第一篇：集中整治兩非工作匯報

科右前旗集中整治

“兩非”違法行為工作總結

按照上級有關文件要求，我旗于2011年9月起全面啟動并實施了集中整治兩非違法行為專項行動。現將工作開展情況總結如下如下：

一、集中整治兩非專項行動開展情況

(一)加強領導，強化組織保障。旗委、政府高度重視綜合治理出生性別比工作。一是成立了以分管副旗長為組長，計生、衛生、宣傳、公安、食品藥品監管、婦聯負責人為成員的領導小組，全面統籌協調集中整治“兩非”違法行為工作，并進行定期考核督導。二是制定了《科右前旗集中整治“兩非”專項行動實施方案》，明確了部門職責、具體措施。三是多次組織召開我旗集中整治“兩非”專項行動相關部門會議。于9月15日，在政府二樓會議室召開了科右前旗集中整治“兩非”專項行動相關部門工作會議，印發了實施方案，進一步明確了部門職責，對專項行動進行了安排部署。10月中旬及11月10日，分別召開了集中整治兩非專項行動相關部門協調會，總結階段工作，通報整治情況，尋找薄弱環節，調整工作方向，確保專項行動進展有序，措施有力。四是政府領導多次過問，主動聽取專項工作匯報，幫助解決專項行動開展過程中遇到的困難。

（二）大力宣傳，營造輿論氛圍。為了提高社會對專項行動的認識，減少行動阻力，我們從高層倡導、法規培訓、社會宣傳

三個方面入手，因人施治，營造了多元化、全方位的宣傳格局。

一是實施高層倡導，爭取領導支持。將《胡錦濤同志在中共中央

政治局第二十八次集體學習上的講話》及人口國情知識編入《黨

委中心組學習人口理論教材》，認真組織開展學習活動，進一步樹

立了各級領導干部的人口安全意識和性別平等意識，為專項行動

贏得了有力后盾。二是實施培訓教育，統一干部思想。對醫療衛

生機構、計劃生育服務機構從業人員開展了計生政策法規教育培

訓以及《執業醫師法》、《母嬰保健法》等法律法規培訓活動；對

上級每次會議精神、每份文件及時傳達到位，做到逢會必講，強

化學習教育，努力提高他們的法律意識，責任意識。通過學習，使相關科室醫務人員充分認識到打擊“兩非”是促進出生人口性

別比平衡，維護社會發展穩定大局的重要舉措。同時在旗醫院、旗婦幼保健所、各蘇木鄉鎮衛生院、旗計生服務站、各蘇木鄉鎮

計生辦及個體醫療診所的B超室、婦產科門診、人流室、產房、手術室等相關工作場所，設臵“禁止非醫學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志。三是開展

社會宣傳，擴大行動影響力。通過懸掛過街橫幅，張貼標語、發

放關愛女孩宣傳單、利益導向政策宣傳單、設立臨街宣傳臺、咨

詢臺，舉辦大集日宣傳的方式，增強公眾對活動的認識度，參與

度和支持度。并通過報紙、網絡等媒體，及時報道行動進展，宣

傳典型案例，大力為行動造勢。自專項行動開展以來，旗鄉兩級

累計開展大型宣傳活動28場次，人口學校學習活動15次，發放

宣傳單1萬余份，懸掛宣傳橫幅30條，張貼宣傳標語122條，營

造了濃郁的宣傳氛圍。

（三）完善規章，強化源頭管理。我旗從制度建設入手，抓

機制建設，抓源頭管理，堵塞“兩非”違法行為滋生的漏洞。計

生、衛生、藥監等部門建立健全并嚴格執行各項工作制度，先后

制定了中期以上引產審批制度、分娩管理制度、終止妊娠藥品管

理制度、案件查辦督辦聯合執法制度、政策內人工終止妊娠責任

倒查制度、嬰兒出生、死亡實名制登記上報制度等20多項制度。

重點加強孕情監測，實行全程服務和管理。嚴把五個關口（嚴把

孕情監測醫學鑒定關、嚴把終止妊娠審批管理關、嚴把分娩和引

產孕婦實名登記關、嚴把B超器械使用登記關、嚴把孕情服務關），有效防止了兩非違法行為的發生。

（四）重拳出擊，開展專項治理。一是計生、衛生等主要職

能部門與從業單位、從業單位與相關科室、科室與個人層層簽訂

了抵制兩非違法行為承諾書，作出了不進行非醫學需要的胎兒性

別鑒定，不實施選擇性別的終止妊娠手術，不隨意銷售終止妊娠

藥品的書面承諾，并在本單位顯著位臵張貼公示，接受群眾監督。

二是建立了科右前旗集中整治兩非專項行動有獎舉報制度，并以

公告、廣播宣傳的形式廣泛告知，公布了有獎舉報信箱和有獎舉

報電話，明確規定對首位“兩非”案件及溺棄女嬰案件提供有效

線索并經查實的群眾給予2000—3000元不等的獎勵，激發了群眾

參與打擊“兩非”工作的積極性。三是旗人口計生局、衛生局、藥監局在10月份分別進行自查，對技術人員資質、B超和終止妊

娠藥品管理和使用情況重新審核、登記，對全旗的B超實行人口

計生和衛生部門雙重備案，對全旗從事B超使用操作人員和婦產

科醫生進行了相關法律法規和工作規范的集中培訓。四是把育齡

群眾結婚、懷孕、生育的信息管理列為計劃生育基層管理的重要

內容。采取四個結合的方法：即以微機信息為藍本，與發動基層

干部、計生專干排查相結合；與群眾座談相結合；與個別走訪相

結合；與發動群眾舉報相結合，對每例新婚人員自懷孕到生育的全過程，明確責任人全過程跟蹤管理。五是公安、衛生、藥監等

六部門于11月份開展聯合行動，對部分醫療機構、計生服務機構、個體、私營診所、藥店等進行抽查，嚴肅查處打擊“兩非”行為

和出賣非法藥品、器具的行為。截至目前，未發現兩非違法行為。

（五）多措并舉，建立長效機制。在開展專項行動過程中，我旗把建立健全長效工作機制放在突出位臵，把專項行動、集中

整治的過程變成了部門聯動、強化綜合治理長效機制、完善了綜

合治理工作格局。在工作中，各部門都本著高度的責任感與使命

感，主動履行部門職責，細化并落實相關措施，同時又注重相互

協作，相互配合，將活動開展得有聲有色，有形有實。宣傳部門

動用網絡、報紙、電視等多種媒體的力量，多形式，有重點的對

專項行動進行了集中報道；衛生部門對本部門管轄內醫療保健機

構從事B超操作、施行終止妊娠手術的醫務人員加強了監督檢查；

取締無證行醫和個體醫療機構開展的計劃生育手術項目。藥監部

門對本部門管轄范圍內非法批發、銷售、使用違規藥品案件依法

進行了查處；對藥品的批發、零售市場及使用單位進行全面清理。

人口計生部門加強了人口計生基礎工作，協調相關部門開展了兩

非專項檢查，依法查處“兩非”案件。公安部門積極參與了“兩

非”案件的查處工作，依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。婦聯

充分發揮社會群眾團體的優勢，積極參與、主動宣傳，引導婦女

自尊、自愛、自強，使性別平等觀念深入人心。在積極開展集中

整治活動的同時，我旗又通過利益引導，在全社會營造了“性別

平等，關愛女孩”的良好氛圍。一是認真貫徹落實國家、自治區

對計劃生育家庭實施的三項制度和兩項獎勵政策，協助女孩戶家

庭優先申報獎勵金。二是成功為70名雙女結扎戶及38名蒙古族

獨女戶、三女戶家庭，考取本二以上院校的女孩每人申報了2000

元的生育關懷獎勵金和關愛女孩成才計劃獎勵金。三是各級政府

在宅基地、土地劃分，低保戶審批等工作中向計劃生育女孩家庭

傾斜。四是為有創業意愿的婦女優先辦理發展貸款，并扶持婦女

發展經濟，增收致富。上述措施的綜合運用，進一步提高了婦女

地位，也使計生女孩家庭在政治上有榮譽、心理上有安慰，經濟

上得實惠，從思想觀念上矯正了男尊女卑的封建思想。

二、存在的問題和困難

認識不足，重視程度不夠。由于長期以來，我旗出生人口性

別比相對穩定在目標值內，沒有出現嚴重失衡的問題。因此，部

分地區、部份干部對專項行動的重要性、必要性認識不足，存在宣傳走過場，工作走形式，措施貫徹不徹底等問題，需進一步加

強培訓教育。同時，案件查處難度大。

三、下步工作打算

一是大力開展宣傳活動。著力做好宣傳教育活動，進一步造

濃輿論氛圍。二是從嚴抓好案件查處。始終保持嚴管、重罰的“高

壓”態勢，有關部門根據工作要求，嚴格履行職責，統一步調，聯手打擊，做到發現一例，處理一例，決不姑息遷就。三是不斷

完善規章制度。從源頭上堵塞漏洞，進一步加強B超管理，嚴格

執行流引產管理制度和定點引產制度。四是加強信息溝通。進一

步完善部門間信息共享互通制度，進一步強化組織領導，全面落

實責任，加強協調配合，嚴格督查考核，確保集中整治“兩非”

工作取得明顯成效。五是進一步完善計劃生育女孩家庭的獎勵、扶助、救助政策，進一步提高計生女孩家庭抵御風險的能力，為

婦女營造更為寬松的發展環境。

第二篇：集中整治兩非工作匯報材料

XXXXXXXX集中整治“兩非”案件

匯報材料

按照縣委、縣政府的要求，XX于2012年2月起全面啟動并實施了集中整治“兩非”違法行為專項行動。現將工作開展情況匯報如下：

一、集中整治”兩非”專項行動開展情況

(一)加強領導，強化組織保障。

XX工委、管委會高度重視綜合治理出生性別比工作。

一是成立了以XX工委副書記XXX同志為組長，工委委員、紀工委書記XXX同志和工委委員XXX同志任副組長，XX計生、衛生、公安等相關部門負責人為成員的領導小組，全面統籌協調查處“兩非”案件工作。

二是制定了《XXXXXXXX計劃生育有獎舉報公告》，積極鼓勵群眾舉報線索并同時為舉報人保密的相關獎勵條件，充分發動群眾的積極性。

三是多次組織召開XX集中整治“兩非”專項行動相關部門會議，XX主要領導同志多次過問，主動聽取專項工作匯報，幫助解決專項行動開展過程中遇到的困難。

（二）大力宣傳，營造輿論氛圍。

為了提高社會對專項行動的認識，減少行動阻力，我們從統一思想、法規培訓、社會宣傳三個方面入手，因人施治，營造了

多元化、全方位的宣傳格局。

一是統一思想，將“兩非”的危害性宣傳到戶。認真組織開展學習活動，進一步樹立了各級領導干部的人口安全意識和性別平等意識，為專項行動贏得了有力后盾。

二是實施培訓教育，統一干部思想。要求衛生院、個體診所、計劃生育服務機構從業人員認真學習計生政策法規以及《執業醫師法》、《母嬰保健法》等法律法規；對上級每次會議精神、每份文件及時傳達到位，做到逢會必講，強化學習教育，努力提高他們的法律意識，責任意識。通過學習，使相關科室醫務人員充分認識到打擊“兩非”是促進出生人口性別比平衡，維護社會發展穩定大局的重要舉措。同時在相關的B超室、婦產科、手術室等相關工作場所，設置“禁止非醫學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志。

三是開展社會宣傳，擴大行動影響力。通過發放關愛女孩宣傳單、利益導向政策宣傳單、設立臨街宣傳臺、咨詢臺，每季度定期的育齡婦女孕檢和專干上門隨訪等時機進行宣傳，增強公眾對活動的認識度，參與度和支持度，營造了濃郁的宣傳氛圍。

（三）完善規章，強化源頭管理。

XX從制度建設入手，抓機制建設，抓源頭管理，堵塞兩非違法行為滋生的漏洞。XX計生辦、計生服務所、社區服務室等部門建立健全并嚴格執行各項工作制度，嚴把孕情監測關、嚴把終止妊娠審批管理關、嚴把孕婦實名登記關、嚴把B超器械使用登記

關、嚴把孕情服務關，有效防止了“兩非”違法行為的發生。

（四）重拳出擊，開展專項治理。

一是建立了XXXXXXXX集中整治“兩非”專項行動有獎舉報制度，并以公告、廣播宣傳的形式廣泛告知，公布了舉報方式，激發了群眾參與打擊“兩非”工作的積極性。

二是相關衛生院、診所和從業人員作出了不進行非醫學需要的胎兒性別鑒定，不實施選擇性別的終止妊娠手術，不隨意銷售終止妊娠藥品的書面承諾，并在本單位顯著位置張貼公示，接受群眾監督。

三是將育齡群眾結婚、懷孕、生育的信息管理列為計劃生育基層管理的重要內容。我們主要采取了以下的方法：即以微機wis信息為藍本，與發動基層干部、計生專干排查相結合；與召開群眾座談會相結合；與個別走訪、隨訪相結合；與發動群眾舉報相結合。對每例新婚人員自懷孕到生育的全過程，明確社區計生專干或者包組干部全過程跟蹤管理。

（五）多措并舉，建立長效機制。

在開展專項行動過程中，XX把建立健全長效工作機制放在突出位置，把專項行動、集中整治的過程變成了部門聯動、強化綜合治理長效機制、完善了綜合治理工作格局。在工作中，各部門都本著高度的責任感與使命感，主動履行部門職責，細化并落實相關措施，同時又注重相互協作，相互配合，將活動開展得有聲有色，有形有實。人口計生部門加強了人口計生基礎工作，協調

相關部門開展了“兩非”專項檢查，積極提供“兩非”案源，依法查處“兩非”案件。

XX又通過利益引導，在全社會營造了“性別平等，關愛女孩”的良好氛圍。一是認真貫徹落實國家、省、市、縣對計劃生育家庭實施的獎勵政策，相關政策重點對這些家庭進行傾斜。二是在拆遷補償、低保戶審批等工作中向計劃生育女孩家庭傾斜。三是為積極聯系相關的金融部門對有創業意愿的婦女優先辦理發展貸款，并扶持婦女發展經濟，增收致富。

上述措施的綜合運用，進一步提高了婦女地位，也使計生女孩家庭在政治上有榮譽、心理上有安慰，經濟上得實惠，從思想觀念上矯正了男尊女卑的封建思想。

（六）重拳出擊，打擊“兩非”，營造和諧。

2012年伊始，XX計生辦共排查出“兩非”案源7個，目前已立案4起,分別是：

1、XX社區村民XXX、XXX夫婦涉嫌非法做B超鑒定胎兒性別并非法終止妊娠。

此案已經查實，并移交給XXXXXX相關部門。日前，XXX相關部門對中間人做出了經濟處罰，對涉案醫生也做出了經濟處罰并給與行政降級的處分；XXX相關部門對涉案的醫院院長、副院長給與行政記大過處分，鑒于該院的涉案醫生系退休返聘人員，蚌埠市相關部門也對涉案醫生也給與了經濟處罰。

2、XX社區村民XXX、XXX夫婦涉嫌非法做B超鑒定胎兒性別，此案證據確鑿、事實清楚。XX專案組已于2012年4月份完成了案件的前期調查工作，由于涉案醫院在當地因涉嫌其他地方的“兩非”案件，已被當地衛生行政部門查處，導致此案目前無法進一步進行查處。

3、XX社區村民XXX、XXX夫婦涉嫌非法做B超鑒定胎兒性別，此案已查實，目前正在移交階段。且此案的中間介紹人已被縣“兩非”專案組處以10000元的經濟處罰，XXX、XXX夫婦也被責令悔過并作出深刻的檢查。

4、XX社區村民XXX、XXX夫婦涉嫌非法做B超鑒定胎兒性別，此案已查實，目前正在移交階段。XXX、XXX夫婦也被責令悔過并作出深刻的檢查。

其他幾個案源正在進一步的摸排中。

二、存在的問題和困難

1、認識不足，重視程度不夠。部分部門、部分干部對專項行動的重要性、必要性認識不足，存在宣傳走過場，工作走形式，措施貫徹不徹底等問題，需進一步加強培訓教育。

2、案件查處難度大。

三、下一步工作打算

一是大力開展宣傳活動。著力做好宣傳教育活動，進一步造濃輿論氛圍。

二是從嚴抓好案件查處。始終保持嚴管、重罰的“高壓”態勢，XX”兩非”專案組根據工作要求，嚴格履行職責，統一步調，聯手打擊，做到發現一例，處理一例，決不姑息遷就。

三、是進一步完善計劃生育女孩家庭的獎勵、扶助、救助政策，進一步提高計生女孩家庭抵御風險的能力，為婦女營造更為寬松的發展環境。

四是進一步完善計劃生育家庭的獎勵、扶助政策，進一步提高計生女孩家庭抵御風險的能力，為婦女營造更為寬松的發展環境。

我們將對整治“兩非”工作中的薄弱環節，認真分析，積極探索，不斷開拓創新，努力將XX整治“兩非”工作推向一個新高潮。

第三篇：集中整治兩非工作匯報(例)[最終版]

科右前旗集中整治

“兩非”違法行為工作總結

按照上級有關文件要求，我旗于2011年9月起全面啟動并實施了集中整治兩非違法行為專項行動。現將工作開展情況總結如下如下：

一、集中整治兩非專項行動開展情況

(一)加強領導，強化組織保障。旗委、政府高度重視綜合治理出生性別比工作。一是成立了以分管副旗長為組長，計生、衛生、宣傳、公安、食品藥品監管、婦聯負責人為成員的領導小組，全面統籌協調集中整治“兩非”違法行為工作，并進行定期考核督導。二是制定了《科右前旗集中整治“兩非”專項行動實施方案》，明確了部門職責、具體措施。三是多次組織召開我旗集中整治“兩非”專項行動相關部門會議。于9月15日，在政府二樓會議室召開了科右前旗集中整治“兩非”專項行動相關部門工作會議，印發了實施方案，進一步明確了部門職責，對專項行動進行了安排部署。10月中旬及11月10日，分別召開了集中整治兩非專項行動相關部門協調會，總結階段工作，通報整治情況，尋找薄弱環節，調整工作方向，確保專項行動進展有序，措施有力。四是政府領導多次過問，主動聽取專項工作匯報，幫助解決專項行動開展過程中遇到的困難。

（二）大力宣傳，營造輿論氛圍。為了提高社會對專項行動 的認識，減少行動阻力，我們從高層倡導、法規培訓、社會宣傳三個方面入手，因人施治，營造了多元化、全方位的宣傳格局。一是實施高層倡導，爭取領導支持。將《胡錦濤同志在中共中央政治局第二十八次集體學習上的講話》及人口國情知識編入《黨委中心組學習人口理論教材》，認真組織開展學習活動，進一步樹立了各級領導干部的人口安全意識和性別平等意識，為專項行動贏得了有力后盾。二是實施培訓教育，統一干部思想。對醫療衛生機構、計劃生育服務機構從業人員開展了計生政策法規教育培訓以及《執業醫師法》、《母嬰保健法》等法律法規培訓活動；對上級每次會議精神、每份文件及時傳達到位，做到逢會必講，強化學習教育，努力提高他們的法律意識，責任意識。通過學習，使相關科室醫務人員充分認識到打擊“兩非”是促進出生人口性別比平衡，維護社會發展穩定大局的重要舉措。同時在旗醫院、旗婦幼保健所、各蘇木鄉鎮衛生院、旗計生服務站、各蘇木鄉鎮計生辦及個體醫療診所的B超室、婦產科門診、人流室、產房、手術室等相關工作場所，設臵“禁止非醫學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志。三是開展社會宣傳，擴大行動影響力。通過懸掛過街橫幅，張貼標語、發放關愛女孩宣傳單、利益導向政策宣傳單、設立臨街宣傳臺、咨詢臺，舉辦大集日宣傳的方式，增強公眾對活動的認識度，參與度和支持度。并通過報紙、網絡等媒體，及時報道行動進展，宣傳典型案例，大力為行動造勢。自專項行動開展以來，旗鄉兩級

累計開展大型宣傳活動28場次，人口學校學習活動15次，發放宣傳單1萬余份，懸掛宣傳橫幅30條，張貼宣傳標語122條，營造了濃郁的宣傳氛圍。

（三）完善規章，強化源頭管理。我旗從制度建設入手，抓機制建設，抓源頭管理，堵塞“兩非”違法行為滋生的漏洞。計生、衛生、藥監等部門建立健全并嚴格執行各項工作制度，先后制定了中期以上引產審批制度、分娩管理制度、終止妊娠藥品管理制度、案件查辦督辦聯合執法制度、政策內人工終止妊娠責任倒查制度、嬰兒出生、死亡實名制登記上報制度等20多項制度。重點加強孕情監測，實行全程服務和管理。嚴把五個關口（嚴把孕情監測醫學鑒定關、嚴把終止妊娠審批管理關、嚴把分娩和引產孕婦實名登記關、嚴把B超器械使用登記關、嚴把孕情服務關），有效防止了兩非違法行為的發生。

（四）重拳出擊，開展專項治理。一是計生、衛生等主要職能部門與從業單位、從業單位與相關科室、科室與個人層層簽訂了抵制兩非違法行為承諾書，作出了不進行非醫學需要的胎兒性別鑒定，不實施選擇性別的終止妊娠手術，不隨意銷售終止妊娠藥品的書面承諾，并在本單位顯著位臵張貼公示，接受群眾監督。二是建立了科右前旗集中整治兩非專項行動有獎舉報制度，并以公告、廣播宣傳的形式廣泛告知，公布了有獎舉報信箱和有獎舉報電話，明確規定對首位“兩非”案件及溺棄女嬰案件提供有效線索并經查實的群眾給予2000—3000元不等的獎勵，激發了群眾

參與打擊“兩非”工作的積極性。三是旗人口計生局、衛生局、藥監局在10月份分別進行自查，對技術人員資質、B超和終止妊娠藥品管理和使用情況重新審核、登記，對全旗的B超實行人口計生和衛生部門雙重備案，對全旗從事B超使用操作人員和婦產科醫生進行了相關法律法規和工作規范的集中培訓。四是把育齡群眾結婚、懷孕、生育的信息管理列為計劃生育基層管理的重要內容。采取四個結合的方法：即以微機信息為藍本，與發動基層干部、計生專干排查相結合；與群眾座談相結合；與個別走訪相結合；與發動群眾舉報相結合，對每例新婚人員自懷孕到生育的全過程，明確責任人全過程跟蹤管理。五是公安、衛生、藥監等六部門于11月份開展聯合行動，對部分醫療機構、計生服務機構、個體、私營診所、藥店等進行抽查，嚴肅查處打擊“兩非”行為和出賣非法藥品、器具的行為。截至目前，未發現兩非違法行為。

（五）多措并舉，建立長效機制。在開展專項行動過程中，我旗把建立健全長效工作機制放在突出位臵，把專項行動、集中整治的過程變成了部門聯動、強化綜合治理長效機制、完善了綜合治理工作格局。在工作中，各部門都本著高度的責任感與使命感，主動履行部門職責，細化并落實相關措施，同時又注重相互協作，相互配合，將活動開展得有聲有色，有形有實。宣傳部門動用網絡、報紙、電視等多種媒體的力量，多形式，有重點的對專項行動進行了集中報道；衛生部門對本部門管轄內醫療保健機構從事B超操作、施行終止妊娠手術的醫務人員加強了監督檢查；

取締無證行醫和個體醫療機構開展的計劃生育手術項目。藥監部門對本部門管轄范圍內非法批發、銷售、使用違規藥品案件依法進行了查處；對藥品的批發、零售市場及使用單位進行全面清理。人口計生部門加強了人口計生基礎工作，協調相關部門開展了兩非專項檢查，依法查處“兩非”案件。公安部門積極參與了“兩非”案件的查處工作，依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。婦聯充分發揮社會群眾團體的優勢，積極參與、主動宣傳，引導婦女自尊、自愛、自強，使性別平等觀念深入人心。在積極開展集中整治活動的同時，我旗又通過利益引導，在全社會營造了“性別平等，關愛女孩”的良好氛圍。一是認真貫徹落實國家、自治區對計劃生育家庭實施的三項制度和兩項獎勵政策，協助女孩戶家庭優先申報獎勵金。二是成功為70名雙女結扎戶及38名蒙古族獨女戶、三女戶家庭，考取本二以上院校的女孩每人申報了2000元的生育關懷獎勵金和關愛女孩成才計劃獎勵金。三是各級政府在宅基地、土地劃分，低保戶審批等工作中向計劃生育女孩家庭傾斜。四是為有創業意愿的婦女優先辦理發展貸款，并扶持婦女發展經濟，增收致富。上述措施的綜合運用，進一步提高了婦女地位，也使計生女孩家庭在政治上有榮譽、心理上有安慰，經濟上得實惠，從思想觀念上矯正了男尊女卑的封建思想。

二、存在的問題和困難

認識不足，重視程度不夠。由于長期以來，我旗出生人口性別比相對穩定在目標值內，沒有出現嚴重失衡的問題。因此，部

分地區、部份干部對專項行動的重要性、必要性認識不足，存在宣傳走過場，工作走形式，措施貫徹不徹底等問題，需進一步加強培訓教育。同時，案件查處難度大。

三、下步工作打算

一是大力開展宣傳活動。著力做好宣傳教育活動，進一步造濃輿論氛圍。二是從嚴抓好案件查處。始終保持嚴管、重罰的“高壓”態勢，有關部門根據工作要求，嚴格履行職責，統一步調，聯手打擊，做到發現一例，處理一例，決不姑息遷就。三是不斷完善規章制度。從源頭上堵塞漏洞，進一步加強B超管理，嚴格執行流引產管理制度和定點引產制度。四是加強信息溝通。進一步完善部門間信息共享互通制度，進一步強化組織領導，全面落實責任，加強協調配合，嚴格督查考核，確保集中整治“兩非”工作取得明顯成效。五是進一步完善計劃生育女孩家庭的獎勵、扶助、救助政策，進一步提高計生女孩家庭抵御風險的能力，為婦女營造更為寬松的發展環境。

第四篇：整治“兩非”工作匯報

整治“兩非”工作匯報

綜合治理性別比偏高問題是全面貫徹中央《決定》精神的重要舉措。2011年8月16日，全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議召開后，我們按照臨清市委、市政府下發的《臨清市集中整治“兩非”專項行動實施方案》要求成立了集中整治“兩非”專項行動領導小組，部門包括公安、衛生、計生、宣傳、食品藥品監督管理。現就工作情況做以下匯報：

一、宣傳方面、鎮統一印刷了集中整治“兩非”專項行動明白紙，重點宣傳性別比失調對社會造成的危害，以及市委市政府、鎮黨委政府整治“兩非”的工作措施，并號召廣大村民對存在該種行為的單位和個人進行監督和舉報。明白紙采取集中發放和定點發放，集中發放充分利用集市人群集中的優點，以及鎮村人口學校在培訓時發放，另外在醫院掛號處、B超室、婦產科、公安戶籍等地方擺放民白紙，形成全鎮上下家喻戶曉，人人皆知打擊“兩非”的氛圍。

二、配合市領導小組各項清理專項工作、1、清理整理B超，做好登記。

通過清理，發現鎮轄區內有B超的醫院、服務單位3處，鎮衛生院、計生服務站、白鋪村衛生所。雖然有B 超但對開展業務情況，對該B超進行有價收購，現存放于鎮計生服務站，為廣大育齡婦女健康查體所用。

2、完善制度加強管理。

首先針對B超室實行兩把鎖，雙人管理制度，為產婦做B超檢查，檢驗生育證和身份證實名登記制度，并嚴禁告知性別。

第二、終止妊娠術實行執業許可制度，檢驗生育證和身份證實名登記制度，終止妊娠需執行“三級表”審批手續（鎮、服務中心、計生局）。

3、嚴格藥物市場管理

對于鎮轄區的各診所及兩種藥店都不得銷售終止妊娠藥物，并發放了整治“兩非”專項行動明白紙

三、加強孕情跟蹤管理服務、1、嚴格落實村級隨訪服務制度。

對于孕前、孕后隨訪服務要按時入戶見面隨訪，每月村計生主任要本村持證待孕、在孕育齡婦女按時到計生服務站參加孕情監測，把孕情隨訪情況和葉酸發放情況報計生服務站站長。

2、嚴格落實每月孕情檢測制度。要為持證待孕、在孕育齡婦女每月開展一次孕情監測服務，月監測率要達到100%，確保及時發現孕情、準確掌握孕情，確保持證懷孕三個月以內必須上報孕情，確保提高孕情上報及時率。

3、加強對持證流出育齡婦女孕情的跟蹤管理。持證外出育齡婦女，在辦理流動人口證明之前要通知其到計生服務站進行孕情查體，并按有關法定程序簽定有效的有孕情監護內同的計劃生育合同；要通過網上流動人口交流平臺加強與流入地計生部門的聯系，發現孕情及時上報。

4、嚴格因流產手術的管理。要嚴把因流產手術的審批關，嚴格會自行現行的因流產“三級表”審批手續，對不申請審批手續私自進行因流產的，要即使與市計生服務中心取得抽取標本送聊城市計生科研所進行鑒定，經鑒定屬于選擇性別因流產的，嚴格按照《山東省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規定》給予處理處罰。

四、嚴格責任追究

1、對本村持證育齡婦女到站參加孕情檢測率達不到95%的村計生主任，取消評先樹優資格，并按百分比扣發工資；檢測率低于70%的，給予通報批評，并按百分比扣發工資；檢測率低于60%的，建議予以解聘。

2、在孕情監測過程中，出現一列假查、替查或育齡婦女懷孕60天以上未確定孕情等情況的，給予孕檢人員相應的行政處分；出現兩例上述情況的，建議孕檢人員調離工作崗位，并給與服務站長相應的行政處分。

第五篇：集中整治兩非總結

元氏縣衛生局

整治性別比專項活動工作總結

保持出生人口性別比基本平衡是衛生局的一項重要職責，多年來，我局按照縣委、縣政府關于“專項整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”工作要求，進一步加大對出生人口性別比例失調整理力度，認真組織落實，嚴抓實管，取得了一些成績，現將有關情況匯報如下。

一、提高認識、加強領導

對保持出生人口性別比基本平衡，這項國策性工作，我局領導高度重視，多次召開專題工作會議，統一思想，提高對打擊“兩非”行為專項行動重要性的認識，認真部署專項行動工作，將打擊“兩非”工作列為局工作的一項重要內容，并將打擊“兩非”與打擊非法行醫專項行動有機地結合起來。同時成立了以趙現軍副局長為組長，婦幼保健院高進吉院長為副組長，吸收有關科室負責人為成員的專項治理領導小組及其辦公室，具體負責專項治理各項工作的貫徹落實。

二、多措并舉，確保實效

一是加大宣教工作力度，提高對打擊“兩非”工作的認識。在全縣醫務人員中尤其是組織婦產科、B超工作人員認真學習《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育條例》，以及打擊“兩非”專項治理的相關文件精神，提高醫務人員對打擊“兩非”工作的認識，使其充分認識平衡出生人口性別比的重要性和進行非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的違法性。

二是建章立制，用制度規范醫療行為。按照要求全縣范圍內的所有擁有B超的的醫療單位，均建立了B超室管理制度，做到制度上墻，并在人流室、產房、B超室、藥房等醒目位置設置“禁止非醫學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志。把打擊“兩非”的氛圍營造得濃濃的，讓每個人把打擊“兩非” 這根弦繃得緊緊的，形成一股強大的高壓勢態。同時設立了打擊“兩非”群眾監督舉報電話：84608339。隨時接受社會監督。

三是嚴把終止妊娠手術服務準入關和終止妊娠手術審批關。按照衛生部《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》和《母嬰保健專項技術服務基本標準》，嚴把終止妊娠手術準入關，對全縣所有醫療衛生單位，進行從業資質復核，經審核為具備開展終止妊娠手術條件的4所縣級醫療單位，2所衛生院，51名醫務人員，分別核發了“終止妊娠服務許可證”和《終止妊娠服務合格證》，其他所有醫療單位的母嬰保健服務診療范圍僅限于婦科。

對實施的中期妊娠引產手術實行“一信制”，凡沒有計生部門簽發的“計劃生育手術證明”者，一律不予進行非醫學需要的終止妊娠手術。同時對實施的終止妊娠手術服務，認真進行身份登記、匯總、上報

四是嚴厲打擊非法行醫。我局加大治理“兩非”工作力度，把打擊“兩非”與打擊非法行醫相結合，取得了明顯效果。凡由群眾舉報或在“兩打”行動中，發現的超范圍從事婦產科、計劃生育手術的診所，發現一起，處理一起，絕不姑息遷就。近年來，共查封黑診所 家，查處無證行醫 人，查封B超機 臺，責令整改超范圍從事婦產科、計劃生育手術的診所 家。五是加強《出生醫學證明》管理。按照石家莊市衛生局、公安局聯合下發的《石家莊市出生醫學證明管理細則》的精神，加強新生兒《出生醫學證明》的核發尤其是信息匯總、分析等工作的管理。每月定期對出生人口性別分布情況進行分析，并把結果及時上報性別治理辦公室，為領導決策治理工作，提供科學的依據。

六是積極與計生、藥監部門配合，開展聯合行動。多次與縣計生局、藥監局在全縣范圍開展打擊“兩非”行為專項行動聯合行動。共檢查 個醫療計生服務機構、個體診所 家，藥店 家。查處非法人流藥品 片，處理相關人員 人，有效抑制了人流藥品的非法銷售。

三、存在的問題及對策

一、多胎生育偏高。通過對新生兒性別分布分析發現，性別比偏高的分布在2胎以及以上者。因此，規劃外出生是導致性別比增高的主要原因，加大控制規劃外出生工作力度，是治理性別比偏高的最有效手段之一。

二、宣傳力度不夠。加大治理性別比偏高的宣傳工作力度，要多渠道、多角度的廣泛宣傳。形成人人自覺遵守計劃生育法律、法規的氛圍和生男生女一個樣的良好社會風尚。

三、執法人員不足。我縣目前醫療機構和從業人員與衛生執法人員之比，有很大的差距，衛生局具有執法資質的人員僅 人，無法實施有效監管。因此加強衛生執法隊伍建設，建立依法監管的長效機制，以促進人口出生性別比協調發展和社會的和諧穩定。

二〇一一年五月十三日