第一篇：蘭州大學實施“中外聯合培養師資博士生項目”暫行辦法（寫寫幫整理）

附件9：

蘭州大學實施“中外聯合培養師資博士生項目”暫行辦法

（2009年9月修訂）

為了進一步加強我校的師資隊伍建設，拓展優秀師資來源渠道，提升教師隊伍的學歷和學位水平，優化教師的學緣結構，提高教師的對外交流能力，加強我校學科建設，學校決定繼續實施“蘭州大學中外聯合培養師資博士生項目”。現根據國家有關規定和學校實際情況制定本辦法。

一、項目內容

根據學校人才隊伍建設與學科建設規劃，每年選拔一定數量的優秀研究生和本科生，由我校與發達國家(地區)著名高校通過校際交流關系聯合培養，攻讀博士學位，學成后回校工作。

二、選拔條件

（一）熱愛祖國，品學兼優，身體健康。

（二）勤奮學習，熱愛教學科研工作，并已經表現出較強的發展潛力。

（三）外語能力好，考取了符合國家公派出國留學標準的外語成績或達到相應水平。

（四）入選“國家建設高水平大學公派研究生項目”，或以其他方式獲得1年以上全額資助留學資格的，優先推薦。

三、選派程序

（一）本人申請

符合選拔條件的人選，向學院提出書面申請，填寫有關表格。

（二）學院推薦

學院根據學科建設和人才隊伍建設規劃，合理計劃，逐年推薦“中外聯合培養師資博士生項目”候選人。

學院推薦人選時應根據擇優、競爭的原則，全面考察學生業務水平和思想、政治表現等綜合素質，有條件的應當組織執行聯合培養項目的國外導師及校內導師，對人選進行考評。

（三）學校綜合評審

學校組織有關部門和專家對項目候選人進行綜合評審。

（四）確定人選

在征詢有關部門意見的基礎上，報校領導審批，確定“中外聯合培養師資博士生項目”正式人選。

（五）簽訂協議

確定的人選與學校簽訂協議（協議格式附后）。

（六）聯合培養

培養工作由研究生院負責，具體培養方案由研究生院另行制定。

四、待遇及管理

（一）確認后的人選與學校簽訂協議后，即成為我校師資，開始計算工齡，比照校內同類人員享受協議工資和社會保險。

（二）境外學習所需的學費、生活費、往返國際旅費和住宿費等可根據校際交流協議，采取不同方式解決：（1）對方高校資助學費、生活費，其余費用我校自籌；（2）全部由學校申請國家留學基金資助。學校鼓勵博士生導師積極向學校推薦符合條件的人選，積極與境外著名高校建立聯合培養關系，盡可能利用境外經費培養我校師資生。

（三）培養期間，由所在學院及其導師負責日常的管理和溝通。學院應積極主動關心其學習和生活，解決其后顧之憂。派出人員須定期與所在學院聯系，對學習情況進行匯報，有條件的可返回學院做匯報和交流。研究生院應加強培養期間的管理，逐步提高聯合培養的水平。

(四)師資博士生獲得博士學位后，須履行協議回校工作。學校和所在學院負責安排其具體工作崗位。回學校服務的期限應不少于5年。

（五）聯合培養的師資博士生本人應珍惜學校提供的深造機會，培養期間應努力學習，保證按時完成學業，并履行協議回校工作。不履行協議者，本人承擔全部違約責任，學校有權按協議追討其應承擔的經濟責任。

五、本規定自發布之日起施行，由人事處負責解釋。

蘭州大學“中外聯合培養師資博士生項目”協議書

協議人：蘭州大學（甲方）法定代表人(或委托代理人)：____________ 協議人：________（乙方，所在單位）

協議人：________（丙方，“師資留學生項目”錄取確認人選）

性別：____，出生年月：_____，身份證號碼：，住址：。

協議人：________（丁方，丙方出境擔保人）

性別：____，出生年月：_____，身份證號碼：，住址：。

根據國家出國留學有關政策和《蘭州大學實施“中外聯合培養師資博士生項目”暫行辦法》，特制訂本協議。

經協商一致，現由甲方（蘭州大學）、乙方（蘭州大學院）和丙方（）丁方（）共同簽訂如下協議：

一、甲方根據人才培養和事業發展的需要，接收丙方為甲方的師資博士生，享受協議工資（元/月）和社會保險。

二、甲方資助丙方以中外聯合培養師資博士生的形式攻讀博士學位。乙方協助丙方辦理相關手續，同時對丙方的業務學習進行定期指導和監督。

三、甲方派遣丙方赴______________（國）留學，期限為_____年_____個月（200 年 月—200 年 月）。

四、甲乙雙方共同指導丙方制訂具體的培養計劃，要求丙方在國外就讀期間的留學內容是：______________________________________________________________________________________________________________________________。

五、根據國家的政策和學校的有關規定，保證丙方在如下方面的待遇：

出國國際旅費由提供；

國外學習費由提供；

國外生活費由提供；

國外醫療保險費由提供；

甲方承擔出國培訓費及辦理簽證和出國前期工作的相關費用。

六、丙方應向甲方交納出國保證金貳萬元。（丙方可授權甲方從其工資中扣除該數額）

七、甲乙雙方在丙方回國后，負責安排丙方的工作，并積極創造必要的工作和生活條件，發揮丙方的作用。

八、丙方保證在中外聯合培養師資博士生項目期間，積極學習，努力深造，按時完成學業，并履約回甲方服務。留學期間每六個月向甲、乙方報告一次學習情況。

九、丙方在抵達留學所在國后，須在一個月內向中國駐該國使、領館報到，遵守中國的法律和中國對出國留學人員的規定，遵守所在國的法律。

十、丙方無論因何種理由需中止、延長留學期限或改變留學內容，均應至少提前三個月通過中國駐留學所在國使、領館向甲方提出書面申請。未經甲方批準，以上內容不得改變。

十一、丙方獲得博士學位后，應在一個月內持乙方開具的工作安排意見向甲方報到，按甲方規定辦理有關手續。丙方向甲方提交書面的留學總結和學術報告（或科研論文、科研成果報告）。

十二、獲得博士學位后，丙方在甲方工作服務的期限應不少于5年。

十三、甲、乙方違反本協議時，丙方有權向甲方的上級主管部門提出申訴，要求甲方的上級主管部門責成甲方執行本協議。丙方違反本協議時，甲乙方將根據丙方的違約情況對丙方批評教育，丙方須承擔以下經濟責任：賠償甲方因派遣和培養丙方支付的一切費用，包括：甲方支付給丙方的工資、住房公積金和社會保險等待遇，出國留學特別項目中甲方承擔的出國經費、外語培訓費、護照簽證費、國內差旅費、留學期間的生活資助以及以甲方名義所支付或取得的在國外期間的生活費和學雜費（獎學金）等。丙方違約或服務期未滿提出辭職或調離，在承擔以上經濟責任之外，還須承擔以下經濟責任：按每差一年繳納2000元違約金。

十四、擔保人責任。丁方為丙方出國留學的國內經濟擔保人，保證丙方執行本協議。如丙方違約，擔保人須認真協助甲方追究丙方的責任。丁方同意在丙方違約而又未承擔或不能完全承擔第十三條規定的經濟責任時，承擔相應賠償責任。丁方承擔賠償責任后，有權根據有關法律的規定向丙方追償。

十五、丙方出國留學期間，乙方須與丙方經常保持聯系，每六個月向甲方介紹丙方執行協議的情況；如丙方違約，乙方須認真協助甲方追究丙方的責任。在丙方違約而乙方又未履行自己職責的情況下，乙方須承擔相應的經濟責任和法律責任。

十六、本協議自簽訂并公證之日起生效，簽字各方保證遵照執行。有效期至丙方服務期滿時為止。

十七、本協議一式五份，公證處持一份，甲方、乙方、丙方、丁方各持一份。

甲方法定代表人乙方法定代表人丙方（簽字）丁方（簽字）

甲方公章乙方公章

年月日年月日年月日年月日

第二篇：聯合培養優秀博士生出國協議書

北京化工大學 “高精尖”聯合培養優秀博士生出國協議書

甲方：北京化工大學研究生院

地址：北京市朝陽區北三環東路15號 負責人： 電話：

乙方：（聯合培養人員）

性別： ；出生日期 年 月 日；身份證 現工作單位 ；郵編： 現學習單位 ；郵編：

聯系電話：()；傳真： 住址（戶籍所在地）： 現住址： ；郵編：

甲、乙雙方在平等、自愿的基礎上，就乙方在甲方支持下出國聯合培養事宜，達成如下協議：

第一條 甲方為實施國家科教興國和人才強國戰略，滿足國家人才培養計劃和事業發展的需要，接受乙方的申請，同意派遣乙方，按交流學生身份赴（國家）（學校）聯合培養，培養期限從 到，合計 個月（以錄取通知的聯合培養期限為準）。

第二條 甲方同意乙方申請時選定的聯合培養專業和雙方合作導師制定的培養計劃。第三條 甲方承擔如下義務：

1.對乙方聯合資格最終審定,對乙方出國聯合給予必要的指導，并向乙方提供有關出國聯合培養的咨詢和服務。

2.為乙方辦理出國聯合培養手續提供幫助和方便。（1）由甲方為乙方出具在讀證明、派出公函等；

（2）由甲方為乙方提供聯合培養所需的生活費、旅費等共計 萬元，剩余不足部分由 導師和學生自己解決。

第四條 乙方承擔的義務：

1.保證完成第二條所規定的聯合培養計劃，并保證在第一條確定的聯合培養期限內學成回校。

2.聯合培養期間的研究成果如需發表，發表的論文第一單位必須為北京化工大學軟物質科學與工程高精尖創新中心（Beijing Advanced Innovation Center for Soft Matter Science and Engineering, Beijing University of Chemical Technology, 100029 Beijing, People’s Republic of China）。且發表的論文及相關專利等知識產權應歸北京化工大學所有。

3.未經甲方同意，不得擅自變更本協議確定的聯合培養期限、聯合培養國家、聯合培養身份和聯合培養計劃，不得擅自改變聯合培養身份。

4.保證抵達聯合培養所在國后十日內憑有關材料向研究生院報到。未能于十日內及時報到者，應闡明理由。

5.乙方出國后應按照聯合培養所在國要求及時購買醫療保險。因未購買醫療保險產生的費用和損失由乙方自理。

6.聯合培養期間與使（領）館及我校保持經常聯系，定期向使（領）館、學校匯報學習進展情況。

7.聯合培養期間要樹立回國服務、為國服務的責任感和使命感，不從事有損祖國利益和安全的活動，自覺維護祖國榮譽，服從使（領）館的指導和管理；遵守我國和聯合培養所在國法律；尊重當地人民的風俗習慣，與當地人民友好交往。

8.聯合培養期間應始終遵守國家聯合培養的有關規定。聯合培養結束時應及時作出書面學術成果報告和聯合培養總結；聯合培養期滿回國后及時到學校報到，辦理相關復學手續，匯報聯合培養情況。

第五條 如乙方違反本協議約定，甲方有權根據其違約事實，按照國家法律、教育部和甲方的有關規定，要求其承擔相應的違約責任。

1.對乙方在國外聯合培養期間未經甲方同意，擅自放棄聯合培養身份、擅自提前回國、擅自變更聯合培養國家和聯合培養身份、改變國籍、從事與聯合培養計劃無關的活動嚴重影響學習、表現極為惡劣、未按規定聯合培養期限回國逾期一個月以上、未完成回國工作兩年服務期等違反甲方規定和本協議約定義務的，甲方有權按照國家有關規定依法追究其法律責

任。

2.對因航班延誤和意外事故等特殊情況確實不能在規定的日期內回國，逾期未超過一個月者，甲方不追究其違約責任。

第六條

確因實際需要不能按期回國者，應提前三個月向所在學院提出申請，由導師、學院出具初步意見后報研究生院和高精尖中心，經研究生院和高精尖中心批準后方可延長在外期限，延長期內高精尖中心將根據博士生的研究情況決定是否繼續提供資助。未辦理延長期限手續或未獲研究生院批準者按違約處理，超出期限兩周即視為自動放棄學籍。

第七條

甲、乙雙方因違反本協議而發生的糾紛，應當在中華人民共和國境內提起訴訟，適用中華人民共和國法律；或按協議進行仲裁。

第八條

本協議書自簽字之日起生效，簽約各方均負有履行本協議的義務。第九條

本協議書正本一式兩份，甲、乙方各一份。簽

甲方負責人（簽字）

乙方（簽字）

（公章）

簽約日期：

****年**月**日

簽約日期：

****年**月**日

第三篇：山東大學中外聯合培養研究生實施辦法

山東大學中外聯合培養研究生實施辦法為了進一步加強我校的國際交流與合作，推進研究生“海外經歷”工作的開展，充分利用海外優質教育資源，落實雙導師指導制，進一步提高研究生培養質量，特制定本辦法。

一、申請條件

（一）熱愛社會主義祖國, 具有良好的思想和業務素質并在工作、學習中表現突出，具有高度的事業心和責任感。

（二）為我校注冊學籍的在校研究生。在派出之前，一般應完成相應專業研究生培養計劃中所規定的必修課程學習，考試成績優良。

（三）申請者全國外語水平考試（WSK）（或TOFEL或GRE或IELTS）成績應達到規定要求或通過學校組織的外語考試；或是外語專業本科畢業；或近五年內曾在同語種國家留學或工作一年以上。

（四）身心健康。

二、中外聯合培養單位的確定

（一）海外聯合培養單位主要應為：

1．列入國家留學基金委發布的項目指南中的單位

2．與我校有友好關系的單位；

3．與我校簽訂合作框架協議的單位；

4．其它具有明顯的學科優勢及先進實驗條件的單位。

（二）中外雙方應有共同或相近的研究方向和合作研究的基礎，且外方在該研究領域處于國際先進水平。

三、聯合培養方式及協議

（一）聯合培養可根據實際情況分為課程學習為主或科學研究為主兩種方式。

（二）擬進行合作的單位或導師應與外方簽訂合作協議（中、外文各一份）。協議中應就聯合培養方式、期限、境外學習或科研內容、外方提供的學習或科研條件、雙方導師職責、知識產權的歸屬（須符合國家及學校有關規定）、對研究生的要求、答辯和授予學位等事項做出明確要求。

四、海外期限及資助額度

（一）由國家留學基金委派出的按其有關規定執行。

（二）未成功申請國家留學基金委項目的，學校將優先納入山東大學中外聯合培養計劃。學校中外聯合培養的資助期限一般為3－12個月。

（三）由國家留學基金委派出的資助額度按其有

關規定執行（2006年標準：歐洲約為1050歐元/月，美洲約為1000美元/月）。

（四）山東大學中外聯合培養計劃研究生的培養費、國際旅費及海外生活費由學校、導師和海外合作方共同負擔。學校根據具體情況提供博士生每人每年不超過6萬元、碩士生每人每年不超過4萬元的資助金。

對于導師或校外導師提供資助者，學校將優先資助。

五、申請、審批程序及時間

（一）申請國家留學基金委項目的按其有關規定執行。

（二）山東大學研究生中外聯合培養基金由導師和研究生分別提出申請，并報研究生院審批。

（三）導師應填寫《山東大學研究生中外聯合培養基金申請表（指導教師用表）》，內容包括海外合作方的科研、教學條件和水平，外方合作導師的情況，資助研究生的數量，申請資助額度、導師配套經費和合作方提供的科研條件及資助額度。

（四）研究生個人向導師提出申請，經導師組選拔，由導師或親屬擔保，所在培養單位審核同意后，填寫《山東大學研究生中外聯合培養基金申請表（研

究生用表）》報研究生院審批。國際合作與交流處協助辦理有關出國手續。

（五）申請者需提交以下材料

1.《山東大學研究生中外聯合培養基金申請表（指導教師用表）》；

2.中外雙方聯合培養研究生的協議（中、外文）；

3.國內導師推薦信；

4.海外導師邀請信（中、外文）；

5.《山東大學研究生中外聯合培養基金申請表（研究生用表）》。

（六）國家留學基金委項目的申請時間按其有關規定執行；山東大學研究生中外聯合培養基金的申請、審批工作分別在每年的五月和十月集中受理。平時將隨時受理。

六、派出及管理

（一）確定被資助的研究生須按海外合作方邀請函中要求的時間派出。并按合作計劃進行學習和研究，未經允許不得中途改變計劃。逾期無故未派出者，聯合培養資格將自動取消。

（二）研究生在海外期間應定期向導師和研究生院匯報學習、研究情況。學校承認研究生在中外聯合培養單位所修課程學分，但須出具對方成績管理部門的證明。其畢業審核、論文答辯和學位授予按照雙方簽定的協議或我校的有關規定進行。

（三）研究生在結束海外學習和研究工作后，應對期間的學習、研究工作進行總結，并提交書面報告。外方合作導師應對學生的研究成果、學術水平、工作能力等寫出書面評語。研究生回國后須攜帶上述材料及護照、機票等到研究生院培養辦辦理報到及注冊手續。

（四）確因研究需要不能按照批準期限回國者，應提前三個月向所在培養單位提出申請，由導師、所在培養單位提出初步意見并報研究生院，經研究生院分管院長批準后方可延長在外期限，延長期間學校一般不再提供資助。未經批準延長或未辦理延長手續者，超過其出國限期兩周，即視為自動放棄學籍，并按違約處理。

（五）研究生因故提前回國，須將按實際在外結算后的剩余費用返還學校。

七、中外聯合培養計劃研究生在派出前，應提交按期回國保證書，導師或親屬作為擔保人。保證書應就回國時間、違約賠償資助金等作出規定。研究生如未能按期回國，應根據按期回國保證書的規定賠償全部資助金。

八、本辦法自發布之日起實行，由研究生院負責解釋。

第四篇：哈爾濱工業大學2014年公派留學聯合培養博士生項目校內評審答辯安排

2014年公派留學聯合培養博士生項目校內評審答辯安排

(第一組)

答辯日期：2014年3月13日上午 地點：學生活動中心327報告廳

2014年公派留學聯合培養博士生項目校內評審答辯安排

(第二組)

答辯日期：2014年3月13日上午 地點：學生活動中心330報告廳

2014年公派留學聯合培養博士生項目校內評審答辯安排

(第三組)

答辯日期：2014年3月13日上午 地點：學生活動中心331報告廳

第五篇：基建項目管理實施暫行辦法

氟硅化工有限公司基本建設項目

管理實施暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強氟硅化工有限公司基本建設項目管理，規范項目建設程序，確保建設項目質量，提高項目投資效益，根據礦業公司《管理總綱》、《基本建設管理暫行辦法》，結合氟硅公司實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱的基本建設項目(以下簡稱“基建項目”）是指投資滿足公司內部生產、運營、服務等需要，以增加經濟效益或社會效益為目的，具有獨立組織形式，經濟獨立核算，由一個或幾個單項工程組成，按照一個總體設計（或初步設計）組織實施的一次性建設任務(不包括對外資本性投資項目與科學研究項目）。

第三條 本辦法適用于延長石油集團氟硅化工有限公司。第四條 基建項目根據不同的管理需要，分為以下類別

（一）按建設性質分為新建、擴建、改建和恢復項目。

（二）按項目重要性和投資規模分為重大項目、重點項目和一般項目。

重大項目是指在公司中、長期發展中具有重要地位，對公司戰略目標的實現具有重大影響且涉及金額巨大的投資項目。

重點項目是指對公司當前生產經營和近期發展具有重要意義，對公司戰略目標的實現具有較大影響且涉及金額較大的投資項目。

一般項目是指生產、經營性的，且涉及金額較小的投資項目。重大項目與重點項目的認定以公司下達的實施計劃的標定為準。

（三）按照項目在企業經營活動中的作用分為生產和非生產項目。

（四）按照項目工作階段分為規劃、前期、新建、續建和建成項目。

（五）按照專業屬性和所處行業分為礦產資源開發、礦山、化工及配套、資源綜合利用、安全質量環保節能、消防基礎設施建設、技術改造與應用、信息化建設、生產生活基地建設和其它工程建設項目。

第五條 基建項目管理是指從項目開始調研、論證到建成投運后的全過程管理，包括規劃、報批、計劃、實施、驗收、后評價等工作。

第六條 基建項目管理必須遵循以下原則

（一）遵守國家法律、法規，符合國家產業政策。

（二）符合公司發展戰略，促進產業結構調整和持續健康發展。

（三）統一計劃、分類管理、分級實施，程序規范，運作科學。

（四）保證重點，嚴格控制非生產項目。

（五）積極采用成熟先進技術，促進節能減排，發展循環經濟。第七條 基建項目管理程序主要包括：提出項目建議書與立項、可行性研究論證、初步設計、施工圖設計、施工準備、實施、投用、驗收、后評價等階段。重大項目需編制項目規劃方案，投資較小的一

般項目可根據實際需要適當合并簡化程序。

第二章 項目管理權限與職責

第八條公司基建項目管理組織體系

基建項目管理組織體系包括：總經理辦公會，公司各職能部門。總經理辦公會負責研究提交的建設項目投資方案，統籌管理項目建設工作，并協調解決項目實施中發現的問題。

公司各職能部門根據部門職責對基建項目實行分工和歸口管理。第九條 公司各職能部門基建項目管理職責

一、工程部是基建項目工程實施的歸口管理部門。

（一）負責組織項目開工后的進度、質量、成本管理工作。

（二）負責項目實施的監督保障與統計分析管理工作。

（三）負責組織項目預驗收，參與項目前期工作重要事項的審查批復、竣工驗收、成果移交及評價工作。

（四）負責組織、編制、落實公司續建項目投資計劃。

（五）并協助技術部解決項目實施過程中的技術問題，編制納入技術部科技項目管理的技改項目計劃。

（六）負責組織項目的試生產、投運和達產達效標定工作。

二、財務資產部是基建項目資金的歸口管理部門。

（一）負責項目資金的籌措和落實。

（二）參與項目投資調研決策及相關方案設計、招投標、竣工驗收和經濟評價等重要事項的審查工作。

（三）負責項目資金到位與使用的監督管理工作。

（四）負責工程結（決）算審計管理工作。

（五）參與項目可行性研究、設計方案及預算的審查。

三、安全環保部是基建項目安全、環保、節能等相關專業項目的歸口管理部門。

（一）負責項目的安全、環保、節能等內部檢查論證工作。

（二）督促和指導各部門按照國家相關規定開展基建項目的“三同時”工作（即安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，安全設施投資納入投資概算）。

（三）參與安全環保節能項目的可行性研究報告、技術方案及設計方案的評審。

（四）參與項目的竣工驗收和后評價。

（五）負責編制和落實安全環保專業項目計劃。

第三章 項目前期工作

第十條 基建項目前期工作主要包括項目總體規劃方案、項目建議書與立項、可行性研究報告、初步設計及施工圖設計、實施計劃等項目開工前的全部工作。

第十一條 項目規劃

重大項目需要依據公司中、長期發展規劃編制項目規劃方案。方案的主要內容包括：建設項目和內容、項目布局、工程進度、質量、產品市場分析、資金使用、效益預測、項目機會及困難與風險評估等。

第十二條 項目建議書

項目建議書是對擬建項目總體輪廓的說明，一般由公司或公司委

托有資質的工程咨詢、勘察設計單位進行編寫，作為立項申請的說明文件。主要內容包括：項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內容與規模、市場分析、技術力量分析、投資估算及資金籌措、經濟效益、生態效益和社會效益、主要風險分析預測等。

第十三條 建設項目建議書經公司初審后報礦業公司審查通過后，予以立項。公司按照項目管理程序開展后續工作，項目建議書（或設計任務書）未獲批準，即視為項目被否決，所發生的相關費用計入公司管理費用。

第十四條 礦產資源勘探及配套的地面工程建設方案可作為項目建議書，報礦業公司審批。

第十五條 下列項目的項目建議書（或設計任務書）須在提交建議計劃之前上報礦業公司

（一）氟硅化工項目投資在500萬元以下的基本建設項目。第十六條 可行性研究

建設項目列入公司前期工作計劃，在履行完立項程序后，由氟硅化工公司委托具有資質的設計單位（或咨詢公司）編制項目可行性研究報告。報告編制完成后，經礦業公司審批。

建設項目可行性研究報告按管理權限，由公司組織論證，本辦法第十五條中所列項目的可行性研究報告經礦業公司審定后備案。

第十七條 可行性研究應包括（但不限于）以下內容：總論、項目背景、市場供求與行業發展前景分析、國家產業政策、項目選址、資源條件分析、工藝技術方案、建設方案與內容、投資估算與資金籌

措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。

可行性研究報告必須達到本行業規范要求的深度。第十八條 初步設計

建設項目的可行性研究報告經礦業公司審查批準后，由氟硅化工公司委托有資質的設計單位編制項目初步設計，報告編制完成后經礦業公司組織審批。

第十九條 建設項目初步設計未經批準，不得簽訂設備購置合同。特殊情況下，按管理權限須經礦業公司同意后，方可進行設備購置。

第二十條 建設項目征地、安全、環保、消防等手續，在公司審查并報礦業公司審批后，方可在當地建設項目主管部門辦理備案或核準手續。

第二十一條 投資概算

投資概算是在項目初步設計或擴充設計階段對工程造價的概略計算。初步設計的投資概算應根據工程與定額和費用標準相配套的原則，參照國家、省及行業管理機構頒布的概算定額、費用定額等標準編制。

投資概算是項目投資控制和編制投資計劃的依據，一經批準原則上不得突破概算。

第二十二條 初步設計概算審查

初步設計概算審查的重點是審查工程量是否真實反映工程內容，計價標準和概算編制方法是否符合規定。

初步設計概算審查程序：建設項目的初步設計概算，報礦業公司審查批復。

第二十三條 已批準的項目投資概算，其靜態部分一般不得進行調整。符合下列條件之一的，可按本辦法第二十四條規定的程序進行適當調整。

（一）超出原初步設計范圍的重大變更（如工藝技術路線、產品方案、設備選型、主材規格、項目選址、原材料方案和建設規模等內容發生變化的）。

（二）因不可抗拒的重大自然災害或其它不可抗力因素導致工程變動或費用增加的。

（三）因國家政策變化（主要包括定額、費用標準修訂、外匯匯率調整、貸款利率變動等）導致投資費用發生變化的。

（四）因市場環境的重大變化，特別是主要材料、設備價格變動導致工程費用變化的。

第二十四條 投資概算的調整程序

（一）對于因本法第二十三條

（一）項所引起的概算調整，應由公司內部預審，與原設計單位取得一致意見后編制變更報告，報礦業公司重新審查批復。未獲批準前不得調整投資。

（二）其它原因引起的投資概算調整，應在影響項目投資的主要因素已經清楚、投資額已完成70%以上之后，由公司組織內部預審，然后報礦業公司審查并獲批準后方可予以調整。

以上兩類調整原則上只能各進行一次。第二十五條 項目投資估算和概算的要求

（一）可行性研究報告的投資估算，原則上控制在批準的項目建議書投資估算之內，最多不得超過10%（含10%）。

(二)初步設計的投資概算原則上控制在批準的可行性研究報告投資估算之內，最多不得超過10%（含10%）。

當初步設計概算總投資超過批準的可行性研究報告投資估算10%以上的（含10%），原則上應重新開展項目可行性研究論證和報批工作。

第二十六條 項目效益標準

（一）礦山項目要求內部收益率達到12%以上，投資回收期8年（含建設期）以下。

（二）化工項目要求內部收益率達到10%以上，投資回收期8年（含建設期）以下。

（三）安全、環保、信息化建設等項目，主要建設目的是否實現社會效益或解決安全、管理、操作、運行等問題，效益評估可酌情實施。

第四章 基建項目投資計劃

第二十七條 基建項目投資計劃是為實現投資預期目標而做出的預期安排。基建項目投資的依據是初步設計批復的投資概算。

如上報計劃時初步設計尚未完成，可引用項目可研批復的投

資估算，項目實施單位應在初步設計完成后立即上報項目投資變更情況，經批復后按批準的投資概算執行。

礦產資源勘探開發項目以方案審查投資作為投資計劃的依據。

第二十八條 基建項目的投資計劃編制

（一）所有項目均應按照本辦法第四條

（五）所列專業類別分別編制專項計劃。

（二）各專項計劃對重大項目和重點項目以及項目所處階段（前期、新建、續建）進行標識。

（三）各專項計劃所有項目均按要分列。

（四）單個項目及其附屬工程只能在計劃中列出一次。第二十九條 基建項目投資計劃按照建議、實施和調整三個階段分步編制。

（一）建議計劃是主要建設項目投資計劃及項目安排的重要依據。按礦業公司有關規定和要求，于每年9月15日前組織編制本單位下基建項目和專項投資項目建議計劃，并以正式文件報礦業公司。

（二）實施計劃是對計劃項目建設規模、投資效益等工作進行的具體安排。公司各專業歸口管理部門按照各自的職責、在審查、匯總各單位上報建議計劃的基礎上，編制公司下實施計劃草案，報請礦業公司審批后實施。

（三）調整計劃是結合建設項目實際對已下達實施的計劃

進行必要的調整。氟硅化工有限公司于每年9月15日前對公司下達的實施計劃執行情況進行匯總，并將調整建議、理由及相關資料于9月30日前報礦業公司。

第三十條 遇建設項目方案和市場變化等因素需要調整實施計劃時，須按程序報礦業公司審批。

實施計劃屬以下情況可進行必要調整

（一）礦產資源勘探項目規劃遇到產業政策等特殊變化因素。

（二）項目建設過程中出現重大突發事件。

（三）項目內外條件和預期效益出現較大變化。

（四）其它不可抗力因素影響等。

第三十一條 基建項目已按規定審查程序獲得立項批準（前期調研項目除外），方可列入實施計劃。

對于建議計劃中已經安排但沒有完成前期工作而又必須建設的項目可列為預備項目，在計劃投資規模內預留投資。待預備項目前期工作完成、建設條件具備時，由公司確認報礦業公司批準后轉為正式實施項目，統一納入實施計劃。

第三十二條 未列入實施計劃但需新增的生產急需項目，由公司向礦業公司提出書面報告，礦業公司依據規定程序審查后納入實施計劃，并按項目管理權限和程序實施。

第三十三條 專項投資項目的計劃與管理

專項投資項目是指已列入公司基建項目計劃，由公司有關專業部門負責提出項目具體實施意見，并進行檢查考核的項目。專項投

資項目的計劃與管理按以下規定執行

（一）公司安全環保部負責管理安全、環保、節能減排、防洪防汛等專項工程項目，按公司安全、質量、環保、節能項目管理的有關規定執行。

（二）公司綜合辦公司負責管理信息化建設項目，按公司信息化建設管理的有關規定執行。

（三）公司工程管理部負責管理生產、生活基地建設和職工住宅建設項目，按照公司基地建設的有關規定執行。

（四）公司認定的其它專項投資項目，按照公司相關管理規定執行。

第三十四條 專項投資項目計劃實行歸口集中管理。在計劃核定的投資額度內，由各專業歸口管理部門提出計劃意見，經公司技術部、財務資產部等有關部門復審后，納入公司綜合計劃，報礦業公司審批后下達執行；因條件不具備，不能隨計劃一并下達的項目，可待項目條件具備后，由專業歸口部門提出實施意見，經相關職能部門審核，報礦業公司審批后下達。

第三十五條 公司對列入實施計劃的項目須在完成內部預審程序后，再按照本辦法有關規定履行相應的項目管理程序。

第三十六條 基建項目季度、月度計劃是落實和執行實施計劃的重要手段，由公司組織編制，經礦業公司審批后下達執行。

第三十七條 基建項目月度統計報表的統計截止日期為當月23日，公司應于當月24日前向公司對口管理部門報送項目投資完成情

況及簡要分析。對口管理部門對報表審核調整后，按照礦業公司規定填報月度統計報表并報送礦業公司及公司相關職能部門。

第三十八條 工程部每月23日前組織公司有關部門對項目建設進展情況進行定期專項監督檢查；每月25日前向公司提交項目建設工作報告書，內容包括當月工程項目形象進度、存在問題、分析總結意見、擬采取措施及后續工作安排等。

第五章 項目實施管理

第三十九條 嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》、公司《招標管理實施辦法》，對基建項目的勘察、設計、施工、監理以及有關的主要設備、材料采購等進行招標。

承擔項目可行性研究報告編制的單位，原則上不得參與該項目總承包。特殊情況應報礦業公司審批。

第四十條 推行工程項目監理制。大中型工程和規定應委托監理的其它建設工程，必須委托具有相應資質等級的建設監理機構，并嚴格執行工程監理規范。

第四十一條 重大項目和重點項目實行項目經理負責制。由經理對項目策劃、建設實施、工程質量與安全、生產投運的全過程負責。

第四十二條 項目開工

公司在具備開工條件的前提下，向礦業公司上報開工申請報告，經礦業公司審查后審批。

第四十三條 項目質量控制

公司與施工單位共同建立項目質量責任制和考核評價辦法，并嚴

格按照要求控制工程質量。

（一）項目質量控制應采取“計劃、執行、檢查、處理”循環工作方法，不斷改進過程控制，滿足工程項目設計和相關施工技術標準的要求。

（二）項目質量控制應體現從分項工程、分部工程到單位工程的分步控制，同時體現從資源投入到工程完工的全過程控制。

（三）施工過程應按要求進行自檢和互檢。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或經檢驗不合格的，嚴禁轉入下道工序。分項工程完成后，必須經監理單位檢驗和認可。

第四十四條 項目成本控制

項目建設要嚴格按照初步設計規定的建設內容和建設標準施工。公司必須嚴格執行項目管理程序，杜絕“先建后報，邊建邊報”、“擅自提高標準、增加內容”等違規行為，同時與施工單位共同完成以下任務。

（一）對各分部工程、分項工程訂立成本控制目標和要求，落實到成本控制的責任者，并對成本控制措施、方法進行檢查和整改。

（二）堅持節約支出、全面控制、責權利相結合的原則，采用目標管理的方法，對實際施工成本的發生過程進行有效控制。

（三）根據成本控制要求，做好施工采購和施工策劃。通過生產要素的優化配置、合理利用和動態管理，有效控制實際成本。

第四十五條 項目進度控制

項目進度控制以實現合同約定的竣工日期為最終目標。項目進度

控制總目標按單位工程分解為交工分目標，也可按承包的專業或施工階段分解為時間目標。

公司要求施工單位根據工藝、組織、搭接關系、起止時間、勞動力、材料、機械及其它保證性計劃等因素、綜合確定施工進度計劃和進度控制流程，確定項目建設關鍵控制點。

當項目工程進度出現偏差時（不必要的提前或延誤），公司和施工單位應及時進行調整，并預測未來進度狀況。

項目建設任務全部完成后，施工單位應及時給公司提交進度控制總結報告。

第四十六條 項目實施過程中要嚴格執行相關的國家標準和施工規范，各級工程管理部門負責監督、檢查、協調，并及時處理項目建設中存在的問題。

第六章 項目的驗收、投用與評價

第四十七條 基建項目驗收按照預驗收和竣工驗收兩個步驟進行。

第四十八條 項目預驗收

項目的預驗收是指項目達到中交條件或基本完成，為使項目建成投用而進行的預先審查工作。

建設項目達到中交條件或基本完成，各單項驗收手續辦理完成后，經公司初驗后報請礦業公司進行整體預驗收。

第四十九條 需要進行預驗收的項目，須完成安全、環保、消防、職業衛生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設備使用、工程質量評定、檔案管理等單項驗收，并在政府相關部門辦理各專項驗收手續，獲得同意試生產的批復。

第五十條 預驗收完成并由立項審批單位確認生產準備工作能適應試投產的需要后，方可開展試生產工作。

第五十一條 項目試生產

項目試生產工作由公司提交試生產申請，經礦業公司審查批準后實施。

公司成立專門的基建項目試生產組織機構，負責人員培訓、試生產方案編寫、操作規程制訂、原材料準備等工作。

試生產階段所需的備品、備件等費用，除設計文件中明確列入投資的以外，其余均按單項列入公司當年的生產運行費用。

第五十二條 竣工驗收

基建項目必須達到以下要求后，方可實施竣工驗收。

（一）設計文件和合同約定的各項建設任務已經實施完畢，達到設計要求并能夠正常投入使用。

（二）按照有關財務制度編制完成竣工決算報告并已通過審計，完成各項財務、物資以及債權債務的清理工作。

（三）具有完整并經核定的工程竣工資料，并符合驗收規定。

（四）具有勘察、設計、施工、監理等單位簽署確認的質量合格文件及質量監督部門的竣工驗收意見書。

（五）有消防、環保、人防、勞動安全衛生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項驗收合格文件。

（六）建設項目實際用地已經國土資源管理部門核查。

（七）建設項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關建設項目檔案驗收規定。

（八）生產性項目、主要工藝設備和配套設施經聯動負荷試車合格，經標定能夠形成生產能力，生產出設計文件所規定的產品。

（九）國外引進技術或成套設備項目，應按合同要求完成調試考核達到規定的各項技術經濟指標。

（十）項目竣工驗收由公司負責和準備各項所需材料，經公司初驗后報請礦業公司驗收，驗收完成后下發項目竣工驗收結果通知書。

第五十三條 項目后評價

項目后評價是指在項目建設完成并投入使用或運營一定時間后，對照項目可行性研究報告及審批文件的主要內容，與項目建成后所達到的實際效果進行對比分析，找出差距及原因，總結經驗教訓，提出相應對策建議，不斷提高投資決策水平和投資效益。項目后評價也可針對項目建設的某一問題進行專題評價。

重大項目和重點項目由公司組織項目預后評價并編制預后評價報告報礦業公司審查。

一般項目的后評價工作由公司負責組織完成。項目后評價報告的主要內容包括

（一）項目概況：項目目標、建設內容、投資估算、前期審批情況、資金來源及到位情況、實施進度、批準概算及執行情況等。

（二）項目實施過程總結：前期準備、建設實施、項目運行等。

（三）項目效果評價：技術水平、財務及經濟效益、社會效益、環境效益等。

（四）項目目標評價：目標實現程度、差距及原因、持續能力等。

（五）項目建設的主要經驗教訓和相關建議。

項目可行性研究報告與后評價報告必須由相互獨立的單位分別編制完成。

第七章 項目財務和資金管理

第五十四條 基建項目推行項目資本金制度。項目自有資金不低于國家規定的固定資產投資總額的行業最低比例。

第五十五條 財務部門在項目開工前要落實項目資金，審計部門對資金到位情況進行監督。

第五十六條 財務部門根據項目建設計劃籌措資金，根據項目建設合同和實際進度編制工程進度款資金計劃，按照計劃撥付工程進度款，并編報重大項目和重點項目有關財務報表。

第五十七條 基建項目資金必須做到專款專用，任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

第五十八條 公司應建立健全項目資金管理制度，嚴格執行基建財務管理規定，建立專帳，并按工程項目進行明細核算。

第五十九條 項目總投資及單項工程或單位工程投資要控制在批準的概算（或下達投資額度）內，超出原批準概算或下達投資額度的10%以上，且未按規定程序履行審批手續的，將被視為計劃外工程；

凡因部屬或方案調整而減少工作量所結余的資金，由公司統一安排使用，各單位無權擅自支配或動用。

第六十條 預備費管理

重大項目和重點項目投資實行“靜態控制、動態管理”，即項目審定概算中的直接費與其它工程費由公司一次包死，概算中的預備費和特殊費用在確需使用時，由公司提出申請，報礦業公司審查審批。

第六十一條 特殊費用管理。項目的管理費、勘察設計費、協調費、技術服務費要求統一歸口管理，按所屬項目單項核定列入計劃。

第六十二條 項目的工程預算（攔標價）由公司進行初審，經礦業公司復核審定。

項目工程結算由公司進行初審，礦業公司發展規劃部審定。項目工程竣工后，由公司財務部門編制建設項目財務決算報告，經礦業公司財務資產部審核審定。

項目竣工決算審計經礦業公司審計。

第八章 項目監督與保障

第六十三條 基建項目必須嚴格執行國家和地方有關工程項目質量、安全、環保、消防等法律法規。并建立有效的質量保證體系和環境保護體系。項目法人和設計、施工、監理、材料設備供應等單位，均應遵守質量和環保責任制，加強對工程質量和環境保護的監督管理。

第六十四條 建設、監理、設計和施工單位都必須依法履行質量、安全責任和義務，實行工程質量終身負責制。

第六十五條 基建項目在辦理施工許可證或開工報告前，公司應按照國家有關規定辦理工程質量監督、安全監督和環保監督手續。

第六十六條 基建項目要依法接受國家行政部門對工程質量、安全環衛、環境保護以及強制性標準實施的監督檢查。

第六十七條 項目安全監督

基建項目必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照國家標準和集團公司有關制度，建立安全管理體系，實行全員安全生產責任制，嚴肅安全事故處理。

公司必須責成施工單位建立施工安全生產培訓制度。未經安全培訓的人員不得上崗作業，特殊工種施工人員必須持證上崗。對專業性較強和處于危險環境作業的工程和工序，應編制專項安全施工方案，按安全技術措施施工。

第六十八條 項目檔案管理

基建項目包括前期、實施和竣工驗收的所有技術文件、專項審批手續及批復文件、各階段會議紀要和施工記錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理，由公司指定專人負責，嚴格按照工程建設檔案管理有關規定執行。

第六十九條 本辦法自公布之日起施行