第一篇：申論寫作高分經典優秀

一、多方合作 拯救漢字文化

隨著我國社會的不斷發展進步，人們提筆忘字比比皆是，漢字書寫能力逐漸下降。有人認為正是由于網路的發展才會導致失寫證;有人認為正是人們對漢字書寫不重視導致的。而我認為漢字危機是由于我們自身的原因導致，正如弗蘭克斯坦綜合癥一樣，我們為了生活更加便捷發明了華麗安慰，但是網絡應用后，我們缺發現他有自己的運行模式，不僅改變我們的生活方式，還改變我們的思維習慣，甚至沖擊了漢字文化。因此，我們要在網絡大時代，多方合作，拯救漢字文化。

拯救漢字文化需要大力宣傳。宣傳是漢字文化傳播的主要途徑。一方面，地方組建體驗館，針對當地青少年，提升識字辯字能力，激發學習情趣，傳播漢字文化;另一方面，媒體銀屏通過綜藝節目《朗讀者》以及《十次大會》向全社會的人民傳播漢字文化，讓其意識到漢字的重要性。因此，只有加大宣傳力度，才能讓漢字之美深入人心。

拯救漢字文化需要規范使用。隨著時代的發展，一些新詞逐步映入人們的眼簾，進入生活，但是卻也發現存在不規范使用現象：網絡上經常出現不文明用語，部分語法出現明顯錯誤等等，不利于傳統漢字文化的發揚。因此，政府要引導民眾按照《漢字簡化方案》和《簡化字總表》的具體要求去規范科學使用漢字。

拯救漢字文化需要利用網絡。信息化時代已經來臨，并且對群眾產生深刻的影響，尤其在漢字文化方面。信息化可以增加人們的認字量，而且便于典籍的保存和傳承。只有在漢字文化發展中利用好網絡，才能讓漢字文化發展與時俱進。

漢字文化關乎中華文明的傳承，關乎民眾基本素顏。只有大力宣傳，規范使用，利用網絡，才能更好發揮作用，讓漢字文化發揚光大。

二、儉節則昌 淫佚則亡

——厲行勤儉節約 反對鋪張浪費

古人云：一飯一粥，當思來之不易;半絲半縷，恒念物力維艱。這句話深刻地啟迪著我們要在生活中保持勤儉節約的精神。然而，反觀當下，奢靡腐敗現象卻層出不窮。鋪張浪費者有之，好大喜功者有之，揮霍無度者有之，競奢斗富者有之……這嚴重造成了資源的浪費，毒化了社會風氣，不利于社會的可持續發展。因此，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，刻不容緩。

厲行勤儉節約，加強思想教育是前提。俗話說：行動改變命運，而觀念決定行動。要想真正在社會上樹立勤儉節約之風，使社會成員能夠真正踐行節約的精神，需要從思想入手，轉變觀念。一方面，需要強化公民的節儉意識，使人民認識到節儉的重要性;另一方面，要加強節約方法的普及，使社會民眾掌握正確的節儉方法。因此，政府要充分調動各大媒體的宣傳作用，采取民眾喜聞樂見的方式，加大宣傳力度，形成勤儉節約的良好風氣。

厲行勤儉節約，完善政策是保障。政策是黨政機關做好節約工作、防止浪費行為的總依據和總遵循。通過建章立制，讓大家有據可依，有法可循，從源頭上狠剎奢侈浪費之風，為厲行節約提供重要的制度保證。因此，政府應當加快政策的完善，因地制宜因時制宜因人制宜地制定切實可行和行之有效的政策，從各個方面減少資源浪費。此外，應當加強政策的貫徹執行，保證政策的有效實施，并形成嚴格的監管和懲戒機制，讓制度之劍懸掛在人們心中，形成強大的威懾作用。

厲行勤儉節約，推進科技創新是手段。雖有厲行節約精神與強有力的政策，但同樣需要發揮科學技術的作用。有了以節約為目標的科技創新，才能使厲行節約不止是在精神，更在行動上具有更有更大的作用，才能形成事半功倍的效果。一方面，需要加大新技術新材料的研發，降低能源消耗，促進資源的可持續利用;另一方面，要加快綠色環保產品的研發力度并把投入使用，使新一代綠色產品在經濟社會中發揮作用，真正打造節約型社會，構建生態文明。

天下大事必作于細，天下難事必作于易。要想真正扭轉奢靡腐敗之風，形成勤儉節約的風氣，需要我們從細做起，從易開始。只有加強思想教育，完善政府政策，推進科技創新，才能真正構建節約型社會。只有讓全社會共同行動起來，團結一致，形成合力，才能夠真正節約資源，實現社會的可持續發展。

三、讓中華文化大放異彩

——文化興亡 人人有責任

中華文化，源遠流長。經過數千年的積淀，深厚廣博。時至今日，中華文化正在煥發出巨大的魁力，吸引著全世界的目光。西方哲學家薩義德甚至預言，東方文化尤其是中國文化必將成為未來世界文化的中心。

然而，一方面，咄咄逼人，是我們對本國文化的高度自信;另一方面，警鐘長鳴，是警醒著我們文化面臨的危機四伏。無法回避，中華文化，正面臨著一個個巨大的高峰與險壑。內憂深深，蠹生于木，我們的文化，正承受著來自于內部各種落后勢力的腐蝕;外患重重，風起萍末，我們的文化，也飽經著外來強勢文化的掃蕩與入侵。

天下興亡，匹夫有責;文化興亡，人人有責!悠悠數千年中華文化傳承的鏈條，或者綿延，或者斷開，取決于我們這個時代的每一個中國人。歷史前行至此，它把文化的重擔毫不猶豫地放到了我們每一個人的肩上。我們的責任，不光是肩負，更需要讓中華文化煥發出燦爛奪目的光輝!讓中華文化大放異彩，需要我們認真地學習與傳承。郁達夫在《懷魯迅》一文中指出：“沒有偉大人物出現的民族，是世界上可憐的生物之群;有了偉大人物，而不知擁護，愛戴，崇仰的國家，是沒有希望的奴隸之邦。”對于我們文化而言，同樣如此。我們痛心地發現，現在的年輕人，對傳統和古典文化資源的舍棄和漠視，幾乎到了難以容忍的地步!數典忘祖，不以為恥，反以為榮。正因為此，學習與傳承傳統文化，成為了當務之急。當然，憤慨心急不是應有的態度，我們要做的，是沐浴齋身，洗盡鉛華，恭敬地來當翰墨飄香的古籍面前。

讓中華文化大放異彩，需要我們自信地捍衛與弘揚。法國都德《最后一課》的情節，依然在我們胸中蕩氣回腸。法國人民很多捍衛和弘揚本國文化的做法，令麻木的我們，肅然起敬。毋庸置疑，捍衛與弘揚不是一味地大鳴大放，而就體現在我們的每一個行動當中，它尤其建立在我們對本國文化廣收博取的基礎之上。哪怕是小到每天堅持讀一篇古文、翻譯一首短小的古典詩歌，也是一種寶貴的行動。天下大事必作于細，只有點點滴滴的積累，才能有未來中華文化屹立于世界的一刻!讓中華大放異彩，需要我們大度地借鑒與吸收。魯迅說：“蜜蜂采過許多花，才能釀出蜜來;倘若叮在一處，所得就非常有限。”要想讓中華文化大放異彩，同樣需要采很多花，釀得百花成蜜，自有芬芳久遠。而采摘的對象，一方面來自于傳統，一方面來自于國外。還是魯迅《拿來主義》中說的好，面對古典文化和外來文化，我們要自信地去拿，去為我所用!只有這樣，我們才能創造出無愧于這個時代的文化，讓文化在我們這一代，開出更為璀璨的花朵。

海到無邊天做岸，山登絕頂我為峰。學習與傳承，捍衛與弘揚，借鑒與吸收，都是為了一個共同的目的，那就是弘揚中華文化，為中華文化增光添彩。成功來自于每一個人每一點滴的努力。既然選擇了遠方，便只顧風雨兼程。我們堅信，沒有比腳更長的路，沒人比人更高的山!

四、新時代工人彰顯中國制造力量

有人認為只有驚天動力，哄哄烈烈的事跡才能感動他人，感動社會。其實，生活中的平凡小事，點點滴滴同樣感動著我們每一個炎黃子孫，感動著中華民族。“百善孝為先”的綏芬河姑娘朱曉暉用十三年如一日的堅持感動著我們;助人為樂的新疆姑娘熱汗古麗?依米爾用勤勞的雙手帶領家鄉青年脫貧致富，感動著我們。作為我們青年一代，祖國成就的受益者和建設者，更應該用實際行動來感動社會、感動中國。

青年一代感動中國，要仰望星空，從樹立崇高遠大的理想開始。“功崇惟志，業廣惟勤。”意思是說成就一番事業要樹立遠大的志向，要靠辛勤不懈的工作。理想是我們前進途中的指路明燈，照亮我們前進的道路。理想是我們遨游在廣闊人生里的船舵，擺正我們前進的方向。我們青年人，要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，將實現中華民族偉大的“中國夢”作為人生目標，將無私奉獻、樂于助人等時代精神作為人生信條，立志為建設有中國特色社會主義偉大事業中貢獻自己微薄之力。

青年一代感動中國，要腳踏實力，從一點一滴的小事做起。成功沒有一蹴而就，每一個成功的人都是從點滴小事做起，從平凡之事做起，經過時間的洗禮，踏實苦干，才成就一番事業的。“泰山不拒細壤，故能成其高，江河不擇細流，故能就其深。”青年人要耐得住寂寞，守得住清貧，腳踏實地干工作，不浮不躁，不好高騖遠，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”要主動投身到祖國建設的艱苦地區和建設的前沿，不怕艱難困苦，扎實苦干，為祖國的經濟建設增磚添瓦。

青年一代感動中國，要艱苦奮斗，從練就過硬本領入手。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。”寶劍不經磨礪，怎么削鐵如泥?梅花不經寒冬，怎么透鼻清香，在前進的道路上要有勇于吃苦和直面挫折的精神，將艱難困苦和挫折視為人生階梯，在吃苦中成長，在挫折中進步。“學如弓弩，才如箭簇。”意思是說學問像弓弩一般，才能就像弓箭一樣，好的才能引領學問擊中目標。所以說，青年人要不斷學習，用書本知識武裝自己的頭腦，練就過硬的本領，勇于創新，將自己的理論知識，用于實踐，在實踐中充盈自己的理論。只有這樣，我們才有感動中國和建設中國的資本。

“靡不有初，鮮克有終。”每件事情都能有個美好的開始，但很少有個完美的結局。青年人在感動中國和建設中國特色社會主義偉大事業的道路上要學會善始善終，樹立遠大的理想，腳踏實地，艱苦奮斗，自強不信，更要練就過硬本領，在祖國的建設中貢獻自己的力量，去感動他人、感動社會、感動國家。

五、推廣公共圖書館閱讀 開啟閱讀新時代

在當今社會條件下，經典閱讀帶給人們的豐富的感悟與想象逐漸喪失，蘊含在傳統經典閱讀之中的生命與精髓不復存。在這種情況下，怎樣引導人們重返經典閱讀，引導人們重返精神家園就成為當今時代必須迫切需要解決的問題。公共圖書館作為傳統閱讀的重要陣地，在引導人們重返經典閱讀方面具有不可推卸的責任，公共圖書館必須大力加強針對經典閱讀推廣的思考和研究，并采取切實有效的措施引領開啟經典閱讀的新時代。

公共圖書館作為公共文化服務系統的重要組成部分，可以自用自身優勢開展閱讀推廣活動，向社會大眾宣傳圖書館，引導閱讀方向，激發人民的閱讀興趣，從而養成良好的閱讀習慣，使閱讀成為人們生活中必不可少的一部分，從而提高民眾的文化素質，為和諧社會打下堅實的文化基礎。公共圖書館利用自身豐富的資源開展閱讀推廣活動，倡導國民學習我國的文化精髓，吸收和借鑒世界先進文化，不斷進行創新，為民族文化的發展做出貢獻。

公共圖書館要想加大閱讀推廣力度，必須努力培養公眾閱讀經典的興趣。為此，公共圖書館必須積極創造適合公眾進行經典閱讀的舒適條件，營造經典閱讀的氛圍，努力推介經典閱讀書目，從而不斷培養公眾閱讀經典著作的興趣。為培養公眾閱讀經典的興趣，公共圖書館還要引領經典閱讀的潮流，指導用戶進行閱讀，不但要讓他們明白讀什么，讓他們明白怎樣讀，還要讓他們明白怎樣進行閱讀才能“悅讀”，才能不斷提高自己閱讀經典著作的興趣，從而不斷激發公眾進行深層次閱讀的興趣。

認真進行市場調研，調整經典資源結構。為進行經典閱讀推廣，引領公眾重拾經典，公共圖書館首先必須認真展開市場調研，按照不同類別的人群對經典閱讀的需求和特點，對經典資源結構進行重新調整，打造適合公眾閱讀的經典資源結構。與此同時，為方便公眾選讀，除在經典圖書資源配置方面采取有效措施外，公共圖書館還要努力分析不同類別人群閱讀的心理特點，站在讀者的角度進行考慮，適當調整公共圖書館的圖書排架，將優秀的經典著作擺放在醒目的圖書排架上，讓這些優秀的經典著作優先進入公眾的視野。

創新經典閱讀推廣方式。隨著互聯網的飛速發展，從互聯網上獲取信息已經成為公眾獲取信息的重要手段。盡管人們獲取信息的方式發生了很大的變化，但是，作為獲取信息最重要的方式——閱讀并沒有發生改變。在這種情況下，創新互聯網經典閱讀推廣方式，實現實體經典閱讀和虛擬經典閱讀推廣相結合，已經成為時代發展的必然要求。在這種情況下，公共圖書館必須大力加強組織經典作品的數字化資源，不斷提升網絡經典作品的數量和質量，為經典閱讀推廣創造條件。公共圖書館通過使用網絡平臺等現代技術手段進行經典閱讀推廣，是公共圖書館將經典閱讀推廣和現代技術相結合的最重要的有效方式。

隨著改革開放以及社會經濟的不斷發展，資本主義等腐敗思想甚囂塵上，在這種情況下，公共圖書館作為思想教育的主要陣地，必須努力創造條件，改變工作方式，培養公眾的經典閱讀意識，不斷創新經典閱讀推廣方式，充分發揮思想教育主要陣地的作用，將經典閱讀推廣進行到底。

六、打響人才保衛爭奪戰

二十一世紀什么最貴?人才。在知識經濟占主導的二十一世紀，人才決定成敗。在全球范圍內爭奪優秀人才，已成為各個國家之間一場沒有硝煙的戰爭。我國以“千人計劃”為代表，高調參與這場人才爭奪戰。打出“祖國需要你們，祖國歡迎你們，祖國寄希望于你們”幾行大字，然而，我國流失頂尖人才數量卻居世界第一位，特別在經濟欠發達地區尤為嚴重。

世界上沒有哪個國家像中國經歷這樣持續性、大規模的人才流失。特別在經濟欠發達地區，經濟實力不強，人才發展環境相對較差，再加上國內科研管理體制欠缺，國內科研基礎設施落后等都阻礙了“人才歸來”。中國其實不缺人才，缺的是人才成長生根的大環境和大氣候。

加快經濟發展步伐。人才外流的根本原因在于經濟落后，人才市場競爭實力歸結于地區經濟實力。由于經濟條件差，直接導致工作條件較差，財政經費捉襟見肘，入不敷出，重大科技項目難以開展，科研教學設施簡陋，科技人才的價值觀難以體現。比如：一些有突破性的科研思路，完全可能轉化為生產的成果試驗，因受條件影響，只能束之高閣。學術環境不佳，因而難以產生人才市場的增值效應。所以擴大開放，集中精力發展經濟，盡快把資源優勢轉化為經濟優勢是經濟欠發達地區的當務之急。

營造公平就業環境。許多留學人員回國后都存在于體制外，不僅缺乏參政議政的渠道，無法發表自己的意見，由于沒有職稱，在申請科研項目上也會遇到阻礙，造成人才社會地位和待遇的差異，也是很多留學人員不愿意回國的原因。這一點在經濟欠發達地區尤為突出，欠發達地區相對就業環境更是“人情社會”，優秀人才沒有施展才華的機會。因此，要放寬人才限制，形成一個人才有出有進的局面，形成處處求賢若渴，個個見才眼開的人才熱。

善于推行精神薪酬。各種各樣的人才引進計劃，似乎都表現出我們正生活在一個“求賢若渴”的時代。這些計劃的出臺的確反映了政府對人才的高度重視。但是，物質上的誘惑只是一時的，人才引進需要的是心靈上的忠誠和歸屬。僅僅靠優厚的物質條件來吸引人才就成了“重賞之下必有勇夫”。企業要加強精神薪酬，一句贊美、一聲祝福，也可能只是一個細節，就可以讓員工能夠感覺到企業的溫暖和關懷，甩掉滿腹牢騷，以更旺盛的精力投入工作。人才是社會的精英、民族的脊梁、國家的財富。如果任由人才的瘋狂流失，那實現中華民族的偉大復興也只不過是空中樓閣。因此，打響人才保衛爭奪戰，是國家富強、民族復興的重要一戰，更是時代光輝的使命!

七、網絡文化 向上向善方能行穩致遠

在互聯網世界里，人們彼此相互關聯，跨越身份背景平等交往，造就了多元文化的沖突和融合，帶來了全新的文化景觀。來自國家文化部的數字顯示，以網絡音樂、網絡游戲、網絡演出、網絡動漫、網絡文學、網絡視聽等為代表的網絡文化產業，已經成為全國推動文化產業快速發展的重要力量，同時也成為全國文化消費中最有活力的領域。但同時也帶來一些不容忽視的問題。對此，習近平指出，我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，依法加強網絡空間治理，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。

眾所周知，飛速發展的網絡技術不僅創造了網絡空間這一嶄新社會交流環境，使人們以信息數字化形式體驗新型社會交往，而且借助“互聯網+”，諸多行業以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流的互動，成為助推新經濟發展的新動能。如：“大眾創業、萬眾創新”提供的新平臺，創造的新業績風生水起，使經濟新常態有了新動力。然而，網絡空間作為跨越時空的特殊交流平臺，在給我們帶來便利時，也充斥著一些私利作用下的文化毒素，一些人把網絡這一特殊空間作為不良情緒渲泄場，輕者起哄、臆斷任性“刺”人，重者謾罵、惡語相加人身攻擊，使許多顛倒是非，不明理反而偏向歪理的言論充斥網絡空間。在這種背景下，必須將網絡文化發展納入經濟社會發展的整體格局中予以考量，培育正能量的網絡主流，為網絡文化正方向。

網絡文化的正向發展，需要政府積極主導，互聯網企業擔負起應有的社會責任，進行有效的引導和規范。而互聯網企業也必須要以為社會負責任的態度去創造經濟價值，追求經濟效益，同時也要有所擔當，為自己的行為負責，確保自身底線不被隨意突破踐踏，維護健康的網絡文化風氣。網絡文化產品方面，要確保傳播正確的價值觀。網絡文化產品集中地體現了網絡文化所具有的種種特質，以開放性的生產方式和快速的升級模式，引領網絡文化的社交化傳播，時常能夠引爆熱點，引發網絡狂歡。但必須認識到，網絡文化產品具有兩面性，既能發揮公眾的文化創造力、滿足多樣化的文化需求，也能帶來群體間的文化隔閡和群體性的文化迷失。網絡文化的核心問題是價值觀問題，要正向引領，要把握網絡文化產品的發展狀況，實現網絡文化從宣泄到內省、從破壞到建設、從娛樂至上到價值塑造的轉變。

此外，網絡文化正向發展需要更新理念、方式和手段，探索科學有效的引導方式。一方面要有秉承包容的心態，因勢利導維護文化的多樣性;另一方面要堅持依法治網，杜絕不良網絡文化帶來的種種危害。要盡快為網絡文化的治理建章立制，用規范化治理方式為網絡文化的向上向善發展把握方向。

凡益之道，與時偕行。培育向上向善的網絡文化，我們每個網民，都應用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果書寫網絡文化，用一種平和心態去認真看待每一件事，做一名負責的網絡評論者，進而讓我們共同“精神家園”釋放出璀璨光彩!

八、學禮促成“大國范兒”

子曰：“不學禮，無以立”，這短短的兩句話道出了醇厚的人生哲學。人非生而知之，是學而知之，孔子“三十而立”，告誡世人要學“禮”。以此類推，不僅僅是人，整個社會，整個國家絕非一蹴而就，這種歷史的變遷，宏大事物的改良，亦是建立在“學”的過程中，其中最為重要的，便是學“禮”。故學“禮”不單是個人使命，更是社會，乃至國家的宿命。

“禮”是禮貌，禮儀，是規矩;是誠信知理，與人為善;是講求個人品德，家庭美德，職業道德，社會公德;更是一種大國意識。禮是我國傳統與現代的美德，本應該是一種習以為常的狀態，但近來因為經濟中高速持續發展，物質財富日益豐富，思想多元不斷出現，社會中不文明的現象與問題開始頻發，故“禮”重新被世人重視，推崇。學“禮”讓一個人自立自強，善德善世。“禮”首先教人“學無止境”，在學習具體知識中感悟人生經驗，豐富自己的靈魂和內心，此為自立。“禮”還教人積極向上努力奮進，此為自強。“禮”更教人文明有教養，溫柔的對待周身的世界，不斷提升自己的素質水平，此為善德。“禮”亦教人清晰得認識民族，社會，國家與自我的關系，把時事大運與自己的個人命運和個人意義相連接，為這樣的大國而奮斗而努力而嚴格要求自己，此為善世。故人人應學“禮”。

學“禮”能讓整個社會風氣良好，優化運作。“感動中國十大人物”自從2003年首播以來，推出了百位感動中國人物，他們背后的道德精神和道德力量，正是我們所推崇的“禮”。全社會掀起了為感動人物而感動，并學習其精神內涵之風，這種崇“禮”的風氣風靡社會，在了解與感動中亦影響了一大批社會中的人事。十多年以來，我國的社會風氣亦有良性的修正和整改，與此節目的影響力，此節目的號召力不無關系。故社會應樹“學禮之風”。

學“禮”能促成中國精神，成就大國范兒。“禮”本就是中國精神的內涵與核心，這種中心思想在幾千年以前即顯示出了種種氣度及風采，今天我們更應該博采眾長，博古用今，用“禮”再次闡述大國風采。鄧小平當年曾一語指出“禮”與“國”之間的重要聯系，越是經濟飛速，就越要有民族精神。美國從五月花號事件，到1787憲法的確立，以三權分立為國之精神，兩百多年來綿延不絕，此中不僅僅是有經濟實力的支撐，更是這種“精神”在支撐著一個大國。故我國必走“精神”之路，才能抵達“大國”之巔。

“不學禮，無以立”這句至理名言穿越昔日的中華文明，在今天的中國依然響徹云霄。學“禮”讓中華兒女自立自強，有素質有教，更能體恤國家與民族的命運，講個人命運與集體命運相連接，在這種宏大的主題中尋找意義;學禮讓社會文明進步，風氣良好，自我循環與自我凈化，大道無形，“禮”通大道;學“禮”更能帶著中華民族走向民族復興，與大國崛起。朝學禮，夕更替，讓“禮”之花開滿中華大地。

九、讓信仰助力奮斗征程

“我的信仰是無底深海，澎湃著心中火焰，燃燒無盡的力量，那是忠誠永在。”這首歌詞以一種堅定的態度、熱烈的情感道出了《潛伏》中余則成式的信仰，那就是忠于自己的內心、忠于自己的事業、忠于自己的選擇。正是源于這份信仰，“余則成們”在“趕考”的奮斗征程中才沒有在金錢面前失掉黨性，在權力面前失掉原則，在成長、發展之路上失掉方向和奮斗的勇氣與力量。所以說，有信仰，才會讓我們的“趕考”奮斗旅途更加坦蕩、更加順暢!沐浴信仰之光，讓我們在“趕考”逆境險途中不畏犧牲。一個人有了信仰，可以拋棄一切私欲，包括犧牲自己。正如作為馬克思主義篤誠的信仰者--方志敏，因為始終心向共產主義并忠于共產主義事業，即使面對死亡，仍然義無反顧;同樣，作為新時期的黨員模范先鋒，瞿永安們因為明確自己信仰中應有的職責擔當并忠于使命，即使家門滿地瓦礫、即使親人天人永隔、即使救災之路坎坷多險，他們仍然投入抗災一線，將淚水化為汗水。他們對信仰的篤誠，讓他們在事業的奮斗旅途上，從未有過遲疑與猶豫，有的是更多的昂揚之氣。可見，信仰帶給我們的是奮斗的勇氣與執著。

感受信仰之力，讓我們在利益誘惑前不畏浮云遮望眼。金錢利益、人格尊嚴是每一個人都要面對的問題。在物欲橫流的當下，我們的青年人希望找份“錢多事少離家近”的工作;我們的干部盼望“權高位重責任輕”的崗位;我們的公眾甚至期待“葡萄美酒夜光杯,金錢美女一大堆”的生活.......的確，我們在被各種利益所吸引。其中，但凡在利益誘惑面前身陷囹圄的，無不是信仰的缺失者、對信仰之力的懷疑者。因為，他們相信學術等于權術、潛規則大于規則。所以，唯有相信信仰的力量，方能讓奮斗之路充滿浩然之氣。

堅守信仰之魂，讓我們在改革轉型期不畏困難與挫折。信仰不是掩耳盜鈴式的心靈雞湯，更不是脫離實際的白日空想，而是對事實的清醒、對真理的堅持。當前，我們正處于摸著石頭過河的改革攻堅期，我們所面臨的問題可能“后有來著”，但一定是“前無古人”。越是攻堅期本就越是矛盾的多發期，可社會中就是有一種唱衰改革、質疑道路、抨擊制度的聲音。而這正是因為他們對國情、社情、民情不了解，不實事求是的分析改革實情，缺乏理論自信、道路自信、制度自信和文化自信。因此，只有真正堅持理論自信、道路自信、制度自信和文化自信，才能為改革匯聚積極向上的奮斗之力。

哲學家薩特曾經說過：“世界上有兩樣東西是亙古不變的，一是高懸在我們頭頂上的日月星辰，一是深藏在每個人心底的高貴信仰。”我們唯有真正品味信仰的美妙滋味、堅持朝向信仰之光、恪守信仰之魂，方能讓“趕考”奮斗生生不息、持續向前。

十、推進教育國際化 讓發展前景更美好

9月13日國家主席習近平同俄羅斯總統普京分別向深圳北理莫斯科大學開學典禮致賀辭。標志著中國與俄羅斯在教育合作方面達到一個新的水平，新的高度，具有重要而現實的意義。習近平指出，教育是國家發展進步的重要推動力，也是促進各國人民交流合作的重要紐帶，對于加強兩國人文合作深入發展具有重要示范意義。其實教育國際化一直以來都是人們所關注的問題，我認為教育國際化的意義十分重大，我們要認識深刻和全面。

推進教育國際化，有利于開闊眼界、增長見識。閉門造車是很難真正創造出符合時代要求的教育，甚至容易陷入夜郎自大的自我封閉中。提高教育國際化的水平讓我們的教育展示國際視野，站在世界的高度，這也會要求國人或教育工作者重視和研究經濟全球化的動向，更詳細地了解及理解科學技術、教育變革、未來發展等新內涵，新趨勢;也可以不斷借鑒先進國家的教育理念和教育經驗;還能培養大批具有國際視野，通曉國際規則，能夠參與國際事務，與國際競爭的國際人才。

推進教育國際化，有利于提高創新能力和創新水平。思想的激蕩能產生創新的火花，思想的碰撞能激發創新的潛能，創新能力的強弱與不同思想間的交鋒是分不開的。歷史上，春秋戰國時期正因為有不同思想流派的交鋒，才出現了三教九流，諸子百家，文化活躍的局面反之，清朝末年的文化壓制，閉幕曬聽才出現了萬馬齊喑究可哀的悲劇。推進教育國際化，讓中國文化走出去的同時，更是讓我們多去看看、多去傾聽多方面的聲音，從而不斷的去反思自身文化中的優勢于不足，不斷的在借鑒他國優良文化的基礎上實現創新。推進教育國際化，有利于展示國家良好形象。長期以來，中國在國際社會中，一直被西方政客、西方媒體妖魔化，把中國妖魔成為好斗的公雞，妖魔成為蝗蟲。導致這一現象的原因一方面是因為政客們的偏見和惡意詆毀;另一方面是由于世界人民對中華文化的不了解而產生的誤解或曲解。那么，加強國際交流，不斷地學習、引進世界優秀的文化的同時，也可以向世界宣傳中國的優秀文化，宣傳中國和而不同的文化理念，讓世界認識中華文化的博大精深、也讓世界更好地理解中華文明的包容性、開放性的文化品格，真正樹立起良好的國家形象。

推進教育國際化，能夠發揮不同文化間的各自優勢，提升相互間的合作潛力，真正為各國人民謀福祉，也能讓國家的發展前景更美好。

十一、以楷模之光 點亮生命之彩

近日一個叫做“黃大年”的名字，出現在報紙雜志新聞客戶端，出現在政府文件、集中學習的會議上，也出現在老百姓街頭巷議的話題里。黃大年，是一名傳道授課解惑的師者，是一名站在科研最前沿的科學家，更是一名值得上至中央政府下到地方百姓學習的時代楷模。黃大年，是一個名字，更是一種精神。是一面旗幟，更是一盞明燈。全黨、全民，應當以黃大年為時代楷模，學習榜樣身上難能可貴的崇高品質，讓每一個生命都熠熠閃光。

以楷模為旗幟，學習心有大我、至誠報國的愛國情懷。“天下興亡，匹夫有責”這樣的話語短小精悍，卻鏗鏘有力。在和平年代，我們縱享國家給予民眾的富足、安定、和諧，實際上，我們也應當成為國家的守衛者、護航人。身為科學家的黃大年，放棄國外優渥條件毅然回歸，用頂尖的科學技術助推國家發展。身為大醫生、好醫生的梁益建，放棄國外良好的醫學環境，用妙手仁心打開一個個被折疊的人生。身為全球頂尖名校耶魯的高材生秦玥飛，放棄西裝革履體面華貴的金領生活，用智慧和辛勞在荊棘和貧窮中拓荒……熱愛祖國、報效祖國不應當只是一句口號、一個標語，更應當是切切實實的行動，讓愛國初心鋪染生命底色。以楷模為方向，學習教書育人、敢為人先的敬業精神。“橫眉冷對千夫指,俯首甘為孺子牛”這是魯迅先生筆下的一句話，用來形容黃大年再合適不過。在關于黃大年的事跡介紹中，我們不難發現一個特殊的身份——吉林大學全職教授。作為一名國家高層次科研人才，本可以“兩耳不聞窗外事，一心只耕科研田”，但是黃大年卻擔當起了他倍感珍惜的教師身份，一直以“為祖國培養人才”為己任，不計得失、甘為人梯。在他的帶領下，一批高精尖的高端人才，成為未來中國科研新星。他們一同，也一次次刻苦鉆研，一次次登頂科研高峰。黃大年，用他自己實實在在的行動，彰顯了教師本色，詮釋了科學家精神。

以楷模為指引，學習淡泊名利、甘于奉獻的高尚情操。“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠”。這是諸葛亮一生的真實寫照，是總結下來給其子諸葛瞻的戒律規則，也讓世人醍醐灌頂、分外清醒。當前社會節奏快、壓力大、物欲橫流，各種價值觀喧囂塵上，能做到淡然視之者寥寥無幾。黃大年“什么職務也不要”，這樣的話語樸實無華卻擲地有聲，將自己與凡俗雜念劃歸得清楚分明;屠呦呦頂著無留學背景、無博士學位、無院士頭銜“三無科學家”的稱號，踏踏實實坐了三四十年的科學冷板凳，最終登頂科技殿堂。淡泊名利，何其難能可貴值得推崇，他們都是在用品格力量標注生命高度!“以銅為鏡可以正衣冠，以人為鏡可以明得失，以史為鏡可以知興替”，黃大年，是當今時代的一面鏡子，用自己的生命詮釋了知識分子的擔當，用深沉大愛詮釋了為人師者的本色，用淡泊心境書寫了務實本分的情操。讓我們向榜樣學習、朝楷模看齊，砥礪前行，共同凝聚起共筑中國夢的磅礴力量。

十二、以禮筑民族復興根基

大國崛起，不僅是經濟、軍事和科技等硬實力，更有民族自豪感、崇尚奉獻、尊重包容等大國意識這一軟實力。當前我國經濟建設雖取得累累碩果，但國民素質卻問題重重。孔子云“不學禮，無以立”的名言強調，一個人不學禮”，不懂禮貌，不講禮儀，就不懂怎樣做人、處世。當代，不學禮更是意味不懂得規矩，這必定會影響公民意識的自覺、民族素質的提高、民族文化精神的弘揚乃至中華民族的復興大業。因此，要實現美好中國夢，公民、社會、政府都應學禮明禮，以禮提升民族素養，培養大國意識，筑牢中華民族偉大復興的根基。

只有學禮明禮，公民才能自立自強。中國自古是禮儀之邦，誠信知理、與人為善、以和為貴等是中華民族引以為榮的優良禮文。這樣優良的精神食糧，體現大國智慧和風范，讓我們公民自豪、自信、自立和自強。然而，中國近代文明遭遇許多的沖擊，禮文化被漠視，讓我們國人多了對民族文化的質疑，少了民族自信與從容，更有甚者出現很多不文明、不道德的行為。如今，我國百年復興大業開啟，需要社會大眾群策群力。只有加強傳統文化修養教育，讓國民學禮明利，喚醒大國意識，才能讓公民自立自強，主動承擔國家復興大業。【個人】

只有學禮明禮，社會才能安定和諧。安定和諧的社會一方面是人際關系的和諧。而學禮明禮，正是協調良好人際關系的調和劑。道謝之禮，能讓我們感恩他人的幫助;微笑之禮，能讓我們包容別人的不足;謙讓之禮，能讓我們彼此愉悅……一個懂禮的人，他能以真善美去化解矛盾，促進和諧氛圍的形成，從而實現生活的安定和諧。安定和諧的社會另一方面是人守紀律講規矩。一個懂禮的企業家，他必定會誠信經營、注重品質、優化服務。無論是進入世界五百強的工商銀行、聯想集團等，還是同仁堂、稻香村等老字號企業，他們無一不是明禮行禮，實現了企業的輝煌，也維持了市場的秩序。所以，政府要引導傳媒利用禮的教化作用，潛移默化的感染國人，提升國民的規矩意識和文明意識。【社會】

只有學禮明禮，政府才能高效廉潔。有禮講究做人做事要有禮貌禮儀。目前，我國政府正實行管理型政府向服務型政府轉變，那么讓官員們學禮，實現主動熱情、微笑包容的工作方式必能優化的我們政府服務，實現高效政府。隨著新時代的發展，禮也有了更豐富的內涵。禮不僅強調待人有禮的道德層面，更富有了嚴明規矩的法治思維。習近平總書記曾強調過“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。”提升黨員干部的規矩廉潔意識是打擊腐敗的一劑良藥，那么我們就必須倡導我們的黨員干部學禮明禮，在心中樹立標尺，堅守底線，實現廉潔政府。【政府】

中華民族的偉大復興，不僅僅是經濟強國，也應體現在公民素養、社會風氣、政府效能等方面。學禮明禮，必將有力地提高我們國家的文明程度，提高民族素質，進而推動中華民族屹立于世界民族之林。

十三、讓家風之光燭照國家命運

家風、家訓自古有之，“非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠”揭示了“儉以養德，靜以修身”之道;“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”講述了平凡之善的偉大;“窮則獨善其身，達則兼濟天下”說明責任擔當的重要。可見，家風是一個家庭的精神支柱，是流淌在每個人血脈和骨髓中的記憶，而家是國的最小單位，家風是星星之火，能夠照亮家的前路，家風之于國家就是燎原之火，可照亮國家的命運。

家風關乎個人成長，夯實立身修德的根本。自古就有“富不過三代”的民諺，究其原因“富貴子弟無成者，失之姑息也;貧賤子弟多成者，習于嚴束也。”富二代守業成功者也多源于父輩的嚴格要求。這種嚴格要求是一種最為樸素的家風。家風是一個家族獨樹一幟的文化特征，在家族成員早期教育中占據了獨特的地位，決定了其后天的發展，影響其在社會扮演的角色，不論如何都能激發家族成員的社會擔當意識，逐漸使其眼光從小家的一屋一室轉換到家國天下，這就是所謂“修身齊家治國平天下”。這種家風養成的良好習慣，幫助其夯實立身修德的根本，也成了一個人安身立命的基石。

家風關乎社會風氣，化解精神缺失的危機。經濟的發展帶來了人們對于金錢的渴望，這種渴望猶如“星星之火”在農村已經成了燎原之勢，很多鄉村已經遺忘“耕讀傳家”的家風，轉而去追尋“物質至上主義”，甚至很多地方黃賭毒盛行。其中家風的缺失是重要的原因之一，家風的衰敗導致傳統文化和道德對人的約束力逐漸下降，導致鄉村道德滑坡，其實質是家風缺失帶來的精神缺失，這一類缺失使得基層群眾陷入賭博的泥潭，尋找精神精神快感，家財散盡，家毀人亡。還有一些人受困于禮金攀比之風，迷信面子文化，缺少家風的規矩，也就是失去衡量親情友情標準。基層干涸的精神園地，急需家風的及時雨，幫助普通群眾尋回迷失已久的精神歸宿，這樣才能遏制社會的歪風邪氣。

關乎政治生態，培育為政為民的情懷。家連著心，家有一點波動，心都會痛。很多黨員干部落馬，初始不是因為自身的問題，而是因為家風不正所致。“拍蠅打虎”的腳步從未停止，縷清脈絡，不難發現從周本順縱容子女貪污腐敗到白恩培縱容妻子收受賄賂，都是敗于妻子兒女，與其說是妻子兒女的貪心，不如說是官員治家無方。遠去足音凝重，周恩來等老一輩革命家要求家人勤儉樸素，不搞特權;習近平父親習仲勛老先生近乎刻板的勤儉要求依舊回響在耳邊，他們的后輩也因此獲得了非凡的成就。可見，家風能夠嚴于律己，也能嚴格約束家人，尤其是對黨員干部，不僅僅要保證自己清正廉潔，還要保證家人不受腐蝕。家風能夠幫助一家仁樹立為政為民的情懷，自然也就有了良好的政治生態。

千年以來，家風和國風相互糾纏和影響，很多時候，家風就是國風，國風就是家風。從家的悲哀說起，寧波雅戈爾動物園老虎吃人，北京八達嶺動物園老虎吃人，表面看來是老虎的兇悍，實則人的道德約束的消亡，更深層是家風的不嚴，同時也能看到社會發展，人們為了蠅頭小利即可破壞規則的國風不正。現在很難看到“天大寒，硯冰堅，手指不可屈伸”的抄錄還書，很難看到“曾子殺豬教子”“商鞅重金立木為信”的場景，人們一方面擔憂老人摔倒扶不扶，一方面擔憂自身的名聲和利益。“天下熙熙皆為利來，天下攘攘皆為利往”，這樣的社會風氣急需存家風，正國氣。

十四、奮斗無悔出彩青春

一代人有一代人的青春。與老一輩相比，這一代年輕人成長在中國發展最快、最好的年代。但與此同時，工作的壓力、競爭的焦慮、成功的渴望……現實的“骨感”，也讓一些年輕人的內心擠滿成長的煩惱。

我們這一代人的生活，被冠之以最幸福的一代人，可是現在我們聽到的卻是不停地抱怨，生活、愛情、親情、事業，似乎什么都不順利，也確實讓很多人感慨。可每一個人的青春都得經歷，要怎樣走才好呢?青春不易，更需要我們走出精彩。

以夢想為燈塔引領青春的路。每一代年輕人都有自己的夢想和追求，在積貧積弱的舊中國，國家的富強就是年輕人的追求，他們前赴后繼地為革命獻身;新中國建設初期，為了實現經濟的增長，涌現出了“鐵人”等一批有奉獻精神的人;到了新世紀，為了實現自己的夢想，很多人去做了北漂，在大城市里艱難地打拼一片屬于自己的天地。也有一些人身處別人羨慕的崗位上，但是卻過得不快樂，就是因為不是以夢想和興趣作為引導。夢想照進現實，青春才能走出閃亮!以奮斗為腳步走好青春的路。陶行知先生說過：滴自己的汗，吃自己的飯，自己的事自己干，靠人，靠天，靠祖上，不算是好漢!艱苦奮斗、頑強拼搏一直都是我們的優良傳統。但近年來，隨著享樂主義等思潮的涌動，很多年輕人沒付出就想去享受，想著去拼爹、啃老。他們游手好閑花著父母的血汗錢，干著不該干的事。抬頭看看世界，奮斗的精神永遠不滅，那些靠自己的奮斗，努力走好人生路的人，是我們學習的榜樣，永遠都在激勵著我們前行。村官程廣京，雖然在基層面對著各種各樣的困難，但他靠著奮斗和拼搏帶領著村民們走上了致富路。青春不息，奮斗不止，才能越走越精彩!以奉獻為傳承閃耀青春的路。青春的路上不止有我們，還有需要我們幫助的人。雷鋒的那句“把有限的生命投入到無限的為人民服務中去”的話語，一直都有人在踐行。鸚哥嶺上年輕人們放棄了大城市的優越生活，走入原始森林，克服艱苦的自然生活和工作條件等各種困難，為保護生態環境奉獻著自己的青春，在平凡的崗位上書寫了不平凡的勵志傳奇。時代賦予了年輕人不同的追求，但奉獻的精神卻一直在傳承。作為青年人，更應該在平凡的崗位上從自身做起，起到模范帶頭作用，用自己的力量在全社會傳遞正能量，帶動更多的青年人去奉獻，去把青春融入到“中國夢”中，去施展才華。

正如總書記告誡的，“青年時代，選擇吃苦也就選擇了收獲，選擇奉獻也就選擇了高尚。青年時期多經歷一點摔打、挫折、考驗，有利于走好一生的路”。在“中國夢”的召喚下，有太多的個人夢想等著我們去實現。青年人要將夢想、奮斗、奉獻融于生活，融于實踐，融于創新，才能無悔自己的青春!我們的青春未必是容易的，但只要我們有夢想，只要我們肯奮斗，只要我們勇奉獻，未來回首時，也需然會為自己的青春喝彩!

十五、滋“節儉”之細雨 潤華夏之“德”物

古老的華夏文明，孕育出傳承至今的美德佳話。而勤儉節約之德正是這佳話的奠基者。古有“靜以修身，儉以養德”，可從這德的教化作用窺見一斑。但不置可否，當今此起彼伏的浪費“熱潮”讓人痛心疾首。有“隨心所欲”的食物浪費;有“紙醉金迷”的奢華排場;有“官僚架子”十足的三公浪費;諸此種種，中國可持續發展豈不是要落入“夸夸奇談”的窘境?中華民族精神底蘊的傳承豈不是要隨“浪費”而逝?鑒于此，厲行節儉乃是必然抉擇!借“學校德育”之石，攻“食物浪費”之瑕玉。根據調查報告顯示：中國每年浪費的糧食可供非洲饑餓國家人口吃兩年。這赤裸裸的糧食浪費是對水稻雜交之父袁隆平院士的辛勤付出的漠視;是對保障國家糧食安全紅線的踐踏;故此，為聲討浪費糧食的惡行。育德育才的主體----學校不能“袖手旁觀”，學校應細化教育評價機制。把學生品德教育作為衡量學生能否合格畢業的評價標準;學校應倡導學生“走出去”，爭當厲行勤儉節約的支愿者，傳遞節儉風尚，全社會形成“節儉”之風。

起“子帥以正”之風，卷“三公浪費”之惡潮。英國伊麗莎白二世女王，每天都要親自關閉白金漢宮門廊及宮殿的電燈;楊善洲為給子孫留下更多青山綠水，而謝絕國家給他的優厚養老條件，只接受國家給他每個月70元錢的補貼，通過自己的省吃儉用，為后人樹立了節儉之榜樣;周恩來總理因后勤干事扔掉了已經不能再縫補的毛巾而遭到總理的嚴厲呵斥……杰出人物的偉績身后都由點滴的德行筑之。故此，厲行勤儉節約就必須領導者，服務者率先垂范，才能真正破解當今中國社會的“三公浪費”之疾。正如孔子曰：“子帥以正，孰敢不正”。政府要加強官員的黨性教育，切實落實好總書記所提出的“黨的群眾路線教育實踐活動”，真正做到聽民聲，重民意，把不良的浪費行為切實改正，并轉變自身工作作風。

標“法治制度”之榜，懲“奢靡風氣”之污穢。鄧小平同志曾明確指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”可見在中國社會政府不斷進行制度建設的重要性。只因當前官場，商場，人場上奢靡氣氛太過濃重，官員貪圖享樂;商業領域“潛規則”橫行;生活領域民眾盲目攀比，急功近利。也因我國一直是法治國家，唯有法律制度才是解決一切問題的關鍵，這是歷史規律也是大勢所趨，歷史的車輪滾滾而來，時代在進步，問題也在以多種態勢呈現出來。制度的建設要前行，走在問題的前面。要從完善制度、執行制度、監督制度入手，打造具有中國特色的制度體系，才能把“奢靡之污穢”徹底關進制度的牢籠。古語有云：“儉，德之共也;侈，惡之大也”。傳承勤儉節約的傳統美德是物質極大豐富，而信仰殘缺的精神補給;是踐行社會主義核心價值觀的重要舉措;是繼承民族精神內涵的重要依托，是實現中華民族偉大復興的必經之路。

十六、人人都獻出一點愛 中國夢會更溫暖

古人云，積水成河，聚沙成丘，愛的力量也是可以積累的，而且人們的愛心一旦被積累，它們會迸發出驚人的力量。發展公益事業，需要在全社會弘揚志愿者精神，通過愛的力量的積累，愛的力量的傳遞，只要人人都獻出一點愛，中國夢會更加溫暖。

事實上，不單單是奉獻愛心的人凝聚的力量可以幫助很多身在困境中的人，而且愛的力量是可以傳遞的，當被救助者感受到奉獻者所傳遞的愛心時，他們所重新鼓起的生活勇氣往往能大大激發人的潛能，獲得更大的進步。最明顯的例子是在地震救援中，有些埋在廢墟里的人在現場救援的志愿者和解放軍戰士的鼓勵下，甚至能突破人的生理極限，最后被成功救出，一方面這里面有傷者強烈的求生意志在支撐，另一方面，解放軍戰士和志愿者冒著生命危險施救的愛心付出也讓困在廢墟里的傷者感到愛的力量的支撐，他會更加增強活下去的信念。

當然，愛的奉獻，不僅僅是在人們遭遇重大自然災害或者嚴重事故時候的愛心付出，更包括在日常生活中我們對任何一個需要我們幫助的弱者的愛心付出。比如有精神疾病出走的老人在街頭茫然無助的時候，我們是否能幫助老人聯系家人或者相關救助機構，比如在我們在炎炎夏日看到汗流浹背的農民工在奮力拉車的時候，我們能順手從后面推一把，比如看到在商場里和父母走失的孩子哇哇大哭的時候，我們能守在其身邊并報警直到警察或其父母趕到……這些日常生活中的小事，其實都是我們舉手之勞就能做到的，這也是一種愛心付出。

“樂善好施”“守望相助”“一方有難，八方支援”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，這些體現中華民族善良互助的傳統美德已化為文化基因世代流淌在炎黃子孫的血脈中。“人人都獻出一點愛”在當下更具有現實意義，因為市場經濟的發展，社會整體道德滑坡的現實讓我們不得不警醒，提倡“人人都獻出一點愛”是對社會公民素質提升的一個總號召，用愛心消除彼此的隔閡和冷漠，用愛心溫暖一顆顆防備的心，社會群體成員之間會增加彼此的信任，潤滑人與人之間的摩擦。

當前，舉國上下，坊間山野，都在談論、向往、期盼中國夢的實現，而中國夢一定是強國之夢，幸福之夢，是和諧之夢，實現中國夢，同樣需要我們每個人的愛心付出，因為即使經濟再發達，人們物質生活再豐富，如果這個社會缺乏愛心，人們之間的交流不能體現人類愛心的溫度，那么也不能稱之為和諧社會。

十七、敬畏傳承家風 實現和順安定

家風是什么?家風是“負面清單”，是不偷不搶;家風是“正面列表”，是踏實吃苦、兢兢業業——家風蘊含著文化傳統是先輩智慧的結晶。然而，當前家風傳承式微：家風教育的失敗產生“問題少年”;領導干部家風不正，公權變私權，碩見不鮮;企業家風淡漠，百年老店毀于一旦，令人扼腕嘆息。因此行動起來，心懷敬畏之心弘揚傳承家風，才能消除社會亂象，還社會一片和順安定。

心懷敬畏之心弘揚傳承家風，家庭要重視家風教育。家風賦予個人前行的力量，是先輩智慧和經驗的結晶，承載著優秀的文化傳統，好家風鑄就“五好”家庭。工業文明帶來物質上的豐裕，但也改變固有的社會結構，沖擊傳統的家庭觀念和家風教育：一方面是過度溺愛的“熊孩子”，另一方面是父母的兩難抉擇，導致“生而不養，養而不教”。在新形勢下，家風教育是破解上述困境的一劑良藥。家風教育，用經驗、智慧和傳統文化滋潤青少年心靈，蕩滌身上的浮躁渾濁之氣，指引青少年成長為國家棟梁之才。良好的家風教育是敬畏傳承家風的題中之義。

心懷敬畏之心弘揚傳承家風，企業要堅守產品質量、誠信經營。某中藥企業堅持“工作不偷懶，不偷工減料”的對質量堅守的家風，成為延綿三百年歷久彌新的老品牌。企業家吳某說自己雖是小廠但是堅持“誠實守信、樂善好施”的家風，良好的聲譽贏得了信任，成為名揚四海的地方特色食品。日本某化妝品品牌，秉持“像對待家人一樣對待顧客”的理念，追求業界唯一，獲得市場認同贊賞。他山之石可以攻玉——要提高企業競爭力，贏得市場和消費者的認可，打造中國制造閃亮品牌，企業必須踐行誠信經營、質量過硬的優良家風。

心懷敬畏之心弘揚傳承家風，黨員干部要發揮榜樣作用。轉變職能打造服務型政府，踐行“從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，都對黨政部門的好家風家訓提出了新的期許。如果能夠意識到廣大的黨員干部在家風建設中的重要作用，就可以發揮其在引領更多居民樹立健康家庭理念的潛在價值，就可以發揮其在以家風作為載體推動核心價值建設中的巨大作用。倘若不能發揮黨員的榜樣作用，那么就意味著不僅不能改變當前家風傳承式微的趨勢，而且不利于營造良好的社會風氣，甚至會威脅和諧社會建設。因此，發揮黨員帶頭作用敬畏傳承家風，營造清朗的政風，是現實之需發展之要。

從“人格缺陷兒童”到“問題少年”，從“權力私人訂制”到“全家腐”，從忽視企業文化到沒有堅持本分鋃鐺入獄。歸結到一點上，都是家風傳承出現問題。解決家風傳承難題絕非一朝一夕之事，只有牢牢抓住敬畏之心這個牛鼻子久久為功，方能消除社會亂象，還社會一片和順安定。

十八、追尋歷史意義 走出“泛娛樂化”

一段時間以來，各種“抗日神劇”“宮廷戲說”“名著改編”，總會引來很多質疑之聲。那些不顧史實乃至常識的粗制濫造，那些既無意思更無意義的胡編亂造，讓人反感，卻也提出了這樣一個問題：在信息爆炸、觀點多元、文化多樣的今天，應該怎么用好歷史資源、做好歷史傳播，真正讓歷史對時代說話、向公眾發言? 脫下沉重、刻板、僵硬的外衣，換上輕盈、生動、鮮活的步伐，歷史的“輕松”背后是社會進步、思想解放的表現。然而，以戲說代替正說，以調侃代替中立，以消費歷史代替認識歷史，以娛樂歷史代替思考歷史，可能就跌進了“泛娛樂化”的陷阱——歷史變成了市場上的快消品、屏幕里的調味品，變成了抖一個個包袱、造一個個笑料。

“泛娛樂化”背后，其實是對歷史的一種“去價值化”。當歷史僅歸于娛樂之時，也就是歷史被虛無主義綁架之時，這直接瓦解著社會的價值底座、人們的精神信仰。正如學者的告誡，如果“我們的政治、宗教、新聞、體育和商業都心甘情愿地成為娛樂的附庸”，最后必然是“我們成了一個娛樂至死的物種”。看看那些起哄讓秦檜在岳飛面前“站”起來的，那些圍觀邱少云“特殊生理結構”的，那些瞎傳“村民出賣狼牙山五壯士”的，那些連抗戰都可以無所顧忌消費戲謔的……娛樂化一旦過度膨脹，其必然的結果就是審美取向感官化，價值取向虛無化，政治取向戲謔化，道德取向去崇高化。

需要警惕的是，這樣一種泛娛樂化的歷史觀，近年來開始彌散到一些肩負講解史實、傳承精神的專業人士身上。有文化工作者把歷史當消費，熱衷于“戲說”、青睞于“顛覆”;有專家學者把淺薄當學術，花大量功夫研究“大禹三過家門而不入是有婚外情”“李清照詞句證明她是好賭好色之人”;有教育工作者把媚俗當創新，窮盡資料只是為了證明孔子有私生子、推論李白是“大唐第一古惑仔”……這些雖然不是主流，但這種“娛樂”示范，同樣會產生“愚樂”效應，尤其是對那些價值觀尚未定型、鑒別力還有欠缺的青少年。

其實，很多名篇名著，都是從歷史中汲取靈感。遠有《三國演義》演繹歷史沉思天下大勢，近有《故事新編》以古喻今反思社會現象，無論是“我注六經”還是“六經注我”，都可以更好地讓歷史說話。而以通俗的方式、大眾的視角講“歷史故事”，讓公眾在“悅讀”“悅覽”中有所悟、有所得，同樣有利于傳播歷史。但是，無論怎樣的“歷史講述”，都需要抱有對歷史的“溫情與敬意”，守住一條基本的底線，那就是不能罔顧常識、顛倒黑白，更不能消解價值、解構意義。尊重歷史而不是調侃歷史，敬畏歷史而不是消費歷史，才是“再創造”時需有的歷史觀。

“歷史上都寫著中國的靈魂，指示著將來的命運”。回看擁有百余年滄桑變化的中國近代史，5000多年燦爛輝煌的華夏文明史，構建起我們民族最有力的精神底座。向前看，民族復興中國夢的愿景，成為億萬人民前行的根本動力。端正我們的歷史觀，以開放姿態擁抱歷史，以真誠敬畏對待歷史，觸摸民族的靈魂、把握精神的脈絡，我們才能擔負起歷史使命，走向更遠的未來。

十九、文明禮儀是樹立大國形象的良藥

“禮者，乃做人之本，人無禮，不知其可”。中國自古是禮儀之邦、誠信知禮、與人為善是中華民族引以為榮的優良傳統。而在市場經濟不斷沖擊的今天，我們同樣需要擎禮儀之舵，揚社會發展之帆，在全社會鼓勵人們學習傳統道德的精髓，大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍。

【開篇介紹文明禮儀歷史悠久，迅速點題，說明社會發展的今天，也需要繼續發揚優良傳統。】

彬彬有禮、熱情好客曾長期是中國呈現給外界的印象。守禮作為中華民族高度文明的表征，為我們贏得了五湖四海的朋友，在亞洲乃至世界都樹立起了良好的國家形象。然而，斗轉星移，如今中國人的文明形象已與古人相差甚遠，在公共場合不守秩序、大聲喧嘩;亂扔垃圾、隨地吐痰;不尊重外國的風俗習慣，在禁止拍照的地方隨意拍照、褻瀆外族宗教信仰等等。這樣的不文明行為不僅損害了不文明者自身的形象，也使國人被冠以丑陋無知的惡名，更是使將禮儀之邦的文明光環淪為公共墓地。【運用當今國人形象與歷史形象的連排對比，說明傳承禮儀的重要性和緊迫性。】所以，傳承禮儀，重振中華軟實力已刻不容緩。

傳承禮儀，需要約之以禮，收集傳統禮儀的精華，制定文明行為的準則。【用總述句概括如何傳承禮儀，簡單說明第一種方法。】禮不僅僅只是一個空洞的口號，而是事關公民意識的自覺、民族素質的提高、民族文化精神的弘揚乃至中華民族的復興大業。還記得曾在《人民日報》看過這樣一組數據：在50歲以上的群眾中有67%的人認為個人的行為僅與自己的人生有關，與社會無關;在18-50歲的人群中有35%的人覺得個人行為會影響國家形象，應當要進行自我約束。這組數據告訴我們：多數群眾認為個人行為與國家形象無關，無需關注。正是在這樣的錯誤想法的引導下，許多國民不以基本的文明禮儀約束自我，到外國行為舉止毫無顧忌，損害國人形象。【用數據舉例分析如今國民素質現狀與禮儀缺失的原因，引出下句具體解決方法】要改變這一現狀，必須要深入挖掘古代文明的精華，結合現代文明和現代生活的特點，歸納整理行業和地域禮俗，并編制禮儀教材，讓群眾能在舊的道德體系崩塌，新的道德體系尚未建立之際擁有可參考的行為準則，指導自己的行為。傳承禮儀，需要博學于文，加強傳統禮儀文化和現代文明準則的學習教育。【用同樣形式的總述句概括傳承禮儀的第二種方法——教育】教育是人類發展的搖籃，是社會進步的階梯，更是傳遞社會正能量的橋梁。在許多國人漠視傳統道德、文明禮儀的意義的今天，思想教育是扭轉困局的有力之舉。因此，我們需要在全社會大力開展崇德向善的教育，讓國學重回校園課堂，把禮儀文化作為學校基本文化素質教育和德育的重要內容，讓德育指向學生的心靈;遵循亞里士多德“中庸、可能、適當”的三大原則，讓學生全面掌握傳統文化中的禮儀精髓，了解中外不同的文化禮儀標準，在言行舉止的尺度上做到入鄉隨俗、合乎規矩，堅決不再出現泰姬陵門前洗腳這樣的笑話。【深挖當今國民禮儀缺失的根源，有理有據，論據與觀點結合，引用哲學原則進行說明，說理既生動又充分，避免結論空洞乏味。】

人有恒言，天下國家。國家者，非一家之國，是我們所有人的國家;國家的形象，非抽象之形，是我們每個國民具體行為的凝聚。為了中華之崛起，我們需要先從道德、禮儀入手，用自己的實際行動為打造中國的大國形象添磚加瓦。【總結收尾，將傳承禮儀的意義進行升華。】

二十、讓中華文化大放異彩

——弘揚中華文化 人人有責

我國是一個有著悠久歷史的國家，它以其獨具魅力的文化屹立于世界民族之林。上下五千年的中華文明是先輩們留給我們寶貴的財富，但如今我們的文化正面臨著巨大的危機，發達國家霸權思想的沖擊、我國的文化被誤解、利用甚至是盜用。文化是國家的立國之根本，更是每一個國民的精神之守望，因此，弘揚中華文化，讓中華文化在世界舞臺上大放異彩，當是我們每一個炎黃子孫的義不容辭的責任。

每一個中國人，都要熱愛中華文化。文化是一個國家意識形態的最高體現，是一個民族的血脈，是一個國家的精神。我國擁有世界上舉世無雙的豐厚的歷史文化資源，無論是威武雄壯的萬里長城，還是舉世聞名的故宮，亦或是巧奪天工的蘇州園林，還有那被稱為世界第八大奇跡之一的秦嶺兵馬俑，都是先輩們辛勤奮斗的結晶，我們應當珍惜并且將其傳承給我們的子孫后代。

每一個中國人，都要學習中華文化。只有真正認識到我國文化資源的精髓之所在，才能真正地將其發揚下去。《論語》、《孟子》、《大學》、《中庸》這是中華文化優秀的財富，但是隨著時代的發展還有多少人去關注這些經典的書籍。除此之外，中國的功夫文化、茶文化、飲食文化，以及作為我們國粹的京劇等這些彰顯著國家形象的重要文化資源也因為無人去學習和繼承而漸漸衰退，甚至有的已經退出了歷史的舞臺。因此，我們每一個人都要去學習中華文化，不能讓幾千年的文明斷送在我們的手中。

每一個中國人，都要捍衛中華文化。中華文化正面臨著來自外部與內部的雙重危機，因此捍衛中華文化刻不容緩。從外部來看，英語的強勢地位對漢語的生存環境造成了巨大的沖擊，我國的“四大發明”被否定甚至掠奪，還有一些國家對我國優秀的文化資源進行利用甚至盜用;國內方面，隨著現代教育對英語的過分重視使一些人對外來文化盲目崇拜和依賴，喪失了文化的自覺和文化的自信。還有一些年輕人對古典文化資源的忽視和漠視，也使這些經典名著面臨著近乎枯竭的危險。中華文化正在日益失去它原有的特色，陷入幾近淪喪的境地，而我們每一個中國人都要作中華文化的捍衛者。

弘揚中華文化，當須我們每個人挑起責任的大梁。通過我們的努力，讓祖先留給我們的文化遺產完好保留;通過我們的努力，讓中華文化在世界舞臺上經久不衰，讓古老的中華文明煥發出絢爛的光彩!

二十一、以人性化之光照亮科技之路

縱貫古今，人類發展的歷史都伴隨著科技的不斷革新。石器的打造和使用，開啟了農業革命的曙光;青銅器、鐵器的發明和運用，創造了古代高度發達的農業文明;蒸汽機、電力的創造和推廣，讓人類急速駛進工業文明的時代。方今之時，由互聯網技術引領的信息科技革命方興未艾，人類已邁進人工智能時代。由此可見，人類科技的發展史，就是一部進化史，科技就像生命一樣不斷演進。有鑒于此，以人性化之光助推科技發展，是必然趨勢，關系到人類的需要，關乎到人類福祉。

科技的人性化是發展的必然選擇。賦予科技以人性化，是科技發展的必然之路。在人類的發明史上，塑料可以說是一個“奇特的創造”，時至今日，它無處不在。從購物袋，到垃圾袋;從生活用品到建筑材料。塑料類物質充斥著我們的生活，它無疑給人們的生活帶來了巨大的便利。但是從另一個層面上看，塑料的使用無疑也是人類的一個災難。使用過后的塑料成為垃圾，成為病蟲害滋生的溫床，污染到地下水，產生有毒氣體......因此，如果一個科技創造不具備人性化，它就會超出人類的控制及為人服務的特質，成為與人對立的異化力量。故此，只有有人性化的科技，才能符合發展的必然選擇，為人類造福。

從根本上說，科技的人性化，將賦予科技感情，符合人類的需要。著名未來學家凱文.凱利認為：人類將會賦予科技感情，他在其新書《科技想要什么》中強調：科技想要的，就是人類想要的。誠哉斯言!隨著科技創新的日益發展，人類社會進入到基因工程、虛擬現實、人工智能發展的深水區，越來越多的人關注到新科技領域的創新，伴之而來，是人們對超人類科技的各種焦慮、質疑、恐懼。有預測稱目前60%的工作崗位將會被智能機器人取代。正是為了回應民眾的疑慮，凱文.凱利以其深邃的眼光和犀利的智慧揭示出科技將會被人類賦予感情，科技將越來越符合人類的需要，從更深層次造福人類。

從更高的層次上看，人性化的科技是一種平衡之美，展現了人與技術和諧共生的態度和智慧。從人類發展的歷史看，科技本身并沒有好壞之分，當人類賦予它正面的價值時，科技就能造福人類;當人類灌輸它負面的價值時，科技就變成了人類的殺手。故此，用人性化的特質去引領未來的科技發展，方能塑造科技的人性，把科技導向正途，實現人與技術的和諧共生。宋代時，中國人發明了火藥技術，后隨阿拉伯商人傳入歐洲，歷經幾代人改造，火藥成為可怕的力量，在人類的戰爭史上留下了它猙獰的面目。時至今日，我們在用火藥發展航天科技，探索宇宙的奧秘;用核能發展能源，實現低污染的發電。一言以蔽之，人性化將為科技注入新的靈魂，決定科技的發展方向，實現人與科技的共生。

滄海桑田的人類發展史歷程中，人類對未知世界的好奇心一直未變，人類對科技的探索一直沒有停下腳步，總有人問科技將駛向何方?新的發展征程，我們要用人性化照亮科技發展的未來之路，用人性化去啟迪科技的本性，這樣我們才不會為科技所遮蔽，用更人性化的科技造福人類。

二十二、看山思人

關于山，先哲各抒己見。孔子曰：“登東山而小魯，登泰山而小天下”;李斯道：“泰山不讓土壤，故能成其大”。山，乃娛目之景，更是哲學之本、力量之源、生命之本，是故看山思山，以山為師，意味深長。

看山思人，利于塑造剛毅之魄。山，“世之奇偉、瑰怪、非常之觀，常在于險遠，故非有志者不能至也。”登山之路，蜿蜒曲折、荊棘遍布、危峰兀立、高聳入云。正因如此，唯有自強不息之君子，方能歷經千難，登高望遠，縱覽世間。或者山中萬險，迸發進取之心，磨煉剛毅魂魄，最終成功登頂。登山之路好比人生之途，啟迪我們，望而卻步半途而廢則難有收獲，不懼困難堅持不懈方拔得頭籌。正如世界著名登山家羅布?霍爾和史考特?費雪帶隊攀登珠峰，即使葬身險途，但因夢想不滅、精神不息，征途終將繼續。因此，山之險使人剛毅勇敢。

看山思人，利于常懷寬容之心。山，能接納靈動的潺潺溪水，也能包容堅硬的維維巖石;能滋養靜謐的青草野花;也能哺育生動的猛獸山禽。。山，因其兼容并包，成就巍峨雄姿。人亦是如此。縱觀歷史長河，戰國時期，如果沒有廉頗的深明大義，就沒有藺相如的負荊請罪，更沒有將相二人的團結一心;清朝時期，如果沒有張英的從容大度，就沒有兩家間的和睦共處，更沒有“六尺巷”的經典美談。反觀當前，人們一言不合便大打出手，“路怒族”一不順心便開車斗氣。。足見寬容是人際交往的潤滑劑，是個人成事立身的必習之題。

看山思人，利于學習謙卑之態。山，不以物喜、不以己悲，高挺身軀，坐看花開花落、云卷云舒。而謙卑之態也是個體立身、立人之基本。西楚霸王項羽，雖有“羽之神勇，千古無二”的贊譽，但為人剛愎自用，終落得霸王別姬、烏江自刎的悲情時刻;反觀齊國國相晏嬰，出使楚國，面對刁難，不卑不亢，沉著應對，打擊對方的囂張氣焰的同時，維護了自身和國家的尊嚴。不僅是做人，在與自然相處過程中，謙卑同等重要。甘肅文縣違背自然規律，大肆砍柴盜獵，最終坐吃山空;然而90年代后期，村民開始敬畏自然，與自然交往的過程中注意保持謙卑之態，調整種植結構，最終收獲了綠水青山與金山銀山。因此，向山學習，用謙卑之態安然于世。

縱然歷經滄海桑田，山的意蘊歷盡鉛華、卻歷久彌新，看山思人不僅是承繼歷史的潮流，更是順應時代發展的需求。師從山之“容”知智;師從山之“謙”明德;師從山之“剛”得道，方顯文化底蘊、揚民族氣度，讓中華品德在方今之時流芳不止，讓中國精神在方此之世傳唱不息。

二十三、科技發展 別樣精彩

傳統知識分子占領的媒體一直控制著輿論的方向——他們說：“人文是精彩的，科學的呆板的。”這是一種罔顧事實的觀點，沒有深入地領悟到科技發展的壯闊歷程。世界知名未來學家凱文凱利則認為“事實上科技也是一種生命，技術也有像進化一樣的歷程。”他的觀點確是符合實際的真知灼見，啟示我們，縱觀科技躍進的歷程，科技閃爍著生命之光般的別樣精彩。

科技發展的歷程展現進化式精彩。科技發展的歷程就像是一個生命體孕育、出生、成長、興盛……的過程，飽含著進化論的智慧，展現著如生命進化般的別樣精彩。從智人產生以來，科技就在不斷進化。原始社會中人類發明了石器工具，奴隸社會時人類又學會使用青銅器，封建社會中鐵器經過了創造與改良，資本主義的時代，出現蒸汽機車、汽車、飛機......，直到當代社會，科技正處于高速的進化發展之中，向著更高的層次邁步。我們展望后工業化時代，人工智能技術將改變我們生活的方方面面，物聯網技術將實現萬物相連，基因工程技術將使人類突破命運的宿命。由此可見，科技的發展歷程就是一個不斷進化的過程，呈現出別樣的進化式精彩。

科技發展的成果彰顯創造性精彩。科技在發展的歷程中，除了壯大自己的生命、家族、體系外，更為世界創造極大的物質文明成就和精神文明成就，富于創造性的魅力。石器工具和火的發明，幫助人類走出了茹毛飲血的原始階段;青銅器和鐵器的發明、改進，使得人類開啟了農業革命的絢爛文明;蒸汽與電氣接踵而至，造就了極大興盛、壯闊、偉大的工業文明。正是科技的發展，推動了改革的行進，催化了文明的成長，加速了人類砥礪前行的步伐。故此，科技發展帶來的成果包羅萬象、邊界遼闊，彰顯出科技鑄就萬物的創造性精彩。

科技發展的未來蘊含人性化精彩。當科技發展步入大數據時代，科技的下一個路口將是人工智能的時代，科技將變的越來越強大，由此也引發了人們的普遍擔憂。有人認為科技將成為試圖控制人類、主宰人類的異化力量。但凱文凱利在《科技想要什么》中回答了這個時代的疑慮。他認為科技將被賦予人性，最終成為與人類共生的力量。科技的人性化將更加符合人類的需要，克服“工具性”的特質，真正朝著有情感、會思考、擁有價值觀的方向前行。可以想見，人性化科技的時代將創造更多的新事物，開啟人類嶄新的文明時代。

回顧歷史，可以看見科技發展的浩瀚星辰，它耀眼奪目。著眼當下，可以看見科技發展的豐富成果，它精彩紛呈。展望未來，可以想見科技發展的人性之光，它為人期盼。我們當感恩科技的發展，帶來的別樣精彩。更應該，助推科技的人性化發展，讓它將精彩延續，更具光芒。

二十四、讓中華民族文化大放異彩

中華上下五千年，蘊藏著無數令人驚艷的文化瑰寶。從器宇軒昂的北京故宮到婀娜多姿的西湖江畔，從享譽中外的京劇到神乎其技的剪紙，從盛名在外的四大發明到世界矚目的航天技術，這些都是令國人驕傲的民族文化。然而，中華民族文化卻面臨著內憂外患，它不但收到外來文化的沖擊，還遭到國人的漠視。所以，我們要采取措施傳承民族文化，弘揚民族精神。

讓民族文化大放異彩，須保護優秀傳統文化，使其“傳下來”。

民族文化這座金碧輝煌的宮殿在遭受內憂外患之后變得殘破不堪。我們需要采取措施為民族文化的傳承建好兜底網。保護民族文化從頂層設計開始著手，建立屬于我國的保護體系。在法律方面，建立防范機制，維護本民族文化安全，抵制外來文化對我國民族文化的侵蝕。在政府部門方面，可以利用現有條件和歷史文物資源，設立社會保障和社區服務等場所，完善社區數字化管理系統，或者可以積極申報非物質文化遺產，讓民族文化得到有效的保護。只有我們真正做到對民族文化的保護，才能弘揚民族文化。

讓民族文化大放異彩，須借鑒優秀外來文化，將其“引進來”。

百納百川，有容乃大，要讓這朵散發著迷人氣息的魅力文化之花茁壯地成長，從而達到弘揚民族精神的目的。在立足創新民族文化發展方式傳承模式的基礎上要善于借鑒吸收，由于清朝的閉關守國，清朝的帝皇還沉迷與天朝上國的地大物博時，西方已經運用科技發展的武器打開了國門，借鑒清王朝的發展歷史，在文化的發展路上，我們不能夠關起門發展文化，而是要敞開文化發展大門，請進璀璨的世界文化明珠，為中國文化的發展奠定基礎。

讓民族文化大放異彩，須傳播發展民族文化，助其“走出去”。

在面向全球化的中國，我們要做的是將我國優秀的民族文化推廣出去，讓世人了解、認識我們優秀的文化和思想。文化產業一直處于逆差狀態，要改變這種處境需要發展民族文化。信息時代的發展，為介紹民族文化，與其他國家相互交流起到了促進作用。發展民族文化需社會齊發力，做好文化產業鏈，用文化的實力說話。

《周易》有言，關乎天文，以察時變，關乎人文，以化成天下，文化滋養人，培育人，讓中華文化大放異彩，讓中華文化發揮其潤物細無聲的作用，為人類文明增添光彩。

二十五、堅定文化自信 提供精神動力

文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有激發改革創新的內生動力。堅定文化自信，為改革創新提供精神動力。

不忘本來賡續基因，文化自信歷久彌新有骨氣。總書記說：“無論哪一個國家、哪一個民族，如果不珍惜自己的思想文化，丟掉了思想文化這個靈魂，這個國家、這個民族是立不起來的。”在5000多年的文明發展中，中華民族一直追求和傳承著和平、和睦、和諧的堅定理念。以和為貴，與人為善，己所不欲、勿施于人等理念在中國代代相傳，深深植根于中國人的精神中，深深體現在中國人的行為上。5000多年文明形成的價值理念，一直是中華民族奮發進取的精神動力。不忘本來，賡續基因，決不是回到過去，而是要不斷進行新的文化創造，堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。

吸收外來兼容并蓄，文化自信開放包容顯底氣。總書記說：“承認和尊重本國本民族的文明成果，不是要搞自我封閉，更不是要搞唯我獨尊、‘只此一家，別無分店’。各國各民族都應該虛心學習、積極借鑒別國別民族思想文化的長處和精華。”中華文化之所以生生不息、經久不衰，就在于它具有海納百川、有容乃大的胸襟，具有博采眾長、兼收并蓄的傳統。文化因交流而多彩，文化因借鑒而豐富，對各國人民創造的一切優秀文化成果，我們都應該積極吸納，在不斷汲取各種文明養分中增進文化自信。開放包容不會削弱中華文化的內核優秀，反而在吸收借鑒中不斷豐富壯大。在今天更應該以開闊的視野、博大的胸懷對待外來文化，積極參與世界文化的對話與交流，大膽吸收借鑒一切有利于我國文化建設的有益經驗和優秀成果。

面向未來革故鼎新，文化自信與時俱進增生氣。意識形態較量無聲卻驚心動魄，敵對勢力加緊對我實施“文化冷戰”，妄圖對我拔根去魂。面對國際國內紛繁復雜的新形勢，我們要加強社會主義核心文化建設，努力挖掘自身文化優勢，增強民族文化自信，抵制國外文化沖擊，堅定中國文化自信。同時，要以開放包容的眼光面對世界文化，努力學習世界優秀文化，為我國文化發展注入新鮮血液，使我國文化發展更加具有生機和活力。

自信人生二百年，會當水擊三千里。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。站在更基礎、更廣泛、更深厚的文化自信基點之上，中華民族將在自己開創的中國特色社會主義道路上繼續前行，堅定我國文化自信，為中華民族的偉大復興提供精神動力。

二

十六、擁抱幸福 接納缺陷

幸福不是毛毛雨，幸福不是免費午餐，幸福更不會從天而降，幸福始終是與缺陷相生相伴的。當“吃皇糧”與社會“紅塵”制定了楚河漢界;當“現代幸福”與轉型期規范缺失使青年疑惑重重;當需要與擁有倒錯規律接踵而至。人們還認為幸福是完美無缺的嗎?答案顯而易見。讓我們接納缺陷，葆有強烈的時代感，匯集充足的民眾基礎，方能使幸福之花盛開怒放。

認知缺陷安撫躁動的心。我國經濟社會正在發生深刻變化，新老矛盾交織，短期困難和長期問題疊加。發展進入轉型升級的“關鍵期”，心理不健康引發的“心病”越來越成為困擾人們的新病。有關調查表明，目前全國約有3000萬青少年存在不同的心理問題，約有2億人心理不健康。而在這些心病人群中，有70%以上是焦慮或抑郁等心理亞健康患者。這種外表看似風輕云淡，看似的“順境”，唯一存在的缺陷就是內心的躁動與不安。長此以往，不僅被這種節奏所禁錮，甚至永遠失去某些競爭力。正所謂，“心病還須心藥醫”正確地認識人生中的困難挫折等生活缺陷，可謂是把握住幸福的“脈搏”。

正視缺陷走出悲傷的痛。泰戈爾曾經講過，負擔將變成禮物，受的苦難將照亮你的路。當人們面對廢墟看望自己坍塌的家園時，正視災難才能珍惜未來;當人們在各大醫院的病房里陪伴或是照顧自己的親朋好友時，正視病魔才有戰勝的勇氣;當人們面對“需要與擁有之間的倒錯規律”時，正視差距才能更好的對待自己。月有陰晴圓缺，人有旦夕禍福。幸福的甜總是和生活的苦相伴而生。這些缺陷，也就成了我們幸福的一部分。多年之后，回想起那些幸福的瞬間時，也會因為其伴隨著缺陷而格外珍視。

超越缺陷留住精彩人生。培根說：“身體有缺陷往往是一種遭人輕蔑的自卑，但這種自卑也可以是一種奮勇向上的激勵。”解放黑奴的美國總統林肯，不僅是私生子，出生微賤，且面貌丑陋，言談舉止缺乏風度，他對自己的這些缺陷十分敏感。為了補償這些缺陷，他力求從教育方面來汲取力量，拼命自修以克服早期的知識貧乏和孤陋寡聞，知識的營養對他自身的缺陷作了全面補償。最終擺脫了自卑，并成為有杰出貢獻的美國總統。可見，缺陷并不可怕，殘疾也無所畏懼，要成就一項事業，要對社會有所貢獻，關鍵是超越缺陷，善待自己，不要讓自己在殘缺中毀滅。幸福始終充滿著缺陷。每一次成長的喜悅，或多或少有一些缺陷。而缺陷的存在，也讓人們更加珍視幸福的意義。花兒有綠葉托，幸福有缺陷襯。不管你情不情愿，只有正視缺陷，接納缺陷，超越缺陷，幸福才能成為留駐千家萬戶的常客。

二十七、責任與擔當 圓夢在路上

從范仲淹的“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，到顧炎武的“天下興亡，匹夫有責”，等等，古人先賢的嘉言懿行，都生動詮釋了中華民族敢于責任擔當的內在稟賦。在今天，責任與擔當更顯得尤為重要，因為這是中國繼續前行的必然要求和內在動力。

責任擔當是偉大民族精神的重要內容。總書記指出，中國是有著悠久文明的國家。中國人獨特而悠久的精神世界，讓中國人具有很強的民族自信心，也培育了以愛國主義為核心的民族精神。敢于擔當作為民族精神的重要內容，深深植根于中華民族優秀文化傳統。時至今日，偉大的民族精神又融入了女排精神、黃河精神、長征精神、工匠精神等內涵這其中無一不內涵著敢于擔當的強烈責任感，正激勵著中華民族取得一個又一個的矚目成就。

責任擔當是全面建成小康社會的迫切需要。當前，國內外環境發生廣泛而深刻的變化，我國發展面臨一系列突出矛盾和挑戰，比如，發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出;城鄉區域發展差距和居民收入分配差距依然較大;一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻;等等。解決這些突出矛盾和問題，迫切需要我們以直面困難的勇氣、履職盡責的意識、敢于擔當的精神，乘勢而為，迎難而上，深化改革，銳意創新，扎扎實實地做好經濟社會發展各項工作，確保全面建成小康社會宏偉目標如期實現。

責任擔當是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求。總書記指出：空談誤國，實干興邦。我們這一代青年人一定要承前啟后、繼往開來，把我們的黨建設好，團結全體中華兒女把我們國家建設好，把我們民族發展好，繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。實現中華民族偉大復興中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。民族圓夢，人人有責!今天，歷史的接力棒已經傳到了我們手中，每個人都應當在這個新的歷史進軍中，堅定信念，擔當責任，彰顯價值，為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻智慧和力量。

二十八、回歸清明的節日內涵

為個人積存正氣，為社會積存正能量，以期走得更遠，這是清明節的一個內涵。關于清明節，《歷書》如此記載：“春分后十五日，斗指丁，為清明，時萬物皆潔齊而清明，蓋時當氣清景明，萬物皆顯，因此得名。”《歲時百問》云：“萬物生長此時，皆清潔而明凈，故謂之清明”。由此可見，注重“清”和“明”，一直是清明節的一個重要文化內涵。今天的我們，也應當讓這個節日氣清景明。

讓“奇葩祭品”走開，讓祭奠情感保持氣清景明。祭奠是一種禮敬、懷念，更是一種情感升華。站在歷史和先人的肩膀上，讓自我得到精神凈化、智慧啟迪，以期走得更遠，這是清明節的一個內涵。所以，應當杜絕花哨的“護照”“房產證”“私人飛機”等“奇葩祭品”，雖然這些祭品有所謂的新潮味，但和傳統文化、公序良俗、傳統美德不合拍，更和崇德向善的主流價值格格不入。

讓陳規陋習走開，讓祭奠形式保持氣清景明。源于周代的清明節至今已有兩千五百多年歷史。時間跨度長，存留下來的慣性做法很多，而有些做法和當下社會已經格格不入，比如動輒大燒紙錢冥物，互相攀比講排場等，這不僅造成了不必要的浪費，也會污染環境，甚至釀成悲劇。3月末，杭州一名住戶未將焚燒完的紙錢灰燼妥善處置，結果煙霧涌入過道，導致一名91歲老太太死亡。所以，我們要讓祭奠形式保持氣清景明，多倡導文明、健康、干凈、祥和的祭奠方式。例如，可以通過種植紀念樹、召開家庭追思會等等，將感恩的心、思念的情，融入清明祭奠中。

讓“代人掃墓”走開，讓祭奠儀式保持氣清景明。清明祭奠，就是要祭祖拜宗，追思先人，慎終追遠，思親念故。所以，這個祭奠必須有一定的儀式感。《論語》云：“吾不與祭，如不祭”，意思是如果自己不親自進行祭祀，而找別人替代，這對祖先來說是一種大不敬。畢竟，“代人掃墓”的商業化運作再精美、再細致，也終歸是一種木偶式的虛假表演，是一種空洞的文化軀殼，它消損了清明節的莊嚴氛圍，違背了氣清景明的節日內涵。

文明祭掃，貴在心意;平安清明，需要每個人從自己做起。這樣，不僅為個人積存正氣，更為社會積存正能量。讓我們用綠色清明寄哀思，還清明節一個氣清景明。

二十九、弘揚愚公精神 挑起民族脊梁

中華民族有著五千年優秀的傳統文化，愚公移山的故事就是其中之一。相傳幾千年前，一位叫愚公的老人家門前的兩座大山擋住了過往的道路，交通非常不便利。愚公便下決心將擋在家門的兩座大山移開，于是就帶著子孫開始了日復一日的挖山工作，最終感動了上蒼，把兩座大山移走了。光陰荏苒、物換星移，愚公移山的精神穿越時空、歷久彌新。在新時代的今天，依然需要弘揚愚公精神，在滾滾的歷史潮流中讓其挑起中華民族的脊梁。

愚公精神就是要不等不靠。愚公移山“移”的是一種精神，是一種智慧，是通過自己勞動改造世界，不等不靠。新時期的黨員干部發揚愚公移山的精神，不等不靠，憑借一身肝膽，不惜老邁之軀，鑿石壘堰、手抬肩扛，為子孫后代開出了一條通山路、致富路。后池村為改變深山溝交通不便、經濟落后狀況，村干部發動和帶領全村百姓，規劃發展藍圖，干部帶頭，同心同德，群策群力，充分發揮矢志不渝、愈挫愈勇、敢于斗天斗地的大無畏“愚公”精神，向荒山要出路、要效益，最終靠自己的雙手開通了致富的道路。

愚公精神就是要勇于擔當。一則寓言，經久不衰;一種精神，傳承千年。“愚”是一種態度，是一種精神，是為民請命，是責任擔當。樵夫，是廖俊波給自己微信昵稱取的名。而他48個年頭的人生正是俯首甘為“樵夫”，為民披荊斬棘的一生。在政和縣擔任縣委書記期間，廖俊波發揚愚公移山、滴水穿石的精神，始終把工作當事業干，樂在其中，總有使不完的勁。在政和縣任職期間，讓該縣實現了脫胎換骨的蛻變。他勇于擔當，舍小家、顧大家，是新時代愚公精神的真實寫照。愚公精神就是要持之以恒。中國有句俗語叫“世上無難事，只要肯攀登”，愚公持之以恒的攀登精神讓每一個人為之動容。雜交水稻之父袁隆平是愚公精神的踐行者，袁隆平致力于雜交水稻的研究，真正做到了“屢戰屢敗”、“屢敗屢戰”，無數次的失敗沒有讓袁隆平放棄而是堅持了下來，最終履行了自己當初許下的“讓世界人民不再為吃飯發愁”的承諾。袁隆平的貢獻是巨大的，且其研究成果對人類所產生的影響是深遠且持久的。其身上持之以恒的精神也是新時期愚公精神的體現。

習近平同志曾多次提到要弘揚愚公精神，強調“立下愚公志、打好攻堅戰”。愚公精神是中華民族精神的重要組成部分，它必將引領我們這一代人從一個輝煌走向另一個輝煌，弘揚愚公精神，挑起中華民族寧折不彎的脊梁。

三

十、心存敬畏，行有所止，講規矩捍衛發展凈土

規矩是指在政治、經濟、社會等各領域所應遵循的最基本的行為準則，是對個人、社會、國家的一種約束、規范。規矩是個人基本素質甚至是民族道德素養的體現是人類文明進步的基石。然而，日常生活中行賄成風，旅游行業欺客宰客等等事件層出不窮，不講規矩現象使得這個社會在抱怨中按照舊有的慣性前進，嚴重的擾亂了社會的正常秩序，損害了政府的良好形象。對此，應該把講規矩放在更加突出的位置，為不守紀律、不講規矩者戴上“緊箍咒”。

敬守規矩，可為黨的建設凝心聚力，架好規矩“高壓線”。懂規矩、講規矩、守紀律是針對當前我們黨在作風建設方面存在的突出問題對癥下藥開出的一劑良方，是對黨員干部黨性的重要考驗。當前，絕大多數同志都能自覺做到守規矩，但也有個別同志缺乏規矩意識，存在著忽視、輕視、漠視規矩的現象，如工作期間帶彩打牌，違規操辦宴會，公款旅游購物等等。如此種種，既影響個人的成長進步，又影響事業的健康發展，更是嚴重的損害了黨和國家的良好形象。只有守紀律，懂規矩，架好高壓線，給能為黨的建設凝心聚力，因此，黨員干部架好規矩高壓線，始終有如履薄冰、如臨深淵的危機感和責任感，時刻規范和約束自己的一言一行，為黨的建設凝心聚力。敬守規矩，可為社會進步添磚加瓦，劃上規矩“警戒線”。規矩是個人基本素質甚至是民族道德素養的體現;是社會秩序得以維持、正常運轉的底線要求;是人類文明進步的基石。古人云：“沒有規矩，不成方圓”。規矩對于經濟的發展、政治的清明、社會的進步具有極為重要的作用。而現在社會中，不論是山東的“天價救護車”，還是野生動物園女游客的悲劇無疑不是沒有遵守規矩，由此不僅危害自身，也不利社會風氣，影響社會和諧。“登高，必先修其低;行遠必先修其近，低不修，無以登高山;近不修，無以行遠路”推動社會的進步應該敬守規矩，時刻謹記，著眼于長遠，努力構建懂規矩，學規矩，用規矩，守規矩的的文化。

“矩不正，不可為方;規不正，不可為圓。”對此，架好規矩高壓線，劃上規矩警戒線;以‘高壓線’自危，以‘警戒線’自律，才能推動社會進步，民族道德素質的提升，才能在實現中國夢的征途上行穩致遠。

三

十一、提升文明素養 弘揚大國精神

不學禮，無以立。文明素養一直是我國傳統美德之一，集體的文明素養更是檢驗國家社會文明程度的標準之一。但在五千年華夏文明的背后，我國公民的個人素質問題卻成了國際詬病的矛頭，這不僅是對個人的質疑，更不利于我國國家形象的樹立，因此，必須提升全民文明素養，培養大國意識，弘揚中國精神。

加強精神文明建設與道德建設，樹立文明新風尚。中國自古是禮儀之邦，文明素養是五千年來我們一直引以為傲的傳統美德。然而，目前我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質文化需求同社會生產力之間的矛盾日益凸顯，尤其是物質需求的滿足和精神文化需求的不滿足形成了鮮明的兩極分化對比，長此以往，將會造成精神文明建設域與道德建設的嚴重缺失，并且給社會風氣帶來嚴重影響。因此，必須加強精神文明建設與道德建設，大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，營造社會崇德向善的濃厚氛圍。

樹立大國意識，提高國民素質，提升中國軟實力。國家形象是一張名片，而國民素質是國家形象的名片。我國目前正處于發展階段，突飛猛進的經濟讓世界各國真切感受到東方大國的崛起，但與之不相匹配的是我國國民素質卻飽受詬病。在公共設施上亂涂亂畫、隨地吐痰、“某某到此一游”等諸多“中國式不文明”現象屢禁不止，這雖然只是一小部分人的個人行為，但卻是素質低下的真實表現，若不加以重視，必將對社會、國家造成嚴重的后果，破壞大國形象。因此，每個中國人都應自覺樹立大國意識，不斷提高素質，提升中國軟實力。

提高公民自覺意識，講規矩、守紀律，實現民族復興大業。總書記提出，“要嚴明政治規矩”，“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”。講規矩、守紀律不僅是對公民自身的要求，更是對社會、國家的高度要求。從個人層面講，不守規矩難以在家庭社會上立足，從國家層面講，不講規矩就難以立于世界民族之巔。在講規矩、守紀律這一過程中，社會媒體扮演著不可或缺的角色，傳媒已然成為提升全民素質和自覺意識的有效途徑。因此，要充分利用媒體，大力倡導公民樹立自覺意識，講規矩、守紀律，才能有效提高民族素質，弘揚民族文化精神，最終實現中華民族的偉大復興。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。國民素質是當前發展亟待解決的問題，解決文明素養問題功在當代，利在千秋。中國要進步，提升國人的素質刻不容緩，只有加強精神文明與道德建設，樹立大國意識，提高公民自覺意識，才能有效提升全民的文明素養，更好的弘揚中國精神，并最終實現中華民族偉大復興的中國夢。

三

十二、不忘初心 事事走心

《說文》里記載：“匠，木工也。”今天作為文字的“匠”，早已從木工的本義演變為心思巧妙、技術精湛、造詣高深的代名詞。一位作家說過，能將胡辣湯做得顧客盈門、生意紅火，和能讓火箭上天沒有本質的區別。職業與職業無高低貴賤之別，但人與人卻從來都有職業品質、專業精神分殊。故，“將產品當成藝術，將質量視為生命”，秉承工匠精神，不忘初心，事事走心。

不忘“初心”，是擁有和掌握工匠精神的基本前提。“工匠精神”不僅是自我激勵的產物，也是堅持堅守的結果，更是一種立足長遠的創新境界。工匠精神不是雕蟲小技，而是一種改變世界的現實力量：從美的“煮飯哥”忘我地搞研發，到德國大小企業不惜時間和精力追求品質，工匠精神的魅力可見一斑。當前，我國各行各業“短視”、“浮躁”之風盛行，學校教學誤區重重，企業經營違背職業道德，政府官員為追求政績而急功近利……種種違背“工匠精神”的事例關乎著個人、企業乃至國家的未來。故此，我們亟需用“工匠精神”療“行業之傷”。從贊嘆工匠繼而推崇工匠精神，見證社會對浮躁風氣、短視心態的自我療治，對美好器物、超凡品質的主動探尋。總之，我們不必人人成為工匠，卻可以人人成為工匠精神的踐行者，不忘“初心”。

事事“走心”，是將工匠精神落到實處的必要保障。將一門技術掌握到爐火純青絕非易事，但工匠精神的內涵遠不限于此。有人說，“沒有一流的心性，就沒有一流的技術”。踐行工匠精神，并非把“拜手工教”推上神壇，也不是鼓勵離群索居，而是為了擦亮愛崗敬業的價值原色，塑造質量至上的市場風尚，展現追求卓越的職業信念。然而，倘若沒有發自肺腑、專心如一的熱愛，怎有廢寢忘食、盡心竭力的付出;沒有臻于至善、超今冠古的追求，怎有出類拔萃、巧奪天工的卓越;沒有冰心一片、物我兩忘的境界，怎有雷打不動、腳踏實地的淡定。故此，在踐行工匠精神的道路上，定要“走心”，要深知工匠精神中所深藏的正心誠意的的生命哲學和技進乎道、超然達觀的人生信念。

一個時代有一個時代的氣質，我們的時代將以怎樣的面貌被歷史書寫，取決于我們每個人的表現。讓我們摒棄“君子不器”的落伍觀念和“精致的物質主義傾向”，躲開喧鬧，回歸寧靜;拒絕追風，堅守內在;避免盲從，堅守獨立，不忘初心，事實走心，為中國制造強筋健骨，為中國文化立根固本，為中國力量凝神鑄魂。

三

十三、人才選拔呼喚誠信護航

人無信不立、國無信不存。誠信不偽既是中華民族的傳統美德，也是社會各界選人用人的人才標準。然而，在”公考“日趨激烈的當下，一些考生為了能更”穩妥“地端上所謂的”鐵飯碗“，抱著“抓住無礙，大不了來年再戰”的心理作弊、違紀。這不僅直接影響國家的人才選拔、培養，更傷及誠信社會的肌里。因此，誠信理應成為公務員考招錄的基準原則。以誠信為基準的公考，讓人才選拔更公平、更科學。在現代社會，誠信品格是人才實現綜合素質提升和能力多元發展的基礎。孔子說：“人而無信，不知其可也。這句話也是告訴我們選人不僅是選才，更是選德。而優秀的道德品格也是社會公認并且共同所遵守的共享價值理念。人才選拔要想真正做到公開、公正，并被社會所認可，就必須遵循誠信這一共享價值理念。同樣，誠信作為最基本的道德品質，也是我們公正做人、公平做事的一把標尺。公職人員作為人民公仆，公共利益的協調者、公共服務的提供者以及公共政策的決策者，要想真正實現其所奉行的“權為民所用、利為民所謀”這一服務理念，就必須擁有“誠信”這把做人、做事的標尺。只有如此，我們以誠信為基準的公考，方能真正選拔出人崗匹配、深得民心的優秀人才，實現選拔的科學性。因此，將誠信作為選拔人才的道德標準也是政府現代化治理思維的應有之義，更是打造高素質政務人才隊伍的必要條件。

以誠信為基準的公考，讓政務誠信更陽光、更有效。政務誠信是政府對社會和公眾恪守信用的體現，也是依法行政、依法治國的題中之義。政務誠信不僅僅體現為政府在重要決策方面的公開透明，更體現在政府一點一滴的言行能否在誠信建設中發揮良幣驅逐劣幣的作用，取信于民。正如四川省公務員考試招錄中，公眾因網上出現的偶合事件而對公考招錄產生質疑時，四川省政府第一時間借助媒體的力量向社會公開試題命制和閱卷的標準及其操作全過程，正是以一種恪守信用的姿態告知公眾公考的招錄始終以誠信標尺。而這不僅贏得了公眾對公考招錄工作的信任與放心，更讓公眾堅信政府在堅守公平正義和維護公共秩序方面的不變初心。誠信雖然抽象、微妙，但卻關乎整個社會的風氣走向，更關乎陽光政務、誠信政務的打造。正如子貢向孔子請教如何治理國事，問及孔子在糧食充足、軍備充足、人民信任三者中如若最終保留一項，該保留誰。孔子答曰惟人民信任不可去。可見誠信的公考必能贏得公眾對政務誠信的期待與肯定，也更能推進政務誠信的持久。

誠信是人才選拔和培養的基石，也是公務員招錄考試應有的底色。讓誠信為公務員招錄保駕護航，不僅讓公務員招錄人才的初衷能得以實現，更能通過打造一支高素質、高品格的人才隊伍來推進政務誠信的建設，從而讓社會主義核心價值觀真正落地開花。

三

十四、用真本領讓青春出彩

早在1939年毛澤東主席就講過：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”如今總書記再次重申“本領恐慌論”對當今的年輕人仍有很強的警示意義。本領是青年人干事創業的基石，是一個人安身立命的“密鑰”。工欲善其事，必先利其器，只有打造一身本領，才能完成時代賦予的歷史重任。

要勤奮好學、刻苦鉆研。在知識飛速更迭的今天，唯有不斷求知上進才能取得進步。“勤能補拙是良訓，一分辛苦一分才”。諾貝爾生理學或醫學獎獲得者屠呦呦，經過上千次實驗，用了三百多種提煉方法，才萃取出青蒿素。勤奮好學，刻苦鉆研，不僅是學知識還要做到學習與思考統一、持之以恒，才能讓自己的本領有所提高。

要不忘初心、腳踏實地。中國女排時隔十二年之后重返奧運之巔，登上奧運會最高領獎臺，取得這樣的成績離不開中國女排集體的智慧，離不開女排姑娘們團結拼搏，離不開女排三十多年來的精神傳承，更是一種不忘初心、長期堅持永不言棄的結果。“行百里者半九十”、“天下難事必作于易，天下大事必作于細”，只有從細小之處著手，腳踏實地，認認真真，一步一個腳印，才能增強本領取得成功。

要銳意進取，精益求精。青年人正處于學習的黃金時期，應該把學習作為首要任務，作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式。要在某項工作和某個領域上追求“精”和“專”，追求精益求精，踐行工匠精神，對待工作愛崗敬業、一絲不茍，對工作所要達到的效果至臻完美、孜孜追求。雖然在成長的道路上會遇到困難險阻，但只要勇敢突破,披荊斬棘，就能收獲理想，擁抱夢想。

在知識更新日趨加速的今天，人們要想跟上時代發展的步伐，就必須不斷學習。青年代表著民族的希望，代表著國家的未來。青春是一艘遠航的船，勤奮好學的能力是帆，讓青春揚帆起航;腳踏實地的定力是舵，為青春保駕護航;銳意進去的精神是風，帶青春乘風破浪。青春易逝，青春苦短，但青春又是一生中最美好的年華，唯有不斷提升本領，才能讓青春永駐，才能讓青春與時代的脈搏共同跳動，讓青春與祖國發展同呼吸，共命運。三

十五、建立公共文化服務體系 推動文化大發展大繁榮

文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩定、和諧、健康發展并形成社會凝聚力的最基本的因素，而公共文化服務體系的建立不僅有助于提升國民文化素質，還能擴大文化消費市場，為文化的大發展大繁榮扎下深厚的根基。

然而，當前，公共文化服務存在著一些亟須解決的問題。比如，公共文化服務不均等。既表現于城鄉，也呈現于發達地區與落后地區;文化經費投入占財政總支出的比例仍然偏低;如何引導、激發社會力量參與公益文化服務的熱情，也需要有完善的措施。這些問題出現的最根本的原因在于一些基層政府，并沒有真正意識到向民眾提供公共文化服務的責任，從而積累了大量歷史欠賬。

可喜的是，當前系列政策和會議把完善公共文化服務體系，推動文化繁榮提升到了比較迫切的位置，將文化建設提高到了前所未有的戰略高度。事實上，我們各級政府也已經做了一些成功的嘗試，比如國家級、省級美術館全部向公眾免費開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。這些耳目一新的舉動必將推動公共文化服務體系建設，為文化大發展、大繁榮提供強大的政策支持。

由此可見，建設公共文化服務體系，促進文化大繁榮大發展，要堅持以政府為主導，統籌規劃、合理布局。要加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網絡，讓群眾廣泛享有免費或優惠的基本公共文化服務，這是文化大發展的根基。要進一步深化文化體制改革，創新公共文化服務運行機制，努力提高公共文化服務的能力和水平。

另一方面，要動員社會各方面力量廣泛參與，形成推動公共文化服務體系建設的強大合力。要在公共文化服務領域引入社會資本和市場競爭機制，解決我國長期以來我國公共文化服務領域存在的單一國有資本投資體制和投資效益低下、基礎設施落后、覆蓋面窄的城鄉“二元結構”問題，以及國有文化事業單位機制不活、服務數量不足、服務質量普遍較差的問題。

調動全社會參與公共文化建設的積極性和創造性，加快構建高效、覆蓋全社會的公共文化服務體系。

總書記在十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”從根本上來說，推動文化大發展、大繁榮，離不開國民文化素質的整體提高，政府有責任向社會成員提供基本的、均等化的公共文化服務。同時，也要充分發揮市場在文化資源配置的基礎性作用，最終實現文化的大發展、大繁榮。

三

十六、讓高質量文藝作品越來越多

在今年兩會李克強總理所作的政府工作報告中，明確提出繁榮文藝創作，為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。群眾對精神食糧有什么期待?一言以蔽之，精神食糧在精不在多，既要選擇豐富，也要口味好、有營養。就像有全國政協委員所提出的，文藝創作強起來不是多拍幾部片子，而是要出“高峰”作品。

“高峰”作品意在高質量。近年來，我國文化產業發展迅猛，但也存在發展不均衡不充分的問題，距離群眾需求還有不小差距。僅以電視劇為例，我國早就成為全球最大的電視劇生產國，但每年約有一半新劇拍完卻因質量問題無法與觀眾見面，造成產能過剩、巨大浪費，而真正的佳作卻鳳毛麟角。因此，繁榮文藝創作、滿足群眾需求，必須堅持高質量，讓精品佳作越來越多。

出精品，必須堅持以人民為中心的創作導向。《國家寶藏》《中國詩詞大會》等綜藝圈粉無數，《西游記》《紅樓夢》等經典電視劇人氣不減當年，《紅海行動》《無問西東》等電影口碑與票房“齊飛”……這些文藝作品之所以贏得認可，就在于切中并滿足了群眾的精神文化需要。我們的時代并不缺乏可能成為經典的故事和題材，只有離群眾生活、離群眾需要更近，離撈金、噱頭、“流量”、眼球等更遠，才能打動人心，為觀眾所喜聞樂見。

出精品，必須有精益求精的工匠精神。“凡作傳世之文者，必先有可以傳世之心。”物質生產需要工匠精神，文藝創作同樣需要一絲不茍。比如老版《西游記》拍攝時缺錢缺物，創作人員同吃同住，歷時數載;比如文學經典《平凡的世界》，作者嘔心瀝血、孜孜不倦。工匠精神所追求的是一種踏實嚴謹、耐心專注、專業敬業的態度，它不投機取巧，不急于求成，而是強調下“笨功夫”，精雕細琢。所謂“種瓜得瓜種豆得豆”，投入多少誠意，就會收獲多高的口碑。文藝創作已走向高質量發展階段，期待文藝工作者進一步深入群眾、扎根生活、精益求精，著力改善優秀作品供給不足的局面，讓高質量的佳作越來越多。

三

十七、選擇目標 堅持前行

每個人的一生總有許多選擇。有的人是會按照事先已經布置好的軌道按部就班的去走，雖無大起大落，驚濤駭浪，但也還是能夠在進程和過程中有選擇性的去走。也有的人，不愿意一生碌碌無為，他們有著大大的理想，并為之努力，撞南墻也好，實現目標也好，也總在自己的道路上做出的一種選擇。其實都可以，因為目的只有一個，那就要取得自己想要的結果，其實就是一種自己想要的成就方式。但無論如何，我們要記住一句話，要從容的去做一件事情，那就是要不斷的堅持，從一開始就要堅定信念，選擇你所堅持的，堅持你所選擇的。

選擇你所堅持的，需要有可堅持的目標，目標的選擇需要有強大的信心和決斷力。而擁有強大的自信是決斷力的源泉。魯迅曾今說過這樣一句話，什么是路?就是從沒有路的地方踐踏出來的，從有荊棘的地方開辟出來的。到底是該走農村包圍城市，打游擊戰的救國路線，還是走與敵人正面交鋒，殊死一搏的救國路線。毛澤東同志作出了堅定的選擇，選擇之后是對目標的堅持，不畏艱難，不畏困苦，斡旋與草野，這一決斷最終帶領打贏了一場人民戰爭取得了解放戰爭的偉大勝利。偉人告訴我們：必須要培養自己的自信力和決斷力，才能在人生的關鍵時期做出堅定而正確的目標選擇。

堅持你所選擇的，需要在遇到困難時擁有永不放棄精神。近代以來，民族振興的夢想就縈繞在我們心中，但是中華民族始終腳踏實地，辦實業，做洋務，自力更生，提升自我創新能力，在不同的時代著眼于當下的實際做不同的努力，改革開放以來，我們已經走過了30年，在這個偉大30年里所取得的輝煌成績背后是一個個痛苦的經歷。企業改制導致的一大批下崗工人無法安置的問題，城鎮化的快速推進導致暴力拆遷問題的層出不窮從而損害農民利益問題和糧食問題，重視經濟發展的同時更帶來的環境問題等等，等等。。改革之路是艱辛的，改革必將會傷筋動骨，改革必將損害許多主體的利益，但改革之路必將進行到底。不患得患失，定下心，狠下功，終于看到了觸手可及的中國夢。

當然，說到我們每一個人，在自己人生的道路上，不管是選擇所堅持的，還是堅持所選擇的，在具備信心和決斷力的同時，更要關注我們的目標與能力是否匹配，做到正確估計自己的能力，做好計劃安排。目標過大會成為空中花園，能力不足易導致半途而廢。做好提前的規劃，對選擇和堅持目標都有重要意義。大到國家的發展之路，小到每個人的發展之路。既要學會果斷選擇，也要學會堅持不懈，還要充分考慮能力與目標的統一性，只有這樣才能最終實現好一個目標，做好一件事情。家事、國事、天下事，事事如此。

三

十八、“城市名片”與“城市良心”

城市光鮮亮麗的形象是城市亮麗的“名片”，城市的名片使我們的建筑景觀構成一道亮麗的風景線;城市看不到的基礎工程設施、地下管網等地下建筑是城市建筑的內在，是我們城市的“良心”。城市名片的建設更多體現在高樓大廈等“面子工程”上，而城市良心的建設更多的打造方式是下水道等“里子工程”。因此，打造既有光鮮外表又有內涵意義的城市必須將城市的面子和里子相結合。

隨著我國城市化進程的不斷加快，城市居民越來越注重居住環境的優美，交通的便捷等看得見、摸得著的城市亮麗的建設。相應的城市管理與建設者也就越來越關注城市建筑的形象美，更多地把注意力放在了高樓大廈、地標建筑等“面子工程”上，而相應的，下水道等“里子工程”的建設力度卻相對不夠。長此以往，逐漸形成了城市的空有外表，甚而使得城市建設出現了越來越多的“短命建筑”，一樁樁建筑因為排水問題、質量問題等最終成為建筑垃圾。因此，城市的建設要讓讓環境宜居，人民滿意，就必須達到名片與良心的結合。

打造“城市名片”，是城市建設的目標。一座城之所以會讓眾多的游客流連忘返，之所以能成為本市居民的理想居所，首先就必須有適宜人們居中的生活環境。隨著人們收入的增加，精神享受的追求，旅游產業成為很多城市發展的轉變方向，例如有的人喜歡平遙古城建筑的歷史意蘊、古風十足，有的人喜歡上海現代化建筑的時尚氣息、時代元素，完全不同風格的一座座城正是因為能夠打造成具備自己的建筑特點的城市，才有可能成為吸引游客的景點，進而成為城市發展的亮點。因此，城市建設的成功與否，首先要做到的一點就是注重打造屬于自己的獨特的“城市名片”。城市基礎設施建設，建筑的實用性固然重要，但作為現代化城市建設的目標，城市的亮點就十分重要。

守住“城市良心”，是城市建設的根基。長期以來在城鎮化推進過程中，許許多多的地方建設者更多關注的關注建設速度，只是考慮到地上建筑漂亮、整潔，卻對地下設施建設少有過問。久而久之，由于地上的“亮麗”與地下的“落后”形成的鮮明對比，往往會造成難以預料的人間悲劇。處處可見的井蓋“吞人”事件的上演就是因為城市良心走得太慢所致。地下管網建設應當同樣成為城市建設者關注的重中之重，對于地下管網盡可能做到地下規劃一張圖，管道布設一條線，責任單位一部門，這應當是地下管網最終要達到的目標。同理，城市建設中其他的所有基礎建設工程必須作為城市建設的重中之重，成為城市打造成亮麗風景線的前提。

不論是小小的“城市名片”還是深埋地下的“城市良心”都關系群眾安全，關系民眾切身，關系和諧社會建設。要打造名片，更要注重良心，只有將二者并駕齊驅，城市的建設才會更健康，更持續，為人民提供更好的生活空間和環境。

三

十九、為外來建設者提供豐富精神食糧

不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，必須為其提供豐富的精神食糧。黨的十九大報告強調，完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。當前，各個城市都有或多或少的外來建設者，他們在享受公共文化服務方面還面臨不少制約因素。如何使其成為城市文化共建共享的參與者，是新時代公共文化服務需要著力解決的重要問題。

解決公共文化服務觀念滯后問題。一段時間以來，人們比較關注城鄉公共文化服務差距問題。事實上，除了城鄉公共文化服務差距，還存在城市內部本地居民與外來建設者之間公共文化服務差距問題。要解決后一個問題，必須摒棄排外觀念，著力解決一些人存在的“分享有別”思想和排斥外來建設者平等分享公共文化服務的問題。無論政府部門還是本地居民，都應深刻認識到外來建設者為城市發展作出了巨大貢獻，理應享有城市公共文化服務。應不斷加強和改進對外來建設者的公共文化服務，用文化知識涵養其思想道德素質，用精神食糧豐富其業余生活，用本土文化吸引其融入第二故鄉。

解決公共文化服務不平衡問題。在大多數城市，外來建設者與本地居民之間共享公共文化服務的水平存在較大差距，不平衡問題比較突出。解決這個問題，政府文化行政部門應發揮主導作用，把外來建設者納入當地公共文化服務體系，納入文化惠民工作和專項文化服務，納入政府績效考核內容，不斷擴大服務范圍、拓展服務項目、打造服務品牌，積極推進外來建設者公共文化服務工作制度化、常態化、規范化、優質化。要舍得為外來建設者公共文化服務補短板，將文化活動送到他們身邊。文化行政部門可以牽頭建立協調機制，推進外來建設者基本公共文化服務標準化、均等化、市民化，并形成社會力量參與提供外來建設者公共文化服務的工作機制。

解決公共文化服務不充分問題。現實中，針對外來建設者的公共文化服務還存在層次不高、層面不多、深度不夠、供給不足、質量不高等問題，公共文化服務供給不充分。解決這一問題，要求文化部門堅持重心下移、資源下移、服務下移，實現公共文化服務方式多樣化，開展流動延伸陣地服務。圖書館及基層文化站應發揮主渠道作用，送圖書報刊進工地、公寓、企業，解決外來建設者讀書難、看報難問題。通過流動文化大篷車、流動文化館、流動博物館、流動少年宮等新型公共文化服務方式，為外來建設者“開小灶”。努力發現和培養外來建設者中的文藝人才，吸引更多外來建設者參與公共文化活動，打造特色文藝團隊。

解決公共文化服務不精準問題。目前，面向外來建設者的公共文化服務還存在針對性不夠、實效性不強和參與率不高等問題。公共文化服務只有注重精準，才能有效滿足外來建設者的精神需求。外來建設者來自四面八方，文化需求各不相同，尤其需要注重精準。應堅持以人民為中心，創新舉措，精準施策，在解決問題中提升公共文化服務的精準性。可以通過調研和網絡信息采集，準確掌握外來建設者的文化需求，加快推進公共文化服務供給側結構性改革，著力解決供需雙方信息不對稱問題，提高公共文化服務可及性;充分調動企業和社會組織的積極性，創新文化服務措施和項目，靈活機動地開展文化活動。

四

十、向惡搞紅色經典說“不”

近年來，紅色經典歌曲、宣傳畫和英雄人物被惡搞、調侃和丑化的現象時有出現。惡搞作品以解構神圣、拒絕崇高為思想特征，以“無厘頭”的表達方式和嘩眾取寵的傳播風格，顛覆嚴肅的文藝敘事和歷史主題，徹底消解原作的積極意義。惡搞作品短時間內賺取了不少點擊量，卻造成了惡劣的社會影響。

惡搞紅色經典是對本國歷史的漠視，是民族文化的自我鄙棄。特別需要注意的是，紅色經典與幾代人堅定的革命理想和豪邁的戰斗精神緊緊聯系，是中華民族成長的記錄，是一段充滿傷痛與鮮血的歷史，在其產生的時代鼓舞了人民斗志、凝聚了民族精神，是一筆寶貴的精神財富，其精神內核不因時代的流轉而泯滅，具有跨越時空的意義和價值。惡搞紅色經典，是對那段充滿血與火歷史的不負責任，是對現代人們記憶中的民族精神和歷史情感的嚴重傷害，也是對民族文化的自我糟蹋。以另類形式表演的《黃河大合唱》躥紅網絡之后，立即引發眾多網友的憤怒。可見，公眾對這種行為從根本上是否定的、反感的。

惡搞紅色經典是對文藝的破壞，更是對社會精神的傷害。當前尚有少數受眾認為惡搞紅色經典是社會文化多元化的體現，作為舒緩壓力的工具“一笑而過”，并無不可;還有的創作者辯解說，這是一種文藝創作，并沒有太多惡意，是符合現代人口味的藝術再創造——社會上彌漫的這些錯誤思潮，無疑對這種行為起到了推波助瀾的作用。甚至在學術研究領域，也有個別觀點稱，真正的經典不需要守護，“因為既是經典，必然經受過上百年、幾百年時間的檢驗，它的經典性是撼不動的。”這樣的邏輯更是荒謬至極。經典擁有其本身的魅力和價值，是經得起歲月的淘洗和檢驗的，但這不能成為我們傷害經典作品的理由。由于部分受眾綜合文化素質不高，尤其是青少年的價值觀正在形成，辨識力較低，惡搞作品誤導部分受眾的價值判斷，也會傷及中華優秀傳統文化的傳播傳承。青少年耳濡目染離經叛道的低俗作品，往往會把追逐無厘頭文化作為時尚，把叛逆、反傳統作為價值取向，進而放棄理想，喪失進取心，這對一個國家的長遠發展來說是非常可怕的。因此，惡搞作品是對文藝和社會精神生活的嚴重傷害。如果聽之任之、不加制止，必將危害風清氣正的主流文化，引發社會危機、精神危機和其他一系列問題。

惡搞經典現象的出現，暴露的是文化領域發展不平衡不充分的諸多深層次問題。在中國文聯十大、中國作協九大開幕式上，總書記指出文化創作要堅守正確的價值取向，“不讓廉價的笑聲、無底線的娛樂、無節操的垃圾淹沒我們的生活”，并鼓勵廣大文藝工作者“耐得住寂寞、穩得住心神，不為一時之利而動搖、不為一時之譽而急躁，不當市場的奴隸，敢于向炫富競奢的浮夸說‘不’，向低俗媚俗的炒作說‘不’，向見利忘義的陋行說‘不’”。惡搞作品頻現，正是我們認真學習總書記重要講話，理直氣壯地向陋行、浮夸和炒作說“不”的時候了。一方面，對那些依靠惡搞紅色經典、丑化英雄人物、歪曲革命歷史來獲取名利的人，不能僅僅只是道德譴責了事，而要對其亮明底線，同時通過行政和法律的手段讓其承擔相應的責任;另一方面，對少數不明就里、在惡搞作品面前點贊歡笑的人，盡可能為其供應更多昂揚向上、真正具有感發和引領力量的精神食糧。

四

十一、學禮立中華民族的偉大復興

大國崛起，展現的不僅是船堅炮利，更有大國意識這一軟實力。近代，中國文明遭遇沖擊，多了對文化歷史的質疑，少了民族自信與從容，大國意識就此衰落。孔子“不學禮，無以立”的名言，對于我國來說，有著指導復興崛起的重要作用。它提醒我們，公民要通過學禮，懂得禮儀規矩，才能實現中華民族的偉大復興大業。

學禮，立公民意識的覺醒。“天下興亡，匹夫有責”，中國古代社會的文化教育就非常重視培養公民個人對國家責任的擔當意識。大國意識不僅僅是每逢危急存亡的挺身而出，這正是擁有家國情懷、責任意識，也是貫穿于我們生活各個方面的“孝道意識”等。公民意識的自覺不僅僅是個人修養的體現，也是國家和

第二篇：申論高分寫作材料

申論高分背誦材料

開頭的句式集錦

一

近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系（列支農惠農的）重大政策。各地區各部門認真落實，切實加強（“三農”）工作，（農業和農村）發展出現了積極變化，迎來了新的發展機遇。（第一部分簡要說明成績）但必須看到，（當前農業和農村發展）仍然處在艱難的爬坡階段，（農業）基礎設施脆弱、（農村社會事業）發展滯后、（城鄉居民收入差距擴大的）矛盾依然突出，解決好（“三農”）問題仍然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。

二

當前，社會（經濟）活動中各種形式的（商業欺詐）時有發生，在某些地區和領域還出現蔓延勢頭。違法犯罪分子通過（虛構事實、發布虛假信息和簽訂虛假合同）等手段以及(非法行醫)誤導、欺騙企業、消費者和患者，騙取錢財，直接損害人民群眾的合法權益和身體健康。為了嚴厲打擊(商業欺詐)，必須在全國范圍內開展對此的專項行動，以取得實際成效。

三

有感青少年犯罪近80%的人

通過網絡受到誘惑

近日，據公安部新聞發言人武和平透露：被抓獲的青少年犯罪當中，有近80%的人通過網絡受到誘惑；這些人因為沉湎于網絡，或者受到網絡黃色信息的侵蝕，作案甚至作大案，進行詐騙、強奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。（說明問題）按說這并不是一個出人意料的數據，關心網絡和青少年問題的人們都不難想見。人的一生中，青少年時期是個關鍵成長階段，年齡和心智的局限，加上荷爾蒙的加速分泌，使這個時期的孩子處于噪動不安當中，并且自控能力較差，外界的一丁點兒刺激或誘惑，都有可能會引領一個人走上截然不同的人生道路，當然是有好有壞，其中嚴重的甚至誤入歧途。對青少年的成長而言，必要的約束與引導是不能少的。而在科技影響生活的今天，對青少年的網絡生活，也同樣需要約束和管理。（分析原因，提出觀點）

四

就業是民生之本

就業是民生之本，是人民群眾獲得收入、維持生計和進一步改善物質精神生活的基本途徑。解決群眾的就業再就業，就是解決民生的根本問題。（提出觀點：就業與民生的關系）

這幾年人們普遍感到找工作的難度越來越大了，即使大學畢業、研究生畢業或者海外留學歸來，找一份稱心如意的工作也并非易事。（提出現象）究其原因，是我國城鎮新增勞動力就業、下崗失業人員再就業和農村富余勞動力轉移“三碰頭”，使本來就存在的就業困難更加突出。加之企業改制減少用工、采用高新技術等原因，對勞動力的需求呈下降趨勢，而與此同時，隨著改革的深化，農民進城的門檻不斷降低，進城農民工日益增多，從而給城鎮就業進一步增加了壓力。（分析原因）今后幾年，全國城鎮每年都要新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗人員。到2010年全國勞動力總量將達到8．3億人，城鎮新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業需求崗位只能新增4000萬，勞動力供過于求在1000萬人左右，就業形勢十分嚴峻。（用數字說明就業的困難）

五

經過連續幾年的（藥品）專項整治，人民群眾反應強烈的（制售假劣藥品的）違法犯罪活動得到有效遏制，（藥品市場）秩序總體好轉。但是，期間發生的大案和藥害事件特別是（鄭筱萸等人）嚴重違紀違法案件，暴露出（藥品安全監管）工作中存在著突出問題和薄弱環節。因此，必須有針對性地進一步加強藥品安全監管工作，切實保障人民群眾用藥安全。

六

建設社會（信用）體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前，（惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資）等現象屢禁不止，加快建設社會（信用體系），對于打擊（失信）行為，防范和化解（金融）風險，促進（金融）穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現實意義。

總體看，我國社會（信用）體系建設取得了一定進展，但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢，社會（信用）體系建設任務艱巨，時間緊迫，必須進一步統一思想，明確任務，加強協調，確保社會（信用體系）建設順利進行。七

黨中央、國務院歷來高度重視（古籍保護）工作。近年來，在各地區、各有關部門和全社會的共同努力下，我國（古籍保護）工作取得了顯著成績。但是，也應清醒地看到，當前我國（古籍保護）工作還面臨許多問題，形勢嚴峻。為搶救、保護我國（珍貴古籍）繼承和弘揚優秀傳統文化，推動社會主義先進文化和和諧社會建設，必須進一步加強古籍保護工作。

八

近年來，隨著（農村稅費）改革全面推進，各項（支農惠農）政策進一步強化，（農民負擔重的）狀況發生了根本性變化，（農民負擔）已得到明顯減輕。但是，當前（減輕農民負擔）工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產生了盲目樂觀的思想，放松了對（農民負擔）的監管；有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現象有所抬頭；各項（支農惠農）政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題；在（征地和安置補償）過程中，（損害農民權益的）問題仍比較突出。為切實做好當前（農民負擔監督）管理工作，防

止（農民負擔）反彈，不斷鞏固（農村稅費改革）成果，必須切實減輕（農民）負擔。

九

(去年)以來，各地區、各部門貫徹中央關于(加強房地產市場調控的)決策和部署，(房地產投資增長和房價上漲過快的)勢頭初步得到抑制。但是，(房地產)領域的一些問題尚沒有得到根本解決，(少數城市房價上漲)過快，(住房供應)結構不合理矛盾突出，(房地產市場)秩序比較混亂。為切實解決當前(房地產市場)存在的問題，認真落實國務院提出的各項政策措施，必須不斷（調整住房供應結構、穩定住房價格）。

十

（城市公共交通）是與人民群眾生產生活息息相關的重要基礎（設施）。改革開放以來，我國（城市公共交通）有了較快發展，但隨著經濟社會發展和（城鎮化）進程的加快，一些城市（交通擁堵、群眾出行不便）等問題日益突出，嚴重影響了（城市）發展和人民群眾生活水平的提高。優先發展（城市公共交通）是提高（交通資源）利用效率，（緩解交通擁堵）的重要手段。為解決好（城市交通）問題，促進（城市）健康發展，應當優先發展（城市公共交通）。十一

經過多年持續不斷的努力，我國(產品質量)總體水平穩步提高，主要(農產品和食品藥品)安全狀況不斷改善，(食品生產經營)秩序顯著好轉，(出口食品合格率長期保持在99%以上)。但是，一些深層次問題還沒有根本解決。一是(產品質量和食品)安全存在不少問題。一些(企業的產品質量)檔次不高、標準水平低、可靠性不強；有的(農產品產地)環境污染比較嚴重，(農藥獸藥殘留超標)問題突出；(食品生產加工小企業、小作坊質量)安全隱患多。二是生產經營秩序不夠規范。少數生產經營者特別是一些(小作坊)偷工減料，摻雜使假；有的市場銷售假冒偽劣商品；個別出口企業不講誠信，逃避監管，使不合格產品流入國外市場。三是監管和執法存在薄弱環節。有的監管部門不認真履行職責，個別執法人員不作為、亂作為；監管環節之間銜接不夠，重復執法和執法不嚴同時存在。這些問題不解決，不僅影響我國產品的信譽，損害國家形象，而且直接危害人民群眾健康安全，危及企業生存。我們要認清形勢，正視問題，采取堅決有力的綜合措施，多管齊下，切實解決好(產品質量和食品安全)方面存在的突出問題。

主體內容的觀點與分析

一、與提高認識、高度重視有關的內容

側重于從對問題的重要性、作用和面臨的形勢、必然性。

一

我國古代文獻典籍是中華民族在數千年歷史發展過程中創造的重要文明成果，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和想象力、創造力，是中華文明綿延數千年，一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶。（重要性）古籍具有不可再生性，保護好這些古籍，對促進文

化傳承、聯結民族情感、弘揚民族精神、維護國家統一及社會穩定具有重要作用。（作用）同時，加強古籍保護工作，也是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求。（必然性）

由于諸多原因，當前我國古籍保護存在不少突出問題，如現存古籍底數不清，古籍老化、破損嚴重；古籍修復手段落后，保護和修復人才匱乏，尤其是少數民族古籍保護和整理人員極度缺乏，面臨失傳的危險；大量珍貴古籍流失海外。（存在問題或弊端）因此，加強古籍保護刻不容緩。地方各級人民政府和有關部門要從對國家和歷史負責的高度，充分認識保護古籍的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好古籍保護工作。（提出觀點和原則性要求）（古籍保護的第一部分）二

服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。（重要性）我國正處于全面建設小康社會和工業化、城鎮化、市場化、國際化加速發展時期，已初步具備支撐經濟又好又快發展的諸多條件。（面臨形勢）加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。（必要性）加快發展服務業，形成較為完備的服務業體系，提供滿足人民群眾物質文化生活需要的豐富產品，并成為吸納城鄉新增就業的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。（必然性）為此，必須從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想的高度，把加快發展服務業作為一項重大而長期的戰略任務抓緊抓好。（提出觀點和要求）

黨中央、國務院歷來重視服務業發展，制定了一系列鼓勵和支持發展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來，服務業規模繼續擴大，結構和質量得到改善，服務領域改革開放不斷深化，在促進經濟平穩較快發展、擴大就業等方面發揮了重要作用。（取得的成績和所發揮的作用）但是，當前在服務業發展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過于看重發展工業尤其是重工業，對發展服務業重視不夠。我國服務業總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對國民經濟發展的貢獻率不高，與經濟社會加快發展、產業結構調整升級不相適應，與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與經濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。（存在的問題）各地區、各部門要進一步提高認識，切實把思想統一到中央的決策和部署上來，轉變發展觀念，拓寬發展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業提高到一個新的水平，推動經濟社會走上科學發展的軌道，促進國民經濟又好又快發展。（提出觀點要求發展服務業的第一段）

三

我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體還不高，優先發展公共交通符合城市發展和交通發展的實際，是貫徹落實科學發展觀和建設節約型社會的重要舉措。各地區和有關部門要進一步提高認識，確立公共交通在城市交通中的優先地位，明確指導思想和目標任務，采取有力措施，加快發展步伐。要通過科學規劃和建設，提高線網密度和站點覆蓋率，優化運營結構，形成干支協調、結構合理、高效快捷并與城市規模、人口和經濟發展相適應的公共交通系統。要進一步放開搞活公共交通行業，完善支持政策，提高運營質量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經濟舒適的公共交通服務。要充分發揮公共交通運量大、價格低廉的優勢，引導群眾選擇公共交通作為主要出行方式。（優先發展公交的第一段）

四

黨中央、國務院高度重視推行行政執法責任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會對推行行政執法責任制提出了明確要求，《國務院關于全面推進依法行政的決定》（國發〔1999〕23號）和《綱要》就有關工作作出了具體規定。多年來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，積極探索實行行政執法責任制，在加強行政執法管理、規范行政執法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。但工作中也存在一些問題：有的地區和部門負責同志認識不到位，對這項工作不夠重視；行政執法責任制不夠健全，程序不夠完善，評議考核機制不夠科學，責任追究比較難落實，與相關制度不夠銜接；組織實施缺乏必要的保障等。因此，迫切需要進一步健全和完善行政執法責任制。

行政執法是行政機關大量的經常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執法水平和質量的高低直接關系政府的形象。推行行政執法責任制，就是要強化執法責任，明確執法程序和執法標準，進一步規范和監督行政執法活動，提高行政執法水平，確保依法行政各項要求落到實處。地方各級人民政府和國務院各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，從立黨為公、執政為民，建設法治政府，加強依法執政能力建設的高度，充分認識推行行政執法責任制的重要意義，采取有效措施，進一步做好這項工作。（加強行政執法的第一段）五

副食品的生產、供應和價格影響物價總水平，關系國計民生和社會穩定。各地區、各有關部門一定要站在全局和政治的高度，進一步認識做好副食品生產、保障市場供應、保持價格基本穩定的重要性和緊迫性，迅速行動，狠抓各項促進生產穩定市場供應政策措施的落實。特別是各地區、各有關部門的一把手要高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心和麻痹大意。

二、與完善法律制度有關的內容

從存在的漏洞、問題上提出觀點；或者從具體的改革、監督制約上提出觀點；或是從重要性、原則、標準上提出觀點；或是提出具體的要求。

一、完善法律法規和管理制度

要研究分析各類商業欺詐行為，特別是以高額回報為誘餌非法斂財等欺詐行為的特點和規律，摸清慣用手法、騙術類型和高發領域，制定有針對性的規范性文件，制定、修訂有關法律法規，堵塞法律和制度漏洞，為打擊商業欺詐行為提供依據。（研究存在的各種違法行為或現象，制定相關的法律）

二、完善制度保障

加快完善藥品安全法律法規體系。（先提出觀點）在查找監管漏洞的基礎上，有計劃地推進藥品安全監管法律法規和規章制度的制訂、修訂工作，重點抓好藥品審評審批、藥品分類管

理、醫療器械監督以及中藥品種保護等行政法規和部門規章的制定和修訂工作。（在存在問題的基礎上，制定相關法律，并提出重點制定的內容）

深化藥品審批制度改革，進一步完善受理、審評、審批“三分離”制度，建立健全有效監督審批權力的機制。實行審評主審集體負責制，審評人員公示制和審評審批責任追究制，加快信息化建設，逐步實行審批事項的網上受理、網上審批，建立健全審評審批權力的內外部監督制約機制。（不但是制定法律，還要從審批制度或程序上進行改革，重點是分離和制衡、監督和網上的公開）

強化權力監督和制約，研究建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監督有效的權力運行機制，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，防止濫用權力和以權謀私現象發生。（專門從權利的制約上提出要求）

三、完善法律法規，加強組織領導

完備的法律法規和國家標準體系，是信用行業健康發展的保障。（重要性）要按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務和監管，維護國家信息安全的要求，制定有關法律法規。（提出制定法律的原則性要求）要堅持規范與發展并重的原則，促進信用服務行業健康發展。（提出原則）要嚴格區分公共信息和企業、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業秘密和國家信息安全的關系，切實保護當事人合法權益。（要區分不同情況制定法律）要加快信用服務行業國家標準化建設，形成完整、科學的信用標準體系。（要確立標準）

透明高效的監管體制是信用行業健康發展的重要保障。（監管的重要性）為加強統籌協調，由國務院辦公廳牽頭建立國務院社會信用體系建設部際聯席會議制度，指導推進有關工作。（提出目的）按照統一領導、綜合監管的原則，根據具體業務范圍和各部門的職責分工，分別指定有關部門具體負責日常監管，落實監管責任。（提出原則和根據分工制定監管責任）有關部門要依法嚴格市場準入，監督和管理信用服務機構，查處違法違規行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務市場健康發展。（提出監管的具體內容）

四、加強法規體系建設

要結合我國國情，加快研究建立和健全循環經濟的法律法規體系。（提出觀點）當前要抓緊制定節能、節水、資源綜合利用等促進資源有效利用以及廢舊家電、電子產品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農業廢物等資源化利用的法規和規章。（針對目前）研究建立生產者責任延伸制度，存在的各種具體對象提出需要制定的法律明確生產商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。（制定法律所應規范的內容）

五、完善政策法規環境，規范電子商務發展

推動電子商務法律法規建設。認真貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規問題，盡快提出制訂相關法律法規的意見；根據電子商務健康有序發展的要求，抓緊研究并及時修訂相關法律法規；加快制訂在網上開展相關業務的管理辦法；推動網絡仲

裁、網絡公證等法律服務與保障體系建設；打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。

三、與加強領導組織有關的內容

從提上日程、明確目標上提出要求；從明確分工、加強協調、轉變職能等來提出論述。

一、加強組織領導，認真落實責任

各地區、各有關部門要加強領導，把加快發展養老服務業列入議事日程，納入經濟社會發展規劃，明確工作目標，認真落實責任。（從提上日程，納入規劃，明確目標來說明加強組織領導的總要求）要進一步強化政府公共服務職能，強化服務意識，改進服務方式，提高工作效率。要組織或促進制定建筑設施、衛生條件、質量標準、服務規范等養老服務行業標準，開展服務質量評估和服務行為監督，促進養老服務業向規范化、標準化發展。要鼓勵建立養老服務行業中介組織，發揮其在行業自律、溝通企業與政府聯系等方面的積極作用。（對于加強領導主要從三個方面來寫一是轉變職能，強化意識、提高效率來寫；二是從制定標準、加強監督、促進規范化上來寫；三是從建立組織、加強溝通、發揮作用方面來寫）各有關部門要加強協調，密切配合，認真解決養老服務業發展中的問題，促進養老服務業健康發展。（從加強協調，解決問題方面來提出要求）

二、加強對服務業發展工作的組織領導

加快發展服務業是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務，既要堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導。國務院成立全國服務業發展領導小組，指導和協調服務業發展和改革中的重大問題，提出促進加快服務業發展的方針政策，部署涉及全局的重大任務。全國服務業發展領導小組辦公室設在發展改革委，負責日常工作。國務院有關部門和單位要按照全國服務業發展領導小組的統一部署，加強協調配合，積極開展工作。各省級人民政府也應建立相應領導機制，加強對服務業工作的領導，推動本地服務業加快發展。

加強公共服務既是加快發展服務業的重要組成部分，又是推動各項服務業加快發展的重要保障，同時也是轉變政府職能、建設和諧社會的內在要求。要進一步明確中央、地方在提供公共服務、發展社會事業方面的責權范圍，強化各級人民政府在教育、文化、醫療衛生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，提高公共服務的覆蓋面和社會滿意水平，同時為各類服務業的發展提供強有力的支撐。

三、加強領導，協同配合，共同做好古籍保護工作

建立古籍保護工作協調機制。（提出觀點）建立由文化部牽頭，發展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯席會議，聯席會議辦公室設在文化部。（明確相關部門）部際聯席會議各成員單位要按照現有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。（明確各自的職責、分工和配合）各省、自治區、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產保護工作的重要內容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。（地方建立相應組

織，明確目標和任務，建立責任追究者）要充分發揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。（發揮特定因素的作用）

四、加強組織領導

地方各級人民政府和有關部門要充分認識新形勢下搞好社區服務的重要性，把這項工作與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業工程、發展第三產業、促進精神文明建設等各項工作緊密結合起來。要建立健全政府統一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區服務管理體制和工作機制。依托社區提供公共服務的教育、科技、公安、司法行政、勞動保障、建設、文化、衛生、人口計生、環保、體育等部門，要按照社區服務發展要求加強業務指導，提高服務水平。各級發展改革、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區服務發展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯及殘聯、老齡、慈善等組織參與社區服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區服務發展的合力。

五、加強組織領導

各地區、各部門要從戰略和全局的高度，充分認識發展循環經濟的重大意義，增強緊迫性和責任感，結合本地區、本部門實際，抓緊制定具體的實施方案，采取切實有效措施，加快推進循環經濟發展。發展改革委牽頭，會同環保總局等有關部門建立健全推進循環經濟發展的協調工作機制，做好組織協調和指導推動工作，及時解決推進循環經濟發展中遇到的重大問題。有關部門要在各自的職責范圍內積極落實各項政策措施，加快推動循環經濟發展。地方各級人民政府要確定一位領導同志負責循環經濟發展工作，明確有關部門的職責分工，做到層層有責任、逐級抓落實。

四、與加大宣傳力度的內容

從廣播等新聞媒體上宣傳；從利用圖書館等有效載體來宣傳；從健全組織和學生等方面來加大宣傳。

一、加強對古籍保護的宣傳

各級各類圖書館要積極開拓文化教育功能，通過講座、展覽、培訓、研討等形式宣傳古籍保護知識，促進古籍利用和文化傳播。（宣傳的形式）廣播電視、報刊、互聯網等新聞媒體要加大古籍保護工作宣傳力度，普及保護知識，展示保護成果，培養公眾的保護意識，營造全社會共同保護古籍的良好氛圍。（宣傳的內容包括加大力度、普及知識、展示成果、培養意識、營造氛圍來寫）

二、加強宣傳教育和培訓

各地區、各部門要動員社會各方面力量，大力開展形式多樣的節約資源和保護環境的宣傳活動，提高全社會對發展循環經濟重大意義的認識，把節約資源、保護環境變成全體公民的自覺行為。（提出宣傳應達到的效果）要將樹立資源節約和環境保護意識的相關內容編入教材，在中小學中開展國情教育、節約資源和保護環境的教育。要組織開展相關管理和技術人員的知識培訓，增強意識，掌握相關知識和技能。編寫消費行為導則和資源節約公約，引導合理

消費，規范消費行為，開展多種形式的實踐活動，逐步形成節約資源、保護環境的消費方式。（從三個方面提出宣傳教育的具體要求，包括把相關知識編入教材開展教育、組織培訓提高意識掌握技能、編寫指南和公約引導規范開展活動等來進行。）

三、加大電子商務宣傳力度

充分利用各種媒體，采用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務的教育培訓和理論研究。高等院校要進一步完善電子商務相關學科建設，培養適應電子商務發展需要的各類專業技術人才和復合型人才，加強電子商務理論研究；改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。

四、努力提高全社會對氣象災害的防范意識

要加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，深入普及氣象防災減災知識。充分發揮社會力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設氣象科普教育基地，加強全社會尤其是對農民、中小學生的防災減災科學知識和技能的宣傳教育。將氣象災害防御知識納入國民教育體系，提高全社會氣象防災減災意識和公眾自救互救能力。要加強社會輿論引導，及時開展氣象災害分析評估，做好相關科學解釋和說明工作，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。

五、加強宣傳報道，正確引導消費

制定食品安全知識普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導消費。建立食品安全專項整治新聞發布制度，及時發布食品安全信息。

五、與加大資金投入有關的內容

側重于加大資金的必要性論述；從把資金投入到具體的環節來論述。

一、加大投入和政策扶持力度

拓寬投融資渠道，加大對服務業的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節發展和提高自主創新能力。積極調整政府投資結構，國家繼續安排服務業發展引導資金，逐步擴大規模，引導社會資金加大對服務業的投入。地方政府也要相應安排資金，支持服務業發展。引導和鼓勵金融機構對符合國家產業政策的服務企業予以信貸支持，在控制風險的前提下，加快開發適應服務企業需要的金融產品。積極支持符合條件的服務企業進入境內外資本市場融資，通過股票上市、發行企業債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創業風險投資機構和信用擔保機構對發展前景好、吸納就業多以及運用新技術、新業態的中小服務企業開展業務。

二、加大科研投入

城市人民政府要加大對公共交通行業的科研投入，實現公共交通優先發展的科技支撐。（加

大投入是科技支撐）要對公共交通規劃理論與方法、綜合交通樞紐設計、公共交通優先的道路網利用和信號系統、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關標準等組織立項，加大科研力度。（明確在哪些方面進行投入）要積極推廣應用先進科技成果，滿足優先發展公共交通的技術需要。（從應用先進成果滿足技術需要來談科研投入）公共交通企業要加大對企業管理系統的科技投入，提高運營組織水平。（從企業來談投入）

三、提供財政支持

城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業附加費、基礎設施配套費等政府性基金要用于城市交通建設，并向公共交通傾斜。

四、各級政府要不斷加大非物質文化遺產保護工作的經費投入

通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業和社會團體對非物質文化遺產保護工作進行資助。要加強非物質文化遺產保護工作隊伍建設。通過有計劃的教育培訓，提高現有人員的工作能力和業務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優勢和科研優勢，大力培養專門人才。

五、各級人民政府要根據就業形勢變化和就業工作需要，積極調整財政支出結構，加大資金投入，將促進就業再就業資金列入財政預算

對中西部地區和老工業基地，中央財政繼續通過專項轉移支付的方式給予適當補助，主要用于職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息。此外，各級財政還要合理安排用于勞動力市場、街道（鄉鎮）社區勞動保障工作平臺建設等經費。要切實加強對就業再就業資金撥付使用的監督檢查，專款專用，提高資金使用效率。

六、與監管有關的內容

從存在的問題來提出監管；從建立標準、獲得信息、加強審計、查出問題等方面來提出監管。

一、加強對社區服務活動的監督管理

土地綜合運用行政、法律手段監督、管理社區服務。推動制定各類社區服務行業標準并監督執行。建立健全反映社區服務設施、服務管理、居民需求及滿意程度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務和審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區服務發展中的各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區服務健康發展。

二、加強組織領導和監督檢查

優先發展城市公共交通，是一項復雜的社會系統工程。城市人民政府要切實加強組織領導，動員社會力量，共同做好這項工作。城市公共交通行政主管部門要會同有關部門，認真組織實施有關政策措施，把優先發展公共交通作為實施城市道路交通暢通工程、創建綠色交通示范城市、改善人居環境的重要內容，切實抓好落實。建設部要會同有關部門，加強監督檢查和評估指導，積極推廣先進經驗，對取得明顯成效的城市給予表彰，引導各地做好優先發展

公共交通工作，促進城市健康發展。

三、加大依法監督管理的力度

各地區、各部門要認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《中華人民共和國環境影響評價法》等有關法律法規。（先提出落實相關法律）依法加強對礦產資源集約利用、節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監督管理工作，引導企業樹立經濟與資源、環境協調發展的意識，建立健全資源節約管理制度。（再提出監督的具體內容和制定管理制度）各級環境保護部門要將發展循環經濟與環境保護工作緊密結合，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，逐步實行排污許可證制度；嚴格控制污染物排放總量，加強對企業廢物排放和處置的監督管理，降低排放強度；鼓勵有條件的企業在自愿的基礎上，開展環境管理體系認證。（從三個方面來談，包括嚴格執行有關制度，對那些方面來監督，進行獎懲）

四、強化對土地管理行為的監督檢查

國家土地督察機構要認真履行國務院賦予的職責，加強對地方人民政府土地管理行為的監督檢查。對監督檢查中發現的違法違規問題，要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的，依照有關規定責令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區農用地轉用和土地征收。

國土資源管理部門及其工作人員要嚴格執行國家土地管理的法律法規和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實性和合法性負責。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不執行和不遵守土地管理法律法規的，依照有關法律法規追究有關領導和人員的責任。

五、突出重點，加強監督檢查

各地區、各部門要把治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、解決企業違法排污問題作為糾風工作的重中之重，進一步抓緊抓好，務求實效。（提出監督的重點和要求）要把監督檢查貫穿于各項治理工作的全過程，堅持定期的普遍檢查與經常性的明察暗訪相結合，及時發現和解決工作中存在的問題。（從過程、普遍和經常解決問題來談監督）監督檢查的重點是：落實全部免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費等政策，以及地方政府履行教育投入責任情況；招標采購中標藥品讓利患者、醫療機構執行國家有關醫療服務和藥品價格規定情況；企業違法排污及治理情況；有關征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和關閉破產，以及農民工工資等政策法規執行情況；評比達標活動依法登記和清理情況；出租汽車經營權出讓及出租汽車行業收費情況；可能發生公路“三亂”問題的重點地區、重點路段。（提出需要監督的具體內容）

七、與行業建設有關的內容

從加強行業建設上進行論述。

一、完善行業信用記錄，推進行業信用建設

要依托“金稅”、“金關”等管理系統，完善納稅人信用數據庫，建立健全企業、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質”管理系統，推動企業產品質量記錄電子化，定期發布產品質量信息，加強產品質量信用分類管理。要繼續推進中小企業信用制度建設和價格信用建設。要發揮商會、協會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善以組織機構代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。

八、與打擊非法活動專項整治有關的內容

從存在的問題上進行打擊；對不同的部門提出各自的要求；打擊的緊迫性上提出打擊的必要性；從效果上提出打擊。

一、各地區、各有關部門要組成聯合執法檢查組，充實一線檢查人員，明確工作區域和工作責任，對所轄區域內的鄉村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行全面排查，發現問題，依法嚴肅處理。要將主動檢查、受理舉報投訴和社會輿論監督結合起來，指定專項行動投訴舉報電話并向社會公布，認真受理投訴舉報。充分發動和依靠鄉鎮、村等基層組織的力量，加強組織協調，力爭做到排查全面徹底，不留死角。

對專項行動中發現的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫療救治、工資兌現和經濟補償等工作，認真核實受害人員情況，確保他們安全順利返鄉。對智障人員等特殊受害人員，民政部門要及時提供救助。對經查實的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機關依法懲處。對參與非法生產經營活動，利用職權謀取非法利益，甚至充當黑勢力“保護傘”的領導干部和執法人員，要按照法紀嚴肅處理，決不姑息遷就。

二、要針對當前安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，集中力量、深入扎實地開展安全專項整治，特別要盯住工作不力的地方和企業，加強督促檢查，確保整改到位、不走過場。對不具備安全生產條件的企業，該退出的要堅決退出，該關閉的要堅決關閉。

要繼續深入開展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項整治活動，強化渡口渡船安全管理。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，加大對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強對交通運輸企業安全監管和危險路段的整治，嚴禁非法改裝生產車輛。要大力推進鐵路第六次大提速沿線安全環境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項整治，繼續深化航空企業反事故征候、反違章操作專項治理，切實加強農村道路交通安全監管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運輸企業，要加強對汛期行車、行船的安全管理和對駕駛人員的安全教育，確保交通安全。

要加大對漁業船舶的安全檢測檢驗，淘汰不符合安全規定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救

設備的配備，加強對拖拉機和收割機等農業機械以及農村建筑施工的安全監管。要全面做好文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、醫院、旅游景點等人員密集場所和大型群眾活動的安全工作，在秋季開學之際集中開展一次大中小學和幼兒園安全大檢查，嚴防擁堵、踩踏、火災等事故。

三、嚴肅懲處土地違法違規行為

國家機關工作人員非法批準征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對不執行國家土地調控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設用地土地有償使用費及其他規定稅費、未按期足額支付征地補償安置費而征占土地，以及通過調整土地利用總體規劃擅自改變基本農田位置，以規避建設占用基本農田應依法上報國務院審批的，要追究有關人員的行政責任。四

深入開展食品執法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛生。國家食品質量監督檢查要覆蓋60種以上食品，全國重點監督抽查的食品不少于6類。規范食品標簽標志，加強對非食品用原料的風險監測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續實施食品質量安全專項整治工程。推動食品標準建設，提高企業標準化意識。

九、與加強隊伍建設有關的內容

從領導和干部的角度提出建設；從提高思想認識、實施培訓來建設；

一、加強隊伍建設

加強藥品安全監管有關部門領導干部廉潔自律教育和干部隊伍建設，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，不斷提高隊伍的整體素質。

加強對藥品安全監管重點崗位干部的選拔任用管理，實行定期交流，并形成制度；對監管人員的監督、管理、培養、使用要實行民主決策，做到公開透明。要強化主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人的責任，層層落實黨風廉政責任制和責任追究制。

二、加強古籍保護人才培養

有關部門要制訂規劃，多渠道、分層次培養古籍保護人才。建立古籍修復機構資格準入與修復人員資格認證制度，在有條件的高等院校設置古籍保護和修復專業，培養一批技術精湛、素質較高的古籍修復人才。加強古籍保護工作人員的在職培訓和少數民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養。積極開展國際與地區間古籍保護的交流與合作。

三、加強社區服務工作隊伍建設。（提出觀點）切實解決社區居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經濟發展而適當增長。（提出解決待遇問題）經常開展對社區服務人員的思想教育和業務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區的能力。（從思想教育、培訓提高能力來寫）加強對社區服務的理論研究，鼓勵有條件 的大專院校和培訓機構開設社會工作專業、社區服務課程，培養專業人才。（從理論、專業和培養人才來寫）

十、與部門協作有關的內容

從各部門應該做什么來進行論述；查處問題來進行論述；從加強領導來論述。

一、加強部門協作

各有關部門要認真履行職責，密切配合，加強協作，不斷提高人民群眾用藥安全水平。（提出要求）藥品監管部門要切實加強藥品研制、生產、流通、使用全過程的監管，依法嚴厲查處各種違法違規行為。衛生部門要嚴格醫療機構藥品使用管理，促進合理用藥。工商部門要嚴厲查處發布虛假違法藥品廣告行為。有關行政執法部門要及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。監察部門要嚴厲查處有關部門和行業濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀現象，嚴肅追究相關人員的行政責任。新聞宣傳部門要做好加強藥品安全新聞宣傳和輿論引導工作。（針對不同的部門提出各自具體的要求）

二、建立古籍保護工作協調機制

建立由文化部牽頭，發展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯席會議，聯席會議辦公室設在文化部。部際聯席會議各成員單位要按照現有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。各省、自治區、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產保護工作的重要內容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。要充分發揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。

三、加大對土地違法違規行為的查處力度

監察部要會同國土資源部等有關部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權等行為為重點的專項行動。對重大土地違法違規案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

四、加強對就業再就業工作的領導和統籌協調 適應新的形勢任務要求，國務院決定將再就業工作部際聯席會議制度調整為就業工作部際聯席會議制度，地方各級人民政府也要對聯席會議制度作相應調整，形成統一領導、分工協作的工作機制。在各級人民政府的直接領導下，聯席會議各成員單位要認真履行職責，加強協調配合，共同做好就業再就業工作。

第三篇：申論寫作高分背誦資料

開頭的句式集錦

一近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系（列支農惠農的）重大政策。各地區各部門認真落實，切實加強（“三農”）工作，（農業和農村）發展出現了積極變化，迎來了新的發展機遇。（第一部分簡要說明成績）但必須看到，（當前農業和農村發展）仍然處在艱難的爬坡階段，（農業）基礎設施脆弱、（農村社會事業）發展滯后、（城鄉居民收入差距擴大的）矛盾依然突出，解決好（“三農”）問題仍然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。

二當前，社會（經濟）活動中各種形式的（商業欺詐）時有發生，在某些地區和領域還出現蔓延勢頭。違法犯罪分子通過（虛構事實、發布虛假信息和簽訂虛假合同）等手段以及(非法行醫)誤導、欺騙企業、消費者和患者，騙取錢財，直接損害人民群眾的合法權益和身體健康。為了嚴厲打擊(商業欺詐)，必須在全國范圍內開展對此的專項行動，以取得實際成效。

三有感青少年犯罪近80%的人通過網絡受到誘惑近日，據公安部新聞發言人武和平透露：被抓獲的青少年犯罪當中，有近80%的人通過網絡受到誘惑；這些人因為沉湎于網絡，或者受到網絡黃色信息的侵蝕，作案甚至作大案，進行詐騙、強奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。（說明問題）按說這并不是一個出人意料的數據，關心網絡和青少年問題的人們都不難想見。人的一生中，青少年時期是個關鍵成長階段，年齡和心智的局限，加上荷爾蒙的加速分泌，使這個時期的孩子處于噪動不安當中，并且自控能力較差，外界的一丁點兒刺激或誘惑，都有可能會引領一個人走上截然不同的人生道路，當然是有好有壞，其中嚴重的甚至誤入歧途。對青少年的成長而言，必要的約束與引導是不能少的。而在科技影響生活的今天，對青少年的網絡生活，也同樣需要約束和管理。（分析原因，提出觀點）

四就業是民生之本就業是民生之本，是人民群眾獲得收入、維持生計和進一步改善物質精神生活的基本途徑。解決群眾的就業再就業，就是解決民生的根本問題。（提出觀點：就業與民生的關系）這幾年人們普遍感到找工作的難度越來越大了，即使大學畢業、研究生畢業或者海外留學歸來，找一份稱心如意的工作也并非易事。（提出現象）究其原因，是我國城鎮新增勞動力就業、下崗失業人員再就業和農村富余勞動力轉移“三碰頭”，使本來就存在的就業困難更加突出。加之企業改制減少用工、采用高新技術等原因，對勞動力的需求呈下降趨勢，而與此同時，隨著改革的深化，農民進城的門檻不斷降低，進城農民工日益增多，從而給城鎮就業進一步增加了壓力。（分析原因）今后幾年，全國城鎮每年都要新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗人員。到2010年全國勞動力總量將達到8．3億人，城鎮新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業需求崗位只能新增4000萬，勞動力供過于求在1000萬人左右，就業形勢十分嚴峻。（用數字說明就業的困難）

五經過連續幾年的（藥品）專項整治，人民群眾反應強烈的（制售假劣藥品的）違法犯罪活動得到有效遏制，（藥品市場）秩序總體好轉。但是，期間發生的大案和藥害事件特別是（鄭筱萸等人）嚴重違紀違法案件，暴露出（藥品安全監管）工作中存在著突出問題和薄弱環節。因此，必須有針對性地進一步加強藥品安全監管工作，切實保障人民群眾用藥安全。

六建設社會（信用）體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前，（惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資）等現象屢禁不止，加快建設社會（信用體系），對于打擊（失信）行為，防范和化解（金融）風險，促進（金融）穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現實意義。總體看，我國社會（信用）體系建設取得了一定進展，但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢，社會（信用）體系建設任務艱巨，時間緊迫，必須進一步統一思想，明確任務，加強協調，確保社會（信用體系）建設順利進行。七黨中央、國務院歷來高度重視（古籍保護）工作。近年來，在各地區、各有關部門和全社會的共同努力下，我國（古籍保護）工作取得了顯著成績。但是，也應清醒地看到，當前我國（古籍保護）工作還面臨許多問題，形勢嚴峻。為搶救、保護我國（珍貴古籍）繼承和弘揚優秀傳統文化，推動社會主義先進文化和和諧社會建設，必須進一步加強古籍保護工作。

八近年來，隨著（農村稅費）改革全面推進，各項（支農惠農）政策進一步強化，（農民負擔重的）狀況發生了根本性變化，（農民負擔）已得到明顯減輕。但是，當前（減輕農民負擔）工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產生了盲目樂觀的思想，放松了對（農民負擔）的監管；有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現象有所抬頭；各項（支農惠農）政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題；在（征地和安置補償）過程中，（損害農民權益的）問題仍比較突出。為切實做好當前（農民負擔監督）管理工作，防止（農民負擔）反彈，不斷鞏固（農村稅費改革）成果，必須切實減輕（農民）負擔。

九(去年)以來，各地區、各部門貫徹中央關于(加強房地產市場調控的)決策和部署，(房地產投資增長和房價上漲過快的)勢頭初步得到抑制。但是，(房地產)領域的一些問題尚沒有得到根本解決，(少數城市房價上漲)過快，(住房供應)結構不合理矛盾突出，(房地產市場)秩序比較混亂。為切實解決當前(房地產市場)存在的問題，認真落實國務院提出的各項政策措施，必須不斷（調整住房供應結構、穩定住房價格）。

十（城市公共交通）是與人民群眾生產生活息息相關的重要基礎（設施）。改革開放以來，我國（城市公共交通）有了較快發展，但隨著經濟社會發展和（城鎮化）進程的加快，一些城市（交通擁堵、群眾出行不便）等問題日益突出，嚴重影響了（城市）發展和人民群眾生活水平的提高。優先發展（城市公共交通）是提高（交通資源）利用效率，（緩解交通擁堵）的重要手段。為解決好（城市交通）問題，促進（城市）健康發展，應當優先發展（城市公共交通）。十一經過多年持續不斷的努力，我國(產品質量)總體水平穩步提高，主要(農產品和食品藥品)安全狀況不斷改善，(食品生產經營)秩序顯著好轉，(出口食品合格率長期保持在99%以上)。但是，一些深層次問題還沒有根本解決。一是(產品質量和食品)安全存在不少問題。一些(企業的產品質量)檔次不高、標準水平低、可靠性不強；有的(農產品產地)環境污染比較嚴重，(農藥獸藥殘留超標)問題突出；(食品生產加工小企業、小作坊質量)安全隱患多。二是生產經營秩序不夠規范。少數生產經營者特別是一些(小作坊)偷工減料，摻雜使假；有的市場銷售假冒偽劣商品；個別出口企業不講誠信，逃避監管，使不合格產品流入國外市場。三是監管和執法存在薄弱環節。有的監管部門不認真履行職責，個別執法人員不作為、亂作為；監管環節之間銜接不夠，重復執法和執法不嚴同時存在。這些問題不解決，不僅影響我國產品的信譽，損害國家形象，而且直接危害人民群眾健康安全，危及企業生存。我們要認清形勢，正視問題，采取堅決有力的綜合措施，多管齊下，切實解決好(產品質量和食品安全)方面存在的突出問題。

主體內容的觀點與分析

一、與提高認識、高度重視有關的內容

側重于從對問題的重要性、作用和面臨的形勢、必然性。

一我國古代文獻典籍是中華民族在數千年歷史發展過程中創造的重要文明成果，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和想象力、創造力，是中華文明綿延數千年，一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶。（重要性）古籍具有不可再生性，保護好這些古籍，對促進文化傳承、聯結民族情感、弘揚民族精神、維護國家統一及社會穩定具有重要作用。（作用）同時，加強古籍保護工作，也是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求。（必然性）由于諸多原因，當前我國古籍保護存在不少突出問題，如現存古籍底數不清，古籍老化、破損嚴重；古籍修復手段落后，保護和修復人才匱乏，尤其是少數民族古籍保護和整理人員極度缺乏，面臨失傳的危險；大量珍貴古籍流失海外。（存在問題或弊端）因此，加強古籍保護刻不容緩。地方各級人民政府和有關部門要從對國家和歷史負責的高度，充分認識保護古籍的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好古籍保護工作。（提出觀點和原則性要求）（古籍保護的第一部分）

二服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。（重要性）我國正處于全面建設小康社會和工業化、城鎮化、市場化、國際化加速發展時期，已初步具備支撐經濟又好又快發展的諸多條件。（面臨形勢）加快發展服務業，提高服務業在三次產業結構中的比重，盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。（必要性）加快發展服務業，形成較為完備的服務業體系，提供滿足人民群眾物質文化生活需要的豐富產品，并成為吸納城鄉新增就業的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內在要求。（必然性）為此，必須從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想的高度，把加快發展服務業作為一項重大而長期的戰略任務抓緊抓好。（提出觀點和要求）黨中央、國務院歷來重視服務業發展，制定了一系列鼓勵和支持發展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來，服務業規模繼續擴大，結構和質量得到改善，服務領域改革開放不斷深化，在促進經濟平穩較快發展、擴大就業等方面發揮了重要作用。（取得的成績和所發揮的作用）但是，當前在服務業發展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過于看重發展工業尤其是重工業，對發展服務業重視不夠。我國服務業總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對國民經濟發展的貢獻率不高，與經濟社會加快發展、產業結構調整升級不相適應，與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與經濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。（存在的問題）各地區、各部門要進一步提高認識，切實把思想統一到中央的決策和部署上來，轉變發展觀念，拓寬發展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業提高到一個新的水平，推動經濟社會走上科學發展的軌道，促進國民經濟又好又快發展。（提出觀點要求 發展服務業的第一段）

三我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體還不高，優先發展公共交通符合城市發展和交通發展的實際，是貫徹落實科學發展觀和建設節約型社會的重要舉措。各地區和有關部門要進一步提高認識，確立公共交通在城市交通中的優先地位，明確指導思想和目標任務，采取有力措施，加快發展步伐。要通過科學規劃和建設，提高線網密度和站點覆蓋率，優化運營結構，形成干支協調、結構合理、高效快捷并與城市規模、人口和經濟發展相適應的公共交通系統。要進一步放開搞活公共交通行業，完善支持政策，提高運營質量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經濟舒適的公共交通服務。要充分發揮公共交通運量大、價格低廉的優勢，引導群眾選擇公共交通作為主要出行方式。（優先發展公交的第一段）

四黨中央、國務院高度重視推行行政執法責任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會對推行行政執法責任制提出了明確要求，《國務院關于全面推進依法行政的決定》（國發〔1999〕23號）和《綱要》就有關工作作出了具體規定。多年來，各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，積極探索實行行政執法責任制，在加強行政執法管理、規范行政執法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。但工作中也存在一些問題：有的地區和部門負責同志認識不到位，對這項工作不夠重視；行政執法責任制不夠健全，程序不夠完善，評議考核機制不夠科學，責任追究比較難落實，與相關制度不夠銜接；組織實施缺乏必要的保障等。因此，迫切需要進一步健全和完善行政執法責任制。

行政執法是行政機關大量的經常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執法水平和質量的高低直接關系政府的形象。推行行政執法責任制，就是要強化執法責任，明確執法程序和執法標準，進一步規范和監督行政執法活動，提高行政執法水平，確保依法行政各項要求落到實處。地方各級人民政府和國務院各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，從立黨為公、執政為民，建設法治政府，加強依法執政能力建設的高度，充分認識推行行政執法責任制的重要意義，采取有效措施，進一步做好這項工作。（加強行政執法的第一段）五副食品的生產、供應和價格影響物價總水平，關系國計民生和社會穩定。各地區、各有關部門一定要站在全局和政治的高度，進一步認識做好副食品生產、保障市場供應、保持價格基本穩定的重要性和緊迫性，迅速行動，狠抓各項促進生產穩定市場供應政策措施的落實。特別是各地區、各有關部門的一把手要高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心和麻痹大意。

二、與完善法律制度有關的內容

從存在的漏洞、問題上提出觀點；或者從具體的改革、監督制約上提出觀點；或是從重要性、原則、標準上提出觀點；或是提出具體的要求。

一、完善法律法規和管理制度要研究分析各類商業欺詐行為，特別是以高額回報為誘餌非法斂財等欺詐行為的特點和規律，摸清慣用手法、騙術類型和高發領域，制定有針對性的規范性文件，制定、修訂有關法律法規，堵塞法律和制度漏洞，為打擊商業欺詐行為提供依據。（研究存在的各種違法行為或現象，制定相關的法律）

二、完善制度保障加快完善藥品安全法律法規體系。（先提出觀點）在查找監管漏洞的基礎上，有計劃地推進藥品安全監管法律法規和規章制度的制訂、修訂工作，重點抓好藥品審評審批、藥品分類管理、醫療器械監督以及中藥品種保護等行政法規和部門規章的制定和修訂工作。（在存在問題的基礎上，制定相關法律，并提出重點制定的內容）深化藥品審批制度改革，進一步完善受理、審評、審批“三分離”制度，建立健全有效監督審批權力的機制。實行審評主審集體負責制，審評人員公示制和審評審批責任追究制，加快信息化建設，逐步實行審批事項的網上受理、網上審批，建立健全審評審批權力的內外部監督制約機制。（不但是制定法律，還要從審批制度或程序上進行改革，重點是分離和制衡、監督和網上的公開）強化權力監督和制約，研究建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監督有效的權力運行機制，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，防止濫用權力和以權謀私現象發生。（專門從權利的制約上提出要求）

三、完善法律法規，加強組織領導完備的法律法規和國家標準體系，是信用行業健康發展的保障。（重要性）要按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務和監管，維護國家信息安全的要求，制定有關法律法規。（提出制定法律的原則性要求）要堅持規范與發展并重的原則，促進信用服務行業健康發展。（提出原則）要嚴格區分公共信息和企業、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業秘密和國家信息安全的關系，切實保護當事人合法權益。（要區分不同情況制定法律）要加快信用服務行業國家標準化建設，形成完整、科學的信用標準體系。（要確立標準）透明高效的監管體制是信用行業健康發展的重要保障。（監管的重要性）為加強統籌協調，由國務院辦公廳牽頭建立國務院社會信用體系建設部際聯席會議制度，指導推進有關工作。（提出目的）按照統一領導、綜合監管的原則，根據具體業務范圍和各部門的職責分工，分別指定有關部門具體負責日常監管，落實監管責任。（提出原則和根據分工制定監管責任）有關部門要依法嚴格市場準入，監督和管理信用服務機構，查處違法違規行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務市場健康發展。（提出監管的具體內容）

四、加強法規體系建設要結合我國國情，加快研究建立和健全循環經濟的法律法規體系。（提出觀點）當前要抓緊制定節能、節水、資源綜合利用等促進資源有效利用以及廢舊家電、電子產品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農業廢物等資源化利用的法規和規章。（針對目前）研究建立生產者責任延伸制度，存在的各種具體對象提出需要制定的法律明確生產商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。（制定法律所應規范的內容）

五、完善政策法規環境，規范電子商務發展推動電子商務法律法規建設。認真貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規問題，盡快提出制訂相關法律法規的意見；根據電子商務健康有序發展的要求，抓緊研究并及時修訂相關法律法規；加快制訂在網上開展相關業務的管理辦法；推動網絡仲裁、網絡公證等法律服務與保障體系建設；打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。

三、與加強領導組織有關的內容

從提上日程、明確目標上提出要求；從明確分工、加強協調、轉變職能等來提出論述。

一、加強組織領導，認真落實責任各地區、各有關部門要加強領導，把加快發展養老服務業列入議事日程，納入經濟社會發展規劃，明確工作目標，認真落實責任。（從提上日程，納入規劃，明確目標來說明加強組織領導的總要求）要進一步強化政府公共服務職能，強化服務意識，改進服務方式，提高工作效率。要組織或促進制定建筑設施、衛生條件、質量標準、服務規范等養老服務行業標準，開展服務質量評估和服務行為監督，促進養老服務業向規范化、標準化發展。要鼓勵建立養老服務行業中介組織，發揮其在行業自律、溝通企業與政府聯系等方面的積極作用。（對于加強領導主要從三個方面來寫一是轉變職能，強化意識、提高效率來寫；二是從制定標準、加強監督、促進規范化上來寫；三是從建立組織、加強溝通、發揮作用方面來寫）各有關部門要加強協調，密切配合，認真解決養老服務業發展中的問題，促進養老服務業健康發展。（從加強協調，解決問題方面來提出要求）

二、加強對服務業發展工作的組織領導加快發展服務業是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務，既要堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調控和政策引導。國務院成立全國服務業發展領導小組，指導和協調服務業發展和改革中的重大問題，提出促進加快服務業發展的方針政策，部署涉及全局的重大任務。全國服務業發展領導小組辦公室設在發展改革委，負責日常工作。國務院有關部門和單位要按照全國服務業發展領導小組的統一部署，加強協調配合，積極開展工作。各省級人民政府也應建立相應領導機制，加強對服務業工作的領導，推動本地服務業加快發展。

加強公共服務既是加快發展服務業的重要組成部分，又是推動各項服務業加快發展的重要保障，同時也是轉變政府職能、建設和諧社會的內在要求。要進一步明確中央、地方在提供公共服務、發展社會事業方面的責權范圍，強化各級人民政府在教育、文化、醫療衛生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，提高公共服務的覆蓋面和社會滿意水平，同時為各類服務業的發展提供強有力的支撐。

三、加強領導，協同配合，共同做好古籍保護工作建立古籍保護工作協調機制。（提出觀點）建立由文化部牽頭，發展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯席會議，聯席會議辦公室設在文化部。（明確相關部門）部際聯席會議各成員單位要按照現有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。（明確各自的職責、分工和配合）各省、自治區、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產保護工作的重要內容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。（地方建立相應組織，明確目標和任務，建立責任追究者）要充分發揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。（發揮特定因素的作用）

四、加強組織領導地方各級人民政府和有關部門要充分認識新形勢下搞好社區服務的重要性，把這項工作與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業工程、發展第三產業、促進精神文明建設等各項工作緊密結合起來。要建立健全政府統一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區服務管理體制和工作機制。依托社區提供公共服務的教育、科技、公安、司法行政、勞動保障、建設、文化、衛生、人口計生、環保、體育等部門，要按照社區服務發展要求加強業務指導，提高服務水平。各級發展改革、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區服務發展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯及殘聯、老齡、慈善等組織參與社區服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區服務發展的合力。

五、加強組織領導各地區、各部門要從戰略和全局的高度，充分認識發展循環經濟的重大意義，增強緊迫性和責任感，結合本地區、本部門實際，抓緊制定具體的實施方案，采取切實有效措施，加快推進循環經濟發展。發展改革委牽頭，會同環保總局等有關部門建立健全推進循環經濟發展的協調工作機制，做好組織協調和指導推動工作，及時解決推進循環經濟發展中遇到的重大問題。有關部門要在各自的職責范圍內積極落實各項政策措施，加快推動循環經濟發展。地方各級人民政府要確定一位領導同志負責循環經濟發展工作，明確有關部門的職責分工，做到層層有責任、逐級抓落實。、四、與加大宣傳力度的內容

從廣播等新聞媒體上宣傳；從利用圖書館等有效載體來宣傳；從健全組織和學生等方面來加大宣傳。

一、加強對古籍保護的宣傳各級各類圖書館要積極開拓文化教育功能，通過講座、展覽、培訓、研討等形式宣傳古籍保護知識，促進古籍利用和文化傳播。（宣傳的形式）廣播電視、報刊、互聯網等新聞媒體要加大古籍保護工作宣傳力度，普及保護知識，展示保護成果，培養公眾的保護意識，營造全社會共同保護古籍的良好氛圍。（宣傳的內容包括加大力度、普及知識、展示成果、培養意識、營造氛圍來寫）

二、加強宣傳教育和培訓各地區、各部門要動員社會各方面力量，大力開展形式多樣的節約資源和保護環境的宣傳活動，提高全社會對發展循環經濟重大意義的認識，把節約資源、保護環境變成全體公民的自覺行為。（提出宣傳應達到的效果）要將樹立資源節約和環境保護意識的相關內容編入教材，在中小學中開展國情教育、節約資源和保護環境的教育。要組織開展相關管理和技術人員的知識培訓，增強意識，掌握相關知識和技能。編寫消費行為導則和資源節約公約，引導合理消費，規范消費行為，開展多種形式的實踐活動，逐步形成節約資源、保護環境的消費方式。（從三個方面提出宣傳教育的具體要求，包括把相關知識編入教材開展教育、組織培訓提高意識掌握技能、編寫指南和公約引導規范開展活動等來進行。）

三、加大電子商務宣傳力度充分利用各種媒體，采用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發展電子商務重要性的認識，增強企業和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務的教育培訓和理論研究。高等院校要進一步完善電子商務相關學科建設，培養適應電子商務發展需要的各類專業技術人才和復合型人才，加強電子商務理論研究；改造和完善現有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續教育和在職培訓，提高各行業不同層次人員的電子商務應用能力。

四、努力提高全社會對氣象災害的防范意識要加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，深入普及氣象防災減災知識。充分發揮社會力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設氣象科普教育基地，加強全社會尤其是對農民、中小學生的防災減災科學知識和技能的宣傳教育。將氣象災害防御知識納入國民教育體系，提高全社會氣象防災減災意識和公眾自救互救能力。要加強社會輿論引導，及時開展氣象災害分析評估，做好相關科學解釋和說明工作，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。

五、加強宣傳報道，正確引導消費制定食品安全知識普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導消費。建立食品安全專項整治新聞發布制度，及時發布食品安全信息。

五、與加大資金投入有關的內容

側重于加大資金的必要性論述；從把資金投入到具體的環節來論述。

一、加大投入和政策扶持力度拓寬投融資渠道，加大對服務業的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節發展和提高自主創新能力。積極調整政府投資結構，國家繼續安排服務業發展引導資金，逐步擴大規模，引導社會資金加大對服務業的投入。地方政府也要相應安排資金，支持服務業發展。引導和鼓勵金融機構對符合國家產業政策的服務企業予以信貸支持，在控制風險的前提下，加快開發適應服務企業需要的金融產品。積極支持符合條件的服務企業進入境內外資本市場融資，通過股票上市、發行企業債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創業風險投資機構和信用擔保機構對發展前景好、吸納就業多以及運用新技術、新業態的中小服務企業開展業務。

二、加大科研投入城市人民政府要加大對公共交通行業的科研投入，實現公共交通優先發展的科技支撐。（加大投入是科技支撐）要對公共交通規劃理論與方法、綜合交通樞紐設計、公共交通優先的道路網利用和信號系統、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關標準等組織立項，加大科研力度。（明確在哪些方面進行投入）要積極推廣應用先進科技成果，滿足優先發展公共交通的技術需要。（從應用先進成果滿足技術需要來談科研投入）公共交通企業要加大對企業管理系統的科技投入，提高運營組織水平。（從企業來談投入）

三、提供財政支持城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業附加費、基礎設施配套費等政府性基金要用于城市交通建設，并向公共交通傾斜。

四、各級政府要不斷加大非物質文化遺產保護工作的經費投入通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業和社會團體對非物質文化遺產保護工作進行資助。要加強非物質文化遺產保護工作隊伍建設。通過有計劃的教育培訓，提高現有人員的工作能力和業務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優勢和科研優勢，大力培養專門人才。

五、各級人民政府要根據就業形勢變化和就業工作需要，積極調整財政支出結構，加大資金投入，將促進就業再就業資金列入財政預算對中西部地區和老工業基地，中央財政繼續通過專項轉移支付的方式給予適當補助，主要用于職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息。此外，各級財政還要合理安排用于勞動力市場、街道（鄉鎮）社區勞動保障工作平臺建設等經費。要切實加強對就業再就業資金撥付使用的監督檢查，專款專用，提高資金使用效率。

六、與監管有關的內容

從存在的問題來提出監管；從建立標準、獲得信息、加強審計、查出問題等方面來提出監管。

一、加強對社區服務活動的監督管理土地綜合運用行政、法律手段監督、管理社區服務。推動制定各類社區服務行業標準并監督執行。建立健全反映社區服務設施、服務管理、居民需求及滿意程度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務和審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區服務發展中的各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區服務健康發展。

二、加強組織領導和監督檢查優先發展城市公共交通，是一項復雜的社會系統工程。城市人民政府要切實加強組織領導，動員社會力量，共同做好這項工作。城市公共交通行政主管部門要會同有關部門，認真組織實施有關政策措施，把優先發展公共交通作為實施城市道路交通暢通工程、創建綠色交通示范城市、改善人居環境的重要內容，切實抓好落實。建設部要會同有關部門，加強監督檢查和評估指導，積極推廣先進經驗，對取得明顯成效的城市給予表彰，引導各地做好優先發展公共交通工作，促進城市健康發展。

三、加大依法監督管理的力度各地區、各部門要認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《中華人民共和國環境影響評價法》等有關法律法規。（先提出落實相關法律）依法加強對礦產資源集約利用、節能、節水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監督管理工作，引導企業樹立經濟與資源、環境協調發展的意識，建立健全資源節約管理制度。（再提出監督的具體內容和制定管理制度）各級環境保護部門要將發展循環經濟與環境保護工作緊密結合，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，逐步實行排污許可證制度；嚴格控制污染物排放總量，加強對企業廢物排放和處置的監督管理，降低排放強度；鼓勵有條件的企業在自愿的基礎上，開展環境管理體系認證。（從三個方面來談，包括嚴格執行有關制度，對那些方面來監督，進行獎懲）

四、強化對土地管理行為的監督檢查國家土地督察機構要認真履行國務院賦予的職責，加強對地方人民政府土地管理行為的監督檢查。對監督檢查中發現的違法違規問題，要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的，依照有關規定責令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區農用地轉用和土地征收。

國土資源管理部門及其工作人員要嚴格執行國家土地管理的法律法規和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實性和合法性負責。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不執行和不遵守土地管理法律法規的，依照有關法律法規追究有關領導和人員的責任。

五、突出重點，加強監督檢查各地區、各部門要把治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、解決企業違法排污問題作為糾風工作的重中之重，進一步抓緊抓好，務求實效。（提出監督的重點和要求）要把監督檢查貫穿于各項治理工作的全過程，堅持定期的普遍檢查與經常性的明察暗訪相結合，及時發現和解決工作中存在的問題。（從過程、普遍和經常解決問題來談監督）監督檢查的重點是：落實全部免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費等政策，以及地方政府履行教育投入責任情況；招標采購中標藥品讓利患者、醫療機構執行國家有關醫療服務和藥品價格規定情況；企業違法排污及治理情況；有關征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和關閉破產，以及農民工工資等政策法規執行情況；評比達標活動依法登記和清理情況；出租汽車經營權出讓及出租汽車行業收費情況；可能發生公路“三亂”問題的重點地區、重點路段。（提出需要監督的具體內容）

七、與行業建設有關的內容

從加強行業建設上進行論述。

一、完善行業信用記錄，推進行業信用建設

要依托“金稅”、“金關”等管理系統，完善納稅人信用數據庫，建立健全企業、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質”管理系統，推動企業產品質量記錄電子化，定期發布產品質量信息，加強產品質量信用分類管理。要繼續推進中小企業信用制度建設和價格信用建設。要發揮商會、協會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善以組織機構代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。

八、與打擊非法活動專項整治有關的內容

從存在的問題上進行打擊；對不同的部門提出各自的要求；打擊的緊迫性上提出打擊的必要性；從效果上提出打擊。

一、各地區、各有關部門要組成聯合執法檢查組，充實一線檢查人員，明確工作區域和工作責任，對所轄區域內的鄉村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行全面排查，發現問題，依法嚴肅處理。要將主動檢查、受理舉報投訴和社會輿論監督結合起來，指定專項行動投訴舉報電話并向社會公布，認真受理投訴舉報。充分發動和依靠鄉鎮、村等基層組織的力量，加強組織協調，力爭做到排查全面徹底，不留死角。

對專項行動中發現的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫療救治、工資兌現和經濟補償等工作，認真核實受害人員情況，確保他們安全順利返鄉。對智障人員等特殊受害人員，民政部門要及時提供救助。對經查實的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機關依法懲處。對參與非法生產經營活動，利用職權謀取非法利益，甚至充當黑勢力“保護傘的領導干部和執法人員，要按照法紀嚴肅處理，決不姑息遷就。

二、要針對當前安全生產工作中存在的薄弱環節和突出問題，集中力量、深入扎實地開展安全專項整治，特別要盯住工作不力的地方和企業，加強督促檢查，確保整改到位、不走過場。對不具備安全生產條件的企業，該退出的要堅決退出，該關閉的要堅決關閉。

要繼續深入開展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項整治活動，強化渡口渡船安全管理。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，加大對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強對交通運輸企業安全監管和危險路段的整治，嚴禁非法改裝生產車輛。要大力推進鐵路第六次大提速沿線安全環境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項整治，繼續深化航空企業反事故征候、反違章操作專項治理，切實加強農村道路交通安全監管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運輸企業，要加強對汛期行車、行船的安全管理和對駕駛人員的安全教育，確保交通安全。

要加大對漁業船舶的安全檢測檢驗，淘汰不符合安全規定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設備的配備，加強對拖拉機和收割機等農業機械以及農村建筑施工的安全監管。要全面做好文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、醫院、旅游景點等人員密集場所和大型群眾活動的安全工作，在秋季開學之際集中開展一次大中小學和幼兒園安全大檢查，嚴防擁堵、踩踏、火災等事故。

三、嚴肅懲處土地違法違規行為，國家機關工作人員非法批準征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對不執行國家土地調控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設用地土地有償使用費及其他規定稅費、未按期足額支付征地補償安置費而征占土地，以及通過調整土地利用總體規劃擅自改變基本農田位置，以規避建設占用基本農田應依法上報國務院審批的，要追究有關人員的行政責任。

四，深入開展食品執法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛生。國家食品質量監督檢查要覆蓋60種以上食品，全國重點監督抽查的食品不少于6類。規范食品標簽標志，加強對非食品用原料的風險監測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續實施食品質量安全專項整治工程。推動食品標準建設，提高企業標準化意識。

九、與加強隊伍建設有關的內容

從領導和干部的角度提出建設；從提高思想認識、實施培訓來建設；

一、加強隊伍建設加強藥品安全監管有關部門領導干部廉潔自律教育和干部隊伍建設，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督，不斷提高隊伍的整體素質。

加強對藥品安全監管重點崗位干部的選拔任用管理，實行定期交流，并形成制度；對監管人員的監督、管理、培養、使用要實行民主決策，做到公開透明。要強化主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人的責任，層層落實黨風廉政責任制和責任追究制。

二、加強古籍保護人才培養有關部門要制訂規劃，多渠道、分層次培養古籍保護人才。建立古籍修復機構資格準入與修復人員資格認證制度，在有條件的高等院校設置古籍保護和修復專業，培養一批技術精湛、素質較高的古籍修復人才。加強古籍保護工作人員的在職培訓和少數民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養。積極開展國際與地區間古籍保護的交流與合作。

三、加強社區服務工作隊伍建設。（提出觀點）切實解決社區居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經濟發展而適當增長。（提出解決待遇問題）經常開展對社區服務人員的思想教育和業務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區的能力。（從思想教育、培訓提高能力來寫）加強對社區服務的理論研究，鼓勵有條件的大專院校和培訓機構開設社會工作專業、社區服務課程，培養專業人才。（從理論、專業和培養人才來寫）

十、與部門協作有關的內容

從各部門應該做什么來進行論述；查處問題來進行論述；從加強領導來論述。

一、加強部門協作各有關部門要認真履行職責，密切配合，加強協作，不斷提高人民群眾用藥安全水平。（提出要求）藥品監管部門要切實加強藥品研制、生產、流通、使用全過程的監管，依法嚴厲查處各種違法違規行為。衛生部門要嚴格醫療機構藥品使用管理，促進合理用藥。工商部門要嚴厲查處發布虛假違法藥品廣告行為。有關行政執法部門要及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。監察部門要嚴厲查處有關部門和行業濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀現象，嚴肅追究相關人員的行政責任。新聞宣傳部門要做好加強藥品安全新聞宣傳和輿論引導工作。（針對不同的部門提出各自具體的要求）

二、建立古籍保護工作協調機制建立由文化部牽頭，發展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯席會議，聯席會議辦公室設在文化部。部際聯席會議各成員單位要按照現有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。各省、自治區、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產保護工作的重要內容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。要充分發揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。

三、加大對土地違法違規行為的查處力度監察部要會同國土資源部等有關部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權等行為為重點的專項行動。對重大土地違法違規案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。

四、加強對就業再就業工作的領導和統籌協調適應新的形勢任務要求，國務院決定將再就業工作部際聯席會議制度調整為就業工作部際聯席會議制度，地方各級人民政府也要對聯席會議制度作相應調整，形成統一領導、分工協作的工作機制。在各級人民政府的直接領導下，聯席會議各成員單位要認真履行職責，加強協調配合，共同做好就業再就業工作。

中國特色官語排比句集錦01輯

政治類 ? 要增強自覺性、主動性、堅定性。? 要增強政治認同、理論認同、感情認同。? 實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。? 真正讓人民享有更真實、更充分、更廣泛的人權。? 推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設。? 推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。? 實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。? 樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。? 著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。? 要增強政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識。? 發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。? 優化公共資源配置，創新公共服務體制，提高公共服務質量。? 尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益。? 在??方面是思想明確、準備充分、行動有力和富有成效的。? 黨員領導干部要增強黨員意識，自覺講黨性、重品行、作表率。? 切實維護黨的執政地位，切實維護國家安全，切實維護人民權益。? 把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。? 建設一支政治可靠、業務精通、廉潔高效、群眾滿意的高素質干部隊伍。? 落實中央關于推進黨的十七大精神進課堂、進教材、進學生頭腦的要求。? 加強政協自身建設，發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。? 必須順應社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新形勢、新要求和人民群眾的新期待。? 中國特色社會主義是國家富強、民族振興、人民幸福的根本保證，是歷史的必然、現實的選擇、未來的方向。? 把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求。? 隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，社會矛盾進入了易發、多發期。? 以非比尋常的決心干勁，以非比尋常的過硬措施，以非比尋常的工作成效，履行好中國特色社會主義事業建設者、捍衛者的神圣使命。? 以實際行動捍衛黨的領導，捍衛社會主義政權，捍衛中國特色社會主義制度，捍衛改革發展穩定的大好成果，捍衛最廣大人民的根本利益。? 這樣的大部制有利于理順關系、優化結構、統籌兼顧、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。? 以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥；以服務人民為榮，以背離人民為恥；以崇尚科學為榮，以愚昧無知為恥；以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥；以團結互助為榮，以損人利己為恥；以誠實守信為榮，以見利忘義為恥；以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥；以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥。? 以優良的黨風促政風帶民風。? 堅持民主、公開、競爭、擇優。? 我們理解、信賴、關心臺灣同胞。? 建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。? 盡力為群眾辦實事、解難事、做好事。? 中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。? 煥發自強不息、奮力拼搏、改革創新精神。? 適應科學執政、民主執政、依法執政的要求。? 發展黨內民主是多層次、多方面、多途徑的。? 按照科學發展觀的要求考核、評價和使用干部。? 不斷推進黨建工作的科學化、制度化、規范化。? 使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力。? 在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神。? 推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。? 堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。? 按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部。? 防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現象。? 這是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進取的結果。? 我們將繼續貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。? 共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。? 努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。? 全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。? 我們黨關于黨的建設提出的新思想、新觀點、新論斷很多。? 鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。? 發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。? 人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。? 堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。? 明確了加強執政能力建設的指導思想、目標任務和各項部署。? 尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益。? 絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分割出去。? 建設起一支團結統一、紀律嚴明、英勇善戰的工人階級先鋒隊。? 全面加強和改進黨的建設是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。? 只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。? 30年來我們黨堅持用科學理論武裝黨員、指導實踐、推動工作。? 全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。? 不斷推進黨的建設的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新。? 提出在革命化的前提下實現干部隊伍的年輕化、知識化、專業化。? 最大限度地調動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性。? 深入思考關系黨的建設理論和實踐的全局性、前瞻性、戰略性問題。? 從1983年起用3年時間對黨的思想、作風和組織進行了一次全面整頓。? 如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領。? 明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。? 擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。? 我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。? 充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。? 促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。? 一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。? 形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。? 在改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度上取得新進展。? 列寧認為黨內民主、高度集中加上鐵的紀律是保持黨的團結統一的重要基礎。? 這30年黨的建設是在世情、國情、黨情發生重大而深刻變化的大背景下進行的。? 我們黨確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針。? 在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。? 減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。? 中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。? 增強學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。? 有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現象對黨的肌體的侵蝕。? 所有這些，引起全球經濟格局、利益格局和安全格局發生了前所未有的重大變化。? 在黨政分開、下放權力、精簡機構、加強民主法制建設等方面采取了若干改革措施。? 勇于變革、勇于創新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅持的治黨治國之道。? 明確提出要在實踐中特別是環境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養干部。? 建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會。? 我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。? 這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發展、最突出的標志是與時俱進。? 把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列，構成黨的建設總體布局。? 一代又一代中國共產黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進取，才奠定了中國今天的局面。? 使黨的建設工作在歷史的比較、國際的觀察、現實的把握中開闊了視野、深化了認識、提高了水平。? 黨的基層組織擔負著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。? 鞏固全國各族人民的大團結，加強海內外中華兒女的大團結，促進中國人民同世界各國人民的大團結。? 必須堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值。? 恢復了我們黨一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線。? 我們對實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務充滿信心。? 如何加強執政黨建設，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命，馬克思主義經典作家提出了許多重要思想。? 黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。? 認真解決黨組織和黨員隊伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風不正、紀律松弛等突出問題并取得明顯成效。? 在全國縣級以上黨政領導班子、領導干部中開展了以‘講學習、講政治、講正氣’為主要內容的黨性黨風教育。? 要求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個中心、兩個基本點’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關系。? 要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。? 許許多多的共產黨員不畏艱險、勇挑重擔、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時期共產黨人的優良品格和時代風范。? 馬克思主義只有與本國國情相結合、與時代發展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。? 這30年是黨的理論創新成果被越來越多的黨員和群眾所學習、所接受、所掌握、所運用，理論成果變為巨大物質力量的時期。? 著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。? 要對黨員特別是領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；要在黨內生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風。? 真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。? 凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。? 真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。? 堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。? 不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題。? 按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中的先進分子中發展黨員的工作。? 在撥亂反正的基礎上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學評價毛澤東同志和毛澤東思想。? 用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。? 任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執政時間多長，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進取，其創造力就會衰竭，生命力就要停止。? 把黨建設成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨。? 要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。? 鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進，共同構成中國特色社會主義理論體系。? 明確提出要堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的用人原則，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅持注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向。? 以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心、以建設高素質干部隊伍為關鍵、以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點、以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面加強黨的建設。? 全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。? 解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標。? 要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。? 我們加強和改進黨的建設，就要引導和確保全黨同志堅定不移地沿著以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體始終堅持的、以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續堅持的中國特色社會主義道路奮勇前進。? 改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承、發展并成功推向21世紀的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設小康社會實踐中堅定不移地繼續推向前進的。? 在改革開放的歷史進程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。法治類

? 形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。? 維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。? 形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。? 真正做到黨在心中，民在心中，法在心中。? 建立公正、高效、權威的社會主義司法制度。? 建設一支嚴格、公正、文明執法的政法隊伍。? 提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。? 要堅持以人為本，堅持執法為民，堅持司法公正。? 自覺接受黨的監督、人大監督、政協監督、群眾監督。? 要著力解決好執法不嚴、裁判不公、執行困難的問題。? 切實解決執法不嚴、司法不公和訴訟難、執行難等頑癥。? 著力解決影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙。? 讓人民群眾感到更安全、更方便、更文明、更和諧的要求。? 實現由防范性管理向平等性、服務性、無償性管理的轉變。? 各級黨組織和各級領導干部要帶頭依法辦事，帶頭依法行政。? 完善國家安全戰略，健全國家安全體制，確保國家安全統一。? 讓人民切身感受到社會主義司法的溫暖、方便、公正、高效。? 保障人民群眾對執法工作的知情權、參與權、表達權、監督權。? 積極進行制度、體制、機制、方法創新，不斷完善我國社會主義司法制度。? 努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法干部隊伍。? 各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領導。? 按照打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾的方針，健全治安防控體系。? 政法機關必須保持清醒頭腦，增強政權意識、大局意識、憂患意識、責任意識。? 實現由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經濟、行政、教育等手段的轉變。? 中國特色社會主義司法制度具有最徹底的人民性、最普遍的公平性、最有效的協調性。? 領導干部要做勤于學習、執法為民、求真務實、改革創新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。? 努力在執法思想、執法實踐、執法作風等各方面真正體現中國特色社會主義的正確方向。? 以社會主義法治理念教育為重點，確保政法隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。? 實現由黨委、政府包辦一切向黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局的轉變。? 堅決監督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、量刑畸輕、有罪判無罪等執法不嚴、放縱犯罪的問題。? 要堅持以依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念指引政法工作。? 政法戰線要切實擔負起維護黨的執政地位、維護國家安全、維護人民權益、確保社會大局穩定的首要政治任務。? 政法機關一定要最大限度地擴大和落實警務、檢務、審務、獄（所）務公開，最大限度地讓執法權力在陽光下運行。? 自覺強化調解意識，整合調解力量，擴展調解范圍，創新調解方法，特別要完善人民調解、行政調解、司法調解的協調機制。? 把科學發展觀貫徹落實到政法工作的各個方面，創造出符合黨和人民要求、符合經濟社會發展需要、符合政法工作發展規律的政績。? 使廣大干警始終保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、法律意識、廉潔意識，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。? 要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。? 自覺從人民最滿意的事情做起，從人民最不滿意的問題改起，自覺把人民最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作為加強和改進政法工作的切入點、著力點。? 善于運用法律手段維護人民群眾的切身利益，善于運用法律手段調節經濟社會關系，善于運用法律手段化解矛盾糾紛，善于運用法律手段預防打擊犯罪維護秩序。? 堅持以人為本，堅持執法為民，維護人民權益，既是歷史唯物主義的基本觀點，又是社會主義法治的核心原則；既是社會主義法律的根本標志，又是政法工作的目標追求。? 按照科學發展觀的要求，在指導思想、思維方式、實際行動上實現新的轉變，真正以科學的理念、和諧的方法，從更高起點、更高層次、更高水平上來謀劃、改進政法工作。? 更加注重向社會學習、向群眾學習，組織新進政法機關的干警以及長期在機關工作的干警到基層一線摸爬滾打，使他們真正了解群眾的疾苦、掌握群眾的心理、增進對群眾的感情，學會與群眾打交道、交朋友，提高做好群眾工作的實際本領。? 政法機關領導干部一定要做勤于學習、善于思考的表率，一定要做以人為本、執法為民的表率，一定要做求真務實、真抓實干的表率，一定要做解放思想、改革創新的表率，一定要做嚴于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、帶好隊伍的表率。? 政法機關必須增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，真正把中國特色社會主義作為偉大旗幟來高舉、作為正確道路來堅持、作為科學理論來運用、作為共同理想來追求，從而為當好中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者奠定堅實的思想基礎。? 精辟分析了政法工作面臨的國際國內形勢，深刻闡明了政法工作的重要性和緊迫性，深刻闡明了政法工作的性質、職責和重大任務，深刻闡明了全面把握黨的十七大精神、加強和改進政法工作總的要求和重點工作，深刻闡明了加強和改善黨對政法工作領導的重大意義和重大措施。? 人民最需要的地方就是干警最應該去的地方，人民最需要辦的事情就是干警應該全力去做的事情，人民最反感的問題就是干警應該全力整改的問題，決不能讓普通群眾受到傷害，決不能讓普通群眾打不起官司，決不能使法庭成為單純的訴訟技巧的競技場，決不能對群眾的報警求助置之不理，決不能向群眾謀取部門和個人利益。經濟類

農業稅、牧業稅、特產稅全部取消。? 建立以工促農、以城帶鄉長效機制。? 著力發展經濟、改善民生、推進民主。? 增強國有經濟活動力、控制力、影響力。? 培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。? 保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。? 深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放。? 建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入。? 把握發展規律、創新發展理念、破解發展難題。? 加快形成統一、規范、透明的財政轉移支付制度。? 毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。? 統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益。? 必須形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。? 著力把握發展規律、創新發展道理、轉變發展方式、破解發展難題、提高發展質量。? 必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力。? 低排放、低能耗、高效率、高知識密度的經濟增長方式已經成為當代發展的基本趨勢。? 深刻認識我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展面臨的新形勢新任務。? 確保寬嚴相濟刑事政策正確落實到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監管改造等各個執法環節。? 按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展。? 擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。? 不同的利益訴求不僅會在干部群眾的工作和生活中表現出來，也會在不同地方、不同領域、不同部門表現出來。? 在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到二○二○年比二○○○年翻兩番。? 勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產、司法治安等方面關系群眾切身利益的問題仍然較多。? 世界多極化不可逆轉，經濟全球化深入發展，科技革命加速推進，全球和區域合作方興未艾，國與國相互依存日益緊密。? 強調認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發展的根本依據。? 要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。其他類

引入一種新的關系、新的體制、新的機制。? 具有鮮明的民族性、時代性、實踐性和針對性。? 爭創一流業績、提供一流服務、建設一流隊伍。? 我國科技發展面臨的新形勢、新機遇和新挑戰。? “三老四嚴”精神就是做老實人、說老實話、辦老實事的精神。? 向人民學習，向社會學習，向實踐學習，提高實際工作能力和本領。? 這個浪潮涉及國家之廣泛、涉及領域之全面、持續時間之長久，都具有標志性的時代意義。? 實現人口再生產從“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”的歷史性轉變。? 奧運是中國人揚眉吐氣的盛會，是中國走向世界的盛會，是中國被世界接納的盛會，是中國與世界融合的盛會。

中國特色官語排比句集錦02輯

政治類

以優良的黨風促政風帶民風。? 堅持民主、公開、競爭、擇優。? 我們理解、信賴、關心臺灣同胞。? 建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。? 盡力為群眾辦實事、解難事、做好事。? 中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。? 煥發自強不息、奮力拼搏、改革創新精神。? 適應科學執政、民主執政、依法執政的要求。? 發展黨內民主是多層次、多方面、多途徑的。? 按照科學發展觀的要求考核、評價和使用干部。? 不斷推進黨建工作的科學化、制度化、規范化。? 使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力和戰斗力。? 在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神。? 推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化。? 堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。? 按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部。? 防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的現象。? 這是我們黨勵精圖治、探索真理、開拓進取的結果。? 我們將繼續貫徹與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針。? 共同營造和平穩定、平等互信、合作共贏的地區環境。? 努力做到親民有真感情，愛民有真措施，利民有真成效。? 全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。? 我們黨關于黨的建設提出的新思想、新觀點、新論斷很多。? 鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。? 發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用。? 人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。? 堅持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。? 明確了加強執政能力建設的指導思想、目標任務和各項部署。? 尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益。? 絕不允許任何人以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分割出去。? 建設起一支團結統一、紀律嚴明、英勇善戰的工人階級先鋒隊。? 全面加強和改進黨的建設是承前啟后、一脈相承、一以貫之的。? 只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。? 30年來我們黨堅持用科學理論武裝黨員、指導實踐、推動工作。? 全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。? 不斷推進黨的建設的理論創新、制度創新、工作創新和方法創新。? 提出在革命化的前提下實現干部隊伍的年輕化、知識化、專業化。? 最大限度地調動各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性。? 深入思考關系黨的建設理論和實踐的全局性、前瞻性、戰略性問題。? 從1983年起用3年時間對黨的思想、作風和組織進行了一次全面整頓。? 如何在擴大對外開放的情況下適應新要求、學習新知識、鍛煉新本領。? 明確提出黨委抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。? 擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。? 我們黨是靠宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾起家，從勝利走向勝利的。? 充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。? 促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。? 一個面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。? 形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。? 在改革和完善黨的領導方式和執政方式、領導體制和工作制度上取得新進展。? 列寧認為黨內民主、高度集中加上鐵的紀律是保持黨的團結統一的重要基礎。? 這30年黨的建設是在世情、國情、黨情發生重大而深刻變化的大背景下進行的。? 我們黨確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針。? 在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上，全黨全國必須保持高度一致。? 減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構重疊、職責交叉、政出多門問題。? 中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。? 增強學習貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性。? 有效抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義和消極腐敗現象對黨的肌體的侵蝕。? 所有這些，引起全球經濟格局、利益格局和安全格局發生了前所未有的重大變化。? 在黨政分開、下放權力、精簡機構、加強民主法制建設等方面采取了若干改革措施。? 勇于變革、勇于創新，永不停滯、永不僵化，成為我們黨長期堅持的治黨治國之道。? 明確提出要在實踐中特別是環境艱苦、矛盾集中、困難突出的地方鍛煉和培養干部。? 建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會。? 我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。? 這一時期最鮮明的特點是改革開放、最顯著的成就是快速發展、最突出的標志是與時俱進。? 把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設并列，構成黨的建設總體布局。? 一代又一代中國共產黨人前赴后繼、不怕犧牲，艱苦奮斗、銳意進取，才奠定了中國今天的局面。? 使黨的建設工作在歷史的比較、國際的觀察、現實的把握中開闊了視野、深化了認識、提高了水平。? 黨的基層組織擔負著凝聚群眾、組織群眾、教育群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。? 鞏固全國各族人民的大團結，加強海內外中華兒女的大團結，促進中國人民同世界各國人民的大團結。? 必須堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨的核心價值。? 恢復了我們黨一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發展真理的思想路線。? 我們對實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務充滿信心。? 如何加強執政黨建設，鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命，馬克思主義經典作家提出了許多重要思想。? 黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。? 認真解決黨組織和黨員隊伍中存在的思想混亂、組織渙散、作風不正、紀律松弛等突出問題并取得明顯成效。? 在全國縣級以上黨政領導班子、領導干部中開展了以‘講學習、講政治、講正氣’為主要內容的黨性黨風教育。? 要求各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握‘一個中心、兩個基本點’之間相互貫通、相互依存、不可分割的關系。? 要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。? 許許多多的共產黨員不畏艱險、勇挑重擔、舍生忘死、沖在前面，充分展示了新時期共產黨人的優良品格和時代風范。? 馬克思主義只有與本國國情相結合、與時代發展同進步、與人民群眾共命運，才能煥發出強大的生命力、創造力、感召力。? 這30年是黨的理論創新成果被越來越多的黨員和群眾所學習、所接受、所掌握、所運用，理論成果變為巨大物質力量的時期。? 著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。? 要對黨員特別是領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督；要在黨內生活中講黨性，講原則，弘揚正氣，反對歪風。? 真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于領導科學發展的優秀干部選拔到各級領導崗位上來。? 凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。? 真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。? 堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。? 不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大理論和實際問題。? 按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，認真做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中的先進分子中發展黨員的工作。? 在撥亂反正的基礎上重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣科學評價毛澤東同志和毛澤東思想。? 用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。? 任何一個政黨，無論實力多強、資格多老、執政時間多長，如果因循守舊、固步自封、保守僵化、不思進取，其創造力就會衰竭，生命力就要停止。? 把黨建設成為立黨為公、執政為民的執政黨，成為科學執政、民主執政、依法執政的執政黨，成為求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的執政黨。? 要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。? 鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想相互銜接、相互貫通，既一脈相承又與時俱進，共同構成中國特色社會主義理論體系。? 明確提出要堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的用人原則，堅持任人唯賢、公道正派的用人路線，堅持注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向。? 以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心、以建設高素質干部隊伍為關鍵、以改革和完善黨的領導體制和工作機制為重點、以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面加強黨的建設。? 全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展黨歷經艱辛開創的中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯。? 解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力，科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，全面建設小康社會是黨和國家到二○二○年的奮斗目標。? 要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。? 我們加強和改進黨的建設，就要引導和確保全黨同志堅定不移地沿著以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體開始探索的、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體開拓的、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體始終堅持的、以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續堅持的中國特色社會主義道路奮勇前進。? 改革開放和社會主義現代化建設的偉大事業，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上，由以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創的，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承、發展并成功推向21世紀的，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在全面建設小康社會實踐中堅定不移地繼續推向前進的。? 在改革開放的歷史進程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來。

中國特色官語排比句集錦03輯

政治類

堅持用制度管權、管事、管人。? 我們要高舉和平、發展、合作旗幟。? 健全領導干部職務任期、回避、交流制度。? 解放思想、實事求是是我們黨的思想路線。? 我們黨堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴。? 堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。? 推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設。? 我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等。? 祝全校教職員工教學、科研、管理取得新進步！? 祝全體學員在黨校期間學習好、生活好、身體好。? 堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。? 我國同主要大國加強了對話，增進了信任，擴大了合作。? 鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。? 充分表現了中國人民不畏艱險、一往無前的決心、勇氣和意志。? 確立‘尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造’的重大方針。? 不斷以新的舉措、新的經驗、新的認識和新的成效推進黨的建設。? 健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。? 沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展。? 幫助廣大黨員和干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀。? 加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。? 不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。? 進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律。? 把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。? 以科學化、民主化、制度化為目標，不斷推進和深化干部人事制度改革。? 著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。? 解放思想，改革創新，扎實工作，為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗！? 堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。? 努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果。? 本屆政府把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本準則。? 以對國家、對人民高度負責的使命感和緊迫感，更加兢兢業業、扎扎實實地做好政府各項工作。? 30年黨的建設在開拓創新、求真務實中與時俱進，取得的成績和進步是多方面的、有目共睹的。? 從嚴治黨中必須大力弘揚改革創新精神，切實做到高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進。? 中國政府和人民愿同各國人民一道，共同分享發展機遇，共同應對風險挑戰，共同推進人類和平。? 繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。? 黨中央對黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設作出了一系列重大決策和部署。? 形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與的領導體制和工作機制。? 是以胡錦濤同志為總書記的黨中央駕馭全局、正確領導的結果，是全國各族人民奮發進取、共同努力的結果。? 中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益。? 黨的思想路線是馬克思主義認識論和方法論的集中體現，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本觀點和根本方法。? 要著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。? 努力做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究，讓權力在陽光下運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。? 只有堅持一切屬于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切歸功于人民，我們的各項事業才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎和力量源泉。? 做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。? 要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能。? 改革開放，目的就是要解放和發展社會生產力，就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設。? 堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。? 實現全面建設小康社會的目標還需要繼續奮斗十幾年，基本實現現代化還需要繼續奮斗幾十年，鞏固和發展社會主義制度則需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。? 要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。? 一些部門職責交叉，權責脫節，相互推諉，辦事效率低下；一些政府工作人員服務意識不強，素質不高；對權力的監督和約束機制不健全，形式主義、官僚主義問題比較突出，弄虛作假、奢侈浪費和腐敗現象比較嚴重。? 按照中央提出的“八個堅持、八個反對”和一靠教育、二靠制度的要求，各級黨委在解決思想作風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，特別是防止和克服形式主義、官僚主義方面做了大量工作，取得了重要成效。? 廣大黨員和干部解放思想、開動腦筋，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，研究新情況、解決新問題? 總起來說，這五年，是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。? 30年來，我們黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察世界、指導實踐，堅持從改革開放的偉大實踐和人民群眾的生動創造中總結經驗、吸取營養，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、增強主動性、富于創造性。? 向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯的感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞，以及廣大僑胞，表示誠摯的感謝！向世界各國政府、國際組織和國際友人對中國現代化事業的理解和支持，表示誠摯的感謝！? 要求全黨按照中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協調發展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。? 把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。經濟類

維護公開、公平、公正的市場秩序。? 堅決改變有令不行、有禁不止的現象。? 加快完善失業、工傷、生育保險制度。? 全部取消了農業稅、牧業稅和特產稅。? 加強電力、交通、通信等基礎設施建設。? 鼓勵自主知識產權和自主品牌產品出口。? 正確把握宏觀調控的節奏、重點和力度。? 繼續推動國有資本調整和國有企業重組。? 金融、商業、電信等服務業開放不斷擴大。? 注重宏觀調控的預見性、及時性和有效性。? 國有企業改革、改組、改造取得突破性進展。? 嚴格執行生產許可、強制認證、注冊備案制度。? 做好政策性關閉破產和主輔分離、輔業改制工作。? 認真落實支持生豬、奶業、油料發展的政策措施。? 鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展。增加對薄弱環節、改善民生、深化改革等方面的支出。? 共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展。支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。? 堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。? 求和平、謀發展、促合作已經成為不可阻擋的時代潮流。實施一系列經濟、科技、教育、文化、體育交流的措施。? 綜合運用稅收、信貸、土地等手段完善住房公積金制度。? 依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。? 加強農村飲水、道路、電網、通信、文化等基礎設施建設。? 更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略。? 建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。? 抓好教育收費、醫藥價格、農資價格及涉農收費的監督檢查。? 建立節能減排指標體系、監測體系、考核體系和目標責任制。? 加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。? 健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。? 落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落后生產能力計劃。? 嚴厲打擊了制假售假、非法傳銷、商業欺詐、盜版侵權等違法犯罪活動。? 努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。? 基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。? 發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。? 擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序。? 采取多種方式充實社會保障基金，強化基金監管，確保基金安全，實現保值增值。? 在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8%左右。? 形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。? 完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環境。? 努力解決土地征收征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護等方面損害群眾利益的問題。? 完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制。? 把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。? 節約資源和保護環境要一代一代人持之以恒地進行下去，讓我們的祖國山更綠，水更清，天更藍。? 非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業、增加稅收和活躍市場等方面，發揮著越來越大的作用。? 進一步加強內地與兩個特別行政區在經貿、環保、科技、教育、文化、衛生、體育等領域的交流合作。? 科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。? 改革開放以來我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化并不斷發展。? 今年財政支農投入的增量要明顯高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。? 堅持穩中求進，促進經濟平穩較快發展；堅持好字優先，加快轉變經濟發展方式；堅持改革開放，注重推進制度建設和創新；堅持以人為本，加快以改善民生為重點的社會建設。政治類

做到用制度管權、管事、管人。? 推進村民自治制度化、規范化、程序化。? 全面推進政務公開、村務公開、黨務公開。? 堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經驗。? 弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風。? 增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。? 推動經濟發展、促進社會和諧、維護國家安全。? 我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。? 充分激發各方面群眾的積極性、主動性、創造性。? 依法保障農民知情權、參與權、表達權、監督權。? 樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。? 制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。? 不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。? 廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創先爭優等活動。? 扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。? 引導農民牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想。? 建立職能明確、權責一致、運轉協調的農業行政管理體制。? 解放思想、實事求是、與時俱進，不斷推進農村改革發展。? 各級各有關部門要進一步解放思想，深化改革，擴大開放。? 講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義。? 各級領導干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。? 繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧。? 建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干部隊伍。全面貫徹落實科學發展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新。? 把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來。? 要構建旅游人才培養、引進、選拔、使用、管理、考核、評價、激勵等機制。社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新進展。? 更加自覺地把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來。? 在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現全黨工作重中之重的戰略思想。? 堅持教育、制度、監督、改革、糾風、懲治相結合，推進農村懲治和預防腐敗體系建設。? 以擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協商、強化權力監督為重點，加強基層政權建設。? 把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。? 要更加自覺、更加堅定地抓好發展這個黨執政興國的第一要務，更加自覺、更加堅定地推動科學發展。? 強化黨委統一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。? 在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題。? 以領導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯創活動為載體，把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。? 廣大黨員、干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創造實實在在的業績。? 要按照構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，正確處理新形勢下人民內部矛盾，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。? 我們一定要居安思危、增強憂患意識，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大復興的堅定信念；一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會主義初級階段基本國情，為黨和人民事業不懈努力；一定要刻苦學習、埋頭苦干，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績；一定要加強團結、顧全大局，自覺維護全黨的團結統一，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固全國各族人民的大團結。? 必須鞏固和加強農業基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點；必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力；必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略；必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。經濟類

加快改水、改廚、改廁、改圈。? 搞好農村土地確權、登記、頒證工作。? 促進農業增產、農民增收、農村繁榮。發展節約型農業、循環農業、生態農業。? 培育有文化、懂技術、會經營的新型農民。? 健全農村集體資金、資產、資源管理制度。? 建立集經營、融資、建設于一體的經營主體。? 工業化、城鎮化、市場化、國際化步伐加快。? 堅定信心、冷靜觀察，多管齊下、有效應對。? 穩定播種面積，優化品種結構，提高單產水平。? 我國經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。? 轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。? 著力打造地域性、民族性、參與性強的旅游品牌。? 我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。? 農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。? 健全農業補貼制度，擴大范圍，提高標準，完善辦法。? 依法保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權利。? 推動經濟發展、改善人民生活始終是中國的中心任務。? 確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。? 建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系。? 建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。? 形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。? 堅持和完善“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。? 不斷促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。? 加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。? 統籌城鄉社會管理，推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。? 使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。? 發展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利和慈善事業。? 引導農民有序外出就業，鼓勵農民就近轉移就業，扶持農民工返鄉創業。? 貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續原則，加快健全農村社會保障體系。? 必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式。? 加快構建供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。切實落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節的質量安全監管責任。? 允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。? 要明確目標、制定規劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。? 建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。? 按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則，促進城鎮化健康發展。? 要明確目標、制定規劃、加大投入，集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。? 以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標，構建現代農業產業體系。合理安排市縣域城鎮建設、農田保護、產業聚集、村落分布、生態涵養等空間布局。? 按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農村社會養老保險制度。? 逐步實現農民工勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購等與城鎮居民享有同等待遇。? 形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制。? 按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求，扶持農民專業合作社加快發展。? 按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地管理制度。? 加快實現糧食增產、農民增收、財力增強相協調，充分調動農民種糧、地方抓糧的積極性。? 農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。? 土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。? 極大調動了億萬農民積極性，極大解放和發展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活。? 把握建立公平、公正、包容、有序的國際金融新秩序的方向，堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性的原則。? 尋找新買點，提煉新主題、開發新產品、設計新線路、增加新內容，鞏固珠三角傳統市場，開發長三角新興市場。? 把糧食生產、農民增收、耕地保護、環境治理、和諧穩定作為考核地方特別是縣（市）領導班子績效的重要內容。? 加快建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合，資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融體系。? 創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性。? 農村改革發展的偉大實踐，極大調動了億萬農民積極性，極大解放和發展了農村社會生產力，極大改善了廣大農民物質文化生活。? 堅持發展是硬道理，堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題。? 中國將繼續推動建設可持續發展的世界經濟體系、包容有序的國際金融體系、公正合理的國際貿易體系、公平有效的全球發展體系。? 把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。? 在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合，始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題。? 農業是安天下、穩民心的戰略產業，沒有農業現代化就沒有國家現代化，沒有農村繁榮穩定就沒有全國繁榮穩定，沒有農民全面小康就沒有全國人民全面小康。要確保國家糧食安全、推進農業結構戰略性調整、加快農業科技創新、加強農業基礎設施建設、建立新型農業社會化服務體系、促進農業可持續發展、擴大農業對外開放。? 適應農業規模化、精準化、設施化等要求，加快開發多功能、智能化、經濟型農業裝備設施，重點在田間作業、設施栽培、健康養殖、精深加工、儲運保鮮等環節取得新進展。? 更加重視加強和改善宏觀調控，更加重視推進改革開放和自主創新，更加重視調整經濟結構和提高發展質量，更加重視節約資源和保護環境，更加重視改善民生和促進社會和諧。? “十一五”時期，必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。? 加快構建以公共服務機構為依托、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨干、其他社會力量為補充，公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。? 過去五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是社會生產力和綜合國力顯著增強的五年，是社會事業全面發展和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響不斷提高的五年。? 加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。? 堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。? 只有堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發展農村社會生產力。? 必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，推進農業科技進步和創新，加強農業物質技術裝備，健全農業產業體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。

第四篇：申論寫作高分技巧及模式

申論議論文文體寫作格式

一、總分式格式： 標題(12字左右)引論------------------------。（點明主題、根據主題、上升主題）(300字)本論------------------------。（說明原因）(100字)------------------------------（過渡句）(50字)-------（措施）.具體方法步驟,重要措施要從制定原因目的意義,加以論證.---------------.(700)結論--------.重申問題及解決意義,發出號召或希望.(150)(以上以1200字為例)

二、分總式(平行)格式： 主標題(12字左右)引論------------------。（點明主題、根據主題、上升主題,重點點明要論述的類型.如:措施存在問題及原因意義等）(300字)本論 分標題(1)分標題(2)分標題(3).(700字)結論-------.重申問題,發出號召或希望.(150)(以上以1200字為例)

三、遞進式格式： ?標題(12字左右)?引論--------------------------。（點明主題、根據主題、上升主題）(300字)?本論------------------------（過渡句）(50字)--.(700字)?結論-----------------------.重申問題及解決意義,發出號召或希望.(150 ?(以上以1200字為例)

申論答題萬能模式

一、概括總結的基本套路和句式

一般而言，一個全面完整的概括主要由三個部分構成:總述(對材料所反映情況的一個概述)；分述(對材料中反映出來的內容進行并列式或遞進式的陳述)；抽象概括(對材料的主旨和反映的深層次問題進行升華和發揮。

(一)如何提煉總括句

總括一句話，高度概括全文主要內容和主要問題。句式模型為:(1)“這篇材料談到了一個……的題”，中間可以加的修飾語包括“社會各界都關注的”，“目前所面臨的”。(2)“這是一篇關于主語+事件或行為的文體。”其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調查報告、工作總結、講話、案例等。多數時候是案例。事件是指主語的動作或狀態，也可理解為事件的某個階段。對于個別文章會有一件核心事件，就只需要以該事件作為定語就夠了。如“這是一篇關于純凈水廣告論戰的報道”。

(二)分述

就是要把總括句里涉及的內容，根據并列或遞進關系分條分類地整理出來。這時候，可以根據材料的具體情況采用不同的方法和套路。

1．遞進式分析法。對于那些以縱向思路和結構寫的給定材料，也就是以時間上的階段漸進性為序或邏輯上深入為序的文章，可以使用這種方法。如對一篇反映醫藥行業藥價虛高情況的報道。生產廠家自己定價，中間商層層加價，醫生或醫院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。這是按醫藥流通在時間和邏輯上的四個環節來分析的。

2．主體分析法。某個事件或行為可能有好幾方的主體參與。在分述句里，我們可以從各方主體的角度進行分述答題。如汽車超載問題，就可以從各方主體的角度進行概括，包括治理部門、汽車車主、汽車制造商、修理商、地方政府等.3．關系分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環扣一環的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用關系分析法。如關于我國9家彩電企業結盟限價銷售彩電的一組材料。可以在關系鏈條上進行歸納:九家彩電企業深圳結盟之后，國家有關部門對此提出了質疑，專家認為價格聯盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結盟商家內部意見也不統一，最終導致彩電限價失敗。

4．分類分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。5．關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現頻率高的詞語羅列出來，然后結合文中事實或觀點把它們串聯起來。這只適用于基本功較弱者。

(三)抽象或升華

基本句式為“這個問題(這種情況)涉及……需要在制度上(體制，宏觀調控等較高層次上)……”

二、提出對策的萬能模型

問題有輕有重，有緩有急，如果是急性事件，提出對策是由近到遠、先標后本、由微觀到宏觀；如果是慢性事件，提出對策的思路是由遠到近、治標先治本、先宏觀再微觀。

(一)由近到遠式

1．緊急狀況的近期、微觀和的對策，可以從不同的側面和角度提出幾條； 2．配套基礎和硬件設施上；

3．思想觀念上，領導重視，深化認識； 4．法律法規上的制定與完善

5、制度或體制上； 6．宣傳教育上。(二)由遠到近式

主要在順序上作個調整，從宏觀到微觀，先本后標。比如首先從思想觀念與制度更新上。

三、申論寫作的三大模式

申論文章的寫作可以按照三大模式來:總分式、三段式、層進式。

(一)總分式

先概括出總領句，先總說，再分說，結構上會顯得更嚴謹些。分說可以從不同的主體或不同的立場或不同的角度進行分門別類地闡述.也可以從宏觀上區分政治、經濟、文化和社會各個層面.(二)層進式

對文章整體按照邏輯關系進行謀篇布局，步步展開，層層推進。一般是由表層進入深層，由現象進入本質。

(三)三段式：這是最普通的結構，先提出問題，再分析問題，最后解決問題。一個標準的范式，有破有立，述、評、析結合。

第五篇：高分申論范文

第一步，閱讀材料

申論一般三個題目，分值比例2:3:5（這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個別省考也有只出兩個題目的。為便于闡述，下文分析均針對“2:3:5結構”），答題應通盤考慮。先通讀所有材料，重點字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話；一句話的，壓到一個詞或詞組。然后豎列排好并編號。這樣做好處有兩個，一是你一眼看去就能對材料有個整體把握，多看兩眼之后，整個材料就在你腦子里了，做題的時候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對材料中反映的問題和材料中給出的對策就有一個直觀的大體上的條理性把握，問題有六個，對策十條……諸如此類。事實上這步完成后，三個題怎么做，你心里已經有個框架脈絡了。概括起來，這一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫重點句段、初步濃縮、排列編號”。

第一題

第一題一般是概括材料的主要內容或反映的主要問題，要求全面，準確，簡潔，有條理（行文一定要簡潔，這是基礎性的要求。口水話是申論大忌）。返看剛編好號的豎列，拎出問題部分，擴充成句。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結得很全面，語言很簡潔很準確，頂多及格分（我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同）。因為“有條理”沒體現出來。比如勾畫出來十二條，經比較，有幾條重合，于是成九條；二次歸納，九條可以歸為三到四條；三到四條要寫上卷子了，又有個順序，分清主次，問題的嚴重性依次，問題由內而外依次，這體現邏輯性。“全面”和“條理”都有了，內在的邏輯順序也理清排好了，就是表達的簡潔準確，這就要考文字功夫了。平時扎實的文字訓練很重要。由于第一題字數限制較少，所以可以不分段。段中行文體現出層次也是可以的。這是第一題。舉個例子，我們看2006年國考第一題：

題目：如果你是新錄用的國家公務員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領導閱。字數控制在500字以內（原題材料請自行搜索）。作答A：

2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內容如下：

一、公共事件隨著社會的推進和人數的增加，其概念也在發生變化，但它不是一般事件。目前社會矛盾引發的公共突發事件增加，我國正處于突發公共事件高發期。

二、建立國家總體應急預案是必要的，目前全國應急預案的框架體系已初步形成。

三、應急預案本身就是一個工作原則、組織分工、任務分工以及協調機制，需要國家投入和社會機制結合。

四、應對突發公共事件主要是政府責任，突發事件后可以鼓勵自愿團體或非政府組織機構參與。

五、應對突發事件，應以大局為重，注重協調各方利益。

六、要引導公眾關心我國的社會主義市場經濟制度建設，提高社會各界的危機意識。

七、國家要有一定的富裕財力，包括物質準備。

八、國家應通過公示的方式告知老百姓怎樣應對這些事件。

評析：該回答語言簡潔準確，列述全面，單條文字概括力強，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。作答B： D部長的講話內容涉及的問題較多。就關系到經濟社會穩定、安全、健康發展的突發公共事件問題，D部長有深刻而獨到的見解，概括來說，主要有以下幾個方面： 第一，突發公共事件，原因及應對的必要性。突發公共事件并不是一般事件，如果應對及時，一般性事故就不會變成突發事件，其誘因有社會領域存在的各種矛盾，如失業、社會保障和福利問題沒有很好解決；社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協調機制等等。此類事件導致巨大的人員傷亡和財產損失，積極應對十分必要。

第二，如何應對突發公共事件。首先政府要有應對突發事件預案，能及時調動社會各部門應對；二是要有足夠的物質儲備來應對突發事件；三是提高社會各界的危機意識，加大科技預防力度。

第三，政府是應對突發公共事件的主導。政府應注重協調社會各方的利益關系，減少誘因，積極行使政府公共服務職能，同時注意經濟手段不能直接用于突發公共事件中，并不是政府所有公共服務職能都可以市場化。

我國現處于社會突發公共事件的高峰期，雖然我國快速反應機制先進，但相關體制問題仍需要改進。

評析：此回答很好體現了“全面、準確、簡潔、有條理”的要求，體現了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。

比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第二、七、八點可以歸為一點，第三、四、五、六點又可歸為一點，分別對應作答B中一、二、三點，然后加上開頭結尾，答卷檔次立馬提升。

第二題

第二題和第三題跟第一題都有關聯，而兩題內部之間的關聯更緊。所以強調三題通盤考慮。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標題寫議論文，實際上往往是對第二部分提出對策的加強。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點，第二題沒必要也不應濃墨重彩。第二題字數一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結喊口號。這些留在第三題。

對策怎么提？有兩個“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點。都找出來。重新編號。數一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應有什么樣的解決措施。一條問題對著一條措施。這樣還可能發現一二條措施（這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應。特別是難度相對較大的國考，材料多未經整理疏通）。加起來就是五六條了。有時候資料中給出的對策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經足夠你整五六條出來，腦子里有妙點子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴充的擴充，第二題就解決了。提對策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強，主次有序，一條一條的列述下來。一般來說至少要答四到五條（我一般習慣答六到七條）。三兩條是很不好看的。個人經驗總結：構建法規體系，加大執行力度，形成監督機制，加強宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據具體問題具體套用。

還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標題，或最好是寫上標題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問題，其實申論寫作主要是考查考生提出對策并用一般性文體加以論述的能力，對應用性公文格式的考查并不是重點，除了明確要求寫一份向某上級部門匯報工作的報告之類，格式不需要特別關注。

有時候第二題和第三題的對策并不完全一致，條數上也有出入，我個人覺得這是正常的，因為短短兩個把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設計好。人的認識是一個不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個人認為確是文章結構的優化。有的朋友“透露”說閱卷是一人負責閱一題，那么這就更不必擔心因答題前后不一致而可能導致的丟分。下面進入重點，第三題。

審題、擬題目

申論第一題一般是“歸納材料反映的問題”，第二題一般是“提出你的對策措施”，要求都說得很明確了，第三題則是“根據材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數情況下，也是我認為最便當最穩妥最常規的做法是，以第二題提出的對策為框架，對第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進去了。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請你就材料中‘為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視’出發寫一篇文章”（大意），很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強對食品安全的新聞監督立筆，我個人感覺怕是不大符合出題者的本意。個人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強源頭治理，審查關口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因為我們揣摩申論出題者本意，還是要考察應考者對于材料反映的問題的一個綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監督？若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機關來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點，這個找準了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，就成了。還有就是“自選角度”，照很多申論輔導書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側面論述，抓其一點不及其余，以小見大……個人感覺很多說法華而不實，因為你寫申論不是寫高考作文，技巧什么的文采什么的獨辟蹊徑什么的這些統統不管用，有害無益，不是人家的評分點。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實就像面試時候盡管對于你的著裝沒有硬性規定，但你的選擇其實還是只有一項：男士西裝女士套裙。就是這個道理。而且第三題在第二題的基礎上充實、發展和延伸，本身也省事兒，因為有個現成的基礎打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻？

所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個原則，摒棄高考作文擬題目時一定要做到標新立異奪人眼球這個慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反（這點正文行文也要注意）。看看《人民日報》上“理論”版各地大員們的文章標題：《加快結構調整，推進節能減排》，《創新組織設置模式，加強農村基層黨建》……這種陳述語氣、機關表述，不但對于標題，對于正文、對于開頭結尾，也都是必須遵循的范則。另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標題，個人以為也是比較好的。

那么，有朋友自然會問到，摒棄文學色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢？我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢？ 下面我就詳細回答你的問題。申論抓人眼球有它獨有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結尾，表述上的粗與細，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色……

開頭

開門見山，開宗明義。這個是典型的八股。有時由中央最新精神引出，有時引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。

行文：表述上的由粗到細 根據以上論述，大家知道第三題的框架結構我已經布下了，那就是在第二題的對策基礎上的充實、發展和延伸。那么對于正文行文部分，我要講的就是如何充實、發展和延伸。其實一句話說來，就是一個表述上由第二題的粗到第三題的細的一個過程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個有力不是空洞的喊口號，要有切實可行落到實處的具體措施。比如講加強立法，健全完善法律體系，這個話都會講，但是怎么個完善，這個法律體系具體有哪些內容？這就不見得人人都會講。而這，恰恰就是你這篇文章的“核心競爭力”。因為第二題你可以“加強立法，健全完善法律體系”一句話點到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實、延伸，必須由粗到細。比如，節能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標準，切實解決‘違法成本低、守法成本高’的問題。”第三題你就這么那就不夠。當然，就這么寫，也不能算錯，但是千人一面，只要是個參加申論考試的考生，他都會想到健全法規體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，“積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規的制定及修訂工作，不斷健全完善相關細則，構建節能減排法律法規綜合體系。”那么有了這么一句，閱卷考官就有理由認定你的論述確實是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細的地方你是細了的。你是又有骨頭又有肉的。

再比如，談到運用經濟政策比如稅收政策，很多人都會說“對鼓勵發展的行業和領域，實施優惠稅率；對限制發展的行業和領域，實施高稅率。”就只是這樣一個表述的話，對第二題可以的；對第三題就不行，第三題就需要跟這么一句（還是舉節能減排的例子），“對超標排污的企業，應按其排污量，實施累進稅率的排污費征收政策，使企業形成‘超標排污不如自己治污合算’的心理預期。”

當然，表述上注重延伸、注重“細”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點，沒有公務員要求的歸納綜合能力和簡潔表述能力。比如07下重慶公考節約型機關，有考生在論壇上“復盤”，談到“要加強日常用能管理”，下面洋洋灑灑列舉措施，“每個辦公室安一個電表，每個辦公室安一個水表，每個辦公室定量供應打印紙”……私以為這樣的表述確實失之過細，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。

結尾

寫申論一定要有結尾。若最后時間緊張，在監考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補上：以上七條是我對于解決某某問題的拙見。任何事情都要有始有終，結構的完整首先是形式的完整。

結尾的技巧：歸納呀總結呀喊口號呀這些常規的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現特色？

首先從時政著眼。比如寫醫改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯系“病有所醫”四個字，這是扣住“醫”字；扣住“改”字就要大談改革，要加進“改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇”，“新時期最鮮明的特點是改革開放”這些十七大最新權威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中“堅定不移地堅持改革開放”的權威表述，強調深化改革對于當下中國的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫療衛生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神（或625講話中“堅定不移地堅持改革開放”）的重要舉措，是推進科學發展、促進社會和諧的必然要求……”這樣的結尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實處。

（正文中能體現特色也要盡量體現，比如還是對于醫改，可以這么加：要按照十七大關于“繼續深化改革，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐”的要求，深化醫療衛生體制改革，保證十七大報告提出的“人人享有基本醫療衛生服務”）。其次可從地域特色著手體現特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農村建設之類，最后你就可以這樣結尾（假定四川省考）： 前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統籌城鄉綜合配套改革實驗區，我省各市要抓住地近成渝經濟增長極的區位優勢，更加迅捷地吸收新特區改革實踐的經驗，結合各地實際，因地制宜研究制定相關政策措施，統籌城鄉經濟社會全面協調可持續發展，以發展現代農業為契機和抓手，加快推進社會主義新農村建設！這樣的結尾，鮮明地體現出考生不但關注全國時政大事，對于報考省的省情，更有重點關注，雖尚未履職而已是以該省黨政機關工作人員的思維在思考該省發展的具體問題。這樣的考生正是新時代機關歡迎的新青年。

其他還有一些比較靈活的點子，沒有范式，“運用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節約型機關問題，筆試當天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測后買份當地報紙看看），倡導行政機關人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機一動完全可以把這個寫進申論（還可聯系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環境友好，又利于節約資源，是限制公車消費、建設節約型機關的一項有力措施。——考官閱卷時一準喜笑顏開：嘿，敲這位，多會說話呀！

語言表述

一篇申論的成功，除了骨架的強壯，還需要血肉的充實。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現的。下面詳細講講申論表述上應注意的東西：

首先要注意表述的準確。中國文字是很微妙和神奇的一個東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個人對于時政關注的敏感度，對中央最新精神領會的深度，以及這個人性格的粗細程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個句子甚至一個詞體現出來。比如老早不提“階級”了，現在提“階層”；還有現在流行“規劃”而“計劃”這個詞最好慎用。比如現在你還在寫“全面貫徹落實科學發展觀”而不是“深入貫徹落實科學發展觀”，還在寫“建設有中國特色社會主義”或“建設中國特色社會主義”而不是“發展中國特色社會主義”，閱卷考官難免不會大皺其眉。閱卷者大小都是點領導，平日里也經常寫材料讀材料，留心你這些表述已經成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。做到表述準確除了時常關注中央政策這種基礎性工夫，準備申論的時候最好上網看看“625講話最新表述”，“十七大報告最新權威表述”等帖子，網上還是挺多的。

然后是表述的技巧。這個要靠平時隨時隨地的搜集，積少成多，做個有心人。比如同樣一個意思，你這樣說，“各個部門要加強聯系和交流，加大對黑惡勢力的打擊力度”，我換個說法，“各個部門要加強聯動，形成對黑惡勢力的強大打擊合力”，前者是一般的機關行文，雖沒錯但也沒啥味道，后者明顯高個檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。再就結束語，一般都要喊口號。眾多口號中有沒你欣賞的覺得最經典的？肯定有，把它背下來，關鍵時候一準派上用場。比如我以前很欣賞這句“形成萬眾一心共創偉業的生動局面！”，現在看了十七大報告，又特別欣賞這句，“奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景！”，涵蓋了“發展中國特色社會主義”這個重要思想，表述上簡潔健朗，干凈有力，很棒！關鍵時刻一準用出去！

我搜集的部分經典表述 模范遵守

以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀

誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎 把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢 將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢 促成科技優勢向經濟優勢的轉化 以市場配置資源取代權力配置資源

努力把領導班子配備改革后形成的體制優勢轉化為工作優勢

努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面 把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。提升經濟增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動

大力發展……產業，努力催生新的經濟形態，形成……型的產業格局。要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來

形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的……產業格局。

制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。形成……的整體合力（或制度合力）主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成“資源共享、優勢互補、聯動發展”的良好格局。

當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監督乏力，制度缺位”

努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制 創新和完善各種公共服務平臺 加快產業聯動

更大范圍、更寬領域、更深層次 鞏固和擴大勞務合作規模 鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區良性聯動的發展格局

發揮新城區龍頭帶動作用，提升中心城區載體功能，統籌區縣城鄉聯動發展。公共財政向三農傾斜，公共服務向三農覆蓋，公共設施向三農延伸。

把……努力建設成可持續發展的戰略支撐區，人與自然和諧相處的宜居區，城鄉一體化發展的示范區。

把……作為調整經濟結構和轉變經濟發展方式的重要抓手（注意一定是“轉變經濟發展方式”而不是“轉變經濟增長方式”，這是十七大的最新表述）。為……提供堅實有力的科技支撐

強化各級政府的……職責，開展……全民行動 理順和拓寬……投入渠道，提高規范化建設水平搭建有助于建立……補償機制的政府管理平臺 山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區 不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。形成……之間的良性互動

培育新的經濟增長點，實現經濟發展與擴大就業的良性互動 以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風做好各項工作。

醫改的：實現“農村醫療救助制度”和“農村合作醫療制度”的有效銜接。當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長（十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的）。“非遺”方面（07貴州省考）：

建立優秀傳承人與優秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。非物質文化遺產在公眾中呈現出旺盛的生命狀態，是保護的最高境界。“非遺”所依存的農耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護為守護人們的精神家園、為新的文化創造提供了不竭的源泉。節能減排方面：

優化增量是加快產業結構調整、推進節能減排的關鍵所在。抓住關鍵，以增量優化帶動存量調整。堅持增量優化與存量調整并舉。

突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產能。不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。強化法律責任，提高處罰標準，加大執法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。相關職能部門要加強聯動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”（亦可用于遏制房地產投資沖動）

大段經典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術創新這塊。“十一五”規劃把技術創新提高到國家戰略的高度，那么技術創新怎么來表述呢？如果平時總結了這么一段：

加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。

那么把這個標準表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數碼啊、醫藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫發展生物醫藥產業的舉措，前面一點談了提供金融優惠，接下來一點若談技術創新，完全可以套用上面這個表述： 加快生物醫藥技術研發和創新。優化生物醫藥技術創新與轉化的政策環境，加強生物醫藥高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的生物醫藥技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展生物醫藥國際科技合作，與相關國際組織和國家建立生物醫藥技術創新合作機制，積極引進國外先進生物醫藥技術和行業管理經驗，不斷拓寬生物醫藥產業國際合作的領域和范圍。

甚至當前的第一熱點節能減排都照套不誤： 加快節能減排技術研發和推廣。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強節能減排高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節能減排國際科技合作，與相關國際組織和國家建立節能減排合作機制，積極引進國外先進節能減排技術和管理經驗，不斷拓寬節能減排國際合作的領域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要創新，都可以這么套。

像這種大段的經典表述，平時要多總結，考試的時候腦子要活，一旦有套用機會絕不放過。因為你那一段可能是你花了個把小時幾個小時匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。

時間安排

這個各人習慣不同。我僅僅提出我的經驗，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個基礎性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時間需要較長，看個人的反應能力，具體長短沒有硬限度。考生要明白的就是，這步花較長的時間是正常的，也是絕對必要的，因為后面的一二三題都孕育在這一步之中。按會計術語，這叫長期投資，當期攤銷的時間費用實際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因為你在做第一步工作的時候，已經把一二題的脈絡勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準確，一句話一點，點到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費過多時間，只要思考到位語言準確簡潔就能收獲高分）。所以你會發現剛剛好像花了很多時間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風和日麗，只剩最后一個題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點論述的部分），必須留下充足時間謀劃。我個人經驗，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經典的表述。若時間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時間，那就是真危險了。

字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評分點，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學生，或慣寫草書如毛體，平時都要有意識的練一下。一筆四平八穩、規規矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩重，思想正統不出格，是機關能夠放心錄用的人。

關于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了。楷體字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習即可。我個人推薦趙體（不是因為我姓趙哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現你下筆的轉折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。

還有的朋友寫字有涂抹的習慣（汗，我就有，大學筆記上鬼畫桃符~~），這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時關鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。

平時有針對性的準備

有一個很有用的法子，也是交流后發現很多朋友都在用的：針對當前熱點問題，選十來個，預先做成答卷，然后經常熟悉，看考試的時候能否遇到。應該說，這還是有一定效果的。因為申論熱點不會太多，刨去大熱點，比如當前的節能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農，公共危機，剩下的“次熱點”不會太多，準備下來也就十來個二十多個。要多關注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因為國考題目都廣泛公布，所以倒不大會重復到國考上面去（但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標點都不換一個直接就移花接木挪過來了）。具體到對于一篇文章的準備我想談談的就是，不要將專家給出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時候你只有一個小時，而現在你有無數個小時，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節能減排（雖然這個考的可能性不大）的例子，那么我們到網上搜，網上關于節能減排的“標準表述”（當然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時間多瀏覽人民日報地方黨報，上面各級政府提出的節能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標準最權威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個范圍內，給出一篇綜合各家之長、獨成一家之大的優秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調，比如怎樣體現特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現出你考的是四川省而不是山東省？這些你都有充裕的時間去準備，而且也不是說就要二十四小時耗在這上面其他啥事都不做，拿個兩三天時間準備一篇夠寬松了吧。要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時準備申論應該看什么資料

我個人感覺申論輔導書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優秀范文，據我拙見，大多很一般，沒多大學習價值。這些文章不大可能是考生的優選之作，倒極可能是所謂專家學者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長，學生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學味較多……毛病不一而足。

半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風格。

人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導申論則過大過高過虛。真正應該看什么？ 黨報是最好的讀物。

比如人民日報，所在省的黨報。如我就常看四川日報。黨報上有最新的政策動態，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯系熱點并自在闡述、發揮。人民日報上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結合當地實際，對中央大政方針在當地的貫徹落實提出的標準策論。擬題目、文章結構、具體的對策措施、句式和表述……這些文章都是最標準的學習范本。特別需要仔細揣摩深入學習悉心領會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準備申論的最多的功夫。不要因為我這里寫得短你就忽視哈（因為此點確實沒有多少要詳說的哈）。南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓練思維”，在考試中“體現亮點，奪取高分”。

比如說“醫改”，這一社會熱點的申論樣板網上早已是不計其數，假設某省“頂風作案”，不考“次熱點”，就是要考“大熱點”，就考醫改，我們如何體現亮點？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時間對相關問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關于醫改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學術界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點，直面當下醫改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區，對我認識醫改大有幫助。學者們有這個觀點：將醫改取向簡單劃為“市場主導”或是“政府主導”都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫療衛生機構的投入已被實踐證明難以解決問題。國人往往過于關注宏觀政策表述（簡單的“市場”或“政府”），殊不知在當前經濟社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 “市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應是科學合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎上對相關制度設計的細節部位的充實完善。——根據這些觀點，我們完全可以提出這樣一個策論作為總綱：必須堅定不移地推進醫療衛生體制綜合改革，一方面采取補貼患者或購買服務的方式來提供公共衛生服務和基本醫療保障，一方面通過醫療衛生服務機構的市場化競爭來提高其運行效率、降低其服務價格。其下再分三大點：“補需方”的措施，“補供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。每一大點再分設小點詳述。這樣的文章，真正當得上“高屋建瓴”四個字，再配以文字上的準確簡潔、結構上的條例井然、論述上的充實有力，想不得高分都難。

需要注意是：南周比較先鋒（當然出于眾所周知的原因，現在大不如前），我們在借鑒其觀點和具體表述的時候，要把握好“度”，這個度就是中央大政方針的界限，具體行文時要依賴于長期閱讀黨報黨刊形成的感覺（舉個最簡單的例子，南周行文可以用“執政黨”，你寫申論就不能，你就必須寫“我們黨”）。我們寫出來的東西應是體制內框架內的黨政機關工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這一點一定要注意。文體搞錯了，給閱卷者“感覺”不對（他們都是在位者，對于非執政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對策再切實，得高分都是妄想，運氣不好及格都成問題。

改版后的南周，“評論”有四版，尤值得細讀。另，與南周相類的還有網上的關天茶舍、世紀沙龍等思想性論壇。《關天網刊》是集關天茶舍精品評論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養

如何提高自身的申論素養？功夫還是在平時。不妨將自己放到一方領導的角度（適當YY一哈不為過哈），經常想想，要是我在那位置上的話，如何來治理這個國家，如何來發展一個地方，如何面對當前的一些重大改革問題，醫療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學經濟學法學金融學（比如金融學，你的文章能在需要的時候出現點諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機、盈利約束”等名詞，會增色不少）等方面有時間的話都應該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現在的公務員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個人都能考進去，考進去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當中產生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內民主促進人民民主等觀點，他們的文章與觀點對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫進申論里，是很上檔次的。甚至某些時候，沒有條件創造條件也要寫進去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強調一點，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實還是在考人，考人心。申論是為國家機關選拔工作人員，它一切的考試設計都是圍繞機關工作人員怎樣有效處理黨政事務這點來的，作為應考者，只有內心深處深愛我們這個國家和人民，“發自內心”地經常性關注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務員崗位。

最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分！（13900字）【講述】

引子

我真正說來復習公務員斷斷續續也有半年時間了，我以為申論無非就是多練猛寫，每天寫一篇，堅持了大概有一個月，終于堅持得惡心了。但是從最開始半天擠不出來一句話到后來確實有話可說了，寫作速度也上去了。每次模考或者正式考試也好，行文總是行云流水，考完感覺甚佳。但是每次考出的結果非常失望，根本不知道自己的問題在哪里，我甚至一度以為我天生申論就寫不好了。

偶遇

在最后一次考試的前一個月左右，我遇到了一位老師，他是我們學校里面中文系的老師，以前參加過職員考試申論的閱卷，我說起我公考申論的慘痛往事，他就向我索要了一些寫過的文章，說可以幫我想想辦法。我拿了自以為寫得不錯的一些申論文章給他看，看完他嘆嘆氣對我說，你寫的文章是不錯，但這不是申論，申論有兩點比文章本身內容還重要，那就是“結構和條理”。結構和條理，這兩點的指導對于我來說就跟沒說一樣。他跟我細說了之后我才意識到這兩點的重要，不但要有結構，而且要結構精美，不但要有條理，而且條理要很容易看出來。這開始讓我的申論寫作有一點頭緒了。

實踐的提點

在家里復習一段時間里，我父親幫我找了一個土地管理所得臨時職位，說他們最近在做總結報告，反正我也是練習寫申論，讓我過去看看，有可能可以學點東西，于是我將信將疑去了那個小的單位。工作并不太累，每天統計數據，寫總結些意見，讓領導提修改意見，還有就是閱讀大量的地方報告。我并不認為這些對我的申論有什么幫助，可當我實習完一段時間回來，有一天寫關于農民失地問題的一篇申論的時候，我發現腦子里面清晰無比，寫出的文章我覺得比參考答案還要深入，可能很多壇友早就明白這個事情，可是我這個時候才明白什么叫策論文--就是腦子里面有貨，心里有主意。所以我開始狼吞虎咽地閱讀各種新聞資料，國內的國際的，經濟的社會的，然后在接下來的一次地方考試我終于突破了60分，68分，但是還是不高，所以沒以絕對優勢取勝。

閃光15天

這次失敗并沒有讓我氣餒，因為我發現申論不是虛無縹緲，而是有章可循，而且這些要點是不容易被重視的。所以我繼續練習，但是今天寫一篇明天寫一篇，可沒有人打分，我并不能判斷我今天寫的是不是比昨天的好，感覺效率很低。有一天我以前的舍友打電話給我（我的成功全靠我身邊有這么多人支持我），說深圳有一個申論批改標準研究中心的機構，是專門訓練申論閱卷人員的，在他們的網站上可以申請提交申論，閱卷組會給你的申論打分并且給出評審意見。這無疑絕好地解決了我的問題，我馬上申請了測試賬號，在接下來的15天里我除了每天打打籃球就做一篇申論，然后晚上等著評分和批改結果的出來。當你發現每天有比較權威的人按評審標準幫你的文章打分給評語的時候，就像你知道了對手的底牌一樣的感覺，看完分數和評語馬上就知道是哪里的問題，每天看完批改我就上網找找資料，補充下腦子里的材料，然后躺在床上想想今天的分高或者分低的原因，慢慢就摸透了申論評分標準的規律和脾氣。我感覺這是我并不漫長的申論復習史上最有效率的15天。

終局擊殺

終于到了去南京考試的，因為我是外地考生，所以前一天晚上買的機票，很晚才到南京，找了個小旅館匆匆住下來了，和以往不同，這次我的心里出奇地平靜，就像是來旅游一樣。我的行測向來是發揮比較穩定的，分數不高不低。申論考試的時候感覺變化很大了，我把材料仔細讀了三遍，確定自己每一個材料的細節都讀透了，然后刷刷刷開始下筆，我提前10分鐘完成了試卷，把自己的答卷紙看了一遍，我覺得這次的分數至少在75分以上。不再是以前那種盲目自我良好的感覺，而是覺得如果不出錯，一定能拿到這個分數。所以到最后考試結果出來，旁邊的人覺得我人品爆發了，但我自己并不太吃驚。

【總結】

上面寫得比較亂，但我把能在15天內我能從68分提高到80分的經驗歸結為以下三點。1，結構與條理

每本輔導書都這么強調，但是能正真意識到這個重要性的考生并不多，這就是傳說中的“熟視無睹”。結構上要注意各部分劃分合理，各部分之間邏輯性強，每段開始和最后要承上啟下，每段的總分結構就不用說了，一定要保證。條例上，要保證自己的文章所有的字句都在條理之內，也就是都被“就國內形勢而言。。就國際形勢來看。。”“一方面。。另一方面。。總之”“短期來看。。長期來看”所包括，不是某些部分，而是全部都在條理之中。永遠不要以為自己對這一點已經理解透徹做得很好了。

2，知識累積

千萬不要背資料，要多看，要理解，要了解問題的核心實質所在。很多人推薦看半月談或者人民網的評論文章，我覺得初學的時候可以這樣，但是要想得高分，就要多看一些報道性的文章，直接獲取信息自己加工，比看別人咀嚼過的東西更有深度，而且用起來也會更靈活。自從我知道這個道理之后，閑來無事就看報，看新聞，看網絡報道，閱讀的時候同時想想以前自己看到過類似的東西沒有，這些東西的內在聯系在哪里。只是累積也不需要很久，一個月半個月的持續高強度信息輸入，我個人覺得也很有效。

3，吃透評卷標準

有人說要吃透材料，有人說吃透閱卷心里，其實吃透評卷標準才是關鍵，公務員申論閱卷的評卷標準不是公開的，但是有實戰機會那是最好的，我那15天內等于每天參加了一場正式的申論考試，所以才提高得那么快。所以有考試機會就要去參加，甭管省考市考試，這種累積是非常有用的，我參加的那個申論在線批改系統的測試算是投機取巧，不過對于缺乏指導和練習的人來說絕對是捷徑，但很難申請到賬號。體驗評卷標準，就是摸透申論評分的脾氣，就像航向標一樣，讓自己知道應該往哪方面進步，不管是用什么方法，朝著正確的方向大踏步走，這是得高分的關鍵。

4，持之以恒

像我這么愚鈍的人堅持半年都能考下一個難度不小的職位，大家就更沒有問題了，不要懷疑，只要堅持練習，堅持總結。

1）要有正確的分析視角──（符合題目要求的）公務員的視角。這種視角要體現在觀點、論述、用詞等各個層面。

2）要首先弄清楚哪些社會熱點有可能是申論主題，要注意有針對性深入思考積累。3）備考申論最好先認真閱讀一本或幾本好的參考書。申論參考書目前最推薦《樊政講申論》，高守國的書以及《萬能寶典》也值得參考。

4）對策的提出要全面、深入、準確而且一定要有切合實際的可操作性。寫申論文章的時候，可以對如何才能施好對策進行深入分析。

5）作答申論要先看后面的作答要求（即題目要求），要帶著問題有針對性的選擇對給定材料的精讀和泛讀。

6）申論文章的主題要鮮明、準確、新穎，要有理智、鄭重的寫作態度。

7）申論文章語言要豐富有文采，要條理清晰，要具有較強的層次性、邏輯性。可以適當運用比喻、引用、排筆等修辭。

8）分析題要“一分為二”的全面、深入把握問題的實質。要盡量上升分析高度，比如聯系科學發展觀等。.9）要主次得當，申論文章要突出和把握好重點。不要過多的“標語口號”、“漫談”式的空話套話。

1）不要簡單的認為“答案都在材料里”，而應該在平時就對申論常見主題有一定的思考。（概括題除外。）

2）不要將一些存在較大爭議的觀點牽強的引入文中，千萬不能出現認識上的錯誤。

3）不要有非理性的或是夸張的感情色彩。不要通篇僅僅是發人深省，而應該重點分析解決辦法。

4）概括題不要占用過的時間，注意分配好作答時間。

5）不要過多的將時間花在看《半月談》等報刊上，這種積累有大海撈針之嫌。

6）不要有絕對化的、偏激的語言。不要有過分的長句和長篇段落。不要將過多的描述性、記敘性語言寫入申論文章。

7）分析題不要單純“就事論事”，不要僅僅停留在給定材料涉及的思想內容。

8）不要使用牽強的修辭。修辭運用不恰到好處還不如不用。

9）不要字跡潦草、過多的涂改