第一篇：2014年度南京領軍型科技創業人才引進計劃申報公告

2014年度南京領軍型科技創業人才 引進計劃申報公告

根據《中共南京市委、南京市人民政府關于印發“人才引領、科技創業，制度先行、園區先試”八項重點計劃的通知》（寧委發〔2011〕35號）、《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）的精神和要求，現發布2014年度南京領軍型科技創業人才引進計劃（簡稱“321引進計劃”）申報公告。

一、申報對象

具有碩士及以上學位，或具有副高及以上職稱的，在南京行政區劃范圍之內注冊（或擬注冊）創新型企業，且符合以下條件之一：

（一）在國際國內某一學科、技術領域內，主持過重要的科研課題或工程項目；擁有高技術含量的科研成果、且具有產業化的可行性，并能夠取得明顯經濟效益；

（二）擁有獨立自主知識產權（專利、軟件著作權、集成電路布圖設計權、專有技術等），且技術成果達到國際先進、能夠填補國內空白，或國內領先、能夠引領相關產業發展，具有產業化的可行性并能夠取得明顯的經濟效益；

（三）具有海內外自主創業經驗，熟悉所創辦企業相關產業領域，能帶技術、帶項目、帶資金來（在）寧創業；

（四）申請直接進入綜合評審的申報人，應同時符合下列2方面條件。

1、申報人應具備以下四方面背景條件之一。

（1）中國科學院院士、中國工程院院士，國家“千人計劃”特聘專家、江蘇省“雙創計劃”入選者；

（2）在世界500強企業擔任中級及以上職務或中國500強企業擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；

（3）在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者；

（4）全國“985”、“211”高校和在南京高校、科研院所的教授、研究員。

2、上半年申請直進的申報人須于2013年11月20日之前，下半年申請直進的申報人須于2014年5月20日之前，完成在寧工商注冊登記手續。其中，初創式申報人，須在所創（領）辦企業擔任法定代表人，申報人對企業的實繳出資金額（包括技術入股）不低于政府扶持資金；嫁接式申報人，須擔任與本土企業合作成立的新企業副總經理（或相當

于）及以上職務，并持有新創企業30%以上股權（或期權），新企業的注冊實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

二、申報要求

（一）2013年1月1日以后在南京首次創（領）辦創新型企業的均可申報。

（二）擬注冊創新型企業的申報人，須與所選區（園區）的南京紫金科技創業特別社區、高新區、開發區（留創園、工業園、科技園、創新街區）及各類科技企業孵化器簽訂入園協議。

（三）申報人所創（領）辦企業的行業領域應以南京六大類11個方向的戰略新興產業為主：新一代信息技術產業(包括高端軟件與新型信息服務、下一代信息網絡、新型顯示三個方向)、生物產業(包括生物醫藥、生物農業兩個方向)、節能環保產業、高端裝備制造產業(包括智能制造設備、軌道交通、衛星應用三個方向)、新能源產業(智能電網方向)、新能源汽車產業領域以及具有創新商業模式的高端現代服務業。

（四）申報人到南京創業后，每年在南京實際工作時間須在6個月以上。

（五）在入選通知規定的時間內，初創式申報人應完成在寧工商注冊登記手續，并同時具備2個必要條件：

1、擔任所創（領）辦企業法定代表人，2、本人對企業的實繳出資金額（包括技術入股）不低于政府扶持資金。

（六）在入選通知規定的時間內，嫁接式申報人應同時具備2個必要條件：

1、應完成與本土企業在南京合作創（領）辦新企業的工商注冊登記手續，同時擔任新企業副總經理（或相當于）及以上職務；

2、須持有新創企業30%以上股權（或期權），且新企業的注冊實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

（七）嫁接式引進人才的本土企業的標準一般應是規模以上企業或高新技術企業。同一本土企業同一批次不可嫁接多個申報人。

（八）申報人及其團隊成員應遵循“自愿申報，誠實守信”的原則，按照本公告和《“321引進計劃”申報和政策兌現補充說明》的要求，在線填寫申報信息。

三、扶持政策及兌現

根據《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）、《領軍型科技創業人才引進計劃政策兌現服務細則》（寧人引

[2012]3號）以及《“321引進計劃”申報和政策兌現補充說明》的要求執行。

四、申報辦法和工作程序

（一）申報時間：2014年度“321引進計劃”自公告發布之日起，全年受理申報，分兩次評審，申報截止時間分別為北京時間2014年5月20日中午12:00和2014年11月20日中午12:00。

（二）申報方式：符合條件的申報人可登錄“南京321計劃”網，通過“領軍型科技創業人才引進計劃在線申報服務系統”在線申報。

（三）申報材料：

1、申報人應按照在線申報服務系統的提示，逐項填寫個人基本信息、知識產權信息、創業（擬創）企業信息等，并在系統指定位置上傳《南京領軍型科技創業人才引進計劃創業計劃書》，以及各類證書、證明、協議、報表等附件材料原件的數碼照片或彩色掃描件，以備查驗。

2、在線填寫和提交的附件材料包括：

（1）申報人的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料；

（2）專利等知識產權證書及權屬證明。反映人才能力、業績的其他相關證明材料；

（3）創業計劃書；

（4）已創（領）辦企業的營業執照、會計師事務所出具的驗資報告（含銀行對賬單等附件）、公司章程、相關財務報表、擬創（領）辦企業的申報人還須提交與載體簽訂的入園協議；

（5）嫁接式人才還需提供本土企業的營業執照、資質證明或財務報表等證明材料以及與新企業簽訂的引進協議、股權（或期權）證明書；

（6）其它需要提供的附件材料。

（四）網站與咨詢電話

1、“南京321計劃”網：

2、各區（園區）“321引進計劃”專項辦咨詢電話，可在申報注冊頁中“321載體”模塊查詢；

3、“321引進計劃”申報服務工作咨詢電話：025-84556087、84556203。

秦淮區領軍型科技創業人才引進計劃專項辦公室

2014年2月18日

第二篇：2015南京領軍型科技創業人才引進計劃申報公告

2015南京領軍型科技創業人才引進

計劃申報公告

根據《中共南京市委、南京市人民政府關于印發“人才引領、科技創業，制度先行、園區先試”八項重點計劃的通知》（寧委發〔2011〕35號）、《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）的精神和要求，現發布2015南京領軍型科技創業人才引進計劃申報公告。

一、申報對象

具有碩士及以上學位，或具有副高及以上職稱，在南京行政區劃范圍之內注冊（或擬注冊）創新型企業，且符合以下條件之一：

（一）在國際國內某一學科、技術領域內，主持過重要的科研課題或工程項目；擁有高技術含量的科研成果、且具有產業化的可行性，并能夠取得明顯經濟效益；

（二）擁有獨立自主知識產權（專利、軟件著作權、集成電路布圖設計權、專有技術等），且技術成果達到國際先進、能夠填補國內空白，或國內領先、能夠引領相關產業發展，具有產業化的可行性并能夠取得明顯的經濟效益；

（三）具有海內外自主創業經驗，熟悉所創辦企業相關產業領域，能帶技術、帶項目、帶資金來（在）寧創業；

（四）申請直接進入綜合評審的申報人，應同時符合下列2方面條件。

1、申報人應具備以下四方面背景條件之一。

（1）中國科學院院士、中國工程院院士，國家“千人計劃”特聘專家、江蘇省“雙創計劃”入選者；

（2）在世界500強企業擔任中級及以上職務或中國500強企業擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；

（3）在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者；

（4）全國“985”、“211”高校和在南京高校、科研院所的教授、研究員。

2、上半年申請直進的申報人須于2014年11月8日之前，下半年申請直進的申報人須于2015年5月6日之前，完成在寧工商注冊登記手續。其中，初創式申報人，須在所創（領）辦企業擔任法定代表人，申報人對企業的實繳出資金額（包括技術入股）不低于政府扶持資金；嫁接式申報人，須擔任與本土企業合作成立的新企業副總經理（或相當于）及以上職務，并持有新創企業30%以上股權（或期權），新企業的注冊實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

二、申報要求

（一）2014年1月1日以后在南京首次創（領）辦創新型企業的均可申報。

（二）擬注冊創新型企業的申報人，須與所選區（園區）的南京紫金科技創業特別社區、高新區、開發區（留創園、工業園、科技園、創新街區）及各類科技企業孵化器簽訂入園協議。

（三）申報人所創（領）辦企業的行業領域應以南京六大類11個方向的戰略新興產業為主：新一代信息技術產業(包括高端軟件與新型信息服務、下一代信息網絡、新型顯示三個方向)、生物產業(包括生物醫藥、生物農業兩個方向)、節能環保產業、高端裝備制造產業(包括智能制造設備、軌道交通、衛星應用三個方向)、新能源產業(智能電網方向)、新能源汽車產業領域以及具有創新商業模式的高端現代服務業。

（四）申報人到南京創業后，每年在南京實際工作時間須在6個月以上。

（五）在入選通知規定的時間內，初創式申報人應完成在寧工商注冊登記手續，并同時具備2個必要條件：

1、擔任所創（領）辦企業法定代表人，2、本人對企業的實繳出資金額（包括技術入股）不低于政府扶持資金。

（六）在入選通知規定的時間內，嫁接式申報人應同時具備2個必要條件：

1、應完成與本土企業在南京合作創（領）辦新企業的工商注冊登記手續，同時擔任新企業副總經理（或相當于）及以上職務；

2、須持有新創企業30%以上股權（或期權），且新企業的注冊實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

（七）嫁接式引進人才的本土企業的標準一般應是規模以上企業或高新技術企業。同一本土企業同一批次不可嫁接多個申報人。

（八）申報人及其團隊成員應遵循“自愿申報，誠實守信”的原則，按照本公告和《“領軍型科技創業人才引進計劃”申報和政策兌現補充說明》的要求，在線填寫申報信息。

三、扶持政策及兌現

根據《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）、《領軍型科技創業人才引進計劃政策兌現服務細則》（寧人引[2012]3號）以及《“領軍型科技創業人才引進計劃”申報和政策兌現補充說明》的要求執行。

四、申報辦法和工作程序

（一）申報時間：2015“領軍型科技創業人才引進計劃”自公告發布之日起，全年受理申報，分兩次評審，申報截止時間分別為北京時間2015年5月8日中午12:00和2015年11月6日中午12:00。

（二）申報方式：符合條件的申報人可登錄“南京321計劃”網，通過“領軍型科技創業人才引進計劃在線申報服務系統”在線申報。

（三）申報材料：

1、申報人應按照在線申報服務系統的提示，逐項填寫個人基本信息、知識產權信息、創業（擬創）企業信息等，并在系統指定位置上傳《南京領軍型科技創業人才引進計劃創業計劃書》，以及各類證書、證明、協議、報表等附件材料原件的數碼照片或彩色掃描件，以備查驗。

2、在線填寫和提交的附件材料包括：

（1）申報人的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料；

（2）專利等知識產權證書及權屬證明。反映人才能力、業績的其他相關證明材料；

（3）創業計劃書；

（4）已創（領）辦企業的營業執照、會計師事務所出具的驗資報告（含銀行對賬單等附件）、公司章程、相關財務報表、擬創（領）辦企業的申報人還須提交與載體簽訂的入園協議；

（5）嫁接式人才還需提供本土企業的營業執照、資質證明或財務報表等證明材料以及與新企業簽訂的引進協議、股權（或期權）證明書；

（6）其它需要提供的附件材料。

（四）網站與咨詢電話

1、“南京321計劃”網：www.tmdps.cn

2、各區（園區）“領軍型科技創業人才引進計劃”專項辦咨詢電話，可在申報注冊頁中“321載體”模塊查詢；

3、“領軍型科技創業人才引進計劃”申報服務工作咨詢電話：025-83151772、83151982。

4、工作程序：

在線申報——區（園區）預審初選--—資格認定——技術評審——綜合評審——審定公示--—發布名單。

南京領軍型科技創業人才引進計劃專項辦公室 2015年3月16日

第三篇：2012南京領軍型科技創業人才（推薦）

2012南京領軍型科技創業人才

引進計劃申報公告

根據《中共南京市委、南京市人民政府關于印發“人才引領、科技創業，制度先行、園區先試”八項重點計劃的通知》（寧委發〔2011〕35號）和《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）的精神和要求，特發布2012南京領軍型科技創業人才引進計劃（簡稱“321引進計劃”）申報公告。

一、申報對象

具有碩士及以上學位，或具有副高及以上職稱的；在南京行政區劃范圍之內注冊（或擬注冊）創新型企業，且符合以下條件之一：

（一）在國際國內某一學科、技術領域內，主持過重要的科研課題或工程項目；擁有高技術含量的科研成果、且具有產業化的可行性，并能夠取得明顯經濟效益；

（二）擁有獨立自主知識產權（專利、軟件著作權、集成電路布圖設計權、專有技術等），且技術成果達到國際先進、能夠填補國內空白，或國內領先、能夠引領相關產業發展，具有產業化的可行性并能夠取得明顯的經濟效益；

（三）具有海內外自主創業經驗，熟悉所創辦企業相關產業領域，能帶技術、帶項目、帶資金來（在）寧創業；

（四）符合下列條件之一的可直接進入綜合評審：

1、中國科學院院士、中國工程院院士，國家“千人計劃”特聘專家、江蘇省“雙創計劃”入選者；

2、在世界500強企業擔任中級及以上職務或中國500強企業擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；

3、在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者；

4、全國“985”、“211”高校和在南京高校、科研院所的教授、研究員。

二、申報要求

（一）2011年1月1日以后在南京首次創（領）辦創新型企業的均可申報。

（二）擬注冊創新型企業的申報人，須與所選區（縣）的南京紫金科技創業特別社區、高新區、開發區（工業園、科技園、創新街區）及各類科技企業孵化器簽訂入園協議。未確定區（縣）和創業載體的，可由“321引進計劃”專項辦協助推介。

（三）申報人所創（領）辦企業的行業領域主要為電子信息、風電與光伏裝備、智能電網與電力自動化、通信、節能環保、生物和醫藥、新材料、軌道交通、航空航天、軟件和服務外包等南京市重點發展的新興產業領域以及具有創新商業模式的高端現代服務業。

（四）申報人到南京創業后，每年在南京實際工作時間須在半年以上。

（五）初創式申報人須在所創（領）辦企業擔任法定代表人，且在入選公告發布后3個月內，申報人投入企業的實收資本（包括技術入股）不低于政府扶持資金。

（六）嫁接式申報人應具備2個必要條件，一是與本土企業在南京合作創（領）辦新企業，同時擔任新企業副總經理（或相當于）及以上職務；二是須持有新創企業30%以上股權（或期權）。新注冊企業的實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

（七）已入選南京相關人才計劃的人員及其創業團隊成員，或與申報人同屬一個創業團隊的其他成員，不再申報本計劃。

（八）同一申報人最多可申報本計劃兩次，且不可連續申報。

（九）同一申報人每次僅限在一個區縣（園區）申報，且每次只能申報一個項目。

三、扶持政策及兌現

按照《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）執行。

四、申報辦法和工作程序

（一）申報時間：2012“321引進計劃”自公告發布之日起，全年受理申報，分兩次評審，申報截止時間分別為2012年6月10日和2012年12月10日。

（二）申報方式：符合條件的申報人可登錄“南京321計劃”網，通過“領軍型科技創業人才引進計劃申報系統”在線申報。

（三）申報材料：

1、申報人應按照在線申報系統的提示，逐項填寫個人基本信息、知識產權信息、創業（擬創）企業信息等，并在系統指定位置上傳《南京領軍型科技創業人才引進計劃創業計劃書》，以及各類證書、證明、協議、報表等附件材料原件的數碼照片，以備查驗。

2、在線填寫和提交的附件材料包括：

（1）引進人才的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料；

（2）專利等知識產權證書及權屬證明。反映人才能力、業績的其他相關證明材料；

（3）創業計劃書；

（4）已創（領）辦企業的營業執照、會（審）計事務所的驗資證明、公司章程、相關財務報表、擬創（領）辦企業須提交與載體簽訂的入園協議；

（5）嫁接式人才還需提供與新企業簽訂的引進協議、股權（或期權）證明書；

（6）其他需要提供的附件材料。

（四）申報網站與咨詢電話

1、“南京321計劃”網：www.tmdps.cn

2、各區縣（園區）的咨詢電話，可在申報注冊頁中查詢；

（五）工作程序：在線申報——區縣（園區）專項辦初審--—資格認定——技術評審——綜合評審——審定公布。

南京領軍型科技創業人才引進計劃專項辦公室 二〇一二年三月七日

第四篇：科技創業人才(領軍型,南京) 申報說明（定稿）

2013南京領軍型科技創業人才

引進計劃申報公告

一、申報對象

具有碩士及以上學位，或具有副高及以上職稱的，在南京行政區劃范圍之內注冊（或擬注冊）創新型企業，且符合以下條件之一：

（一）在國際國內某一學科、技術領域內，主持過重要的科研課題或工程項目；擁有高技術含量的科研成果、且具有產業化的可行性，并能夠取得明顯經濟效益；

（二）擁有獨立自主知識產權（專利、軟件著作權、集成電路布圖設計權、專有技術等），且技術成果達到國際先進、能夠填補國內空白，或國內領先、能夠引領相關產業發展，具有產業化的可行性并能夠取得明顯的經濟效益；

（三）具有海內外自主創業經驗，熟悉所創辦企業相關產業領域，能帶技術、帶項目、帶資金來（在）寧創業；

（四）申請直接進入綜合評審的申報人，應同時符合下列2方面條件。

1、申報人具備以下四方面背景條件之一。

（1）中國科學院院士、中國工程院院士，國家“千人計劃”特聘專家、江蘇省“雙創計劃”入選者；（2）在世界500強企業擔任中級及以上職務或中國500強企業擔任高級職務的專業技術人才和經營管理人才；

（3）在國外著名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者；

（4）全國“985”、“211”高校和在南京高校、科研院所的教授、研究員。

2、申報人須于申報截止日前完成新設企業工商注冊手續，且注冊資本足額到位。初創式申報人，須在所創（領）辦企業擔任法定代表人，申報人投入企業的實收資本（包括技術入股）不低于政府扶持資金；嫁接式申報人，須擔任與本土企業合作成立的新企業副總經理（或相當于）及以上職務，并持有新創企業30%以上股權（或期權），新注冊企業的實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

二、申報要求

（一）2012年1月1日以后在南京首次創（領）辦創新型企業的均可申報。

（二）擬注冊創新型企業的申報人，須與所選區（園區）的南京紫金科技創業特別社區、高新區、開發區（留創園、工業園、科技園、創新街區）及各類科技企業孵化器簽訂入園協議。

（三）申報人所創（領）辦企業的行業領域應以南京六大類11個方向的戰略新興產業為主：新一代信息技術產業(包括高端軟件與新型信息服務、下一代信息網絡、新型顯示三個方向)、生物產業(包括生物醫藥、生物農業兩個方向)、節能環保產業、高端裝備制造產業(包括智能制造設備、軌道交通、衛星應用三個方向)、新能源產業(智能電網方向)、新能源汽車產業領域以及具有創新商業模式的高端現代服務業。

（四）申報人到南京創業后，每年在南京實際工作時間須在6個月以上。

（五）初創式申報人須在所創（領）辦企業擔任法定代表人，且在入選公告發布后3個月內，申報人投入企業的實收資本（包括技術入股）不低于政府扶持資金。

（六）嫁接式申報人應具備2個必要條件，一是與本土企業在南京合作創（領）辦新企業，同時擔任新企業副總經理（或相當于）及以上職務；二是須持有新創企業30%以上股權（或期權），且在入選公告發布后3個月內，新注冊企業的實收貨幣資本不低于政府扶持資金。

（七）已入選南京相關人才計劃的人員及其創業團隊成員，不再申報本計劃。

（八）申報人及其創業團隊成員，不可同時申報“南京高端人才團隊引進計劃”；申報人的創業團隊成員，不可同時申報本計劃。

（九）同一申報人最多可申報本計劃兩次，且不可連續申報。

（十）同一申報人每次僅限在一個區（園區）申報，且每次只能申報一個項目。

三、扶持政策及兌現 按照《中共南京市委辦公廳、南京市人民政府辦公廳關于印發<領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）>的通知》（寧委辦發〔2011〕70號）執行。

四、申報辦法和工作程序

（一）申報時間：2013“321引進計劃”自公告發布之日起，全年受理申報，分兩次評審，申報截止時間分別為2013年5月20日和2013年11月20日。

（二）申報方式：符合條件的申報人可登錄“南京321計劃”網，通過“領軍型科技創業人才引進計劃申報系統”在線申報。

（三）申報材料：

1、申報人應按照在線申報系統的提示，逐項填寫個人基本信息、知識產權信息、創業（擬創）企業信息等，并在系統指定位置上傳《南京領軍型科技創業人才引進計劃創業計劃書》，以及各類證書、證明、協議、報表等附件材料原件的數碼照片，以備查驗。

2、在線填寫和提交的附件材料包括：

（1）引進人才的身份證明(身份證或護照)、學歷(學位)證書、職稱、資質證明（證書）、在原單位擔任重要崗位職務的證明和其他有關工作經歷、資歷的證明材料；

（2）專利等知識產權證書及權屬證明。反映人才能力、業績的其他相關證明材料；

（3）創業計劃書；（4）已創（領）辦企業的營業執照、會（審）計事務所的驗資證明、公司章程、相關財務報表、擬創（領）辦企業須提交與載體簽訂的入園協議；

（5）嫁接式人才還需提供與新企業簽訂的引進協議、股權（或期權）證明書；

（6）其他需要提供的附件材料。

（四）申報網站與咨詢電話

1、“南京321計劃”網：www.tmdps.cn

2、各區（園區）的咨詢電話，可在申報注冊頁或《2013申報指導手冊》中查詢；

3、“321引進計劃”申報工作咨詢電話：025-58595830。

（五）工作程序：

在線申報——區（園區）專項辦初審--—資格認定——技術評審——綜合評審——審定公布。

第五篇：高淳縣領軍型科技創業人才引進計劃實施細則(試行)

高淳縣領軍型科技創業人才引進計劃實施細則（試行）

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高淳縣領軍型科技創業人才引進計劃

實施細則（試行）第一章 總 則

第一條 根據《中共高淳縣委關于實施創新驅動戰略，推進轉型跨越發展的決定》(高委發[2011]56號)、《中共高淳縣委、高淳縣人民政府關于印發〈高淳縣科技創新創業平臺建設、引進科技創新創業人才、科技金融服務體系建設三個行動計劃〉的通知》(高委發[2011]64號)等文件精神，為組織實施領軍型科技創業人才引進計劃，制定本細則。

第二條 領軍型科技創業人才創業分為初創式創業和嫁接式創業兩類。

1、初創式。由領軍型科技創業人才在我縣自主創辦企業，或以技術成果作價和自帶資金入股投資為主、社會資本參股共同創辦企業，并擔任企業主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東。

2、嫁接式。由我縣企業引進領軍型科技創業人才，受聘擔任引進項目負責人以上職務，且持有新設立企業股份。

第三條 在縣科技創新創業人才建設工作推進組（以下簡稱縣人才建設推進組）領導下，由縣人社局負責領軍型科技創業人才引進的統籌協調和具體實施工作。

第二章 申報人選條件

第四條 符合《高淳縣引進科技創新創業人才行動計劃》中關于領軍型科技創業人才的規定條件。

第五條 初創式創業類申報人，須是已經或將在我縣創辦企業的主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東，且個人投入企業的實收資本不少于100萬元（含技術入股）。

嫁接式創業類申報人，須是由我縣企業引進，擔任企業項目負責人以上職務且持有新設立企業30%以上股份。

第三章 申報和評審程序

第六條 領軍型科技創業人才引進計劃實行常年網上申報，每季度集中評審1次。第七條 申報和評審工作由縣人社局會同縣有關部門、單位組織實施。第八條 初創式創業類領軍型科技創業人才的申報和評審程序。

1、發布公告：制定引才公告，明確申報條件和工作要求，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定進入技術評審人選名單。

4、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

5、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見。

根據綜合評審情況和我縣產業發展重點，研究確定進入下一步項目洽談的人選（包括人才團隊，下同），并報縣人才建設推進組備案。

6、對接洽談：組織縣開發區、各鎮等與綜合評審確定的人選進行項目和扶持政策等方面的洽談，邀請相關人選到高淳進行創業考察。雙方洽談中的重大問題，及時向縣人才建設推進組和縣科技創新創業工作領導小組報告。

根據項目洽談情況，確定洽談成功的人選和項目，并負責通知到位。

7、擬、訂合同：組織縣開發區、各鎮等與洽談成功的人選共同商量草擬領軍型科技創業人才引進的合同文本。有關扶持政策建議待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由開發區、各鎮等與擬引進的領軍型科技創業人才人選簽訂正式合同，明確雙方的權利、義務和相關責任。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

8、項目登記：協助或代理領軍型科技創業人才辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。

已在我縣創業并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可向縣人社局申報領軍型科技創業人才引進計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第九條 嫁接式創業類領軍型科技創業人才的申報和評審程序。

1、發布公告：根據縣工信、農業、商務、建工等部門整理匯總的關于企業引進領軍型科技創業人才的需求信息，制定引才公告，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定與企業進行洽談的擬引進人選。

4、意向洽談：組織企業與擬引進人選進行接洽，對擬引進人選的相關資料和研究成果等進行確認、評估，洽談初步合作意向，簽署意向性合作協議。

5、企業申報：意向引進人選，由企業準備申報書、意向性合作協議書及相關評審資料，報送縣工信、農業、商務、建工等部門。

已與本縣企業合作創業，并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可由企業直接向縣工信、農業、商務、建工等部門報送申報書、引進人才的學歷、經歷證明材料、人才引進協議書及項目運作情況說明書等資料，申報領軍型科技創業人才引進計劃。

縣工信、農業、商務、建工等部門在對企業申報材料進行初審后，送縣人社局審核確認進入技術評審的名單。

6、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

7、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見和政策扶持建議。根據評審意見研究確定擬入選人才，并報縣人才建設推進組備案。

8、意見反饋：評審意見和政策扶持建議，待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由縣人社局通過縣工信、農業、商務、建工等部門通知企業與引進人才。

9、合同簽訂：企業接到通知后的30日內與引進人才進行進一步洽談，就引進人才的項目計劃實施、個人待遇等達成協議，明確雙方的權利、義務和相關責任，并簽署領軍型科技創業人才引進合同。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

企業與已引進的領軍型科技創業人才已簽有合同的，可不再另外簽訂合同，但原合同需報縣人才建設推進組辦公室和縣人社局備案。

10、項目登記：協助或代理領軍型科技創業人才辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。

已在我縣創業并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可向縣人社局申報領軍型科技創業人才引進計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第四章

扶持政策

第十條 由縣提供不低于200平方米的專家別墅，三年內免收租金。在淳工作分別滿三年、五年的，在另購房屋時，縣分別給予3000元/平方米和5000元/平方米的購房補貼。

第十一條 由縣提供不少于200平方米工作場所，三年內免收租金。

第十二條 根據入選項目情況，由縣提供100-200萬元創業啟動資金。根據項目投資需求，由開發區（鎮）落實提供不少于300萬元的創業投資資金，縣發改局協調不少于300萬元的融資擔保。第十三條 由縣發改局、科技局協調辦理知識產權質押貸款。依據知識產權的評定，協調給予50-200萬元的貸款。金融部門對科技貸款給予優先支持，并鼓勵開展科技信用擔保。

第十四條 對入選者創辦企業輔導上市提供全程服務，縣財政給予成功上市企業200萬元的中介費用補貼。

第十五條

縣、開發區（鎮）財政按照現行財政體制規定，對入選項目自獲利之日起五年內的企業所得稅縣留成部分給予獎勵；對領軍型科技創業人才所交納的個人所得稅縣留成部分，前五年全額獎勵，后五年減半獎勵。

第十六條 對列入自主創新產品目錄的產品，實行政府定制或首購首用制度，并在參加財政性資金采購招投標中給予優先采用。

第十七條 縣工商局負責落實技術成果入股的相關規定以及企業法人資格和企業經營資格的相對分離事項。

第十八條 縣公安、人社、衛生、教育等有關職能部門為引進的領軍型科技創業人才提供“綠卡”服務，在居留和出入境、落戶、薪酬、醫療、保險、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。

第十九條 縣人社局優先推薦參加市領軍型科技創業人才引進計劃的申報和評審。第二十條

我縣引進的領軍型科技創業人才同時被確定為市領軍型科技創業人才資助對象的，按就高不重復的原則同時享受市、縣扶持政策。

第五章 組織保障

第二十一條 縣人才建設推進組辦公室和縣人社局負責接受申報人的咨詢，按照“統一受理，分項辦理”的原則，協調兌現領軍型科技創業人才的扶持政策，對人才和項目的實施情況進行跟蹤評估，促進其按計劃推進和完成。第二十二條 縣人才建設推進組辦公室負責制定全縣領軍型科技創業人才引進工作考核細則，并牽頭組織對開發區、各鎮、各部門（單位）工作任務完成情況進行考核，結果報縣人才建設推進組審核、縣科技創新創業工作領導小組審定后公布。

第二十三條 縣人才建設推進組辦公室牽頭制定縣有關領導與引進領軍型科技創業人才掛鉤服務的制度。

第二十四條 縣委宣傳部負責做好政策內容、典型事例、創新做法的宣傳推廣。第二十五條 本細則涉及資金使用，按縣創新創業科技人才專項資金管理辦法執行。

第六章 附則

第二十六條 特別優秀的領軍型科技創業人才，其申報條件、申報和評審程序以及扶持政策，可以“一事一議”。

第二十七條 本細則由縣人才建設推進組辦公室和縣人社局負責解釋。

第二十八條 本細則自發布之日起實施。

高淳縣科技創業家引進和培養計劃

實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條

根據《中共高淳縣委關于實施創新驅動戰略，推進轉型跨越發展的決定》(高委發[2011]56號)、《中共高淳縣委、高淳縣人民政府關于印發〈高淳縣科技創新創業平臺建設、引進科技創新創業人才、科技金融服務體系建設三個行動計劃〉的通知》(高委發[2011]64號)等文件精神，為組織實施科技創業家引進和培養計劃，制定本細則。

第二條

在縣科技創新創業人才建設工作推進組（以下簡稱縣人才建設推進組）領導下，由縣科技局負責科技創業家引進和培養的統籌協調和具體實施工作。

第二章 申報人選條件

第三條 符合《高淳縣引進科技創新創業人才行動計劃》中關于科技創業家的規定條件。

第四條 須是已經或將在我縣創辦企業的主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東，且個人投入企業的實收資本不少于100萬元（含技術入股）。

第三章 申報和評審程序

第五條 科技創業家引進和培養計劃實行常年網上申報，每季度集中評審1次。第六條 申報和評審工作由縣科技局會同縣有關部門、單位組織實施。

1、發布公告：制定報名公告，明確申報條件和工作要求，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定進入技術評審人選名單。

4、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

5、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見。

根據綜合評審情況和我縣產業發展重點，研究確定進入下一步項目洽談的人選（包括人才團隊，下同），并報縣人才建設推進組備案。

6、對接洽談：組織縣開發區、各鎮等與綜合評審確定的人選進行項目和扶持政策等方面的洽談，邀請相關人選到高淳進行創業考察。雙方洽談中的重大問題，及時向縣人才建設推進組和縣科技創新創業工作領導小組報告。根據項目洽談情況，確定洽談成功的人選和項目，并負責通知到位。

7、擬、訂合同：組織縣開發區、各鎮等與洽談成功的人選共同商量草擬科技創業家引進和培養合同文本。有關扶持政策建議待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由開發區、各鎮等與擬引進和培養的科技創業家人選簽訂正式合同，明確雙方的權利、義務和相關責任。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

8、項目登記：協助或代理科技創業家辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。

已在我縣創業且符合本細則第三條、第四條規定條件的人選，可向縣科技局申報科技創業家引進和培養計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第四章

扶持政策

第七條 由縣提供不低于200平方米的專家別墅，三年內免收租金。在淳工作分別滿三年、五年的，在另購房屋時，縣分別給予3000元/平方米和5000元/平方米的購房補貼。

第八條 由縣提供不少于200平方米工作場所，三年內免收租金。

第九條 由縣提供200萬元創業啟動資金。根據項目投資需求，由開發區（鎮）落實提供不少于300萬元的創業投資資金，縣發改局協調不少于300萬元的融資擔保。

第十條 由縣發改局、科技局協調辦理知識產權質押貸款。依據知識產權的評定，協調給予50-200萬元的貸款。金融部門對科技貸款給予優先支持，并鼓勵開展科技信用擔保。

第十一條 入選者創辦企業新建市級“三站三中心”的，縣財政給予20-100萬元資助，承擔省級以上產業和科技專項、新建省級以上“三站三中心”的，按照省級資金給予1:1配套獎勵。

第十二條 對入選者創辦企業輔導上市提供全程服務，縣財政給予成功上市企業200萬元的中介費用補貼。第十三條 縣、開發區（鎮）財政按照現行財政體制規定，對入選項目自獲利之日起五年內的企業所得稅縣留成部分給予獎勵；對科技創業家所交納的個人所得稅縣留成部分，前五年全額獎勵，后五年減半獎勵。

第十四條

對列入自主創新產品目錄的產品，實行政府定制或首購首用制度，并在參加財政性資金采購招投標中給予優先采用。

第十五條 縣工商局負責落實技術成果入股的相關規定以及企業法人資格和企業經營資格相對分離的事項。

第十六條 縣科技局負責制定個性化培養專案，為入選者及其企業提供創業輔導和知名機構專業化咨詢顧問服務；組織入選者在境內外開展科技創業專題培訓，并給予培訓費用和交通費用補貼。

第十七條 縣公安、人社、衛生、教育等有關職能部門為引進和培養的科技創業家提供“綠卡”服務，在居留和出入境、落戶、薪酬、醫療、保險、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。

第十八條 由縣科技局優先推薦參加市科技創業家的申報和評審。

第十九條 我縣引進和培養的科技創業家同時被確定為市科技創業家資助對象的，按就高不重復的原則同時享受市、縣扶持政策。

第五章 組織保障

第二十條 縣人才建設推進組辦公室和縣科技局負責接受申報人咨詢，按照“統一受理，分項辦理”的原則，協調兌現科技創業家的扶持政策，對人才和項目的實施情況進行跟蹤評估，促進其按計劃推進和完成。

第二十一條 縣人才建設推進組辦公室負責制定全縣科技創業家引進和培養工作考核細則，并牽頭組織對開發區、各鎮、各部門（單位）工作任務完成情況進行考核，結果報縣人才建設推進組審核、縣科技創新創業工作領導小組審定后公布。第二十二條 縣人才建設推進組辦公室牽頭制定縣有關領導與引進和培養的科技創業家掛鉤服務的制度。

第二十三條 縣委宣傳部負責做好政策內容、典型事例、創新做法的宣傳推廣。第二十四條 本細則涉及資金使用，按縣創新創業科技人才專項資金管理辦法執行。

第六章 附則

第二十五條 特別優秀的科技創業家，其申報條件、申報和評審程序以及扶持政策，可以“一事一議”。

第二十六條 本細則由縣人才建設推進組辦公室和縣科技局負責解釋。第二十七條 本細則自發布之日起實施。

高淳縣高層次科技創新創業人才引進計劃

實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 根據《中共高淳縣委關于實施創新驅動戰略，推進轉型跨越發展的決定》(高委發[2011]56號)、《中共高淳縣委、高淳縣人民政府關于印發〈高淳縣科技創新創業平臺建設、引進科技創新創業人才、科技金融服務體系建設三個行動計劃〉的通知》(高委發[2011]64號)等文件精神，為組織實施高層次科技創新創業人才引進計劃，制定本細則。

第二條 高層次科技創新創業人才創業分為初創式創業和嫁接式創業兩類。

1、初創式。由高層次科技創新創業人才在我縣自主創辦企業，或以技術成果作價和自帶資金入股投資為主、社會資本參股共同創辦企業，并擔任企業主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東。

2、嫁接式。由我縣企業引進高層次科技創新創業人才，受聘擔任引進項目負責人以上職務，且持有新設立企業股份。第三條 在縣科技創新創業人才建設工作推進組（以下簡稱縣人才建設推進組）領導下，由縣人社局負責高層次科技創新創業人才引進的統籌協調和具體實施工作。

第二章 申報人選條件

第四條 符合《高淳縣引進科技創新創業人才行動計劃》中關于高層次科技創新創業人才的規定條件。

第五條 初創式創業類申報人，須是已經或將在我縣創辦企業的主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東，且個人投入企業的實收資本不少于100萬元（含技術入股）。

嫁接式創業類申報人，須是由我縣企業引進，擔任企業項目負責人以上職務且持有新設立企業30%以上股份。

第三章 申報和評審程序

第六條 高層次科技創新創業人才引進計劃實行常年網上申報，每季度集中評審1次。第七條 申報和評審工作由縣人社局會同縣有關部門、單位組織實施。第八條 初創式創業類高層次科技創新創業人才的申報和評審程序。

1、發布公告：制定引才公告，明確申報條件和工作要求，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定進入技術評審人選名單。

4、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

5、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見。

根據綜合評審情況和我縣產業發展重點，研究確定進入下一步項目洽談的人選（包括人才團隊，下同），并報縣人才建設推進組備案。

6、對接洽談：組織縣開發區、各鎮等與綜合評審確定的人選進行項目和扶持政策等方面的洽談，邀請相關人選到高淳進行創業考察。雙方洽談中的重大問題，及時向縣人才建設推進組和縣科技創新創業工作領導小組報告。

根據項目洽談情況，確定洽談成功的人選和項目，并負責通知到位。

7、擬、訂合同：組織縣開發區、各鎮等與洽談成功的人選共同商量草擬高層次科技創新創業人才引進的合同文本。有關扶持政策建議待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由開發區、各鎮等與擬引進的高層次科技創新創業人才人選簽訂正式合同，明確雙方的權利、義務和相關責任。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

8、項目登記：協助或代理高層次科技創新創業人才辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。

已在我縣創業并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可向縣人社局申報高層次科技創新創業人才引進計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第九條 嫁接式創業類高層次科技創新創業人才的申報和評審程序。

1、發布公告：根據縣工信、農業、商務、建工等部門整理匯總的關于企業引進高層次科技創新創業人才的需求信息，制定引才公告，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定與企業進行洽談的擬引進人選。

4、意向洽談：組織企業與擬引進人選進行接洽，對擬引進人選的相關資料和研究成果等進行確認、評估，洽談初步合作意向，簽署意向性合作協議。

5、企業申報：意向引進人選，由企業準備申報書、意向性合作協議書及相關評審資料，報送縣工信、農業、商務、建工等部門。

已與本縣企業合作創業，并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可由企業直接向縣工信、農業、商務、建工等部門報送申報書、引進人才的學歷、經歷證明材料、人才引進協議書及項目運作情況說明書等資料，申報高層次科技創新創業人才引進計劃。

縣工信、農業、商務、建工等部門在對企業申報材料進行初審后，送縣人社局審核確認進入技術評審的名單。

6、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

7、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見和政策扶持建議。根據評審意見研究確定擬入選人才，并報縣人才建設推進組備案。

8、意見反饋：評審意見和政策扶持建議，待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由縣人社局通過縣工信、農業、商務、建工等部門通知企業與引進人才。

9、合同簽訂：企業接到通知后的30日內與引進人才進行進一步洽談，就引進人才的項目計劃實施、個人待遇等達成協議，明確雙方的權利、義務和相關責任，并簽署高層次科技創新創業人才引進合同。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

企業與已引進的高層次科技創新創業人才已簽有合同的，可不再另外簽訂合同，但原合同需報縣人才建設推進組辦公室和縣人社局備案。

10、項目登記：協助或代理高層次科技創新創業人才辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。已在我縣創業并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可向縣人社局申報高層次科技創新創業人才引進計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第四章

扶持政策

第十條 由縣提供不低于130平方米的人才公寓，三年內免收租金。在淳工作分別滿三年、五年的，在另購房屋時，縣分別給予2400元/平方米和4000元/平方米的購房補貼。

第十一條 由縣提供不少于130平方米工作場所，三年內免收租金。

第十二條 根據入選項目情況，由縣提供50-100萬元創業啟動資金。根據項目投資需求，由開發區（鎮）落實提供不少于150萬元的創業投資資金，縣發改局協調不少于150萬元的融資擔保。

第十三條 由縣發改局、科技局協調辦理知識產權質押貸款。依據知識產權的評定，協調給予50-200萬元的貸款。金融部門對科技貸款給予優先支持，并鼓勵開展科技信用擔保。

第十四條

對入選者創辦企業輔導上市提供全程服務，縣財政給予成功上市企業200萬元的中介費用補貼。

第十五條 縣、開發區（鎮）財政按現行財政體制規定，對入選項目自獲利之日起五年內的企業所得稅縣留成部分給予獎勵；對高層次科技創新創業人才所交納的個人所得稅縣留成部分，前五年全額獎勵，后五年減半獎勵。

第十六條 對列入自主創新產品目錄的產品，實行政府定制或首購首用制度，并在參加財政性資金采購招投標中給予優先采用。

第十七條 縣工商局負責落實技術成果入股的相關規定以及企業法人資格和企業經營資格相對分離的事項。

第十八條 縣公安、人社、衛生、教育等有關職能部門為引進的高層次科技創新創業人才提供“綠卡”服務，在居留和出入境、落戶、薪酬、醫療、保險、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。

第五章 組織保障

第十九條 縣人才建設推進組辦公室和縣人社局負責接受申報人的咨詢，按照“統一受理，分項辦理”的原則，協調兌現高層次科技創新創業人才的扶持政策，對人才和項目的實施情況進行跟蹤評估，促進其按計劃推進和完成。

第二十條 縣人才建設推進組辦公室負責制定全縣高層次科技創新創業人才引進工作考核細則，并牽頭組織對開發區、各鎮、各部門（單位）工作任務完成情況進行考核，結果報縣人才建設推進組審核、縣科技創新創業工作領導小組審定后公布。

第二十一條 縣人才建設推進組辦公室牽頭制定縣有關領導與引進高層次科技創新創業人才掛鉤服務的制度。

第二十二條 縣委宣傳部負責做好政策內容、典型事例、創新做法的宣傳推廣。第二十三條 本細則涉及資金使用，按縣創新創業科技人才專項資金管理辦法執行。

第六章 附則

第二十四條 特別優秀的高層次科技創新創業人才，其申報條件、申報和評審程序以及扶持政策，可以“一事一議”。

第二十五條 本細則由縣人才建設推進組辦公室和縣人社局負責解釋。

第二十六條 本細則自發布之日起實施。

高淳縣急需緊缺科技創新創業人才引進計劃

實施細則（試行）

第一章 總 則 第一條 根據《中共高淳縣委關于實施創新驅動戰略，推進轉型跨越發展的決定》(高委發[2011]56號)、《中共高淳縣委、高淳縣人民政府關于印發〈高淳縣科技創新創業平臺建設、引進科技創新創業人才、科技金融服務體系建設三個行動計劃〉的通知》(高委發[2011]64號)等文件精神，為組織實施急需緊缺創新創業人才引進計劃，制定本細則。

第二條 急需緊缺科技創新創業人才創業分為初創式創業和嫁接式創業兩類。

1、初創式。由急需緊缺科技創新創業人才在我縣自主創辦企業，或以技術成果作價和自帶資金入股投資為主、社會資本參股共同創辦企業，并擔任企業主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東。

2、嫁接式。由我縣企業引進急需緊缺科技創新創業人才，受聘擔任引進項目負責人以上職務，且持有新設立企業股份。

第三條 在縣科技創新創業人才建設工作推進組（以下簡稱縣人才建設推進組）領導下，由縣人社局負責急需緊缺科技創新創業人才引進的統籌協調和具體實施工作。

第二章 申報人選條件

第四條 符合《高淳縣引進科技創新創業人才行動計劃》中關于急需緊缺科技創新創業人才的規定條件。

第五條 初創式創業類申報人，須是已經或將在我縣創辦企業的主要負責人，或擔任企業主管以上職務并為最大股東，且個人投入企業的實收資本不少于100萬元（含技術入股）。

嫁接式創業類申報人，須是由我縣企業引進，擔任企業項目負責人以上職務且持有新設立企業30%以上股份。

第三章 申報和評審程序

第六條

急需緊缺科技創新創業人才引進計劃實行常年網上申報，每季度集中評審1次。第七條 申報和評審工作由縣人社局會同縣有關部門、單位組織實施。第八條 初創式創業類急需緊缺科技創新創業人才的申報和評審程序。

1、發布公告：制定引才公告，明確申報條件和工作要求，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定進入技術評審人選名單。

4、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

5、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見。

根據綜合評審情況和我縣產業發展重點，研究確定進入下一步項目洽談的人選（包括人才團隊，下同），并報縣人才建設推進組備案。

6、對接洽談：組織縣開發區、各鎮等與綜合評審確定的人選進行項目和扶持政策等方面的洽談，邀請相關人選到高淳進行創業考察。雙方洽談中的重大問題，及時向縣人才建設推進組和縣科技創新創業工作領導小組報告。

根據項目洽談情況，確定洽談成功的人選和項目，并負責通知到位。

7、擬、訂合同：組織縣開發區、各鎮等與洽談成功的人選共同商量草擬急需緊缺科技創新創業人才引進的合同文本。有關扶持政策建議待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由開發區、各鎮等與擬引進的急需緊缺科技創新創業人才人選簽訂正式合同，明確雙方的權利、義務和相關責任。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

8、項目登記：協助或代理急需緊缺科技創新創業人才辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。

已在我縣創業并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可向縣人社局申報急需緊缺科技創新創業人才引進計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第九條 嫁接式創業類急需緊缺科技創新創業人才的申報和評審程序。

1、發布公告：根據縣工信、農業、商務、建工等部門整理匯總的關于企業引進急需緊缺科技創新創業人才的需求信息，制定引才公告，報縣科技創新創業工作領導小組審定后，向社會發布。

2、報名登記：申報人登錄中國高淳網（http://www.tmdps.cn/）等網站，按要求填寫、提交申報資料。

3、資格認定：核實申報人學歷、經歷、科技成果、專利技術及企業注冊信息等，確定與企業進行洽談的擬引進人選。

4、意向洽談：組織企業與擬引進人選進行接洽，對擬引進人選的相關資料和研究成果等進行確認、評估，洽談初步合作意向，簽署意向性合作協議。

5、企業申報：意向引進人選，由企業準備申報書、意向性合作協議書及相關評審資料，報送縣工信、農業、商務、建工等部門。

已與本縣企業合作創業，并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可由企業直接向縣工信、農業、商務、建工等部門報送申報書、引進人才的學歷、經歷證明材料、人才引進協議書及項目運作情況說明書等資料，申報急需緊缺科技創新創業人才引進計劃。

縣工信、農業、商務、建工等部門在對企業申報材料進行初審后，送縣人社局審核確認進入技術評審的名單。

6、技術評審：邀請相關專家組成專家組（專家組成員不少于5名），按照公平、公正、公開原則，重點就申報項目的技術先進性和創新性進行評審，確定進入綜合評審人選名單。

7、綜合評審：邀請相關的技術、管理、風險投資專家和企業家，重點就申報項目的創業前景、產業化可行性、創業團隊、財務評價等進行評審，并出具評審意見和政策扶持建議。根據評審意見研究確定擬入選人才，并報縣人才建設推進組備案。

8、意見反饋：評審意見和政策扶持建議，待縣科技創新創業工作領導小組研究同意后，由縣人社局通過縣工信、農業、商務、建工等部門通知企業與引進人才。

9、合同簽訂：企業接到通知后的30日內與引進人才進行進一步洽談，就引進人才的項目計劃實施、個人待遇等達成協議，明確雙方的權利、義務和相關責任，并簽署急需緊缺科技創新創業人才引進合同。縣人才建設推進組辦公室作為合同鑒證方參與有關工作。

企業與已引進的急需緊缺科技創新創業人才已簽有合同的，可不再另外簽訂合同，但原合同需報縣人才建設推進組辦公室和縣人社局備案。

10、項目登記：協助或代理急需緊缺科技創新創業人才辦理工商注冊、稅務登記以及其他相關報批、備案的手續，并進行創業項目登記。原則上入選的人才項目需在60天之內進行注冊登記。

已在我縣創業并且符合本細則第四條、第五條規定條件的人選，可向縣人社局申報急需緊缺科技創新創業人才引進計劃。申報和評審程序參照上述辦法進行。

第四章

扶持政策

第十條 由縣提供不低于100平方米的人才公寓，三年內免收租金。在淳工作分別滿三年、五年的，在另購房屋時，縣分別給予1800元/平方米和3000元/平方米的購房補貼。

第十一條 由縣提供不少于100平方米工作場所，三年內免收租金。

第十二條 根據入選項目情況，由縣提供10-50萬元創業啟動資金。根據項目投資需求，由開發區（鎮）落實提供不少于50萬元的創業投資資金，縣發改局協調不少于50萬元的融資擔保。第十三條 由縣發改局、科技局協調辦理知識產權質押貸款。依據知識產權的評定，協調給予50-200萬元的貸款。金融部門對科技貸款給予優先支持，并鼓勵開展科技信用擔保。

第十四條 對入選者創辦企業輔導上市提供全程服務，縣財政給予成功上市企業200萬元的中介費用補貼。

第十五條 縣、開發區（鎮）財政按現行財政體制規定，對入選項目自獲利之日起五年內的企業所得稅縣留成部分給予獎勵；對急需緊缺科技創新創業人才所交納的個人所得稅縣留成部分，前五年全額獎勵，后五年減半獎勵。

第十六條 對列入自主創新產品目錄的產品，實行政府定制或首購首用制度，并在參加財政性資金采購招投標中給予優先采用。

第十七條 縣工商局負責落實技術成果入股的相關規定以及企業法人資格和企業經營資格相對分離的事項。

第十八條 縣公安、人社、衛生、教育等有關職能部門為引進的急需緊缺科技創新創業人才提供“綠卡”服務，在居留和出入境、落戶、薪酬、醫療、保險、配偶安置、子女就學等方面制定特殊政策，妥善解決引進人才生活方面的困難和問題。

第五章 組織保障

第十九條 縣人才建設推進組辦公室和縣人社局負責接受申報人的咨詢，按照“統一受理，分項辦理”的原則，協調兌現急需緊缺科技創新創業人才的扶持政策，對人才和項目的實施情況進行跟蹤評估，促進其按計劃推進和完成。

第二十條 縣人才建設推進組辦公室負責制定全縣急需緊缺科技創新創業人才引進工作考核細則，并牽頭組織對開發區、各鎮、各部門（單位）工作任務完成情況進行考核，結果報縣人才建設推進組審核、縣科技創新創業工作領導小組審定后公布。

第二十一條 縣人才建設推進組辦公室牽頭制定縣有關領導與引進急需緊缺科技創新創業人才掛鉤服務的制度。第二十二條 縣委宣傳部負責做好政策內容、典型事例、創新做法的宣傳推廣。第二十三條 本細則涉及資金使用，按縣創新創業科技人才專項資金管理辦法執行。

第六章 附則

第二十四條 特別優秀的急需緊缺科技創新創業人才，其申報條件、申報和評審程序以及扶持政策，可以“一事一議”。

第二十五條 本細則由縣人才建設推進組辦公室和縣人社局負責解釋。

第二十六條 本細則自發布之日起實施。