第一篇：如何取得申論高分

第一章真正走出申論誤區(qū)

一、不用練習(xí)裸考高分

二、神奇范文 萬能套路

三、押中熱點(diǎn) 猜中題

四、名言古詩 文采飛揚(yáng)

五、只練不評(píng) 越寫越差

第二章切實(shí)提高寫作水平

一、立場(chǎng)堅(jiān)定 政府代言

二、觀點(diǎn)明確 開門見山

三、語言規(guī)范 官腔正統(tǒng)

四、層次分明 邏輯清晰

五、字體方正 卷面干凈

真正走出申論誤區(qū)切實(shí)提高寫作水平

申論是需要練習(xí)寫作的，有同學(xué)為不練習(xí)還能得高分，找到了充分借口：“我認(rèn)識(shí)那

誰**，從來 沒見他平時(shí)練過申論，上次考試還得**分”。是啊，順溜也沒有上過軍校，槍法

不一樣很準(zhǔn)么？且慢，請(qǐng)問槍法是天生 的嗎？即便順溜沒有正規(guī)練習(xí)，至少也有野路 提高，比如看蚊子、練眼神，絕不是平時(shí)好吃懶做、打牌養(yǎng)膘，那下場(chǎng)不是“打死鬼 ”而是“被

鬼 打死”。*

* 你認(rèn)識(shí)的那誰**，平時(shí)不正經(jīng)做申論，不代表人家就不 具備申論所需的能力，比

如愛看報(bào)、善總結(jié)、會(huì)說話、不偏激，加上點(diǎn)小運(yùn)氣，或許真的可以高分，這些能力和運(yùn)氣

你Ctrl+V 一下就能完全復(fù)制么？請(qǐng)各位“裸考派”把目光移回 現(xiàn)實(shí)中：神槍手大多是來

自軍校正規(guī)培養(yǎng)、刻苦練習(xí)、性格 秉直，還是不走尋常路、方法粗、路 野、愛偷雞、“我有 我的滋味”？

“裸考派”還擅打 “靈感牌”，相信 “急中生 ”——申論平時(shí)不用練，考場(chǎng)靈感自然來。靈感年年有，考場(chǎng)不太 多，信神信鬼不要信傳說，以

弱勝強(qiáng)、急中生 的“空城計(jì)” 也只是傳說，生活中到處是倚強(qiáng)凌弱，而蜘蛛俠、蝙蝠俠、超人、忍者龜卻一個(gè)都沒有！你，要做充分準(zhǔn)備、會(huì)看擅寫 的申論強(qiáng)者，還是一片茫然、只憑運(yùn)氣的考試弱者？

本次群內(nèi)作業(yè)，500人只有18人交作業(yè)，大家可想而知平時(shí)申論練習(xí)的概率有多低

了。18羅漢通過本次練習(xí)每人最 少會(huì)有三五分的提高（具體情況看點(diǎn)評(píng) 3-18），比起那些

不 練習(xí)等著看熱鬧的同學(xué)可是大大賺到了。其中幾人語言功底很好，但是還不會(huì)用到寫作中。練一次不難，持之以恒是關(guān)鍵，只需學(xué)會(huì)幾個(gè)寫作方法，申論成績(jī)即可大幅提高，再去 公考多了幾分淡然與從容。申

論通過系統(tǒng)練習(xí)可以迅速提高的，有同學(xué)對(duì)申論頗不以為然，我考了幾次，練和不練都是

40分上下，這個(gè)練不是盲目的練——怎么練呢，且看下文繼續(xù)分解。

相比上述 “裸考派”，“范文派” 勤奮一些，畢竟要費(fèi) 些力氣找答案、背范文，但

眼勤手不勤，結(jié)果眼比手高、手比腳笨。你以為給范文穿個(gè)馬甲，考官就看不出來了，烏鴉

披個(gè)白坎肩，就能冒充花喜鵲？上午看看《天天美食》、大 家做菜，下午就能操刀進(jìn)廚、烹

煮煎炸、做出美味佳肴？平時(shí)紙上談兵是你強(qiáng)項(xiàng)，結(jié)局任選其一：喝藥給瓶，上吊給繩，跳

樓的群里朋友揮著小手絹送行。醒一醒吧，光看不練，到時(shí)肯定慌亂！慌亂的情況下還想得

高分，運(yùn)氣好的賽過燒鍋爐的灰姑娘碰到王!假設(shè)1％概率 “流星雨”真的發(fā)生了，王 深情地望著灰姑娘鍋灰般的臉：“執(zhí) 之手，方知 丑。若不走？保安 來，將其拖走！”即便找到范文，也勿把范文當(dāng)“神論”，范文功效確實(shí) 一片頂五片，但也不是百病皆治的腦白金，關(guān)鍵要明白煉丹成份、藥理藥效。申論閱卷不是給考官一篇 1000 字范文放在面前，一個(gè)字不錯(cuò)地在試卷上寫出來，就可以得滿分。所 以學(xué)會(huì)范文的世界觀、價(jià)值觀、方法論是前提，考過的材料、內(nèi)容不會(huì)再考，但答題的方法、寫作的方式每年都考。范文到底怎么寫出來的,知道不？臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。

“范文派”的一個(gè)重要分支是“八條門”，在他們眼里，寫作方法很簡(jiǎn)單，不就是“三段論”、“萬能八條”么。三段論容后再議，先說萬能八條。這個(gè)“萬能八條”對(duì)策可以用，但不是盲目地用、無中生有地用，所給材料中沒有“宣傳重要性”方面，你干嘛在對(duì)策中圍繞“如何宣傳”寫上一大段？不論什么問題，對(duì)策統(tǒng)統(tǒng)寫上“部門協(xié)調(diào)，多管齊下，建立 **長(zhǎng)效機(jī)制”，請(qǐng)問說的是哪些部門？誰來辦？怎么辦？辦什么？三個(gè)W 一個(gè)沒說清，對(duì)策假、大、空，什么叫“對(duì)策沒有可操作性”，這就是典范。

比“范文派”更用功的是“熱點(diǎn)派”。考完自喜：“這次的糧食問題我考前就猜到了！”你牛，你真牛！那么分?jǐn)?shù)出來，你怎么變蝸牛了？其實(shí)要猜熱點(diǎn)還不容易，搜集本年、去年新華社評(píng)選出的共四十件 內(nèi)大事（新華網(wǎng)、人民網(wǎng)上都有），考點(diǎn)肯定在里面。但是你知道考點(diǎn)又怎樣？你能猜到引用的幾萬字材料嗎？有考生一看是“糧食問題”，就把自己事前背好的糧食類范文當(dāng)做衛(wèi)生口罩，不管嘴大嘴小，一陣猛套，寫作之興奮如杭州飆車。需知材料不同，中心變化，原因各異，對(duì)策文章卻以不變應(yīng)萬變，得分自然詭異。不要埋怨考官是否眼拙，而要問你到底有沒有從材料出發(fā)。什么叫“緊扣材料”？很多狂抄材料的都比猛套范文得分高！什么叫不緊扣材料，本次作業(yè)也有范例（請(qǐng)細(xì)看作業(yè)點(diǎn)評(píng) 3-18），該文當(dāng)做命題作文，大談特談國(guó)外索尼、福特生于憂患，給我們的啟示是??。且慢，材料中沒有的例 不要 多說，你給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)大談國(guó)際經(jīng)驗(yàn)做什么呢?疑似 “不讀材料”，拿來“范文”生搬硬套！

“范文派”尚屬于申論功夫的初級(jí)階段，“名言派”可就是很多考生眼里的小康社會(huì)了。出口成章，旁征博引，古往今來，古今中外，滔滔不絕，比喻擬人，功底深厚，許多考生尊其為“神人”。但是，引用要為中心服務(wù)，要為說明你的對(duì)策服務(wù)，盲目追求辭藻華麗，文風(fēng)灑脫，為文而文，得分并不高。

上帝說要有光，于是有了光明和白天；你說不要光，于是有了暗淡的分?jǐn)?shù)和你認(rèn)為的暗箱操作。和尚入門時(shí)要當(dāng)頭喝，潑點(diǎn)冷水實(shí)有必要：各位同學(xué)有沒有換位思考過，考官是什么？要什么？考官都是領(lǐng)導(dǎo)干部，有權(quán)、用權(quán)的人，需要的是副主任科員及以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（注意 “非領(lǐng)導(dǎo)”，說白了招考的就是基層辦事員，是來政府干活的底層）。而

你偏說 “春江水暖鴨先知，百姓疾苦當(dāng)誰知？身為*政者當(dāng)??”考官一看，原來我們*政者連鴨都不如的，給你高分，笑話。“農(nóng)村醫(yī)療亟待提高，如今是小病靠拖,大病靠扛, 重病就得見閻王。救護(hù)車一響,耕牛肥豬都白養(yǎng)”，你眼里的農(nóng)村如此不堪，基層政府工作是不是也回到了解放前，招你進(jìn)隊(duì)伍，妄想！“萬里長(zhǎng)城非一日之功，和諧社會(huì)非片刻使 然，同志們要??”，這句話是胡**主席講給下屬發(fā)出號(hào)召的，不適合一個(gè)基層小公務(wù)員向上級(jí)匯報(bào)材料的，考官一看敢情你來考 家主席的，小廟不留大神，出門左拐，不送！

因后面還要提到，“名言派”的弊端暫且到此。下面講最用功的“苦工派”，為什么叫“苦工”，因?yàn)樽龅氖呛臀魑鞲ニ梗ㄓ钟腥藛枺何魑鞲ニ故钦l，答：百度知道）一樣的無用功：白天把石頭搬上山，夜里石頭滾下來，每天重復(fù)勞動(dòng)，不見提高，沒有任何意義。“苦工派”之瘋狂者不怕有高峰，只要肯攀登，每天一篇申論練習(xí)，水平卻停滯不前，事倍而功廢？方法不對(duì)，不會(huì)總結(jié)提高，找不出失分點(diǎn)，找不到得分點(diǎn)，練習(xí)再多失分點(diǎn)還是失分點(diǎn)，不會(huì)成為得分點(diǎn)。

有一極品同學(xué)一周狂練8篇申論，一次拿給我看，統(tǒng)統(tǒng)字?jǐn)?shù)都超了。問他:你沒有看字?jǐn)?shù)要求嗎？答：我拿來就寫，什么也沒看。那你再寫八十一篇也成不了佛呀，小唐同志！要看清楚如來要求，要有觀音帶路，要有悟空協(xié)助，你卻啥都不要，閉了眼一門心思往西走。阿彌陀佛，念大悲咒。

繼續(xù)問：那你寫完不看嗎？繼續(xù)答：看了，看不出什么來。老婆都是別人的好，道路是曲折的；孩 都是自己的高，前途是光明的。自己的精心作品自己看，寬以待己是傳統(tǒng)美德，確實(shí)對(duì)自己不忍下手——自己八個(gè)孩 都超重了，這么明顯的錯(cuò)誤都看不出嗎？果真當(dāng)局者迷！

那旁觀者清嗎？也未必，曾有 內(nèi)某著名公考論壇，某前著名申論版主恪盡職守，熱情服務(wù)，追求者眾，跪求該版主點(diǎn)評(píng)文章者如過江之鯽，但他片面追求文風(fēng)和辭藻，導(dǎo)致自己 考申論慘敗。“如果沒有毛主席，我們中 還要在黑暗里摸索更長(zhǎng)的時(shí)間”，在陌生的領(lǐng)域，有個(gè)螢火蟲帶路要比自己摸索 很多。要向在機(jī)關(guān)工作多年的同志學(xué)習(xí)，在政府門里與你在門外看問題的角度是不同的，什么是好文章，既吃過豬肉也見過豬跑。當(dāng)然如果是精于申論寫作且善于教書的就更好了

想看輔導(dǎo)效果，那請(qǐng)你仔細(xì)看點(diǎn)評(píng)3-18，點(diǎn)評(píng)4是一位參加了3次點(diǎn)評(píng)的同學(xué)寫作 的，他一開始的水平也和其他同學(xué)一樣，這次文章比其他人 強(qiáng)了不止一點(diǎn)。如果不是太菜，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)后也會(huì)有這水平，悟性好的話甚至水平更高。

我們提供練習(xí)方法，教授規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)方法，有了這些你會(huì)走得更，師傅領(lǐng)進(jìn)門。修行在個(gè)人，還要遵照方法搞幾次練習(xí)，更 掌握方法和技巧，提高申論能力。聰明人從別人處學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不聰明者給別人以深刻教訓(xùn)，不要到了公布分?jǐn)?shù)后，后悔莫及

學(xué)習(xí)申論，請(qǐng)確定自己知書達(dá)理、善于溝通、勤于學(xué)習(xí)、不怕吃苦、不怕批評(píng)（批評(píng)口氣之嚴(yán)厲請(qǐng)看本次作業(yè)點(diǎn)評(píng)）。文字功底不需深厚，基本要求是命題作文、比如看到“綠色”這個(gè)題目，10分鐘可以列好提綱，不借助百度一小時(shí)至少獨(dú)立可以寫出600 字。列不出提綱、寫不出100字的請(qǐng)小學(xué)回爐。

真正閱卷標(biāo)準(zhǔn)是給考官一個(gè)框架：緊扣材料、邏輯清楚、字體清晰、對(duì)策可操作性強(qiáng)，這些標(biāo)準(zhǔn)都由考官把握，所以考官的自由裁量權(quán)是很大的。那么什么樣的申論會(huì)得高分呢？

第一是寫作立場(chǎng)。這是一篇準(zhǔn)公文，比如這次浙江申論，就是浙江省經(jīng)濟(jì)調(diào)研室的小秘書們（注意這些是基層公務(wù)員，也就是你們報(bào)考的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）通過題目中材料整理后向省長(zhǎng)們匯報(bào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下步措施。文章寫得好，省長(zhǎng)批示“照此辦理”；寫的不好，批示：“打回重寫”；一點(diǎn)都不得要領(lǐng)，只能批示 “炒你魷魚，換人來寫”！寫作通篇都要站在政府角度去寫材料，那些來自天涯雜談上的憤青們還是收斂一點(diǎn)的好，同樣一個(gè)車婭婷事件（如不知道該事件，請(qǐng)百度搜索，了解了再看下文）：

“美女大學(xué)生村官與三輪車夫的糾葛”——這個(gè)肯定來

自來自**小報(bào)記者的白眼球。

“又見官與民，對(duì)立何時(shí)休？三問車婭婷事件”——這個(gè)是某非著名學(xué)者的自由發(fā)言博客，并且該說法不了解公務(wù)員制度，車婭婷不是傳統(tǒng)意義上的“官”，是村官，是“招聘制大學(xué)生村長(zhǎng)助理”，不在行政編制公務(wù)員之列（本次作業(yè)也有類似同學(xué)，“筆者看來”散布文中，請(qǐng)務(wù)必注意寫作角度）。

“車婭婷到底對(duì)李斌說了什么”——她說什么很重要，但用這個(gè)題目足以見你的淺薄！

“從車婭婷事件想到的”——小學(xué)生讀后感還是??？

政府公文不是問你（自然人角度）想什么（所以文中不要出現(xiàn) “我認(rèn)為”等主觀字

眼），而是要從政府角度客觀的描述事實(shí)，然后給出避免類似事件的對(duì)策（關(guān)鍵是政府部門要干什么），這才是申論本意——車婭婷事件題目可以定為“提高流動(dòng)人口素質(zhì)，倡樹社會(huì)和諧新風(fēng)”。題目最好工整對(duì)仗，符合公務(wù)語言要求，不要擬人或比喻。“冬天到了，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎”這種抒情風(fēng)格不僅是題目大忌，更是語言禁區(qū)。

第二是觀點(diǎn)明確，開門見山。本次作業(yè)極為明顯，絕大 多數(shù)文章沒有中心句。是什么、為什么、怎么辦，這三個(gè)層面一般都全，比如這次浙江題目,經(jīng)濟(jì)危機(jī)表現(xiàn)、原因、對(duì)策都有了，那中心是什么？大家本意是按照對(duì)策這么做了就克服危機(jī)了，經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)展了。那你也要用一句極簡(jiǎn)短的話在第一段就把這個(gè)意義表現(xiàn)出來啊：浙江克服本次危機(jī)影響的關(guān)鍵是按照科學(xué)發(fā)展觀要求如何如何發(fā)展。看了作業(yè)點(diǎn)評(píng)3-18 還不知道什么是中心的回來重讀這一段。

第三是寫作語言，語言要官腔十足。建議大家平時(shí)多看新聞聯(lián)播（從頭到尾都要學(xué)語言）、人民網(wǎng)（只看官方會(huì)議新聞和領(lǐng)導(dǎo)講話）、新華日?qǐng)?bào)（重點(diǎn)看第四版特約評(píng)論）、半月談（開篇的半月評(píng)論），從上述地方搜集上近期的20-30篇熱點(diǎn)時(shí)事類規(guī)范官方語言文章，每天朗讀，培養(yǎng)語感。那些古諺古詩還是少用甚至不用，設(shè)想一個(gè)小秘書向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，“古人云，以銅為鏡??以史為鏡??所以我們浙江要??”，這樣的書呆 不要也罷！本次作業(yè)竟然有人用網(wǎng) 絡(luò)流行語言寫申論（請(qǐng)看作業(yè)點(diǎn)評(píng)3-18），I真服了U！你打算用火星語和領(lǐng)導(dǎo)交流公務(wù)員工作嗎？

第四是層次問題。寫作時(shí)要有邏輯順序，從大到小，從宏觀到微觀，比如，分析重要性時(shí)先中央會(huì)議提法，后浙江省長(zhǎng)講話，再**地區(qū)，最后**等企業(yè)。提出對(duì)策時(shí)，也是從 大到小，不要只及一點(diǎn)，不及其余。這次很多同學(xué)圍繞著企業(yè)要如何如何翻來覆去的寫，通篇沒有政府什么事，那這篇文章不是寫給省長(zhǎng)的，是寫給企業(yè)家的，所以你的崗位只適合在企業(yè)，而不適合在機(jī)關(guān)！你去考公務(wù)員還不知道公務(wù)員要干什么，就像整天夢(mèng)想著嫁入豪門作少奶奶，卻不知道有錢人看重什么，更不知道如何去修煉提升自己，那么保時(shí)捷少爺見了會(huì)深情地說 “小姐，你好美！”“是嗎，哪里美？”“想的美！”。

申論結(jié)構(gòu)一般包含 “觀點(diǎn)+是什么+為什么+怎么辦+結(jié)尾”，材料未必照此順序依次出現(xiàn)，很多是故意混亂的，所以文章多寫幾篇，就明白很多東西是放哪段的，比如“中央**會(huì)議提出”——這個(gè)是講問題重要性的；“由于模式落后，**集團(tuán)近年來效益下滑”——這個(gè)是分析原因的；“**專家指出要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”——這個(gè)是提對(duì)策用的。在總結(jié)段落大意時(shí)就把這些搞明白，寫作時(shí)會(huì)節(jié)省大量時(shí)間。

第五要字體工整，卷面整潔。字體不要求飄逸灑脫，但要清晰好認(rèn)，建議大家平時(shí)就用筆練習(xí)。這次電腦版作業(yè)竟然有同學(xué)（不止一人）文章不分段、開頭不空兩格、標(biāo)點(diǎn)混亂、白字連篇，小學(xué)沒畢業(yè)是不是委屈你了呢？答題紙不能勾畫，但提供材料的試卷無所謂，學(xué)會(huì)標(biāo)注節(jié)約大量時(shí)間。

下面講一些勾畫技巧：

學(xué)會(huì) 速閱讀，材料通篇10000-30000字，如果一字不落的去讀，肯定做題時(shí)間不夠。要學(xué)會(huì)閱讀，每一段歸納出簡(jiǎn)練中心，統(tǒng)一寫到材料右側(cè)或左側(cè)空白處，既知道材料寫了哪些方面，也有利于后面題目用到回來找。每段文字看看開頭（80%段落中心在開頭處），看看結(jié)尾句（有沒有所以、因此之類連接詞），本段內(nèi)容用眼一掃就知道大概了，然后把文章中心寫到空白處！

下面以本次作業(yè)為例，示范一下如何閱讀材料和做標(biāo)記。后面各位同學(xué)的作業(yè)是匿名點(diǎn)評(píng)的，沒有打分，因?yàn)閲?guó)家、省市標(biāo)準(zhǔn)不同，改正一個(gè)小缺點(diǎn)比一個(gè)冷冰冰的分?jǐn)?shù)更有意義。建議大家把所有文章都讀一下，不以物喜，不以己悲，別人的長(zhǎng)處你要學(xué)習(xí)，他人的錯(cuò)誤更要避免。現(xiàn)在考試尚早，申論還是多練為好！！！！

第二篇：高分申論范文

第一步，閱讀材料

申論一般三個(gè)題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國(guó)考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個(gè)別省考也有只出兩個(gè)題目的。為便于闡述，下文分析均針對(duì)“2:3:5結(jié)構(gòu)”），答題應(yīng)通盤考慮。先通讀所有材料，重點(diǎn)字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應(yīng)和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個(gè)詞或詞組。然后豎列排好并編號(hào)。這樣做好處有兩個(gè)，一是你一眼看去就能對(duì)材料有個(gè)整體把握，多看兩眼之后，整個(gè)材料就在你腦子里了，做題的時(shí)候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時(shí)間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對(duì)材料中反映的問題和材料中給出的對(duì)策就有一個(gè)直觀的大體上的條理性把握，問題有六個(gè)，對(duì)策十條……諸如此類。事實(shí)上這步完成后，三個(gè)題怎么做，你心里已經(jīng)有個(gè)框架脈絡(luò)了。概括起來，這一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、初步濃縮、排列編號(hào)”。

第一題

第一題一般是概括材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題，要求全面，準(zhǔn)確，簡(jiǎn)潔，有條理（行文一定要簡(jiǎn)潔，這是基礎(chǔ)性的要求。口水話是申論大忌）。返看剛編好號(hào)的豎列，拎出問題部分，擴(kuò)充成句。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結(jié)得很全面，語言很簡(jiǎn)潔很準(zhǔn)確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同）。因?yàn)椤坝袟l理”沒體現(xiàn)出來。比如勾畫出來十二條，經(jīng)比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個(gè)順序，分清主次，問題的嚴(yán)重性依次，問題由內(nèi)而外依次，這體現(xiàn)邏輯性。“全面”和“條理”都有了，內(nèi)在的邏輯順序也理清排好了，就是表達(dá)的簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，這就要考文字功夫了。平時(shí)扎實(shí)的文字訓(xùn)練很重要。由于第一題字?jǐn)?shù)限制較少，所以可以不分段。段中行文體現(xiàn)出層次也是可以的。這是第一題。舉個(gè)例子，我們看2006年國(guó)考第一題：

題目：如果你是新錄用的國(guó)家公務(wù)員，請(qǐng)你用簡(jiǎn)練的語言概括丁部長(zhǎng)的談話，呈領(lǐng)導(dǎo)閱。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)（原題材料請(qǐng)自行搜索）。作答A：

2005年9月20日，D部長(zhǎng)做客新華訪談，其談話內(nèi)容如下：

一、公共事件隨著社會(huì)的推進(jìn)和人數(shù)的增加，其概念也在發(fā)生變化，但它不是一般事件。目前社會(huì)矛盾引發(fā)的公共突發(fā)事件增加，我國(guó)正處于突發(fā)公共事件高發(fā)期。

二、建立國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案是必要的，目前全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的框架體系已初步形成。

三、應(yīng)急預(yù)案本身就是一個(gè)工作原則、組織分工、任務(wù)分工以及協(xié)調(diào)機(jī)制，需要國(guó)家投入和社會(huì)機(jī)制結(jié)合。

四、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件主要是政府責(zé)任，突發(fā)事件后可以鼓勵(lì)自愿團(tuán)體或非政府組織機(jī)構(gòu)參與。

五、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，應(yīng)以大局為重，注重協(xié)調(diào)各方利益。

六、要引導(dǎo)公眾關(guān)心我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)，提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)。

七、國(guó)家要有一定的富裕財(cái)力，包括物質(zhì)準(zhǔn)備。

八、國(guó)家應(yīng)通過公示的方式告知老百姓怎樣應(yīng)對(duì)這些事件。

評(píng)析：該回答語言簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，列述全面，單條文字概括力強(qiáng)，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。作答B(yǎng)： D部長(zhǎng)的講話內(nèi)容涉及的問題較多。就關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、安全、健康發(fā)展的突發(fā)公共事件問題，D部長(zhǎng)有深刻而獨(dú)到的見解，概括來說，主要有以下幾個(gè)方面： 第一，突發(fā)公共事件，原因及應(yīng)對(duì)的必要性。突發(fā)公共事件并不是一般事件，如果應(yīng)對(duì)及時(shí)，一般性事故就不會(huì)變成突發(fā)事件，其誘因有社會(huì)領(lǐng)域存在的各種矛盾，如失業(yè)、社會(huì)保障和福利問題沒有很好解決；社會(huì)各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協(xié)調(diào)機(jī)制等等。此類事件導(dǎo)致巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，積極應(yīng)對(duì)十分必要。

第二，如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。首先政府要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門應(yīng)對(duì)；二是要有足夠的物質(zhì)儲(chǔ)備來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；三是提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)，加大科技預(yù)防力度。

第三，政府是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的主導(dǎo)。政府應(yīng)注重協(xié)調(diào)社會(huì)各方的利益關(guān)系，減少誘因，積極行使政府公共服務(wù)職能，同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)手段不能直接用于突發(fā)公共事件中，并不是政府所有公共服務(wù)職能都可以市場(chǎng)化。

我國(guó)現(xiàn)處于社會(huì)突發(fā)公共事件的高峰期，雖然我國(guó)快速反應(yīng)機(jī)制先進(jìn)，但相關(guān)體制問題仍需要改進(jìn)。

評(píng)析：此回答很好體現(xiàn)了“全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、有條理”的要求，體現(xiàn)了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點(diǎn)可以單列，第二、七、八點(diǎn)可以歸為一點(diǎn)，第三、四、五、六點(diǎn)又可歸為一點(diǎn)，分別對(duì)應(yīng)作答B(yǎng)中一、二、三點(diǎn)，然后加上開頭結(jié)尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關(guān)聯(lián)，而兩題內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)更緊。所以強(qiáng)調(diào)三題通盤考慮。第二題一般是提對(duì)策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫議論文，實(shí)際上往往是對(duì)第二部分提出對(duì)策的加強(qiáng)。第二題提對(duì)策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點(diǎn)，第二題沒必要也不應(yīng)濃墨重彩。第二題字?jǐn)?shù)一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結(jié)喊口號(hào)。這些留在第三題。

對(duì)策怎么提？有兩個(gè)“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對(duì)策部分，這里面一般有專家學(xué)者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點(diǎn)。都找出來。重新編號(hào)。數(shù)一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應(yīng)有什么樣的解決措施。一條問題對(duì)著一條措施。這樣還可能發(fā)現(xiàn)一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對(duì)策的百分百對(duì)應(yīng)。特別是難度相對(duì)較大的國(guó)考，材料多未經(jīng)整理疏通）。加起來就是五六條了。有時(shí)候資料中給出的對(duì)策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經(jīng)足夠你整五六條出來，腦子里有妙點(diǎn)子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴(kuò)充的擴(kuò)充，第二題就解決了。提對(duì)策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強(qiáng)，主次有序，一條一條的列述下來。一般來說至少要答四到五條（我一般習(xí)慣答六到七條）。三兩條是很不好看的。個(gè)人經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：構(gòu)建法規(guī)體系，加大執(zhí)行力度，形成監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據(jù)具體問題具體套用。

還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標(biāo)題，或最好是寫上標(biāo)題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問題，其實(shí)申論寫作主要是考查考生提出對(duì)策并用一般性文體加以論述的能力，對(duì)應(yīng)用性公文格式的考查并不是重點(diǎn)，除了明確要求寫一份向某上級(jí)部門匯報(bào)工作的報(bào)告之類，格式不需要特別關(guān)注。

有時(shí)候第二題和第三題的對(duì)策并不完全一致，條數(shù)上也有出入，我個(gè)人覺得這是正常的，因?yàn)槎潭虄蓚€(gè)把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設(shè)計(jì)好。人的認(rèn)識(shí)是一個(gè)不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進(jìn)，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現(xiàn)是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對(duì)策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個(gè)人認(rèn)為確是文章結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。有的朋友“透露”說閱卷是一人負(fù)責(zé)閱一題，那么這就更不必?fù)?dān)心因答題前后不一致而可能導(dǎo)致的丟分。下面進(jìn)入重點(diǎn)，第三題。

審題、擬題目

申論第一題一般是“歸納材料反映的問題”，第二題一般是“提出你的對(duì)策措施”，要求都說得很明確了，第三題則是“根據(jù)材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數(shù)情況下，也是我認(rèn)為最便當(dāng)最穩(wěn)妥最常規(guī)的做法是，以第二題提出的對(duì)策為框架，對(duì)第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會(huì)在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進(jìn)去了。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請(qǐng)你就材料中‘為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視’出發(fā)寫一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強(qiáng)對(duì)食品安全的新聞監(jiān)督立筆，我個(gè)人感覺怕是不大符合出題者的本意。個(gè)人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強(qiáng)源頭治理，審查關(guān)口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因?yàn)槲覀兇ι暾摮鲱}者本意，還是要考察應(yīng)考者對(duì)于材料反映的問題的一個(gè)綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監(jiān)督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機(jī)關(guān)來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會(huì)斜著問，考你也不會(huì)斜著考，自然，你回答也不應(yīng)給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學(xué)里過英語四六級(jí)做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點(diǎn)，這個(gè)找準(zhǔn)了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。還有就是“自選角度”，照很多申論輔導(dǎo)書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側(cè)面論述，抓其一點(diǎn)不及其余，以小見大……個(gè)人感覺很多說法華而不實(shí)，因?yàn)槟銓懮暾摬皇菍懜呖甲魑模记墒裁吹奈牟墒裁吹莫?dú)辟蹊徑什么的這些統(tǒng)統(tǒng)不管用，有害無益，不是人家的評(píng)分點(diǎn)。像我上文說的，人最想考你的是你對(duì)于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對(duì)策，申論是申而論之，這個(gè)之是什么，就是策，對(duì)策，申論就是策論，核心一點(diǎn)，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實(shí)就像面試時(shí)候盡管對(duì)于你的著裝沒有硬性規(guī)定，但你的選擇其實(shí)還是只有一項(xiàng)：男士西裝女士套裙。就是這個(gè)道理。而且第三題在第二題的基礎(chǔ)上充實(shí)、發(fā)展和延伸，本身也省事兒，因?yàn)橛袀€(gè)現(xiàn)成的基礎(chǔ)打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質(zhì)，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個(gè)原則，摒棄高考作文擬題目時(shí)一定要做到標(biāo)新立異奪人眼球這個(gè)慣常思維，申論評(píng)分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點(diǎn)正文行文也要注意）。看看《人民日?qǐng)?bào)》上“理論”版各地大員們的文章標(biāo)題：《加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排》，《創(chuàng)新組織設(shè)置模式，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建》……這種陳述語氣、機(jī)關(guān)表述，不但對(duì)于標(biāo)題，對(duì)于正文、對(duì)于開頭結(jié)尾，也都是必須遵循的范則。另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標(biāo)題，個(gè)人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會(huì)問到，摒棄文學(xué)色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？ 下面我就詳細(xì)回答你的問題。申論抓人眼球有它獨(dú)有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結(jié)尾，表述上的粗與細(xì)，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色……

開頭

開門見山，開宗明義。這個(gè)是典型的八股。有時(shí)由中央最新精神引出，有時(shí)引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長(zhǎng)切題太慢。

行文：表述上的由粗到細(xì) 根據(jù)以上論述，大家知道第三題的框架結(jié)構(gòu)我已經(jīng)布下了，那就是在第二題的對(duì)策基礎(chǔ)上的充實(shí)、發(fā)展和延伸。那么對(duì)于正文行文部分，我要講的就是如何充實(shí)、發(fā)展和延伸。其實(shí)一句話說來，就是一個(gè)表述上由第二題的粗到第三題的細(xì)的一個(gè)過程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個(gè)有力不是空洞的喊口號(hào)，要有切實(shí)可行落到實(shí)處的具體措施。比如講加強(qiáng)立法，健全完善法律體系，這個(gè)話都會(huì)講，但是怎么個(gè)完善，這個(gè)法律體系具體有哪些內(nèi)容？這就不見得人人都會(huì)講。而這，恰恰就是你這篇文章的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”。因?yàn)榈诙}你可以“加強(qiáng)立法，健全完善法律體系”一句話點(diǎn)到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實(shí)、延伸，必須由粗到細(xì)。比如，節(jié)能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決‘違法成本低、守法成本高’的問題。”第三題你就這么那就不夠。當(dāng)然，就這么寫，也不能算錯(cuò)，但是千人一面，只要是個(gè)參加申論考試的考生，他都會(huì)想到健全法規(guī)體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，“積極推動(dòng)節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細(xì)則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系。”那么有了這么一句，閱卷考官就有理由認(rèn)定你的論述確實(shí)是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細(xì)的地方你是細(xì)了的。你是又有骨頭又有肉的。

再比如，談到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策比如稅收政策，很多人都會(huì)說“對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)施優(yōu)惠稅率；對(duì)限制發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)施高稅率。”就只是這樣一個(gè)表述的話，對(duì)第二題可以的；對(duì)第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節(jié)能減排的例子），“對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)，應(yīng)按其排污量，實(shí)施累進(jìn)稅率的排污費(fèi)征收政策，使企業(yè)形成‘超標(biāo)排污不如自己治污合算’的心理預(yù)期。”

當(dāng)然，表述上注重延伸、注重“細(xì)”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點(diǎn)，沒有公務(wù)員要求的歸納綜合能力和簡(jiǎn)潔表述能力。比如07下重慶公考節(jié)約型機(jī)關(guān)，有考生在論壇上“復(fù)盤”，談到“要加強(qiáng)日常用能管理”，下面洋洋灑灑列舉措施，“每個(gè)辦公室安一個(gè)電表，每個(gè)辦公室安一個(gè)水表，每個(gè)辦公室定量供應(yīng)打印紙”……私以為這樣的表述確實(shí)失之過細(xì)，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。

結(jié)尾

寫申論一定要有結(jié)尾。若最后時(shí)間緊張，在監(jiān)考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補(bǔ)上：以上七條是我對(duì)于解決某某問題的拙見。任何事情都要有始有終，結(jié)構(gòu)的完整首先是形式的完整。

結(jié)尾的技巧：歸納呀總結(jié)呀喊口號(hào)呀這些常規(guī)的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現(xiàn)特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現(xiàn)特色？

首先從時(shí)政著眼。比如寫醫(yī)改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯(lián)系“病有所醫(yī)”四個(gè)字，這是扣住“醫(yī)”字；扣住“改”字就要大談改革，要加進(jìn)“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”，“新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放”這些十七大最新權(quán)威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放”的權(quán)威表述，強(qiáng)調(diào)深化改革對(duì)于當(dāng)下中國(guó)的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神（或625講話中“堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放”）的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求……”這樣的結(jié)尾，就不是空喊口號(hào)，而是把口號(hào)喊到了實(shí)處。

（正文中能體現(xiàn)特色也要盡量體現(xiàn)，比如還是對(duì)于醫(yī)改，可以這么加：要按照十七大關(guān)于“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保證十七大報(bào)告提出的“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”）。其次可從地域特色著手體現(xiàn)特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農(nóng)村建設(shè)之類，最后你就可以這樣結(jié)尾（假定四川省考）： 前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國(guó)家首批統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，我省各市要抓住地近成渝經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更加迅捷地吸收新特區(qū)改革實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī)和抓手，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)！這樣的結(jié)尾，鮮明地體現(xiàn)出考生不但關(guān)注全國(guó)時(shí)政大事，對(duì)于報(bào)考省的省情，更有重點(diǎn)關(guān)注，雖尚未履職而已是以該省黨政機(jī)關(guān)工作人員的思維在思考該省發(fā)展的具體問題。這樣的考生正是新時(shí)代機(jī)關(guān)歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點(diǎn)子，沒有范式，“運(yùn)用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問題，筆試當(dāng)天正是無車日最后一天，重慶市長(zhǎng)王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測(cè)后買份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機(jī)一動(dòng)完全可以把這個(gè)寫進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長(zhǎng)擠地鐵上班，拍拍王市長(zhǎng)的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施。——考官閱卷時(shí)一準(zhǔn)喜笑顏開：嘿，敲這位，多會(huì)說話呀！

語言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強(qiáng)壯，還需要血肉的充實(shí)。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現(xiàn)的。下面詳細(xì)講講申論表述上應(yīng)注意的東西：

首先要注意表述的準(zhǔn)確。中國(guó)文字是很微妙和神奇的一個(gè)東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個(gè)人對(duì)于時(shí)政關(guān)注的敏感度，對(duì)中央最新精神領(lǐng)會(huì)的深度，以及這個(gè)人性格的粗細(xì)程度，辦事會(huì)慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個(gè)句子甚至一個(gè)詞體現(xiàn)出來。比如老早不提“階級(jí)”了，現(xiàn)在提“階層”；還有現(xiàn)在流行“規(guī)劃”而“計(jì)劃”這個(gè)詞最好慎用。比如現(xiàn)在你還在寫“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”而不是“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，還在寫“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”或“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義”而不是“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”，閱卷考官難免不會(huì)大皺其眉。閱卷者大小都是點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，平日里也經(jīng)常寫材料讀材料，留心你這些表述已經(jīng)成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。做到表述準(zhǔn)確除了時(shí)常關(guān)注中央政策這種基礎(chǔ)性工夫，準(zhǔn)備申論的時(shí)候最好上網(wǎng)看看“625講話最新表述”，“十七大報(bào)告最新權(quán)威表述”等帖子，網(wǎng)上還是挺多的。

然后是表述的技巧。這個(gè)要靠平時(shí)隨時(shí)隨地的搜集，積少成多，做個(gè)有心人。比如同樣一個(gè)意思，你這樣說，“各個(gè)部門要加強(qiáng)聯(lián)系和交流，加大對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度”，我換個(gè)說法，“各個(gè)部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成對(duì)黑惡勢(shì)力的強(qiáng)大打擊合力”，前者是一般的機(jī)關(guān)行文，雖沒錯(cuò)但也沒啥味道，后者明顯高個(gè)檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。再就結(jié)束語，一般都要喊口號(hào)。眾多口號(hào)中有沒你欣賞的覺得最經(jīng)典的？肯定有，把它背下來，關(guān)鍵時(shí)候一準(zhǔn)派上用場(chǎng)。比如我以前很欣賞這句“形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動(dòng)局面！”，現(xiàn)在看了十七大報(bào)告，又特別欣賞這句，“奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景！”，涵蓋了“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這個(gè)重要思想，表述上簡(jiǎn)潔健朗，干凈有力，很棒！關(guān)鍵時(shí)刻一準(zhǔn)用出去！

我搜集的部分經(jīng)典表述 模范遵守

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立正確的政績(jī)觀

誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ) 把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 將龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì) 促成科技優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化 以市場(chǎng)配置資源取代權(quán)力配置資源

努力把領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后形成的體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)

努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動(dòng)局面 把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，用制度建設(shè)貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜對(duì)待，正確認(rèn)識(shí)，全面安排，妥善處理。提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢(shì) 遏制擴(kuò)張沖動(dòng)

大力發(fā)展……產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成……型的產(chǎn)業(yè)格局。要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。

制定專項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。形成……的整體合力（或制度合力）主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位”

努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流工作機(jī)制 創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺(tái) 加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次 鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模 鞏固和提高工作交流平臺(tái)

形成新老城區(qū)良性聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局

發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。公共財(cái)政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。

把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。

把……作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，這是十七大的最新表述）。為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐

強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé)，開展……全民行動(dòng) 理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái) 山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū) 不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。形成……之間的良性互動(dòng)

培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng) 以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)做好各項(xiàng)工作。

醫(yī)改的：實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。當(dāng)前流動(dòng)性過剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足，應(yīng)對(duì)流動(dòng)性過剩的治本之策是，切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求，探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)（十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。請(qǐng)注意消費(fèi)是放在最前面的）。“非遺”方面（07貴州省考）：

建立優(yōu)秀傳承人與優(yōu)秀傳承團(tuán)體名錄體系，實(shí)施傳承人津貼制度。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界。“非遺”所依存的農(nóng)耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護(hù)為守護(hù)人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。節(jié)能減排方面：

優(yōu)化增量是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。抓住關(guān)鍵，以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整。堅(jiān)持增量?jī)?yōu)化與存量調(diào)整并舉。

突破難點(diǎn)，末位淘汰，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。不斷提高我國(guó)的國(guó)際談判能力和定價(jià)影響能力。強(qiáng)化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決“違法成本低，守法成本高”的問題。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，切實(shí)把好土地和信貸兩個(gè)“閘門”（亦可用于遏制房地產(chǎn)投資沖動(dòng)）

大段經(jīng)典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個(gè)萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術(shù)創(chuàng)新這塊。“十一五”規(guī)劃把技術(shù)創(chuàng)新提高到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，那么技術(shù)創(chuàng)新怎么來表述呢？如果平時(shí)總結(jié)了這么一段：

加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XX技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展XX國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立XX合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)XX技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬XX國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

那么把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數(shù)碼啊、醫(yī)藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的舉措，前面一點(diǎn)談了提供金融優(yōu)惠，接下來一點(diǎn)若談技術(shù)創(chuàng)新，完全可以套用上面這個(gè)表述： 加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展生物醫(yī)藥國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤： 加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)，廣泛開展節(jié)能減排國(guó)際科技合作，與相關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立節(jié)能減排合作機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬節(jié)能減排國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要?jiǎng)?chuàng)新，都可以這么套。

像這種大段的經(jīng)典表述，平時(shí)要多總結(jié)，考試的時(shí)候腦子要活，一旦有套用機(jī)會(huì)絕不放過。因?yàn)槟隳且欢慰赡苁悄慊藗€(gè)把小時(shí)幾個(gè)小時(shí)匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現(xiàn)場(chǎng)才來編，他要用個(gè)把小時(shí)都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。

時(shí)間安排

這個(gè)各人習(xí)慣不同。我僅僅提出我的經(jīng)驗(yàn)，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個(gè)基礎(chǔ)性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號(hào)、二次歸納”，時(shí)間需要較長(zhǎng)，看個(gè)人的反應(yīng)能力，具體長(zhǎng)短沒有硬限度。考生要明白的就是，這步花較長(zhǎng)的時(shí)間是正常的，也是絕對(duì)必要的，因?yàn)楹竺娴囊欢}都孕育在這一步之中。按會(huì)計(jì)術(shù)語，這叫長(zhǎng)期投資，當(dāng)期攤銷的時(shí)間費(fèi)用實(shí)際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因?yàn)槟阍谧龅谝徊焦ぷ鞯臅r(shí)候，已經(jīng)把一二題的脈絡(luò)勾勒清楚了，而一二題回答時(shí)又不需要過多的闡釋，只需要簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，一句話一點(diǎn)，點(diǎn)到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費(fèi)過多時(shí)間，只要思考到位語言準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔就能收獲高分）。所以你會(huì)發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時(shí)間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風(fēng)和日麗，只剩最后一個(gè)題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關(guān)鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點(diǎn)論述的部分），必須留下充足時(shí)間謀劃。我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點(diǎn)得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時(shí)間不時(shí)駐筆想想能不能換個(gè)更經(jīng)典的表述。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時(shí)間，那就是真危險(xiǎn)了。

字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評(píng)分點(diǎn)，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學(xué)生，或慣寫草書如毛體，平時(shí)都要有意識(shí)的練一下。一筆四平八穩(wěn)、規(guī)規(guī)矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個(gè)人性格穩(wěn)重，思想正統(tǒng)不出格，是機(jī)關(guān)能夠放心錄用的人。

關(guān)于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個(gè)筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了。楷體字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習(xí)即可。我個(gè)人推薦趙體（不是因?yàn)槲倚遮w哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學(xué)趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現(xiàn)你下筆的轉(zhuǎn)折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。

還有的朋友寫字有涂抹的習(xí)慣（汗，我就有，大學(xué)筆記上鬼畫桃符~~），這個(gè)貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時(shí)關(guān)鍵的在于動(dòng)筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。

平時(shí)有針對(duì)性的準(zhǔn)備

有一個(gè)很有用的法子，也是交流后發(fā)現(xiàn)很多朋友都在用的：針對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)問題，選十來個(gè)，預(yù)先做成答卷，然后經(jīng)常熟悉，看考試的時(shí)候能否遇到。應(yīng)該說，這還是有一定效果的。因?yàn)樯暾摕狳c(diǎn)不會(huì)太多，刨去大熱點(diǎn)，比如當(dāng)前的節(jié)能減排，再刨去以前國(guó)考涉及過的，比如三農(nóng)，公共危機(jī)，剩下的“次熱點(diǎn)”不會(huì)太多，準(zhǔn)備下來也就十來個(gè)二十多個(gè)。要多關(guān)注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網(wǎng)友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因?yàn)閲?guó)考題目都廣泛公布，所以倒不大會(huì)重復(fù)到國(guó)考上面去（但行測(cè)要多做國(guó)考真題，很多省也很懶，往往國(guó)考真題標(biāo)點(diǎn)都不換一個(gè)直接就移花接木挪過來了）。具體到對(duì)于一篇文章的準(zhǔn)備我想談?wù)劦木褪牵灰獙＜医o出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動(dòng)的抄下來完事，考試的時(shí)候你只有一個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在你有無數(shù)個(gè)小時(shí)，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節(jié)能減排（雖然這個(gè)考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關(guān)于節(jié)能減排的“標(biāo)準(zhǔn)表述”（當(dāng)然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時(shí)間多瀏覽人民日?qǐng)?bào)地方黨報(bào)，上面各級(jí)政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標(biāo)準(zhǔn)最權(quán)威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個(gè)范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長(zhǎng)、獨(dú)成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東省？這些你都有充裕的時(shí)間去準(zhǔn)備，而且也不是說就要二十四小時(shí)耗在這上面其他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税伞Ｒ涀。悴皇且粋€(gè)人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國(guó)人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時(shí)準(zhǔn)備申論應(yīng)該看什么資料

我個(gè)人感覺申論輔導(dǎo)書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見，大多很一般，沒多大學(xué)習(xí)價(jià)值。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學(xué)者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應(yīng)該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長(zhǎng)，學(xué)生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學(xué)味較多……毛病不一而足。

半月評(píng)論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。

人民日?qǐng)?bào)的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導(dǎo)申論則過大過高過虛。真正應(yīng)該看什么？ 黨報(bào)是最好的讀物。

比如人民日?qǐng)?bào)，所在省的黨報(bào)。如我就常看四川日?qǐng)?bào)。黨報(bào)上有最新的政策動(dòng)態(tài)，熟悉之能保證申論寫作時(shí)隨時(shí)聯(lián)系熱點(diǎn)并自在闡述、發(fā)揮。人民日?qǐng)?bào)上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)中央大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵?shí)提出的標(biāo)準(zhǔn)策論。擬題目、文章結(jié)構(gòu)、具體的對(duì)策措施、句式和表述……這些文章都是最標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)范本。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會(huì)。具體的就不多說了，反正請(qǐng)本文讀者記住，這類東西是當(dāng)代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會(huì)寫詩也會(huì)吟，你在這上面要下準(zhǔn)備申論的最多的功夫。不要因?yàn)槲疫@里寫得短你就忽視哈（因?yàn)榇它c(diǎn)確實(shí)沒有多少要詳說的哈）。南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓(xùn)練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點(diǎn)，奪取高分”。

比如說“醫(yī)改”，這一社會(huì)熱點(diǎn)的申論樣板網(wǎng)上早已是不計(jì)其數(shù)，假設(shè)某省“頂風(fēng)作案”，不考“次熱點(diǎn)”，就是要考“大熱點(diǎn)”，就考醫(yī)改，我們?nèi)绾误w現(xiàn)亮點(diǎn)？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時(shí)間對(duì)相關(guān)問題較為廣泛的涉獵和相對(duì)深入的思考。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場(chǎng)派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對(duì)我認(rèn)識(shí)醫(yī)改大有幫助。學(xué)者們有這個(gè)觀點(diǎn)：將醫(yī)改取向簡(jiǎn)單劃為“市場(chǎng)主導(dǎo)”或是“政府主導(dǎo)”都是片面的，單方面大幅度增加對(duì)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入已被實(shí)踐證明難以解決問題。國(guó)人往往過于關(guān)注宏觀政策表述（簡(jiǎn)單的“市場(chǎng)”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化不斷加深的情勢(shì)下，任何大的改革問題都不是 “市場(chǎng)手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場(chǎng)的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)制度設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)部位的充實(shí)完善。——根據(jù)這些觀點(diǎn)，我們完全可以提出這樣一個(gè)策論作為總綱：必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，一方面采取補(bǔ)貼患者或購買服務(wù)的方式來提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障，一方面通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)來提高其運(yùn)行效率、降低其服務(wù)價(jià)格。其下再分三大點(diǎn)：“補(bǔ)需方”的措施，“補(bǔ)供方”的措施，政府和市場(chǎng)的邊界與銜接。每一大點(diǎn)再分設(shè)小點(diǎn)詳述。這樣的文章，真正當(dāng)?shù)蒙稀案呶萁病彼膫€(gè)字，再配以文字上的準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔、結(jié)構(gòu)上的條例井然、論述上的充實(shí)有力，想不得高分都難。

需要注意是：南周比較先鋒（當(dāng)然出于眾所周知的原因，現(xiàn)在大不如前），我們?cè)诮梃b其觀點(diǎn)和具體表述的時(shí)候，要把握好“度”，這個(gè)度就是中央大政方針的界限，具體行文時(shí)要依賴于長(zhǎng)期閱讀黨報(bào)黨刊形成的感覺（舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，南周行文可以用“執(zhí)政黨”，你寫申論就不能，你就必須寫“我們黨”）。我們寫出來的東西應(yīng)是體制內(nèi)框架內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識(shí)分子的旁觀者說。這一點(diǎn)一定要注意。文體搞錯(cuò)了，給閱卷者“感覺”不對(duì)（他們都是在位者，對(duì)于非執(zhí)政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對(duì)策再切實(shí)，得高分都是妄想，運(yùn)氣不好及格都成問題。

改版后的南周，“評(píng)論”有四版，尤值得細(xì)讀。另，與南周相類的還有網(wǎng)上的關(guān)天茶舍、世紀(jì)沙龍等思想性論壇。《關(guān)天網(wǎng)刊》是集關(guān)天茶舍精品評(píng)論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養(yǎng)

如何提高自身的申論素養(yǎng)？功夫還是在平時(shí)。不妨將自己放到一方領(lǐng)導(dǎo)的角度（適當(dāng)YY一哈不為過哈），經(jīng)常想想，要是我在那位置上的話，如何來治理這個(gè)國(guó)家，如何來發(fā)展一個(gè)地方，如何面對(duì)當(dāng)前的一些重大改革問題，醫(yī)療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會(huì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)金融學(xué)（比如金融學(xué)，你的文章能在需要的時(shí)候出現(xiàn)點(diǎn)諸如“流動(dòng)性過剩、次級(jí)抵押貸款危機(jī)、盈利約束”等名詞，會(huì)增色不少）等方面有時(shí)間的話都應(yīng)該看看（不夸張的說，國(guó)家的前途很大程度上決定于我們這批現(xiàn)在的公務(wù)員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個(gè)人都能考進(jìn)去，考進(jìn)去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當(dāng)中產(chǎn)生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主等觀點(diǎn)，他們的文章與觀點(diǎn)對(duì)中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發(fā)布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫進(jìn)申論里，是很上檔次的。甚至某些時(shí)候，沒有條件創(chuàng)造條件也要寫進(jìn)去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實(shí)還是在考人，考人心。申論是為國(guó)家機(jī)關(guān)選拔工作人員，它一切的考試設(shè)計(jì)都是圍繞機(jī)關(guān)工作人員怎樣有效處理黨政事務(wù)這點(diǎn)來的，作為應(yīng)考者，只有內(nèi)心深處深愛我們這個(gè)國(guó)家和人民，“發(fā)自內(nèi)心”地經(jīng)常性關(guān)注國(guó)家大事民生民意并時(shí)常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務(wù)員崗位。

最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分！（13900字）【講述】

引子

我真正說來復(fù)習(xí)公務(wù)員斷斷續(xù)續(xù)也有半年時(shí)間了，我以為申論無非就是多練猛寫，每天寫一篇，堅(jiān)持了大概有一個(gè)月，終于堅(jiān)持得惡心了。但是從最開始半天擠不出來一句話到后來確實(shí)有話可說了，寫作速度也上去了。每次模考或者正式考試也好，行文總是行云流水，考完感覺甚佳。但是每次考出的結(jié)果非常失望，根本不知道自己的問題在哪里，我甚至一度以為我天生申論就寫不好了。

偶遇

在最后一次考試的前一個(gè)月左右，我遇到了一位老師，他是我們學(xué)校里面中文系的老師，以前參加過職員考試申論的閱卷，我說起我公考申論的慘痛往事，他就向我索要了一些寫過的文章，說可以幫我想想辦法。我拿了自以為寫得不錯(cuò)的一些申論文章給他看，看完他嘆嘆氣對(duì)我說，你寫的文章是不錯(cuò)，但這不是申論，申論有兩點(diǎn)比文章本身內(nèi)容還重要，那就是“結(jié)構(gòu)和條理”。結(jié)構(gòu)和條理，這兩點(diǎn)的指導(dǎo)對(duì)于我來說就跟沒說一樣。他跟我細(xì)說了之后我才意識(shí)到這兩點(diǎn)的重要，不但要有結(jié)構(gòu)，而且要結(jié)構(gòu)精美，不但要有條理，而且條理要很容易看出來。這開始讓我的申論寫作有一點(diǎn)頭緒了。

實(shí)踐的提點(diǎn)

在家里復(fù)習(xí)一段時(shí)間里，我父親幫我找了一個(gè)土地管理所得臨時(shí)職位，說他們最近在做總結(jié)報(bào)告，反正我也是練習(xí)寫申論，讓我過去看看，有可能可以學(xué)點(diǎn)東西，于是我將信將疑去了那個(gè)小的單位。工作并不太累，每天統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，寫總結(jié)些意見，讓領(lǐng)導(dǎo)提修改意見，還有就是閱讀大量的地方報(bào)告。我并不認(rèn)為這些對(duì)我的申論有什么幫助，可當(dāng)我實(shí)習(xí)完一段時(shí)間回來，有一天寫關(guān)于農(nóng)民失地問題的一篇申論的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)腦子里面清晰無比，寫出的文章我覺得比參考答案還要深入，可能很多壇友早就明白這個(gè)事情，可是我這個(gè)時(shí)候才明白什么叫策論文--就是腦子里面有貨，心里有主意。所以我開始狼吞虎咽地閱讀各種新聞資料，國(guó)內(nèi)的國(guó)際的，經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的，然后在接下來的一次地方考試我終于突破了60分，68分，但是還是不高，所以沒以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)取勝。

閃光15天

這次失敗并沒有讓我氣餒，因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn)申論不是虛無縹緲，而是有章可循，而且這些要點(diǎn)是不容易被重視的。所以我繼續(xù)練習(xí)，但是今天寫一篇明天寫一篇，可沒有人打分，我并不能判斷我今天寫的是不是比昨天的好，感覺效率很低。有一天我以前的舍友打電話給我（我的成功全靠我身邊有這么多人支持我），說深圳有一個(gè)申論批改標(biāo)準(zhǔn)研究中心的機(jī)構(gòu)，是專門訓(xùn)練申論閱卷人員的，在他們的網(wǎng)站上可以申請(qǐng)?zhí)峤簧暾摚喚斫M會(huì)給你的申論打分并且給出評(píng)審意見。這無疑絕好地解決了我的問題，我馬上申請(qǐng)了測(cè)試賬號(hào)，在接下來的15天里我除了每天打打籃球就做一篇申論，然后晚上等著評(píng)分和批改結(jié)果的出來。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)每天有比較權(quán)威的人按評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)幫你的文章打分給評(píng)語的時(shí)候，就像你知道了對(duì)手的底牌一樣的感覺，看完分?jǐn)?shù)和評(píng)語馬上就知道是哪里的問題，每天看完批改我就上網(wǎng)找找資料，補(bǔ)充下腦子里的材料，然后躺在床上想想今天的分高或者分低的原因，慢慢就摸透了申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)律和脾氣。我感覺這是我并不漫長(zhǎng)的申論復(fù)習(xí)史上最有效率的15天。

終局擊殺

終于到了去南京考試的，因?yàn)槲沂峭獾乜忌郧耙惶焱砩腺I的機(jī)票，很晚才到南京，找了個(gè)小旅館匆匆住下來了，和以往不同，這次我的心里出奇地平靜，就像是來旅游一樣。我的行測(cè)向來是發(fā)揮比較穩(wěn)定的，分?jǐn)?shù)不高不低。申論考試的時(shí)候感覺變化很大了，我把材料仔細(xì)讀了三遍，確定自己每一個(gè)材料的細(xì)節(jié)都讀透了，然后刷刷刷開始下筆，我提前10分鐘完成了試卷，把自己的答卷紙看了一遍，我覺得這次的分?jǐn)?shù)至少在75分以上。不再是以前那種盲目自我良好的感覺，而是覺得如果不出錯(cuò)，一定能拿到這個(gè)分?jǐn)?shù)。所以到最后考試結(jié)果出來，旁邊的人覺得我人品爆發(fā)了，但我自己并不太吃驚。

【總結(jié)】

上面寫得比較亂，但我把能在15天內(nèi)我能從68分提高到80分的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)為以下三點(diǎn)。1，結(jié)構(gòu)與條理

每本輔導(dǎo)書都這么強(qiáng)調(diào)，但是能正真意識(shí)到這個(gè)重要性的考生并不多，這就是傳說中的“熟視無睹”。結(jié)構(gòu)上要注意各部分劃分合理，各部分之間邏輯性強(qiáng)，每段開始和最后要承上啟下，每段的總分結(jié)構(gòu)就不用說了，一定要保證。條例上，要保證自己的文章所有的字句都在條理之內(nèi)，也就是都被“就國(guó)內(nèi)形勢(shì)而言。。就國(guó)際形勢(shì)來看。。”“一方面。。另一方面。。總之”“短期來看。。長(zhǎng)期來看”所包括，不是某些部分，而是全部都在條理之中。永遠(yuǎn)不要以為自己對(duì)這一點(diǎn)已經(jīng)理解透徹做得很好了。

2，知識(shí)累積

千萬不要背資料，要多看，要理解，要了解問題的核心實(shí)質(zhì)所在。很多人推薦看半月談或者人民網(wǎng)的評(píng)論文章，我覺得初學(xué)的時(shí)候可以這樣，但是要想得高分，就要多看一些報(bào)道性的文章，直接獲取信息自己加工，比看別人咀嚼過的東西更有深度，而且用起來也會(huì)更靈活。自從我知道這個(gè)道理之后，閑來無事就看報(bào)，看新聞，看網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，閱讀的時(shí)候同時(shí)想想以前自己看到過類似的東西沒有，這些東西的內(nèi)在聯(lián)系在哪里。只是累積也不需要很久，一個(gè)月半個(gè)月的持續(xù)高強(qiáng)度信息輸入，我個(gè)人覺得也很有效。

3，吃透評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)

有人說要吃透材料，有人說吃透閱卷心里，其實(shí)吃透評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)才是關(guān)鍵，公務(wù)員申論閱卷的評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)不是公開的，但是有實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)那是最好的，我那15天內(nèi)等于每天參加了一場(chǎng)正式的申論考試，所以才提高得那么快。所以有考試機(jī)會(huì)就要去參加，甭管省考市考試，這種累積是非常有用的，我參加的那個(gè)申論在線批改系統(tǒng)的測(cè)試算是投機(jī)取巧，不過對(duì)于缺乏指導(dǎo)和練習(xí)的人來說絕對(duì)是捷徑，但很難申請(qǐng)到賬號(hào)。體驗(yàn)評(píng)卷標(biāo)準(zhǔn)，就是摸透申論評(píng)分的脾氣，就像航向標(biāo)一樣，讓自己知道應(yīng)該往哪方面進(jìn)步，不管是用什么方法，朝著正確的方向大踏步走，這是得高分的關(guān)鍵。

4，持之以恒

像我這么愚鈍的人堅(jiān)持半年都能考下一個(gè)難度不小的職位，大家就更沒有問題了，不要懷疑，只要堅(jiān)持練習(xí)，堅(jiān)持總結(jié)。

1）要有正確的分析視角──（符合題目要求的）公務(wù)員的視角。這種視角要體現(xiàn)在觀點(diǎn)、論述、用詞等各個(gè)層面。

2）要首先弄清楚哪些社會(huì)熱點(diǎn)有可能是申論主題，要注意有針對(duì)性深入思考積累。3）備考申論最好先認(rèn)真閱讀一本或幾本好的參考書。申論參考書目前最推薦《樊政講申論》，高守國(guó)的書以及《萬能寶典》也值得參考。

4）對(duì)策的提出要全面、深入、準(zhǔn)確而且一定要有切合實(shí)際的可操作性。寫申論文章的時(shí)候，可以對(duì)如何才能施好對(duì)策進(jìn)行深入分析。

5）作答申論要先看后面的作答要求（即題目要求），要帶著問題有針對(duì)性的選擇對(duì)給定材料的精讀和泛讀。

6）申論文章的主題要鮮明、準(zhǔn)確、新穎，要有理智、鄭重的寫作態(tài)度。

7）申論文章語言要豐富有文采，要條理清晰，要具有較強(qiáng)的層次性、邏輯性。可以適當(dāng)運(yùn)用比喻、引用、排筆等修辭。

8）分析題要“一分為二”的全面、深入把握問題的實(shí)質(zhì)。要盡量上升分析高度，比如聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀等。.9）要主次得當(dāng)，申論文章要突出和把握好重點(diǎn)。不要過多的“標(biāo)語口號(hào)”、“漫談”式的空話套話。

1）不要簡(jiǎn)單的認(rèn)為“答案都在材料里”，而應(yīng)該在平時(shí)就對(duì)申論常見主題有一定的思考。（概括題除外。）

2）不要將一些存在較大爭(zhēng)議的觀點(diǎn)牽強(qiáng)的引入文中，千萬不能出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤。

3）不要有非理性的或是夸張的感情色彩。不要通篇僅僅是發(fā)人深省，而應(yīng)該重點(diǎn)分析解決辦法。

4）概括題不要占用過的時(shí)間，注意分配好作答時(shí)間。

5）不要過多的將時(shí)間花在看《半月談》等報(bào)刊上，這種積累有大海撈針之嫌。

6）不要有絕對(duì)化的、偏激的語言。不要有過分的長(zhǎng)句和長(zhǎng)篇段落。不要將過多的描述性、記敘性語言寫入申論文章。

7）分析題不要單純“就事論事”，不要僅僅停留在給定材料涉及的思想內(nèi)容。

8）不要使用牽強(qiáng)的修辭。修辭運(yùn)用不恰到好處還不如不用。

9）不要字跡潦草、過多的涂改

第三篇：公務(wù)員考試申論取得高分的重要保障 閱讀能力

公務(wù)員考試申論取得高分的重要保障 閱讀能力

在公務(wù)員考試筆試中，申論作為筆試中的一個(gè)科目，重在測(cè)查考生的閱讀理解能力，語言表達(dá)能力，以及發(fā)現(xiàn)問題，分析問題和解決問題的能力。從2000年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試設(shè)定申論科目至今，申論命題日趨成熟，題型不斷變化，難度在加大。但從命題分析，申論一直遵循在給定材料的基礎(chǔ)上設(shè)定題目。從考生的答卷來看，議論文寫作，考生都具有一定的謀篇布局能力，具備基本的語言表達(dá)能力，出現(xiàn)的問題常常是偏離主題。在小題目中，考生的問題是要點(diǎn)不全，看不到材料中的主要信息。出現(xiàn)這種情況的原因便是考生忽略材料的閱讀，說明考生閱讀方法，閱讀理解能力欠缺，這方面殛待加強(qiáng)。

申論材料把握的重要意義在于，申論能力的考查是在材料背景下進(jìn)行的。命題的設(shè)計(jì)圍繞材料主題展開，問題的回答也要從材料中尋找素材，如果把握不了材料，思維就沒有了方向，問題回答便無從著手，考生的思考和分析必須緊緊圍繞材料。小題目的答案，從近十年來的眾多命題規(guī)律可以得出結(jié)論，評(píng)卷的采分點(diǎn)都在材料中，當(dāng)然這需要考生進(jìn)行挖掘和歸納。議論文同樣是在材料主題的基礎(chǔ)上進(jìn)行論證分析，文章立意，角度選取、論證取材都無法脫離材料。所以從一定意義上講，申論都是在給定背景材料的基礎(chǔ)上回答特定問題。

分享一些本人的經(jīng)驗(yàn)吧：在我看來，公考可以概括為兩句話，行測(cè)是核心，申論是重點(diǎn)。行測(cè)的考試時(shí)間是2小時(shí)，而題量一般是140道，這兩年調(diào)整為135道，做過真題的同學(xué)應(yīng)該都清楚，這樣大的題量，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，完成所有試題，除了超人，基本是不可能的，這就要求我們必須有所取舍，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，盡可能完成盡量多的試題并確保拿分（這點(diǎn)很重要）。這句話引申出來的意義就是，在復(fù)習(xí)階段，我們同樣必須有所取舍，對(duì)于某些部分，必須完全掌握，確保準(zhǔn)確率和成功率，對(duì)于某些部分，要有選擇的放棄，否則，眉毛胡子一把抓，考試時(shí)瞻前顧后，貪心和能力不匹配，成績(jī)就不會(huì)好。對(duì)于申論，個(gè)人的理解能力與閱讀能力是很重要的，要想做好申論，像半月談，人民日?qǐng)?bào)是必備的閱讀資料。而我的經(jīng)驗(yàn)，就是看加練。所謂看，就是每天都要看文章，這樣有幾個(gè)好處：首先是讓你廣泛了解熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的社會(huì)問題（而這也是申論出題的重點(diǎn)），到時(shí)候遇到材料不會(huì)覺得太陌生而無法下筆，其次是邊看邊學(xué)，看看人家的套話怎么說，怎么寫官樣文章。所謂練，就是把教材中申論的歷年真題多以練習(xí)，提高自己的申論水平。其實(shí)文章的標(biāo)題很重要，最好能點(diǎn)出論點(diǎn)，這是標(biāo)準(zhǔn)的加分項(xiàng)，如果寫成XX有感，XX漫談，純粹是浪費(fèi)考官時(shí)間，所以標(biāo)題調(diào)出論點(diǎn)一定要記住。想要快速而有效的完成看和練，建議有條件的同學(xué)到這里用這個(gè)軟件訓(xùn)練速讀，常人的閱讀速度為200-300字/分，經(jīng)過30小時(shí)的訓(xùn)練可提高到1000-3000字/分，更可沖擊每分鐘萬字以上的國(guó)際段位閱讀速度！普通的閱讀習(xí)慣，閱讀后只能記住30-40%；全腦速讀法，可記住50-60%；重點(diǎn)文章，可用“超級(jí)記憶”中的思維導(dǎo)圖法記憶，可記住80-90%，達(dá)到不但看得快，而且記得住的效果。這是給我?guī)椭浅４蟮膶W(xué)習(xí)技巧，極力的推薦給大家（給做了超鏈接，按住鍵盤左下角Ctrl鍵，然后鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊本行文字）。

那么如何提高閱讀能力？考生應(yīng)當(dāng)把握以下幾個(gè)方面：

一、要給閱讀以充分的時(shí)間，并提高閱讀速度。考生拿到試卷后常常急于做答，要知道知答案只是分析的結(jié)果，沒有對(duì)材料的充分了解何談回答。在時(shí)間分配上，閱讀不要匆忙，在兩個(gè)半小時(shí)的整個(gè)考試時(shí)間里，考生要在閱讀上分配50分鐘左右的時(shí)間。閱讀有兩個(gè)目的要實(shí)現(xiàn)：一是把握材料的主題和主要線索，二是要把握題目涉及的材料。總之，要對(duì)材料形成整體印象。由于閱讀不充分，在做題時(shí)必然反復(fù)閱讀，那么整個(gè)做答時(shí)間一定很緊張。把握這一點(diǎn)的同時(shí)，考生還要在訓(xùn)練中提高文字閱讀速度，提高快速反映能力，迅速捕捉材料相關(guān)信息。

二、閱讀順序要科學(xué)。從試卷來看，大致分三個(gè)部分，第一部分為題目總體說明，第二部分為交代背景材料，第三部分為題目要求。從閱讀順序來看，應(yīng)首先閱讀總體說明，了解注意事項(xiàng)。這部分內(nèi)容在考試主考機(jī)關(guān)發(fā)布的考試大綱中會(huì)有說明，考生應(yīng)提前了解。然后再閱讀題目要求，對(duì)題目要求考生要字斟句酌，明確題目數(shù)量，題目的問題到底是什么，這樣注意力在閱讀時(shí)會(huì)有意識(shí)地思考相關(guān)問題。最后是材料閱讀，閱讀重點(diǎn)、時(shí)間的絕大部分要放在材料閱讀上。

三、材料閱讀的重點(diǎn)與方法。背景材料會(huì)圍繞主題盡可能提供豐富的內(nèi)容，材料給付的角度不同，提供問題不同方面的信息。材料對(duì)于特定題目的重要程度是不同的，某個(gè)題目的答案通常在特定的幾則材料中。總體看，第一則材料要引起重視，理論性、分析性材料也要引起重視。第一則材料與主題有密切的聯(lián)系，往往會(huì)揭示主題。理論性、分析性文字會(huì)揭示材料的深刻內(nèi)涵，對(duì)于認(rèn)識(shí)問題的原因、意義和作用可以提供極大幫助。其他材料則是現(xiàn)象的描述或者事例，為我們發(fā)現(xiàn)問題提供基礎(chǔ)、為解決問題提供啟示。

在閱讀方法上，首先，考生要注意關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句的捕捉。關(guān)鍵詞通常就是采分點(diǎn)，反復(fù)出現(xiàn)的詞一定是主要問題或問題的主要方面，這些詞通常在一則材料或某一自然段的開頭或結(jié)尾。關(guān)鍵句則是材料的總結(jié)或概括，其表現(xiàn)的方式通常用“說明了”、“表現(xiàn)了”等字樣。其次，考生要注意及時(shí)做眉批，把閱讀時(shí)把材料的核心思想進(jìn)行勾畫，并按照現(xiàn)象、問題、原因、對(duì)稱、意義作用進(jìn)行歸納，或者對(duì)應(yīng)題目涉及的材料做出標(biāo)記。這是基礎(chǔ)工作，在緊張的時(shí)間里，這樣做會(huì)提高做答的速度。第三，學(xué)會(huì)快速閱讀。平時(shí)重視這方面的訓(xùn)練，事例只要瀏覽，說明政策或道理的，要在閱讀中要從宏觀上快速把握。

四、如何提煉挖掘有用信息。在與考生的交流中，考生對(duì)照試題答案，常常苦惱自己為什么沒有發(fā)現(xiàn)答案，或者是找不到答案。那么如何從材料中發(fā)現(xiàn)有用信息呢。

對(duì)于概括題型，考生要在頭腦中形成一定的邏輯結(jié)構(gòu)，即“現(xiàn)象-問題-原因-對(duì)策-意義作用”結(jié)構(gòu)，這些方面都注意到了，主題抓住了，概括的內(nèi)容就會(huì)比較全面，且不會(huì)偏離主題。具體要點(diǎn)來看，要緊緊把握關(guān)鍵詞和關(guān)鍵句子，從概括題型的評(píng)分上看，要點(diǎn)重于邏輯。

對(duì)策題型，要注意借鑒，要從材料中的事例、政府行為和學(xué)者建議中獲得啟示，材料中或許還有國(guó)外的做法，也可以為我們提供經(jīng)驗(yàn)。還有，要注意原因的分析文字，原因找到了，問題便能得以解決。前者，可以為對(duì)策的可行性提供借鑒，后者則會(huì)提高對(duì)策的針對(duì)性。

對(duì)于分析題型，要注意整體把握。要抓住事物的主要矛盾，或者是矛盾的主要方面，分析題型的本質(zhì)要求在于做出結(jié)論，做出定性或明確觀點(diǎn)。那么材料中的結(jié)論性文字或者矛盾關(guān)系范疇要注意，比如材料中出現(xiàn)的“說明了”、“表現(xiàn)了”等文字。考生要善于比較與聯(lián)系，比較范疇之間的關(guān)系，聯(lián)系材料的主題。

議論文的寫作，同樣不可以脫離材料。無論是給定題目，還是設(shè)定角度，在題目要求上都會(huì)有“根據(jù)給定材料”的要求，因此，背景材料是考生寫作的基礎(chǔ)，無論采用什么角度，思考的核心都是材料的主題，或者是圍繞材料的問題展開。議論文可以寫成政論文或?qū)Σ咝缘奈恼拢鉀Q的問題是材料所反映的，意義或作用的分析也要針對(duì)材料的主題來闡述。

由此，我們可以看出閱讀對(duì)于申論寫作的重要意義。沒有對(duì)材料深入的把握，就談不上問題的回答。申論核心考察分析能力與寫作能力，分析對(duì)象和寫作對(duì)象都是材料所反映的內(nèi)容。如何提高閱讀質(zhì)量，除了良好的基本素質(zhì)，還要注意上述提示的方法。在備考訓(xùn)練中針對(duì)不同題目，思考材料反映的主題，每一則材料反映了什么，題目問題是什么，這樣便會(huì)對(duì)申論有更深刻的理解，成績(jī)也便會(huì)有較大提高。

第四篇：2010申論高分 轉(zhuǎn)

2010申論高分模板 轉(zhuǎn)

總結(jié)一: 第一句總述：****是一個(gè)重要的問題，它關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和人民群眾的根本利益(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)...)，需要我們冷靜面對(duì)、沉著解決。

第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。

第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。

第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應(yīng)提高**效率，增強(qiáng)**意識(shí)，改變**思想，構(gòu)建**機(jī)制，最終達(dá)到****。

總結(jié)二:

題目： 試論××××××

一、提出問題

(1)正面：取得成就 “……”

轉(zhuǎn)折：“然而根據(jù)馬克思主義哲學(xué)的矛盾觀點(diǎn)，我們對(duì)任何事物的認(rèn)識(shí)都是應(yīng)當(dāng)一分為二的，…也不例外。”

(2)負(fù)面：存在問題(進(jìn)入主題)

“……,但……，比較突出的便是……，表現(xiàn)在：

(一)…與…所產(chǎn)生的矛盾。

……。如……。(提及所給材料非常必要，避免空談之嫌)

(二)…與…不同步所產(chǎn)生的問題。

……。……相輔相成的關(guān)系：一方面……;另一方面……。因此……。然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。這些弊端是可以經(jīng)過我們的努力去克服的。”

二、分析問題

“以上兩個(gè)方面的問題是當(dāng)前……的表現(xiàn)。……出現(xiàn)這樣的問題，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。

首先，根據(jù)馬克思主義哲學(xué)原理，事物的發(fā)展進(jìn)程不是一帆風(fēng)順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進(jìn)。……這是此問題產(chǎn)生的必然性原因。其次，……是導(dǎo)致此問題的偶然性原因。而這些弊端都是可以通過我們的努力去克服的。”

三、解決問題

“綜上所述，解決……問題的關(guān)鍵在于：

(1)教育、培訓(xùn)……

(2)加大宣傳……

(3)完善法規(guī)制度……

結(jié)尾：(提出口號(hào))“只要……，采取……，就一定……，從而……!” 總結(jié)三:

一、從思想觀念下手

分析問題：總寫一句“思想認(rèn)識(shí)不到位，*****意識(shí)欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。”

接著展開論述。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門和企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位，可以分開來論述。例如，一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)不強(qiáng)，重生產(chǎn)，輕安全，一些私營(yíng)企業(yè)主只管自己賺錢，不顧工人*活;也有的單位負(fù)責(zé)人存有僥幸心理，不重視安全投入，沒有保障安全生產(chǎn)條件;從業(yè)人員缺乏安全教育培訓(xùn)，安全意識(shí)淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

解決問題：針對(duì)思想意識(shí)不夠當(dāng)然是加強(qiáng)教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識(shí)。對(duì)此，要通過多元化*****宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。學(xué)校、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行***和***法規(guī)宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行*****宣傳。擴(kuò)大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對(duì)性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂，使廣大***參與者和人民群從提高***意識(shí)和自我防范意識(shí)。”

二、制度下手

分析問題：總寫一句“******規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，*******規(guī)制度未落實(shí)。”下面再適當(dāng)展開論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的都需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢測(cè)規(guī)程。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒得到落實(shí)，以資金緊缺，無力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。一些建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”不到位，安全設(shè)施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實(shí)到位。

解決問題：總寫一句“要進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制。”然后適當(dāng)論述，例如建立起建立安全事故責(zé)任追究制和預(yù)警制度，健全“====督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)”機(jī)制。健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,建立激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任,層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實(shí)到基層。制定切實(shí)可行的措施特別是嚴(yán)格過硬的獎(jiǎng)懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,維護(hù)指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵(lì)約束機(jī)制,形成良性循環(huán)。一般的制度記一下啦：責(zé)任追究制、預(yù)警制度、激勵(lì)約束機(jī)制、三、接下來從措施下手

分析問題：開啟句“管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán), 事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。”再展開來，可以分析====職能部門以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，一般都存在問題的，例如個(gè)別基層干部還與業(yè)主有著千絲萬縷的利益關(guān)系,(安全生產(chǎn))責(zé)任制在有的地方尚未真正落實(shí)到位,缺乏應(yīng)有的檢查、監(jiān)督;管理監(jiān)督不夠嚴(yán)格,對(duì)一些違章現(xiàn)象沒有及時(shí)查處;對(duì)安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題研究不夠,解決問題的措施不多、力度不大;部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問題仍較為突出。另外,對(duì)事故查處不夠嚴(yán)格,責(zé)任追究不到位,對(duì)事故責(zé)任人的處理有失之于輕,失之于寬的現(xiàn)象,沒有使事故責(zé)任者真正受到教育并吸取教訓(xùn)。

解決問題：加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。對(duì)以罰代管，只收費(fèi)不辦事的行為予以嚴(yán)懲。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強(qiáng)對(duì)****單位安全工作的檢查指導(dǎo)。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，制訂(安全事故)應(yīng)急救援預(yù)案，完善(特大事故)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)和搶險(xiǎn)救援能力;要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對(duì)觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。一般3點(diǎn)差不多了，再加上開頭、結(jié)尾和中間的過度段，1200字足矣。提出問題和解決方法一一對(duì)應(yīng)。

對(duì)于這種表述，大家一定要了解機(jī)關(guān)公務(wù)文書的語言特點(diǎn)，就是簡(jiǎn)潔、平體、規(guī)范。對(duì)大量的行政公文進(jìn)行了研究發(fā)現(xiàn)，覺得有很多明顯的特點(diǎn)，比如說規(guī)范的機(jī)關(guān)的語言通常的句式結(jié)構(gòu)是主、謂、賓這樣的詞，詞匯是雙音節(jié)詞，兩個(gè)詞一個(gè)字這樣排列的，比如大力加強(qiáng)、大力提高、全面實(shí)施、高度重視等這樣一種雙音節(jié)詞。很少有虛詞，比如“的”、“得”、“了”、過”這顯示一個(gè)國(guó)家在管理的時(shí)候追求的是一種效率。這和我們當(dāng)前建立一種高效政府是一致的，這從我們平時(shí)關(guān)于公共文書的寫作或者公共報(bào)道中可以看得出來，也可以從申論考生要求里看得出來，事實(shí)上我們經(jīng)常會(huì)看到申論考試有一個(gè)問題叫“語言流暢”，如果我們沒有這樣一種相應(yīng)的東西，我們就很難達(dá)到流暢。有時(shí)還需要引用對(duì)比、排比、對(duì)偶，這都可以給大家增加更多的分?jǐn)?shù)。解決措施八大套路

一、法律手段

法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執(zhí)法兩個(gè)方面：立法是對(duì)要解決的相關(guān)問題從制度上進(jìn)行規(guī)范，從而建立起解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制；執(zhí)法就是通過司法手段解決已發(fā)生的問題，如提起訴訟等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為對(duì)策中常用的法律手段包括依法治國(guó)、依法行政；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題；通過有關(guān)法律程序例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解來解決有關(guān)矛盾、爭(zhēng)端，真正做到有法可依；嚴(yán)格依法辦事，處理好“法治”與“人治”的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法治意識(shí)；深化司法制度改革等。

二、行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強(qiáng)制性和時(shí)效性特點(diǎn)，但其往往只在短時(shí)間內(nèi)奏效，這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場(chǎng)管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力；加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為行政手段還應(yīng)該掌握好樹立以人為本的執(zhí)政理念：包括科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；還要掌握好五個(gè)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。重視調(diào)查研究，充分體察民意；重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽證會(huì)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制“上有政策、下有對(duì)策”的不正之風(fēng)；遏制行政腐敗，克服形式主義、官僚主義；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府、陽光政府、節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，“情為民系、權(quán)為民用、心為民想、事為民辦、利為民謀”。

三、經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段就是采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方式解決問題。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、自愿性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段一般包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制。在宏觀上，政府要運(yùn)用財(cái)政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段，采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上，解決問題往往要求采用經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)人們的行為，使人們配合行政措施。

經(jīng)濟(jì)手段通常包括制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善經(jīng)濟(jì)秩序；營(yíng)造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)，建立良好的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制；熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛；從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、分配機(jī)制；加強(qiáng)工商管理，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強(qiáng)化社會(huì)保障體系，關(guān)注弱勢(shì)群體；建立誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)道德、社會(huì)道德；按規(guī)定對(duì)有關(guān)方面實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實(shí)行政府采購制，公開招投標(biāo)制；認(rèn)真進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算；厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等。

四、管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；探索先進(jìn)管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章制度，做到照章辦事；明確職責(zé)、權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強(qiáng)化社會(huì)管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立“人本”意識(shí)，加強(qiáng)人性管理、柔性管理；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，營(yíng)造良好的工作、生活、社會(huì)環(huán)境，人際環(huán)境、上下級(jí)環(huán)境、勞資環(huán)境；加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動(dòng)者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。

五、教育手段

教育手段包括實(shí)施普法教育，樹立全民法治意識(shí)；推行社會(huì)主義全民道德教育。

六、監(jiān)督手段

監(jiān)督手段包括黨紀(jì)國(guó)法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等。

七、協(xié)調(diào)手段

協(xié)調(diào)手段主要包括樹立協(xié)調(diào)意識(shí)和利他觀念；注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式；注意上下級(jí)協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。

八、自律手段

自律手段主要包括建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，加強(qiáng)自律；要加強(qiáng)公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠信觀念等。

申論經(jīng)典名句——居官為政篇

1、上者，民之表也。表正，則何物不正！（孔子）

釋：作為領(lǐng)導(dǎo)者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情 也會(huì)好起來。

2、為人臣者，以富樂民為功，以貧苦民為罪。（漢．賈誼）

釋：身居大臣位置的人，應(yīng)該把使民眾的富裕和歡樂當(dāng)作自己的責(zé)任，把民眾的貧窮和苦難當(dāng)成自己的罪過。

3、大者不能,小者不為,是棄國(guó)捐身之道也。(荀子)釋：大事不能做，小事又不去做，這是敗壞國(guó)家和毀滅個(gè)人的道路。

4、乃知國(guó)家事，成敗固人心。（宋.王禹戎）釋：要知道國(guó)家的事情，成敗都在于人心的背向。

5、政通人和，百廢俱興。（宋.范仲淹）

釋：政令暢通，人民團(tuán)結(jié)和睦，各種困難就都克服。

6、位在十人之上者，必處十人之下；位在百人之上者,必處百人之下；位在天下人之上者，必處天下人之下。（清.唐甄）

釋：所處的職位在十人之上的人，必須把自己放在十人之下，職位在百人之上，必須把自己放在百人之下，職位在天下人之上的人，必須把自己放在天下人之下。

7、水濁無掉尾之魚，土確無葳蕤之木，政煩無逸樂之民。（北齊.劉晝）

釋：水渾濁了就沒有再往回游的魚兒，土地瘠薄了就生長(zhǎng)不出枝葉茂盛的樹木，政令煩亂了就不會(huì)有安逸快樂的民眾。

8、為上能自愛，群屬必畏鉗。（清.康熙）

釋：作為上級(jí)的能自覺嚴(yán)格要求自己，他的所有部屬就必然服從他的管理，執(zhí)行他的指令。

9、尊賢使能，信忠納諫，所以為安也！（漢.王符）

釋：尊重賢良的人，使用有才能的人，相信忠誠的人，聽得進(jìn)別人的不同意見，這樣才能保持安定。

10、自古驅(qū)民在信誠,一言為重百金輕。(宋.王安石)釋：自古以來，領(lǐng)導(dǎo)、驅(qū)使民眾在于有信用和誠懇，要把所說的話看為比百金份量還重。

11、無多事、無廢事、庶幾無事；不徇情、不矯情、乃能得情。(清.程祖洛)釋：不做多余的事，不怡誤松懈該做的事，方能太平無事；不徇私情，不搞矯作虛偽的人情，才能得到真正的感情。

12、吳王事事堪誤國(guó)，未必西施賽六宮。(唐.陸龜蒙)釋：吳王夫差做的每件事都足以丟棄國(guó)家，并不只因?yàn)槲魇﹦龠^六宮嬪妃所造成滅亡的。

13、不信而任事，則事反；不仁而御眾，則眾殃。（宋.李覯）

釋：叫你不信任的人去辦你想辦的事，就會(huì)使事情辦壞；自己不仁義的人去領(lǐng)導(dǎo)群眾，群眾就會(huì)遭殃。

14、得時(shí)者昌，失時(shí)者亡。《列子.說符》

釋：能夠抓住時(shí)機(jī)、利用時(shí)機(jī)的就能昌盛；失去時(shí)機(jī)的就會(huì)衰亡。

15、明主好要，暗主好詳。（荀子）

釋：聰明的人愛好抓要害，簡(jiǎn)明扼要；昏暗的人愛好詳盡羅索。

16、諂諛在側(cè)，善議阻塞，則國(guó)危矣。（墨子）

釋：阿諛奉承的人圍在身邊，善良的意見建議受到阻塞，這樣國(guó)家就危險(xiǎn)了。

17、君之所以明者，兼聽也；君之所以暗者，偏信也。(漢.王符)釋：皇上之所以圣明，是因?yàn)槟軌蚨喾矫媛犎∫庖姡换噬现曰璋担且驗(yàn)槠艂€(gè)別人的說法。

18、貌言華也，圣言實(shí)也，苦言藥也，甘言疾也。（漢.司馬遷）

釋：華麗的語言是虛偽表面的，實(shí)在語言是高尚神圣的，能當(dāng)藥治病的語言是苦澀的，使人得病的言語是奉承、甜蜜的。

19、計(jì)疑無定事，事疑無成功。（三國(guó).諸葛亮）

釋：思考問題猶豫不決，懷疑這懷疑那就不能決定事；做事時(shí)疑疑惑惑就不能把事情辦成功。

20、明主者務(wù)聞其過，不務(wù)聞其善。《戰(zhàn)國(guó)策》 釋：明白的領(lǐng)導(dǎo)愿意聽別人指出他的過錯(cuò)，不愿意聽別人吹捧他、講他的成績(jī)。

21、怒不犯無罪之人，喜不從可戮之士。（三國(guó).諸葛亮）

釋：生氣發(fā)怒的時(shí)候也不去侵犯沒有罪過的人，高興喜歡的時(shí)候也不遷就順從那些該殺的人。

22、駑馬馳,駿馬悲;駑馬肥，駿骨朽。（清.梁佩蘭）

釋：騎著劣馬跑時(shí)，駿馬就會(huì)悲傷；把劣馬養(yǎng)肥了，就使駿馬的骨朽了。

23、有功于國(guó)家，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝；無功于國(guó)家，雖顰笑之微、敝绔之賤，亦勿輕予。(明.張君正)

釋：對(duì)于國(guó)家有功的人，就是對(duì)他們獎(jiǎng)賞千金，封贈(zèng)提拔，也不應(yīng)吝惜；沒有功勞的人，對(duì)他們就是笑一笑這樣的小表示、一件破舊的褲子，也不要輕以給予。

24、治道之要有三:曰立志、責(zé)任、求賢。(宋?楊時(shí))釋：治理政事的要害有三方面，就是要樹立志氣、積極負(fù)責(zé)任、請(qǐng)求賢人相助。

25、當(dāng)官之法唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。

釋：當(dāng)官的辦法有三件事要特別注意：一是清廉、二是謹(jǐn)慎、三是勤政。

26、輕財(cái)足以聚人，律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。(宋.林逋)釋：個(gè)人不把錢財(cái)看得太重就可以凝聚人，對(duì)自己要求嚴(yán)格就能使人們信服，寬宏大量就可以得到人，能以身作則就可以率領(lǐng)人。

27、紙上得來終非淺，絕知此事要躬行。(宋.陸游)釋：?jiǎn)螁螐募埫嫔狭私獾玫降臇|西總歸是淺薄的，必須知道有些事要親身參與、親臨實(shí)際。

28、能探風(fēng)雅無窮意,始是乾坤絕妙詞。(明.方孝儒)釋：能夠探討出《詩經(jīng)》的無窮含義，才會(huì)明白風(fēng)雅頌是世間的好詞。

29、只手遮天曾幾時(shí),萬人有口終須說。(明.瞿式耜)釋：想個(gè)人一手遮天曾經(jīng)幾時(shí)有長(zhǎng)久的呢？人們都有口總會(huì)要說話的。

30、亂條猶未復(fù)初黃，倚得東風(fēng)勢(shì)便狂。能把飛花蒙日月，不知天地有清霜。(宋．曾鞏)釋：凌亂的柳條還未完全變成青黃色，借著東風(fēng)的勢(shì)就狂舞起來，把它的飛絮想蒙住日月，但不知天地之間還有秋霜。

題板篇

一、開篇

開篇寫一到兩段，字?jǐn)?shù)在100～200字之間。

1、開篇所需的三層意思

（1）通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性；

（2）可以簡(jiǎn)要分析原因，點(diǎn)到為止，不作具體展開；

（3）必須提出觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)解決問題的必要性和重要性。

2、固定模版舉例

（1）用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題

改革開放以來，我國(guó)_______實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。（教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等）_______得到切實(shí)鞏固和提高，_______深刻變化；_______發(fā)展步伐加快；_______又快又好發(fā)展。目前我國(guó)已_______，成為_______。

但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，_______的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對(duì)于_______的強(qiáng)烈需求，還不能適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。_______發(fā)展不平衡的問題突出，實(shí)施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

（2）用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等

根據(jù)_______表明，要想_______，就必須_______。黨和國(guó)家歷來高度_______，新中國(guó)成立_______，同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不高，人均資源相對(duì)不足，進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走_(dá)______道路，調(diào)整_______結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變_______方式，緩解_______瓶頸制約，加快_______升級(jí)，促進(jìn)_______，維護(hù)_______利益。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，_______面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義_______服務(wù)，為擴(kuò)大_______。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要大力_______。

二、主體

1、主體的寫作原則

（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動(dòng)賓結(jié)構(gòu)；

（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；

（3）主旨句后必須有200～300字的詳細(xì)的、行之有效的解決方案；

（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。

2、主體部分的對(duì)策

主體部分的對(duì)策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點(diǎn)。符合國(guó)家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對(duì)策能使申論得到一個(gè)很高的分?jǐn)?shù)；相反，得分很低的一些文章，其對(duì)策或者違背國(guó)家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實(shí)際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對(duì)策的好壞。下表列舉的是一些常見的主題，和針對(duì)這些主題的措施對(duì)策。

存在問題（原因）法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。

措施對(duì)策加強(qiáng)有關(guān)法律的修訂、完善、補(bǔ)充。對(duì)給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成損害的事故、案件責(zé)任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對(duì)給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成危害的雙方責(zé)任人，要規(guī)定同等的處罰法律。適用主題 商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費(fèi)、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等

存在問題（原因）財(cái)政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預(yù)算不科學(xué)等。

措施對(duì)策加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國(guó)民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機(jī)制。適用主題 教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等

存在問題（原因）為了經(jīng)濟(jì)利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、措施對(duì)策政治經(jīng)濟(jì)、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無法實(shí)現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)下降等。

堅(jiān)持以人為本。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會(huì)矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

適用主題

通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。

存在問題（原因）職能主管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)、職工思想認(rèn)識(shí)不到位；法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。

措施對(duì)策加強(qiáng)教育宣傳。“加大有關(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識(shí)。對(duì)此，要通過多元化宣傳，擴(kuò)大效應(yīng)，增強(qiáng)效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動(dòng)制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進(jìn)行宣傳教育。擴(kuò)大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識(shí)和技能。

適用主題 通用措施，只要主題涉及思想認(rèn)識(shí)，法律、法規(guī)、制度意識(shí)淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、“八榮八職”、誠信、公共秩等

存在問題（原因）有關(guān)規(guī)章制度不健全，機(jī)制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實(shí)。

措施對(duì)策進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制，很抓制度落實(shí)。建立責(zé)任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負(fù)責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)），預(yù)警，獎(jiǎng)懲等制度。

適用主題 通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機(jī)制不完善，制度落實(shí)。

存在問題（原因）管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴(yán),事故查處力度不大,責(zé)任追究不到位。

措施對(duì)策加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。適用主題 通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴(yán)、不硬、不全、不力

三、結(jié)尾

1、寫作原則

結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應(yīng)一下主題，再上升到國(guó)家最高方針的高度，如：和諧社會(huì)、八榮八恥、科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字?jǐn)?shù)在50字到100字之間。

2、寫作模版

綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會(huì)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上社會(huì)和諧之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。

第五篇：申論高分問答

申論高分問答：申論閱讀材料歸納技巧

申論考試提供的材料字?jǐn)?shù)多，內(nèi)容復(fù)雜，結(jié)構(gòu)混亂，整個(gè)閱讀理解的過程不是認(rèn)字識(shí)詞，為讀而讀，它需要考生完成由事實(shí)上升到觀點(diǎn)、由具體問題上升到本質(zhì)屬性、把一堆材料劃分為幾類材料、把分散事物綜合為具有一定聯(lián)系的事物、由材料內(nèi)的事物聯(lián)系到材料外的事物的思考。

考生要想完全駕馭材料，至少要將材料讀兩遍，每一遍都有必須要完成的內(nèi)容。

一、閱讀第一遍——帶著問題閱讀，了解材料內(nèi)容

（一）帶著問題閱讀

考生應(yīng)先看申論要求中的問題，對(duì)整個(gè)材料有一個(gè)整體把握，清楚閱讀方向，繼而帶著問題對(duì)材料進(jìn)行閱讀、分析，理清重點(diǎn)段落。也就是說，閱讀是為了做題，閱讀要有選擇性，選擇與問題有關(guān)的材料進(jìn)行重點(diǎn)閱讀。一般需要重點(diǎn)注意的內(nèi)容包括：哪些材料能用在總結(jié)概括題型中，哪些材料與分析問題、解決問題有關(guān)。材料或是分析問題存在的原因，或是專家的分析，或是探索性的經(jīng)驗(yàn)和做法，或是領(lǐng)導(dǎo)人的思路。選擇出這些材料，也就基本達(dá)到了第一遍閱讀的目的。

（二）了解材料內(nèi)容——圈點(diǎn)畫線、邊注眉批；把握材料關(guān)鍵句；理解詞意

申論考試提供的材料一般都為“半成品”，也就是說這份材料雖說不是原始材料的堆積，但也僅限于進(jìn)行過一次初步的加工，因此這份材料可能會(huì)是邏輯順序不十分明朗、內(nèi)容分散的諸多信息材料的羅列和累積。材料的形式可以分作三類：第一，每一個(gè)小的自然段落表述一個(gè)信息；第二，整篇材料不分段落，所有信息混合在一起；第三，材料中雖然分有段落，但有些段落表述一個(gè)以上的信息。無論材料的形式、結(jié)構(gòu)如何，第一步要做的就是理清脈絡(luò)。

考生第一次接觸申論材料，對(duì)材料的內(nèi)容是完全陌生的，所以第一次閱讀的目的是了解材料內(nèi)容。閱讀過程中要掌握的技巧如下：

1.速讀。對(duì)于掌握閱讀的基本技巧的考生來說，這一次的閱讀速度應(yīng)適當(dāng)放快。

2.圈點(diǎn)畫線、邊注眉批。為加深對(duì)材料內(nèi)容的印象，盡快理解材料的內(nèi)容，考生對(duì)關(guān)鍵的詞和句子應(yīng)該邊讀邊用自己習(xí)慣的形式做一個(gè)記號(hào)，例如：畫圈、畫線。對(duì)于主題內(nèi)容一目了然的自然段、層次，考生可直接在后面用簡(jiǎn)短的詞、句邊注眉批。這樣做可以減輕第二次閱讀的負(fù)擔(dān)，也節(jié)省了時(shí)間。

3.把握材料關(guān)鍵句。關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種：第一，提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子。第二，提示材料中心、主旨、觀點(diǎn)、情感的句子。主要是位于材料開頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語句和段落的中心句。第三，提示材料脈絡(luò)層次的句子。

4.理解關(guān)鍵詞意。詞是材料的基本元素，對(duì)一些特殊的詞多加注意，正確認(rèn)識(shí)，深入理解對(duì)理解整個(gè)材料至關(guān)重要。

第一，多義詞。這里的多義詞指在特定的語境中的特定意義，與一詞多義不同，它的含義是不固定的，是根據(jù)不同的語境具有的特定意義，離開具體的語言環(huán)境，其意義就會(huì)發(fā)生變化。語境指的是語言環(huán)境，包括詞語運(yùn)用的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、對(duì)象、場(chǎng)合、題旨、上下文等等。

第二，代詞。代詞在材料中的運(yùn)用非常多，也非常靈活，指代的內(nèi)容很廣，例如：實(shí)詞、短語、句子、語段，或動(dòng)物、人、事物，以及其它復(fù)雜的概念等。

第三，重點(diǎn)詞。對(duì)于意義比較重要的詞語，先要理解詞語所在句段的內(nèi)容，從該詞的基本意義出發(fā)，結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷，并將結(jié)論代入原文進(jìn)行驗(yàn)證，要注意從語段甚至材料內(nèi)容出發(fā)進(jìn)行分析。申論材料中的重點(diǎn)詞一般表現(xiàn)為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實(shí)質(zhì)、觀點(diǎn)、認(rèn)為、方式等等。

二、閱讀第二遍——理清脈絡(luò)

經(jīng)過第一次閱讀，考生對(duì)材料內(nèi)容已經(jīng)有了一個(gè)整體的了解，第二次閱讀材料的目的就是：由感性認(rèn)知上升到抽象理解。蘇軾云：“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中。”生動(dòng)、具體的直觀可以給人以切身的感受，但如果不能總攬全局，便難以認(rèn)清它的真實(shí)面目。所以考生在閱讀時(shí)，既須“入乎其內(nèi)”，又要“出乎其外”，只有這樣，才能從具體到抽象、從現(xiàn)象到本質(zhì)，達(dá)到更高層次的理解。這次閱讀相對(duì)于第一次來說應(yīng)屬于精讀。

下面就理清脈絡(luò)的步驟具體做一介紹：

（一）總結(jié)自然段

1.方法

每讀完一個(gè)自然段落或?qū)哟危ㄟ^對(duì)該自然段的分析、綜合，應(yīng)在后面用自己讀得懂的語句簡(jiǎn)練的將這個(gè)自然段的內(nèi)容概括出來。概括方法有兩種：

（1）第一種——關(guān)鍵句概括法

每個(gè)自然段所反映的內(nèi)容有時(shí)會(huì)以提綱挈領(lǐng)的方式直接出現(xiàn)在段落最前方，即每段的第一個(gè)句子；或者以總結(jié)段落內(nèi)容的形式出現(xiàn)在自然段的最后，即每段的最后一句話；有時(shí)也會(huì)在段落的中間起到承上啟下的作用；有時(shí)一個(gè)自然段中會(huì)有兩個(gè)以上關(guān)鍵句，每個(gè)關(guān)鍵句引領(lǐng)一個(gè)內(nèi)容。考生需要全面把握這些關(guān)鍵句，然后整合、歸納出這個(gè)自然段的意義。由此我們可以看出關(guān)鍵句在理解材料內(nèi)容方面的重要性，這也是為什么要求考生在閱讀過程中把握材料關(guān)鍵句的原因之一。請(qǐng)看下面這段材料：

從某種意義上說，“公車改革”缺乏公信力，是當(dāng)前不少改革措施受到質(zhì)疑的一個(gè)縮影。和干部們每經(jīng)歷一次改革，待遇和福利都上一個(gè)臺(tái)階不同，對(duì)群眾來說，很多改革完全是“別有一番滋味在心頭”。尤其是對(duì)一些企事業(yè)單位的普通員工而言，改革通常意味著“下崗”、“買斷工齡”、“競(jìng)爭(zhēng)性上崗”、“末位淘汰”等一類令人不寒而栗的名詞。不僅貨幣收入很難增加，連原來的安全感也消失了。在這種情況下，也很難讓他們無條件地?fù)碜o(hù)這些“改革”{考試 大整理}.如何在改革中兼顧方方面面的利益，重新贏得群眾對(duì)改革的支持，是我們?cè)谙乱徊降母母镏兴仨氁紤]的問題，也是“公車改革”喪失公信力帶給我們最大的教訓(xùn)。

這個(gè)語段在一開頭就提出“公車改革缺乏公信力，是當(dāng)前不少改革措施受到質(zhì)疑的一個(gè)縮影”的觀點(diǎn)，“后面的表述都是以這句話為中心進(jìn)行的。可見，只要抓住關(guān)鍵句，就可以充分理解這段話的含義。

（2）第二種——總結(jié)概括法

當(dāng)自然段中沒有關(guān)鍵句，整段只是以一種陳述事實(shí)的方式將信息羅列、記述下來時(shí)，就需要我們通過對(duì)這個(gè)自然段的內(nèi)容進(jìn)行分析、整合，然后歸納出這個(gè)自然段的意義。一般來說，每個(gè)自然段的內(nèi)容相對(duì)較少，信息相對(duì)單一，所以能夠比較容易概括出來。

2.技巧

圈點(diǎn)畫線、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句。雖然在進(jìn)行第一次閱讀的過程中就要求考生圈點(diǎn)畫線、邊注眉批、把握材料關(guān)鍵句，但因?yàn)榈谝淮伍喿x時(shí)，考生對(duì)材料的把握不可能非常深入、細(xì)致，一定會(huì)有遺漏和未解決的部分，有了第一次的整體的了解，在第二次閱讀時(shí)再來做這些工作就會(huì)比較全面。

（二）劃分段落層次、提煉中心思想

1.劃分段落的方法——合并同類

通過上面對(duì)各個(gè)自然段的分析，考生已經(jīng)對(duì)材料內(nèi)容有了比較系統(tǒng)的把握，接下來就需要利用合并同類的方法劃分段落層次了。具體說，就是通過對(duì)材料上下文之間內(nèi)容的比較、將闡述同一問題的自然段歸在一段，進(jìn)行分類和組合，理清材料的段落或?qū)哟危^而再通過對(duì)所劃分段落層次內(nèi)容的分析和綜合，概括出各段的意義。在這個(gè)過程中也同樣需要考生做簡(jiǎn)短有效的邊注眉批。同時(shí)，考生要注意材料的不同角度與主題的一致性。申論材料雖然結(jié)構(gòu)比較混亂、內(nèi)容多且復(fù)雜，但所反映的主題內(nèi)容一定是統(tǒng)一的。它們只是從不同的角度反映出這一主題思想，或者說是一個(gè)主題思想在不同角度的反映。

我們以下面這則材料為例，對(duì)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行演練。

材料：

l.某記者因?yàn)檠劬p微不適前往方莊第一醫(yī)院就診。醫(yī)生診斷的結(jié)果是結(jié)膜炎，在處方上開的是某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝鹽酸環(huán)丙沙星滴眼液。這家社區(qū)醫(yī)院劃價(jià)每支15.7元。

2.記者隨后在相距百米的××購物中心，看到藥品專柜一模一樣的滴眼液售價(jià)僅為6.6元。兩者價(jià)格相差2.3倍。

3.記者又來到堪稱國(guó)內(nèi)最高規(guī)格的一家三級(jí)甲等醫(yī)院，想在這里得到一個(gè)放心的藥價(jià)。結(jié)果有些出人意料：這種滴眼液又派生出一個(gè)新售價(jià)——每支12元。

4.按照環(huán)丙沙星滴眼液的使用說明書，記者按圖索驥撥通了某某制藥廠的電話。這個(gè)廠的銷售科科長(zhǎng)報(bào)出了出廠價(jià)：“一次進(jìn)貨一箱以上，每支價(jià)格3.8元。”

5.據(jù)××市物價(jià)局某處長(zhǎng)介紹，某某制藥廠生產(chǎn)的5毫升裝環(huán)丙沙星滴眼液，屬于企業(yè)按規(guī)定的作價(jià)辦法自定價(jià)格的藥品，它必須先到××市物價(jià)局進(jìn)行登記后才能銷售。再加上國(guó)家規(guī)定的正常差率后，這種藥品在北京市場(chǎng)登記公布的價(jià)格是：每支批發(fā)價(jià)為5.75元，零售價(jià)為6.6元。某處長(zhǎng)說，無論是在藥店還是在醫(yī)院出售，可以低于××市物價(jià)局公布的藥品價(jià)格，但決不允許高了。

6.按照藥品價(jià)格管理方法，廠家按不同的類型給批發(fā)商20%左右的進(jìn)銷差率，批發(fā)商再給零售商15%的批零差率。此外，對(duì)企業(yè)按作價(jià)辦法定價(jià)的藥品，可以有50%的工商讓利。這些都屬正常的經(jīng)濟(jì)行為。

7.如果按廠家報(bào)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行推算，環(huán)丙沙星滴眼液的批發(fā)價(jià)大體上應(yīng)為4.75元，零售價(jià)應(yīng)為5.46元。

8.記者隨后撥通了這種藥品在××市的兩家批發(fā)商——××醫(yī)藥公司和××第一批發(fā)部的電話。接電話的兩位女同志都不愿意透露從廠家的進(jìn)價(jià)，但比較爽快地報(bào)出批發(fā)價(jià)：規(guī)定批發(fā)價(jià)——每支5.75元的八六折，就是4.95元。××第一批發(fā)部接電話的女同志說：“給醫(yī)院一般都是八六折。”

9.據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，相比藥店零售而言，醫(yī)院開藥的中間環(huán)節(jié)要復(fù)雜很多。一般情況下，廠家聘請(qǐng)醫(yī)藥代表或業(yè)務(wù)員，由他們負(fù)責(zé)向各醫(yī)院進(jìn)行“公關(guān)”。一所醫(yī)院需要攻下的關(guān)口至少有：醫(yī)院負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)進(jìn)藥的主管和經(jīng)辦人、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)生。每個(gè)關(guān)口都要暗地里“奉送”一定的回扣，從2個(gè)百分點(diǎn)到15個(gè)百分點(diǎn)不等。

10.知情者稱，醫(yī)生開出一支環(huán)丙沙星滴眼液，可提取占零售價(jià)10%的“好處費(fèi)”。

對(duì)這份材料劃分層次：

1～3段 醫(yī)院的售藥價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出商場(chǎng)的售價(jià)。

4～7段 依據(jù)藥品價(jià)格管理方法，證實(shí)醫(yī)院的售藥價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

8段 市場(chǎng)上批發(fā)價(jià)證明醫(yī)院的售藥價(jià)格高出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，而且批發(fā)商的價(jià)格也高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

9～10段 醫(yī)院出售高價(jià)藥的原因是醫(yī)生收受“提成”。

2.提煉中心思想的方法——透過表面分析本質(zhì)

考生通過對(duì)各段之間、各段與全篇之間內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)上的系統(tǒng)化，再通過整體系統(tǒng)的抽象和概括，就水到渠成的在腦海中歸納出了材料的中心思想。由此，考生完成了由表象向本質(zhì)的過渡。每個(gè)材料的提出都有其特殊的意義，或贊成什么，或批判什么，或宣傳某種思想觀點(diǎn)，或駁斥某些觀點(diǎn)，或介紹什么事件，或傳播什么知識(shí)，或抒發(fā)什么感情??總之，無論從哪種角度來闡述，無論什么材料都有一個(gè)中心思想。要?dú)w納概括中心思想，必須對(duì)材料有整體的把握，掌握整體和部分的關(guān)系，抓住本質(zhì)，進(jìn)行概括。中心思想通常有以下幾種總結(jié)方式：

（1）標(biāo)題是主題；

（2）文章開篇提示主題；

（3）文章結(jié)尾提示主題；

（4）關(guān)鍵語句提示主題；

（5）通過材料結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的分析歸納

以【例文】為例，其中心思想概括如下：

這則材料反映的是一起嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益的問題。主要是通過對(duì)醫(yī)院出售高價(jià)藥這一事實(shí)的調(diào)查，論述了中間商通過對(duì)醫(yī)生的折扣讓利達(dá)到為自己牟取暴利的目的，醫(yī)生受“提成”的誘惑而強(qiáng)行要求患者使用高價(jià)藥品