處（決口總長度達900余米），沖毀農田500余畝；山體滑坡、泥石流淤塞渠道37處總長1500余米。另外，損壞啟閉機36臺，損壞變壓器2臺，損壞工程車1輛。無情的洪水致使前期實施的所有工程毀于一旦，整個灌區處于癱瘓狀態，直接經濟損失1.96億元。

三、工程重建及修復的必要性和緊迫性

當前，農民二季稻栽插迫在眉睫，灌區工程如不及時搶修通水，必將引發重大社會問題，后果不堪設想：一是灌區內21.5萬畝農田將面臨絕收的危險，嚴重影響余江的社會穩定。二是時值高溫，渠道如不及時通水，渠內死水、污泥，容易誘發渠道沿線疫情。三是白塔渠灌區血防水利工程是在中央領導的直接關心下得以實施的，工程實施后灌區的經濟和社會效益十分顯著。這次洪水將已實施完成的血防水利工程全面摧毀，如不及時修復重建，灌區不僅不能正常灌溉，血吸蟲病也極有可能死灰復燃。如此，既辜負了中央領導的關心，更愧對灌區20多萬人民。

四、災后自救工作情況及請求事項 面對災情，為確保下階段 “雙搶”灌溉用水的需求，我縣不等不靠，迅速組織廣大干部群眾開展生產自救，疏通灌溉渠道，修復渠堤決口，加固坍塌渠堤，確保了干渠在7月5日前全線通水，并力爭在“雙搶”期間10條大干渠正常運行, 確保灌區農民生活用水和農業生產用水。同時，已落實有設計資質的單位進一步核實灌區工程損毀情況，編制灌區水毀修復設計方案，爭取早日重建和修復灌區工程，恢復白塔渠灌區的活力。

由于灌區受災范圍廣，災情重，水毀工程修復任務十分繁重,資金投入巨大。據測算，按二十年一遇防洪標準，白塔渠灌區水毀工程修復共需資金9200萬元。近幾年來，雖然我縣經濟和社會各項事業得到了較快發展，但由于底子差，基數小，可用財力仍然相當拮據，“6.19”特大洪澇災害使我縣各行各業均遭受重創,已根本無力獨自承擔修復白塔區灌渠水毀工程任務。為此，請求上級解決白塔區灌渠水毀工程修復資金5000萬元，地方自籌4200萬元，以造福于余江人民。

二〇一〇年七月十日