第一篇：市政府副秘書長在黨政網部門網站建設工作會上的講話

同志們：

今天，非常高興參加市級部門黨政網網站建設工作會。前面市委辦副主任、市委機要局局長張敏同志已通報了黨政網上部門網站建設情況，聽取了9個與會部門就如何加強和改進網絡建設發表的意見和建議。可以看到，通過近幾年市級各部門的努力，大多數部門網站建設取得了較好成績，這對了解部門情況、宣傳ＸＸ等起了很好的作用。但是也存在部分部門網站內容更新不及時，信息內容嚴重滯后等問題。按照解洪書記的批示和市政府議事紀要第42期要求，必須加強部門網站日常維護，確保網上信息的及時、準確、全面。下面我講三個方面意見：

一、加強部門網站建設，加快辦公自動化系統應用步伐

解洪書記對“書記信箱”中來信反映的黨政網上有些部門的信息滯后的問題作了重要批示。吳光鐳市長也非常關注黨政網，他經常上網瀏覽信息，及時回復“市長信箱”來信，對部分網站最新內容竟是2003年的問題，提出過嚴厲批評，并同時要求加快辦公自動化系統推廣應用力度。對這兩項工作，我認為主要原因還是部分單位主要領導重視不夠，認識不到位造成的。部分單位認為網站建設對部門作用不大，強調部門工作太忙，沒有明確具體人員落實。有些單位僅對本單位部分欄目應付性地添加了少量信息，甚至包括“單位職能”這么重要的子欄目內容都是空的。一些部門網站建成時加載的數據信息，至今未有變化，有的單位主要領導都換了很長時間，網上內容還沒有更改。對分解到部門主網站公共欄目的建設，缺乏應有的積極性，如ＸＸ經濟欄目已很久未更新內容；對辦公自動化系統軟件應用，去年以宜委辦〔2005〕75號文件明確市級各部門于今年4月1日前投入正式使用，市網管中心也于去年底對市級部門進行了輪訓，但仍有不少部門對此項工作既不抓部門局域網建設，也不理會市網管中心的多次聯系銜接。

各單位一定要充分認識這兩項工作的重要性，部門網站是展現部門的窗口，提供網上辦事的紐帶，辦公自動化系統軟件應用是加快部門無紙化辦公，提高工作效率的重要途徑。各部門要從講政治的高度，以高度負責的態度把這兩項工作抓緊抓實抓好，嚴格按照黨政網目標考核要求，進一步完善制度，做到責任到人，措施到位。市委督查室也將就這兩項工作未完成情況向全市通報。

二、信息網絡資源整合的基本思路

全市的電子政務建設在市委、市政府的高度重視下，取得了較好的成績。ＸＸ黨政網（電子政務內網）從1998年開始建設，按照統一領導、統一規劃、統一管理、統一建設的“四統一”原則，經過8年的不懈努力，已形成了橫向到邊、縱向到底覆蓋市、區縣級部門、企事業單位、鄉鎮的寬帶高速、互聯互通的三級黨政網絡。現已形成了辦公、政務及信息服務于一體的寬帶網絡平臺，實現公文、刊物、信息交換的網絡化傳輸，公文網上處理在全市范圍推廣，部門專業應用取得一定成效。“中國ＸＸ”綜合門戶網站是建立在互聯網平臺上的全市各級黨政機關面向社會開展服務和接受社會監督的窗口，是ＸＸ對外宣傳的網絡門戶。電子政務外網建設也取得了較好成績，現已聯通了30多個政府機構。同樣，“中國ＸＸ”網站上的部門網站各單位也要切實加強維護，確保信息的及時、準確、全面。

但是，隨著信息技術的不斷發展，對信息化建設提出了更高要求，我市現有的運行管理體制已不適應發展需要，造成了大量的信息資源分散、共享程度低、效能不高、重復建設、財政供養負擔重等問題，必須加大信息化建設統一管理力度，加快信息網絡資源的整合步伐，提高網絡綜合利用效能，降低財政供養成本。根據中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2006—2020年國家信息化發展戰略》精神，按照吳市長提出的“一內一外，其它的全部歸并為互通的節點，統一協調”的總體思路，對現有財政供養網絡（網站）進行全面清理，由我牽頭與有關部門按照議事紀要精神對財政供養網絡（網站）進行分類整合。凡是涉密的或者各行業專網中不宜對外公開的網絡，以及屬涉密或不宜對外公開的黨委、政府的辦公應用整合進內網平臺（黨政網）；可以對外公開的網絡全部整合進統一的外網平臺；中央、省上有特殊要求，既不能進入外網也不適宜在內網平臺運行的網絡，經研究同意可以暫不整合。對不服從整合的信息網絡項目不再給予財政支持，各部門原則上一律不再建設新的縱向網絡，對新增信息化建設項目要先對其進行定性劃分后方可實施。除了加強電子政務（含電子黨務）建設外，還要加強電子商務與企業信息化建設、電子農務與農村信息化建設、電子金融與金融信息化建設、城市信息化建設等有關工作。

三、全國電子政務最新動態

2006年5月8日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2006—2020年國家信息化發展戰略》中明確要求：

電子政務穩步展開，成為轉變政府職能、提高行政效率、推進政務公開的有效手段。各級政務部門利用信息技術，擴大信息公開，促進信息資源共享，推進政務協同，提高了行政效率，改善了公共服務，有效推動了政府職能轉變。金關、金卡、金稅等工程成效顯著，金盾、金審等工程進展順利。

（一）推行電子政務的戰略重點是：

改善公共服務。逐步建立以公民和企業為對象、以互聯網為基礎、中央與地方相配合、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區和鄉村。逐步增加服務內容，擴大服務范圍，提高服務質量，推動服務型政府建設。

加強社會管理。整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網絡，增強社會綜合治理能力。協同共建，完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制，增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力，保障國家安全、公共安全，維護社會穩定。

強化綜合監管。滿足轉變政府職能、提高行政效率、規范監管行為的需求，深化相應業務系統建設。圍繞財 政、金融、稅收、工商、海關、國資監管、質檢、食品藥品安全等關鍵業務，統籌規劃，分類指導，有序推進相關業務系統之間、中央與地方之間的信息共享，促進部門間業務協同，提高監管能力。建設企業、個人征信系統，規范和維護市場秩序。

完善宏觀調控。完善財政、金融等經濟運行信息系統，提升國民經濟預測、預警和監測水平，增強宏觀調控決策的有效性和科學性。

（二）電子政務行動計劃的戰略重點是：

規范政務基礎信息的采集和應用，建立政務信息資源目錄體系，推動政府信息公開。整合電子政務網絡，建立政務信息資源交換體系，全面支撐經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。

建立電子政務規劃、預算、審批、評估綜合協調機制。加強電子政務資金投入的審計和監督。明確已建、在建及新建項目的關系和業務銜接，逐步形成統一規范的電子政務財政預算、基本建設、運行、維護管理制度和績效評估制度。

（三）其核心是抓緊建立符合行政體制改革方向、分工合理、責任明確的信息化推進協調機制，完善體制機制，整合電子政務網絡，實現資源優化配置和信息共享。電子政務不是簡單地將現有政務業務流程電子化、網絡化，而是需要對現有政務業務流程進行優化重組，它涉及到部門利益調整。這就使得電子政務建設不僅涉及網絡技術運用，還涉及行政管理方式的創新和變革。如果說電子政務建設的最初期只具有網絡技術的專業人才還可以勉強應付，那么對于在大量政府網站的基本硬件已搭建，主要工作目標是實現政務現代化的現階段來說，電子政務人才必然是既懂電子信息技術、信息管理，又懂政府行政管理的復合人才。

同志們，電子政務建設是我市適應經濟全球化和區域經濟一體化，實現我市經濟跨越式發展的需要，是提高城市化水平和競爭力的必然選擇，是建設“活力ＸＸ、魅力ＸＸ”，建立透明、廉潔、高效政府的必然要求。市委常委、秘書長葛燎原同志還要作重要講話，希望大家認真加以貫徹落實。我們相信，在市委、市政府的領導下，ＸＸ的信息化建設在今后幾年里一定會得到快速發展，ＸＸ的明天一定會更加美好！

第二篇：市政府副秘書長在“銷毀非法音像制品大型活動”現場會上的講話

尊敬的雷副省長、劉玉珠司長、駐穗各國領事館官員、同志們、朋友們：

下午好！剛才，雷副省長作了重要講話。雷副省長的講話，表明了我省竭力保護知識產權的一貫立場和堅定決心，指出了我省進一步整頓和規范音像市場的方向和重點。ＸＸ市各級政府和部門，一定要認真領會和堅決貫徹雷副省長的指示，加深思想認識，努力做好工作，推進ＸＸ市音像市場繁榮、有序、健康發展。

ＸＸ是中國音像制品的集散地，也是非法音像制品的集散地。多年來，在ＸＸ市各級黨委、政府和部門的高度重視、精心組織、密切配合、嚴厲打擊下，ＸＸ市打擊非法音像制品工作取得了有目共睹的豐碩成果。據統計，2005年1－10月，ＸＸ市共查處音像制品包裝廠27家、違法貨運檔口47個，端掉非法光盤倉儲窩點143個、非法音像批發窩點37個、非法光盤磨碼機42臺，取締無證音像攤檔和“游商走鬼”748個，收繳非法光盤2715.376萬張（其中壓縮盜版DVD675.5萬張），移交公安部門立案查處案件23宗。ＸＸ市音像市場秩序明顯好轉。

但我們也清醒地認識到，ＸＸ市的音像市場秩序還沒有得到根本性好轉，侵犯知識產權、違法經營活動還比較猖獗，整頓和規范音像市場秩序的工作還任重而道遠。我們將堅決按照中央和省里的要求，加強組織領導，形成層層落實、其抓共管的工作格局；加強市場管理，做到日常監管和集中整治相結合；加大執法力度，以高壓態勢嚴厲打擊違法經營行為；創新工作方法，建立長效管理機制；擴大宣傳教育，提高全社會保護知識產權、抵制侵權盜版的自覺意識。我們相信，在全社會的共同努力下，ＸＸ市的音像市場一定會呈現出一個朗朗的晴空。

謝謝大家！

第三篇：在市政府廉政工作會上的講話

在市政府廉政工作會上的講話

今天，我們召開市政府廉政工作會議，主要任務是：貫徹落實中紀委四次全會、國務院和省政府第X次廉政工作會議，以及市紀委X屆X次全會精神，安排部署全市政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才，市財政局和X區作了很好的發言，大家要相互學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、清醒認識政府系統反腐倡廉形勢，切實增強抓好政府系統黨風廉政建設的責任感緊迫感

去年以來，全市政府系統認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府，以及市委的部署要求，緊密結合政府工作實際，著力轉作風、提效能、強監督，黨風廉政建設和反腐敗工作取得積極成效。一是以“3+2”為重點的“放管服”改革深入推進。在全省率先設立惠企政策兌現窗口、率先建成政府網站集約化平臺，政府網站和政務新媒體監管工作考評全省第一，12345獲評全國最佳政務服務熱線案例獎，全覆蓋開展營商環境測評，被評為全省優化營商環境先進集體。二是重點領域監管更加有力。出臺政府投資項目管理規定、產業發展投資引導基金績效評價管理辦法等制度，加強國有資金資產、工程建設等領域監管，強化全過程預算績效管理，促進公共資產資金使用安全。著力增收節支，壓減一般性支出X億元，積極盤活低效閑置資產，有力支持了經濟社會發展。三是減稅降費政策全面落實。去年全市新增減稅降費X億元，加上既有稅收優惠政策減稅X億元，減稅降費總規模近X億元。針對疫情影響，企業生產經營困難，今年我們出臺支持中小微企業共渡難關10條等一系列政策，并設立政策兌現資金池，確保政策資金及時足額到賬，幫助企業渡過難關。四是作風建設持續深化。認真貫徹中央八項規定及其實施細則精神和省市作風建設各項規定，大力推進“一卡通”管理和涉農保險補貼問題專項治理，嚴肅懲治群眾身邊“微腐敗”。深入開展基層減負年活動，以市政府及市政府辦公室名義，下發的文件同比減少X%，召開的全市性會議同比減少X%以上，市本級督查檢查事項減少X%。加大干部激勵力度，對老工業城市產業轉型升級和縣域經濟發展作出突出貢獻的給予表彰獎勵。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作也存在一些突出的問題：營商環境還存在短板弱項，一季度測評居全省第X位，多項指標排名靠后；部分干部懶政怠政現象較為突出，言多于行、看多于干，缺乏擔當精神，拼勁闖勁不足；形式主義、官僚主義不同程度存在，重部署輕落實，以會議傳達會議、以文件貫徹文件的現象依然較多；財政資金的監管和使用有待加強，部分國家預算內資金項目、債券項目進度滯后，有的甚至遲遲沒有開工；一些領域的不正之風和腐敗問題還時有發生，去年共查處違反中央八項規定精神問題X起、處理X人，立案查辦腐敗案件X件、處分X人。

抓好黨風廉政建設和反腐敗工作事關政府形象，事關經濟社會發展。習近平總書記在中紀委四次全會上強調，要一以貫之全面從嚴治黨，強化對權力運行的制約監督，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障。李克強總理在國務院第三次廉政工作會上指出，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作依然任重道遠，必須持之以恒地縱深推進。彭清華書記在省紀委四次全會上指出，要堅決把“嚴”的主基調貫穿管黨治黨全過程，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。尹力省長在省政府廉政工作會上指出，要圍繞統籌推進疫情防控和經濟社會發展，強化權力運行制約監督，加快提高政府行政效率，建設廉潔政府。我們要深入學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，充分認識抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、艱巨性，深入落實全面從嚴治黨部署要求，以更加堅定的決心和扎實有力的舉措，不斷把政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為推動經濟社會加快恢復、確保完成全年目標任務提供堅強保障。

二、聚焦重點難點，以更大力度抓好政府系統黨風廉政建設各項工作

今年，我們面臨的宏觀經濟形勢異常嚴峻復雜，做好六穩六保工作的任務極其艱巨繁重，對政府執行力和工作作風是極大的考驗。我們要堅定不移貫徹落實好黨中央、國務院和省委省政府決策部署，緊盯重點領域、關鍵環節，著力消除權力尋租空間，切實轉變政風行風，推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。重點要抓好五個方面：

一要落實好財政資金管理要求。要抓好中省直達資金管理。為了兜住“三保”底線，中央建立了特殊轉移支付機制和對基層的直達機制。為確保財政資金及時、精準到位，財政部專門開發了直達資金監控系統，對資金的管理使用進行實時監控，審計部門將進行全程跟蹤審計。采取資金直達方式，既是提高資金使用效率、更好地穩定經濟基本盤的重要舉措，也可以有效防止權力尋租。財政部門要嚴格按照要求，第一時間把資金撥付到位，指導基層快速有效使用好資金，加強資金監管，及時處理資金使用過程出現的問題，確保資金流向明確、賬目可查、賬實相符。發改、衛健、人社、民政、經信、住建等部門要落實好各自領域資金使用的主體責任，保障項目進度和資金使用效率，其中特別國債資金支持項目要確保在9月底前開工、資金年底前實現支出。各區縣要加快資金分配，落實專人盯緊相關項目，保證資金使用進度，自覺接受各方監督，提高資金使用公正性、透明度。要加強政府債務管理。今年到期的債務，目前還有部分未完全落實還款來源。各區縣、相關部門要抓緊制定化解方案，落實還款計劃，明確資金來源。財政部門要加強指導，避免出現違約風險，也要堅決防止違規舉債、變相舉債。要樹立過緊日子的思想。按照“能省則省、能簡則簡”的原則，進一步壓減非必要支出，全市一般性支出壓減18%，市級部門三公經費壓減3%，原則上暫停購置公務車，暫停辦公用房維修翻新，嚴格控制會議費、培訓費，原則上不組織市外培訓，把有限的資金用到刀刃上。

二要狠抓減稅降費政策落地落實。受疫情影響，企業生產經營更加困難，抓好減稅降費尤為重要。今年國家將新增減稅降費X萬億元，金融系統為企業讓利X萬億元。為支持企業恢復生產，我市也出臺了小微企業共渡難關10條、支持企業復工復產X條、就業服務X條、刺激消費X條等政策措施。我們要切實抓好政策的落實，讓更多的政策紅利惠及企業。各區縣、相關部門要進一步加大政策的宣傳力度，及時梳理各類減稅降費政策，通過口袋書、宣傳冊、微信等多種方式，第一時間將政策傳達到企業。要發揮好政策兌現窗口的作用，政務數字局要會同相關部門進一步簡化申報手續，提高審批效率，確保政策及時兌現。要進一步規范行業協會、中介服務機構等收費，堅決整治涉企亂收費，限期清償政府機構、國有企業拖欠民營企業、中小企業款項。

三要進一步優化營商環境。深入推進以“3+3”為重點的放管服改革，扎實開展營商環境指標提升專項行動，努力打造優質政務服務示范市。要進一步健全12345政務服務熱線標準化體系，持續推動部門熱線整合，拓展服務范圍和領域，提升交辦事項辦理效率。要繼續加強政府網站集約化建設，深化“互聯網+政務服務”，實現X個高頻事項移動可辦，打造24小時“不打烊”服務政府，不斷提高網上辦理率。要優化一窗辦理，推動“受辦”分離，統一受理標準，規范辦理流程，落實政務服務“好差評”制度，提高辦理效率和服務質量。要加快惠企政策兌現，充分發揮惠企政策兌現資金池作用，進一步簡化審批流程，提高政策兌現效率。要完善營商環境測評體系，充分發動企業、服務對象等參與，提高測評結果的公信力，倒逼區縣部門改進服務、提高效能。要抓緊設立融資服務專區，發揮企業融資服務網作用，搭建起線上線下相結合的融資服務平臺，努力緩解企業融資難、融資貴問題。

四要持續改進工作作風。要認真貫徹執行中央八項規定和省委省政府十項規定精神，以及市委關于作風建設的規定及實施細則，深入治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義等突出問題。要繼續精簡會議和文件，盡量少發文、發管用的文，開短會和管用的會；堅決整治庸政懶政怠政和不作為慢作為行為，堅決防止議而不決、決而不行、行而無果。要緊盯國有企事業單位、金融機構、縣鄉基層等領域和節慶假日等節點，嚴防享樂、奢靡問題，防范收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題。要暢通監督舉報渠道，充分用好網站、微信等“四風”監督舉報平臺，深化《XX問政》，更好發揮群眾監督和輿論監督作用。要持續開展“走基層”“繪制民情地圖”等系列活動，切實把群眾關心關注、基層期許期盼解決的問題收集起來、反映出來、整改到位。

五要大力整治群眾身邊的腐敗問題。要抓好脫貧攻堅領域腐敗預防，緊盯縣鄉村三級扶貧專項資金的管理使用，嚴防出現貪污挪用、虛報冒領、優親厚友的情況，杜絕搞數字脫貧、虛假脫貧，確保高質量通過國家普查。要深入開展民生領域損害群眾利益問題集中治理，切實解決教育、醫療、就業、養老、征地拆遷、舊城改造等方面侵害群眾利益的突出問題，堅決防止出現雁過拔毛、吃拿卡要等行為。要加大國企國資監管力度，看緊重大項目建設、并購重組、國有產權轉讓、對外投資等關鍵環節，絕不允許出現設租尋租、關聯交易等問題。要推動審批監管、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域制度建設，實現財政預算、政府采購、資金支付規范化管理，切斷權錢交易、利益輸送的腐敗鏈條。要聚焦交通運輸、服務娛樂、金融放貸等重點領域，推動行業主管部門主動作為、長效治理，嚴厲打擊涉黑涉惡和“保護傘”，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。

三、壓緊壓實責任，努力開創政府系統黨風廉政建設新局面

政府系統黨風廉政建設是一項長期性的系統工程。全市政府系統要加強組織領導，強化示范帶動，突出全員參與，凝聚工作合力，一步一個腳印地打好廉政建設攻堅戰、持久戰，進一步樹立清正廉潔高效的政府形象。

一要堅定不移加強政治建設。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，絕不允許貫徹中央和省委省政府決策打折扣、搞變通。要堅持黨的政治建設和中心工作緊密結合、相互促進，做好六穩工作，落實六保任務，推動經濟社會加快恢復。要把嚴明政治紀律、政治規矩落實到具體的人和事，認真學習貫徹黨內政治生活若干準則和黨內監督條例，深刻吸取蒲波、彭宇行、侯曉春、曾明全嚴重違法違紀案件教訓，扎實做好“以案促改”工作，維護和營造風清氣正的良好政治生態。

二要落實黨風廉政建設主體責任。政府系統黨組黨委要切實擔負起全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，做到黨風廉政建設與經濟發展同部署、同推進、同落實。各級領導干部要切實履行“一崗雙責”，既要抓好分管領域的業務工作，也要加強黨風廉政日常監管。主要領導要發揮頭雁效應，作廉潔自律的表率，嚴格約束親屬和身邊工作人員，切實筑牢“不想腐”的思想防線。各級政府工作人員要自覺接受法律監督、審計監督、民主監督、社會監督和輿論監督，嚴格約束自己，干干凈凈做事、清清白白做人。

三要深入推進依法行政。各區縣各部門要常態化開展法治教育，引導各級干部從自身做起，筑牢法治觀念、培養法治思維，提高學法用法、解決實際問題的能力水平，把政府工作全面納入法治化軌道。要堅持民主集中制，嚴格執行“三重一大”決策制度，切實按法定權限用權、按權責清單用權，把權力關進制度籠子。要加強行政執法規范化、標準化建設，全面推行“雙隨機、一公開”，落實行政執法責任制和問責制，嚴格規范公正文明執法，打造更加公平公正的市場競爭環境。

四要進一步強化實干擔當。要樹牢擔當精神，針對工作中的矛盾問題，及時采取有效措施，苦干實干、創新突破，推動工作不斷取得新成效。要強化正向激勵，認真落實容錯糾錯機制，旗幟鮮明為干事創業者撐腰鼓勁，最大程度調動干部的主動性創造性。要關心愛護干部，今年有脫貧攻堅、創文創衛、掃黑除惡專項斗爭等攻堅工作，有疫情防控和復工復產，還有防汛救災等，各級干部特別是基層干部工作量很大，要努力保障基層工作人員履職所需的工作條件待遇，給予干部更多關心關愛，減少后顧之憂，讓大家能夠更好地投入工作。

同志們，做好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，責任重大、任務艱巨。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續用力、扎實工作，毫不松懈抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，為奮力奪取“雙勝利”、全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

第四篇：在市政府廉政工作會上的講話

在市政府廉政工作會上的講話

同志們：

這次市政府廉政工作會的主要任務是，貫徹落實國務院和省政府第五次廉政工作電視電話會議精神，總結2016年政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2017年重點工作。剛才，市監察局、審計局、住建局、甘泉縣政府負責同志作了很好的發言，請各縣區、各部門認真借鑒落實。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，把握要求，切實做好政府系統廉政建設和反腐敗工作

過去的一年，全市政府系統認真貫徹落實國務院、省政府和市委關于加強廉政建設和反腐敗工作安排部署，全面落實從嚴治黨要求，堅持把規矩和紀律挺在前面，持續加強政府系統職能轉變和作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處了一批腐敗案件，為全市轉型發展、追趕超越提供了堅強保障。一是強化主體責任落實。加強對政府系統各級黨組織全面從嚴治黨主體責任履行情況的監督檢查，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，加大對重大項目建設、投資發展環境、治溝造地、精準脫貧、民生保障等重點領域政策落實情況的效能監察和行政問責力度，確保中省市各項決策部署落實到位。二是加強黨員干部廉潔教育。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，通過專家輔導、巡回宣講、集體研討等學習方式，全力使每一名黨員內化于心、外化于行。同時，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，建立“大數據+小書包”、“問題墻+回音壁”等4個載體，黨員學習教育進一步深化。三是“放管服”改革收到實效。以政府權力瘦身為目標，持續推進簡政放權，優化審批流程，壓縮審批時限，向社會公布了政府權力和責任兩張清單。全面推行網上審批、限時辦結和部門代辦制度，清理行政審批事項47項，辦理時間平均壓縮了57.3%，群眾對簡政放權滿意度達到98.8%。四是持續發力糾正“四風”。圍繞換屆風氣監督、嚴肅會風會紀等開展多次專項檢查，每季度拍攝一部作風問題《內參片》，每兩周電視直播一次《百姓問政》欄目，曝光了一批違反八項規定的“四風”突出問題。利用行政中心搬遷入駐契機，開展了為期半年的機關作風整頓，干部作風明顯好轉。全年共查處違反中央八項規定精神問題85件，處理118人，黨政紀處分103人。五是保持懲治腐敗高壓態勢。各級紀檢監察機關堅持有案必查、有腐必懲，加大執紀問責力度，全年給予黨政紀處分1375人，其中縣處級13人，鄉科級184人，移送司法機關16人，挽回經濟損失2075.6萬元。特別是嚴肅查處了市歌舞劇團團長王新利私設小金庫、市糧食局原局長梁春林受賄、市國土局原副縣級調研員李廣鵬貪污案等一批違紀違法案件，震懾警示作用明顯。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與中省的要求和群眾的期望相比，當前政府系統廉政建設和反腐敗工作仍然存在一些不容忽視的問題，一是面對轉型發展和追趕超越的艱巨任務，少數領導干部精氣神不足，本領恐慌，缺乏改革創新意識和攻堅克難精神，不敢為、不會為現象依然存在；二是“四風”問題糾而不止、隱形變異，一些吃喝玩樂從高檔飯店走進了居民小區、私企會所，防止“四風”反彈任務艱巨；三是在精準脫貧資金使用和救災救濟等方面優親厚友、弄虛作假的現象時有發生；四是政府職能轉變還不到位，一些重要領域和關鍵環節權力尋租、濫用空間仍然存在，滋生腐敗的土壤還沒有充分凈化，不僅嚴重損害了群眾利益，也損害了黨和政府形象。這些問題必須高度重視，認真解決，久久為功。

習近平總書記在十八屆六中全會、中紀委七次全會、省部級主要領導干部專題研討班上，對做好廉政建設工作提出了新的要求。李克強總理在國務院第五次廉政會上強調，廉潔是從政者的本色，勤政是公務員的本分。婁勤儉書記在省紀委七次全會和市廳級領導干部專題研討班上，就推進我省全面從嚴治黨提出了明確要求。特別是新榮書記在今年市紀委五屆二次全會上，向全市黨員干部提出了四個“深刻領會”的要求。各級各部門要認真學習中省市領導關于廉政建設的重要講話精神，深刻認識當前政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的問題、面臨的形勢，切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來，狠抓職能轉變，持續改進作風，推進反腐倡廉，為開創新常態下經濟社會發展新局面、實現轉型發展、追趕超越目標提供堅強保障。

二、突出重點，抓住關鍵，不斷把政府系統廉政建設推向深入

今年是黨的十九大和省第十三次黨代會召開之年，也是落實市第五次黨代會精神的開局之年，做好今年政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。按照國務院、省政府廉政工作會議要求，結合我市實際，今年政府系統廉政建設重點要抓好以下幾方面工作：

（一）繼續深化“放管服”改革，力求在加快推進政府職能轉變上取得新進展。

一要繼續加快簡政放權。今年要再取消下放一批行政審批事項，進一步縮減審批環節，提高辦事效率。各涉審涉批部門要繼續優化審批流程，壓縮審批時限，嚴格實行聯合辦公、并聯審批和部門代辦制度，著力解決職能交叉、環節繁多、多頭審批問題，提高行政效能。要積極推行“互聯網+政務服務”，能在網上辦的盡量在網上辦理，實現“一號申請、一窗受理、一網通辦”，讓群眾和企業辦事少走冤枉路，最大程度便民利企。二要加強放管監察。在深入推進簡政放權的同時，要創新完善對市場主體和市場行為的監管服務，堅決防止出現把取消審批換作備案的“明放暗不放”現象。各涉審涉批部門要敢于“向自己開刀”，確保簡政放權真正落到實處、取得實效。今年，市委、市政府要在這方面出硬招、下硬茬，督查室要加大明查暗訪力度，抓一批“明放暗不放”的典型，堅決予以處理。三要持續推進政務公開。要進一步修訂完善政府權力清單和責任清單，上半年向社會公布專項資金管理清單和企業投資負面清單，提高權力運行的“透明度”。要重點推進財政預算、公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業建設、行政事業性收費、征地拆遷安置等領域的決策公開、管理公開、服務公開和結果公開，讓權力在陽光下運行，自覺接受社會監督。

（二）聚焦關鍵環節和重點領域，力求在加強國有資產監管上收獲新成效。

一要管好用好政府“錢袋子”。要認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，繼續推進專項資金項目化管理和績效評價制度，規范市對縣補助，改變轉移支付投向，建立跨年平衡的滾動預算和資金調度機制，削減一切不必要的支出，做到“減財政專項、降資金庫存、控‘三公’經費”。二要繼續深化財經紀律專項整治。財政、審計、監察等部門要切實加大“小金庫”查處曝光力度，嚴肅查處侵占、挪用、借貸、轉移、貪污專項公共資金的違紀違法行為，堅決收回賬面長期沉淀資金，集中財力保民生、保運轉、補短板。三要加快推進市屬國有企業改制。剩余40戶市屬國企改制已進入實質程序，工信、國資監管等部門要切實做好改制企業職工的安撫引導工作，妥善轉移安置，決不能因為改制引起群體性上訪事件。要積極借助質量效益好、有發展前景的國有企業力量，探索引進優質民營資本，通過聯合參股控股、改制重組等多種整合途徑煥發企業活力，打好國企瘦身健體、提質增效攻堅戰。紀檢監察、國資監管等部門要把跟蹤監督貫穿于改制全過程，堅決防止借改制之名損公肥私、侵吞國有資產的行為。四要切實規范國有資產交易。繼續改進國有資產監管體制，加快建立國有資產電子交易平臺，對土地使用權和礦業權出讓、工程項目招投標、政府采購等重點領域和關鍵環節實行全過程監控，使公共資源交易更加規范透明。同時，要加強對政府投資項目招投標、簽證、驗收等環節的監管，加大項目資金審計力度，推動公共資金、國有資產審計全覆蓋。

（三）堅持多措并舉持續發力，力求在深入推進政風行風建設上實現新突破。

一要繼續改進政府系統政風行風建設。從實行政風行風評議、部門黨組書記述職評議、群眾和服務對象監督評價權力部門等制度來看，群眾對政風行風整治和辦事效率滿意度有了明顯提升，這些好的做法要繼續堅持，深入推進。要以零容忍的態度，強力整治投資發展環境，堅決向不作為、慢作為、亂作為和刁難設阻、吃拿卡要等現象開刀，切實推動政風行風持續好轉。二要繼續保持“四風”整治高壓態勢。紀檢監察部門要堅持尺度不松、力度不減，緊盯“四風”問題新形式、新變種，抓住重要時間節點，加大明察暗訪力度，抓早抓小、抓嚴抓快，堅決讓“四風”問題無處遁形。要繼續抓好中央八項規定精神的貫徹落實，進一步改進調查研究、整治文山會海、規范新聞報道和公務接待，狠剎會所歪風，妥善解決公車改革遺留問題，對頂風違紀的，要堅決從嚴從重處理。三要加強政府門戶網站建設。我市政府門戶網站綜合排名連續兩年位列全省倒數第一，徐書記曾兩次作出嚴厲批示，要求改進提高。各級政府和各有關部門要引起高度重視，落實責任領導，抽調專業技術人員，及時優化網頁版面，更新網站內容，健全完善網站欄目設置，認真辦理市民熱線和網民留言，確保讓各級政府網站成為群眾辦事咨詢的重要窗口，希望市縣兩級政府能夠高度重視。

（四）強化效能監督檢查，力求在推動各項政策措施落實上得到新提升。

一要進一步加強對市委、市政府重大決策部署、重要工作、重點項目的監督檢查和跟蹤審計。紀檢監察部門要會同發改、財政、審計等部門，重點圍繞經濟結構調整、重大項目推進、城鎮體系建設、民生工程實施、精準脫貧等工作，充分運用檢查、考核、督辦、函詢、約談、審計等措施，加大明察暗訪力度，建立全過程監督機制，確保市委、市政府各項決策部署都能實打實地貫徹落實到位。二要加強行政效能執法監察。要突出抓好責任清單、述責述廉、履職約談等制度落實，確保廉政建設各項要求落到實處。堅持重點工作月通報、季講評、觀摩評議、督查約談制度，對政策落實不力、有令不行、有禁不止、陰奉陽違和敷衍應付的單位及個人，要及時曝光、公開批評，查實落實的要從嚴處理，絕不留情。三要堅持正面激勵、反向倒逼。把“三項機制”的應用貫穿于工作的各個方面，按照“三個區分開來”，保護干部改革創新、干事創業的積極性、主動性和創造性，真正使有為者有位、不為者讓位、亂為者丟位。

（五）加大案件查辦力度，力求在執紀執法上形成新震懾。

要堅持有腐必反、有貪必肅、有案必查，始終保持對腐敗行為和腐敗分子的高壓態勢，聚焦群眾反映強烈的突出問題，緊盯精準扶貧、低保救助、涉農補助等領域，抓住貪污挪用、截留私分、克扣拖欠、虛報冒領、優親厚友等問題不放，從嚴查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。突出執法執紀審查重點，盯住資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和重大項目建設，重點查處線索反映集中、群眾反映強烈的問題干部，特別是領導干部插手工程招投標、礦產資源開發、資金撥付、土地出讓以及侵吞國有資產的問題和村務不公開、財務管理混亂、私分集體財產的“小官巨貪”行為。同時，要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治打擊力度，切實維護群眾利益，強化警示震懾，增強群眾反腐獲得感。

三、加強領導，夯實責任，確保政府系統廉政建設取得實效

（一）落實廉政建設主體責任。

各級政府、各部門要切實把廉政建設和反腐敗工作擺上重要日程，同經濟建設和業務工作融為一體，統盤考慮，統一部署。各縣區政府、各部門黨組（黨委）書記作為第一責任人，要切實把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，嚴格履行“一崗雙責”，對本縣區、本部門的廉政建設和反腐敗工作負總責，做到黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，在抓好班子、帶好隊伍的同時，加強對班子其他成員落實黨風廉政建設責任制情況的督促檢查，確保政府系統黨建工作不斷取得新成效。

（二）加強干部廉潔自律教育。

政府系統各級黨組織要及時組織干部職工認真學習宣傳和貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，創新學習教育方式，鞏固深化“兩學一做”學習教育成果，樹立紀律觀念和規矩意識，增強廉潔意識和底線意識。充分發揮資源優勢，深入挖掘紅色革命文化內涵，加快推進19個廉政教育基地和警示教育基地建設，更新廉政教育內容。積極通過《內參片》和《百姓問政》以案說紀、現身說法，強化身邊事例警示震懾，增強拒腐防變能力和廉政教育實效性。

（三）自覺主動接受社會監督。

政府工作人員要切實增強自覺接受監督的意識，學會并習慣在監督下履行職責，在監督下行使權力，在監督下工作和生活，形成敢于接受監督、善于接受監督的良好氛圍。各縣區、各部門要高度重視和積極配合市紀委做好黨風廉政專項巡查，嚴格按要求抓好自查自糾，對發現的問題要嚴肅認真及時整改落實。對縣區、部門履行廉政建設主體責任不力，導致發生重大貪腐案件和嚴重違紀違法行為的，要實行“一案雙查”，嚴肅追究當事人和相關領導的責任。

（四）爭做廉潔自律示范表率。

各級領導干部尤其是主要負責同志，要秉承為官一任、造福一方理念，始終把干事創業謀發展、結構調整促轉型、爭先創優促超越作為最大責任，以強烈的責任意識、擔當意識和危機意識，勤勉敬業、善謀善為、狠抓落實，切實做到守土有責、守土盡責。嚴格按照中省市黨風廉政建設一崗雙責要求，帶頭弘揚延安精神，充分發揮導向、模范和表率作用，以身作則，規范言行，以上率下，管好家人、親屬和身邊工作人員，要求別人做到的、自己必須帶頭做到，要求別人不能做的、自己首先堅決不做，以自身正、自身凈、自身硬帶動和促進本縣區、本部門黨風廉政建設工作不斷取得新成效，樹立為民務實清廉良好政府形象。

同志們，推進政府系統廉政建設，任務艱巨、責任重大。各縣區、各部門要緊緊圍繞轉型發展、追趕超越這一主題，堅定信心、開拓進取，扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為推動經濟社會平穩較快發展做出新的更大貢獻，以優異的成績迎接省第十三次黨代會和黨的十九大勝利召開！

第五篇：在市政府門戶網站建設工作推進會議上的講話

這次市政府門戶網站建設工作推進會議是市政府決定召開的，主要任務就是對改版后的政府門戶網站建設管理工作進行安排部署，進一步提升全市電子政務特別是政府門戶網站建設質量和水平。下面，就如何開展好政府門戶網站建設推進工作，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好政府門戶網站工作的責任感和緊迫感

大力推進政府門戶網站建設，對于加快政府職能轉變，擴大政務公開，提高行政質量和效率，增強政府監管和服務能力，促進社會監督，具有十分重要的意義。

一是有利于打造“陽光政府”。目前，公眾通過上網參政議政的意識愈來愈強，建設高效、透明、廉潔、務實的政府，已離不開網絡這一重要平臺。政府門戶網站作為政府的主流媒體，可以通過網絡及時將政府工作、各職能部門的工作職責、審批流程、服務承諾等內容向人民群眾公開，使更多的群眾通過信息網絡及時了解政情和辦事程序，及時提出建議、意見，及時開展監督，使政府真正成為“陽光政府”。

二是有利于實現政府各類信息資源共享。隨著信息技術的快速發展，信息資源呈爆炸式增長，傳統的信息傳播和管理方式已經無法滿足公眾對信息日益增長的需求。推進政府門戶網站建設，能夠為公眾提供一個高效率的信息平臺，將政府掌握的大量的政治、經濟、法律法規等信息與公眾的需求緊密結合起來，將政府的活動與企業、居民個人的活動聯系起來，實現信息資源的共享，為公眾提供多樣化的信息服務。同時，政府可以通過各類網站迅速地獲取反饋信息，準確掌握外部環境，提高正確決策與快速反應能力。

三是有利于提升政府形象。加快推進政府門戶網站建設，既是推進電子政務的迫切需要，也是政府轉變工作作風，提升工作效率，最大限度地發揮各單位和部門職能作用的一項緊迫任務。在政府門戶網站上，政務信息公開程度，有關為民服務欄目健全情況，信息反饋情況，在線辦公與網上受理情況等關系到政府面向公眾的服務形象，關系到是否方便網上辦事等百姓的切身利益。門戶網站作為信息傳播的高效率手段之一，在政府和群眾之間架起基于信息共享的理解和信任的橋梁，促進政府與群眾的良性互動，從而提高政府公眾形象和社會凝聚力。

四是有利于擴大對外開放和對外交流。改版后的政府門戶網站，利用現代信息網絡技術，以集中的優勢、豐富的內容、詳實的資料以及覆蓋面廣、明快活潑的形式，通過互聯網全面宣傳政府的對外開放和經濟建設成就，報道政府的重要決策和活動，發布招商引資信息，介紹投融資環境，交流工作方法和工作經驗，架通了與兄弟省市乃至國際溝通的橋梁，真正實現了網絡連四海，信息傳萬家，讓齊市走向世界，讓世界了解齊市的要求。

二、突出重點，把握關鍵，加快推進政府門戶網站建設進程

政府門戶網站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作，代表政府形象，必須要突出重點，全力推進。

一是要嚴把上載信息資料質量關。信息資料的真實、準確既是政府有關文件的規定和要求，也是政府取信于民的關鍵。各單位和部門不僅要按照文件的要求，及時準確地更新和維護好相關欄目的信息，將重要政務信息在第一時間發布到門戶網站的相關欄目中，保證網上信息資料常換常新，而且要明確和落實網上信息真實、準確的責任。今后，各單位和部門向政府門戶網站上載的一切信息，都要有主管領導簽字和加蓋公章的紙介質資料，報市信息中心存檔備查。

二是要加快完善政府網站體系。目前，我市仍有一些單位和部門沒有建立網站，影響了政府網站體系建設。借這次政府網站改版機遇，未建立網站的單位和部門要盡快建設，已經建網的要努力提升建設和管理水平，并做好與政府網站之間的鏈接。同時，部門網站建設必須在市政府門戶網站的統一平臺上建，減少重復投資，實現資源共享。要明確政府各部門網站的發展方向，進一步拓展服務領域，加大政府各部門網站信息資源整合力度。今后凡是遇有重大事項或活動，活動的主辦或承辦方不但要通過其他媒體擴大宣傳，還要同市信息中心進行溝通，通過政府門戶網站進行宣傳，充分發揮互聯網的優勢和作用。活動的主辦或承辦方要做好初步的網上宣傳策劃，并提前同市信息中心聯系，以便做好宣傳報道的一切技術支撐和信息資料的上載準備。

三是要加大政務公開力度。做好政務信息發布，推進政務公開，是政府門戶網站的基本功能和傳統優勢。各單位和部門要真正按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，加大政務公開力度，嚴格按照法律法規和有關政策規定，對各類行政管理和公共服務事項，如實公開，及時讓社會知曉并接受監督。要充分發揮政府網站的作用，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、投訴、求助等服務項目的范圍，提高政務信息質量，提升政務信息發布能力，規范發布程序，保證信息的時效性。

四是要開展互動交流服務。互動交流與服務是政府門戶網站的重要功能。在一定意義上說，開設政府門戶網站的宗旨就是便民服務，方便群眾辦事。為此，各單位和部門要認真做好領導信箱和咨詢投訴欄目信息的管理、反饋工作，穩妥開展在線訪談等互動活動，通過互動渠道了解社情民意，推動一些經濟社會問題的解決，充分發揮政府門戶網站輿情引導、以正視聽、釋疑解惑的作用。要積極推動政府機關行政許可項目和服務內容的上網，深度整合各項網上服務，拓展主題服務功能，提高網上服務能力。

五是要充分利用市政府門戶網站開展民情民意的調查和征集。通過開展民情民意調查，可以及時了解百姓的意見和建議，及時把群眾的訴求上傳給市委、市政府，為市委、市政府科學決策提供依據。各單位和部門要充分利用網上調查和網上民意征集的功能，充分體察民情、了解民意、吸取民智，使公眾利用網絡能夠充分地享有知情權、參與權和監督權，以提高市委、市政府的決策和服務水平。今后，無論是市委、市人大和市政府，還是各單位和部門，在遇有重大事項決策或出臺新的政策措施時，都可以在市政府門戶網站上進行民意調查或民意征集。

三、加強領導，強化措施，確保政府網站建設工作落到實處

政府門戶網站建設特別是政府門戶網站內容保障工作涉及面廣、協調性高、系統性強。各單位和部門要從全局出發，加強領導，強化責任，整合資源，落實措施，確保政府門戶網站建設工作落到實處。

一是要加強組織領導。各單位和部門要把政府網站建設作為提高執政能力、加強政府自身建設的一件大事來抓。會上下發的《市政府門戶網站建設實施方案》已經明確了管理部門和資金來源。各單位和部門也要明確主管常務的領導作為第一責任人，辦公室或信息中心作為責任部門，配備專職信息員，安排必要經費，確保政府門戶網站建設管理和網站內容保障工作正常開展。當務之急，要保證在XX年元月20日前，將新版內容按照欄目設置上傳到位。

二是要細化明確責任。《關于做好齊齊哈爾市政府門戶網站內容保障工作的通知》已經將政府門戶網站內容保障責任進行了細化和分工，各單位和部門要嚴格按照責任分工的要求，按規定按時上傳信息內容，并對各自責任分工的內容進行及時更新、補充和完善，根據不同的功能板塊規定的保障內容、保障方式和更新周期進行操作，出現問題將追究有關人員的責任。

三是要進行考核評估。由政府辦公廳印發的《齊齊哈爾市門戶網站內容保障工作考核辦法》，對開展網站內容保障工作的考核范圍、內容和方法都進行了詳細的安排，并將考核評價結果納入政務公開、督辦工作考核內容。XX年，市政府將按照此《辦法》的標準對各單位進行考核評估。市信息中心要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求，定期對信息采集、更新和報送工作進行通報，好的要表彰，做得差的要通報批評。

四是要加強隊伍建設。為使新版內容能夠達到預期的標準，市政府辦公廳與市信息中心將在明年1月份開展對各單位信息員的培訓工作，提高網站工作人員的能力水平。各單位和部門也要通過舉辦培訓班、召開會議、網上交流等方式，開展多種形式的培訓和交流，為網站建設提供強有力的人才支撐和智力保障。

同志們，新的形勢、新的任務，對政府網站建設提出了新的要求。希望各單位和部門要切實增強責任感與緊迫感，樹立全局觀念，加強領導，強化措施，精心組織，齊心協力，確保我市政府門戶網站建設邁上新臺階，為全面推進我市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻。