第一篇：信訪申請（寫寫幫整理）

申請

申請人：洪大青，男，漢族，現年54歲，貴州省黔西縣人，住本縣城關鎮城南村新街組。

被申請人：城關鎮城南村民委員會

被申請人：李云學，男，漢族，40多歲，貴州省黔西縣人，住本縣城關鎮，現為城南村砂場負責人。

被申請人：敖光芬，女，漢族，現年70歲，貴州省黔西縣人，住本縣城關鎮城南村南城組。

申請目的：

1、懇請黔西縣信訪局責令城南村民委員會本著實事求是的原則，對土地的權屬問題作出明確的處理意見。

2、懇請黔西縣信訪局責令李云學消除隱患，恢復道路暢通。

3、懇請黔西縣信訪局責令敖光芬停止侵犯干擾申請人管理耕種土地的行為，賠禮道歉，賠償損失。

申請事由：申請人為了支援國家重點工程洪家渡水電站的建設，舉家遷來現住地。于2002年3月7日與城南村村民委員會簽訂了《移民安臵土地轉讓協議》，城南村給申請人頒發土地承包證，確定土地面積四至界線，土地的管理權和經營權屬于申請人，周邊四圍鄰人家無異議。

2002年—2007年11月，申請人洪大青按照城南村村民委員頒發《土地承包經營權證》指定的土地耕管使用，無任何人

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干涉和侵占。

2007年11月4日，砂場老板李云學因管理砂場的需要，在申請人的丫口土里搭建工棚，當時與李云學簽定工棚及電桿占地租賃協議，協議明確由李云學每年給洪大青租金400元，2007年—2010年洪大青已按協議每年收取租金400元，無任何人干涉和侵占。

2010年11月，申請人因耕種需要，不再讓李云學繼續使用工棚，當時要求撤除，但李云學遲遲不撤，他的理由是這片土地是蒙家不準撤，后來又說是敖家不準撤，經村委會多次現場調解，李云學才不得以的撤除工棚及電桿。之后，李云學挖斷能夠供大車通行的道路，給人們和車輛的出行造成極大的不便，李云學還把我家的土地下面挖了一個防空洞，給我的耕種造成極大的隱患，時進皆有滑坡的可能。

現在，敖光芬便跑到丫口土上，說這塊土是她家的不準耕種，百般刁難，但她又提不出任何證據，證明該土地是她家的，就這樣無賴地阻止我家耕種。該土地是2002年城南村村民委員會給我家的，有當時的證人，證據可以作證，沒有人提也異議，但現在敖光芬提出異議，又無證據，面對證人、證據又不知所言。

由于洪大青自己的承包土地使用權受侵占，并隨時受到敖家的威脅，本人為了安全耕種土地，曾多次向城南村反映，并已向城南村民委員會提供相關的依據，要求村委會公正的對土地使用權屬作出處理意見，但已經幾個月了，一直是推委。

綜上所述，全屬事實，毫無虛假，申請人為了維護對該土

地的合法權利，為此，懇請黔西縣信訪局根據《中華人民共和國土地承包法》的相關規定：

1、責令城南村民委員會本著實事求是的原則，對土地的權屬問題作出明確的處理意見。

2、責令李云學恢復道路暢通，保證申請人的土地不滑坡。

3、責令敖光芬立即停止侵犯干擾申請人管理耕種的土地，賠禮道歉，賠償由此造成的一切損失。

此致

呈：黔西縣信訪局

申請人：洪大青

2011年6月24日

附：

證人：王啟全陳德仙

證據：《移民安臵土地轉讓協議》一份

《土地承包經營權證》一份

《臨時工棚租賃協議》一份

第二篇：信訪復查申請1

信訪復查申請書

一、申請人：營山縣安固鄉寶頂村民辦教師王小春。

二、被申請人：營山縣教育局。

三、申請人：不服營山縣教育局當年對我的處理認定：“即違規生育第二胎，確實超計劃生育，應取消民師資格，符合政策規定。給予落實，政策和待遇，不予支持的意見。”根據國家《信訪條例》第34條規定。特提出復查申請，請予以復查。

四、我的理由是：

1、我要求上級組織出示當年處理我時的程序材料，組織決議。根據《憲法》和組織處理的原則、制度、程序，當事人享有知情權，應知道他違法違紀的事實和處理的依據，并有申辯的權力，可當年對我的處理：①我不知情。②又不出示處理材料。③更不容你申辯，就宣布某人因超計劃生育，予以辭退。這是違規的處理。

2、當年，我對處理不服。一直任教到1992年7月。學校都放假了，鄉上通知我到小會議室，黨委書記肖海舟，副書記楊其林給我做工作，要求我這個黨員民辦教師帶頭辭退，我去學校總務處辦理手續，領取補助金時，總務處會計，早已等候在那里了。在去年教育系統清理時，我查找資料發現。其他三位老師比我早就辦理了辭退手續。這說明了組織威逼、引誘，采取不正當的手 1 段處理我，屬違法、違紀的處理。

3、我1974年結婚，1978年1月生育第一胎孩子，1981年生育第二胎孩子。響應了晚婚、晚育的號召。教育局認定我第二胎孩子違規這不符合事實。1992年安固小學向文教辦上報計劃生育落實統計冊中反應出：1979年后生于第三胎，1982年后生育第二胎應落實“一安二扎”的措施。也就說明了1979年前的第三胎屬于正常生育，1982年前第二胎屬于正常生育。我多年沒有生育現象了，計生工作隊同意采取安環措施，不做絕育結扎。因此，教育局認定：我違規生育第二胎，等于違法超生，確實超生，應取消民師資格的說法，推理是措誤的，沒有法定的事實依據，不能強加在我身上。到了九幾年還來追究我的第二胎孩子的問題，難道我不應該有兩個孩子。1981年、1982年四川省民師整頓工作開始并結束，為什么不予辭退，反而再次被任用為民辦教師。1987年7月《計生條例》頒布實施，也沒有辭退。而在1989年又被評為小教一級師，我搞不懂，到1991年、1992年再來處理辭退我，這是什么道理？這不是故意整我嗎？〔國計生政（96）179號〕第七條規定，違法行為超過追訴時效的，不應再給予計劃生育行政處罰。

4、因國家教育事業的需要。國家實行國家辦學和地方政府辦學的方針制度。我是一名教師，應當享有《教師法》中規定的權力和義務。《教師法》中規定：教師只有在犯罪獲刑時，才沒有工作的權力。我犯了什么重罪，判了什么刑？非要剝奪我的工作權 力？取消我的工作的資格。一個共產黨員，不能為黨和人民工作，一個教師職務的人，不能在教育戰線上教書育人。連《憲法》給予的公民都有工作、勞動學習的基本權力都被剝奪了。還有我生存的空間嗎？當年對我的處理沒有根據相關法律，屬于違法處理。

5、當年處理我時，我與教育單位存在經濟不清，十多年工作待遇未落實清楚，部分工資不知去向，造成了隱瞞、侵占、損害群眾利益的真象。使我的個人利益受到了損害，違反了《憲法》、《勞動法》的有關規定。經濟利益不清、處理事實不清、隨意剝奪他人的政治權力，這符合政策規定？幾十年來，我飽受精神壓力的折磨。在過去的同事面前抬不起頭，在同學面前直不起腰，兢兢業業為黨和人民工作了二十多年，現在老了、病了、生活無著，我冤！

6、根據1991年5月10日（中字20號）第三條的精神，《計生條例》第四十七條的規定，以及行政處理或行政處罰已經發生效力或正在發生效力，確有錯誤的，應予以糾正的相關法律、法規的規定：

①我要求從1993年起至2000年間補發我的民師待遇。2000年至今參照當地職工平均工資和生活水平合理計算補發待遇。

②根據（川辦〔2012〕184號第四款，妥善解決民辦教師遺留問題的通知精神，組織上應當解決落實我的養老保障和醫療保險問題。

③根據國家《憲法》和社會主義國家制度，應落實我的退休 問題。

縣政府的一位辦公人員說：“民辦教師就是一個農民，沒有差別”。我想，也許真的是這樣，在過去政府眼里，就是一只羔羊。在單位眼里，你就是一頭牛，待遇想給多少就是多少，民辦學校是國家教育事業組成部分，民辦教師在極其艱苦的條件下，拋棄家中的責任地，用那微薄的待遇，撐起了鄉村的教育事業，而受到一些人的蔑視，老了連基本的生活保障都沒有！天理何在？良心何在？

各位領導，請公平、公正地對待我，解決落實我所提的問題要求，深表感謝！

此申請

附：相關的一些資料

申請人：營山縣安固鄉寶頂村民辦教師

王小春

二○一五年四月五日

第三篇：信訪復查申請

信訪復查申請

申請人：胡亞麗，女，39歲，漢族，住漯河市西城區胡莊村一組156號。電話：***

申請事項

請求漯河市西城區人民政府促進西城區陰陽趙鎮人民政府對申請人作出的《信訪事項答復意見書》處理結果進行復查，依法保障申請人的合法權益。

事實與理由

申請人不服西城區陰陽趙鎮人民政府做出的信訪事項處理意見書，其答復是一種極不負責任的推脫。事實與理由如下： 1、2001年12月10日申請人與鄭州人王保永結婚，而不是南陽人，（王保永是鄭州市人，沒有住房，是集體戶口，沒有固定收入，所以我的戶口無法遷入鄭州。），所以我們婚后一直居住胡莊村并參加生產勞動（我們有自己的責任田），戶口從未外遷過，有鄰居及其同村村民可證明。

2、人口出生辦理入戶手續是天經地義的事，而胡莊村委卻在 2005.12.3日召開專題會議，商談我們母子的村民待遇問題，脅迫我父親在他們寫好的保證書上簽名（只享有這里的戶口但不享有這里的村民待遇），否則不給我們辦理入戶手續，并按照指定的《胡莊村村民規約》13條規定，“閨女出嫁后造成事實婚姻，不管戶口轉出與否，不論嫁往城市或農村均不分責任田及其他一切款項。”，嚴重損壞了我們母子的合法權益，剝奪了我們母子二人的生存權。為了能讓我的孩子入學，萬般無奈，在我不知情的情況下，我父親簽下他自己的名字。胡莊村委竟置國法不顧，嚴重違反了《村民委員會組織法》。

《中華人民共和國婦女權益保障法》第32條：“婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配，土地征收或者征用補償費使用與宅基地使用等方面享有與男子平等的權利”。3、2009年上訪時，信訪處理意見書上明確注明讓我們母子二人享有胡莊村村民待遇（而沒有注明我失蹤的弟弟不再回來，也有案卷可查明）:

4、胡莊村委2005.12.3日以會議決議形式悍然侵犯我們母子的合法權利，帶領村民對抗法律與政策，可陰陽趙鎮政府沒有盡其責任，漠視胡莊村委的行為，不采取措施加以制止與糾正，造成胡莊村委違法自治，使村組織的權利凌駕于國法之上，使胡莊村變成一個以強欺弱、以勢力欺壓個體、鄰里失和、沒有法律可講，影響社會的違法組織。

我在反映問題的5年里，奔波之事只為國家法律能夠在基層組織中得到貫徹與落實。而聽到最多的話就是村民自治不好干預。而我要說的是：村民自治不等于村組織不要黨的領導，不等于不要政府部門的管理，不等于不要批評教育，更不等于可以凌駕于黨紀國法之上。否則，國家的法律條文與政策在基層就會成為廢紙！

5、我的目的也只為國家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實，從而確保我們母子在村里的合法權益不受侵犯，促使胡莊村委依法自治。《婦女保障權益法》第33條第一款：“任何組織或個人不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益”。要求：胡莊村村委給我們母子要發放或已經發放的村集體經濟收益款及保證我們母子二人的村民待遇。

據以上事實和理由，本人依據信訪條例有關規定請漯河市西城區人民政府對西城區陰陽趙鎮與2013.10.10日作出的趙訪16號《信訪事項處理意見書》進行復查并撤銷，必要時請求政府就本人信訪案件進行聽證。此致

漯河市西城區人民政府

信訪事項復查申請人：胡亞麗

2013.10.15

第四篇：申請行政機關履行職責是信訪嗎？

申請行政機關履行職責是信訪嗎？

在京坤律師所承辦的案件中，出現過不少申請行政機關履行法定職責，卻得到行政機關《信訪答復》的現象。顯然申請行政機關履行職責不是信訪行為，因為公民“要求行政機關履行法定職責”的要件有三：一是行政機關負有保護公民、法人或者其他組織人身權、財產權的法定職責；二是行政機關在公民、法人或者其他組織的人身權、財產權面臨被侵害時能夠履行法定保護職責；三是當事人已向行政機關提出符合法定條件的申請。

如果真的將履職申請當做信訪處理，那么對于職責履行的實現效果是大打折扣的。今天我們就來說說如何區分這兩種截然不同的行為。

第一，兩者概念不同。根據《信訪條例》第二條，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。該概念將信訪類型劃分為批評、建議式信訪和行政救濟式信訪。根據《行政訴訟法》第十一條第一款第五項的規定：“人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：

（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的。”通過該條規定，可知公民申請行政機關履行的是法定職責，且提出了符合條件的申請。

第二，兩者受理事項不同。根據《信訪條例》第十四條，信訪受理的事項主要是信訪人對特定主體的職務行為進行反映情況，提出建議、意見，或者不服特定主體的職務行為而向有關行政機關投訴。而根據我國《行政訴訟法》的規定，行政訴訟的受案范圍是涉及公民、法人或者其他組織的人身權、財產權的具體行政行為。其具有明確的職權指向，因為行政機關履行其職責，必須具有相應的職權。因此，法院對公民的起訴事項進行審查時，須審查申請的事項是要求履行行政管理職責，還是要求履行辦理信訪事項的職責。

第三，兩者價值定位不同。我國《憲法》第四十一條第一款規定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。”其前半部分可對應于批評建議式信訪，第二句可對應于行政救濟式信訪。對公民而言，“信訪權是一種兼具權利救濟以及政治參與和監督雙重屬性的法律權利。”而行政機關以作出影響行政相對人權利義務的具體行政行為的方式處理行政相對人的履職申請，是行政管理活動的具體運行，是其通過行政執法以制止危害公共利益、公民權益和維護行政管理秩序的行為。

第四，兩者職權依據不同。職權法定原則是行政法的重要原則之一，職權是職責的保障。行政機關處理信訪人向其提出的信訪事項，主要的法律依據是信訪條例；而公民要求行政機關履行法定職責，其依據則是涉及特定行政管理領域的法律、法規或者規章。

第五，兩者的法定處理機關不同。信訪條例規定，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門須承擔信訪工作；縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構；信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。而受理申請履行法定職責的行政機關，必須依照相關法律的規定，由具有法定職責的行政機關受理。

公民的舉報投訴是一種信訪，還是履職申請，應根據具體內容才能確定。如公民舉報投訴的事項屬于行政機關的職責范圍，公民與行政機關的履職行為具有法律上的利害關系，且其舉報投訴請求內容明確，未超過法定期限，應作為履職申請來處理。

第五篇：申請信訪事項復查復核注意事項

申請信訪事項復查復核注意事項

一、受理的范圍

信訪人對縣（市、區）人民政府或市政府工作部門作出的信訪事項處理意見或復查意見不服的，可向市政府申請復查或復核。

二、受理的期限

信訪人自收到縣（市、區）人民政府或市政府工作部門作出的書面答復意見后，30天內提出申請，逾期一般不予受理。

三、受理的條件

1、申請人必須是不服從信訪事項原辦理機關處理意見的信訪人；

2、申請人不能越級提出申請；

3、申請復查或復核要有具體的請求和事實理由；

4、屬于復查或復核信訪事項范圍，并且無法通過行政復議、行政訴訟等其它法定途徑得到救濟的；

5、屬于本機關職權的范圍。

四、不予受理的七種情形

1、該信訪事項不屬于本機關職權范圍的；

2、該信訪事項已經或者依法應當通過訴訟、行政復議、仲裁等法定途徑解決的；

3、該信訪事項有關機關正在處理，且未超出法定期限的；

4、該信訪事項已經本級有關機關復查或復核的；

5、超過法定申請期限或規定的補正期限（補正期限為20天）；

6、該信訪事項在2005年5月1日前已經辦結，且信訪人不能提出新的事實或理由的；

7、法律、法規、規章規定的其它不予受理的情形。

五、申請復查（復核）應提交下列材料

1、信訪事項復查（復核）申請書（詳見樣張）；

2、申請人身份證和復印件；

3、原辦理的信訪事項處理意見書或復查處理意見書的原件和復印件；

4、申請人認為需要提供的相關依據、證明材料等。

臺州市信訪局督查復核處