第一篇：介紹我國電子商務立法的現狀

立法現狀：

(一)電子商務立法的迫切性和必要性：

1.電子商務亟待相應法律規范，電子商務主要是指使用各種電子工具從事商務勞動或活動,或者說是指對整個貿易活動實現電子化。電子商務是一個相當復雜的過程,我國現行的很多法律存在問題,迫切需要建立電子商務法律規范,使我國的法制建設跟上信息時代的步伐。

2.法律規范是電子商務成功運作的關鍵，從安全和信任的關系看,在傳統交易過程中,買賣雙方是面對面的,很容易保證交易過程的安全性并建立起信任關系。但在電子商務過程中,買賣雙方是通過網絡來聯系的,因而建立交易雙方的安全和信任關系相當困難。因此,電子商務系統對交易安全的要求極高。

(二)我國電子商務法律環境：

1.我國電子商務立法的宏觀環境，我國政府十分重視電子商務的發展,電子商務代表著未來貿易方式的發展方向,我們不僅要重視私營、工商部門的推動作用,同時也應加強政府部門對發展電子商務的宏觀規劃和指導,并為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。我國的電子商務發展還處于初級階段,特別需要政府有關部門的規劃指導和全社會的共同努力,做到國家、集體、個人利益的協調統一。因此我國電子商務的發展既要符合我國的國情,又要注意同全球的電子商務接軌。近幾年,我國的電子商務異軍突起,并具有世界上潛力最大的電子商務市場。

2.目前我國電子商務的相關立法，我國電子商務的發展是隨著Internet在我國的迅速發展而蓬勃發展起來的。我國關于電子商務的立法主要是針對互連網絡的管理、安全和經營。

第二篇：我國稅收立法現狀評析

內容 提要：本文評析了我國稅收立法的現狀，認為我國現行稅收立法的主要 問題 是：作為稅法立法依據的憲法關于稅收的原則規定過于簡單；稅收基本法和與其相配套的一系列單行稅收 法律 缺乏；國家行政機關幾乎包攬了稅收立法；稅收行政法規、規章比重過大。從深層原因 分析，稅收立法之所以存在這種不正常現象，是因為對稅法的性質和地位認識不足，沒有把稅收征收權和稅收支出權提高到國家主權、人民主權的高度來看待，即稅收的征收和使用必須體現人民的意志，必須由人民通過選舉產生的代表機構來決定。大量的稅收立法由國家行政機關進行，說明行政立法權過度膨脹，蠶食了國家立法機關的稅收立法權。這種有悖于憲法、立法法規定的立法體制和立法權限劃分的現象應當盡快改變。

關鍵詞： 稅法體系 稅收立法權 人民主權 職權立法 授權立法

對于我國稅法立法現狀的評價，有不少專家持如下的看法：我國已經初步建立起基本適應 社會 主義市場 經濟 發展 要求的稅法體系或者稅法體系的框架。筆者對這種評價不敢茍同。

法的體系是否建立，有一定的衡量標準。根據法律體系構成的一般原理，從總體上說，一個國家只有一個法律體系，它由三個次級體系構成。一是法律部門體系。這是法律體系的橫向構成，也是法律體系最基本的構成。二是法律效力體系。這是法律體系的縱向構成。依據不同的法的形式的效力層次，依次由憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章和地方規章等構成法律的效力體系。三是實體法與程序法體系。有實體法就必須有程序法與之相適應，否則，實體法就不能得到有效實施。反之，有程序法就必須有實體法與之相適應，程序法的設定以實現實體法為目的，其相互關系具有目的和手段、內容和形式的性質。有程序法而無實體法，程序法便是無所適從的虛設形式。法的體系的基本特征可以概括為五個方面。（1）內容完備。要求法律門類齊全，方方面面都有法可依。如果法規零零星星，支離破碎，一些最基本的法律都沒有制定出來，或者雖然制定了，但規定的內容很不完善，與現實不相適應，就不能說法律體系已經建立。（2）結構嚴謹。要求各種法律法規配套，做到上下左右相互配合，構成一個有機整體。我國的法律體系是以憲法為核心，以法律為主干，以行政法規、地方性法規、行政規章相配套而建立的，各法律部門之間，上位法與下位法之間，其界限分明而又相互銜接。（3）內部和諧。各種法律規范之間，既不能相互重復，也不能相互矛盾。所有的立法都必須以憲法為依據，并且下位法不能與上位法相抵觸，要克服從部門利益和地方利益立場出發來立法的傾向。（4）形式 科學 和統一。從法的不同稱謂上就能比較清楚地看出一個法律規范性文件的制定機關、效力層次及適用范圍。（5）協調發展。法不是一種孤立現象，在法的體系的發展變化中，要在宏觀上和微觀上做到與外部社會環境的協調發展，適時地進行法的立、改、廢活動。

上述法的體系的構成原理及特征，作為衡量法的體系是否建立的標準，對于法的次級體系——稅法體系，也是適用的。以此標準來衡量，從我國稅法的現有立法上觀察，還不能得出我國稅法體系或稅法體系框架已經初步建立的結論。

首先，從表層來分析，我國稅收立法存在的問題主要體現在三個方面。

一是作為稅法立法依據的憲法對于稅收的原則性規定過于簡單，難以為我國的基本稅法立法提供直接的憲法根據。現行憲法只有第56條規定：“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。”僅此而已。而世界各國的憲法對有關稅收的基本問題都要做出規定。

二是缺乏稅收基本法和一系列配套的單行稅收法律。自1980年至今，作為基本法律由全國人民代表大會制定的稅收法律只有兩部。一部是1980年9月10日由五屆全國人大三次會議通過的《中華人民共和國個人所得稅法》，后分別于1993年10月31日和1999年8月30日由八屆全國人大常委會和九屆全國人大常委會作了修改；另一部是1991年4月9日七屆全國人大四次會議通過的《中華人民共和國外商投資 企業 和外國企業所得稅法》（此法取代了1980年9月通過的《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》和1981年12月通過的《中華人民共和國外國企業所得稅法》）。作為一般法律由全國人大常委會制定的稅收法律只有一部，即1992年9月4日由七屆全國人大常委會第二十七次會議通過的《中華人民共和國稅收征收管理法》，隨后在1995年和2001年分別作了修改。就這三個稅收法律來說，也并不完善，有的需要修改，有的需要補充。如對外商投資企業和外國企業與內資企業實行兩套不同的所得稅制度，顯然不符合市場經濟的公平競爭規則，應當予以統一。稅收基本法及其相配套的各種單行稅收法律，是稅法體系中的骨干部分，猶如建筑物中的框架和棟梁，是稅法體系中的支柱。稅收行政法規、地方性法規和規章等只是圍繞支柱和框架而設立的各種模塊結構。只有零散的模塊結構而沒有框架支柱，一個體系無論如何是建立不起來的。從現在的立法情況看，稅收基本法沒有制定，一系列規定各種稅收的單行法律，諸如《增值稅法》、《營業稅法》、《企業所得稅法》、《資源稅法》、《消費稅法》等等，可以說也基本沒有制定。雖然全國人大常委會制定了程序法——《稅收征收管理法》，但沒有制定出一系列與其地位相當的實體法，程序法的作用不能得到有效發揮。

三是稅收行政法規、規章比重過大，國家行政機關幾乎包攬了稅收立法。除上述極少數的稅法是由全國人大及其常委會制定的外，稅法中的實體法部分基本上都是由國務院及其主管行政部門制定的。據不完全統計，國務院制定的有關稅收的暫行條例30多個，部門規章和地方規章90多個，這是一種很不正常的立法現象。行政法規和部門規章的效力層次低，權威性不高，難免內容重復、繁雜、交叉重疊。特別是沒有效力層級高、具有極大權威性的稅收法律，稅收法制的統一便難以實現，在部門利益保護主義和地方利益保護主義傾向的驅使下，法出多門，極易產生法律規范相互沖突、矛盾的現象。盡管行政法規、規章可能對稅收的種種問題、方方面面已作了規定，但遠沒有達到稅法體系建立甚至是初步建立的要求。

其次，從更深層次分析，我國當前的稅收立法主要有兩大問題。

一是稅法立法權的歸屬問題。我國現行稅法的立法，為什么主要由國家行政機關而不是主要由國家權力機關進行呢？究其原因，恐怕是同對稅法的性質的認識有關。

關于稅法的性質，一些資本主義國家的學術界存在租稅權力關系說和租稅債務關系說兩種截然不同的觀點，其代表人物分別是德國的奧特。瑪亞和阿爾泊特。海扎爾。租稅權力關系說從傳統行政法學派的觀念出發，認為租稅法律關系屬于權力關系，國家為維持國家機器的正常運轉，必須擁有經濟上的收支權力。派生于國家主權的稅權，使得國家當然地擁有了課稅權和稅的使用權。國家在租稅法律關系中的地位優于人民，行政權起著主導作用，作為納稅人則處于行政法律關系中的行政客體位置，對于行政命令只有服從的義務，納稅人的權利被忽視。租稅債務關系說則認為，租稅法律關系屬于公法上的債權債務關系，在租稅法律關系中，國家與公民的地位對等，行政機關不享有優越地位。租稅債務關系說在強調公民遵從國家制定的法律承擔納稅義務的同時，特別強調對納稅人權利的保護。這里不去評判這兩種觀點的是非曲直，但從我國的稅收立法現狀中可以看出，在我們的立法觀念的潛意識中或多或少反映出租稅權力關系說的影子。這種觀念是導致大量行政立法而不通過國家權力機關立法的一個重要原因。

要正確回答稅法立法權的歸屬問題，關鍵是正確認識稅法的性質和地位。

①“稅收是國家以取得滿足公共需求的資金為目的，基于法律規定，無償地向私人課征的金錢給付。”②“稅收是國家為了實現其職能，憑借 政治 權力，按照法律規定標準，對一部分社會產品進行無償分配，以取得財政收入的一種形式。”〖ru/右上〗③〖，ru/右上〗這些概念的共同之處，都是只說明了國家的征稅權一個側面的含義，引伸出來的僅僅是納稅人的義務，而沒有立足于納稅者的立場對納稅者的權利給予足夠充分的關注。如果從法治論、憲政論和人權論出發來理解稅收的概念，就應以維護納稅人、國民的福祉為核心內容，讓國民承擔納稅義務須以國家依憲法和法律的規定使用租稅為前提，不能以割裂征收與使用的統一的觀點來構筑稅的概念。

現代 租稅概念起源于資產階級啟蒙思想家所創立的社會契約論和天賦人權論的學說。根據這種學說，人類在 自然 狀態中是完全自由的，人們共同生活，以合適的 方法 決定自己的行為，處理自身的人身和財產，人人平等，沒有任何人必須服從他人的權威。但是自然狀態也有一些缺陷，主要表現在人們所享有的生命、自由和財產的權利沒有保障。為了結束在自然狀態中產生的混亂和無序，人們相互締結契約，個人都把屬于自己的部分權利（包括部分財產權利）讓渡給社會公共權力機關，于是建立了國家和政府。個人讓渡給國家的部分財產權利即是賦稅，賦稅是政府機器的經濟基礎。但是，人們根據契約建立的社會公共權力不能超越“公眾福利”的范圍。政府是為社會成員而保管和使用這部分財產的，沒有社會成員的同意，政府沒有任何權力處理他們的財產，否則它就違反了社會契約。社會契約論和天賦人權論，主張國家主權應屬于人民，而且永遠屬于人民。在此基礎上建立起的主權在民的民主國家中，人民的意志是國家一切行為的根源。為了確認、保障主權在民，國家的課稅權、征收權必須體現人民承諾的意思，只有經人民的承諾，國家方可行使其稅收權力。租稅的賦課、征收必須基于由民意機關制定的稅法的規定，否則屬于違反人民意志的行為，人民無義務服從。在資產階級啟蒙思想的鼓舞下，新興資產階級反對封建專制的革命首先在英國接著在其他國家發動，其中反對國王橫征暴斂是資產階級革命的主要內容之一。“無法律則無課稅”、“租稅是法律的創造物”的租稅法律主義原則（或稱租稅法定主義原則）的提出和確立，是近代資產階級革命的重要成果。

第三篇：我國勞動合同立法現狀及其完善

我國勞動合同立法現狀及其完善

08413317謝志群

一、我國勞動合同立法的現狀

(一)我國勞動合同立法的抉擇困境

勞動合同立法適當與否，取決十對勞動契約自由干預的限度，而我國現代勞動契約自由干預限度如何，很大程度上又取決十這樣一個前提:即是否仍需要繼續以廉價勞動力作為發展經濟的條件之一。如果堅持這一發展路徑，就豁床著我國勞土保護標準仍要停留在原有水平上或有限地提高。況日，解決該問題不能逾越木國發展的內在需要與國際竟爭需要的滿足。在國內，生活水平的提高、各種社會問題的解決都需要經濟的支持;在國內，我們既要發展經濟，又要兼顧勞動者一利益在國際上，既要考慮發達國家高勞動標準要求的敦促，又要考慮不發達國家以勞動力成木參與竟爭對我國經濟發展構成的壓力。要兼顧這些因素并非易事，如何取其“利”，避其“害”，如何集所有的“利”十勞動合同立法中，成為我國勞動合同立法的抉擇難題。

這種狀況，使我們在勞土標準上不能簡單地在倒退或趕上甚至超過發達國家之間做出選擇，但我們可以得出一個粗略的結論，即:在勞土標準上，我們既不能倒退又不能迅速趕上或超過西方發達國家。固守舊的低勞動力標準，具有短期效應;走新路，向發達國家高勞動力標準靠攏，又有風險。由此，我國只能在發展中國家低標準與發達國家高標準之間才找一個適度之點，即勞動契約自由規制適度，唯此，我國勞動合同立法才能平衡經濟發展與勞動者一利益保護的關系。

(二)我國勞動合同制度中存在的問題

我國勞動契約自由規制的典型代淤扮一一《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)，其立法方向是正確的。在政治上，它是緩和社會矛盾、關注民生的最直觀、最有效的舉措之一，為我國各項事業發展提供基礎保證摒棄了以往一味以低勞動力成木取勝的經濟發展策略。但從實踐來看，它并非完美無缺，仍存在勞動契約自由規制不適度等問題。具體表現在:

一、我國勞動合同立法的現狀

(一)我國勞動合同立法的抉擇困境

勞動合同立法適當與否，取決于對勞動契約自由干預的限度，而我國現代勞動契約自由干預限度如何，很大程度上又取決于這樣一個前提:即是否仍需要繼續以廉價勞動力作為發展經濟的條件之一。如果堅持這一發展路徑，就意味著我國勞工保護標準仍要停留在原有水平上或有限地提高。況且，解決該問題不能逾越本國發展的內在需要與國際競爭需要的滿足。在國內，生活水平的提高、各種社會問題的解決都需要經濟的支持;在國際上，我們處于“上擠下壓”的中間位置。相對于發達國家而言，我們是以低勞動力成本在競爭中取勝的，目前在高精尖的科技領域沒有競爭力，競爭優勢在于勞動密集型產業的低勞動力標準靠攏，又有風險，至少會在短期內使其競爭力水平下降或難以提高。但如果能安全度過這一薄冰路段，那么，我們的發展就會登上一個新的臺階。由此，我國只能在發展中國家低標準與發達國家高標準之間尋找一個適度之點，即勞動契約自由規制適度，唯此，我國勞動合同立法才能平衡經濟發展與勞動者利益保護的關系。

(二)我國勞動合同制度中存在的問題

我國勞動契約自由規制的典型代表———《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)，其立法方向是正確的。在政治上，它是緩和社會矛盾、和諧社會、關注民生的最直觀、最有效的舉措之一，為我國各項事業發展提供基礎保證在經濟上，它摒棄了以往一

味以低勞動力成本取勝的經濟發展策略。但從實踐來看，它并非完美無缺，仍存在勞動契約自由規制不適度等問題。具體表現在:

1．勞動合同制度或曰勞動契約自由制度實施效率低下。資方不履行工作環境、法定工時、最低工資標準要求等義務，在我國許多公司、企業或其它用人單位中是一種常態。

2．現有勞動合同制度或曰勞動契約自由制度設計本身有缺陷。這種制度本身的缺陷，降低了該制度的權威性，也因此增加了該制度踐行于實踐中的難度，以致立法目標全部或部分落空。換言之，制度本身的缺陷導致了制度實施效率的低下。

具體體現在:

其一，“視為訂立無固定期限勞動合同”這一威脅，對于短期用工難于適用，而且即使對于一年以上的用工，也可以通過期日的規避來擺脫威脅，即可在用工之日起滿一年的當日之前的任何日期內補訂書面勞動合同或解除勞動關系。如屬前者，還算是達到了立法目的，如屬后者，則可能是對勞動者就業機會的損害。

其二，依我國《勞動合同法》第7條、第10條第3款的規定，雖然要求建立勞動關系應當訂立書面勞動合同，但同時又規定勞動關系是自用工之日起確立的，而不是自書面勞動合同成立或生效之日確立。可見，這種勞動合同書面形式的強烈要求，不是“效力性”的，而是“保護性”的。勞動合同的書面形式不是勞動關系產生的效力性條件，它只是保護勞動關系的一個證據上的支持。“契約采取書面形式還是口頭形式或其它默示形式，只是在證明契約關系是否存在的舉證上有難易之分，而不是契約本身存在著優劣的差別”。由此，如果沒有訂立書面勞動合同，那么不訂立書面勞動合同的后果———支付雙倍工資或視為無固定期限勞動合同———欲對資方實際發生作用，還需要勞方舉證證明與該資方存在勞動關系，而這對勞方來說并非是舉手之勞的事情。

二、我國勞動合同立法的完善

我國勞動合同立法的上述現狀，筆者一認為可從外在和內在兩個視角加以改善。就外在視角而言，是指勞動合同立法應適當，要眼界向遠、向外伸展。眼界放遠，就是力爭成為自己命運的創造者一，避免短期內成為自己觀念的俘虜;眼界向外，則是指不僅勞動合同制度本身設計需考慮經濟發展、社會信用機制、社會保障體制等現實與未來，而且即使是完美的勞動合同制度，它要施行于實踐之中也不能缺少這些機制的協同。就內在視角而言，是指各勞動合同制度本身及彼此之間協調、照應，通過勞動合同制度的內在完善，從而達到目標的最高效實現。

(一)外在視角

就外在視角而言，具體應著眼于以下兩點:

1．協調、助益于《勞動合同法》實施的法律體系。勞動合同糾紛解決費時、費力、成本高昂。勞方與資方相比，處于弱勢的勞方往往因難以承受這沉重的糾紛代價而不得不妥協退讓，這無疑助長了作為強者的資方恣意妄為地違反勞動合同制度的行為。要走出勞動合同糾紛解決成本高昂的困境，首要的是建立合理或傾斜于勞動者的糾紛解決機制。具體可采取 以下措施:規定律師費由敗訴方負擔，以此減輕勞方的經濟負擔與思想顧慮，并調動律師辦理該類糾紛案件的積極性;完善調解、仲裁解決糾紛機制，真正發揮其作用，并在人員素質、構成、經費來源等方面要給予支持，并同時增加救濟途徑;綜合協調無固定勞動合同制度的就業目標。無固定期限勞動合同制度對充分就業目標實現的作用大小，關鍵在于該制度適當與否———無固定期限勞動合同制度既要有利于就業安定，又要有利于充分就業，而且充分就業應是就業數量與質量綜合判斷的結果。然而，當前我們所謂的就業安定，其實只保障了一部分在崗人員的就業質量，而且又是以其他部分人員持久失業為代價，這種對“輪流失業”局面的破壞，可能會造成“就業機會”的兩極分化，進而導致經濟、社會地位的兩極化，亦是對社會向上、向下流動激勵的阻滯，以致使人對未來絕望，社會動蕩不安因此成為必然。

當然，這是以就業崗位資源稀缺為前提的。由此看來，試圖僅以現有無固定期限勞動合同制度保證就業安定———而且只能是部分人的就業安定的方式來擺脫就業困境及因此所致危害是不現實的，它把過重的責任推給了企業，阻滯了公司、企業或其它用人單位的發展活力，并造成勞動者就業機會的不公平。因此，無固定期限勞動合同制度就業目標的實現應是一個制度綜合協調的過程。

2．實施強制性的外在補足。“現存制度的低效率表明政府機制的缺乏而不是決心的缺乏”。立法機制不足，主要表現為政府監督監察不足。諸如由于勞動執法隊伍建設落后、勞動執法者責任感不強等原因致使勞動監督檢查不到位;地方政府在觀念、行動上漠視法律、無視科學發展觀、著意于掠奪式經濟發展觀等現象的盛行;對保護勞動者權益的行為百般壓制等。若要改變這種現狀，就需要加強政府監督監察，提高勞動執法隊伍的業務水平及責任感，加強相應的理念，重視法律，規范相應的制度。尤其值得一提的是信訪制度，它本是解決勞資不公問題的最后一個監督通道，但一些地方政府或司法工作部門在最高首府設立“接訪”辦事處，實為“截訪”，直接意圖是將民之怨、民之不滿無法上傳，以滿足政府及官員們的經濟發展、社會穩定的政績要求。這種現象在《勞動合同法》出臺后雖有緩和，但因其根深蒂固性，仍在繼續，如此以來，信訪制度雖對法的實施或執法者嚴格依法執法有督促作用，但仍是打了折的。這種折扣的形成，一方是由于多種原因而形成的“浩浩蕩蕩”的上訪隊伍的不斷上訪，另一方是執法者不惜每年投入大量的人力、物力、財力去完成“截訪”這一“政治性任務”的竭力抵抗，兩相抵抗耗費了各方的力量，使我國法的執行成本高昂，但法的實效卻未能因此得以充分發揮。這也需要加強有效政府監督機制，科學實施政府職能觀，適當干預公司、企業行為，正確理解“法治”的含義，不僅要“有法”而且要重視“法的正當性”，實施強制性的外在補足，促進我國勞動合同制度的有效實施。

(二)內在視角

就內在視角而言，應著眼于以下方面:72政法論叢2011年

1．將各勞動合同制度彼此間的抵補作用納入各勞動合同制度設計考量之中。具體而言: 第一，確立勞動契約自由合理限度的客觀機制。

政府、勞方、資方三方協商和集體合同制度是使勞資雙方權利義務合理分配的行之有效的機制，而在我國，這一機制的作用并沒有發揮出來。這首先是勞動者組織———工會缺位或制度存在不足所致，特別是工會獨立性問題。三方協商和集體合同制度是政府、勞、資三方及勞資之間在主體勢力近于平等之下所進行的協商，加之由于各方的共同制約、妥協作用以及 它們各自的組織性，所以，對勞動契約自由在勞資雙方之間分配的限度以及其與社會的契合性，更能近于合理，它是保障勞資雙方間個別勞動契約自由合理限度的客觀基準。其次，在理論與立法上，如何處理勞動契約與民事契約的關系也制約著勞動契約自由的合理限度。

第二，就無固定期限勞動合同制度而言，它受到同為勞動合同制度的非全日制、勞務派遣制度的抵銷。非全日制、勞務派遣等靈活就業形式，其臨時性、可兼職的特點，雖然符合部分勞動者的需要與意愿，但其更利于資方而不是勞方的缺陷卻是顯而易見。具體表現為:在非典型雇傭關系下，絕大多數勞動者無從獲得無固定期限勞動合同簽訂的機會，因為它的臨時性、非連續性無法滿足無固定期限勞動合同訂立所要求的期間條件的限制;而且非典型雇傭關系本身的不穩定性及其制度化沖抵或毀滅了無固定期限勞動合同制度對穩定勞動關系目標的追求與實現。因為非典型雇傭關系及其制度化不僅使職業安定受到威脅，也使勞動者社會保障權益難以實現，勞工以團體力量維權亦難以落實。這些無疑弱化了對勞動者權益的保護，同時，使企業擺脫了其更多的社會責任。雖然在一定程度上，非典型雇傭關系有利于勞動者“促進就業”，然而，這種對就業的促進也僅限于數量上的，它更可能是以更多利益的失去為代價換得了那已被“抽了油”的就業機會。通過以上分析，我們可以得出這樣的結論:我國《勞動合同法》對非全日制用工、勞務派遣用工的制度化順應了世界用工形式的變化，但在同一部法律之中又規定了與此相左的用工形式———無固定期限勞動合同用工形式，進而使無固定期限勞動合同的立法宗旨只能獲得部分實現。既然當下無固定期限勞動合同與非典型勞動合同各有其存在的合理性，我們難以做出非此即彼的選擇，盡管后者妨礙了前者目標的實現，那就只能在完善各自的同時，盡力克服各自的缺陷，使其彼此協同，共同服務經濟，維護勞方利益，和諧勞資關系。這一方面是因為我國守法意識淡薄，勞務派遣等靈活用工形式為資方留下了更多的違法空間;另一方面是因為我國經濟基礎還不夠堅實，更多勞動者沒有或不能成為資本的參與者，勞資間平衡易于斷裂或勞資差距大，因此勞資平衡的實現需要更大的努力。具體到立法上，就是加強規制，例如，規定“勞務派遣必須具備特定的、合理的理由”

2．就勞動合同制度本身而言，制度本身應與現實契合。政府對最低工資的干預，以及資方對這一干預的服從，是為了減少貧窮并使勞方收入達到生存費用的標準。同時，最低工資的規定，也是為了維持公眾的購買力，以便使國家從經濟滑坡中走出來。

在大陸，可以肯定地說，目前企業的存活期間總體水平只會低于臺灣。由此可見，無固定期限勞動合同制度可適用空間極為有限。我國這種公司、企業或其它用人單位規模、壽命的現實，制約了無固定期限勞動合同對穩定勞動關系的追求，意味著以無固定期限勞動合同治愈失序狀態這一期望的落第1期李敏華:我國勞動合同立法現狀及其完善。公司、企業存活的短期性，使勞動者不得不隨之不斷流動，即使謀得的確定，也只是相對意義上的。我國公司、企業的發展現狀與職業自由機制，注定了我國當前的勞動者較發達國家與地區以及非市場化國家中的勞動者有更多的不確定性。針對這種現狀，應適當擴大無固定期限勞動合同制度的適用空間，落實無固定期限勞動合同治愈失序狀態的期望，科學調整公司、企業存活的期限，使公司、企業的發展與職業自由機制有機結合，在公司、企業穩步發展的同時，使勞動者也得到有力保障。

總之，對于處于弱勢的勞動者的保護及其效果，不應局限于也不意味著給予其更多的權利或傾斜就是更好的保護，而是在于所給予的權利或傾斜的適度性以及實施限度如何。而這種適度性的把握，無論是在內在的視角、還是外在的視角下，都要以系統的視野來對待。

第四篇：試論我國電子商務稅收法律立法現狀及對策

試論我國電子商務稅收法律立法現狀及對策

【摘要】隨著社會經濟的發展和現代化信息技術的廣泛應用，電子商務在我國市場中也獲得了迅猛的發展。電子商務作為一種新興的貿易方式，它對傳統商業模式進行了創新和改革，它的出現給傳統商業模式中的稅收法規和征管模式帶來了巨大的沖擊，電子商務稅收法律法規的完善勢在必行。本文主要從電子商務與傳統商業模式的區別，對電子商務立法的必要性進行探討，分析現階段我國電子商務法律運行環境中存在的問題有哪些，并重點針對這些問題提出完善我國電子商務稅收法律制度的措施和對策，以期為電子商務在我國的發展提供參考和依據。

【關鍵詞】電子商務；稅收征管；稅收法律立法；法律規范；現狀；對策

電子商務是隨著二十一世紀之后全球經濟一體化以及計算機信息技術的迅猛發展而產生的一種新興貿易方式，它主要是指當事人雙方或者多方通過電子通訊設備以及網絡信息技術等途徑進行各種商品、技術以及服務等方面的交易活動。從寬泛的概念上來講，電子商務還包括有交易的當事人通過傳真、電話等通訊方式而進行的商貿交易，而從嚴格意義上來講，電子商務單純的指當事人在計算機上通過電子數據交換和互聯網信息交換進行的商業貿易活動。但不管怎么說，電子商務在今天的貿易市場上都獲得了迅猛的發展之勢。然而在電子商務迅速的推動我國甚至世界經濟全球化的同時，它在交易中所涉及到的法律問題也逐漸開始暴露出來，并獲得了世界范圍內的廣泛關注，其中尤其以電子商務稅收法律規范是公眾關注的焦點問題[1]。雖然我國的電子商務發展還處于初級起步階段，與其他發達國家相比，它所涉及到的法律問題還不是很突出，但是要想突破我國電子商務發展的瓶頸問題，就必須要對電子商務稅收法律法規進行完善，這對于電子商務在我國的發展具有十分重要的意義。

一、電子商務與傳統商業模式的區別分析

電子商務作為一種新興的商業形式，它與稅收有著密不可分的聯系，由于電子商務具有其獨特性，因此在稅收中與傳統商業稅收有著很大的不同，并對傳統的稅收政策和稅收管理帶來了一定的影響。這主要可以從以下一個方面來進行分析：（1）交易方式和途徑。電子商務主要采用的是網上交易，其交易途徑是通過電子支付系統，以電子發票、電子貨幣以及網上銀行等方式進行的，而在現在的稅收征管手段中主要還是依靠人工監控。電子商務的廠商和客戶省略了商業中間環節機構，通過互聯網直接進行商品的交易活動，這就極大的削弱了商業中介扣繳稅款的作用，也為稅務機關開展征管提出了難題。（2）稅收稽查。在傳統的稅收征管中，稅收的依據主要是賬簿、發票、以及會計憑證等，而在電子商務中，憑證和賬簿的存在形式不是以紙質，而是數字信息，要想閱讀只能通過專門的軟件。再加上這些數字信息可以通過高科技計算機技術輕易的被刪除、修改或者遷移等，并且無任何線索和痕跡可尋傳統稽查的主要手段是對資金流轉軌跡進行憑證追蹤檢查，這就使其手段失去了稽查的基礎，為稅務部門對電子數據的追蹤和審計帶來了一定的困難，降低了信息的真實性和可靠性，同時還對稅收征管的工作效率帶來了不利影響[2]。（3）納稅主體。在傳統的征稅方式中，納稅主體可以直接在稅務管理部門的登記記錄中查詢，而在電子商務中，隨著現代網絡信息技術的發展和進步，人們的電腦水平操作越來越高，他們可以對電腦的網址進行控制，通過修改可用昵稱、匿名電子信箱等方式進行身份的隱匿，從交易中也無法獲取商品的供應地，這就為納稅人躲避納稅義務提供了方便。

二、現階段我國電子商務稅收法律環境立法現狀以及其中存在的問題分析

（一）電子商務立法的發展現狀分析

我國目前使用互聯網直接從事電子商務的人數只有150萬左右，只有30%左右的網民通過互聯網進行購物，而購物滿意度只有0.4，這說明我國電子商務的發展現狀還令人堪憂。我國的電子商務與世界發達國家相比還處于初級起步階段，但是我國互聯網上網人數在不斷的增加，這就為電子商務提供了更為廣闊的客戶源和盈利點。電子商務所代表的并不僅僅是一種新的商業運行模式或者銷售途徑，而是代表著未來貿易的發展方向。在未來的發展中，電子商務代表著知識經濟運行和發展的最佳模式，將成為一種無法阻擋的時代潮流和歷史趨勢，對一個國家在全球化經濟技術競爭中的地位和作用產生決定性的影響。這樣的歷史背景和經濟環境下，對電子商務發展中的鼓勵、引導、保護以及規范就顯得尤為重要。從整體宏觀范圍上來看，對電子商務的發展產生影響的因素除了硬件的信息基礎設施建設和社會的信息化程度之外，還有互聯網的安全性和可靠性、法律環境以及政府的稅收征管等方面的不完善。在這借個因素中政府的稅收征管以及法律環境都與稅法有關。就法律環境而言，在社會中從事某些行業活動的時候順利與否，除了受這個社會當時的法制狀況的影響，同時還受社會對于這些商業活動進行規范的法律態度是否健全、積極與否以及是否執行到位等。只有獲得健全法律的積極支持和切實的落實，這些商業活動才能夠在法律的保護下獲得更好的發展，它的經濟利益才能夠得到有效的預測和保障[3]。這主要是因為稅法不僅是每個國家社會法律體系的重要組成部分，同時也是每一項商業活動必須要承擔的一種費用，它對稅收的規范和執行情況對商業活動最后的利益有著直接的影響。因此，稅法是任何一項商業活動都必須要遵守的一個重要法律環境和重要組成部分，尤其是對于處于初級發展階段的電子商務來說更應該將其作為重點內容。就稅收征管而言，它是對人的私有財產進行的一種強制性剝奪，為了有效的避免過分的剝奪私人財產、對私人的利益造成傷害、影響其投資和生產活動，世界各國都制定了稅收法定原則，對其稅收征管進行了嚴格的限制和規范。按照這一稅法原則的要求，世界范圍內的各個國家都還沒有將電子商務這一新興的商業貿易方式納入征稅的范圍內，使電子商務的稅收問題模糊不清，電子商務的經營者也開始擔心政府會對此課以重稅[4]。由此可見，稅法在制約電子商務發展的兩個因素中都扮演了非常重要的角色，稅法對電子商務征稅的態度對于電子商務投資者的態度、投資力度、經營熱情都具有決定性的影響，同時也對電子商務的經濟利益具有很大的影響，制約了其發展前景。在這種情況下，我國根據電子商務發展的總體目標和發展戰略，對電子商務稅收立法的根本目的和基本原則進行確認，并在此基礎上對我國的電子商務稅收立法基本思路和框架進行確立，使電子商務在規范、和諧的環境下發展，這對于促進電子商務在我國市場經濟中的進步具有重要的意義。

（二）電子商務立法中存在的問題分析

我國的電子商務雖然起步較其他發達國家來說比較晚，現在還處于發展的初級階段，但是它已經展現出巨大的發展潛力和活力，現階段我國稅收立法主要集中在工商管理實名登記和電子發票上，而電子商務稅收立法還沒有完全的確立起來，在規范電子商務稅收中的一些規定也是零星的地方或者部門的規章和規定，不能對其進行有效的規范。目前我國對于電子商務稅收的立法研究主要還在是否征稅的問題上存在較大的爭議。其中主張征稅的群體認為電子商務征稅是對我國財政收入具有貢獻和決定性意義的行為，必然要執行，在電子商務征稅中要與傳統商務秉持公平的原則，要求同等條件的納稅人要承擔相等的稅收負擔，不能有區別，否則納稅立法就有失公允，這必然會造成我國市場經濟的大波動[5]。而另外一些主張免稅的群體則認為，我國的電子商務發展無論是在規模、技術上還是在服務質量上都與其他發達國家有著較大的差距，近年來，國際上的競爭越來越激烈，為了使我國的電子商務發展在國際上能夠占有一席之地，采取電子商務免稅的方式能夠有效的推動我國電子商務走向國際的發展，為我國未來經濟的發展提供更大的稅源，這符合我國現階段市場經濟的基本國情[6]。另外，從稅收征管效率上來說，現在對電子商務進行稅收征管立法的成本比較高，如果非要強制性的對其進行征稅，稅務機關就必須要投入大量的人力、物力和財力，這些都會造成較大的成本投入，再加上對現行征管制度的完善也不是短時間內就能完成的，因此必然會使征稅的收益低于成本。

三、完善我國電子商務稅收法律制度的對策分析

針對現階段我國電子商務發展的現狀來看，對電子商務的稅收立法政策可以從長期和短期兩方面來進行考慮和分析，從短期發展來看，可對電子商務采取免稅或者暫緩征稅的做法，對電子商務的發展提供更多的支持，使其快速的發展起來，增強在國際上的影響力；從長期發展來看，電子商務永久免稅是絕對不可能的，這是保障我國市場經濟平衡、穩定發展的要求，因此我們要在以后的發展中通過經驗的積累，對電子商務稅收法律問題進行更多及時的研究，為未來制定既適應電子商務發展又符合稅收法律原則的稅收政策奠定堅實的基礎。這主要可以從以下幾個方面來進行：一是完善電子商務稅收征管體系。要想對電子商務稅收征管體系進行完善，首先就是建立完善的電子商務稅務登記制度，對電子商務經營主體加強變更、設立等方面的法律規范，然后要對電子商務專用發票進行嚴格的規定，確立電子申報的納稅方式以及電子賬冊、票據的法律地位，為嚴格執行稅法制度提供方便。同時還要加強對于物流體系的監控，確保電子商務的稅收稽查[7]。二是確立電子商務稅收的稅種。電子商務由于其覆蓋的商務領域比較廣，因此在稅種的選擇上比較復雜，尤其是在營業稅和增值稅方面，更是困難。對此我們提出，在電子商務稅收征管中，電子商務的稅收負擔始終要與傳統商務保持公平性的原則，同時還要具有合理性和現實操作性，這是保障電子商務在市場經濟中穩步發展的必要條件[8]。

四、結語

電子商務的迅猛發展推動了世界各地范圍內的經濟全球化，它將全球的經濟緊密的聯系在一起形成了一個整體，實現了跨國網上交易活動，為經濟的發展提供了方便和更為廣闊的空間[9]。但是我們也要重視國內由電子商務引發的稅收征收的問題，這主要可以從法律的角度出發對電子商務稅收法律法規進行完善和調整，以有效的減少雙重稅收政策等國際稅收的沖突，同時還要結合我國的基本國情，加強國際上的交流與協作，將國外的好的經驗借鑒過來，對我國的電子商務稅收法律體系進行建立和完善，為電子商務推動我國市場經濟的發展提供更為良好的條件。

參考文獻：“single chip microcomputer technology and C51 program design” Tang Ying, 2012, publishing house ofelectronics industry;“single chip microcomputer principle and Application--a case of driver and Proteus simulation” Li Lin power, based on hlgljmw.com/xinshijiyulecheng the 2011, science press;“design” MCS-51 Series MCU application system He Limin, 1995, Beihang University press;“single chip microcomputer based” Li Guangdi: Beihang University press, 1992;“single chip microcomputer principle and application” Ding Yuanjie, 1994, mechanical industry press

第五篇：探討經濟全球化背景下的我國電子商務立法

探討經濟全球化背景下的我國電子商務立法

來源：中國電子商務研究中心作者：佚名

(中國電子商務研究中心訊)摘要：電子商務是利用現代信息技術和互聯網絡開展的商務活動，具有與傳統的商務活動不同的特點，所以現有的調整商貿活動的法律規范已經不能適應電子商務的發展，電子商務作為一種新的全球化的商業活動形式需要新的法律規范與之相適應。自從聯合國貿易法委員會制訂頒布《電子商務示范法》、《電子簽名示范法》、《聯合國國際合同使用電子通信公約》后，電子商務立法和法學的研究就成為全世界法學領域的一個熱點。迄今為止，已經有二十多個國家和地區頒布了電子商務相關法律法規，但在對電子商務法的范疇與研究對象的認識上尚未形成統一認識，其立法活動也遇到各種困難。自20世紀90年代開始，互聯網在我國迅速發展，截止2007年12月31日，我國網民總人數達到2.1億，僅次于美國，居世界第2位。同時電子商務在我國蓬勃興起，其普及與應用不斷帶來新情況新問題，而我國政策性的電子商務發展框架尚未出臺，有效促進電子商務發展的法制建設滯后，妨礙和制約了我國電子商務的國際化發展。這就要求我們在吸收借鑒國外經驗教訓的基礎上，加快相關立法工作。

一、經濟全球化背景下國外電子商務立法的共同認識和做法

1.電子商務法是當代社會經濟發展的重要資源

眾多國家與國際組織積極開展電子商務立法就是期望趕上信息技術發展的浪潮，以確立先發優勢。不僅美國、歐盟如是，馬來西亞、阿根廷等發展中國家也不甘落后。它們的電子商務立法往往是與其信息化建設目標緊密相連。例如，美國在開展“信息高速公路”項目時，首先廢除于20世紀30年代制定的電信管理法案。無獨有偶，馬來西亞作為制定電子商務基本立法的第一個亞洲國家，也提出了建設“信息走廊”的計劃。同時，在經濟全球化的今天，迫切要求實現貿易規則(也就是國際商法)的統一，如果國際商法要實現統一，那么電子商務法將首當其沖，因為經濟全球化是建立在現代信息技術發展基礎上的。這表明電子商務法是當代社會經濟發展的重要資源。

2.電子商務立法可以邊制訂邊完善

由于電子商務發展迅猛，且仍在高速發展中，電子商務遇到的法律問題還將在網絡交易發展過程中不斷出現，經濟全球化進程的加快使這個問題變得更為復雜。因而目前要使國際的或本國的電子商務法律體系一步到位是不現實的，只能就目前已成熟或已達成共識的法律問題制訂相應的法規，并在電子商務發展過程中不斷完善和修改。典型的例子是聯合國貿法會制訂的《電子商務示范法》，該法是一個“開口”法律，第一部分為“電子商務總則”;第二部分為“電子商務的特定領域”，目前只制訂了“第一章貨物運輸”，該部分其余章節則有待內容成熟后再逐章增加。該法于1996年通過后不久其第一部分內容即于1998年6月由聯合國國際貿易法委員會作了補充。

3.電子商務立法中全球化與民族性的關系

電子商務天然具有跨國界交易的特點，任何國家或地區單獨制訂的國內法都難以直接適用于這種跨國界的電子商務交易，因而電子商務立法從開始就是通過先行開展國際立法實現的。由于發達國家具有資金、人才與技術優勢，其電子商務發展程度領先于發展中國家。因此目前有關電子商務立法的各種新思路新想法也大多是由發達國家(主要是美國和部分歐盟成員國)提出來的。而發展中國家則處于被動地位。

經濟全球化是當代國際經濟的基本特征之一。經濟增長要素在世界范圍內更為自由地流動的結果，必將帶來效益的最大化和相關法律的全球化。立法趨同化的結果是，在競爭的市場中，國際互聯網的使用普遍提高，進而提升了商家的電子商務水平和經濟效益，各種弱勢群體(市場份額低的商家及廣大消費者)也真正體驗到了經濟效益的種種益處，也即獲得了在封閉壟斷市場中所無法得到的公平和正義。但同時這種立法趨同化會導致一國法律的調控能力相應下降，陷入了可能喪失民族性的陷阱。電子商務法必須注意解決電子商務中全球化與民族性、公正與效益的矛盾。

二、我國電子商務立法的幾個基本問題

1.電子商務立法原則

電子商務立法的目的與功能首先是保障交易、特別是網上交易的安全。具體說，電子商務立法旨在為電子商務發展提供一整套長期穩定、透明有效、權責分明、統一協調的行為規則，使電子商務參與者可以在公平、公正、公開、安全的“軟環境”條件下開展電子交易;其次，在開展電子商務立法，制定強制性規范的同時，也應當考慮當事人意思自治，或者鼓勵在電子商務領域行業自治和當事人自治，鼓勵商界探索新的規則，使限制性規定建立在維護交易安全與合理的基礎上。從上述指導思想出發，筆者認為我國電子商務立法應遵循以下基本原則：與國際電子商務法律接軌原則;媒體中立性原則;技術中立性原則;保障安全原則等，其中最重要的是媒體中立性原則和技術中立性原則。

媒介中立性原則是指法律對于不論是采用紙質媒介進行的交易還是采用電子通行形式進行的交易都采取一視同仁的態度，不因交易采用的媒介不同而厚此薄彼。根據這一原則，采用了電子形式的交易不應僅僅因為其形式而影響其法律效力，當然也不應因此享受法律上的優惠待遇。這一原則的目的在于支持和鼓勵經營者采取電子通訊的形式進行交易，但是并不強制推行這種交易媒介。尤其對于消費者合同而言，如果經營者迫使消費者使用某種電子通訊形式，還可能構成不公平商業做法。

技術中立性原則是指法律應當對交易使用的技術手段一視同仁，不應把對某一特定技術的理解作為法律規定的基礎，而歧視其他形式的技術。因此，不論電子商務的經營者采用何種電子通訊的技術手段，其交易的法律效力都不受影響。從保護和促進技術發展的角度來看，技術中立性原則在各國電子商務立法中都有所體現，但是澳大利亞“電子交易法”將這一原則貫徹得更為徹底，使之有關電子簽名的規定顯得與眾不同。由于有關電子簽名的法律規定與技術手段有密切的聯系，澳大利亞“電子交易法”為了保持技術上的中立性，在對電子簽名作出規定時只能采取“最簡化”的方法，不對電子簽名及安全認證技術作任何具體的規定，只在法律上承認電子簽名的效力。澳大利亞“電子交易法”對電子簽名采取的這種“最簡化”的做法能否保障交易安全還有待實踐的檢驗。這也說明技術中立性雖然是電子商務立法的原則，但是對這一原則的把握也要適度。

2.電子商務立法模式

從立法學理論及立法實踐出發，電子商務立法有兩條途徑：

第一先行訂立“電子商務基本法”，然后再對電子商務產業鏈中涉及的具體問題單獨立法。沿用這條思路的好處：一是可以做到“超前立法”，使電子商務立法反映并服務于電子商務迅速發展的現實，并指導與規范電子商務實踐;二是有利于宏觀把握電子商務發展趨勢，掌握并解決電子商務發展過程中存在的實際問題;三是可以從立法實踐中得出明晰的思路與統一的目標，指引其它單獨立法工作，并解決在此過程中產生的矛盾與問題。但是在立法過程中有兩點需要注意：一是不要限制電子商務發展;二要根據信息技術的不斷進步，及時修正法律條文。

第二先行分別立法，即針對電子商務產業鏈的各個環節(信息流、商務流、資金流和物流)分別立法建制，研究制訂諸如電子合同、在線支付、電子提單、電子商務稅收、網絡廣告、網上消費者權益保護、反垃圾郵件等問題的相關法律法規，一俟時機成熟，再行制訂“電子商務基本法”。這個思路的優點一是能夠有的放矢地解決電子商務發展過程中產生的實際問題;二是能夠在立法與司法實踐中不斷積累經驗，提出比較切合實際的綜合立法思路。這種方法也有不足一是缺乏全局觀念，使得各單行法規很難配套與協調;二是容易沿襲傳統的按行業、部門、地方歸屬立法的弊端，割裂電子商務法律體系。從實際做法來看，我國采取了第二種立法思路，從電子商務應用的關鍵問題著手，首先確立了電子簽名的法律效力，進而規范了電子認證服務。目前正針對電子合同、稅收、網絡廣告規范、網上商業數據保護等問題逐步開展相關立法建制工作。筆者認為，我國電子商務立法應采用綜合立法的模式，盡快建立起較為健全的電子商務法律體系。這樣，不僅可以保證電子商務法體系的統一，杜絕在電子商務立法中從地方和部門利益出發，取利棄責，條塊分割，制造新的權利沖突，但應突出重點，對一些非重點問題可在其他相關部門法中加以修改和完善或進行配套立法即可，無需在電子商務法中面面俱到，區別于大而全的法典式立法。

3.電子商務立法中的核心內容

電子商務法實際上是為了解決數據電訊在商事交易中的運用，特別是在因特網這一開放性商事交易平臺上的應用，而給商事法律關系帶來的一些新問題，大致有以下幾種：

(1)數據電訊問題。其具體內容包括：數據電訊概念與效力，以及數據電訊的收、發、歸屬及其完整性與可靠性推定規范等，這個問題，我國通過的電子簽名法中已有所規定，但是很不完善，還需進一步的細化。

(2)電子簽名效力問題。其主要內容有：電子簽名的概念及其適用、電子簽名的歸屬與完整性推定、電子簽名的使用與效果等，我國目前已通過了電子簽名法，對相關的問題進行了規定，但仍需進一步的健全。

(3)電子商務的認證問題。其具體內容有：認證機構的設立與管理、認證機構的運行規范、風險防范及認證機構的責任等。

(4)電子合同問題。電子合同是在網絡條件下當事人之間為了實現一定目的，明確相互權力義務關系的協議，是電子商務安全交易的重要保證。其內容包括：

①確證和認可通過電子手段形成的合同的規則和范式，規定約束電子合同履行的標準，定義構成有效電子書寫文件和原始文件的條件，鼓勵政府各部門、廠商認可和接收正式的電子合同、公證文件等。

②規定為法律和商業目的而作出的電子簽名的可接受程度，鼓勵國內和國際規則的協調一致，支持電子簽名和其它身份認證手續的可接受性。這一點，我國目前的立法已經確認。③推動建立其它形式的、適當的、高效率的、有效的合同糾紛調解機制，支持在法庭上和仲裁過程中使用計算機證據。

(5)電子支付問題。電子支付是金融電子化的必然趨勢，美國現在80%以上的美元支付是通過電子方式進行的。為了適應電子支付發展的需要，需要用法律的形式詳細規定了電子支付命令的簽發與接受，接受銀行對發送方支付命令的執行，電子支付的當事人的權利和義務，以及責任的承擔等。

(6)電子證據問題。電子證據問題，是各電子商務問題效力的關鍵所在。應通過立法的方式，對電子證據形式、效力及提取等問題進行全面的規定。

參考文獻:

《第21次中國互聯網絡發展狀況統計報告》.中國互聯網絡信息中心網站

中國電子商務世界網業內第一本指導人們應用電子商務來創造財富的全新財富經濟類媒體，由電腦報與機械工業信息研究院聯合主辦，中國電子商務協會唯一指定會刊，機械工業出版社出品發行。

中國《電子商務法（示范法）》高級研討會綜述

《廊坊師范學院學報(社會科學版)》 2010年02期

《北京林業管理干部學院學報》 2003年01期董彬

賣炭翁;電子商務中的法律問題亟待解決[J];中國律師;2000年08期 楊曉娟;淺談電子商務法[J];黑龍江對外經貿;2005年02期 張楚;電子商務法初論[D];中國政法大學;2000年

電子商務產生的背景是世界經濟的全球化和信息化，同時，高速成長的電子商務改變了傳統的貿易方式，并將成為未來推動世界經濟增長的主要動力之一。電子商務的興起與發展對強調書面形式要求的商事和貿易法律制度構成重大挑戰，對傳統法律制度提出了多方面的變革要求。新興的電子商務法正逐步消除傳統國際法和國內法的界限，給國際貿易法的統一化注入了新的內涵。

本文從探討電子商務的特點及其對傳統法律制度的挑戰出發，通過對各國和國際組織電子商務立法的比較分析，對全球電子商務法統一化的理論與實踐問題進行了較為全面系統的研究，最后就我國因應全球電子商務法統一化的趨勢，制訂和修訂相關法律提出了建議。全文正文共分六章：

第一章著重分析了電子商務與傳統商務模式相比在交易形式及內容方面的特點，進而回答了電子商務給傳統法律制度帶來哪些挑戰的問題。

第二章綜述并比較評析了各國和國際組織的電子商務立法，詳細論述了全球電子商務法統一化的必要性與可行性。

第三章系統探討了統一電子商務法的若干基本理論問題，論述了電子商務法的調整對象與基本概念、性質與特征、全球電子商務法統一化的途徑以及統一電子商務法的淵源、基本原則和框架體系等問題。

第四章和第五章選擇兩個專題具體論證了全球電子商務法的統一化。第四章重點論證了電子商務法的程式性規則——數據電文、電子簽名和認證規則的統一化；第五章以對《聯合國國際貨物銷售合同公約》的分析為主線，重點論證了電子商務實體交易規則的統一化。

第六章針對全球電子商務法統一化的趨勢，立足我國國情，就我國電子商務立法問題提出了具體建議。