第一篇：鷹潭市房地產開發項目規劃設計聯審和竣工聯合驗收暫行辦法

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鷹潭市房地產開發項目規劃設計聯審和竣工聯合驗收暫行辦法

江西省鷹潭市人民政府

關于印發《鷹潭市房地產開發項目規劃設計聯審和竣工聯合驗收暫行辦法》的通知

鷹府發〔2011〕7號

月湖區人民政府，市龍虎山風景名勝區管委會，鷹潭經濟技術開發區管委會，市信江新區管委會，市政府有關部門:

《鷹潭市房地產開發項目規劃設計聯審和竣工聯合驗收暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一一年二月二十四日

鷹潭市房地產開發項目規劃設計聯審和竣工聯合驗收暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規范本市房地產開發項目建設行為，提高行政機關辦事效率，維護建設單位和購房者的合法權益，根據有關法律、法規，結合實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所指的房地產開發項目，是指按建設項目審批程序批準的，由具有資質的房地產開發企業開發組織建設的普通住宅、公寓、辦公用房、商業用房及其按規劃要求配置的配套設施。

第三條 凡在本市城市規劃區范圍內取得國有建設用地使用權后的房地產開發項目，在取得建筑工程施工許可證之前，必須進行設計聯合審批（以下簡稱聯審）。房地產開發項目竣工后，必須進行竣工聯合驗收（以下簡稱聯驗）。

未經聯審的房地產開發項目不得辦理施工許可證。未經聯驗的房地產開發項目不得交付使用，不得辦理房屋所有權初始登記、國有建設用地使用權分割登記。

第四條 鷹潭市房產管理局負責房地產開發項目聯審和聯驗的牽頭工作，月湖區政府、市城鄉規劃局、市城鄉建設局、市城管局、市國土資源局、市人防辦、市消防支隊、市環保局、市氣象局、市教育局、市衛生局、市體育局、市行政服務中心等單位依照各自職責做好房地產開發項目聯審和聯驗工作。

邀請項目所在地的社區居委會參與房地產項目的聯審聯驗。

月湖區政府、市教育局、市衛生局、市體育局、市城管局等單位編制的社區居委會、幼兒園、社區衛生服務站、體育設施、環衛設施等專項規劃經市政府批準后，作為聯審和聯驗的依據。

第五條 參加聯審的部門（以下稱聯審部門）和聯驗的部門（以下稱聯驗部門）應當在鷹潭市行政服務中心設立窗口，明確專人負責聯審和聯驗工作中的受理、現場查驗、投訴調處及聯系等事宜。

第二章 聯審

第六條 房地產開發項目建設聯審按照“統一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的運作方式。

第七條 建設單位應提交下列資料：

（一）申請報告及房地產開發企業資質證書；

（二）項目核準文件；

（三）《項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》及用地紅線圖；

（四）《國有建設用地使用權出讓合同》或《國有建設用地使用證》；

（五）環境影響評價報告書（表）；

（六）全套設計方案（包括公共配套的幼兒園、安保監控設施、社區衛生服務站、體育設施、環衛設施、物業管理用房、社區居委會用房、小區內消防設施、休閑設施、小區綠化方案及樹木保護方案、消防設計、人防設計、防雷設計等）和施工圖審查備案單；

（七）按國家有關規定應提供的其他資料。

第八條 聯審單位職責分工：

（一）市房管局負責審查申請報告、房地產開發企業資質證書、項目核準文件等與本局職責相關的內容；

（二）市城鄉規劃局負責審查《項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、建設用地紅線以及公共配套建筑設計方案中的小區內市政公用設施、環境景觀設施、游憩休閑設施等與本局職責相關的內容；

（三）市城鄉建設局負責審查施工圖設計文件備案、供水、排水、供氣、節能等與本局職責相關的內容；

（四）市城管局負責審查建設范圍內的《小區綠化方案》、《樹木保護方案》、公共配套建筑設計方案中的物業管理用房和環衛設施等與本局職責相關的內容；

（五）市國土資源局負責審查《國有建設用地使用權出讓合同》及《國有建設用地使用證》等與本局職責相關的內容；

（六）市消防支隊負責審查消防設計文件等與本支隊職責相關的內容；

（七）市環保局負責審查環境影響評估報告書（表）等與本局職責相關的內容；

（八）市人防辦負責審查人防工程設計方案等與本辦職責相關的內容；

（九）市氣象局負責審查與防雷裝置等與本局職責有關方面的內容；

（十）月湖區政府、市教育局、市衛生局、市體育局分別負責社區居委會用房、幼兒園、社區衛生服務站、體育設施等方面的審查；

（十一）市行政服務中心負責有關窗口工作的協調和規費的核算、跟單等工作。

第九條 鷹潭市行政服務中心房管局窗口（以下稱受理窗口）統一受理建設單位的有關資料，受理窗口應當場對開發單位申報資料進行審查，符合條件的應當場予以受理，出具《聯審聯批通知單》，明確辦結時限，并抄告市行政服務中心；不符合條件的應一次性明確告知建設單位所缺資料，出具《補件通知書》，并予以退件，待符合條件后予以受理。

第十條 受理窗口受理聯審資料后，將相關資料通過聯審部門窗口分送各聯審部門進行審查。各聯審部門應當在5個工作日（涉及批前公示、結果公告、聽證、專家評審、政府審批、招投標時間除外，涉及重大復雜工程時，消防審查可放寬至十個工作日）內提出審查意見，并反饋給受理窗口和市行政服務中心（需要簽訂有關協議的要提交書面協議）。對沒有在規定時間內提出意見，又未及時提出資料不全或材料內容不符合要求的，視為同意。

第十一條 開發項目經聯審后，由市房管局通知建設單位依照建設項目一站式收費的有關規定在窗口進行跟單繳費，經市行政服務中心和市財政局窗口復核后，統一繳入財政專戶，再到市城鄉建設局辦理《建筑工程施工許可證》。

第十二條 房地產開發項目的設計應根據建筑紅線所確定的建設范圍統一設計、統一聯審，并實施一次性開發，同步交付使用。如因特殊原因確需分期建設的，應在設計聯審時提出分期建設方案，相應市政公用基礎設施和公共配套設施應滿足使用要求。其中首期開發的工程中應當優先建設主要公共配套設施。項目中有拆遷安置任務的，安置房應當安排在首期。

第十三條 房地產開發項目進行轉讓時，經市規劃委員會批準的原規劃方案和經聯審批準的原公共配套建筑方案對受讓方同樣適用。

第十四條 房地產開發項目《建設工程規劃許可證》超過法定時效的，應當按照本辦法規定的程序重新申報聯審。

第十五條 聯審通過后的相關方案不得擅自變更，確需調整的，按有關法律法規和規章規定的程序辦理。調整涉及多個部門的應當按照本辦法規定重新申報聯審。

第三章 聯驗

第十六條 房地產開發項目按聯審批準的建設規模和標準實行竣工聯驗，由市房管局組織實施。房地產開發項目中的單項建筑工程質量驗收，由市城鄉建設局依法監督建設單位組織實施；規劃指標驗收由市城鄉規劃局先期負責驗收。

第十七條 房地產開發項目驗收內容包括：

（一）規劃指標驗收；

（二）市政公用設施驗收：含道路與標志標識、停車場（庫）、室外公共照明、環衛設施、各類公用管線（供水、供電、供氣、雨水、污水管線，其它管線應設專用管溝）；

（三）環境景觀設施驗收：含綠地、游憩設施等；

（四）物業管理用房、社區居委會用房、幼兒園、社區衛生服務站、體育設施等驗收；

（五）拆遷安置房和白蟻預防落實情況驗收等；

（六）建設用地合法性驗收；

（七）人防工程驗收和消防驗收；

（八）按照國家規定需要驗收的其他內容。

第十八條 房地產開發項目聯驗職責分工：

（一）市城鄉建設局負責監督供水、供氣、排水和建筑節能等有關方面的驗收；

（二）市城鄉規劃局負責規劃指標、市政公用設施、環境景觀設施等有關方面的驗收；

（三）市城管局負責環衛設施、物業管理用房、小區綠化和樹木保護等有關方面的驗收；

（四）市國土資源局負責建設項目依法用地和履行出讓合同有關方面的驗收；

（五）市房管局負責拆遷安置房和白蟻預防落實情況有關方面的驗收；

（六）市氣象局負責防雷裝置有關方面的驗收；

（七）市消防支隊負責消防有關方面的驗收；

（八）市人防辦負責人防設施有關方面的驗收；

（九）市環保局負責環保有關方面的驗收；

（十）月湖區政府負責社區居委會用房有關方面的驗收；

（十一）市教育局、市衛生局、市體育局分別負責幼兒園、社區衛生服務站、體育設施等有關方面的驗收；

（十二）市行政服務中心負責房地產開發項目規費有關方面的驗收；

（十三）建設用地紅線范圍內所有的施工機器（具）、臨時建筑物、構筑物、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢；建設期間臨時設置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除或埋入地下，達到工完、場清、地平、無垃圾（所有驗收人員現場察看，并簽署意見）；

（十四）建設用地四周界限與建設用地外相連的道路、人行道、河道、圍墻等設施建設，應當符合規劃設計要求，并滿足業主生活和通行條件（所有驗收人員現場察看，并簽署意見）。

第十九條 房地產開發項目聯驗應提交的資料由各聯驗部門根據竣工驗收的內容予以明確后，由受理窗口統一對外公示。

第二十條 建設單位申請辦理項目聯驗手續時，應當向受理窗口報送按前條規定的公示資料。受理窗口應當在收到相關資料后5個工作日內組織聯驗。各聯驗部門應當派人現場參與聯驗。不派人到場的視為同意驗收合格。各聯驗部門應在10個工作日內反饋驗收意見。驗收意見全部合格后，發放房地產開發項目聯合驗收合格證；驗收不合格的，各聯驗部門要提出整改意見。建設單位整改到位后，書面報告受理窗口，再由受理窗口書面通知相關聯驗部門窗口，相關驗收部門應當在3個工作日反饋驗收意見。建設單位如拒不按要求整改的，由相關部門按法律、法規進行處置。

第二十一條 申請分期驗收的，應當經市房管局同意后方可實行，待項目全部完成后再進行項目總體驗收。

第二十二條 市房管局負責組織接待驗收投訴。各聯驗部門應當明確專門部門按照聯驗職責分工分別負責有關方面投訴的解釋和調處，不得拒絕和推諉。

第二十三條 建設單位必須將聯合驗收合格作為房地產開發項目交付使用的必備條件，并在商品房屋買賣合同中予以注明。

建設單位在各新聞媒體發布的商品房屋銷（預）售廣告，必須標注“鷹潭市房管局忠告購房者：房地產開發項目必須通過聯合驗收后，方可交付使用和辦理《房屋所有權證》以及《國有建設用地使用證》”的字樣。

第四章 責任

第二十四條 房地產開發項目未辦理施工許可證并擅自開工建設的，由市城鄉建設局依照相關法律、法規進行處理，未經聯驗并擅自交付使用的，由市房管局依照本辦法進行處理。

第二十五條 聯審部門和聯驗部門有關工作人員在房地產開發項目聯審和聯驗活動中玩忽職守、循私舞弊、索拿卡要的，對有關責任人予以行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自二〇一一年二月二十四日起施行。

第二篇：新余市房地產開發項目建設聯審和竣工驗收暫行辦法

新余市房地產開發項目建設聯審和竣工驗收暫行辦法

余府發[2007]23號

新余市人民政府關于印發新余市房地產開發項目建設聯審和竣工驗收暫行辦法的通知余府發[2007]23號各縣（區）人民政府、管委會，市政府各部門，市直各單位：現將《新余市房地產開發項目建設聯審和竣工驗收暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。二○○七年八月二十八日

新余市房地產開發項目建設聯審和竣工驗收暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規范本市房地產開發項目建設，促使房地產開發項目整體水平提高，維護購房者的合法權益，根據有關法律、法規，結合實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所指的房地產開發項目，是指按建設項目審批程序批準的，由具有資質的房地產開發企業開發組織建設的普通住宅、公寓、辦公用房、商業用房及其按規劃要求配置的配套設施。

第三條 凡在本市城市規劃區范圍內取得國有土地使用權后的房地產開發項目，在取得建設工程規劃許可證之前，必須進行設計聯合審批（以下簡稱聯審）。房地產開發項目竣工后，必須進行竣工驗收。未經設計聯審的房地產開發項目不得開工。未經竣工驗收的房地產開發項目不得交付使用，不得辦理《房屋所有權證》初始登記、《國有土地使用權證》分戶登記。第四條 新余市房產管理局負責房地產開發項目建設聯審和竣工驗收的牽頭工作，市規劃、建設、城管、國土資源、人防、消防、環保、氣象等單位依照各自職責做好房地產開發項目建設聯審和竣工驗收工作。第五條 參加聯審的部門（以下稱聯審部門）和竣工驗收的部門（以下稱驗收部門）應當在新余市行政服務中心設立窗口，受理、辦理有關許可事項，送達有關文書。第六條 建立房地產開發項目區內配套設施保證金（以下簡稱設施保證金）制度。設施保證金由房地產開發單位（以下稱開發單位）按建筑面積每平方米50元的標準繳交，專戶儲存于由市城管局指定的銀行，其本金及孳生的利息均屬開發單位所有。市城管局應當加強對設施保證金的監督。房地產開發項目竣工驗收前，任何單位和個人不得動用設施保證金。房地產開發項目竣工驗收合格后，設施保證金本息全部退還給開發單位。第二章 聯審

第七條 房地產開發項目建設聯審按照“統一受理、分頭審批、限時完成、集中回復”的運作方式。

第八條 開發單位應提交下列資料：㈠申請報告及房地產開發企業資質證書；㈡立項批文；㈢《房地產開發項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》及用地紅線圖；㈣《土地出讓合同》及《土地使用權證》；㈤規劃方案（需附光盤）：

1、規劃設計說明；

2、總平面規劃圖；

3、道路交通規劃圖；

4、工程管線規劃圖；

5、坐標定位尺寸圖；

6、綠化規劃設計圖；

7、建筑設計方案；

8、有關規劃設計和建筑設計規定的其它圖紙；㈥公共配套設施設計方案、物業管理用房設計方案、經濟適用住房（廉租房）配置方案、白蟻預防合同以及室外工程管線設計圖等；㈦由具有相應設計資質的設計單位設計的完整的建筑初步設計方案，內容包括建筑平、立、剖面設計和概算、給排水系統、強弱電系統、消防設計、人防工程設計、管道燃氣設計、市政、公建配套等；㈧由具有相應設計資質的設計單位設計的完整的環境景觀初步設計方案，內容包括設計說明、集中公綠內的小品、雕塑、游憩設施設計、沿城市主要道路街景設計、1:500綠化設計平面圖；㈨環境影響評估報告及環保部門批復意見；㈩新建環境衛生設施；

（十一）由具有相應設計資質的設計單位設計的完整的防雷裝置初步設計方案（含設計說明、屋面防雷平面圖、接地裝置平面圖、接地系統圖、總配電圖等）；需要進行雷擊風險評估的項目，還需提交由防雷專業技術機構出具的雷擊風險評估報告；

（十二）按國家有關規定應提供的其他資料。第九條 新余市行政服務中心房管局窗口（以下稱受理窗口）統一受理開發單位的有關資料，受理窗口應當場對開發單位申報資料進行審查，符合條件的應當場予以受理，出具《收件通知書》，并承諾辦結時限；不符合條件的應一次性明確告知開發單位所缺資料，出具《補件通知書》，并予以退件，待符合條件后予以受理。第十條 受理窗口受理聯審資料后，將相關資料分送各聯審部門進行審查并簽署意見。各聯審部門必須在5個工作日（若開發項目涉及公示、聽證，不含公示、聽證時間）內提出審查意見，對沒有在規定時間內提出意見，又未及時提出資料不全或材料內容不符合要求的，視為同意。市房管局在各聯審部門簽署審查意見后的5日內，將聯審資料報市政府審批。

第十一條 開發項目經市政府審批后，由市房管局通知開發單位依照建設項目一站式收費的有關規定進行繳費，并依照本辦法的規定繳納設施保證金后，再由市建設局發放《建設工程施工許可證》。

第十二條 房地產開發項目的設計應根據建筑紅線所確定的建設范圍統一設計、統一聯審，并實施一次性開發，同步交付使用。如因特殊原因確需分期建設的，應在設計聯審時提出分期建設方案，相應市政公用基礎設施和公共配套設施應滿足使用要求。其中首期開發的建筑面積必須配置主要公共配套設施。若該項目中有拆遷安置任務的，則安置房必須安排在首期。第十三條 已領取《商品房預售許可證》的房地產開發項目若進行轉讓，轉讓方必須將原定建設方案及其向購房戶所作的各種承諾以書面形式明確告之受讓方；受讓方受讓項目后必須按照原方案進行建設，并負責兌現轉讓方向購房戶所作的各種承諾。

第十四條 房地產開發項目聯審所提供的方案僅作為開發單位內部設計資料，不得作為商品房預（銷）售時的宣傳材料、示意圖紙或用于商品房預（銷）售合同的附件。第十五條 房地產開發項目在通過聯審之日起一年內未領取《建設工程規劃許可證》，或在領取《建設工程規劃許可證》之日起一年內不開工的，其原聯審通過的設計方案自行失效。如需開工建設的，必須根據現行規范、規定要求，重新編制設計方案，并按規定程序報審。

第十六條 對未領取《商品房預售許可證》的房地產開發項目設計方案需要調整的，應重新按規定程序申報設計聯審，通過后方可實施建設；對已領《商品房預售許可證》并已進行預售的房地產開發項目，設計方案不得調整，如開發單位私自調整設計方案，造成一切后果由開發單位承擔。第三章 驗收

第十七條 房地產開發項目按聯審批準的建設規模實行竣工驗收，由市房管局組織實施。房地產開發項目中的單體建筑工程質量驗收，由市建設局依法實施。第十八條 房地產開發項目驗收內容包括：㈠單項建筑工程質量驗收；㈡規劃驗收；㈢小區市政公用設施驗收：含道路與標志標識、停車場（庫）、室外公共照明、環衛設施、各類公用管線（供水、供電、供氣、供熱、雨水、污水管線，其它管線應設專用管溝）；㈣環境景觀設施驗收：含公園、小游園、綠地、雕塑、游憩設施等；㈤落實物業管理驗收：含物業管理用房、歸集維修資金、物業查驗與資料移交、與環衛簽訂的垃圾清運協議等；㈥經濟適用住房（含廉租房）、拆遷安置、白蟻預防落實情況驗收等；㈦按照國家規定需要驗收的其他內容。

第十九條 房地產開發項目驗收應具備下列條件: ㈠已取得市建設局有關單體建筑工程質量認定資料及小區內配套的供水、供氣等項目的竣工驗收資料；㈡已取得市規劃局有關規劃驗收的認定資料；㈢已取得勘察單位、施工單位、設計單位、監理單位、建設單位出具的各自驗收資料；㈣已取得市城管局有關市政、環衛設施和綠化指標等項目的竣工驗收資料；㈤已取得市國土資源局有關建設用地容積率、建設用地用途的認定資料；㈥已取得市房管局有關經濟適用住房（含廉租房）、物業管理用房、物業維修基金歸集等項目的驗收資料和白蟻預防完工的證明文件；㈦已取得市氣象局的《防雷裝置驗收合格證》；㈧已取得市環保、人防、消防等部門的有關認定資料；㈨建設用地紅線范圍內所有的施工機器(具)、臨時建筑物、構筑物、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢；建設期間臨時設置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除或埋入地下，達到工完、場清、地平、無垃圾；㈩建設用地四周界限與建設用地外相連的道路、人行道、河道、圍墻等設施建設，應當符合規劃設計要求，并滿足業主生活和通行條件；

（十一）已完成國家規定的其他應當進行驗收的事項。開發單位申請辦理項目竣工驗收手續時，應當向受理窗口報送前款規定的有關資料。市房管局應當在收到相關資料后10個工作日內組織驗收。

第二十條 申請分期驗收的，經同意后可實行分期驗收，待項目全部完成后再進行項目總體驗收。

第二十一條 市房管局負責接待和處理驗收投訴。接到投訴后，組織與投訴內容相關的部門進行處理，各相關部門不得拒絕或拖延。

第二十二條 開發單位必須將竣工驗收備案作為房地產開發項目交付使用的必備條件在商品房屋銷(預)售合同中予以注明。開發單位在各新聞媒體發布的商品房屋銷(預)售廣告，必須標注“新余市房管局忠告購房者：房地產開發項目必須通過竣工驗收后，方可交付使用和辦理《房屋所有權證》、分戶《國有土地使用權證》”的字樣。第四章 責任

第二十三條 房地產開發項目的建筑質量達不到國家標準的，不予驗收，由市建設局責令整改，整改仍然達不到國家標準的，責令限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除。第二十四條 房地產開發項目有下列情形之一的，不予驗收，由市城管執法局予以處罰，并責令限期拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除：㈠未批先建或少批多建或違反規劃紅線建設的；㈡未經法定程序調整規劃，擅自插建、擴建（含加高）的；㈢建設用地改變容積率或改變批準用途的；㈣其他違法建筑。

第二十五條 房地產開發項目配套設施有下列情形之一的，不予驗收，由相關驗收部門責令限期完善，逾期不完善的，由市城管局動用設施保證金予以完善：㈠市政、環衛等公用設施達不到設審要求的；㈡公園、小游園、綠地、雕塑、游憩設施環境景觀等設施達不到設審要求的；㈢物業管理用房達不到設審要求的；㈣其他配套設施達不到設審要求的。

第二十六條 聯審部門和驗收部門有關工作人員在房地產開發項目聯審和驗收活動中玩忽職守、循私舞弊、索拿卡要的，對有關責任人予以行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第二十七條 本辦法自2007年10月1日起施行。

第三篇：房地產開發項目竣工驗收工作指南

重慶市房地產開發項目竣工驗收工作指南

一、防雷檢測：

向當地防雷辦申報防雷檢測，獲得防雷合格證，房地產開發項目竣工驗收工作指南。

二、建筑節能驗收:

建筑節能驗收是重慶房地產項目竣工驗收的第一步。節能驗收分為兩步：

1、建筑能效評測：

建設單位將以下資料收集完善后交質量監督站。

A、重慶市建筑能效測評申請表（附件1）。

B、建筑竣工圖或建筑施工圖，應提供CAD電子文檔。

C、工程中已使用的各種材料參數門窗、（窗框及玻璃的傳熱系數及遮陽系數）外墻及屋面保溫材料等。

D、原設計節能計算模型及節能設計計算報告書。

E、工程中有關節能設計及施工中建筑的重大變更通知或說明，以及變更后的節能合格書專篇及相關的節能設計計算報告書，計算模型光盤等相關文件。

2、建筑節能驗收：

在獲得質監站建筑節能評測意見之后，方可在質監站申報建筑節能驗收。建筑節能驗收的資料大概有兩個檔案盒，由施工單位提供資料和報驗。

三、規劃竣工驗收：

1、竣工驗收申請表及書面申請一份

2、具有測繪資質單位編制的建筑工程竣工實測面積報告及實測圖（原件1套及電子文檔，實測圖要求反應各層平面的功能及尺寸、面積，比例尺為1：100—1：300）；【重慶市勘測院提供原件】

3、經重慶測繪產品質量監督站驗收合格的建設工程（含管網）實測地形圖及文本資料（原件1份及電子文檔，比例尺為1：500）。【重慶市勘測院提供原件】

4、工程竣工驗線回單：（簽字）【重慶市勘測院提供原件】

5、工程竣工圖（建筑專業部分）【裝訂成檔案】；

6、房屋面積測量報告書；【重慶市房屋勘測院提供】；

7、竣工實景照片；【沖洗成5寸照片，貼于A4紙上，表明棟號及方向】

8、《建設工程規劃許可證》復印件

到規劃局領取竣工驗收申請表，并了解相關流程，工作報告《房地產開發項目竣工驗收工作指南》。規劃驗收分為三步走：

第一步，到重慶市房屋勘測院申報面積實測，獲得實測報告。注意這里的面積實測報告即是房屋產權證上的面積；所需資料建筑竣工圖等；大概需要10個工作日，可提前走這一步。

第二步，到重慶市勘測院申請建筑工程竣工實測、管網實測及驗線。所需資料建筑竣工圖等。大概需要15個工作日。

第三步，將所有資料交規劃局，申報規劃驗收。

三、消防驗收：

一般由消防施工單位申報消防驗收。所需資料如下：

1、《建筑工程消防驗收申報表》（原件）。

2、《建筑工程消防安全質量驗收報告表》（原件）。

3、初步設計消防審核意見書2份（復印件）；施工圖設計消防審核意見書2份（復印件）（限2007年1月1日前施工圖消防設計已通過消防部門審核通過的建設工程）或《重慶市建筑工程施工圖消防設計備案告知書》以及《重慶市建筑工程施工圖審查合格報告》（復印件）（限2007年1月1日后施工圖設計經中介審圖公司審查通過的建設工程）。

4、填寫《消防產品選用清單》，并提供產品合格證明、提供產品檢測合格證明。

5、建設行政主管部門頒發的施工許可證1份（復印件）

6、消防工程施工企業資質等級證書（復印件），應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。

7、經消防部門審核或中介審圖公司審查同意的施工圖（總平面圖、標準層平面圖及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統圖、火災自動報警系統圖、防排煙系統圖）。

四、綠化驗收：

到市政咨詢綠化驗收事宜，并了解由誰負責該項目。所需資料如下：

1、紅線圖（復印件）

2、總平面圖（復印件）

3、園林初設意見書（復印件）

4、選址意見書（復印件）

5、國土證（復印件）

6、竣工綠化布置圖，一式兩份【注：在第一次申報的總評圖上做的 1：500】原件和電子版

第四篇：重慶市房地產開發項目竣工驗收工作指南

重慶市房地產開發項目竣工驗收工作指南

一、防雷檢測：

向當地防雷辦申報防雷檢測，獲得防雷合格證。

二、建筑節能驗收:

建筑節能驗收是重慶房地產項目竣工驗收的第一步。節能驗收分為兩步：

1、建筑能效評測：

建設單位將以下資料收集完善后交質量監督站。

A、重慶市建筑能效測評申請表（附件1）。

B、建筑竣工圖或建筑施工圖，應提供CAD電子文檔。

C、工程中已使用的各種材料參數門窗、（窗框及玻璃的傳熱系數及遮陽系數）外墻及屋面保溫材料等。

D、原設計節能計算模型及節能設計計算報告書。

E、工程中有關節能設計及施工中建筑的重大變更通知或說明，以及變更后的節能合格書專篇及相關的節能設計計算報告書，計算模型光盤等相關文件。

2、建筑節能驗收：

在獲得質監站建筑節能評測意見之后，方可在質監站申報建筑節能驗收。建筑節能驗收的資料大概有兩個檔案盒，由施工單位提供資料和報驗。

三、規劃竣工驗收：

1、竣工驗收申請表及書面申請一份

2、具有測繪資質單位編制的建筑工程竣工實測面積報告及實測圖（原件1套及電子文檔，實測圖要求反應各層平面的功能及尺寸、面積，比例尺為1：100—1：300）；【重慶市勘測院提供原件】

3、經重慶測繪產品質量監督站驗收合格的建設工程（含管網）實測地形圖及文本資料（原件1份及電子文檔，比例尺為1：500）。

【重慶市勘測院提供原件】

4、工程竣工驗線回單：（簽字）【重慶市勘測院提供原件】

5、工程竣工圖（建筑專業部分）【裝訂成檔案】；

6、房屋面積測量報告書；【重慶市房屋勘測院提供】；

7、竣工實景照片；【沖洗成5寸照片，貼于A4紙上，表明棟號及方向】

8、《建設工程規劃許可證》復印件

到規劃局領取竣工驗收申請表，并了解相關流程。規劃驗收分為三步走：

第一步，到重慶市房屋勘測院申報面積實測，獲得實測報告。注意這里的面積實測報告即是房屋產權證上的面積；所需資料建筑竣工圖等；大概需要10個工作日，可提前走這一步。

第二步，到重慶市勘測院申請建筑工程竣工實測、管網實測及驗線。所需資料建筑竣工圖等。大概需要15個工作日。

第三步，將所有資料交規劃局，申報規劃驗收。

三、消防驗收：

一般由消防施工單位申報消防驗收。所需資料如下：

1、《建筑工程消防驗收申報表》（原件）。

2、《建筑工程消防安全質量驗收報告表》（原件）。

3、初步設計消防審核意見書2份（復印件）；施工圖設計消防審核意見書2份（復印件）（限2007年1月1日前施工圖消防設計已通過消防部門審核通過的建設工程）或《重慶市建筑工程施工圖消防設計備案告知書》以及《重慶市建筑工程施工圖審查合格報告》（復印件）（限2007年1月1日后施工圖設計經中介審圖公司審查通過的建設工程）。

4、填寫《消防產品選用清單》，并提供產品合格證明、提供產品檢測合格證明。

5、建設行政主管部門頒發的施工許可證1份（復印件）

6、消防工程施工企業資質等級證書（復印件），應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。

7、經消防部門審核或中介審圖公司審查同意的施工圖（總平面圖、標準層平面圖及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統圖、火災自動報警系統圖、防排煙系統圖）。

四、綠化驗收：

到市政咨詢綠化驗收事宜，并了解由誰負責該項目。所需資料如下：

1、紅線圖（復印件）

2、總平面圖（復印件）

3、園林初設意見書（復印件）

4、選址意見書（復印件）

5、國土證（復印件）

6、竣工綠化布置圖，一式兩份【注：在第一次申報的總評圖上做的 1：500】原件和電子版

7、綠化施工合同，綠化施工單位的資質和營業執照等。

五、環保預驗收：

所需資料均為兩份，預驗收書面申請、預驗收表格、竣工圖紙。

六、分戶驗收：

分戶驗收資料較多，每戶13份表格，并需要建設單位、施工單位、監理單位現場相關人員簽字。

七、國土竣工測繪：

向重慶市勘測院申報國土竣工測繪，所需時間10天。

八、土建預驗收：

由土建施工單位聯系質監站進行土建預驗收，并在整改完成后申請土建竣工驗收（即綜合驗收），前提是所有單項驗收均已通過。

九、檔案館備案：

檔案館備案的資料室最多也是最繁瑣的一步，建設單位需提前與檔案館項目負責人聯系并獲得檔案館備案目錄，建設單位所準備的資料基本上是工程前期報建相關資料和單項竣工驗收合格的相關證明資料。需要協調各個施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位提供

相關資料。

1、一套完整的經檔案專項驗收達到合格以上的工程檔案（工程準備階段及竣工驗收文件、監理文件、工程竣工技術文件及竣工圖、工程建設聲像和電子文件）。

2、《建設工程檔案移交書》（一式五份）。

3、《城建檔案案卷目錄》（紙質和電子版各一份）。

4、《建設工程（項目）級著錄單》（一份）。

十、質監站備案：

在通過檔案館驗收之后，獲得檔案驗收合格證明。質監站所要求的資料基本由施工單位提供，在施工單位整理好資料后上報質監站，需檔案驗收合格證明。

十一、竣工驗收備案：

最后一步，在竣工驗收備案完成后獲得竣工驗收備案證，此時可交房。

所需資料：

1、《建設工程竣工驗收備案申請書》1份（原件）；

2、《建設工程竣工驗收意見書》1份（原件）；

3、《施工圖設計文件審查報告》1份（復印件）；

4、《建設工程檔案驗收意見書》1份（復印件）；

5、施工單位出具的《工程竣工報告書》1份（原件）；

6、監理單位出具的《工程質量評價報告》1份（原件）；

7、勘察單位出具的《勘察文件質量檢查報告》1份（原件）；

8、設計單位出具的《設計文件質量檢查報告》1份（原件）；

9、施工單位出具的《工程質量保修書》1份（復印件）；

10、施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明1份（原件）；

11、《重慶市民用建筑節能工程竣工驗收備案表》1份（原件）

12、經房地產開發行政主管部門核定的《重慶市房地產開發建設項目手冊》1份（原件）；

13、商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質量保證書》1份（復印件）；

14、市政基礎設施工程還應提供有關質量檢測和功能性試驗資料1份（復印件）。

第五篇：《九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理辦法》

關于印發《九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理辦法》的通知

九房字[2003]64號

各縣(市、區)房產管理局、各房地產開發企業：

為了認真貫徹建設部《關于規范房地產開發企業開發建設行為的通知》精神，根據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和省人大的《江西省城市房地產開發經營管理條例》的規定，結合我市房地產開發建設的實際，制定《九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理辦法》，望認真遵照執行；并就現階段做好房地產開發項目竣工綜合驗收（以下稱“綜合驗收”）工作的有關事宜通知如下：

一、凡2003年9月1日后竣工的房地產開發項目在正式交付使用之前，必須辦理綜合驗收；經綜合驗收合格并取得我局核發的《九江市房地產開發項目竣工交付使用許可證》后，方能正式交付使用。

二、綜合驗收必須符合下列條件（詳見附件）：

(一)按批準的規劃方案和設計要求全部建成，并滿足使用要求；

(二)各單位工程質量驗收合格，驗收資料齊全；

(三)小區公共配套設施、市政公用設施及園林綠化工程全部建設完成；

(四)被拆戶已按規定安置；

(五)物業管理企業已落實；

(六)其他應符合的條件。

三、申請綜合驗收應當提交下列證明材料及資料（詳見附件）：

(一)房地產開發項目的土地批租合同、國有土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證、修建性詳細規劃、規劃竣工圖；

(二)工程質量監督機構核發的各單位工程質量驗收備案證明材料以及規劃、消防、人防等專業管理部門出具的專項驗收合格證明材料；

(三)拆遷安置方案落實情況證明材料；

(四)物業管理及環衛管理落實情況證明材料；

(五)其他應提交資料。

四、綜合驗收辦理程序：

(一)建設開發單位應在辦理房地產開發項目第一棟房屋的《建設工程施工許可證》前，到市房產管理局辦理綜合驗收預登記，領取《房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》。

(二)房地產開發項目竣工后，建設開發單位應按規定，向我局提出綜合驗收書面申請，并上報《九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》，同時按綜合驗收要求的有關材料一并報送我局；

(三)我局在收到《九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》和有關資料后，將在15個工作日內組織建設開發單位，并由建設開發單位通知該項目的施工單位、監理單位、設計單位等有關單位對小區室外供水、供電、智能化系統、公共設施配套等室外工程進行驗收，同時對環衛、物業等管理的落實情況進行驗收。對綜合驗收合格的房地產開發項目，在5個工作日內核發《九江市房地產開發項目竣工交付使用許可證》，同時收回該項目的預售許可證，換發銷售許可證；對不合格的開發項目，將責令開發企業限期整改，直到合格后核發《九江市房地產開發項目竣工交付使用許可證》。

五、總規模大于5萬平方米以上的住宅小區等群體房地產開發項目可分期交付使用，分期進行竣工綜合驗收；其規劃竣工圖及規劃專項驗收合格證明，可根據規劃報建的情況，在最后一期竣工綜合驗收之前辦理。

六、各房地產開發企業應高度重視此項工作，在項目竣工后應及時報請規劃、工程質量監督、消防等專業管理部門進行專業驗收，為綜合驗收做好準備。我局亦將根據開發公司的要求，按期組織竣工綜合驗收，以保證房地產開發項目合法如期交付使用。凡未按規定申請綜合驗收或者將驗收不合格的房地產開發項目交付使用的，我局將依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《江西省城市房地產開發經營管理條例》等的規定，責令其改正并進行處罰。

七、如遇有關問題，請予我局綜合開發科聯系。

聯系人：鐘祥民

聯系電話：0792-8136203

附：《九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理辦法》

九江市房地產開發項目竣工綜合驗收管理辦法

第一條

為了加強本市房地產開發項目驗收管理，規范房地產開發項目涉及公共安全的內容和配套共用設施建設，維護購房者的合法權益，根據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《江西省城市房地產開發經營管理條例》以及市有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

建設開發單位在本市依法取得的房地產開發建設用地上所進行的房地產開發項目的竣工綜合驗收，適用本辦法。

第三條

房地產開發項目驗收包括竣工驗收、專業驗收和綜合驗收。

竣工驗收是指在房地產開發項目按工程設計文件和合同的約定事項建成后，由建設開發單位依照強制性工程建設標準組織勘察、設計施工、工程監理等單位，對房屋建筑以及按規定配套建設的市政公用設施工程質量的認定。

專業驗收是指規劃、消防、建筑工程質量等專業行政管理部門依照法律、法規的規定，對房地產開發項目落實工程報建審批事項情況所作的檢驗和認可。

綜合驗收是指市房產管理局組織有關行政管理部門對房地產開發項目中涉及公共安全的內容及共用設施建設配套等情況所作的認定。

第四條

房地產開發項目經驗收合格后，方可交付使用，未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第五條

市房產管理局是新建房地產開發項目綜合驗收的行政主管部門。負責具體實施新建房地產開發項目綜合驗收的日常工作。

規劃、消防、建筑工程質量等專業行政管理部門應做好專業驗收工作，積極配合房地產開發項目竣工綜合驗收。

第六條

建設開發單位應依照強制性工程建設標準，組織勘察、設計施工、工程監理等單位，做好竣工驗收工作。

第七條

市房產管理局在具體實施新建房地產開發項目綜合驗收的日常工作中，主要職責是：

（一）房地產開發項目交付使用前綜合驗收的實施；

（二）督促房地產開發項目建設單位對綜合驗收中發現的問題限期進行整改；

（三）提供房地產開發項目申報綜合驗收工作的咨詢指導和服務；

（四）編制和管理《房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》；

（五）核發《九江市房地產開發項目竣工交付使用許可證》。

第八條

建設開發單位必須將綜合驗收合格作為房地產開發項目交付使用的必備條件在商品房屋銷(預)售合同中予以注明，并在交付使用時向購房者出示《九江市房地產開發項目竣工交付使用許可證》。

建設開發單位在各新聞媒體發布的商品房屋銷(預)售廣告，必須標注“九江市房產管理局忠告購房者：新建房地產開發項目必須通過竣工綜合驗收，方可辦理《房屋產權證》”的字樣。

第九條

房地產開發項目竣工綜合驗收實行預登記制度及《房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》制度。

建設開發單位應在辦理房地產開發項目第一棟房屋的《建設工程施工許可證》前，到市房產管理局辦理房地產開發項目竣工綜合驗收預登記，領取《房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》。

第十條

建筑面積在5萬平方米以上的房地產開發項目建設項目可申請分期竣工綜合驗收。申請分期竣工綜合驗收的，建設開發單位須在辦理房地產開發項目竣工綜合驗收預登記時提交分期建設的圖紙及文件。

第十一條 房地產開發項目竣工綜合驗收應具備以下條件:

(一)除經批準停建、緩建的項目外，建設內容按批準的規劃和有關專業管理要求、設計規范全部建成，達到符合使用要求，并已取得由相關專業行政管理部門驗收合格或備案的證明材料：

(二)建設用地紅線范圍內所有的施工機器(具)、臨時建筑物、構筑物、建筑殘土、剩余構件全部拆除清運完畢；建設期間臨時設置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除或埋入地下，達到工完、場清、地平、無垃圾；

(三)建設用地紅線范圍內不存在違章建筑；

（四）建設用地四周界限與建設用地外相連的道路、人行道、河道、圍墻等設施建設，應當符合規劃設計要求，并滿足業主生活和通行條件；

(五)建設用地范圍內各建設項目的竣工圖紙、資料齊全；

(六)建設用地范圍內的被拆遷戶，已全部按拆遷安置方案落實；

(七)建設開發項目的物業管理已按物業管理有關法律、法規的規定，委托有資質的物業管理單位進行前期管理；

(八)建設開發單位已按照規定歸集物業維修基金，移交用于物業管理和社區服務的用房；

(九)各項批準文件及竣工圖紙、資料齊全。

第十二條 分期竣工綜合驗收的房地產開發項目建設項目應當符合下列條件:

(一)驗收范圍內的建設項目已經各專業管理部門專業驗收合格；

(二)驗收范圍內的臨時建筑物、構筑物、建筑垃圾已全部清除；

(三)驗收范圍內配套建設的供電、供水、供氣、消防、電信、郵政、有線電視、道路、排污以及園林綠化等各項公共設施能滿足正常使用要求并落實了維護措施；

(四)建設開發單位已按照規定歸集物業維修基金，移交用于物業管理和社區服務的用房；

(五)各項批準文件及竣工圖紙、資料齊全。

第十三條

房地產開發項目竣工綜合驗收，建設開發單位須提交以下資料：

(一)綜合驗收申請報告；

(二)《房地產開發項目手冊》；

(三)規劃總平面圖(原件)、建設用地土地使用權證、建設用地規劃許可證、房地產開發項目合同，所有單體項目建設工程規劃許可證、施工許可證、商品房預售證、單位工程竣工驗收備案證明，各類地面、地下線路、管網圖紙和有關設備設施技術檔案資料；

(四)建設工程竣工圖紙；

(五)建設工程施工合同；

(六)建設工程監理報告；

(七)《房地產開發項目竣工綜合驗收管理手冊》；

(八)本辦法第五條規定的各專業驗收合格證明；

(九)房地產開發項目前期物業管理服務協議，物業維修基金清單及物業管理情況材料；

（十）市房產管理局規定的其它資料。

第十四條 房地產開發項目竣工綜合驗收按下列程序辦理：

(一)在房地產開發項目按工程設計文件和合同的約定事項建成后，由建設開發單位依照強制性工程建設標準組織勘察、設計、施工、工程監理等單位，對房屋建筑以及按規定配套建設的共用設施工程質量的認定。

（二）建設開發單位向各專業管理部門提出專業驗收申請。各專業行政管理部門自受理建設開發單位提交的單項驗收申請及所需資料之日起，在規定的工作日內完成專業驗收。評定合格的，出具專業驗收評定意見；不合格的，責成建設開發單位進行整改；

(三)專業驗收合格后，建設開發單位向市房產管理局提出竣工綜合驗收申請，并提交本辦法第十三條規定的資料；

(四)市房產管理局自收到申請報告及所需資料之日起，在30個工作日內組織驗收組進行竣工綜合驗收；

(五)驗收組通過審閱資料、聽取匯報、察看現場，對房地產開發項目建設項目完成的各項工程建設指標進行綜合評審，提出綜合驗收評定意見；

(六)評定合格的，由市房產管理局核發《九江市房地產開發項目竣工交付使用許可證》；評定不合格的，由市房產管理局發出《限期整改通知書》。

第十五條

房地產開發項目竣工綜合驗收合格后，建設開發單位可將該項目移交物業管理企業管理。房地產開發項目竣工綜合驗收不合格的，建設開發單位必須按《限期整改通知書》的規定進行整改。

第十六條

各專業行政管理部門及綜合驗收組有關工作人員必須恪守職業道德及工作紀律，客觀、公正、高效地做好驗收工作，嚴禁以權謀私、貪污受賄行為，違者給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十七條

規劃、消防、人防等專業行政管理部門不依照國家規定，在驗收資料齊全時，不辦理專業驗收、竣工驗收備案或綜合驗收手續的，由其上一級主管部門責令改正，并承擔相應的行政責任，并依照有關規定對直接責任人員給予行政處分。

第十八條

建設開發單位違反本辦法第九條規定，不辦理房地產開發項目竣工綜合驗收預登記的，市房產管理局不予辦理《商品房預售許可證》、商品房買賣合同備案登記、《房地產開發項目竣工交付使用許可證》、房屋產權登記等手續；

第十九條

建設開發單位違反本辦法第四條規定，將未經綜合驗收的房地產開發項目交付使用的，由市房產管理局責令限期補辦驗收手續；逾期不補辦驗收手續的，由市房產管理局組織有關部門及單位進行驗收，并視情節輕重對建設開發單位處以10萬元以上30萬元以下的罰款，同時并處以降低資質等級的處罰。經驗收不合格的，依照本辦法第十九條的規定處理。

第二十條 建設開發單位違反本辦法第四條規定，將綜合驗收不合格的房地產開發項目交付使用的，由市房產管理局責令限期整改，并處交付使用房屋總造價2％以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照；造成重大傷亡事故或者其它嚴重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第二十一條 建設開發單位違反本辦法第四條規定，將未經綜合驗收或綜合驗收不合格的房地產開發項目交付使用并已收取物業管理費用的，由市物價行政主管部門責令退還已收取的物業管理費用，并根據物價管理有關規定予以處罰。

第二十二條

建設開發單位違反本辦法第四條規定，造成購房者損失的，依法承擔賠償責任。

第二十三條

建設開發單位違反本辦法規定，涉及規劃、建設、消防等行政管理的，由相關行政管理部門依法予以處理。

第二十四條

縣（市）的房地產開發項目驗收管理，可參照本辦法執行。

第二十五條

本辦法自2003年 9月 1日起施行。本市過去頒發的有關房地產開發項目竣工綜合驗收的規定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準。

第二十六條

本辦法由市房產管理局負責解釋。