第一篇：馬鞍山市促進現代服務業發展若干政策項目申報指南

馬鞍山市促進現代服務業發展若干政策項目申報指

南

第一條 根據《馬鞍山市促進現代服務業發展若干政策

（暫行）》（以下簡稱《若干政策》）文件精神，制定本申報指南。

第二條 申報條件

（一）《若干政策》所稱新引進企業，是指從本市區域外

新引進的企業；新設立企業不包括企業分立、改組、擴建、搬遷、轉產、合并后繼續經營，或者吸收新成員、改變隸屬

關系、改變企業名稱等。具體企業須經市財政局會同市工商

局、市國稅局、市地稅局、市招商局等部門認定。

（二）《若干政策》所稱新引進、新設立、新獲得和新建

企業（項目）的計算時間，從2012 年1 月1 日起計算。

（三）《若干政策》第1 條所稱金融機構，是指國家金融

監管機構批準經營金融業務的企業。

（四）《若干政策》第4 條所稱高管人員，是指新引進的金融機構分行副行長以上的管理人員。

（五）《若干政策》第19、20 條所稱國內外知名企業，是指在國內外具有一定影響力，且注冊資金不低于5000 萬元

人民幣、總資產不低于1 億元人民幣、年銷售收入不低于3

億元人民幣的企業。具體企業須經市相關部門會同市財政局

等部門認定。

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（六）《若干政策》第24、25、26、27 條所稱物流園區、物流基地、物流配送中心、物流企業，是指符合本市物流發

展規劃的物流園區、物流基地、物流配送中心、物流企業；

所稱第三方物流企業，是指為客戶提供包括設計規劃、解決

方案以及具體物流業務運作等綜合物流服務的企業。具體項

目由市財政局會同市發展改革委、市商務局等部門認定。

（七）《若干政策》第28 條所稱國內外知名連鎖企業是

指進入世界500 強、中國連鎖百強或擁有區域性知名品牌的商業零售企業。

（八）《若干政策》第29 條所稱符合標準要求的配送中

心和“農家店”，是指符合本市萬村千鄉市場工程驗收要求的配送中心和“農家店”。具體項目須經市商務局會同市財政局

等部門組織驗收和認定。

（九）《若干政策》第30 條所指稱號是由商務部、省商

務廳或由其授權機構正式授予的示范社區（特色商業示范街

區）的稱號。

（十）《若干政策》第46 條所稱養老社會福利機構的床

位設置要符合《中華人民共和國行業標準——老年人社會福

利機構基本規范》和省民政廳、財政廳有關規定，直接用于

服務對象的生活、康復等用房所占比例不應低于總建筑面積的70%，并按單人間、雙人間、三人間和合居型標準計算床 位數。新建、擴建（或租賃經營）床位數50 張以上的養老福 — 54 —

利機構，開始運行時，應向市民政局報送運行材料進行備案，市民政局據此適時組織有關部門對其一年內的運行情況進行 檢查，無此項備案和運行檢查，一年后不接受其一次性財政 補貼申報。已領取一次性財政補貼的養老社會福利機構，原 場所更名或轉租他人興辦養老社會福利機構，該場所不再享 受新建（或租賃經營）床位一次性財政補貼。已領取一次性 財政補貼的養老社會福利機構，如擇址另建或原址擴建養老 社會福利機構，申請一次性財政補貼時，不包括原床位數。

（十一）《若干政策》第49、50、51、52 條所稱的服務 外包企業，是指與境內外服務外包發包商簽訂中長期外包服 務合同，且向客戶提供一項或多項信息技術外包、業務流程 外包、知識流程外包等外包服務的企業。

（十二）《若干政策》第49 條所稱的相關國際認證，主 要包括開發能力成熟度模型集成（CMMI）、開發能力成熟度 模型（CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管 理(ISO27001/BS7799)、IT 服務管理(ISO20000)、服務提供 商環境安全性(SAS70)、國際實驗動物評估和認可委員會認 證（AAALAC）、優良實驗室規范（GLP）、信息技術基礎架 構庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環球同業銀 行金融電訊協會認證（SWIFT）等相關認證。

第三條 申報材料

申報財政補貼和獎勵的企業（單位），須將申請報告、申 — 55 —

請表（見附件）及相關證明材料一式兩份，向第四條規定的 地點申報。

（一）申報稅收地方留成獎勵（補助）應提供以下材料：

1．申請報告和申請表；

2．營業執照、稅務登記證（復印件）；

3．企業繳納營業稅、增值稅、企業所得稅、契稅等政策

規定的稅種繳納憑證（復印件），申報稅收增量部分獎勵的企 業（單位），須同時提供經稅務部門核實的基數并加蓋公章的 各稅種稅收繳納憑證（復印件）；

4．申報個人所得稅補助的，應提供符合要求的人員名單，以及個人所得稅納稅證明。

（二）申報物流業及醫療機構固定資產投資補貼應提供 以下材料：

1．申請報告和申請表；

2．營業執照（復印件）；

3．乙級資質以上編制單位編制的《資金申請報告》；

4．項目建設和設備采購合同、協議，建設進度情況說明 及資金支付憑證、發票；

5．已完工的項目，經有資質的會計師事務所審計的項目 竣工決算報告。

（三）申報辦公用房租金、養老福利機構床位、服務外 包企業國際認證費用等補貼應提供以下材料：

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1．申請報告和申請表；

2．營業執照（復印件）；

3．辦公用房租賃合同以及租金支付憑證；

4．社會福利機構證書、民辦非企業登記證書、衛生許可 證書、消防合格證書等證書復印件，養老社會福利機構場所 的證明文件（房屋租賃合同或加蓋了縣區民政部門公章的自 建房屋資料），運營費補貼須有民政部門的查驗報告；

5．相關國際認證費用支付憑證。

（四）申報軟件、動漫企業銷售收入獎勵應提供以下材料：

1．申請報告和申請表；

2．營業執照、稅務登記證（復印件）；

3．經有資質的會計師事務所審計的年度財務報告。

（五）申報原創影視動畫獲獎、播出、原創游戲上線運 營獎勵應提供以下材料：

1．申請報告和申請表；

2．營業執照、安徽省版權登記證明和廣播電視節目制作 經營許可證（復印件）；

3．市級以上電視臺播出證明；

4．播出單位資金到賬證明復印件；

5．作品獲獎證明材料；

6．網游作品版權登記、版號及上線運營證明復印件；

7．動漫作品或網游作品二維或三維（2D 或3D）證明復印件；

8．其他需要提交的材料。

（六）申報相關星級酒店、商業示范社區（特色商業示

范街區）、國家級旅游風景區、全國國際旅行社、全國百強旅 行社、三級甲等醫院等其它一次性獎勵的應提供申請報告、申請表和獲獎（晉級）證明等材料。

第四條 申報地點

獎勵政策按不同產業分別向有關部門設在行政服務中心的窗口申報，市行政服務中心沒有設窗口的，直接向相關部 門申報，均實行按年度申報：

1．金融業向市金融辦窗口申報；

2．商貿服務業、酒店及餐飲業、再生資源行業體系建設、服務外包業及外經貿向市商務局窗口申報；

3．會展業向市貿促會窗口申報；

4．物流業向市發改委窗口申報；

5．旅游業向市旅游局窗口申報；

6．教育業向市教育局窗口申報；

7．衛生業向市衛生局窗口申報；

8．社會養老服務業向市民政局窗口申報；

9．軟件產業向市經信委窗口申報；

10．動漫產業向市文化委窗口申報；

11．再生資源行業向受益財政部門窗口申報；

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12．建筑業、減（免）城市基礎設施配套費向市住建委 窗口申報；

13．其它政策統一向市財政局窗口申報，由市財政局根 據申報兌現的具體政策，會同相關部門進行認定、審核。

第五條 申報程序

（一）集中申報。項目單位按規定要求，如實備齊項目

申報資料，按年度向縣（區）項目主管部門、財政部門申報，時間為次年的1 月15 日前（申報稅收地方留成部分獎勵的，申報時間為次年5 月底前，申報減（免）城市基礎設施配套 費，按項目建設規定時間辦理），逾期不予受理。

（二）縣（區）初審。縣（區）項目主管部門、財政部

門負責項目初審，并于2 月底前行文匯總報送市各主管部門 行政服務中心窗口受理，逾期不予受理。初審匯總表中要注 明項目申報單位或個人的姓名、聯系電話。凡驗收類項目，須同時提供縣（區）驗收表，附縣（區）驗收人員簽字和驗 收單位蓋章。

（三）窗口受理。市各部門設在行政服務中心的窗口統一受理項目申報，開具窗口受理單。凡申報資料不真實、不 完整或不符合要求的現場退回，并一次性告知退回原因和要 求。經核驗符合要求的申報資料，在5 個工作日內提交相關部 門復核。

（四）部門驗收。市相關部門和市財政局負責項目的市 — 59 —

級審核驗收，在收到驗收類項目初審資料后，要在30 個工作 日內組織完成市級驗收。

（五）財政審核。市財政局在收到相關部門送達的審核

驗收資料后，進行政策性復核和程序性抽查，提出項目審核 意見并反饋。

（六）結果公示。市財政局會同相關部門負責將擬兌現的政策扶持項目資金，通過網絡、報紙等媒體進行公示。公 示期不得少于7 個工作日。對申報項目的核減事項、核減原 因等情況由相關部門實行告知制。

（七）按期兌現。對于公示期滿無異議的項目，市財政 局負責提出資金安排意見，履行相關報批手續后及時向縣（區）撥付市級承擔的獎補資金。

（八）經市政府批準后，市財政局應在7 個工作日內將

市級承擔的兌現政策資金撥付縣（區）財政局，縣（區）財 政局收到行文后連同本級財政應承擔的資金在7 個工作日內 直接撥付相關企業或單位。

第六條 申報責任

（一）企業（單位）對申報材料的真實性負責，弄虛作

假，套取獎補資金的，一經發現，予以通報批評，追回獎補 資金，3 年內取消申報市級財政獎補資格，涉嫌犯罪的移交 司法機關依法處理。

（二）初審責任。縣（區）財政及相關部門負責項目的 — 60 —

初審，對申報資料的真實性、完整性及項目內容的真實性、縣（區）配套資金的及時足額到位負責。經初審合格的項目 方可向市級申報。凡工作不負責任，將初審不合格的項目向 市級申報，一經發現取消享受獎補資格，并逐級追究初審人 員責任。

（三）受理責任。市相關部門及其受理窗口負責對縣（區）申報資料的真實性和完整性進行核驗，及時移交申報資料。凡因申報資料不全或移交資料不及時而影響項目審核驗收或 資金兌現的，將追究有關單位（個人）責任。

（四）驗收責任。市相關部門負責組織項目的檢查驗收，提出項目審核驗收意見。驗收人員對驗收結果負責，對因驗 收工作失誤的追究相關人員責任。情節嚴重的，移交紀檢監 察機關依法查處。

（五）項目抽查。市財政局對市相關部門審核驗收提出的獎補項目進行復核和監督審查，提出項目獎補資金意見。對復核和監督審查中發現的問題，予以通報，并要求有關部 門做出書面說明并進行整改。

（六）資金管理。獎補資金按照申報渠道撥付到企業或

個人，實行專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、擠 占、挪用，不得進行二次分配，市、縣（區）財政及時撥付 資金，確保財政獎補資金充分發揮效益。如發現違法違紀違 — 61 —

規現象，將依法追究責任。

第七條 附則

（一）實行“一企一議”、“一事一議”的項目，不再重復 享受《若干政策》中規定的其它優惠政策。申報享受“一企一 議”、“一事一議”政策的項目受理、審核和資金撥付程序按本 申報指南執行。

（二）已享受《若干政策》規定的有關用地、減免城市

基礎設施配套費以及稅收獎勵政策的有關企業（單位），市住 房城鄉建設、國土資源部門應在權利證書上注記限定條件，企業（單位）不得在享受政策后違反限定條件，否則，市相 關部門不予辦理產權變更手續，市財政部門全額追回減免費 用和補貼、獎勵資金。

（三）本申報指南由市財政局會同相關部門負責解釋。

（四）本指南自2012 年1 月1 日開始執行。

第二篇：馬鞍山市促進現代農業發展若干政策項目申報指南

馬鞍山市促進現代農業發展若干政策項目申報指南

根據《馬鞍山市促進現代農業發展若干政策（暫行）》文件精神，制定本申報指南。

第一條 申報原則和方式

（一）申報原則。窗口受理、部門驗收、財政審核、結果公示、按期兌現。

（二）申報方式。按年申報，分非驗收類、驗收類和其它類進行實施。

1．非驗收類項目：指不需經過實地驗收，按照指南規定的申報程序提供申報資料，經審核確認后即可兌付的項目。

2．驗收類項目：指按照指南規定的申報程序提供申報資料，經過實地驗收合格后方可兌付的項目。

3．其它類項目：指根據國家、省、市有關政策和實施方案執行的項目。

第二條 申報條件和資料要求

（十四）名優特水產品養殖基地補助（驗收類）。

1．申報條件。新建的水產品養殖基地，在建設前已通過市農委等相關部門的評審或審查備案，符合優勢農產品區域布局規劃，名優特品種（地方特色品種和引進優質品種，不含鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚、鯽魚、鳊魚）等相關規定和要求，規模連片200 畝以上。

2．申報資料。提供申報報告，《農業財政項目資金標準文本》，項目評審報告，土地流轉或水面承包合同，水域灘涂養殖許可證，購買商品種苗發票或銷售憑證等資料。

（二十四）土地承包經營權流轉補助（驗收類）。

1．申報條件。當年新流轉的農民承包土地，流轉程序合法、流轉期限5 年以上，簽訂規范合同、面積500 畝以上，相關資料齊備，且經過鄉鎮農經部門審核認可。

2．申報資料。提供申請報告，規范的土地流轉合同和土地流轉農戶花名冊，縣（區）初驗合格資料。

第三篇：促進科技服務業發展計劃項目申報指南

促進科技服務業發展計劃項目申報指南

貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》以及省委、省政府《關于加快建設現代產業體系的決定》等文件中對科技服務業發展的要求，抓住現代服務業整體推進的機遇，推動科技服務業跨越發展和集聚發展，使科技服務業成為加快我省現代服務業，促進經濟發展方式轉變的重要著力點。

項目分為重點項目和引導項目兩類。

一、申報內容

專題一： 科技服務創新示范基地及創新服務平臺建設（專題編號：0401）主要內容:

在各類科技產業園區、專業鎮、縣區級行政區域或現代服務業集聚區等擇優支持建設重大科技服務產業創新示范基地。基地建設鼓勵科技服務機構（企業）進駐產業園，形成科技服務產業相對集中，創新服務能力強，規模效應明顯的科技服務產業集聚區；或是聯合省內外優質服務機構與服務資源，圍繞行業共性科技服務需求，通過產學研合作方式，建立為園區企業提供專業化科技服務，并具有示范帶動作用的公共服務平臺。

類別:重點項目，采用組織申報和自由申報的形式。

專題二： 科技服務機構能力培育（專題編號：0402）

主要內容：重點支持生產力促進中心、技術轉移中心、創新驛站等科技服務機構結合區域經濟發展需求，開展專業性和綜合性科技服務，包括技術轉移與推廣、科技信息交流、技術咨詢、科技金融、科技評估、科技人才培訓等科技服務業務;支持科技服務業百強機構在專業鎮設立科技服務分支機構，針對性開展專業服務；鼓勵科技服務機構構建區域性、專業性科技服務聯盟；鼓勵科技服務機構積極開展粵港澳臺科技合作。

類別:重點項目和引導項目。

專題三： 科技服務業關鍵技術與產品研發（專題編號：0403）

本課題申報類別為引導項目。

1.創意設計關鍵技術及產品。

主要內容：重點開展工業產品快速成型技術、逆向工程關鍵技術、工業設計分析仿真、工業設計網絡協同技術，工業設計知識應用與管理系統研發；研發工藝品設計新技術、虛擬形象與仿真技術；研發創意設計輔助系統、視頻與圖像創新技術、數字出版等創意設計技術及產品。

2.現代會展技術與產品。

主要內容：重點研發提高會展業現代服務水平，研究視覺傳達與展示設計技術、融合聲、光、電等立體現代技術、虛擬會展技術、會展場館設計技術、展會空間布局設計與制作技術等相關技術。

3.檢驗檢測服務技術及產品。

主要內容：重點支持食品藥品檢測、節能檢測、環保檢測、LED與光伏發電產品檢測等領域的關鍵技術及其產品、儀器設備、新型檢驗方法的研發。

4.科技服務模式。

主要內容：研究規范化、標準化的科技服務模式、服務標準;探索可以市場化、規模化發展的科技服務模式。

二、申報要求

1.申報單位須為獨立經營型科技服務機構，信譽良好。

2.申報科技服務創新示范基地應按照《廣東省科技服務業發展示范基地認定和管理辦法》的要求和條件申報。

三、聯系人

嚴軍華：020-83163925陳為民：020-83163921

第四篇：2012年促進科技服務業發展計劃入庫項目申報指南

2012年促進科技服務業發展計劃入庫項目申報指南

來源： 廣東省科技廳科技服務與管理處 發布日期： 2011-12-22

為貫徹落實省委、省政府關于建設現代產業體系、發展戰略性新興產業、加快經濟發展方式轉變等工作部署，2012年促進科技服務業發展計劃重點在科技服務業技術研發與服務、科技服務機構建設、科技服務創新基地建設、科技服務對接示范工程等四個專題組織實施一批科技計劃入庫項目，培育新興科技服務業，促進科技服務業集聚發展，為“加快轉型升級、建設幸福廣東”提供科技服務支撐。申報內容如下：

專題一：科技服務技術研發與服務（專題編號：0401）

（一）背景說明

科技服務業是運用現代科技知識、現代技術和分析研究方法以及經驗、信息等要素向社會提供智力服務的新興產業。科技服務業既是為先進制造業提供服務的產業，又是前景廣闊的新興產業，是現代服務業的重要組成部分，是推動產業結構優化升級的關鍵產業。本專題重點支持研發外包服務、信息技術服務、創意設計服務、環境和節能服務、現代物流服務等領域。

（二）實施內容

1、公共服務技術

支持開展具有自主知識產權、面向行業特定需求的公共服務技術研發，主要包括行業共性技術標準研究制定與推廣、專利分析、客戶信息化規劃咨詢、信息化系統的運行維護、網絡信息安全服務等。

2、創意產業支撐技術

重點發展具有自主知識產權的創意產業支撐技術，主要包括動漫設計與制作、終端播放技術、后臺服務和運營管理平臺支撐技術、內容制作技術（虛擬現實、三維重構）等。

3、服務外包技術

支持信息技術服務外包（ITO）、技術性業務流程外包（BPO）、技術性知識流程外包（KPO）的關鍵共性技術研發，重點研發面向行業、產業以及政府的信息集成業務，以及基于自主知識產權的服務平臺，為客戶提供知識和技術密集型的業務解決方案。

4、技術咨詢服務

重點支持信息化系統咨詢、方案設計、企業診斷、戰略規劃等技術咨詢服務。

5、生物醫藥技術服務

重點支持為生物、醫藥的研究提供符合國家新藥研究規范的高水平的安全、有效、可控性評價服務。包括：毒理、藥理、藥代、毒代、藥物篩選與評價，以及藥物質量標準的制定、雜質對照品的制備及標化；為研究藥物緩、控釋等新型制劑提供先進的技術服務，中試放大的技術服務等。

6、工業設計服務

重點支持為中小企業提供產品設計、企業形象設計、環境設計等工業設計服務，通過服務使企業的產品功能、價值和外觀達到優化，滿足用戶和市場需求。

7、現代會展支撐技術

重點支持視覺傳達與展示設計技術、融合聲光電等立體現代技術、虛擬會展技術、會展場館設計技術、展會空間布局設計與制作技術的研發。

8、檢驗檢測服務技術

重點支持食品藥品安全檢測、節能和環保檢測等領域的關鍵技術、儀器設備、檢驗方法的研發，支持專業性機構提供非標性的檢驗檢測技術服務。

9、現代物流技術

重點開展具有自主知識產權的現代物流管理系統或平臺技術研究和應用，以及具有自主知識產權的供應鏈管理系統或平臺技術研究和應用等。

（三）組織方式

設立重點項目和引導項目，采取自由申報的方式。

（四）申報要求

在粵大學、科研機構、企業等法人單位均可申報。

專題二：科技服務機構建設（專題編號：0402）

（一）背景說明

按照科技部關于生產力促進中心開展服務產業集群、服務基層科技的“兩服務行動”部署，引導生產力促進中心、科技創新服務中心和企業開展專業性和綜合性科技服務，提升科技服務能力，打造一批產值超億元的龍頭科技服務機構。貫徹落實2011年全省科技工作會議及專業鎮轉型升級現場會的工作精神，建設廣東現代服務交易中心，使其成為現代服務產品“超市”。

（二）實施內容

1、現代服務產品超市建設

支持科技服務企業設立廣東現代服務交易中心的運營總部，在有條件的地級市建立分中心及分支機構，逐步建設覆蓋全省的現代服務產品服務“超市”。支持廣東現代服務交易中心與中小企業服務需求進行對接，為企業生產制造全過程提供門類齊全的一站式服務，包括科技服務、金融服務、物流鏈服務、商務服務、咨詢服務等。支持現代服務交易中心研究現代服務交易模式、交易流程及交易規則，研發服務產品交易的電子商務系統。

2、生產力促進中心建設

支持生產力促進中心、技術轉移中心建設和完善公共服務平臺，提升服務能力，開展“兩服務行動”；支持國家和省級生產力促進中心、技術轉移中心在高新區、專業鎮、產業轉移園區設立分支機構，提供信息咨詢、技術服務、技術轉移、管理咨詢、培訓交流等科技服務。

3、園區科技服務機構建設

支持高新區、產業園區、專業鎮等設立生產力促進中心或科技創新服務中心，開展研發設計、檢驗檢測、科技培訓、成果轉化、知識產權、管理咨詢、科技金融等“一站式”科技服務。

4、科技服務企業培育

支持科技服務企業、專業技術貿易機構等創新科技服務模式，拓展科技服務業務，開發科技服務產品；支持大中型企業內部的技術服務機構設立獨立法人，開展社會化科技服務。

5、鼓勵港澳臺地區科技服務機構來粵設立總部或分支機構，開展研發設計、檢驗檢測、專業認證、管理咨詢等；支持我省科技服務機構與境外機構共建科技服務基地，開展科技服務業務、人才培訓和交流。

（三）組織方式

第1項設立重點項目，采取組織申報的方式。其他類別設立引導項目，采取自由申報的方式。

（四）申報要求

1、各級生產力促進中心、技術轉移中心、園區創新服務中心、科技服務企業均可申報；

2、申報單位應具備一定數量的專職人員，有一定的業務基礎。

專題三：科技服務創新基地建設（專題編號：0403）

（一）背景說明

為加快建設現代產業體系,大力發展科技服務平臺及創新基地，通過打造科技要素聚集、產業定位明確、服務功能完備、科技服務平臺和機構集中的科技服務創新基地，形成科技服務業規模效應，發揮科技服務創新基地在全省科技服務業發展中的引領輻射作用，努力建成一批產值超千億元的科技服務創新基地。

（二）實施內容

支持全省現代服務業集聚區及科技產業園區（包括工業設計基地、文化創意產業園、服務外包基地等）建設科技服務創新基地，吸引國內高水平的科技服務企業入駐基地開展創新性科技服務，促進高技術服務企業的集聚；鼓勵產學研合作，吸引高校、科研機構與創新基地開展科學研究、企業服務、人才培養等方面的合作，或共建科技服務創新平臺，開展技術研發、工業設計、技術檢測、知識產權、科技金融等服務，形成與產業鏈相匹配的科技服務鏈。

（三）組織方式

設立重點項目，采取組織申報和自由申報相結合的方式。

（四）申報要求：

1、申報材料需同時提交《科技服務創新基地建設方案》，方案須包括原有基礎、建設內容、實施進度、預期目標、經費預算等主要內容。

2、申報單位需出示與省財政資金不低于2:1的配套出資證明。

專題四：科技服務對接示范工程（專題編號：0404）

（一）背景說明

引導大學、科研機構、科技服務機構、行業協會進入專業鎮，設立分支機構，成立戰略合作聯盟，開展產學研合作，推動專業鎮產業結構調整和轉型升級。

（二）實施內容

選擇我省若干傳統優勢產業的專業鎮，整合大學、科研機構、科技服務機構等的技術、人才、信息和創新平臺資源，實現供需對接，開展技術研發、成果轉化、發展規劃、知識產權、檢測認證、科技金融和人才培養等服務，促進專業鎮健康可持續發展。

（三）組織方式

設立重點項目和引導項目，采取組織申報和自由申報相結合的方式。

（四）申報要求

1、可由省級專業鎮、大學、科研機構、科技服務機構牽頭申報，但須有省級專業鎮參與；

2、鼓勵產學研合作和多單位聯合申報。

聯系人：嚴軍華 020-83163925

第五篇：2009年省級現代服務業(軟件產業)發展專項引導資金項目申報指南

附件1：

2009年省級現代服務業（軟件產業）發展專項引導資金

項目申報指南

一、指導思想

認真貫徹落實國家和省“保增長、促發展”的決策部署，加快推進我省產業結構調整，圍繞國家和我省“電子信息產業調整和振興規劃”，重點支持擁有自主知識產權、技術特色明顯、產業化成熟度高、具備市場競爭能力的軟件和集成電路企業做大做強，支持具有全局性、基礎性、先導性、示范性、帶動性的重大軟件產業項目建設，提高我省軟件和集成電路企業的核心競爭力，促進和帶動全省電子信息產業的加快發展。

二、項目范圍及申報條件

（一）重點軟件產品項目（01）

1、操作系統（實時控制類嵌入式操作系統、網絡業務類嵌入式操作系統等）；

2、數據庫（實時數據庫系統軟件、分布式數據存儲軟件等）；

3、中間件（移動通信中間件、網格中間件、無線傳感器網絡中間件等）；

4、普適計算基礎軟件、三維CAD軟件、三維GIS軟件；

5、環保監測、監查、污染控制管理與系統集成軟件；

6、電力、通信、智能交通、電子政務等面向行業和社會領域的應用軟件；

7、面向行業用戶的SaaS軟件；

8、數字內容處理及服務支撐軟件；

9、基于中國優秀文化的網絡游戲軟件、綠色網絡控制軟件、多媒體教育/教學軟件等；

10、行業、企業級數據信息集成與應用平臺開發；大型物流管理信息系統；

11、重點行業大型電子商務和特色電子商務系統；

12、現代生產服務業和其它信息技術融入到研發設計、生產、流通、管理、人力資源開發各環節的大型集成和協同系統。

申報條件：項目對軟件產業發展有較大帶動作用；項目成果具有創新性，擁有自主知識產權，權屬明確；具備實現產業化的技術基礎和廣闊的市場前景，項目實施能產生顯著的經濟效益；產業化目標任務明確，實施方案合理可行；項目實施單位具有較強的技術創新能力、良好的產業化基礎以及較好的管理能力和人才隊伍；項目實施單位的資產及經營狀況良好，產權清晰；項目申報單位為在本省注冊且獨立核算的軟件企業，成立時間不得低于3年（以下企業在江蘇注冊成立的最低年限可放寬至1年：從我省成立3年以上的制造企業中剝離成立的軟件企業；從其他省市引入的成立3年以上的軟件企業；在其他省市成立3年以上的軟件企業在我省設立的子公司）。

（二）信息化與工業化融合試點項目（02）

1、植入嵌入式軟件、應用軟件、關鍵芯片和核心芯片的工業產品的生產與產業化；

2、機械、電子電器、冶金、造船、紡織、風力發電等重點設備、重大裝備或設備群等數控集成產品的研發與產業化；

3、能源（煤礦生產和清潔能源生產等）企業管控一體化系統及其它信息技術應用系統；

4、流程工業企業采用信息技術的節能降耗管控系統（重點在冶金、化工、輕工、建材、環保等）、生產過程管控系統。

申報條件：關于第1、2類項目，申報項目為工業企業自主研發產品，產品具備數字化、網絡化、智能化等核心技術，產品產業化前景好，產品生產、銷售對企業銷售業績有較大提升。申報單位為省內規模以上先進制造業。

關于第3、4類項目，申報項目實施的內容明確、技術路線可行，在核心技術或關鍵技術方面創新點明顯，能形成具有自主知識產權的軟件產品及系統，具有較好的經濟和社會效益；2008年至本項目申報截止日前，應用方和信息技術依托方已簽訂規范、正式的合作合同，項目合同總金額不低于200萬元人民幣，項目申報截止日前，投資方付款已達到50%，項目實施已進入中后期。信息技術應用單位為我省境內的重點支柱行業中的大型骨干企業，項目實施對其產業提升具有顯著效果，信息技術依托方具有雄厚的技術實力和良好的財務狀況。項目申報單位為在本省注冊且獨立核算的軟件企業，成立時間不得低于3年（關于成立年限的其他規定，比照“重點軟件產。品項目”）

（三）重點集成電路產品項目（03）

1、具有自主知識產權的集成電路IP核；高端通用芯片的研發與應用；集成電路制造關鍵工藝、先進封裝測試技術及關鍵配套材料、設備等；

2、新一代數字移動通信系統設備、終端及配套產品；光通信關鍵設備；無線傳感器網絡及關鍵設備；

3、基于國標的數字電視系統及關鍵設備、數字視頻監控系統、數字媒體終端設備；

4、平板顯示關鍵元器件、敏感元器件及傳感器、半導體電力電子器件、光電子器件、高性能電子信息材料；

5、醫療電子、汽車電子、船舶電子、智能交通、綠色照明產品等。

申報條件：比照“重點軟件產品項目”。

（四）信息安全類項目（04）

1、安全操作系統、安全數據庫、安全中間件、容災備份、安全辦公等基礎類軟件產品的研發與產業化；

2、網絡攻擊防護、網絡監控、惡意代碼防治、網絡內容安全管理等網絡安全類軟件產品，基于國產可信計算芯片、高性能專用安全芯片、自主密碼技術的集成應用產品，適用新一代網絡環境的高性能、多安全功能集成化軟件產品的研發與產業化；

3、移動存儲介質保密管理、電子文檔安全管理、網絡數字版權保護、電子證據取證、安全評估與保密檢查、終端安全防護等專用安全軟件產品的研發與產業化；

4、重點領域、重點行業采用自主安全產品建設的安全監控、安全支付與信用保護、安全綜合防范等軟件管理系統，為軟件園區和其他軟件企業集聚區提供重要數據保護的軟件管理系統。

申報條件：項目對信息安全有重要意義，其他比照“重點軟件產品項目”申報條件。

（五）資質認證獎勵（05）

1、CMMI認證獎勵。

申報對象為通過CMMI認證（含升級），符合《江蘇省財政廳江蘇省信息產業廳<關于對通過CMM/CMMI評估的軟件企業實行獎勵的辦法>的通知》（蘇財建[2005]126號）有關規定的軟件企業。

2、信息安全管理（ISO27001）認證。

申報對象為在我省境內注冊，具有獨立法人資格，通過信息安全管理認證的軟件和集成電路企業。

（六）其他類（06）

1、社會信息化推廣項目。

申報對象為自主研發、銷售為農村、社區信息化示范點服務的軟件產品的軟件企業。必須為省級以上信息化試點或示范項目。

2、實用軟件人才培訓補貼。

申報條件：經省信息產業廳認可的，有培訓資質的機構，為江蘇軟件產業培養實用人才、項目經理等，并取得較好成效。所培養人才必須是面向社會招錄的軟件人才，不包括在校大學生。

3、國家“核高基”和“新一代寬帶無線移動通信網”重大專項配套項目。

三、資金支持方式

（一）補助

1、對重點軟件產品、重點集成電路產品、信息安全類、社會信息化推廣類項目，根據所報項目技術含量、研發成熟度、產業化前景、產品投資額以及企業近幾年來銷售及增長情況等因素給予一定的補助。

2、關于信息化與工業化融合項目。對工業企業自主研發的項目，根據項目技術含量、研發成熟度、項目投資額、產品生產銷售促進工業企業銷售業績增長情況、產品產業化前景等因素給予工業企業一定的補助；對工業企業聯合省內軟件企業開發項目，除上述參考因素外，結合合作開發合同，對軟件開發企業給予一定補助。

3、對我省相關企業和單位申報并已通過“核高基”、“新一代寬帶無線移動通信網”等國家重大專項審核的項目，其地方配套不足部分，給予適當補助。

（二）獎勵

對當年通過CMMI認證（含升級），按規定標準予以獎勵。具體標準為： CMMI 2級30萬元，3級40萬元，4級60萬元，5級70萬元。對于已按原標準獲得獎勵的企業，提高標準部分在升級時按新標準補足，未升級的不予補足。

對通過信息安全管理（ISO27001）認證的企業，按規定標準予以獎勵。

（三）以獎代補

軟件專業人才培訓項目，主要按照取得培訓合格證書的人數、對實訓平臺建設的投入或與境外機構合作培訓的公共性費用等實行“以獎代補”。

四、項目申報要求

（一）項目申報單位應按填表說明認真填寫《江蘇省級現代服務業（軟件產業）發展專項引導資金項目申報書》和《江蘇省級現代服務業（軟件產業）發展專項引導資金項目申報單位主要經濟指標表》（見附件2）。

（二）對本專項引導資金項目實行限額申報。申報數量結合全省信息產業布局規劃和各地信息產業發展的現狀、特色、質量等統籌安排，原則上南京市本級不超過50個，蘇州、無錫市本級不超過40個，常州市、鎮江市本級不超過20個，其他市市本級不超過10個，有關縣(指省信息產業廳明確的重點縣)原則上每縣不超過2個。對申請CMMI等資質獎勵認證的，申報數量不作限制，但必須符合上文有關限制條件。

（三）項目申報材料

1、對重點軟件產品、重點集成電路產品、信息安全類項目、信息化與工業化融合項目、社會信息化推廣項目，申報單位需提供下述材料：

①項目申報書；

②申報單位營業執照復印件；

③經具備資質的中介機構出具的最近三年(2006、2007、2008年)的財務審計報告（如為復印件需加蓋審計確認章）。

④信息安全類項目需提供省信息化領導小組辦公室批準文件。⑤信息化與工業化融合項目，需提供軟件開發企業和制造企業合作開發合同。

3、對CMMI、ISO27001認證獎勵，申報單位需提供下述材料： ①企業營業執照復印件；

②CMMI證書(或ISO27001)證書；

③2008經具備資質的中介機構出具的財務審計報告（復印件需加蓋審計確認章）。

4、對軟件專業人才培訓，申報單位需提供下述材料： ①項目申報書； ②單位營業執照復印件；

③軟件專業人才培訓資質認定證書復印件； ④培訓人才證書及其他相關證明文件。對于按有關規定，最低成立年限放寬至1年的企業，應對照規定附相關財務審計報告及其他證明材料，如附件不全或附件不符合規定，則作為企業成立年限不足、不符合申報資格處理。

（四）各市、縣（市）軟件和集成電路專項經費主管部門會同當地財政部門認真做好省專項經費項目申報組織工作。要深入分析審核企業申報項目的質量，并從技術含量、產品附加值、市場前景及企業能力等方面作出客觀的評價，出具推薦意見，并填寫《江蘇省級現代服務業（軟件產業）發展專項引導資金項目材料審查表》（附件2）。

對不符合限制條件，或缺少評價、推薦意見，或評價、推薦意見不實的項目，以及超過申報規定截止時間和申報規定數量的項目，將不予受理。