第一篇：在臨武縣2012年經濟工作務虛會議上的發言（模版）

在臨武縣2012年經濟工作務虛會議上的發

言

臨武縣水利電力有限責任公司

（2012年1月）

2011年公司在縣委、縣政府的正確領導下，干部職工團結一致，采取措施積極應對電站停產帶來的重重困難，保證職工隊伍穩定，各項工作協調開展，全年累計發電1500萬千瓦時，發電收入450萬元，同比減少近400萬元,上交利稅近200萬元。

一、2011年工作回顧

（一）堅持安全生產。在金江電站因當地煤礦非法生產被迫全面停產、黃沙坪電站外引水多次遭人為損毀的不利形勢下，公司一班人團結全體員工，加強值班，加強巡視，制定防范預案，管理人員靠前指揮，全年沒有出現一次設備及人身安全事故。特別是金江地區，由于電站壓力管道損毀，周邊山體開裂，我們與鎮政府一道完善監控機制，堅持晝夜巡邏值班，排除了多次險情。

（二）維護大局穩定。與“郴電國際”實行“五分開”后，企業本身就存在收入銳減，人心不穩定的狀況，2011年1月9日金江電站壓力管道爆裂，鎮墩移位，被迫全面停產。職工更 1

是群情激動，怨氣很大。公司一班人員對困難不退縮，一是多次向縣領導和部門匯報，求得支持；二是深入一線，研究解決問題的方案，提出了“維穩、追責、索賠、恢復”的工作思路，目前評估報告已經初步通過評審，臨時復產方案也正在論證當中；三是千方百計保證職工基本利益，與職工交心通氣。一系列舉措，基本穩定了人心。

（三）加大企改投入。在資金十分緊張的情況下，投入資金60余萬元，完成了汾市電站3號機的更新;完成了黃沙坪電站行車大修；啟動了金江三級電站調速器部分和黃沙坪電站機坑部分的大修。

（四）提速重點項目。電力花園樁基工程全面完工，地下室全面開工，消防招標已經啟動。預計在2012年年底，主體工程可封頂。同時，搶抓“水利建設年”活動和中央一號文件出臺的機遇，在主管部門的支持下，將電站的更改項目擠進了縣“十二五”規劃。臨武大酒店處臵后的審計已完成了一審，索賠談判工作也進展順利。

（五）保障職工利益。多次召開了職工代表座談會；開展了企業工資集體協商；保證了全體職工的基本利益，在縣勞動局的支持下，啟動了職工高級技術培訓工作。

（六）突出黨務工作。一是加強了班子團結，在困難時期擰成一股繩，有志氣、有斗志；二是積極開展活動凝聚人心，參加全縣歌詠比賽獲三等獎；三是狠抓廉政建設，制定了“三

重一大”制度，重點項目建設全部實行公開招標，企業內部重要經濟活動由紀委參與。

二、存在的問題與困難

（一）資金籌措困難。金江電站恢復資金至少在1500萬元以上，職工工資及“五保一金”每月在60萬元以上，目前收入減少，投入增加，財務狀況入不敷出，無資金來源，籌措難度大。

（二）職工思想不穩。企業目前金江二級電站停產，職工對企業發展前景備感憂慮，人心渙散，職工思想容易出現反復，不穩定因素仍舊存在。

（三）黃沙坪電站水資源矛盾化解難。電站外引水以抗旱為名多次被惡意砸壞渠道，屢遭人為損毀。與周邊私營電站、農村抗旱之間的用水糾紛化解難度大。

（四）電力花園建設協調難度大。電力花園涉及農戶多，建房戶多，工程量大，協調工作紛繁復雜。

三、2012年的工作打算

總的工作思路是：以強化班子團結為基礎，凝聚人心；以啟動金江電站重建為龍頭，穩定大局；以加強內部管理為根本，提高效益；以推進電力花園建設為契機，樹立形象；以實施更新改造為突破，增強后勁。

一是啟動金江電站恢復工程。堅持維穩與追責索賠相結合，堅持短期復產和長遠規劃相結合，啟動金江電站全面恢復

工程。力爭2012年3月臨時復產；2013年3月全面長期復產。

二是加快形成黃沙坪電站用水協調機制。堅持抗旱優先，兼顧電站利益的原則，水務部門、鄉政府、村委、公司共同參與協調機制建設，盡快解決用水糾紛。

三是努力加快項目建設工作。加強組織協調，加快電力花園進度。理順內外關系，實現電力花園地下室工程如期在3月底完工，年底主體工程框架封頂的預期目標。督促施工企業制定科學的施工計劃，保質保量完成建設任務。

四是繼續抓好安全生產管理工作。建立健全安全生產責任制，落實防汛工作責任，保證安全生產和安全度汛。加強資料收集整理和加強設備維護，切實做好事故的處理工作。加強組織領導，切實做更新改造可行性研究，加強業務和安全教育培訓，增強安全意識。

五是加快資金籌措步伐。運用法律和行政手段盤活股份；力爭全面完成電站升級改造；力爭上新項目。

臨武縣水利電力有限責任公司

二〇一一年十二月二十日

第二篇：在臨武縣2012年經濟工作務虛會議上的發言

在臨武縣2012年經濟工作務虛會議上的發言

縣食品藥品監管局（2011年11月9日）

各位領導：

根據會議安排，下面就2011年全縣食品藥品監管工作情況和2012年食品藥品監管工作計劃作個簡要匯報。

一、2011年全縣食品藥品監管工作簡要回顧

2011年，我局堅持以科學發展觀統領全局，按照縣委、縣政府深入實施“三縣建設”發展的戰略要求，立足食品藥品安全監管的新形勢和臨武實際，緊緊圍繞“抓改革、強基礎；抓監管、保穩定；抓服務、促發展”的工作主線，切實將食品藥品安全工作融入到縣委縣政府的工作大局中，圓滿和超額完成了各項目標任務，保障了全縣人民群眾的飲食用藥安全，維護經濟社會的平穩較快發展。

（一）強化監管，狠抓各項專項工作落實。

2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是建黨90周年，更是食品藥品監管城鄉一體化建設和安全用藥月啟動第一年。根據臨武縣政府第35次常務會議討論通過的《臨武縣加快推進食品藥品監管城鄉一體化建設工作方案》精神，我縣組織成立以賀遵慶縣長為組長、唐國林副縣長為副組長，相關領導部門為成員單位的一體化建設領導小組。通過開展“五個到位”工作（即責任落實到位、機構人員到位、宣傳培訓到位、工作經費到位、督促檢查到位），逐步逐項的將我 1 縣一體化建設工作抓好落實，真正意義上將食品藥品監管的觸角延伸到鄉村的每一個角落。目前，基本實現了各個鄉鎮監管站“七有”的工作目標，即：有固定辦公場地、有機構牌子、有聯系舉報電話、有工作制度和職責分工、有工作記錄、有相關檔案、有經費投入。9月1日，舉行了全國安全用藥月臨武啟動儀式，活動以“謹防網絡欺詐銷售假藥”為主題，口號是：安全用藥，健康生活。活動分為“舉行全國安全用藥月啟動儀式、開展安全用藥咨詢活動、組織開展網絡或者電視訪談、開展戶外廣告宣傳、在電視臺播放公益廣告、開展食品藥品安全知識大講堂”等6個方面內容。通過一系列活動地開展，進一步提高公眾的安全用藥意識，在全社會倡導健康的生活理念和生活方式，樹立全國食品藥品監管系統貼近公眾、為民服務的良好形象，增強人民群眾安全用藥水平，真正讓“安全用藥，健康生活”的理念成為共識，深入人心。另外，進一步完善ADR/MDR上報工作，并制訂下發了《臨武縣藥品不良反應（醫療器械不良事件）監測工作管理制度(試行)》，詳細規定了對ADR/MDR監測和報告具體的工作程序、時限和內容，對全縣醫院、藥店和村衛生室等監測站（點）作了不同的職責分工，不斷強化藥品不良反應、醫療器械不良事件（以下簡稱ADR/MDR)監測和報告工作，有效防控重大藥品（醫療器械）安全事故。

（二）盡職履責，牢筑食品藥品安全工作防線。飲食用藥安全問題是當下人們關注的熱點和焦點，也是人命關天的重大民生問題。我局高度重視、密切部署，多措 2 并舉。醫藥方面：以嚴厲打擊制售假劣藥械和無證經營等不法行為為工作重點，堅持不懈地整頓和規范藥品、醫療器械市場秩序，堅持不懈地開展打擊制售假劣藥品和醫療器械的專項斗爭，始終保持打假治劣的高壓態勢。通過開展打擊高風險醫療器械、非藥品冒充藥品、保健食品添加藥物、利用互聯網和寄遞等渠道銷售假劣藥品、利用“掛靠走票”形式經營藥品、價格倒掛藥械等專項行動，實施藥品生產、流通、使用全方位、多角度的監控和規范整治。截止10月份，我局共出動檢查人員798人次，檢查藥品生產、經營、使用單位326家，監管覆蓋率95%；受理案件37件，其中一般程序29件，簡易程序8件，結案37件，責令限期整改46件，查處劣藥17批次。餐飲方面：以“五小”行業規范整治為契機，狠抓小餐飲監管，特別是夜宵和冷飲店的食品安全整治工作。目前，我縣400 家餐飲單位均已初步實施量化分級管理，加強了餐飲服務許可、健康檔案管理等執法工作。進一步強化全縣餐飲經營單位的日常監管，先后查處了陽光美食城無證開展餐飲服務等案件3起，對餐飲經營單位監管覆蓋率達到80%。成立了食品安全聯合執法大隊，聯合工商、衛生、農業、質監等部門開展地溝油整治和餐廚廢棄物管理整治，對全縣的餐飲單位使用的食用油進行了聯合檢查。共出動執法人員319人次，出動執法車輛144臺次，共檢查餐飲服務單位316家、學校、機關食堂61家、收繳并銷毀過期變質食品70.18公斤。通過開展整治工作，有效消除了食品安全隱患，確保了全縣人民群眾飲食安全。

二、2012年食品藥品監管工作計劃

（一）總體工作目標

緊緊圍繞縣委、縣政府“三縣”建設戰略部署，以深化縣級食品藥品監管體制改革為契機，以鞏固、規范、創新、提升為主線，深入實施食品藥品監管城鄉一體化建設工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法行為，進一步凈化我縣醫藥餐飲市場環境，確保公眾飲食用藥安全。

（二）具體工作思路

1．深化食品藥品城鄉一體化建設。針對食品藥品一體化建設的新要求，轉變業務知識結構，強化業務技能培訓，尤其是加強相關法律法規的學習研究，準確理解和掌握監管新職能，夯實一體化建設工作基礎，使食品藥品監管城鄉一體化建設更上新臺階。

2．做好履行職能的準備工作。繼續組織開展調查研究，進一步摸清保健食品和化妝品監管對象的底數和監管狀況，查找存在的風險點和薄弱環節，制定監管措施。加強監管人員職能知識的培訓教育，為依法履行監管職責打好基礎。

3．加強重大活動食品安全保障。切實做好各項重大活動的食品藥品安全保障工作，確保廣大市民飲食用藥安全，保障全縣中心工作順利進行。

4．進一步強化鄉鎮監管隊伍培訓，提高人才隊伍綜合素質。城鄉監管一體化建設目前還處于起步階段，聘任的鄉鎮食品藥品安全監管員、專干及信息員都是由鄉鎮政府工作人員及村干部擔任，接觸食品藥品監管工作時間不長，業務能力 4 水平還需在工作實踐中不斷提高；2012年我們將進一步強化業務培訓，結合臨武實際，制定好培訓計劃，組織好法律法規及相關業務知識的培訓工作，使得監管隊伍綜合素質得到提升。

5．強化措施，加大宣傳。進一步加大食品藥品安全宣傳教育力度，特別是做好《食品安全法》的普及工作和“十二.五”規劃中每年9月開展的“藥品安全月”活動，營造全社會共同關心支持食品安全工作的良好氛圍。

6．深入推進，強化醫藥市場環境監管。繼續深入推進藥品市場專項整治，強化藥品經營企業許可證管理，深化農村藥品“兩網”建設，積極推進規范藥房創建，突出抓好市場巡查、藥品抽檢，嚴厲打擊違法違規行為，不斷提高藥品安全保障水平。

7．進一步完善各項工作機制。目前鄉鎮是最基層的政府機構，如今充實到鄉鎮的年輕干部較少，各項工作任務十分繁重，且正面臨著撤鄉并鎮、機構改革，如何完善鄉鎮食品藥品監管網絡，并激發鄉鎮監管的積極性，有待進一步探索和完善工作機制。

第三篇：在嘉禾縣2012年經濟工作務虛會議上的發言

在嘉禾縣2012年經濟工作務虛會議上的發言

田心鄉人民政府

2011年工作總結

2011年，我鄉堅持以科學發展觀統領全局，按照縣委、縣政府的總體要求，以振興和發展鄉域經濟，構建和諧社會為主線，團結和依靠全鄉黨員干部和廣大群眾，搶抓機遇，開拓創新，大力實施科學跨越富民強鄉戰略，全鄉呈現出了經濟社會發展強勁，人民群眾安居樂業，社會大局和諧穩定的良好態勢，圓滿和超額完成了各項目標任務，實現了經濟社會又好又快發展。

一、經濟建設成效顯著。綜合實力明顯增強。GDP完成2.4919億元，其中一、二、三產業增加值分別為5032萬元、8785萬元、1.1101億元，完成固定資產投資1.008億元；完成工業增加值4230萬元，規模以上工業增加值3181萬元，完成財稅2600余萬元，超額完成縣下達的財稅目標任務，農民人均收入6758元，實現了經濟社會又好又快發展。農業結構逐步優化。依照“轉方式、調結構、促增收”的總體要求，我鄉積極調整產業結構，大力發展烤煙產業，積極引進桂陽、普滿大戶在凌云、大屋地發展烤煙600余畝，收購烤煙1625擔，完成煙稅32.5萬元，實現田心烤煙零突破。項目建設如火如荼。投資8000萬元，加大了煤礦技改投入和安全投入，興寶嶺和寶興煤礦率先技改擴能驗收過關。投資1000萬元的“運輸大動脈”園仙路硬化工程秀灣段已全部完工。向上級爭取50余萬元修建了三元村自來水工程；投資90余萬元的小農水工程；投資180余萬元長沖水庫治

1理工程正在進行。投資100萬元的大黃路建設后續工程順利完工。南北大動脈——濱江大道建設工程順利列為省級規劃，現已放樣劃線。

二、社會大局和諧穩定。針對田心鄉特殊的鄉情民情社情，我們創新信訪工作機制，轉變信訪工作方法，變“上訪”為“下訪”，變“暗訪”為“明訪”，變“截訪”為“陪訪”，誠心化解信訪矛盾，解決信訪難題，較好的控制了上訪局面，信訪工作方法被《湖南信訪》、《郴州日報》刊登，省市推廣，被蒲東干部學院作為教材培訓，實現了特防期非正常上訪零指標。民調工作繼續保持先進行列。同時牢固樹立“安全為天”，努力構建大安全格局，定期組織安全隱患大排查，督促整改，全年實現零事故。全面打擊非法企業和違法生產，非法采洗礦業問題得到根治，確保了全年社會政治大局穩定、邊安內和，為加快發展創造了和諧穩定的社會環境。

三、社會事業全面發展。計生工作預計可實現“脫警進位”目標。村委換屆平穩有序，選出了群眾滿意、組織放心的新一屆村委班子，沒有出現上訪現象，受到了縣、市兩級的好評。成功舉辦2011〃凌云豆腐文化節活動，實現了文化大繁榮，提升了嘉禾、田心美譽度，得到了省、市、縣的好評，得到了多家媒體的宣傳報道。新型農村合作醫療參合率達到90%。全鄉掀起了“人人講衛生，村村比清潔”的良好氛圍，涌現了全縣的清潔綠化示范樣板村--大屋地村和栗木鳳村；率先創辦了全市第一所學校青少年宮，建成了鄉公辦中心幼兒園。

四、干部作風明顯改觀。以創先爭優活動為載體，以建設“服務型、高效型、法治型、廉潔型”政府為方向，以強

化執行力、抓工作落實為根本，制定完善出臺了崗位責任制、首問責任制、辦事公開制、服務承諾制、限時辦結制等五項制度，并推行“一線工作法”，有效杜絕干部了走讀、工作拖沓、部門推諉等現象，極大地提高了工作效率和干部職工的積極性，已逐步走上了“用制度管權、用制度管人、用制度管事”的良性軌道，全鄉干部作風得到了根本好轉。

2012年工作思路

2012年工作指導思想是：以科學發展觀為指導，進一步以創先爭優活動為契機，按照“一河兩埠”開發戰略構想，繼續擴大開放，全面鋪開以“拉通南北，貫穿東西”為主要內容的城鄉一體化建設，對接新縣城，建設后花園。2012年經濟社會發展的主要預期目標是：固定資產投資增長33%，生產總值增長15%，財稅總收入增長35%，農民人均收入增長7%，人口自然增長率控制在6.0‰以內。

（一）夯實兩個基礎。一是夯實推動科學發展的基礎。把招商引資作為產業發展的強大動力，加速推動工業化、農業產業化和城鎮化建設。進一步優化經濟發展環境。全面實行手續代辦制、限時辦結制、跟蹤服務制和領導聯系企業制，努力提高辦事效率和服務水平，確保企業引得進、留得住、發展得好。二是夯實各項事業穩步推進的干部和群眾基礎。要轉變職能，注重優質服務，加強黨風廉政建設，努力提高干部服務科學發展的能力，塑造干部勤政為民新形象，建設“服務型、高效型、法治型、廉潔型”政府。

（二）創新三項機制。一是創新綜治維穩機制。健全社會穩定預警排查網絡體系，充分發揮村級綜治維穩網絡的作用，完善利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權

益保障機制，實現人民調解、行政調解、司法調解有機結合，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。加大信訪事項督辦力度，杜絕訪而不復、決而不行的現象，努力做到讓群眾放心、讓社會滿意。二是創新財源建設機制。強化財源建設，做大做強財政“蛋糕”，抓好開源節源工作，把積極向上爭取優惠政策作為財源建設的重要手段。積極發展工業經濟。加大建立招商引資與財政增收相結合考核獎勵機制，做到“誰增收，誰受益”。積極發展特色農業。加快農業結構調整步伐，大力發展特色農業，帶活一方經濟，夯實財源建設的基礎，促進全鄉財源建設的不斷發展。三是創新干部管理機制。繼續堅持用制度管人管事，建立科學的鄉村干部工作績效考核體系，充分調動干部積極性，激發干部的工作潛能，在干部隊伍中形成人心思干、人心思進、比學趕超的干事創業氛圍。

（三）破解四大難題。一是破解財政稅收增加緩慢，后勁乏力的難題。組織相關部門對存量企業、存量土地、存量資產等進行摸底，做好煤炭等資源的勘查摸底等工作，進一步摸清家底，挖掘優勢，作好規劃。不斷強化政府服務職能，千方百計優化發展環境，抓實發展生命線。加快工業化進程。充分發揮本地資源優勢，形成支柱財源。二是破解產業結構調整難度大，群眾參與積極性不高的難題。發揮本鄉優勢，發展擴大烤煙產業，以引進大戶帶動本地煙農，發展烤煙1500畝。三是破解特殊群體多，社會維穩壓力大的難題。要對特殊群體的思想、生活、就業、家庭情況進行全面了解，詳細掌握他們的基本情況，做到底數清、情況明。幫助解決特殊群體的民生問題，能及時解決的問題立即解決，不能解決的做好解釋說服工作，加強心理疏導與感情聯絡，保持社

會大局穩定。四是破解基礎設施薄弱，發展后勁不足的難題。全面鋪開以“南北大動脈建設”為主要內容的城鄉一體化建設，繼續抓好大黃路連接線后期施工建設，科學組織、積極爭取園仙路玉洞、石橋段和三元至白鹿洞的道路硬化，修繕園仙公路，繼續加強和推進南北大動脈建設工程，加快鄒尾搬遷，落實好各項采煤沉陷區治理，搞好城鎮規劃建設和綜合治理開發。進一步按照 “二十字”方針，認真抓好社會主義新農村建設。充分挖掘田心山水優勢，科學規劃“一河兩埠”開發走廊，在首屆凌云豆腐文化節影響力的基礎上，進一步發掘田心李庠、劉沛、尹子韶等紅色資源和嘉禾獨具的黃甲吊橋、仙人擺渡及凌云古村、東岸商埠、油榨灘涂等自然景觀，發展田心旅游，規劃建設“山水田心”，建設名副其實的縣城后花園。采取以獎代投等形式，努力調動農民建設小型農田水利工程的積極性。

（四）實現五大目標。一是實現人口計生工作保類進位。要進一步推進計生“村為主”工作，夯實人口計生基礎工作，著力抓好“三查”和“四術”的及時率和落實率。二是實現綜治信訪維穩工作再上新臺階的目標，確保全鎮社會大局穩定。加大對涉訪涉訴人員、特殊群體的穩控力度，做好不穩定因素的排查化解；切實做好便民服務，助推民調工作。繼續開展“大接訪、大下訪”活動，在全鄉開展信訪突出問題大排查、大化解工作。全力抓好安全生產。扎實做好煤礦的安全隱患整改、人員培訓工作，出重拳，下大力打擊非法生產，嚴防非法生產反彈，實現全年安全生產平穩運行目標。三是實現財政收入大增長的目標，確保收支平衡。厲行節約，優化財政開支結構，把有限的財力用在刀刃上，同時廣開財

源建設，做大做強財政收入“蛋糕”。四是實現產業結構大調整、大優化的目標，確保農民收入不斷增長。大力發展農業農村經濟，改善農業水利基礎設施，大力發展特色農業，提升村級集體經濟實力。五是實現民生工程全面推進的目標，確保民生大改善。堅持把民生100工程作為構建和諧社會的重要工作來抓，調整財政支出結構，強化公共財政保障力度，千方百計改善民計民生，大力開展綠化攻堅活動，建設綠色、宜居田心。

第四篇：在務虛會議上的發言

在務虛會議上的發言

服務業發展辦公室 去年開始中央逐漸加大宏觀調控的力度要求用科學的發展觀來統籌社會經濟的全面、協調、可持續發展。無論是國家采取的宏觀調控措施還是新近出臺的產業發展政策對服務業而言都面臨著很多的發展機遇。這些機遇著重表現在以下三個方面

1、從優化產業結構角度看逐漸改變了過去片面追求上項目、建工廠的做法轉變為重視與工業緊密相關的產業發展服務業在國民經濟中的重要地位和作用必將進一步凸現。

2、從統籌經濟社會發展的角度看勞動力由一產向二、三產業的轉移是經濟發展的客觀規律。我市已處于工業化的中后期工業大規模吸納勞動力的能力將開始減弱服務業正在成為吸納勞動力就業的重要渠道。無論是傳統服務業還是新興服務業都會成為經濟新一輪發展的重要增長點。

3、從可持續發展的角度看以單純依靠增加投入、消耗能源、污染環境為代價的粗放型增長方式必然被以低能耗、環保型、高效應的集約型發展方式所取代服務業作為實現這一轉變的直接推動力將和現代制造業一起成為未來一段時期經濟增長的兩個重要支撐從而為經濟持續快速健康發展提供重要保障。2 這些機遇盡管是當前宏觀經濟環境形勢下的大勢所趨但是機遇不會等待。針對這樣的發展機遇作為服務辦來講要不斷創新工作方法推進全市服務業逐步升溫。05年服務業要在以下六方面做好工作。

一、加大宣傳力度。市委、市政府出臺的《關于加快服務業發展的指導意見》和《關于激勵創業和再創業促進民營經濟快速發展的若干意見》已經明確了我市今后一段時期加快服務業發展的目標、政策和措施要繼續加大對服務業發展的宣傳力度使全市上下都了解服務業發展的重點和方向并熟悉相關政策。同時為營造更濃的全市上下合力抓服務業的氣氛在去年召開加快全市服務業發展工作會議的基礎上建議市委、市政府在今年繼續召開全市服務業發展工作會議并積極做好相關會務準備工作通過會議在提高思想再認識的同時重點突出服務業的項目推進和項目推介使2005年我市服務業在項目建設方面有新的突破在對外宣傳方面有新的提高。

二、加強規劃編制。根據嘉興市政府對各縣市區編制服務業發展規劃的要求抓住我市新一輪土地利用總體規劃修編的有利時機結合十一五規劃的制定和我市經濟社會發展的實際切實做好2005年服務業發展規劃的相關工作一要委托有關部門編制全市服務業發展總體規劃明確我市服務業發展的近期、中期、遠期目標和發展方向二要結合 3 我市產業特點編制現代物流業發展規劃、房地產業發展規劃和職業教育發展規劃等服務業相關重點專項規劃三要做好鎮、街道服務業發展規劃的指導和督促工作利用第一次經濟普查的機會摸清各鎮、街道服務業發展的真實情況研究編制鎮、街道服務業思路性發展規劃為加快鎮、街道服務業發展提供方向性、指導性意見。對新埭、新倉兩個區域性商貿重鎮和已經編制或正在編制小城鎮發展總體規劃的鎮、街道督促他們將服務業思路性發展規劃落實到空間布局形成商業網點專項規劃。

三、強化項目推進。項目建設是服務業發展的關鍵沒有項目增長就沒有后勁開放就沒有載體建設就沒有依托。2005年要把抓項目作為推進服務業發展和調整的抓手使各鎮、街道和有關部門象抓工業項目一樣抓服務業項目真正做到以項目建設推動服務業投資增長以項目建設向服務業聚集生產要素以項目建設推進服務業對外開放以項目建設促進工作落實。為此要把2005年作為服務業項目建設推進年融入到全市基礎建設年活動中去把今年服務業發展任務項目化項目責任化在服務業項目推進上抓好 “四個一批”即“建成一批、開工一批、招商一批、儲備一批”堅持服務業外引內育并舉的發展思路加大力度推進服務業項目的開工和建設。一是督促做好責任書簽定項目的建設對2005平湖市政府與嘉興市政府簽定的服務 4 業發展目標責任書中涉及的“平湖國際服裝貿易中心、平湖市建材裝潢市場、九龍山游艇俱樂部、漢爵大酒店、新埭賓館、圖書館、東湖小學、體育場”等8個重點建設項目要督促項目主管部門和業主單位確保完成投資額和年內形象進度。二是加強項目培育和建設進一步梳理服務業發展項目在市場、旅游、賓館、物流、商貿、房地產和社會事業等方面力爭再培育20個左右、總投資

達到25億元的服務業重點發展項目正正形成服務業項目推進年的架勢。

四、力求政策落實。市委、市政府出臺的《關于加快服務業發展的指導意見》和《關于激勵創業和再創業促進民營經濟快速發展的若干意見》已經明確了我市加快服務業發展的相關優惠政策最近財政部門對我市鼓勵經濟發展的相關優惠政策進行了整合我們也結合實際及時充實了一些扶持服務業發展的優惠政策總之不管政策如何充實和完善關鍵的還是解決落實的問題為此我們要在加大政策宣傳的同時會同有關部門認真做好服務型企業的認定工作嚴格按照《平湖市服務業發展資金使用管理暫行辦法》的要求抓好服務業發展資金項目補助的組織申報和核查工作充分發揮專項資金的引導作用使之產生“四兩撥千斤”的作用。

五、注重招商引資。我國加入WTO后從2004年12月11日起已全面開放服務業市場對我市來說服務業缺龍頭 5 項目缺投資數量我們在加強內部培育的同時還要通過招商來引資金、引項目。為此2005年要積極開展各種形式的服務業招商活動。一是調整充實服務業招商項目庫重點在生產性服務業、市場、旅游業等方面不斷推出市場前景好、投資者關注程度高的服務業項目提高服務業招商項目的有效性和針對性。二是做好服務業項目包裝和推介在去年參加嘉興市政府組織在上海、杭州兩地服務業項目推介活動的基礎上會同有關科室加強對已有服務業項目和新培育服務業項目的包裝通過包裝后積極跟隨嘉興市政府到深圳、北京等地開展服務業重大項目推介活動同時積極籌備并組織有關人員到省內民資比較活躍的溫州、臺州等地開展服務業項目的招商活動大力宣傳我市服務業的發展環境。

六、抓好基礎工作。2005年要進一步加強服務業工作的基礎建設完善推進服務業發展的工作機制一是健全服務業考核激勵機制建立對鎮、街道和有關部門的服務業工作考核體系把服務業的發展列入各鎮、街道和有關職能部門經濟社會發展考核的內容和指標確保服務業有人主管、有人主抓、有人落實。二是加強服務業統計和分析工作抓住第一次全國經濟普查的有利時機通過普查摸清全市服務業發展全貌建立服務業數據庫和服務業預測、預警制度及時、準確地反映服務業發展的新情況、新問題為市委、市政府正確決策提供服務業完整、科學的基礎數據同 6 時認真做好服務業資料的日常收集和季度分析工作加強對服務業發展的思考。

第五篇：2011年經濟工作務虛會議材料

2011年經濟工作務虛會議材料

站在科學發展的高度 推進我縣養殖業持續健康發展

衡南縣畜牧水產局陳放生

衡南是農業大縣，也是養殖業大縣，養殖歷史悠久，產業基礎比較雄厚，是全國商品瘦肉型豬生產基地先進縣和生豬調出大縣，湖南省畜牧生產先進縣和水產健康養殖先進縣。近年來，我們以科學發展觀為指導，認真貫徹落實牧漁業發展政策，切實轉變增長方式，努力提高健康養殖水平，推進產業化進程，促進全縣養殖產業的較快發展。2010年，全縣共出欄生豬257萬頭、家禽4928萬羽、牛5.2萬頭、羊6.22萬只、鮮蛋6.0269萬噸、水產品8.22萬噸，實現養殖業總產值37.1億元，占農業總產值的比重達到55.4%。國家調查隊的監測結果顯示，我縣畜禽飼養總量、出欄總量和養殖大戶數均位居全市前列。2011年是“十二五”規劃實施的第一年。根據縣委、縣政府的工作部署和上級要求，我縣養殖業工作要以科學發展觀為統領，以十七屆五中全會和中央農村工作會議精神為指針，圍繞產業發展這個中心以抓項目建設為重點，一手抓監管，一手抓服務，突出抓好重大動物疫病防控工作和畜禽水產品質量安全建設，加快推進養殖業標準化規模建設，實現養殖業協調健康發展。主要發展目標是：年出欄生豬265萬頭，家禽5000萬羽，牛5.5萬 1

頭，羊6.5萬只，蛋品產量6.5萬噸，水產品8.5萬噸，實現養殖業占農業總產值的比重達到56%以上。那么，2011年如何促進我縣養殖業持續穩定發展呢？科學發展觀給我們四方面的啟示。

一、必須堅持發展要義，著力推進養殖業方式轉變。近年來，我縣養殖業生產有了長足發展，但仍沒有擺脫以千家萬戶小規模經營為主的傳統生產模式，設施簡陋，管理粗放，經濟效益不高，發展不快不穩。要提高養殖業經濟效益，就必須轉變增長方式。一要大力推廣先進科學實用的養殖技術，努力提高科技含量；二要加強畜禽魚良種繁育體系建設，實現良種良法；三要大力推進產業化經營。著力組建一批帶動能力強，輻射面廣的龍頭企業，特別是加工龍頭企業，延伸產業鏈條，帶動農民參與市場競爭，提高組織化程度；四要積極推進品牌化戰略。創立一批名牌產品，以優質的服務和良好的品牌形象占領市場，實現養殖業發展由產量數量型向質量效益型轉變。

二、必須堅持以人為本，著力提高畜禽水產品的質量安全水平。畜禽水產品的質量安全問題牽涉千家萬戶，事關人民的身體健康和生命財產安全，馬虎不得。提高畜禽水產品質量安全水平要從三個方面著手：一是必須大力推行標準化、無公害化等健康養殖模式，全面推進畜禽魚無公害健康養殖小區（場）建設；二是全面加強動物疫病防控體系建設，嚴防重大動物疫病，特別是人畜共患病的發生和流行，確保生產安全；三是全面加強畜禽水產品質量安全監控體系建設，對畜禽水產品質量實現從投入品到餐桌的全程監控，確保人民的消費安全。

三、必須堅持全面協調可持續，著力發展生態養殖。近年來，一些地方在發展養殖業的過程中，沒有注重生態環境的保護和治理，對資源、生態和環境構成沉重壓力，形成生產越發展，污染越嚴重，群眾的生存環境越惡烈的惡性循環。這與科學發展觀是背道而馳的，不符合社會主義新農村的建設要求，難以實現可持續發展，在往后的工作中，必須把無公害生產放在首位，一要加快現有規模養殖場的標準化改造，建立完善糞污處理系統，減少污染物的排放，還人民清潔的生活環境；二要對新建的規模化養殖場必須進行環境影響評價，選址要遠離居民區，糞污處理系統建設要與養殖場建設實現“三同步”，不符合要求不允許投產，確保養殖業生產與生態環境協同發展。

四、必須堅持統籌兼顧，著力優化養殖結構。一個地方的振興,必須有自己的優勢產業,一個行業的興盛必須有自己主打產品和主導品牌,決不能“眉毛胡子一把抓”.發展養殖產業也要從優化產業結構入手,要根據本地的資源優勢和群眾的生產習慣，選擇一個或幾個主要產品作為主攻目標，擴大生產規模，提高生產水平和產品質量，創立優勢品牌，做大做強重點產業。就我們衡南而言，重點要抓好良種瘦肉型豬、名優湘黃雞、圈養蛋鴨和精養水產等重點拳頭產品的發展，同時充分利用資源優勢，因地制宜，兼顧發展各具特色的養殖業生產。各鄉鎮必須根據本地的特色和優勢，選擇一至二個主打產品優先發展，逐步走向一鄉一特色，一村一品牌的養殖業發展之路。