第一篇：關于印發《合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案》的通知

關于印發《合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案》的通知

合知〔2012〕5號

各縣(市、區)科技（知識產權）局、開發區知識產權管理部門：

為貫徹落實省、市關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作部署，合肥市知識產權局制定了《合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案》，現印發你們，請按照執行。

附件：

1、合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案

2、合肥市2012年保護專利權專項行動領導組人員名單

二〇一二年五月二十三日

附件1

合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案

為進一步打擊專利領域侵權、假冒行為，根據《關于進一步做好合肥市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的實施意見》和《安徽省知識產權系統打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作方案》文件精神，結合我市實際情況，制定本方案。

一、工作目標

通過開展保護專利權專項行動，進一步整合執法資源，形成統一、高效的執法協作機制，擴大知識產權執法效應；有效遏制提高打擊專利領域侵權、假冒行為，提高廣大消費者、創新主體與權利人的信心，營造有序競爭和創新發展的良好環境；普及專利知識，增強全社會保護專利意識。

二、工作任務

要以各類大型展會、商品流通集散地、貨物進出口為重點環節，以高新技術產業、農業、食品、藥品、工業設計等產品為重點產品，以權利人反映強烈、社會影響大、社會關注度高的案件為重點案件，加大主動查處力度，組織開展集中檢查和整治行動，加大執法辦案力度，提高執法辦案效率。

（一）堅決打擊反復、群體、惡意專利侵權行為及假冒專利行為

本次專項行動中，要加大工作力度，打擊和防范專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為。對群眾反映大、影響壞的專利侵權假冒產品生產銷售點，要協調有關部門，堅決打擊，對問題嚴重的，依法予以取締。要集中執法辦案力量，積極主動開展執法檢查活動，加大公開辦案力度。對涉及人民群眾生命安全的專利違法犯罪案件，必須加大懲處力度。

（二）發揮維權援助作用，接受社會公眾監督。

充分發揮“12330”知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話的作用。要建立“12330”投訴電話專人值守制度、舉報登記制度、舉報信息快速轉報制度、處理結果快速反饋制度，廣泛接受社會公眾和權利人的知識產權舉報投訴。對接收的舉報信息，應按舉報侵權、假冒知識產權種類，做好分類記錄和統計匯總工作。對相關知識產權管理部門的舉報處理情況，要進行跟蹤，已有處理結果的，要及時向舉報人反饋。同時要加強對舉報信息的保密管理，加強對維權援助中心工作人員的保密教育，維護好舉報人的合法權益。

（三）加強源頭治理，避免侵權假冒行為發生。

根據本方案確定的重點查處領域和重點查處產品，加大對產品生產源頭的整治力度，減少侵權、假冒專利行為的發生。對在執法檢查中發現企業生產的產品、產品包裝裝潢、宣傳資料等有侵犯其他種類知識產權行為的，要及時將有關信息告知相關知識產權執法部門。

（四）強化市場監督，減少流通領域侵權假冒行為。

加強對商品流通市場的專利執法監管。要以查處商品銷售環節中的假冒專利行為為重點，對我市商品銷售流通領域的情況進行梳理。以我市大型商場、超市和商品流通集散地為重點檢查對象，結合本方案，確定我市重點檢查對象和查處產品，制定檢查工作方案，有計劃、有步驟地開展執法檢查。堅持加強日常執法和開展專項檢查行動相結合，確保重點商品流通地全部檢查到位，不留死角。對確認構成假冒專利行為要及時立案，依法予以處罰；對構成犯罪的，及時移送公安機關處理。

（五）強化展會監管，維護展會秩序。

對本次專項行動期間將要舉辦的展覽會、展銷會、訂貨會等大型展會和活動要進行一次調查摸底，主動加強與商務局、展會舉辦方的工作聯系與協調，建立聯系制度，共同做好展會專利監管工作。重點做好對參展技術、產品是否構成專利侵權、假冒的監管以及對參展技術、產品專利侵權、假冒投訴的受理、立案和查處工作。對當地有較大影響的展會，要積極采取展前參展產品、技術專利審查、展會期間實時巡查、現場駐地監管等措施，做好有關專利糾紛的防范、調解與處理工作。

（六）健全執法機制，加強跨部門跨區域執法協作。

要通過此次專項行動，加強專利行政執法工作的體制機制建設，不斷完善執法工作機制，形成執法長效機制。

加強本系統內部執法協作機制建設。縣（市、區）知識產權管理部門對在本次專項行動中省、市知識產權局指定辦理的案件要認真做好協助處理工作。市知識產權局對本系統內部移送案件，要認真做好交接、處理和處理結果反饋工作。

加強與相關知識產權行政管理部門的執法協作。對在本次專項行動中發現的涉嫌侵犯、假冒其他知識產權行為的案件，及時移送相關知識產權管理部門處理；對相關部門移送來的案件，要及時辦理交接事項，及時處理，并將處理結果反饋移送部門。

加強與司法機關的執法協作。在本次專項行動中發現專利違法犯罪案件，要及時移送公安、檢察機關立案偵察，對公安、檢察機關偵察中發現并移送的構成專利侵權、假冒專利，尚沒構成犯罪的案件，要及時立案處理，并將處理結果反饋公安、檢察機關。

（七）抓好行動宣傳，營造良好的執法輿論環境。

為確保此次專項行動的順利開展，市、縣、區知識產權管理部門要大力加強對這次專項行動的宣傳工作。專項行動期間，要充分運用各種媒體及時報道專項行動的措施、活動、成效和典型案例，營造聲勢，擴大影響，震懾違法犯罪行為，提升權利人、創新主體與廣大消費者對知識產權保護的信心。要廣泛宣傳“12330”知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話，引導公眾充分運用這一資源，為權利人與社會各界的維權和監督提供便利。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。

成立合肥市保護專利專項行動領導小組，強化對此次專項行動的領導與考核。市知識產權局分管領導任組長，成員為市知識產權局、知識產權執法支隊相關責任人和縣（市、區）科技局（知識產權局）分管領導，領導小組辦公室設在市知識產權執法支隊。在領導小組統一組織、協調下，按照實施方案要求，明確目標任務，明確行動內容，抓好組織實施，細化工作任務，落實責任分工，切實做到工作到位、責任到人。

（二）加強督導檢查，狠抓工作落實。

2012年，市知識產權局將組織專項執法檢查4次，其中跨部門、跨區域聯合、協作專項執法整治活動2次，對區域內執法督查2次。各縣（市、區）組織的專項執法活動不少于2次。合肥市保護專利權專項行動領導小組，要加強對本次專項行動的工作督導和檢查，確保各項工作任務得到落實。

（三）抓好行動總結，彰顯工作成效。

縣（市、區）知識產權管理部門要根據本方案的工作進度安排，在專項行動總結驗收階段，切實做好本次專項行動的總結工作，對本次專項行動的計劃安排、整體部署、具體行動、行動成效、工作經驗進行全面總結，按期上報市知識產權局。行動總結要強化對本次專項行動專利侵權、假冒專利行為查處結果的統計分析工作，并將統計分析數據上報市知識產權執法支隊。

附件2：

合肥市2010年保護專利權專項行動

領導組人員名單

領導小組組長：趙政

領導小組成員：方建東、張文霞、郭世武、張定聰、高忠、張力、莊永海、谷云、陸莉、許珊珊、桂新生、楊靜、杰傳寶、何前水、孫少平、劉小成領導小組辦公室設在市知識產權執法支隊，孫少平任辦公室主任。

聯絡員：秦正雨，聯系電話：2652212

第二篇：關于印發《合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案》的通知

關于印發《合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案》的通知

合知〔2012〕5號

各縣(市、區)科技（知識產權）局、開發區知識產權管理部門：

為貫徹落實省、市關于打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作部署，合肥市知識產權局制定了《合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案》，現印發你們，請按照執行。

附件：

1、合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案

2、合肥市2012年保護專利權專項行動領導組人員名單

二〇一二年五月二十三日

附件1

合肥市2012年保護專利權專項行動實施方案

為進一步打擊專利領域侵權、假冒行為，根據《關于進一步做好合肥市打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的實施意見》和《安徽省知識產權系統打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作方案》文件精神，結合我市實際情況，制定本方案。

一、工作目標

通過開展保護專利權專項行動，進一步整合執法資源，形成統一、高效的執法協作機制，擴大知識產權執法效應；有效遏制提高打擊專利領域侵權、假冒行為，提高廣大消費者、創新主體與權利人的信心，營造有序競爭和創新發展的良好環境；普及專利知識，增強全社會保護專利意識。

二、工作任務

要以各類大型展會、商品流通集散地、貨物進出口為重點環節，以高新技術產業、農業、食品、藥品、工業設計等產品為重點產品，以權利人反映強烈、社會影響大、社會關注度高的案件為重點案件，加大主動查處力度，組織開展集中檢查和整治行動，加大執法辦案力度，提高執法辦案效率。

（一）堅決打擊反復、群體、惡意專利侵權行為及假冒專利行為

本次專項行動中，要加大工作力度，打擊和防范專利領域反復、群體、惡意侵權及假冒專利行為。對群眾反映大、影響壞的專利侵權假冒產品生產銷售點，要協調有關部門，堅決打擊，對問題嚴重的，依法予以取締。要集中執法辦案力量，積極主動開展執法檢查活動，加大公開辦案力度。對涉及人民群眾生命安全的專利違法犯罪案件，必須加大懲處力度。

（二）發揮維權援助作用，接受社會公眾監督。

充分發揮“12330”知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話的作用。要建立“12330”投訴電話專人值守制度、舉報登記制度、舉報信息快速轉報制度、處理結果快速反饋制度，廣泛接受社會公眾和權利人的知識產權舉報投訴。對接收的舉報信息，應按舉報侵權、假冒知識產權種類，做好分類記錄和統計匯總工作。對相關知識產權管理部門的舉報處理情況，要進行跟蹤，已有處理結果的，要及時向舉報人反饋。同時要加強對舉報信息的保密管理，加強對維權援助中心工作人員的保密教育，維護好舉報人的合法權益。

（三）加強源頭治理，避免侵權假冒行為發生。

根據本方案確定的重點查處領域和重點查處產品，加大對產品生產源頭的整治力度，減少侵權、假冒專利行為的發生。對在執法檢查中發現企業生產的產品、產品包裝裝潢、宣傳資料等有侵犯其他種類知識產權行為的，要及時將有關信息告知相關知識產權執法部門。

（四）強化市場監督，減少流通領域侵權假冒行為。

加強對商品流通市場的專利執法監管。要以查處商品銷售環節中的假冒專利行為為重點，對我市商品銷售流通領域的情況進行梳理。以我市大型商場、超市和商品流通集散地為重點檢查對象，結合本方案，確定我市重點檢查對象和查處產品，制定檢查工作方案，有計劃、有步驟地開展執法檢查。堅持加強日常執法和開展專項檢查行動相結合，確保重點商品流通地全部檢查到位，不留死角。對確認構成假冒專利行為要及時立案，依法予以處罰；對構成犯罪的，及時移送公安機關處理。

（五）強化展會監管，維護展會秩序。

對本次專項行動期間將要舉辦的展覽會、展銷會、訂貨會等大型展會和活動要進行一次調查摸底，主動加強與商務局、展會舉辦方的工作聯系與協調，建立聯系制度，共同做好展會專利監管工作。重點做好對參展技術、產品是否構成專利侵權、假冒的監管以及對參展技術、產品專利侵權、假冒投訴的受理、立案和查處工作。對當地有較大影響的展會，要積極采取展前參展產品、技術專利審查、展會期間實時巡查、現場駐地監管等措施，做好有關專利糾紛的防范、調解與處理工作。

（六）健全執法機制，加強跨部門跨區域執法協作。

要通過此次專項行動，加強專利行政執法工作的體制機制建設，不斷完善執法工作機制，形成執法長效機制。

加強本系統內部執法協作機制建設。縣（市、區）知識產權管理部門對在本次專項行動中省、市知識產權局指定辦理的案件要認真做好協助處理工作。市知識產權局對本系統內部移送案件，要認真做好交接、處理和處理結果反饋工作。

加強與相關知識產權行政管理部門的執法協作。對在本次專項行動中發現的涉嫌侵犯、假冒其他知識產權行為的案件，及時移送相關知識產權管理部門處理；對相關部門移送來的案件，要及時辦理交接事項，及時處理，并將處理結果反饋移送部門。

加強與司法機關的執法協作。在本次專項行動中發現專利違法犯罪案件，要及時移送公安、檢察機關立案偵察，對公安、檢察機關偵察中發現并移送的構成專利侵權、假冒專利，尚沒構成犯罪的案件，要及時立案處理，并將處理結果反饋公安、檢察機關。

（七）抓好行動宣傳，營造良好的執法輿論環境。

為確保此次專項行動的順利開展，市、縣、區知識產權管理部門要大力加強對這次專項行動的宣傳工作。專項行動期間，要充分運用各種媒體及時報道專項行動的措施、活動、成效和典型案例，營造聲勢，擴大影響，震懾違法犯罪行為，提升權利人、創新主體與廣大消費者對知識產權保護的信心。要廣泛宣傳“12330”知識產權維權援助與舉報投訴公益服務電話，引導公眾充分運用這一資源，為權利人與社會各界的維權和監督提供便利。

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。

成立合肥市保護專利專項行動領導小組，強化對此次專項行動的領導與考核。市知識產權局分管領導任組長，成員為市知識產權局、知識產權執法支隊相關責任人和縣（市、區）科技局（知識產權局）分管領導，領導小組辦公室設在市知識產權執法支隊。在領導小組統一組織、協調下，按照實施方案要求，明確目標任務，明確行動內容，抓好組織實施，細化工作任務，落實責任分工，切實做到工作到位、責任到人。

（二）加強督導檢查，狠抓工作落實。2012年，市知識產權局將組織專項執法檢查4次，其中跨部門、跨區域聯合、協作專項執法整治活動2次，對區域內執法督查2次。各縣（市、區）組織的專項執法活動不少于2次。合肥市保護專利權專項行動領導小組，要加強對本次專項行動的工作督導和檢查，確保各項工作任務得到落實。

（三）抓好行動總結，彰顯工作成效。

縣（市、區）知識產權管理部門要根據本方案的工作進度安排，在專項行動總結驗收階段，切實做好本次專項行動的總結工作，對本次專項行動的計劃安排、整體部署、具體行動、行動成效、工作經驗進行全面總結，按期上報市知識產權局。行動總結要強化對本次專項行動專利侵權、假冒專利行為查處結果的統計分析工作，并將統計分析數據上報市知識產權執法支隊。

附件2：

合肥市2010年保護專利權專項行動 領導組人員名單

領導小組組 長：趙 政

領導小組成 員：方建東、張文霞、郭世武、張定聰、高 忠、張 力、莊永海、谷 云、陸 莉、許珊珊、桂新生、楊 靜、杰傳寶、何前水、孫少平、劉小成 領導小組辦公室設在市知識產權執法支隊，孫少平任辦公室主任。聯絡員：秦正雨，聯系電話：2652212

第三篇：麗水市保護專利權專項行動實施方案

麗水市保護專利權專項行動實施方案

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》、《國家知識產權局關于[印發關于加強知識產權行政執法，開展專項執法行動工作方案]的通知》和《浙江省政府辦公廳關于保護知識產權專項行動的實施意見》的精神，進一步在全市范圍內開展專利知識宣傳，提高市民的專利和法律意識，有效地遏制和防止侵犯專利權行為，努力營造麗水經濟發展的軟環境以及對外開放的規范經濟秩序，根據我市的具體情況，特提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“生態立市、工業強市、綠色興市”發展戰略，進一步明確保護知識產權有利于提高對外開放水平，優化經濟發展軟環境，有利于推動建立法制政府和誠信政府。在保護知識產權的行動中要按照“沉著應對、有所作為、擴大影響”的工作方法，進一步開拓麗水知識產權工作的新局面。

二、工作目標

通過專項行動，市民的知識產權意識和法律意識得到切實提高；初步建立起一支專利執法隊伍，能夠及時有效制止專利侵權行為的發生；積極探索麗水專利工作的新思路和新方法。

三、組織領導

在市整規辦的統一領導下，市科技局（知識產權局）會同各縣（市、區）科技局（知識產權管理辦公室）根據上級領導的要求和工作部署，1

建立相應的組織，協調一致、統一行動，使保護專利權專項行動得到切實有效的實施。

四、工作步驟

保護專利權專項行動分三個階段進行：

1、動員部署（2004年9月）。主要是傳達貫徹《國務院辦公廳關于印發保護知識產權專項行動方案的通知》、《國家知識產權局關于

[印發關于加強知識產權行政執法，開展專項執法行動工作方案]的通知》和《浙江省政府辦公廳關于保護知識產權專項行動的實施意見》的精神，深入動員，統一思想，配合市整規辦做好保護專利權專項行動的實施方案。

2、組織實施（2004年10月至2005年6月）。根據行動方案的各項要求，認真組織工作計劃的實施。

3、總結檢查（2005年7至8月）。認真做好保護專利權專項行動的工作總結，及時上報上級領導機關。

五、具體措施

（一）召開動員大會。擬于9月底或10月上旬召開全市保護專利權專項行動動員大會，領會上級精神，統一思想，布置任務。

（二）、在市整規辦的統一領導下，配合做好聯合執法行動，及時查處假冒專利與冒充他人專利行為。對侵權行為的投訴做到及時受理和及時調處。

（三）、選擇重點行業進行專利工作專題調研。擬選擇玩具和青瓷寶劍行業作為調研的重點。通過調研，有針對性地提出加強知識產

權工作的建設性意見供有關方面參考。

（四）、分別召開專利實施企業和發明人座談會，聽取他們意見和建議，為我局轉變工作手段，提高服務質量明確努力方向。

（五）、擴大宣傳，提高全社會的專利意識和法律意識。選擇適當時機，由市政府分管領導作關于保護知識產權的電視動員講話；充分發揮媒體的輿論導向作用，通過領導專訪等形式，向市民作進一步的宣傳；由市知識產權工作領導小組辦公室編印《知識產權工作簡報》，及時反映知識產權的工作動態，推動面上工作。

第四篇：關于印發《站前區打擊傳銷專項行動實施方案》通知

關于印發《站前區打擊傳銷專項行動實施方案》的通知

營站政發2007[24]號

各街道辦事處、政府有關部門、區相關單位：

經區政府研究決定，現將《站前區打擊傳銷專項行動實施方案》下發給你們，望認真貫徹執行。

二OO七年五月二十一日

站前區打擊傳銷專項行動實施方案

為了貫徹落實《關于印發營口市打擊傳銷專項行動實施方案的通知》（營政辦發[2006]90號）精神，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導。認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，從 維護社會穩定、保障人民安居樂業的大局出發，堅持“政府統一領導，部門指導協調，各方聯合行動”的工作機制和“標本兼治、著力治本”的工作方針，嚴格執行《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》，把打擊傳銷工作作為整頓和規范市場經濟秩序的重點工作和長期任務，依法嚴厲打擊傳銷骨干分子，堅決遏止傳銷活動的蔓延勢頭，維護市場秩序和社會治安穩定，促進“和諧營口”建設。

二、工作重點和目標

（一）工作重點

1、嚴厲打擊和堅決取締以拉人頭、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過互聯網和假借直銷名義進行的傳銷活動，特別是一些不法分子利用弱勢群體、下崗職工、農民工等群體渴望快速致富的心理以高額回報為誘餌，編造謊言，混淆事實，進行傳銷活動的違法行為。

2、嚴厲查處某些涉外企業進入我市以各種名義進行的傳銷活動。

3、重點懲處以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚會，并限制人身自由的行為；打著職業介紹、招聘兼職等幌子誘騙學生參加傳銷的行為。

4、本地單位和居民為傳銷提供經營場所（包括出租住 宿）、培訓場所、貨源的保管、倉儲等條件的行為。

（二）工作目的

通過專項行動，本地的傳銷活動數量明顯減少，反復勢頭基本得到遏制；群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，來我區參與傳銷的人員明顯減少；防范和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。

三、工作步驟

專項行動分四個階段進行：

（一）動員部署階段：2007年5月22日至27日。區政府制定實施方案，召開會議進行動員部署。各街道辦事處和有關部門要結合當地實際情況，按照本方案進一步完善和細化專項行動方案，進行部署動員，抓好工作落實。要以街道辦事處和社區為單位層層設立責任區，層層簽定打擊傳銷工作責任狀，逐級分解落實具體任務和工作目標，落實責任制和責任追究制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。以社區為牽頭單位、公安和工商部門（各抽一人）配合對轄區傳銷活動的地點、人員等基本情況進行調查摸底，排查案件線索，深挖高層組織者和骨干分子。特別是圍繞重點人群、重點場所和重點案件進行全面細致的調查摸底，掌握傳銷組織成員情況、藏身窩點、主要罪行和違法犯罪證據，切實做 到底子清、情況明，為實施打擊做好充分準備。組織開展對執法人員的培訓，提高執法水平。

（二）組織實施階段：2007年5月28日至6月8日。工商和公安部門在前一階段排查的基礎上，再增加執法人員（增加的執法人員數由工商和公安部門自定）組織聯合行動，在各社區的配合下同時進行“地毯”式地清剿。查封傳銷分子的居住場所和培訓場所，驅逐傳銷分子出境，摧毀傳消網絡；查辦大要案件，嚴懲傳銷骨干分子；查處本地單位和居民為傳銷提供經營場所（包括出租住宿）、培訓場所、貨源、保管、倉儲等條件的行為。形成打擊傳銷專項行動的強大攻勢。

（三）鞏固提高階段：2007年6月8日至8月。各街道辦事處和有關部門要進一步建立和完善“打、防、控”三位一體的工作機制，用長效管理制度管住傳銷行為；對拒不離開站前區域和回流的傳銷組織及傳銷分子進行再打擊再清理，防止傳銷死灰復燃。區政府打擊傳銷工作領導小組對各單位工作情況進行檢查督導。

（四）總結階段：2007年8月。各單位要總結前三個階段打擊傳銷工作中的有效做法和成功經驗，并形成文字材料報區政府辦公室，區政府將根據各單位工作情況向市政府推 薦先進單位和先進個人。

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立打擊站前區打擊傳銷工作領導小組，負責本轄區打擊傳銷工作的組織領導。領導小組成員名單如下：

組 長：趙純義 站前區政府常務副區長 副組長：姜 義 站前工商分局局長 成 員：張滿勤 區委宣傳部副部長

夏明廣 區監察局副局長 徐廣際 區財政局副局長 于啟武 區教文體局副局長 任彥閣 區民政局副局長 朱洪利 站前工商分局副局長 白小平站前公安分局副局長 王緒忠 八田地街道辦事處副主任 張魁敏 建豐街道辦事處副主任 劉樹國 建設街道辦事處副主任 楊長偉 躍進街道辦事處副主任 高 杰 東風街道辦事處副主任 王紹義 新興街道辦事處副主任 領導小組辦公室設在站前工商分局，辦公室主任由朱洪利同志兼任。

（二）落實工作責任。這次專項行動以工商行政管理部門和公安機關為主，街道辦事處配合，建立健全聯合執法機制，開展聯合執法行動，對大要案共同開展調查。各有關部門要依據各自職責和有關法律、法規規定密切配合。

1、工商行政管理部門要充分發揮主力軍的作用，加強對專項行動的指導和督查。要依據有關法律和法規，加大案件的查處力度。特別是對本地單位和居民為傳銷組織和傳銷分子，提供經營場所、培訓場所倉儲和人員住宿等行為的查處力度。

2、公安機關要進一步加強對流動人口和出租房屋的治安管理，堅決查處在傳銷中以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚會并限制人身自由的傳銷行為。嚴懲聚眾鬧事、圍攻阻撓執行公務人員的不法傳銷分子。加大對傳銷犯罪的打擊力度，快速偵破一批大案要案。

3、街道辦事處在打擊傳銷專項工作中要發揮領導作用，組織工商、公安執法人員和社區管理人員搞好排查和案件查處工作。城鎮居民委員會在打擊傳銷專項行動中要充分發揮配合作用，建立群防群控的治理機制，及時發現、舉報傳銷 活動。

4、民政部門要積極參與清查傳銷組織和人員做好善后工作，對被騙參加傳銷生活無著和需要救助的特殊群體進行救助。

5、財政部門要對打擊傳銷工作經費予以適當支持。

6、教育部門要采取有效措施，做好對教職員工和學生的宣傳教育工作，增強防范意識，嚴防傳銷活動進入校園。

7、檢察部門要依法加強監察。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的，要依法依紀追究其領導責任；對監督管理不力、敷衍推委，甚至包庇、縱容、支持和參與傳銷的要依法依紀追究相關人員責任。

8、宣傳部門要搞好宣傳報道工作。

（三）堅持不懈地開展宣傳教育。要正確把握輿論導向，充分利用各種媒體深入宣傳黨和政府打擊傳銷活動的堅定立場、方針和有關法律法規，宣傳傳銷給國家、社會、家庭、個人造成的危害，及時報道開展打擊整治的情況，暴光典型案件，營造打擊傳銷的高壓態勢，深刻揭露傳銷活動的危害性、欺騙性和違法犯罪本質。

（四）積極開展各種活動。要努力實現打擊傳銷工作進社區、進學校、進企業、進家庭，積極引導開展創建“無傳 銷社區”、“無傳銷企業”等活動。充分調動廣大人民群眾參與打擊傳銷行動的積極性，形成全社會共同防范傳銷、打擊傳銷的新的工作格局，確保我區無傳銷組織、無傳銷窩點、無傳銷人員。

（五）加強信息反饋和材料報送工作。各單位在開展專項行動中，遇有疑難和重大問題以及有效做法和成功經驗要及時上報。要把各個階段的工作情況形成文字材料，及時報送區打擊傳銷工作領導小組辦公室。

聯系人：王巖

電話：2668327

二○○七年五月二十一日

第五篇：關于印發《集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知

關于印發《集中整治“兩非”專項行動實施

方案》的通知

各科室、各行政部門: 根據縣衛計委生《關于印發《集中整治“兩非”專項行動實施方案》的通知》的要求，現將“兩非”綜合治理領導小組《集中整治“兩非”專項行動實施方案》印發給你們,請認真抓好落實。

二0一三年一月二十日

“兩非”綜合治理領導小組

組長：張以來 副組長：李統虎

組員：張 斌 周 雷 陸 瑞 徐發林 章加寶 孫 璐 單 梅 沈朝紅

二0一三年一月二十日 集中整治“兩非”專項行動的實施方案

為深入貫徹、落實國家、省、市集中整治“兩非”專項行動電視電話會議和國家、省、市《關于印發(集中整治“兩非”專項行動實施方案)的通知》的要求,推進我院綜合治理出生性別比偏高工作, 院“兩非”工作領導小組決定,在全院開展集中整治“非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(以下簡稱“兩非”)專項行動,特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領,深入貫徹國家、省、市集中整治“兩非”專項行動電視電話會議精神,把穩定低生育水平和綜合治理出生性別比偏高問題統籌謀劃，依據有關法律法規,立足當前,著眼長遠,標本兼治,綜合治理,在當前一個時期集中精力開展好整治“兩非”專項行動，為穩定低生肓水平、解決出生人口性別比偏高問題。

二、重點工作內容

(一)查處相關“兩非”案件,依法嚴懲涉案科室有關責任人

各相關職能科室（婦產科、產房、B超室）要加強行業自律，科室部門間加強協作，依據本科室職能落實打擊“兩非”工作職責。

工作重點為：一是突出抓好B超機的清理清查。對我院的B超機數量、型號、操作人員等情況進行全面清理，逐個審核登記，建立健全相關檔案；二是突出抓好B超檢查和引流產情況的清查。發現問題，依照有關規定進行嚴肅處理。三是突出抓好流引產藥物監管。對我院的相關藥物進行監管及相關登記。嚴厲查處非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫、非法開展計劃生育手術、棄溺女嬰等五類重點案件。

對涉案的科室及相關責任人,一經查實,依法依規嚴肅追究相關科室負責人和直接責任人的責任;對進行“兩非”行為的直接責任人員,依法吊銷醫師執業證書直至開除公職,構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)健全完善長效機制,加強日常監管。

建立我院出生人口性別比綜合治理領導小組，要在領導小組的領導下,更加緊密配合,進一步完善各科室協調機制、提高綜合治理工作水平。加強終止妊娠藥品銷售、嚴格執行B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術審批制度,有效防止“兩非”行為發生。加強對相關科室從業人員的教肓培訓,強化行業自律,提高職業操守,自覺遵紀守法。

2、目標。查清我院涉及禁止“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作中的薄弱環節,采取切實措施加以改進,建立和完善綜合治理出生性別比問題的長效機制。

(三)開展系列宣傳倡導,營造濃厚的我院輿論氛圍。

1、內容。專項行動期間,各相關科室要通過開設宣傳專欄、懸掛宣傳標語等多種形式,宣傳“兩非”行為的危害和打擊“兩非”、綜合治理出生性別比偏高的重大意義,宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、國家《關于禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》、《江蘇省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別 終止妊娠的規定》等國家和省、市有關禁止“兩非”行為的法律法規,為打擊“兩非”營造強大聲勢。

2、目標。營造打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比偏高問題的濃厚輿論氛圍,醫務人員及就診患者及其家屬普遍了解有關法律法規,思想認識得到明顯提高。

三、組織領導與相關部門職責分工

此次集中整治“兩非”專項行動是在我院綜合治理出生人口性別比領導小組的領導下組織協調我院各科室工作進展情況。具體分工如下:(一)領導小組:負責專項行動領導小組日常工作:起草專項行動實施方案,協調召開專題會議;定期組織相關人員學習“兩非”法律法規；依法依規對發生“兩非”行為的科室及有關責任人進行嚴肅處理;組織開展宣傳活動,及時向全院發布相關信息。

(二)相關科室人員:加強各科室有關整治“兩非”專項行動的學習，學習“兩非”法律法規，積極參加崗前培訓，杜絕出現非法胎兒性別鑒定、非法人工終止妊娠、非法行醫、非法開展計劃生育手術、棄溺女嬰等情況發生。

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各科室及相關部門要站在對經濟社會發展大局負責、對民族未來負責、對事業負責的高度,高度重視此項工作,主要領導親自負責,切實擺上重要議事日程,加強領導和協調。各科室及相關部門要把治理性別比偏高問題作為當前人口計生工作的重點,在切實穩定低生育水平的過程中,加大對出生人口性別比偏高問題的治理力度。要把整治“兩非”與強化宣傳教育、強化利益導向、強 化長效避孕節育措施落實結合起來,依法嚴肅處理涉案科室及有關責任人,努力減少我院內“兩非”問題的發生，形成綜合治理出生人口性別比偏高工作的長效機制。

(二)科室部門配合,協調聯動。婦產科、產房、B超室等科室部門要落實各自職責,積極協調配合,并著眼于綜合治理出生人口性別比偏高問題的長期健康發展。

(三)加強調度,及時反饋。各科室各部門在專項行動期間,根據工作安排的時間節點要及時報送工作進展情況;專項行動結束后，我院工作領導小組寫出匯總報告。

沭陽縣中醫院

二0一三年一月二十日