第一篇：我對電子政務的認識論文

我對電子政務的認識

摘要：電子政務是信息時代的新鮮事物，它不僅隨著信息技術以及行政理念的進步而發展，在許多方面也是在摸索中不斷改進。所謂電子政務，就是應用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。

本文就我對電子政務的一些認識進行闡述，講解一些關于我個人對電子政務的認識。

關鍵字：電子政務信息化

電子政務，它包括了電子和政務兩方面內容，一味地強調電子和一味地強調政務都是不足取的。電子政務，應該是政府機構應用現代信息和通信技術，將管理和服務兩項職能通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現政府組織結構和工作流程的優化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。

首先，電子政務的出現有利于政府轉變職能，提高運作的效率。其次，實施電子政務有利于提高政府管理運作的透明度，有效地減少因暗箱操作而導致的腐敗現象的發生。另外，電子政務對于更好實現社會公共資源的共享、提高社會資源的運作效率等方面也不無裨益。這些都成為推動電子政務進一步發展的巨大原動力。在世界各國積極倡導的“信息高速公路”的五個應用領域中，“電子政務”被列為第一位，因此可以說政府信息化是社會信息化的先導，電子政務是信息化社會發展的必然。

縱覽國內外，電子政務已經成為信息化時代的顯著特征，成為世界各國政府發展的潮流，對于我國建設創新型國家、走新型工業化道路、實現跨越式發展至關重要。應當看到，雖然我國作為世界上最大的發展中國家，綜合國力距世界發達國家還有較大差距，但我國電子政務的建設也面臨著難得的發展機遇。因此，我們必須緊緊抓住這一難得的歷史機遇，站在國家發展戰略的高度，深刻認識加速電子政務建設的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責任感，把它作為一項重要的戰略任務，堅持從我國的國情出發，以改革創新的精神大力推進，力爭使我國教育電子政務建設緊跟時代脈搏，迎頭趕上甚至在某些領域或方面趕超世界先進水平。

另外，電子政務的發展離不開良好的法律法規環境。世界主要發達國家，為了促進電子政務的發展，都制定或修改了相關法律。然而，我國在保護電子政務信息安全方面的電子政務立法一直是滯后的。我國目前電子政務的法律法規很不健全，只是由行政機關對互聯網管理出臺了一些限制性的行政法規。政府信息化缺乏基本的法律和制度保障。如缺少政府信息公開法、政府信息資源管理法。原有的一些法律已不能適應信息化發展的要求。法律法規的欠缺勢必阻礙電子政務建設的進程。

我國電子政務可以分為初期的緩慢發展和近幾年的快速發展兩個階段。初期發展主要表現在兩個方面。一是20世紀80年代末期，中央和地方黨政機關所開展的辦公自動化（OA）工程，建立了各種縱向和橫向內部信息辦公網絡，為利用計算機和通信網絡技術奠定了堅實的基礎。二是1993年底啟動的“三金工程”，即金橋工程、金關工程和金卡工程，部分重點行業和部門建立較為完

整的縱向信息網絡系統。這些都還只是電子政務發展的雛形，是電子政務發展的初級階段。

到20世紀90年代末期，由于信息網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，電子政務的發展進入快車道，突破了部門和地域限制，向交互性和互聯網方向發展。由40多個部委共同倡議，于2000年正式啟動了“政府上網工程”，從初期的以網絡建設為主，轉向以需求為中心建設信息應用系統、突出同一性、開放性、交互性，朝著提高行政管理能力和服務水平等方向發展，正逐步改造政府傳統的工作方式和流程。

而近幾年來，電子政務開始向更高層次發展。許多地方政府都將國民經濟和社會信息化作為城市規劃的重要內容，上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設數字化城市或數碼港計劃，其中電子政務的建設是數字城市建設的核心內容之一。同時，專業化的政府服務網站日益增多，服務內容更加豐富，功能不斷增加，互動性得到很大提高。

可以說，經過這些年的不斷探索和創新，我國各級政府已經基本形成了比較成功的電子政務系統。而它給我們的政府工作、給我們的人們生活帶來的便利和影響也是顯而易見的。它可以方便公眾享受政府服務，降低政府公共服務成本，提高政府公共服務品質，促進電子化民主進程，為我們構建健康、穩定的電子政務提供很大的助力。

黨的十六大提出推行電子政務、提高行政效率的構想；十六屆三中全會進一步強調要發展電子政務，提高行政服務和管理水平。推行電子政務是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現實意義。

1、有利于提高服務水平、加快發展步伐。網絡作為“第四媒體”，在經濟和社會發展中的作用越來越突出。政府通過網上辦事，使得原有的服務平臺由辦公室、柜臺轉向計算機屏幕及其它輸入輸出設備，公眾只需通過交互式的“人機對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機關”、“24小時”、“自助式”的一站服務。電子政務可以有效地實現各類經營主體與市場的對接，拉近距離，減少風險，提高效率，進而促進工業化和農業產業化的發展。孝昌新聞信息網開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進的渠道，很多網友和客商通過互聯網認識和了解孝昌，一二三產業招商引進呈現新的氣象。如浙江千島湖一客商在網上看到觀音湖的資料后，產生了濃厚的投資興趣，多次來電咨詢有關政策等方面的情況。

2、有利于降低行政成本、建立節約型機關。據有關方面統計，我國80%的公共信息由政府掌握，但因公開途徑的制約，很多信息得不到充分利用。電子政務打破了地域、層級、部門的限制，通過計算機網絡，可以促使各類資源的快速整合，避免信息資源浪費和重復建設。政務網絡和信息處理設備強大的計算儲存功能，可以將人力從繁重的手工操作中解放出來，為精簡機構、優化人員結構創造條件。政府通過網上招商、招標、采購、電子郵件交換、遠程會議等手段，既可以簡化行政程序，又可以免除車馬勞頓，能節約大量顯性和隱性成本。北京市電子政務平臺正式上網運行后，市民不僅免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了過去一天的活兒”。美國由于實現政務電子化，僅1992年至1996年4年間，政府就裁員24萬人，減少開支1180億美元。

3、有利于依法行政、催生廉潔政府。電子政務被許多國家作為政務透明化的重要標志。政府通過信息共享，可以及時掌握信息、了解民意、集中民智，從而提高決策的科學性和時效性。它采用一種開放式管理方式，將政府機關的職權、程序、辦事過程、辦事結果、時限、監督方式等上網公示，公眾的知情權、參與權、決策權和監督權得到充分保障，同時可以有效防止政府的缺位、越位和錯位現象的發生，杜絕“暗箱操作”和“肆意妄為”，保證政府決策的順利執行，從根本上消除滋生腐敗的土壤，增強政府競爭力，為建立和諧社會環境打下堅實基礎。我縣國庫集中收付中心將預算單位的收支活動全部置于網絡之上，通過新的支出程序與預算單位零余額賬戶的聯網，對每一筆支出事前進行審核、事中實時監控、事后績效評價，避免了截留、擠占、挪用等違法違規和腐敗行為的發生。中心成立以來，納入管理單位結余資金近300多萬元，有效地增強了財政宏觀調控能力。

4、有利于拓展陣地、加強黨建工作。通過在網上開辟黨建工作專欄，加強思想政治工作和馬列主義教育，增強黨員網民的黨性觀念，永葆先進性，進而鞏固黨的執政地位。通過建立網上黨支部，實施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網上論壇等界面進行網上互動，達到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發揮黨員的主體作用，推動黨內民主建設。吉林省白山市委在長白山網站上建立黨支部，網絡9名流動黨員，其中市內4名，省外3名，國外2名，他們通過“網上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯系。通過開發使用黨費管理軟件和黨員網絡管理系統，有利于實現黨費管理的電算化和黨員的動態化、網絡化管理。

電子政務的根本目標是實現由傳統政府的管理職能向現代政府的管理服務職能的轉變。在現代網絡社會，傳統政府的管理職能已經越來越不能適應新形勢的發展，社會越來越需要政府的咨詢服務和政策指導，公眾越來越渴望通過信息化的政府獲取快捷、方便、自主的服務。可以說，信息社會的管理便意味著服務。政府只有適時地調整自身的職能、盡快向新型管理服務職能轉變，才能夠順應社會的呼喚、滿足公眾的需求。電子政務的實施正是要以此為目標，將一個廉潔、高效、高水平服務、高水平決策的全新政府形象展現在廣大公眾面前。

為了實現電子政務建設的主要目標，我們要利用電子化手段，加快政務信息資源的開發、集成與整合，建立健全基礎性、戰略性的政務數據庫。從一定意義上講，充實實在的政務信息是電子政務成敗的關鍵。否則，電子政務將會是無源之水、無本之木，不可能有持久的生命力。

第二篇：我對電子政務的認識范文

我對電子政務的認識

0114040 摘要：電子政務是指利用現代計算機和通信技術，構建一個跨時間、地點、部門的全天候政務服務體系，從而實現政務信息網上發布，事務網上處理，行政主體與公眾網上互動。黨的十六大明確提出要“進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務”，實現政府“四化”：辦公自動化，政務公開化，管理一體化，決策科學化。

關鍵詞：電子政務 政府職能 辦公自動化

改革開放三十多來，人民的生活水平較之前有了極大的提高，百姓與政府打交道的次數也漸漸地增多。如現在老百姓有了閑錢想開個小店就要到工商局辦營業執照，蓋房子要到土地管理所辦房產證等等。但中國政府歷來給人們的印象是“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”，效率非常的低下，以至于到最后你都放棄開店了。在前些年，我那理的政府部門都是上午辦公，下午干自己的事去了，這足以顯現政府官員的行政理念是多么差勁，一點服務意識都沒有。其實這不僅僅是官員本身的原因造成的，深層次的原因在于我們的行政體制不力。

一、電子政務對政府職能的影響

效率意識。二零零一年十一月十日，中國加入世貿組織（WTO)，經濟的發展得到了進一步的加速，使得政府不得不轉變行政理念，向服務型政府發展，且中國共產黨第十六全國代表大會提出了“形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效行政管理體制，推行電子政務”，建立“一表式”、“一站式”、“一條龍式”的辦公服務機構———政務大廳；隨著計算機的快速發展并普及，計算機網絡在政府部門也得到了深入的應用，各地先后開通了政務大廳網站，提供信息發布，網上協同辦公，多功能查詢等服務，減少了辦事者在不同地點的政府機構之間來回奔波，便于部門之間的協調，大大提高了辦事效率，成為政府轉變職能的“助推器”，有效地增強了政府官員的公仆意識更好地為我們老百姓服務。

透明意識。在我們這個社會中，政府是信息資源的最大擁有者，同時也是這些信息資源的最大生產者，消費者和發布者。以前，政府官員便利用自己的這個優勢，出售這些信息為自己謀利，在職位招聘方面往往搞暗箱操作，把自己的家人先安排進去，這樣只會加劇社會的不公。因此，推行電子政務有利于建立透明政府和誠信政府。電子政務要求上網政府必須實行政務公開，不僅要求其公開政策和辦事程序，所有申報、審批等事項都必須按規定程序通過電子流程來進行，并接受公眾的監督。第二、政府信息公開法的制定和執行，凡是無特別說明不能公開的信息都必須上網向公眾公開，防止信息被少數人截留專用或有選擇地發布，可以大大提高政府辦事的透明性。第三、由于少了辦事人員直面相對的接觸，因而“門難進，臉難看，事難辦”的事情不易再發生，行賄受賄等腐敗行為也可

以減少，政府的廉政建設將得到加強。公開和透明，有助于提高公務員的誠信度。

服務意識。在現今的信息社會，要實現社會經濟、政治、文化等各方面要實現更好的可持續發展，政府必須將權力行政向服務行政轉變以更好滿足公眾的意愿和利益要求。推進電子政務，有利于這個目標的實現。社會的腳步走的越來越快，公民的意愿和利益訴求也不斷增加，這就要求政府公共產品與服務的提供更為快捷、方便、暢通，以最大程度和幅度滿足更多公眾的需要。

民主意識。電子政務采用信息技術，使行政組織越向扁平化發展，減少了政府與民眾之間溝通的差距，提高了公民的知情權，為公民參與政治提供了更好的條件。例如，以前村里選舉村長，一些候選人的資料百姓根本就不清楚，填選票時就得看候選人的運氣了。現在實現了對候選人資料進行網上公開，這就使村民可以更好地選出為自己服務的村長了。

二、辦公自動化對政府職能的影響

通常，人們都把在政府中的工作稱為“辦公”。而且電子政務中的內部公務處理的關鍵問題是實現辦公自動化。井岡山大學在六月初也在校內實現了網上辦公，不僅節省了成本同時更提高了辦事效率。在政府中，傳統的行政審批當有一個項目涉及多個部門 時，要一個部門一個部門地進行審批，極大地降低了政府的辦事效率。而實行網上審批可以實現并聯式審批，即申請人只需通過“一站式”、“一表式”的材料提交，相關部門就可以共同受理，同時審批，審批的結果相互通知，相互協調，從而使行政審批效率得到極大提高。

第二、政府在采購方面進行電子采購，可以擴大選擇范圍，真正引入競爭機制，利用庫存管理的數據可以及時了解庫存情況，制定科學的采購計劃；利用網絡，可以了解市場行情，節省資金，把采購與招標過程在網絡上透明地進行，可以減少暗箱操作，遏制腐敗現象；同時，政府采用電子采購可以起到表率作用，推動企業信息化。

第三、在納稅方面，政府實行電子稅務可以為納稅人提供更加方便、快捷、安全的服務且政府可以提高稅務稽查來監督納稅人的經濟行為，防止稅款流失，保證國家稅款及時足額收繳，同時還可以加強和改善自身的稽查工作。

積極推進政府工作的信息化，大力發展電子政務不僅利于企業和社會及時了解國家的大政方針，法律法規及市場準入情況，還可以讓政府依托其強大的功能增強政府指導和服務功能，充分發揮信息資源的社會效益和經濟效益。

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第三篇：我對戶外運動的認識論文

我對戶外運動的認識

通過這幾周對戶外運動課的學習，我對它有了一定的認識。

首先，我知道了什么是戶外運動和戶外運動的意義。戶外運動，是一項在自然場地舉行的一組集體項目群。其中包括登山、攀巖、懸崖速降、在野外露營、野炊、定向運動、溪流、探險等項目，戶外休閑運動中多數帶有探險性，屬于極限和亞極限運動，有很大的挑戰性和刺激性，擁抱自然，挑戰自我，能夠培養個人的毅力、團隊之間合作精神。積極的戶外運動是一種積極健康的生活方式，體現了一種樂觀向上的人生態度，是人們精神追求的一種表現。它不僅陶冶情操、增長見聞、擴大胸懷、鍛煉身體、休養身心，同時也是對自我的一種挑戰。人們通過戶外運動，能更好的認識自身的潛能，增強自信，直面挑戰，勇于克服困難。通過戶外運動，我們能深切感受人與人之間在困境中相互依存，相互幫助的團隊合作精神，這不僅是受回歸自然及自然廣義思潮的影響，同時也是我們與生俱來的需要，那就是熱愛生活，自然生活。

其次，我了解到戶外運動的幾個主要種類，包括攀巖、登山、懸崖速降、在野外露營、野炊、定向越野、溪流、探險等，以及戶外運動的主要裝備，如：背包、帳篷、爐具、沖鋒衣、登山鞋、抓絨衣褲、水壺、雨具等。攀巖，又分為自然場地攀巖和人工場地攀巖，是一項刺激且很有挑戰性的活動。懸崖速降，是在天然陡壁上凌空飛步，利用繩索由巖壁頂端下降到地面。定向越野，是一種在野外利用地圖和指南針，以不同形式去完成一段路程，并在檢查點為控制卡(記錄卡)打上印記的活動。溯溪，是在峽谷溪流的上下游之間，克服地形上的各處障礙，窮水之源而登山之巔的一項探險運動。搭建帳篷時的營地的選擇要遵循四個原則：一，水源補給；二，營地平整；三，背風背陰；四，遠離危險。選擇登山鞋時，好的登山鞋不僅走起來輕松，最重要的是能保護腳，戶外運動中對登山鞋的一般要求是高幫（保護腳踝、避免進沙土），硬底，鞋底花紋粗糙且耐磨，最好還能做到防水透氣。然后，我知道了要想順利進行戶外運動，就必須進行哪些方面的學習、訓練和培養。例如，第一，體能訓練，要根據地域選擇合適的體能訓練方式；第二，野外技能、技巧的訓練；第三，心里拓展訓練；第四，戶外自救與急救；第五，野外生存訓練；第六，意志品質培養；第七，團隊協作意識培養；第八，環境保護意識培養。

最后，我還了解到了戶外運動的一些注意事項:

一、時刻要有危險意識，從學會“害怕”開始，尊重生命。

二、要儲備個人體能，在戶外一旦遇到惡劣的環境，身體里的潛在病癥可能會被激發出來，后果不堪設想。

三、要具備基本、必要的救生和自救技能，具備一定的相關知識，學會使用地圖等定位工具。

四、選擇安全、專業的戶外裝備，戶外運動是一項對裝備有專業要求的運動。

五、新手盡量選擇正規戶外團體。專業戶外俱樂部一般會有活動預案，具備完善后勤保障和聯絡系統。相比之下，自發團體活動盲目性和隨意性就很大，出現問題的幾率會大大增加。

由于僅僅課堂所學還不夠，所以還要學習戶外運動更多其他相關知識，當然最重要的是去實踐,來加深對戶外運動的認識。

第四篇：論文 我對計算機的認識

我對計算機的認識

計算機，從人類發明它的那天開始，就一直不斷改善著，而它也不斷地改善著人類的生活。伴隨著計算機走入千家萬戶，它已經成為人們日常生活必不可少的一部分，甚至成為當下許多人工作生活的所依賴的工具。當初科學家為了科學研究上大規模的數據運算而研制出計算機，而如今的計算機已經不僅僅拘泥于計算，上網聊天、查詢信息、閱讀新聞，當初的發明者也許完全沒有料到計算機能有今天的摸樣吧。當然，我們平常熟悉的只是家用計算機，還有更多的計算機運用在國防軍事、科研教育、工業生產、信息服務等各種行業之中，對人類生活的各個部分產生密切相關的影響。

計算機系統由硬件與軟件組成。伴隨著科學研究水平的日益增長，工業生產水平不斷地提高著，人們開發出了更高性能的芯片、處理器，儲存空間更大而體積卻更加簡便的硬盤，更能滿足人們視覺感官的顯示器，還有更多能滿足新的需求新的功能的掃描儀、印刷機、攝像頭、手寫板、投影儀等等。正如摩爾法則所預言，集成電路更新換代的速度相當驚人，如此也帶動了整個計算機系統硬件高速的升級。而計算機的軟件，隨著研發人員對系統軟件的不斷完善改進，操作系統變得愈發人性化，應用軟件更加的多樣化，滿足著人們日益增長的工作需求以及生活娛樂需要。

學習計算機，主要的課程有C，C++，JAVA，計算機原理，編譯原理，數據結構，面向對象的程序設計，UNIX，離散數學，電路原理，操作系統，系統分析與控制，計算機網絡，軟件工程，數學邏輯，匯編語言等。懂得計算機基本原理，掌握計算機應用軟件的安裝、維護、使用、設計及開發的能力。熟悉開發平臺，掌握常用開發工具，了解軟件開發的基本方法。具備較強數據庫安裝調試與簡單開發能力。掌握信息管理系統的應用、開發及維護技術。具有計算機網絡系統的設計、安裝、調試、管理能力，并且掌握計算機網絡環境下的計算機信息管理系統開發的基本方法和維護技能，如此以來才有可能學習好計算機技術。

根據相關資料，當前計算機研究、開發、發展的前沿方向主要有：

1.計算機系統結構的研究

2.程序設計科學與方法論的研究

3.軟件工程基礎理論的研究

4.人工智能與知識處理的研究

5.網絡、數據庫及各種計算機輔助技術的研究。

6.理論計算機科學的研究

7.計算機科學史的研究

這幾種當中，我對人工智能這一方向較為感興趣。正如科幻小說、科幻電影中常常出現的，會有機器人遍布全球代替人類勞動力的一天，而人工智能的開發設計是實現如此宏偉場景的一大重要環節。在美國蘋果公司最新推出的iPhone 4S手機當中，有一個令人矚目的應用程序Siri。Siri是蘋果公司在其產品iphone 4S上應用的一項語音控制功能。Siri可以令iPhone4S變身為一臺智能化機器人，利用Siri用戶可以通過手機讀短信、介紹餐廳、詢問天氣、語音設置鬧鐘等。Siri可以支持自然語言輸入，并且可以調用系統自帶的天氣預報、日程安排、搜索資料等應用。還能夠不斷學習新的聲音和語調，提供對話式的應答。據我了解，這個程序中包含著各種當前計算機研究中許多方面的頂尖技術，例如：語音識別以及語音合成技術、網頁搜索技術、知識搜索技術、知識庫技術、問答以及推薦技術。

在計算機技術應用方面，正在文章開頭所說，如今計算機已廣泛應用于工業、農業、國防、文化教育、科學技術、衛生保健、服務行業、社會公用事業等。而家用計算機也讓我們對計算機的影響有了更切身實際的體會，人們的日常生活也發生了日異月新的變化，例如，如今大家足不出戶，便可以在網上購買到經濟實惠、物美價廉的商品。

而我本身，希望能實現計算機更加人性、更加簡潔方面的操作應用。自己將會在未來的日子里，持續關注計算機的發展動態，認真的學習理解計算機技術的知識，為通往自己的理想鋪好道路。

第五篇：電子政務論文

【摘 要】伴隨著信息時代的到來，我國電子政務建設在探索中。政府網站建設逐步完善，政府門戶網站體系初步形成，政務透明度進一步增強。筆者就是在此基礎上，從自身的實際工作經驗出發，提出電子政務工作在發展中亟待解決的問題，對今后電子政務建設有很重要的指導意義。【關鍵詞】電子政務 辦公自動化 網站

一、引言

1993年底，為了適應全球建設信息高速公路的潮流，我國政府正式啟動了“三金工程”，這是中央政府主導的以政府信息化為特征的系統工程，重點是建設信息化的基礎設施，為重點行業和部門輸送數據和信息。在1998年，隨著網絡技術的快速發展和信息基礎設施的不斷完善，我國政府提出了政府上網的構想，并將1999年定為“政府上網年”，從而揭開了我國電子政務建設發展的序幕，電子政務也開始成為人們關注的焦點。

二、對國電子政務建設的正確認識

我國政府早在20世紀80年代中期就已清醒意識到信息技術革命將會帶給世界的巨大沖擊和挑戰，因而便開始在一些政府部門嘗試利用計算機技術輔助實施一些最基礎的政務活動，比如，管理檔案、處理公文等活動。這便是所謂的OA(辦公自動化)工程。

然而，隨著信息產業技術的飛速發展，使我們清醒地認識到真正的電子政務絕非只是簡單的政府上網、“三金工程”或辦公自動化(OA)。它所需要的早已不是安裝幾臺電腦(PC)，連接打印機和掃描儀，處理文件和打印報表，甚至也不僅是建立門戶網站，收發電子郵件，無紙化辦公等。

現代電子政務是指政府機構利用現代網絡通訊技術，實現高效、透明、規范的電子化內部辦公、協同辦公和對外服務的過程。它的建設是一個分步驟、分層次發展的系統工程，從建設基礎網站、創辦通訊窗口到開放性信息服務和大網絡政府。

三、我國電子政務的發展程度

相對于西方發達國家而言，我國的電子政務工作還顯得不夠完善，但是從某種程度而言也取得了顯著的成果，自2002年中辦17號文發布以后，我國的電子政務建設已從部門辦公自動化，開始走上了支撐部門職能業務的發展道路。《國家電子政務總體框架》和中辦18號文發布以后，進一步推動了各部門的電子政務建設的應用深化和整體發展。

經過近幾年的建設，中央級傳輸骨干網已經開通，國家電子政務外網也投入運行，可承載中央和地方部門的部分政務業務，為進一步整合內、外網及專項網資源，實現國家電子政務網絡的互連互通和政務業務系統的協同互動奠定了基礎；中央政府門戶網站已開通運行，各級政府網站基本建立，為黨和政府有效聯系群眾服務人民建立了新的橋梁和紐帶。政務信息系統建設已經覆蓋了稅務、海關、農業、銀行、公安和社會保障等關系國計民生的重要領域，為政務部門履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能提供了重要的技術支撐，電子政務治國理政和服務于民的架構已具雛形。

四、我國電子政務建設發展中存在的一些問題

可以說，我國電子政務建設隨著改革開放的步伐取得了令人矚目的成就和有益經驗，但同時我們也應該清醒的看到自身發展的不足，仍存在著許多亟待解決的問題，這主要體現在以下幾個方面。

（一）技術資源利用率不高，重建設、輕應用

在電子政務工程建設中，普遍偏重硬件資源的投入，軟件投入在整體投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的資源能力遠遠超過實際應用的需要。一些網絡資源的當前利用率不足5%，個別項目的存儲資源可支撐10年的業務增長需求。電子政務應用方面，主要側重于內部事務處理和自我服務，支撐政府決策和面向公眾服務的信息化能力亟待提高。已建電子政務工程中，面向公眾服務的業務應用功能不到3%；面向決策支持的業務應用功能不到8%。電子政務提高政府行政能力和普惠公眾的效能尚未充分顯現出來。

目前，我國的政府上網工程雖呈轟轟烈烈之勢，但其中許多已建成的政府網站表現出一些急功近利的現象，極易導致短期效應的弊端。一些地區和部門為了趕時、出政績，倉促地建立網站、注冊域名、買進硬件設備、配備相關軟件，但熱鬧過一陣子之后，許多事便無人問津。這不僅有悖于國家建立電子政務的初衷，而且容易造成人、財、物等資源的極大浪費。政府網站的建設不是要給上級領導和普通百姓“作秀”，而是要在網絡上真正建設一個信息豐富、內容實用、服務快捷、互動性強的電子政府。這不是“畢其功于一役”的事情，而是需要循序漸進、長期不懈的艱苦努力。

（二）地區發展不平衡

一些落后地區在建立電子政務的過程中會遇到比其他地區更多、更復雜的困難。首先是資金投入不足：建立電子政務需要大量的前期投入，這筆錢對發達地區來說也許算不了什么，而落后地區多為吃飯財政，要用錢的地方很多，常常是捉襟見肘。對他們來說，如何解決在電子政務上的投資是一個非常令人頭疼的問題；其次是技術條件落后：由于教育水平和經濟能力的限制，落后地區的電腦普及率和上網率低得令人驚奇，有相當多的人根本沒有能力或沒有機會去認識和享受現代科技帶給他們的生活變化，電子政務缺少社會利用的基礎條件；再者是行政基礎薄弱：建立電子政府不是一蹴而就的事，政府的內部管理和外部服務都應具備一定的基礎性條件，否則，沒有科學化的管理和規范化的操作，政府e化就是在沙灘上蓋高樓。

（三）部門協作能力不強

信息共享和業務協同能力不強，各部門豐富的專業信息資源還沒有形成共享機制。跨部門業務協同亟待從國家層面予以梳理和完善，支撐業務協同的技術條件尚需在各部門的工程中予以落實。電子政務系統對已建公共資源的使用還不充分。中央部委90多個專網的業務，目前僅有3個部門的6項應用遷移到電子政務外網平臺，規范和指導電子政務建設的國家標準，還沒有得到廣泛采用，很大程度上影響了電子政務的互連互通和整體發展。

（四）電子政務信息更新不及時

我國的電子政務的發展水平目前還處于比較初級的層次，政府網站無論是在信息的完整性和實用性方面，還是在溝通的及時性和公開性方面都還離公眾的期望有很大差距，普遍存在資料缺少價值、不能及時更新、內容平淡重復、實用信息缺少、網頁質量不高等缺陷。一些政府網站僅僅滿足于把一些法律、法規、政策、條文從紙上搬到網上，除了這些紅頭文件之類的政府公文，看不到其他什么像樣的信息，而且多偏重介紹和宣傳的靜態功能，忽視政務信息的動態特征，缺乏與用戶進行溝通的有效手段。