第一篇：大力發展現代畜牧業挑起新農村建設的大梁

大力發展現代畜牧業挑起新農村建設的大梁

黨的十六屆五中全會作出了全面推進社會主義新農村建設的偉大決策，如何全面貫徹落實黨中央的方針,促進社會主義新農村建設，作為一名基層畜牧工作者認為應以大力發展現代畜牧業作為突破口和主渠道，超常規發展，跨越式前進，讓畜牧業挑起新農村建設的大梁。

1、發展現代畜牧業對促進新農村建設具有重要意義

畜牧業是我國農業和農村經濟發展的“重頭戲”、農民收入的增長源、循環經濟的突破口，加快畜牧業發展，對促進新農村建設具有十分重要的意義。

1.1畜牧業是促進農村生產發展的朝陽產業。首先，發達的畜牧業是現代農業的重要標志，發達國家畜牧業占農業的比重一般為60%，高的達90%，而我國僅為40%-50%，發展潛力巨大。其次，畜牧業受耕地制約小，不僅可以充分利用各種非耕地得以發展，而且能夠借用飼料等大量外部資源為我所用，創造出成倍甚至數倍于自有耕地承載力的產值和效益，是農業生產發展的重要增長極。第三，畜牧業是承工啟農的中軸產業，它上連畜產品加工業，下帶飼料工業、種植業，可以使農副產品層層轉化增值，是促進農業結構優化、產業升級和種、養、加梯次遞進、層層增效的關鍵環節。第四，畜牧業作為發展生態有機農業的關鍵環節，可以延長自然界的生物鏈，對改進農村環境衛生，改善城鄉生態環境，實現人與自然和諧發展具有重大的現實意義。

1.2畜牧業是實現農民生活寬裕的優勢產業。首先，畜牧業是農民增收的重要源泉。畜牧業比較效益高、商品率高、變現快，是農民收入的重要增長源。其次，發展畜牧業，可以使廣大農村富余勞動力就地轉移，充分就業，進一步拓寬農民增收渠道。第三，隨著人民生活水平的不斷提高，人們的膳食結構發生了很大變化，對肉蛋奶的需求量越來越大，畜牧業是“菜籃子”工程的主體，是提高人民生活水平的重要產業。

2、加快發展現代畜牧業的主要措施

“十一五”我國畜牧業發展的總體思路是：全面落實科學發展觀，加快畜牧業生產方式轉變，構建現代畜牧業產業體系，穩定提高畜牧業綜合生產能力，走優質、高效、安全、生態的可持續發展道路，努力保障畜產品質量安全、公共衛生安全和生態環境安全。為此我們應當站在更高層次來審視和謀劃畜牧業，以更大力度去推動畜牧業更快更好地發展，使現代畜牧業在社會主義新農村建設中展現大作為，擔當重任，挑起大梁。建設現代畜牧業，要重點抓好以下幾方面工作：

2.1強力推進產業化經營，確保農村生產快速發展。通過建設和改造一批畜產品加工企業，制定和落實對企業的扶持政策，在技術創新、產品創新、管理創新和與農戶聯接機制創新上給予重點扶持指導，盡快培育一批帶動能力強、帶動機制好、帶動農戶多的重點龍頭企業。同時引導龍頭企業打破地域和行業界限，向跨地區、跨行業、跨集團化方向發展，實現生產要素的優化組合，增強輻射帶動功能，建立起市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的養加銷一條龍和商工牧一體

化的龍型生產經營體系。

2.2積極搞好示范帶動，確保農民生活更加寬裕。以標準化養殖小區建設為重點，科學規劃，合理布局，圍繞優勢區域和主導品種，積極支持養殖專業大戶發展，建立富有特色的一鄉一業、一村一品養殖業。大力發展綠色、無公害畜產品生產基地、精深加工基地和出口外銷基地，提升畜產品的競爭力，形成特色經濟，充分挖掘農業內部增收潛力的著力點，確保農民生活更加寬裕。

2.3切實加大畜牧科技推廣，確保鄉風更加文明。采取多種形式，加強宣傳引導，使廣大農民崇尚科學，依靠科技，文明生產。同時大力推廣現代適用技術，提高科技含量，提高技術人員的服務技能和農民應用實用技術的能力。重點在養殖小區培訓推廣標準化養殖技術，對規模養殖戶進行實用技術培訓，不斷提高養殖水平，促進鄉風更加文明。

2.4加快轉變畜牧業生產方式，確保村容更加整潔。大力發展標準化養殖小區建設為重點，達到品種優良化、糞便處理無害化、環境生態化、防疫達標化、生產標準化、管理科學化、經營市場化和產品綠色化，實現飼養方式與畜牧業發展要求相適應，畜牧業發展與環境和人類健康要求相和諧。

2.5大力培育畜牧專業合作組織，確保管理更加民主。積極引導、扶持和發展畜牧業合作經濟組織、協會和經紀人隊伍，把更多的農民組織到一起，提高農民進入市場的組織化程度，保護他們的合法權益，降低農戶經營風險。同時充分發揮各類協會和合作組織在技術培訓、技術推廣、信息服務、集中采購和銷售等方面的重要作用，為農民提供全方位的服務。

第二篇：以畜牧業挑起農村經濟發展和增收的大梁

關于加快我市畜牧業發展的調查與思考

市畜牧局 山舞水吟

《河南省全面建設小康社會規劃綱要》指出，“大力發展畜牧業，建設優質畜產品生產和加工基地，提高畜牧業綜合效益，促進農民增收”。畜牧業的發展水平，是衡量一個國家、一個地區農業現代化水平的重要標志。近年來，我市畜牧業得到了長足發展，成為農業結構調整中規模較大、產業結構完整、促農增收明顯的產業，市委、市政府也將“畜牧富民”作為農村經濟發展的工作思路。但是，畜牧業也存在著一些不容忽視的問題，影響著進一步發展。現就這些問題，談談自己的看法。

一、我市畜牧業發展處于歷史上最好水平

（一）畜牧業總量不斷擴張，畜牧業在大農業中的比重逐年提高。2003年全市肉、蛋、奶總產分別達到3.1萬噸、1.2萬噸、600噸，人均占有量分別達到96.4公斤、37.5公斤、1.87公斤，除奶類與市人均占有量大體持平外，其它都高于省、市人均占有量。今年前8個月，全市肉蛋奶總產分別達到2.4萬噸、1萬噸、660噸，同比分別增長14.3%、6.2%、65%。牧業產值在農業總產值中的比重達到56％，居全省第17位，進入全省畜牧業發展先進縣市行列。

（二）畜牧業向區域化、規模化、專業化方向發展，運行質量進一步提高。全市已形成了四大特色養殖區。即：以棗林、八臺、尹集、廟街為主的生豬養殖區；以尚店、楊莊為主的牛羊養殖區；以棗林、八臺、尹集、鐵山為主的肉雞養殖區；以楊莊、武功為主的奶牛養殖區。特色養殖區畜禽飼養量占全市各類畜禽飼養總量的50％以上，有的達到80％以上。全市存欄千頭以上的豬場10個，存欄萬只以上的雞場8個，存欄千只以上的雞場1500個，有各類專業村20余個，建有各類養殖小區10個，其中有3個被列為標準化養殖小區。優質畜產品比重不斷提高，有兩家生產、加工企業被評為“無公害畜產品生產企業”。

（三）畜牧業生產服務組織建設不斷加強，產業體系更加完善。全市建成了牛羊交易市場2個，仔豬交易市場5個；成立畜禽養殖協會等合作經濟組織2個，發展畜牧產品經紀人1000余名；培育壯大生豬龍頭企業2個，肉鴿龍頭企業1個，肉牛龍頭企業1個，發展壯大畜產品加工企業2家，為全市畜牧業發展起到了示范帶動作用。全市有家畜繁育改良站點26個，飼料生產廠家1個，飼料經銷戶140個，獸藥經營點20個。有市級畜牧服務機構2個，鄉鎮畜牧獸醫站8個，村級個體獸醫100余名，市、鄉、村三級畜牧服務網絡基本形成。

二、當前畜牧業生產中存在的問題

（一）我市的畜牧業依然是一個比較脆弱的產業。畜牧業生產水平還不高，承受市場沖擊的能力非常有限，受市場的價格波動影響比較大，發展很不穩定。尤其是我國加入ＷＴＯ以后，隨著國內外市場一體化步伐的加快，畜牧業受市場影響日益加深，我市畜牧業面臨的市場適應性挑戰仍不令人樂觀。

（二）鄉級畜牧站瀕臨癱瘓，開展工作舉步維艱。由于多方面的原因，我市鄉鎮畜牧獸醫站存在很大的不穩定因素，有的鄉鎮甚至取消了畜牧站。鄉站人員工資低，有時還得不到落實，生活無保障；許多鄉站出現人員斷檔現象，雖然有防疫計劃，但沒有人員去落實。目前鄉站共有人員50人，其中已退休人員20人，到退休年齡的6人，掛名不干實際工作的7人，實際工作人員只有17人，這17人中又有8人是專職檢疫人員，全市鄉站只有專業技術人員1人。鄉站自1987年下放到鄉管以來，十多年來沒有招進一個專業技術人員。技術人員嚴重缺少，無法承擔防疫、檢疫和技術服務等工作。由于鄉站幾乎處在癱瘓狀態，導致畜牧工作鏈條在鄉鎮環節銜接無力甚至斷鏈，開展工作舉步維艱。

（三）畜牧業產業化經營水平還不夠高。華懋雙匯和南方肉聯廠是畜產品加工的龍頭企業，但這兩家企業的生產能力、帶動能力并沒有充分挖掘。產品缺乏精深加工，銷路窄，市場占有率低。市場信息不靈，產銷的組織化程度低，市場風險大，使單個農戶處于十分不利的位置，致使“生產―加工－銷售”產業化經營體系不能有序地銜接。

（四）畜禽優良品種引進推廣的力度還不夠大。經過努力，我市豬雞的優種率得到了大幅提高，達到90%和93%。但牛羊的優種率還不太高，只有75%和70%，群眾對牛羊品種改良重要性的認識還不夠高，這也是我市牛羊畜產品市場競爭力不強的一個重要原因。

（五）畜牧業標準化生產程度較低。我市的養殖設施大多比較落后，機械化操作幾乎沒有。防疫程序標準、用藥標準、飼料生產標準、畜產品質量標準還是各自為政，沒有統一。

三、解決上述問題的對策、措施

當前，我市畜牧業同全省一樣，已進入了重要的轉折時期，在確保畜牧總量不斷增長的前提下，畜牧業面臨的中心任務是如何提高整體水平和畜產品的市場競爭力。因此，我們一定要增強緊迫感，抓住關鍵問題，實現畜牧業新的跨越，讓畜牧業挑起農村經濟發展和農民增收的大梁。

（一）強力實施“抓區帶戶”，促進畜牧總量增長，壯大畜牧產業。一家一戶小規模散養的傳統生產模式，吸收先進科技的能力十分有限，且信息閉塞，難以走向市場和取得好的效益。而規范化飼養小區可以集科學技術、信息技術、先進生產工藝、現代管理于一身，能顯著提高生產水平。同時有利于產品形

成批量優勢，提高養殖戶的市場地位。因此，要逐步改變飼養業散而小的狀況，大力發展以飼養小區為重點的規模化、集約化經營，走產銷一體化的路子。畜牧業“抓區帶戶”，就是充分發揮畜牧業對促進農民增收的重要作用，在全市選擇若干個飼養小區，通過“結對幫扶、技術服務、資金扶持、規范生產、擴大銷售”等措施，帶動小區內農戶擴大生產經營規模、增加養殖效益，示范帶動全市農民牧業收入水平的提高。各鄉鎮要根據全市畜牧業發展布局，大力發展各類養殖小區，引導農民由庭院養殖向小區規模養殖轉變。小區要逐步實現“四通”、“四有”、“五統一”、“六規范”。“四通”即水通、電通、路通、電話通；“四有”即有利于科學飼養、有利于動物防疫、有利于環保治理、有利于農民增收；“五統一”即統一規劃用地、統一設計標準、統一建筑模式、統一飼養防疫、統一服務管理；“六規范”即養殖環境生態化、畜禽品種優良化、防疫消毒制度化、飼料獸藥安全化、生產過程標準化、糞便處理無害化。爭取在2007年前建成各類養殖小區20個以上，小區養殖量占全市畜禽飼養總量的比重達到65％以上。

（二）盡快落實“三定”工作，加強鄉站建設。自1996年以來，國務院、農業部、省委、省政府、平頂山市委相繼發文要求對鄉站實行定編制、定人員、定經費的“三定”工作。根據文件要求，每個鄉站應核定5—7人的編制，技術人員要占到80％以上，經費要和其它鄉級農口站一樣由縣級財政全額下撥，并給以必要的辦公經費。鄉站實行條塊管理，以條為主。人員和經費由畜牧局統一管理，這樣一是可以根據需要調配人員。二是能理順檢疫人員管理體制，解決了鄉站沒有檢疫權的問題，達到國務院及農業部的要求。發展畜牧業，效益靠規模，成敗在防疫。市政府及各鄉鎮政府對此要予以高度重視，采取切實有效措施，穩定機構，鞏固隊伍，追加經費，健全和完善鄉鎮動物防疫體系。

（三）培育壯大產業龍頭，提高畜牧產業化經營水平。按照產業化的思路，在面向市場建基地，扎根基地育龍頭的基礎上，勇于創新，大膽探索龍頭企業與農戶的利益聯接機制，可大膽選用投資制、合同制、會員制和代理制等模式，在龍頭企業與農戶之間建立起“利益均沾，風險共擔”的經濟利益共同體，促進畜牧業持續健康發展。要加大對現有龍頭企業的改造力度，引導大型企業聯合、重組中小型企業，組建大型企業集團，實行跨地區經營，改變我市畜牧產業龍頭不強的現狀。要加大產業招商力度，一方面積極引進資金、技術，為畜牧業發展提供優惠政策，吸引外地大型養殖項目，尤其是規模大、起點高、帶動力強的畜產品深加工企業落戶我市；另一方面要抓住國家增加對畜牧業基礎設施投資的良好機遇，抓好項目基金的爭取運用。要培育建立高等級畜禽專業市場，徹底解決畜禽交易有市無場的問題，帶動我市及周邊縣市的畜禽流通。

（四）實施科技興牧工程，提高畜禽良種率。要按照積極發展名、特、優品種的思路，采取品種選育、雜交改良、更新換代等措施，實現畜牧生產結構的多元化，建成具有地區特色、適應市場需求的畜牧業生產結構。要加大瘦肉型豬、優質肉牛、小尾寒羊、優質家禽等良種畜禽的引進和推廣力度。生豬生產要以萬東、九牧為技術依托，增加三元雜交豬的比重，提高生豬質量和出欄率，并積極謀劃四元雜交；肉雞生產要與華懋雙匯新產品的研制開發相結合，有計劃地擴大規模；肉牛生產要緊緊依托遠東牧業公司，大力實施黃改奶工程，同時加大招商引資力度，并積極引導民間資本投資建設肉牛屠宰加工廠，延長產業鏈條。

（五）實施質量安全工程，大力推行畜牧標準化生產。隨著“瘦肉精”、“火堿雞”、“藥廢肉”等事件的不斷曝光，畜禽產品安全問題已成為制約畜牧業發展的關鍵，實施標準化生產顯得日益突出。要增強我市畜禽產品市場競爭力，必須做好以下工作：一是建立畜牧業標準化生產推廣機構，使無公害畜禽生產技術進入千家萬戶，引導農民實行標準化生產。二是建立畜產品質量檢驗檢測體系，實行從“養殖到餐桌”的全過程質量控制。三是加強防疫滅病工作，對動物危害較大的重點疫病實行強制免疫。

我們相信，只要以增強畜產品競爭力為核心，以結構調整為主線，認真落實集約養殖、科技興牧、質量安全、龍頭帶動等關鍵措施，舞鋼市畜牧業就會實現新的跨越，就能挑起農村經濟發展和農民增收的大梁。

第三篇：以畜牧業挑起農村經濟發展和增收的大梁

劃用地、統一設計標準、統一建筑模式、統一飼養防疫、統一服務管理；“六規范”即養殖環境生態化、畜禽品種優良化、防疫消毒制度化、飼料獸藥安全化、生產過程標準化、糞便處理無害化。爭取在2007年前建成各類養殖小區20個以上，小區養殖量占全市畜禽飼養總量的比重達到65％以上。

（二）盡快落實“三定”工作，加強鄉站建設。自1996年以來，xx、農業部、省委、省政府、平頂山市委相繼發文要求對鄉站實行定編制、定人員、定經費的“三定”工作。根據文件要求，每個鄉站應核定5—7人的編制，技術人員要占到80％以上，經費要和其它鄉級農口站一樣由縣級財政全額下撥，并給以必要的辦公經費。鄉站實行條塊管理，以條為主。人員和經費由畜牧局統一管理，這樣一是可以根據需要調配人員。二是能理順檢疫人員管理體制，解決了鄉站沒有檢疫權的問題，達到xx及農業部的要求。發展畜牧業，效益靠規模，成敗在防疫。市政府及各鄉鎮政府對此要予以高度重視，采取切實有效措施，穩定機構，鞏固隊伍，追加經費，健全和完善鄉鎮動物防疫體系。

（三）培育壯大產業龍頭，提高畜牧產業化經營水平。按照產業化的思路，在面向市場建基地，扎根基地育龍頭的基礎上，勇于創新，大膽探索龍頭企業與農戶的利益聯接機制，可大膽選用投資制、合同制、會員制和代理制等模式，在龍頭企業與農戶之間建立起“利益均沾，風險共擔”的經濟利益共同體，促進畜牧業持續健康發展。要加大對現有龍頭企業的改造力度，引導大型企業聯合、重組中小型企業，組建大型企業集團，實行跨地區經營，改變我市畜牧產業龍頭不強的現狀。要加大產業招商力度，一方面積極引進資金、技術，為畜牧業發展提供優惠政策，吸引外地大型養殖項目，尤其是規模大、起點高、帶動力強的畜產品深加工企業落戶我市；另一方面要抓住國家增加對畜牧業基礎設施投資的良好機遇，抓好項目基金的爭取運用。要培育建立高等級畜禽專業市場，徹底解決畜禽交易有市無場的問題，帶動我市及周邊縣市的畜禽流通。

（四）實施科技興牧工程，提高畜禽良種率。要按照積極發展名、特、優品種的思路，采取品種選育、雜交改良、更新換代等措施，實現畜牧生產結構的多元化，建成具有地區特色、適應市場需求的畜牧業生產結構。要加大瘦肉型豬、優質肉牛、小尾寒羊、優質家禽等良種畜禽的引進和推廣力度。生豬生產要以萬東、九牧為技術依托，增加三元雜交豬的比重，提高生豬質量和出欄率，并積極謀劃四元雜交；肉雞生產要與華懋雙匯新產品的研制開發相結合，有計劃地擴大規模；肉牛生產要緊緊依托遠東牧業公司，大力實施黃改奶工程，同時加大招商引資力度，并積極引導民間資本投資建設肉牛屠宰加工廠，延長產業鏈條。

（五）實施質量安全工程，大力推行畜牧標準化生產。隨著“瘦肉精”、“火堿雞”、“藥廢肉”等事件的不斷曝光，畜禽產品安全問題已成為制約畜牧業發展的關鍵，實施標準化生產顯得日益突出。要增強我市畜禽產品市場競爭力，必須做好以下工作：一是建立畜牧業標準化生產推廣機構，使無公害畜禽生產技術進入千家萬戶，引導農民實行標準化生產。二是建立畜產品質量檢驗檢測體系，實行從“養殖到餐桌”的全過程質量控制。三是加強防疫滅病工作，對動物危害較大的重點疫病實行強制免疫。

我們相信，只要以增強畜產品競爭力為核心，以結構調整為主線，認真落實集約養殖、科技興牧、質量安全、龍頭帶動等關鍵措施，舞鋼市畜牧業就會實現新的跨越，就能挑起農村經濟發展和農民增收的大梁。

第四篇：加快發展現代畜牧業推進我縣新農村建設

加快發展現代畜牧業 推進我縣新農村建設

（古丈縣人大向功金 古丈縣畜牧水產局 向賢利 羅賢輝）

現代畜牧業是現代農業的產業基礎。發展現代畜牧業就是用現代發展理念指導畜牧業，用現代設施裝備畜牧業，用現代科技改造畜牧業，用現代經營管理方式發展畜牧業。加快發展現代畜牧業，對于促進我縣農民增收，發展農村經濟，建設社會主義新農村和全面建設小康社會具有十分重要的作用。

一、我縣畜牧業發展現狀

(一)、現狀：古丈縣地處武陵山區，是一個集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家級貧困縣,全縣總人口13.8萬人，其中農業人口11.3萬人，財政收入僅3000多萬元。但古丈縣是一個資源大縣，全縣國土總面積1297平方公里，有草山草坡160萬畝，人均草場占有量14.1畝，居全省之首，自然草場載畜量達148萬個山羊單位，發展以山羊為主的草食牧業條件得天獨厚。此外古丈水面資源豐富，擁有大水面4.2萬畝，水質清新無污染，是無公害水產品生產理想基地。

前些年，我縣畜牧業發展比較緩慢，養殖規模小，養殖大戶少，養殖品種單一，養殖總量低，群眾養殖水平落后，養殖科技含量低，養殖經濟效益不高，占農業總產值比重不大。近年來，在各級各部門以及縣委、縣人大、縣政府的大力支持下，我縣始終把發展畜牧業作為推進農業經濟結構調整、促進農業增效、農民增收的重要舉措來抓，通過人大、政府引導、政策扶持、項目拉動、龍頭企業及大戶帶動、加大科技培訓、強化動物疫病防控，加強畜禽水產品質量安全監督和管理，大力發展以山羊為主的草食牧業和以網箱養殖斑點叉尾鮰等名特優魚為主的水產養殖業兩大支柱產業。全縣畜牧水產業得到長促發展，山羊、牛飼養量由2001年不足5萬只，不足3萬頭分別上升到2006年16萬只和6萬頭；網箱養魚由2001年的400口發展到2006年的1800口；畜牧業產值由2001年的1800萬上升到2006年7800萬，其占農業總產值比重也由28%上升到35%。僅2007年上半年，全縣山羊飼養量13.33萬只，牛飼養量5.66萬頭，網箱養魚1700余口，牧漁業產值4800余萬。畜牧水產業已成為我縣農民增收、農業增效、發展農村經濟的骨干支柱產業之一。

（二）措施和成效

1、草食牧業發展迅速，產業化程度不斷提高。

我縣草場資源十分豐富，立足資源優勢，大力發展以山羊為主的草食牧業，已形成了共識。先后出臺了一系列發展政策和采取了一系列有效措施，從而使草食牧業迅速發展。到2006年底，全縣山羊飼養量達16萬余只，牛飼養量6萬頭，人工種草1.2萬畝，僅草食牧業產值就達6000余萬元，已成為湖南省重要的山羊生產基地，被國家農業部確定為山羊優勢特色產業基地縣之一。通過近年的發展，涌現了中科生態牧業有限責任公司、湖南群博公司、湖南神寶牧業等一批草食牧業龍頭企業、山羊養殖基地和種草養畜大戶，帶動了大批農戶依靠種草養畜脫貧致富，以山羊為主的草食牧業已真正成為古丈縣農村經濟發展，農民增產增收的骨干支柱產業。

2、名特優水產養殖呈現良好發展勢頭。

我縣擁有2.6萬畝養殖水面，水質清新無污染，是生產綠色無公害水產品理想基地。近年來，漁業生產穩步增長，網箱養漁發展勢頭強勁，已發展網箱養魚1800余口，水產品產量2000余噸，在養殖品種上，提倡高密度精養名特優魚美國班點叉尾鮰為主，養殖經濟效益不斷提高，成為我縣農民增收又一大特色產業。

3、畜牧業生產的基礎條件不斷得到改善。

隨著我縣冷鏈體系建設、鄉鎮動物防疫隊伍建設以及動物防疫長效機制建設、《古丈縣天然草原恢復和建設項目》、《良種羊繁殖場建設項目》等生產基礎建設項目的實施，極大地改善了我縣畜牧業建設物質裝備條件，提高了我縣畜牧業綜合生產能力。

4、畜牧業增長方式，養殖觀念正發生轉變。

生活水平的提高，膳食結構的變化，使我縣畜牧業增長方式，養殖觀念等發生根本改變，已由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，由傳統的依靠耗糧型畜牧業增長方式向現代節糧型草食牧業轉變，山羊冷鮮配技術、青貯技術等新技術、新科技的應用與推廣，促進了畜牧業增值增效，提高了科技含量。在養殖觀念上由自給自足走向市場，實施龍頭企業、養殖大戶帶動，建立養殖小區，提倡無公害健康養殖。養殖方式上由傳統放牧向半牧半舍和種草圈養方式轉變。﹪

5、產業結構調整更趨合理。

一是畜牧業占農業比重增加。按照現代農業發展規律，種植業發展到一定階段后，必須大力發展產業關聯度高、比較效益大的畜牧業。發達國家現代農業的主導地位是畜牧業，畜牧業在農業產業結構中的比重超過50％，我縣畜牧業在農業中比重正逐步提高，已達到35％左右；二是從畜牧業內部結構看，立足資源實際，發展以山羊養殖為主的草食牧業已成為我縣養殖發展新方向，在畜禽養殖中比重已占到了70％左右；在養殖品種方面，三是在水產養殖方面，由養殖常規品種逐步被以斑點叉尾鮰為主的名特優魚網箱精養所代替，從而使畜牧業內部結構更合理。

6、科技創新，服務推廣體系逐步在理順

近年來，我縣通過實施《財政科技扶貧種養畜項目》，改變傳統飼養方式，大力推廣和普及種草圈養新方式和運用畜牧業新科技、新技術為生產服務，建立了縣、鄉、村三級技術服務推廣體系，同時，通過大力引進和投放波爾山羊、南江黃羊等優良新品種，改良地方品種，極大的提高了我縣畜禽良種品質和良種覆蓋率，從而從整體上提高了畜牧業養殖科技含量。

7、開展新型農民培訓，提高養殖水平

隨著現代畜牧業的發展，我縣已不局限于對農民進行新技術，新科技推廣，而更注重對農民畜牧養殖技能的培訓，通過培訓、技術指導、技術咨詢、送科技下鄉活動、開展技能培訓等，培養了一批養殖能手，養殖科技二傳手，通過他們的“傳、幫、帶”，大大提高了我縣農民整體養殖水平。

二、存在問題

一是現代畜牧業產業投入嚴重不足

我縣畜牧業基礎較薄弱，鄉鎮技術推廣及動物防疫站等辦公條件極差，產業投入的各種資金缺乏，龍頭企業規模小，產業化程度低，而近幾年來，我縣投入畜牧業產業發展的資金，除近兩年來防疫資金納入財政預算逐年增加（仍不足）外，基礎建設等資金，主要是靠爭項目，依靠項目的拉動，而財政缺乏投入保障機制，與現代畜牧業發展不適應。

加上縣級財政困難，部門爭取的產業發展項目，其配套資金難以落實到位，使部門爭資金積極性不高，加上前期跑項目費用不落實，要個人墊資，財政報帳體制太死板，在很大程度上挫傷了部門爭項目、跑資金積極性，與現代畜牧業發展更加不適應。

二是缺乏加工龍頭企業，產業增值弱，工業化水平低。

產業要發展，必須實行產業化，產業化首先必須是工業化，而我縣缺乏畜牧業加工龍頭企業，產業不能形成增值，產業化水平低，如神寶牧業肉羊加工廠項目，雖完成了三通一平，但由于缺乏資金，不能如期建成投產，發揮效益。

三是在財政補貼政策范圍小。

農業的化肥、糧種等補貼納入了財政支持政策，而畜牧業良種補貼被忽視，也不適應現代畜牧業發展。

四是群眾養殖技術水平低，養殖業缺乏風險保障機制。

我縣農民的養殖水平，雖經過近幾年普及和培訓，但由于培訓資金缺乏，其整體水平不是很高，群眾缺乏科學養殖技術和疾病防治技術，使養殖效益不高，加上養殖業風險大，缺乏風險保障機制，成為我縣現代畜牧業發展一大制約因素。

三、現代畜牧業發展基本對策

現代畜牧業發展，在指導思想上要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞農民增收、農業增效這個主題，以提升畜牧業綜合生產能力和市場競爭力為核心，按照“集約、節約、生態、安全、高效”要求，調整和優化畜牧業結構，突出培育和壯大草食牧業和網箱養魚兩大支柱產業，進一步拓展畜牧業功能，提升產業層次，轉變畜牧業增長方式，使畜牧業又好又快發展，促進新農村建設。

1、加大對畜牧業基礎設施建設的投入，建立促進現代畜牧業建設的投入保障機制和發展長效機制。

①加大基礎建設的投入。縣財政每年投入畜牧業發展基礎設施建設資金應不少于100萬，并且隨著產業發展，應逐年追加，不斷提高畜牧業的設施裝備水平。②加大對標準化養殖小區的財政獎補。對按照現代畜牧業發展要求建立起業的規模養殖場，按照年出欄數量進行補貼，財政每年列入預算，形成長效機制。③加大對龍頭企業的扶持。龍頭企業在現代畜牧業建設中具有很大的示范帶動作用，同時也能緩解養殖風險，因此，應加大對我縣中科生態牧業有限公司、湖南神寶牧業有限責任公司、湖南群博科技發展有限責任公司三家草食牧業龍頭企業重點扶持，在項目、稅收、基地建設以及貸款貼息等方面應予重點傾斜。④高度重視對母畜養殖的大力補貼。鼓勵農戶飼養優良母畜，對養殖母畜應按照數量給予資金直接補貼。

⑤建立畜牧業發展風險基金。由政府牽頭，建立現代畜牧業建設風險基金，在養殖戶、規模養殖場、龍頭企業等遇到不可抗力的風險時，給予補貼，減少養殖損失，使之盡快恢復生產。

2、發展特色畜牧業，走特色優勢產業發展之路。

應立足我縣豐富草場資源和水面資源優勢，大力發展草食牧業和以網箱養殖為主的水產業，突出特色、形成優勢，培育草食牧業、水產養殖主導產品，優化養殖區域布局，推行一村一品發展，建立養殖業專業村、專業鄉鎮，形成區域化、專業化、規模化從而形成產業化。

3、大力扶持龍頭企業，提高畜牧業產業化經營水平。

產業化經營是引導農民實現產品進入市場，參與經濟大循環，提高經濟效益、增加農民收入、實現畜牧業現代化的有效途徑。產業化經營必須依靠龍頭企業來實現，所以必須培育和狀大龍頭企業，在政策、資金等給予重點扶持，充分發揮龍頭企業在開拓市場、引導基地、加工增值、科技創新、標準化生產等的示范帶動作用，增強帶動農民增收的能力，同時還應積極支持畜牧業經濟合作組織和專業協會，提高農民進入市場，抗拒市場風險的組織化程度，從而提高畜牧業產業化經營水平。

4、提高畜牧業可持續發展能力，發展循環、生態畜牧業。要重視畜牧業品種資源保護，推行“種草養畜—畜糞產沼氣---沼渣還田”的循環利用生態養殖模式。同時，大力發展草地畜牧業，加強草原的保護和建設，堅持“生態、經濟、社會目標并進，生態優生”的原則，實現草地畜牧業生產方式轉變。

5、依靠科技進步，進一步轉變畜牧業增長方式

科技進步是提高行業整體素質和效益的決定因素，是畜牧業發展根本出路，發展現代畜牧業必須依靠科技進步。一是要加大畜牧業科技投入力度，建立多渠道的畜牧業科技投入機制；二是深化畜牧業技術推廣體系改革，加快其成果轉化，引進先進適用技術，提高畜牧業生產水平；三是穩定畜牧業技術推廣機構和隊伍，推廣和應用新產品、新技術，增加畜牧產品科技含量，增強市場競爭力；四是加強對農民教育和培訓，實施畜牧業“科技入戶工程”，推廣科學飼養方式，提高畜牧良種覆蓋率和飼料轉化率，由政府提供平臺和出資金，對農民，特別是青年農民進行畜牧業現代技術、現代管理理念、現代經營理念培訓，培養現代新型牧民，發展畜牧業生產力。

6、加強畜產品監管和動物疫病防控，發展健康養殖業 健康養殖直接關系人民群眾的生命安全，因此，必須轉變養殖觀念，調整養殖模式，做大做強畜牧產業。一是按照“預防為主，關口前移”要求，積極推進標準化生產，規模化健康養殖，加強飼料、獸藥安全監管，從源頭上把好養殖業投入品質量安全關。

二是加強動物疫病防控工作，加大防控投入，加強基層獸醫隊伍建設，健全重大動物疫情監測和應急處置機制。建立和完善動物標識及疫病可追溯體系。

三是在水產養殖上，實行無公害標準化生產，推廣名特優品種，加強病害防治，提高健康養殖水平。

第五篇：建設社會主義新農村大力發展農業機械化

文章標題：建設社會主義新農村大力發展農業機械化

中央1號文件關于推進“社會主義新農村建設”，是黨中央在深刻分析當前國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發展階段性特征基礎上，從黨和國家事業發展的全局出發作出的重大決策，是我們黨高度重視農業、農村、農民問題一貫戰略思想的繼承和發展。我局深刻領會精神實質，充分認識其重大意義。

一、“十一五”***縣農機化發展規劃

“十一五”時期是新農村建設開好路、起好步的關鍵時期，***縣農機局結合本縣實際，以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實《農業機械化促進法》和中央一號文件為動力，作出以下幾個方面的建設規劃：

（一）全面貫徹落實《農業機械化促進法》，促進先進適用農機的推廣。到2010年實現農業生產中水稻機收、水田機耕、農業排灌、農業運輸等重要生產環節機械化程度達60以上，全縣農機總動力達60萬千瓦以上，基本實現農業生產機械化。[本文屬好范文 wenmi114.com=站-www.tmdps.cn原創文章，找文章還是到好范文 wenmi114.com，更多原創]

（二）實現農機供應、維修點等服務網絡健全均布，行業管理規范化，全面推行農機行業準入制。到2010年基本實現農機行業服務網絡化、管理規范化。[本文屬好范文 wenmi114.com=站-www.tmdps.cn原創文章，找文章還是到好范文 wenmi114.com，更多原創]

（三）農機培訓全面實現電教化，升級擴建農機校，培訓專業包括農運車駕駛員、拖拉機駕駛員、電焊工、鑄造工、農機修理工、車工、維修電工等41個專業，全年培訓農村技術人員1000人以上。

（四）提高農機作業服務的組織化程度，加強基層農機站建設，組織農機合作社，實現規模經營，科學配置機械資源，加強機耕道建設，高效發揮農機作業效率，促進農業產業化。到2010年農機作業服務的組織化基本實現農業生產的全過程。

（五）農機上路嚴格按《道路交通安全法》要求行駛，強化農機手安全操作和法規的宣傳教育和培訓，嚴格農機檢測，農機安全監理做到依法行政、文明服務。

二、新農村建設中農機局所承擔的職責及農機化發展的方向、措施

農機局擔負全縣農機推廣、農機質量監督、農機技術培訓指導和農機安全生產管理工作職責。

建設全面小康社會的重點在農村，難點也在農村。只有突出抓好農村建設，切實改善農民生活，才能促進我縣經濟持續發展與社會和諧穩定。

在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下，我局以貫徹實施《農業機械化促進法》和中央1號文件精神為契機，堅持樹立和落實科學發展觀，堅持從實際出發，因地制宜，把握為“三農”服務這一主題，以農業增效、農民增收為目標，以節本增效為核心，積極努力工作，推進農機化各項工作的全面發展。

（一）千方百計落實好農機補貼政策。繼續推進各項農機補貼政策的實施，健全對農民直接補貼的機制，認真研究和提出增加補貼品種，提高補貼標準，擴大補貼范圍的政策建議，進一步宣傳《促進法》，采用電視、標語、咨詢、宣傳車等形式宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。開好各類有規模、有影響的現代化農機具演示會，讓農民在演示會中嘗到甜頭。加強建設農村機耕道路等基礎設施，鼓勵發展大中型拖拉機、聯合收割機、插秧機、旋耕機，實現消滅耕牛、賣牛換機、買機耕地，耕牛“換”鐵牛，農民喜心頭，實現水稻生產全程機械化。

（二）實現農機行業服務網絡化，管理規范化。發展農機服務網絡，規范農機行業管理，打擊一切制假、販假行為，將從如下幾方面開展工作：一是加強維修網點的技術培訓，特別是聯合收割機維修技術的培訓，修理工必須持有職業資格證書方可上崗，逐步推行行業準入制，提高服務網絡隊伍素質；二是“3.15”期間要聯合工商等部門進行宣傳，增強農民自己維護消費權益的意識；三是成立農機執法隊伍，對無證經營、假冒偽劣產品堅決打擊，全面清理整頓和凈化農機市場，讓農民買得放心，用得稱心；四是設立農機投訴專線電話，及時調處農機質量投訴，對假冒偽劣農機產品要幫助農民向生產者和經銷商依法要求賠償，追回損失，要求農機經營者嚴格實行“三包”服務；五是加強服務網點的布局和培植，讓農機手在優質服務中得到實惠。

（三）加強農機技術培訓，提高農村技術人才素質。農機工作是一項技術性較強的工作，農機的生產、操作、使用、維修、保養等一系列技術知識的培訓普及，任務重，難度大，我局將把技術培訓作為工作重點來抓：一是培育一支優秀的教師隊伍，加強教師的理論學習與實踐操作能力培養。二是完善培訓設施和實踐場地，學習資料的到位，理論學習做到電教化，實踐操作全程化，創造一個良好的培訓學習環境。三是開發新專業，加強技術培訓，加快農機校升級擴建。農機培訓要面向農村，針對農機的生產、使用、維修