第一篇：開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)

XXX鎮(zhèn)開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)

為促進(jìn)全鎮(zhèn)出生人口性別比趨向平衡，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的人口環(huán)境，我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》的文件精神和要求，認(rèn)真安排部署，精心組織，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，聯(lián)合派出所、衛(wèi)生院和工商所，在全鎮(zhèn)開展集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工妊娠行為”的專項(xiàng)行動(dòng)，取得明顯效果。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。一是召開專題會(huì)議，要求各村和相關(guān)部門要認(rèn)清開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性；制訂具體的工作方案，進(jìn)一步明確職責(zé)，通力合作、積極參與，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由計(jì)生、公安、衛(wèi)生、工商和婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)提供組織保障。

（二）宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。為了營(yíng)造在全鎮(zhèn)開展廣泛開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚輿論氛圍，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳教育工作。一是組織學(xué)習(xí)教育，組織各村、各有關(guān)部門的相關(guān)人員和各駐村人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家計(jì)生衛(wèi)生部、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別的人工妊娠的規(guī)定》、《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)的要求，使廣大醫(yī)務(wù)人員和計(jì)生工作者學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。二是廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，加強(qiáng)

宣傳倡導(dǎo)，充分利用廣播、電視、宣傳手冊(cè)等媒體，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)。及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，在全鎮(zhèn)上下形成整治“兩非”的強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)。

（三）不留死角，加大查處力度。一是積極動(dòng)員群眾舉報(bào)，采取設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、網(wǎng)上舉報(bào)等多種形式，發(fā)動(dòng)群眾參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來，安排專人受理群眾舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)的每條涉案線索都要登記在冊(cè)，抓緊排查，一查到底。二是加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通合作，聯(lián)合打擊“兩非”。通過調(diào)查摸底、明查暗訪、群眾舉報(bào)，全面摸清全鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)人診所和藥店的基本情況，進(jìn)行全面地毯式排查。

（四）建立機(jī)制，綜合治理性別比。一是全面建立健全住院分娩實(shí)名登記與信息通報(bào)制度。衛(wèi)生院要嚴(yán)格實(shí)行分娩、引產(chǎn)實(shí)名登記和出生性別登記制度，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)住院分娩活產(chǎn)兒性別比數(shù)據(jù)。二是進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度等管理規(guī)范。三是建立健全聯(lián)合檢查制度。鎮(zhèn)打擊“兩非”辦公室定期聯(lián)合派出所、衛(wèi)生院、工商所和婦聯(lián)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)的醫(yī)院、診所和藥店進(jìn)行全方位檢查。

（五）重拳出擊，開展治理活動(dòng)。我們?cè)诖驌簟皟煞恰敝校葑リP(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的藥品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)真檢查了其是否還有超范圍批發(fā)、采購(gòu)和銷售終止妊娠藥品的違規(guī)行為，政策規(guī)定是否全部知嘵，管理制度和有關(guān)防范措施是否已經(jīng)建立等。通過徹底的清查，對(duì)于查取的“兩非”案件，堅(jiān)持教育和懲處相結(jié)合，堅(jiān)

決杜絕二次發(fā)生。

二、行動(dòng)成效

此次專項(xiàng)行動(dòng)，尚未沒有發(fā)現(xiàn)“兩非”案件。同時(shí)完善相關(guān)管理制度，建立健全相關(guān)長(zhǎng)效工作機(jī)制，營(yíng)造嚴(yán)厲打擊“兩非”行為的輿論氛圍，深入治理出生人口性別別工作，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

這段時(shí)間以來，我鎮(zhèn)在打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)中取得了一定的成績(jī)，但和上級(jí)的要求還有一定的差距。今后一階段，我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照上級(jí)部門的要求，對(duì)整治“兩非”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析，積極探索，不斷開拓創(chuàng)新，努力將我鎮(zhèn)整治“兩非”工作推向一個(gè)新高潮。

第二篇：全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)

全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)

新聞發(fā)布會(huì)材料

市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，全面做好人口工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，8月16日，國(guó)家人口計(jì)生委、公安部等六部門聯(lián)合召開全國(guó)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議（“兩非”即“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”）。9月5日下午，省、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組分別召開專題會(huì)議，分別部署了全省、全市集中整治“兩非”行動(dòng)。市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組決定：于2011年9月到2012年3月集中開展持續(xù)7個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量聯(lián)合查處一批“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步完善B超使用、終止妊娠藥物銷售等相關(guān)管理制度，下大力氣遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。下面，我受市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，就我市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作向大家作一個(gè)簡(jiǎn)要通報(bào)。

一、開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義

出生人口性別比偏高問題不僅是人口問題，也是社會(huì)問題。“十一五”以來, 我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌解決人口問題為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大《兩禁止決定》，認(rèn)真開展出生人口性別比偏高問題專項(xiàng)整治活動(dòng),建立了“黨政協(xié)調(diào)、計(jì)生牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、社會(huì)保障”的工作機(jī)制，加大依法打擊“兩

非”行為的力度，有效地遏制了出生人口性別比升高勢(shì)頭。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市出生人口性別比仍處于高位。這種狀況如果長(zhǎng)期持續(xù)下去，不利于社會(huì)性別平等的推進(jìn)，不利于男女平等基本國(guó)策的貫徹落實(shí)，不利于女孩的成長(zhǎng)和發(fā)展，將會(huì)給社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的切身利益造成嚴(yán)重影響。

二、開展專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)

此次專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段實(shí)施：部署階段（2011年9月上中旬）、自查階段（2011年9月下旬—10月底）、督查階段（2011年10—11月）、整改階段（2011年12月—2012年2月）、總結(jié)階段（2012年3月）。重點(diǎn)任務(wù)是：

一是加大宣傳教育力度，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。大力宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到“兩非”行為對(duì)家庭幸福和身心健康的嚴(yán)重危害，自覺抵制“兩非”行為。加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)教育，堅(jiān)決拒絕“兩非”行為。協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，及時(shí)報(bào)道集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展，集中曝光“兩非”典型案件，以儆效尤。

二是加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。各級(jí)人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等相關(guān)部門將抽調(diào)專門人員，以重點(diǎn)管理市為重點(diǎn)，集中力量查處一批“兩非”案件。特別是抓好醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、終止妊娠藥物銷售和使用單位的清查工作。我們將依法嚴(yán)肅處理涉案的單位和責(zé)任人，給予吊銷執(zhí)業(yè)資格、降級(jí)、撤職、開除直至追究刑事責(zé)任的處罰；依法取締涉案的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，追究責(zé)任非法行醫(yī)人員責(zé)

任。

三是抓好建章立制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地進(jìn)一步完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)B超使用、終止妊娠藥物銷售使用、懷孕14周以上實(shí)施終止妊娠手術(shù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治。各地各部門及相關(guān)市（區(qū)）之間進(jìn)一步加強(qiáng)交流協(xié)作，逐步形成責(zé)權(quán)明晰、覆蓋全面、上下協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體系。

四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。市已成立以曹玉梅副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也將完善打擊“兩非”組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和部門、區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，建立多部門信息共享機(jī)制，全面落實(shí)制度管理、利益導(dǎo)向、動(dòng)態(tài)跟蹤管理、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。市對(duì)性別比嚴(yán)重偏高的市實(shí)施重點(diǎn)管理，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，經(jīng)過考評(píng)達(dá)到目標(biāo)值的可退出重點(diǎn)管理，對(duì)治理不力工作反彈的，重新納入重點(diǎn)管理。對(duì)履行職責(zé)不到位、綜合治理不力、治理目標(biāo)不達(dá)標(biāo)的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)建立約談和問責(zé)制度。

三、確保專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)際效果

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府將把此次專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，搞好協(xié)調(diào)，迅速行動(dòng)，開展工作。各相關(guān)部門將切實(shí)履行法定職責(zé)，按照工作要求，將專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處，并及時(shí)報(bào)告本地專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

（二）強(qiáng)化督查檢查。市人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥管、婦聯(lián)等部門將積極協(xié)調(diào)配合重點(diǎn)開展兩方面的督查：一是專項(xiàng)督查

各地醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定有關(guān)制度的執(zhí)行，出生實(shí)名制、各類醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)憑證、定點(diǎn)引流產(chǎn)手術(shù)，執(zhí)行B超使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度、孕情檢查報(bào)告制度以及出生、引產(chǎn)、死產(chǎn)嬰兒統(tǒng)計(jì)報(bào)告、登記規(guī)定情況；二是專項(xiàng)督查終止妊娠藥品銷售和使用管理制度落實(shí)情況。

（三）強(qiáng)化工作成效。我們將采取有效手段查找案源，通過有獎(jiǎng)舉報(bào)，依據(jù)線索追蹤及根據(jù)案件倒查等方法，使“兩非”案件得到有效查處。專項(xiàng)行動(dòng)各個(gè)階段結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)匯總通報(bào)各地工作情況。我們的舉報(bào)電話是：市人口計(jì)生委86898376，市衛(wèi)生局86393151，市藥監(jiān)局86201110，市公安局86329296，市婦聯(lián)86839150。

打擊“兩非”行為是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要政府、社會(huì)各有關(guān)方面通力合作，《泰州市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)將打擊“兩非”行為工作責(zé)任明確分解落實(shí)到相關(guān)職能部門，相信這些部門一定會(huì)各司其職，相互配合，綜合治理，形成合力。同時(shí)我們也呼吁廣大市民積極參與到打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)中來，自覺抵制“兩非”行為，為促進(jìn)全市出生性別結(jié)構(gòu)平衡營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)聲勢(shì)。

第三篇：整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)材料

整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)自查報(bào)告

為綜合治理我市出生人口比例偏高問題，我院把打擊非醫(yī)學(xué)需要開展胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）作為打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，狠抓日常監(jiān)督和崗位責(zé)任制的落實(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，采取了集中打擊與經(jīng)常性監(jiān)督相 結(jié)合，明查暗訪與群眾舉報(bào)相結(jié)合的辦法。現(xiàn)將工作情況自查匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確工作職責(zé)

非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法開展14周以上人工終止妊娠，是目前導(dǎo)致出生人口性別比偏高的兩個(gè)重要因素，是違反?母嬰保護(hù)法?的行為。為此，我院成立了集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了B超、流引產(chǎn)、終止妊娠藥品管理等制度，與B超及婦科人員層層簽訂了禁止“兩非”的工作責(zé)任書，定期檢查B超登記、人工終止妊娠藥品登記臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

二、加大宣傳教育，擴(kuò)大監(jiān)督面，營(yíng)造打擊兩非氛圍

利用宣傳櫥窗、宣傳牌及各科集中學(xué)習(xí)與分科學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)和宣傳“兩禁止”相關(guān)內(nèi)容和法律法規(guī)等，充分認(rèn)識(shí)到禁止“兩非”的重要性和必要性。在醫(yī)院醒目位置、B超室、婦科門診和手術(shù)室、病房等處張貼了“兩禁止”警示標(biāo)語及“關(guān)愛女孩”宣傳內(nèi)容，公開承諾對(duì)舉報(bào)不法行為核實(shí)者給予1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為予吊銷醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格并罰款3萬元，形成了全社會(huì)參與整治出生人口性別比的濃厚氛圍。

三、落實(shí)工作職責(zé)，及時(shí)做好信息上報(bào)

嚴(yán)格執(zhí)行孕婦B超檢查程序，凡檢查者必須經(jīng)婦科醫(yī)師申請(qǐng)，科室主任審批簽字后方可進(jìn)行檢查。對(duì)孕14周以上要求終止妊娠的必須持鄉(xiāng)計(jì)生辦出具的介紹證明，方可入院進(jìn)行終止妊娠手術(shù)。人工終止妊娠的藥品由專人負(fù)責(zé)、專帳管理，專門處方登記；要求相關(guān)人員做好一年一度的履職報(bào)告。同時(shí)，我們還認(rèn)真做好信息收集及上報(bào)工作:2013年我院引產(chǎn)胎兒34例；2014年我院引產(chǎn)胎兒22例； 2015年1-5月份我院引產(chǎn)胎兒11例；所有引產(chǎn)均有計(jì)生部門出具的介紹信。

四、加強(qiáng)對(duì)科室的規(guī)范管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)B超機(jī)、終止妊娠藥品和引產(chǎn)手術(shù)的管理，按照市衛(wèi)生局與計(jì)生委、藥監(jiān)局聯(lián)合會(huì)簽的關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定的要求，嚴(yán)格推行孕婦B超檢查、引產(chǎn)和分娩實(shí)名制，強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員在為孕婦胎兒B超檢查或施行引產(chǎn)手術(shù)前及入院時(shí)，都要查驗(yàn)孕婦身份證明，并認(rèn)真、完整、準(zhǔn)確、如實(shí)填寫各項(xiàng)登記。嚴(yán)格執(zhí)行在為孕婦胎兒檢查B超時(shí)，必須有2名醫(yī)務(wù)人員在場(chǎng)，實(shí)行雙人申請(qǐng)、雙人檢查、雙人簽字、雙人登記。對(duì)14周以上要求終止妊娠的必須出具證明和審批手續(xù)，嚴(yán)格按要求審批合格后方可終止妊娠，并按要求妥善做好病歷歸案管理，隨時(shí)接受衛(wèi)生、計(jì)生部門的監(jiān)督檢查。同時(shí)嚴(yán)格終止妊娠藥品管理，要求終止妊娠藥品僅限于在本院使用。我院明確規(guī)定禁止利用B超開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)行為，在開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中，嚴(yán)格按管理程序和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行，至今未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

第四篇：集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)

**區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)工作

總

結(jié)

為嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比偏高問題，我區(qū)按照國(guó)家和省市關(guān)于集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求，認(rèn)真安排部署，精心組織，自2011年8月23日至2012年2月29日利用半年時(shí)間深入開展了集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯成效。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。一是召開專題會(huì)議。我們于2011年8月23日召開了集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)安排部署會(huì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性，進(jìn)一步明確職責(zé)、全力配合、共同參與，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)取得實(shí)效。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。由計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、武裝部后勤科、婦聯(lián)等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展提供了組織保障。三是出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。區(qū)委、區(qū)政府制定了《**區(qū)深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，區(qū)人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局制定了《**區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠相關(guān)制度》，區(qū)計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、武裝部后勤科、婦聯(lián)等部門和單位聯(lián)合制定下發(fā)了《**區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，為集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃有步驟地開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。為了在全區(qū)營(yíng)造開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了宣傳教育工作。一是組織學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門和駐區(qū)有關(guān)單位組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)人員學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》等政策法規(guī)。使廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。二是利用媒體，強(qiáng)化宣傳。區(qū)有線電視臺(tái)、**集團(tuán)有線電視臺(tái)及區(qū)廣播站采取滾動(dòng)式播放的形式，大力宣傳《省規(guī)定》和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件精神，截止目前電視播放190期，廣播播放98期。三是利用宣傳車巡回宣講。充分發(fā)揮計(jì)生服務(wù)車的宣傳作用，在下鄉(xiāng)過程中，播放錄音帶，宣傳禁止“兩非”的各種政策法規(guī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也組織宣傳車在各村進(jìn)行了巡回宣傳，覆蓋面達(dá)到了99%以上。四是結(jié)合活動(dòng)集中宣傳。在**和**地區(qū)舉行了百合計(jì)生服務(wù)進(jìn)家庭、關(guān)愛母親生殖健康行動(dòng)、關(guān)愛女孩、文化下鄉(xiāng)等多次全區(qū)性大型宣傳活動(dòng)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也在人口聚集的地方開展了不同形式的宣傳活動(dòng)，共發(fā)放各類宣傳品18000多份，接受教育的群眾達(dá)3萬多人。五是張貼《通告》進(jìn)行墻體宣傳。印制《通告》和集中整治“兩非”宣傳品10000多份，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)和交通要道進(jìn)行了張貼，在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和個(gè)體診所進(jìn)行了張貼。通過以上宣傳，全區(qū)上下形成了集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的輿論氛圍。

（三）建立機(jī)制，綜合治理性別比。為了形成治理性別比失衡的長(zhǎng)效機(jī)制，我們進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化綜合治理力度。一是明確責(zé)任。靠實(shí)了人口計(jì)生部門對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)懷孕婦女的基本情況，入戶訪視，跟蹤管理的責(zé)任。對(duì)包村專干疏于管理，造成非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠的或出生嬰兒假死亡的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；靠實(shí)了衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和母嬰保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)開展“兩非”行為的所屬醫(yī)療和母嬰保健機(jī)構(gòu)，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；靠實(shí)了藥監(jiān)部門對(duì)終止妊娠藥品的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)違規(guī)銷售終止妊娠藥品的單位，由藥監(jiān)部門沒收藥品和違法所得并處罰；靠實(shí)了公安部門對(duì)妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為的查處和相關(guān)刑事案件的立案調(diào)查責(zé)任。靠實(shí)了婦聯(lián)開展移風(fēng)易俗宣傳，倡導(dǎo)落實(shí)關(guān)愛女孩消除傳統(tǒng)陋習(xí)的責(zé)任。二是完善制度。完善了《人工終止妊娠審批制度》，凡醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠者，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦或區(qū)計(jì)生局審批后方可施術(shù)，否則，視其為非法選擇性別的人工終止妊娠，依法追究施術(shù)單位的責(zé)任；完善了《終止妊娠手術(shù)定點(diǎn)制度》，除定點(diǎn)機(jī)構(gòu)外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展終止妊娠業(yè)務(wù)；完善了《定點(diǎn)分娩制度》，明確了定點(diǎn)分娩機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)機(jī)構(gòu)在接受分娩對(duì)象時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)出生實(shí)名登記制度；完善了《死嬰查驗(yàn)制度》，各定點(diǎn)分娩機(jī)構(gòu)對(duì)死產(chǎn)或新生兒死亡的，立即通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)確認(rèn)，對(duì)新生兒出生后去向不明的，要追究責(zé)任人的責(zé)任；完善了《B超管理和使用備案制度》，計(jì)生、衛(wèi)生部門對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的B超及操作人員進(jìn)行了登記、備案和資格審查，并在B超室醒目位置懸掛了嚴(yán)禁胎兒性別鑒定的標(biāo)志，要求使用B超的單位嚴(yán)格落實(shí)B超檢查實(shí)名登記制度；完善了《信息通報(bào)制度》，終止妊娠和分娩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)每月向我局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦報(bào)送新生兒出生、死亡、終止妊娠術(shù)等信息；完善了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布了舉報(bào)電話和電子信箱積極動(dòng)員全社會(huì)共同參與監(jiān)督，對(duì)非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的行為進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)出生人口性別比失調(diào)的問題，區(qū)委、區(qū)政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關(guān)部門從維護(hù)穩(wěn)定、人口安全和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將集中整治“兩非”活動(dòng)列入重要議事日程，常抓不懈，區(qū)上在年終綜合考評(píng)時(shí)，把性別比作為衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生工作水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。四是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和當(dāng)年兩女結(jié)扎戶辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，為自愿放棄生育指標(biāo)的夫婦發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)金；為獨(dú)生子女領(lǐng)證戶每戶兌現(xiàn)120元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；協(xié)調(diào)農(nóng)林、工商、勞動(dòng)、城建、衛(wèi)生、教育、民政、水力、科技等部門，對(duì)計(jì)生戶在就業(yè)、經(jīng)商、就醫(yī)、子女上學(xué)、辦理低保、農(nóng)田灌溉、危房改造、科技扶貧等方面給予了優(yōu)先優(yōu)惠，進(jìn)一步解除了計(jì)生獨(dú)女戶和兩女戶的后顧之憂，提高了群眾的自覺性。

（四）從嚴(yán)查處，開展治理活動(dòng)。按照省、市人口委的統(tǒng)一部署，在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，我區(qū)首先通過調(diào)查摸底、明查暗訪、群眾舉報(bào)等方式，全面摸清了轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況，重點(diǎn)掌握了非法開展計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所。在這次集中整治中，人口計(jì)生、公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、婦聯(lián)等6部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的積極配合下，對(duì)全區(qū)125家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥店和村衛(wèi)生所進(jìn)行了檢查，全部進(jìn)行登記造冊(cè)。共查出非法開展計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家，下發(fā)處罰決定書1份，處罰金額達(dá)1萬元。對(duì)近兩年領(lǐng)取再生育《生育保健服務(wù)證》后不明原因孕懷消失情況進(jìn)行了全面調(diào)查清理，并規(guī)定對(duì)非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，對(duì)報(bào)稱新生兒死亡卻無合法死亡證明的，對(duì)虐待女嬰或者非法送養(yǎng)嬰幼兒的，收回《生育保健服務(wù)證》，落實(shí)節(jié)育措施，以后不再審批生育指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)還定期不定期的對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處“兩非”行為，切實(shí)形成了經(jīng)常性工作機(jī)制。

二、今后的工作打算

經(jīng)過全區(qū)各部門的通力合作和廣大計(jì)生干部的不懈努力，我區(qū)集中整治“兩非”工作取得了階段性成效，但還存在著一些不足。一是部分群眾的生育觀念還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，重男輕女的思想仍然存在。二是便利的交通條件為個(gè)別群眾私下到外地鑒定胎兒性別提供了條件，大大增加了管理的難度。三是“兩非”行為隱蔽性強(qiáng)取證難。今后，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，做好以下幾個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，將專項(xiàng)治理活動(dòng)作為一項(xiàng)民心工程列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，抓出實(shí)效。二是加強(qiáng)宣傳。會(huì)同宣傳部門利用各種新聞媒體，廣泛宣傳保護(hù)婦女權(quán)益、關(guān)愛女孩等相關(guān)法律法規(guī)及《**省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，及時(shí)通報(bào)集中整治“兩非”行動(dòng)進(jìn)展成果、重大案件查處情況。三是加強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育執(zhí)業(yè)許可證的審核把關(guān)，對(duì)從事B 超操作、施行終止妊娠手術(shù)的技術(shù)服務(wù)人員嚴(yán)格管理，協(xié)調(diào)和配合藥品監(jiān)督管理部門清理整頓終止妊娠藥品銷售點(diǎn)，依法查處違法行為。四是加強(qiáng)出生嬰兒性別監(jiān)測(cè)工作。積極開展出生性別調(diào)查，摸清出生性別比偏高的原因。五是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的清理清查，掌握流動(dòng)人口嬰兒出生情況，制定治理流動(dòng)人口性別比偏高的實(shí)施意見。

二〇一二年三月五日

第五篇：整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)

呼蘭區(qū)宏安醫(yī)院整治”兩非”專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)家五部委印發(fā)《關(guān)于開展集中整治兩非專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，切實(shí)保障社會(huì)性別平衡，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，我院特制訂本方案：

一、“兩非”即：利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。

二、指導(dǎo)思想：

以胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話，以《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)為依據(jù)，我院堅(jiān)決按著國(guó)家、省、市整治“兩非”的要求，開展工作。

三、成立整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：樊鐘明

副組長(zhǎng)劉天陽

成員：李冠

四、工作安排 宋紅梅 毛東波

1、在B超室、計(jì)劃生育門診、產(chǎn)科等相關(guān)科室醒目位置張貼“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標(biāo)志。

2、對(duì)B超室、婦產(chǎn)科工作人員開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容為有關(guān)整治“兩非”的法律、法規(guī)。

3、婦產(chǎn)科人員必須持證上崗，同時(shí)必須嚴(yán)格按照醫(yī)院和個(gè)人母嬰執(zhí)業(yè)許可證的技術(shù)范圍開展工作。