第一篇：中醫藥應用匯報材料文檔

澧縣澧陽鎮衛生院

中醫藥應用現狀匯報材料

澧陽鎮衛生院位于澧陽鎮解放中路，占地面積7000平方米，建筑面積6200平方米，是一所集醫療、預防保健為一體的綜合性醫療機構，現有醫務人員234人，主要擔負澧陽鎮近20萬人口的預防保健和基本醫療任務。近幾年來，醫院業務迅速發展，2010年，門診達10萬人次，住院6500人次，全年手術1300多臺次，醫療收入1249萬元，藥品收入1185萬元。同時，醫院中醫藥應用也得到了較快發展壯大，現將我院中醫藥應用現狀匯報如下：

一、我院中醫科、中醫藥現狀

我院現有衛生專業技術人員204人，其中中醫藥專業人員25人，占12.2 %，現有中高級職稱 63 人，其中中醫藥中高級職稱12人，占19.0 %。醫院開設有中醫內科、外科、婦產科、眼科、中西醫結合，中醫針灸理療門診，并開設有中醫疼痛科住院部。2010年中藥銷售711638元，占藥品收入的6.0 %，中醫疼痛科開設病床10張，占醫院開設病床的7.7 %，2010年醫院中藥加工收入12742元，藥品代煎20776元，理療按摩收入57200 元，疼痛科住院收入95萬元，加上中藥藥品收入，占醫院全年業務收入的7.2 %。

二、我院中醫科發展方向與前景

祖國醫學是一座偉大的寶庫，值得發掘與研究。我院是一所基層衛生院，歷來重視中醫藥的發展，現中藥品種達405種，從事中藥加工炮制、調劑的中藥專業人員有8人，為我院中醫藥的健康有序發展提供了有力保障。在當前西風東進，中醫藥市場日益萎縮的情況下，中醫藥發展要調整方向，要針對中醫藥有確切療效的疾病進行診治，針對病人易于接受的治療項目進行拓展。中醫藥適宜技術是中醫臨床治療手段的重要組成部分，充分體現了中醫藥簡、便、驗、廉的特色優勢，推廣中醫藥適宜技術，既是患者的熱切期盼、也是醫院中醫藥

發展的診治方向，更是傳承和開拓中醫藥文化的迫切需要。另外，現代生活中的亞健康狀態是圍繞醫學的一大難題，中醫藥在這方面可以所作為。中醫理論闡示治病的最高境界是治未病，與當前開展的公共衛生服務殊途同歸，也可以加以研究。相信中醫學能在康復醫學、老年醫學有更大作用。

三、我院中醫藥發展中存在的困難和問題

1、中醫藥人才后繼乏力

上世紀80年代出現醫療機構和市場化的傾向后，中醫簡便廉驗的治療方法難以得到合理的經濟回報，中醫藥工作者收入微薄，愿意從事中醫藥的人越來越少。中醫藥人才的培養周期長，中醫西化嚴重，真正的中醫藥人才沒有培養出來。

2、臨床上醫藥脫離，西化嚴重

中醫藥專業技術人員看起來不少，但真正能掌握中醫理法方藥運用的人不多，中藥講的是四氣五味，性味歸經，和中醫的臟腑辯證，六經辯證、八綱辨證相呼應，正確辨別證候，確定治法治則，合理用藥，對疾病才能湊效。但現在很少以中醫辨證施治的理念去診治病人，望聞問切形同虛設，看病時切脈，開出的卻是輸液，抗生素，激素。西醫檢測手段高超，精細化制藥技術規范，手術或急救時療效直觀。中醫藥在某些疾病治療方面有很好的療效，但不能將有效藥物成份集中作用于病灶，使療效較慢，為追求療效、滿足病人需要，中醫西化不可避免。

3、中醫藥在群眾中的信任度下降

中醫藥發展的外部環境惡劣，當前醫療市場上，打著中醫旗號進行非法醫療活動的廣告鋪天蓋地，專治不治之癥，這些多是偽中醫，完全依靠群眾的善良和對中醫的信任，進行坑蒙騙，造成了很壞的影響。相當部分醫務人員應用中醫藥以病索方，致方不對癥，服用中藥療效不顯著，病人中醫藥失去信任；中醫藥以治療慢性病見長，有時服中藥療效會長達數月方可見效，基層患者的經濟條件或認識意識根本跟不上；現代人生活節奏增快，中藥的服用方法仍停留在煎湯口服

方式上，沒有跟上時代步伐。傳統中藥劑型如蜜丸是用蜂蜜作為粘合劑制成，僅僅是中藥材的粗制品，存在服用量大，吸收不完全，攜帶不方便等不足，久而久之，人們對中醫藥也就失去了信任。

4、中藥材質量退化

中藥療效很大程度上決定于中藥的炮炙方法，藥材的產地。當前中藥炮炙未能完全遵循標準，隨意性大，人工栽培藥材多，道地藥材少，不法商人唯利是圖，以次充好，以假當真時有發生，醫院的中藥加工人卻因為不準生產加工飲片不得不改行，這些也是中醫藥發展的障礙。

四、中醫藥發展的幾點建議

1、加強宣傳教育，促進中醫藥事業的發展

通過各種渠道宣傳中醫，讓人們了解中醫藥的歷史淵源，中醫藥基本知識，中醫肯定的療效及對某些疾病的治療優勢。

2、為扶持和促進中醫藥事業發展，國家要落實一系列的傾斜政策，一是明確規定中醫事業費增長比例高于衛生事業費；二是引導擴大中醫藥業務的進一步開展，如農合將全部中醫藥治療項目納入報銷范圍，增加報銷中成藥品種，比西藥治療報銷高出百分比；三是財政支持基層中醫藥隊伍建設，委培代培中醫藥人員，保障中醫藥人員福利待遇，師帶徒是一種極其有效的培養方式，應予以支持。

3、對療效確定的中醫藥治療項目要制定標準，全國推廣。與西醫治療效果無法比拼的中醫治療方法應該舍棄。

4、在中醫廣告審批，醫療機構設置，行醫監管和管理上，行政主管部門要采取有力措施，保障中醫藥的健康有序發展。

5、活躍中醫藥學術空氣。如成立中醫學會，經常開展中醫藥交流活動，組織中醫藥技術比武和觀摩活動，抓緊抓好老中醫學術經驗的整理和傳承。

澧陽鎮衛生院

2011年7月

第二篇：中醫藥調研匯報

XX縣中醫藥調研工作匯報

2014年，通過全國基層中醫藥先進的單位的成功創建和基層中醫藥服務能力提升工程的實施，我縣中醫藥服務能力得到進一步提升。今年，我縣將繼續深入實施基層中醫藥服務能力提升工程，提高我縣中醫藥服務能力。先將我縣中醫藥工作匯報如下。

一、基本情況

1、中醫醫療機構基礎設施明顯改善。我縣通過中醫院整體搬遷，鄉鎮衛生院開展國醫堂建設，村衛生室開展中醫藥治療常見病和多發病，已初步形成了以縣中醫院為龍頭，鄉鎮衛生院為樞紐，村衛生室為基礎的中醫醫療服務體系。

2、基層中醫藥服務能力明顯提升。全縣鄉鎮衛生院共開設中醫藥科室61個，平均每個單位有中醫科室2個；其他中醫臨床科室3個；11個鄉鎮衛生院都建立康復治療室，144個規范花衛生室都開展了5種以上中醫適宜技術，中醫藥社會貢獻率有了進一步提升。

3、中醫藥人才隊伍素質明顯提高。通過發揮中醫院“適宜技術推廣基地”的帶動作用，為我縣適宜技術的推廣提供了可靠保障。在全縣范圍內，積極開展中醫臨床技術、中醫全科醫師、西學中等培訓，報考中醫類別執業醫師考試的人數逐年增多，中醫藥文化氛圍日益濃厚。

二、存在的問題 我縣中醫藥工作問題主要體現在人才匱乏制約著基層中醫藥服務水平，我縣中醫院缺乏高學歷、技術型、科研型人才，招不到人，留不住人現象較為普遍。鄉鎮衛生院、村衛生室現有人員年齡普遍偏大，補入途徑較少，退休后出現無人可補的現象。同時，由于中、西醫師收入差距較大，且無老中醫人員帶領，還出現了中西醫類別醫師普遍從事西醫崗位的現象。

三、意見建議

充分發揮基層中醫醫療機構特色優勢，拓展培養中醫藥人才工作平臺，提高中醫藥從業人員的積極性，協調人社部門提高中醫藥門診報銷比例，向中醫藥傾斜，減輕老百姓就醫負擔。強化中醫藥技能培訓渠道，定向為基層醫療單位培養一批下得去、用得上、留得住、養得起的“土生土長”的中醫藥人才。

第三篇：關于全市中醫藥工作情況的匯報

尊敬的各位領導、各位新聞界的朋友：

這次“三湘農民健康行”新聞采訪團來我市檢查指導工作，是對常寧人民的厚愛，是對我們工作的鼓舞與鞭策，在此，我代表常寧市人民政府向各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！近年來，在上級的正確領導和社會各界的關心支持下，常寧的經濟蓬勃發展，社會事業全面進步，尤其在“保障農民健康權益，改善農民健康狀況”方面，做了一些工作，取得了較好的成效。下面，我就我市“三湘農民健康行”活動開展情況作個簡要匯報。

一、“三湘農民健康行”活動扎實有效開展

我市位于衡陽市西南部,1996年經國務院批準撤縣設市。全市總人口90萬人，現有各類中醫醫療機構53個,能夠不同程度地開展中醫藥服務。其中常寧市中醫院2010年元月被確認為省級“農村示范中醫醫院”，并榮獲“湖南省醫院管理年先進單位”。今年來，我市把“三湘農民健康行”活動作為為民辦實事的一個重要內容，認真研究，精心部署，扎實有效開展各項工作，做到了“四個到位”：

一是安排部署到位。認真貫徹省、衡陽會議精神，層層召開動員會議，對“三湘農民健康行”活動進行了全面的安排部署，印發了具體工作實施方案，明確了工作職責和要求。成立了高規格的組委會，切實加強對活動的組織領導。

二是宣傳發動到位。加強了對農村衛生健康知識的宣傳和教育，組織了中醫醫療骨干組成的農村巡回醫療隊，深入到農村集鎮和田間地頭，為農民送醫送藥送健康知識。開展各類義診、科普宣傳活動70余次，發放科普宣傳冊等宣傳資料1.8萬余冊，發放各種中醫藥健康處方1萬余張，免費贈送醫院自制藥品價值10余萬元。

三是工作落實到位。建立健全了工作責任制，把工作目標分解到了各成員單位，明確到了內部承辦股室和具體人員，確保人人肩上有擔子，個個身上有責任。突出了工作重點，有步驟、有重點地逐步推進。狠抓鄉鎮衛生院基礎設施建設，通過各種渠道爭取資金，95%的鄉鎮衛生院設置配備了中醫門診和中藥房。全市增設中醫藥住院床位230張，發展培訓中醫藥人員120人。

四是經費保障到位。市政府召開政府常務會議專題研究活動的開展，明確活動開展所需的經費要按照上級要求和工作需要予以保障，從市財政中專項列支。同時，要求每個鄉鎮和市直有關單位安排了5000元至10000元的專項活動經費，切實保障活動順利開展。

二、大力發展中醫藥事業，服務農民健康

“三湘農民健康行”活動是一項惠及千家萬戶的民生工程。我市把發展中醫藥事業作為重點來抓，積極開展中醫技術創新，大力拓展服務范圍，切實保障廣大群眾身體健康。我們的主要措施是“五抓”：

一是抓基礎設施建設。我市以建設全國農村中醫工作先進市為目標，緊緊抓住國家加強公共衛生體系建設的歷史機遇，不斷加大基礎設施建設力度。先后投入 1200萬元，用于改造中醫住院病房，購買原地稅大樓改擴建成急診大樓，基本完成21個鄉鎮衛生院的建設項目。同時，加大醫療設施配套建設力度，市中醫院及鄉鎮衛生院通過向上爭取、對外引進與單位自籌的方法，籌資300余萬元，新增電針灸儀、穴位治療儀以及中藥柜等醫療設施208臺件。積極開展鄉鎮衛生院中醫興院示范單位創建活動。2010年，我市柏坊鎮衛生院成為衡陽市9個農村中醫興院示范單位之一。

二是抓人才隊伍建設。按照“科技興醫、人才強衛”的工作思路，狠抓中醫人才隊伍建設。積極引進人才。近兩年，城區醫院引進中醫專業技術人員10人，鄉鎮衛生院引進中醫專科學歷人員5人。鼓勵培養人才。計劃三年內投入120萬元建立中醫人才培養基金，選派中青年技術骨干外出進修學習，培養新一代學科帶頭人20人。傳承教育人才。開展名老中醫“師帶徒”活動，對年輕醫生實行傳、幫、帶的師承教育，培養了一批中醫業務骨干。業務培訓人才。認真開展業務培訓，采用遠程醫學教育、專家授課、工作交流等形式，切實提高中醫藥工作者的理論素養和專業技能。申報科研課題。市中醫院的《葛根素治療ⅱ型糖尿病的臨床觀察》和《三角架固定法治療小兒股骨干骨折臨床研究》分別獲省中醫藥科研立項，為加快中醫事業發展提供了智力支持。

三是抓業務技術建設。各醫療單位對照建設中醫先進市標準，采取多種措施，不斷加強專科專病建設，大力推廣中醫藥適宜技術。市中醫院以“詹派正骨”傳統手法復位，杉木皮小夾扳外固定及理筋刀為特色，業務收入占全院業務總收入的60%，區域外的病人達到50%以上。該院的針炙推拿科、中風治療單元、中藥制劑配制能力等被納入國家特色與科室建設項目。骨傷科、急診科被列為省級重點學科建設項目。11個鄉鎮衛生院針對群眾的常見病和多發病，先后建成了針灸、風濕骨病、皮膚等17個中醫專病專科，有16個村衛生所開展熱療、針灸、穴位注射、中藥敷帖等基本的中醫藥服務，目前，我市三級醫療衛生機構的中醫藥服務能力明顯提升，為加快中醫事業發展提供了技術支持。

四是抓中醫藥政策落實。近年來，我市對中醫藥事業重視程度不斷提高，中醫事業發展環境越來越好。高度重視中醫藥工作。市委、市政府主要領導及分管領導每年至少一次調研中醫藥工作，現場辦公，聽取匯報，解決實際問題。高度重視中醫藥經費保障。財政支持力度越來越大，中醫院的中醫專項經費實現逐年遞增。為支持中醫院發展壯大，協調將價值1400萬元的原宜陽鎮機關大院以800萬元的評估價賣給市中醫院。高度重視中醫藥人才。對中醫技術人才在政治、生活待遇上給予關心照顧，5名技術骨干當選為縣、市一級人大代表、政協委員。衛生局黨組班子和醫院管理團隊中都有一定比例的中醫技術人才，各級各類醫療專家組都邀請中醫人才參與。高度重視中醫藥推廣。新型農村合作醫療將中醫非藥物療法（針炙、推拿、火罐、理療等）納入可報范圍，降低了中醫醫療機構起付線，提高了可報比例，廣大群眾享受到了更多的實惠。合作醫療基本用藥目錄中準予報銷的中成藥達92種，占總目錄的23.4％。

五是抓服務領域拓展。我們緊緊抓住國家積極構筑城鄉群眾健康保障新機制的有利時機，不斷拓展中醫藥的服務范圍和領域。堅持向基層傾斜。把發展中醫事業與社區衛生服務結合起來，在制定社區衛生服務機構建設標準時，把能否開展中醫服務作為一項重要條件，明確要求社區衛生服務機構必須全部開展中醫服務項目；對中醫技術人員的資質、比例也提出了明確要求。目前，社區衛生醫務人員當中，中醫專業或接受過系統化中醫培訓的占總人數的34%。堅持向傳統項目傾斜。市中醫院的“南詹正骨”傳統手法享譽三湘大地。我市堅持在人力、物力、財力上給予傾斜，支持其加快發展，做成特色品牌。近年來，該院的就醫病人不斷增加，業務收入大幅遞增，收到了良好的社會效果。堅持向適宜技術傾斜。在考核鄉鎮和社區衛生工作時，非常重視中醫技術的應用，目前，有11個鄉鎮衛生院和社區衛生服務站能夠開展針灸、推拿按摩、拔罐、穴位注射、中藥敷貼及中醫康復指導等中醫服務。通過以上措施，我市選擇中醫藥治療的患者日益增加，中醫事業得到快速發展。2010年，我市各醫療衛生單位中醫及中西醫結合治療11.9萬人次，增長30.8%；收治住院病人10290人，接受中醫及中西醫結合治療1966人，占住院病人總數的19.1%，增長20.5%。

三、問題及建議

前段，我市“三湘農民健康行”活動和中醫藥工作取得了一定成效，但也存在一些困難和不足。一是有的地方和部門沒有認真組織開展“農民健康行”活動。二是財政對中醫藥事業的經費投入仍然不足。三是農村中醫藥醫療衛生隊伍不穩定，結構不合理，人員老化，中醫隊伍人才總量不足與素質偏低的問題同時存在。建議：一是加快中醫立法，用法律來保護和發展中醫事業。二是建議上級政府增加對中醫事業的投入，制定優惠傾斜政策，加快引進和培養中醫人才。三是我市中醫院正在興建一幢XX0平方米的醫療綜合大樓，資金嚴重短缺，工程進展緩慢。請求上級有關部門給予一定資金支持。

第四篇：社區中醫藥先進單位匯報材料

創建全省中醫藥特色社區衛生服務中心情況匯報

尊敬的各位領導：

下面，我將xxxcx創建全省中醫藥特色社區衛生服務中心工作情況，和創建工作實施以來的一些體會，向各位領導簡要匯報，敬請批評指正。

一、xxx簡介及社區中醫藥工作發展概況

xxx處于城市中心部位，轄區面積4.2平方公里，常駐人口38652人，其中0-6歲兒童1025人，65歲以上老年人2490人，高血壓1803人，糖尿病608人，街辦包含8個居民委員會，7個自然村。

xxx成立于2011年，是一家非營利性醫療機構，屬事業單位，法人xxx，地址位于xxx。主營科目為全科醫療，設有全科診室、中醫診室、預防保健室、檢驗室、康復室、計劃生育指導室、藥房、B超室和心電圖室1個，X光室1個。

中醫藥服務是社區衛生服務的有機組成部分，也是社區衛生服務的特色所在。加強社區中醫藥工作，是加快社區衛生工作的有力抓手，也是發展中醫藥事業的必然選擇。近年來，上級領導不斷加強社區衛生服務體系建設，積極鼓勵發展社區中醫藥服務，從體制機制、硬件投入、隊伍建設等方面全方位加強社區中醫藥工作，圍繞“三好一滿意”服務理念，努力搭建布局合理、具有中醫藥特色的社區衛生服務平臺。通過加強中醫科建設，開展中醫特色診療，積極推廣中醫藥適宜技術，廣 1 泛運用于社區常見病、多發病、慢性病和手足口病等部分重大傳染病的防治，向居民群眾提供了“簡”、“便”、“驗”、“廉”的中醫藥特色服務，深受廣大社區居民的歡迎和喜愛。

經過全體人員的不懈努力，目前xxx中醫藥服務體系逐步健全，服務能力正在提高，中醫藥服務特色日益凸顯，中醫藥事業蓬勃發展。

二、在創建全省中醫藥特色社區衛生服務中心過程中的主要措施

（一）落實各項政策措施，夯實了社區中醫藥服務基礎。一是認真執行上級規劃引導。堅持科學引導，充分發揮中醫藥在基本公共衛生服務和基本醫療服務體系中的作用。明確中醫藥發展的重點和關鍵環節。二是加強組織領導。成立了創建全國社區中醫藥工作先進單位領導小組，建立了領導小組工作制度，制定了創建工作實施方案，明確了創建工作目標和各責任單位的工作任務，動員有關科室全力開展創建工作。三是嚴格執行國家基本藥物制度。強化中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴格執行中醫藥臨床技術操作規范等中醫藥相關技術標準和規范。實行基本藥物制度，使這項惠民政策覆蓋全區。

（二）加強基礎設施建設，健全了社區衛生服務網絡。利用現有資源，科學規劃布局，實現資源共享，有效地整合和優化了轄區衛生資源。努力達到設置科學、功能完備、環境溫馨的要求。形成了一個融“預防、保健、醫療、康復、健康教育、計劃生育指導”為一體，覆蓋全區的社區衛生服務網絡，從而進一步提升了我區中醫藥服務的整體水平。

（三）強化中醫科室建設，提高了社區中醫藥服務能力。設置中醫診室、康復理療室和中藥房，配備了中藥飲片、常用中成藥和基本的中醫診療設備如：自動煎藥機、牽引床、神燈等設備。藥房均配備了中藥柜、中藥藥斗等，基本實現了社區衛生服務中心中醫科人員、技術、設備三配套。配備了電視、DVD、輪椅、微波治療儀、減重步態訓練器、醫用慢速跑臺、腦循環系統治療儀等設備，使xxx能提供中醫藥服務，能夠開展特色中醫治療。此外，把中醫藥服務輻射到村級衛生室，并集中對鄉村醫生進行了中醫藥適宜技術培訓。

（四）加強業務知識培訓，打造了中醫專業人才隊伍。中醫進社區，人才是關鍵。為了滿足中醫藥社區衛生服務發展的需要，我社區衛生服務中心注重人才培養，不斷強化社區中醫人才隊伍建設。一是聘請專家坐診。采取引進、返聘等手段，在我社區衛生服務中心現有2名中級職稱中醫師。我們特聘請xxx主任定期和不定期到我社區衛生服務機構坐診，進行技術指導。二是加強學歷教育。三是開展了西醫學習中醫培訓班。通過經常化的學習培訓，提高了社區衛生服務人員的業務能力和技術水平，形成了臨床醫師懂中醫，從業護士學中醫、中醫師努力向全科醫師發展的濃厚氛圍。六是實現培訓的常態化。先后多次聘請省、市中醫專家對社區醫務人員進行專業培訓。目前，我社區衛生機構對一些常見病、多發病、慢性病的防治都能開展針灸、推拿、拔罐、刮痧、熏洗、敷貼等中醫藥服務，并應用中醫藥，結合現代理療方法，對高血壓、冠心病等病人進行康復治療。運用中醫理論對社區亞健康人群、老年 人、婦女、兒童等重點人群，開展具有中醫特色的養生保健、食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等工作。目前我中心中醫類別醫師均參加了省市相關機構組織的中醫藥知識和相關技能培訓。通過經常化的學習培訓，提高了社區衛生服務人員的業務能力和技術水平。

（五）強化內部管理，提高了社區中醫藥服務水平。建立了社區衛生服務中心中醫科工作職責和工作制度。制作了中醫藥人員簡歷，統一制定了中醫特色社區衛生服務機構設置標準和各項工作制度，并通過定期督導抓好落實。使中醫科門診有登記，用藥有處方，出診有記錄，收費有發票，傳染病有報告記錄，促進了中醫服務的規范發展。

（六）推廣中醫藥適宜技術，提高了社區常見病、多發病、慢性病防治能力。

為了將中醫藥融入社區衛生服務工作當中，充分發揮中醫藥特色優勢，我區以推廣運用中醫藥適宜技術為突破口，圍繞社區衛生服務功能，廣泛用于社區常見病、多發病、慢性病的防治。一是重點推廣運用中醫藥適宜技術。目前我社區衛生服務中心夠開展包括中成藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、穴位注射等在內的至少8種中醫藥服務。二是對高血壓、糖尿病等慢性病病人進行篩查。同時結合病人個體情況，制定了從心理干預、飲食養生、運動保健、藥物治療到康復保健等方面一整套相應的中醫保健干預措施，定期開展健康促進和健康干預活動，有針對性地開展中醫康復服務。三是認真完善建立城鄉 居民健康檔案,開展中醫藥一體化防治。截至目前共建立居民信息紙質檔案錄入15591份，電子檔案15698份，建檔率達到90%,并增加中醫體質標識的管理內容。按照市疾控的安排認真做好傳染病的防控工作，乙肝疫苗免費補種，截至10月底共補種469人次，孕產婦保健方面，為農村育齡婦女免費補服葉酸1135瓶，婦女住院分娩補助187人。積極開展老年人保健及高血壓、糖尿病和孕產婦中醫藥保健服務管理工作。其中老年居民保健管理 426人次，高血壓患者規范管理540（居民307）次，糖尿病規范管理161人（居民86），完成重性精神病規范管理167人的任務。

（七）宣傳中醫藥特色優勢，扎實開展了中醫健康教育活動。大力開展中醫藥預防保健宣傳，確定宣傳主題，突出中醫藥內容，并通過組織開展健康咨詢等活動，提高了轄區居民的健康教育水平和對中醫藥知識的知曉率。抓好中醫藥應用工作，向社區居民宣傳要未病先防的中醫治療理念，強調防患于未然。還在社區衛生服務中心專門設立了健康教育室，定期組織社區醫師和聘請專家講授中醫藥衛生知識；在門診大廳、觀察室、候診室安置電教器材，播放中醫健康教育光盤，隨時隨地對社區居民進行中醫藥知識健康教育。

三、對創建工作的認識

通過創建工作的開展，我們體會到，創建全省中醫藥特色社區衛生服務中心工作，是推進中醫藥事業全面快速發展的良好載體和有效抓手，通過創建，中醫藥事業將實現快速發展。

（一）上級領導的重視和有關部門的大力支持是中醫藥事 業發展的根本保證。中醫藥事業的發展離不開政府在政策扶持和人力、物力、財力等方面的保障，離不開各有關部門的協作配合和通力支持。目前我社區中醫藥事業發展取得的成果，一方面是依靠市衛生局提供各方面的保障，同時，與省、市中醫藥管理部門和有關方面給予的寶貴支持，更是分不開的。

（二）健全中醫藥服務網絡功能是發展社區中醫藥事業的基礎。結合我社區衛生服務中心來說，我們要想在社區中醫藥工作方面有所作為，就必須充分發揮各個組成部分的相應功能，才能為更好地廣大群眾提供簡、便、驗、廉的中醫藥服務。

（三）中醫藥隊伍素質的提高、技術的創新和普及是發展社區中醫藥事業的關鍵。社區中醫工作的滯后歸根到底是中醫藥人才的缺乏。我社區衛生服務中心開展創建全國社區中醫工作先進單位工作以來，加強了社區中醫藥人才的培養，提高了中醫藥隊伍的整體素質和社區中醫藥工作的總體水平。

（四）抓好工作結合點是發展社區中醫藥事業的手段。中醫藥事業是衛生事業的重要組成部分，必須主動把中醫藥工作融入衛生格局之中加以審視，找準工作支點，選好突破方向。通過開展專項整頓活動，切實發揮好社區衛生服務中心在中醫藥服務體系中的作用。

半年來，我們在創建全省中醫藥特色社區衛生服務中心工作方面取得了一定的成績，但由于時間緊、任務重，在創建的深度、廣度和內涵建設上還有很多欠缺，與上級領導與專家的要求，與先進地區相比，還有不小的差距，特別是在基礎設施建設、學科隊伍培養等長期性任務上還有待完善和提高。下一 步，我中心將在現有基礎上，對照創建工作標準，對我社區衛生服務中心中醫藥服務進行進一步規范和改進。在硬件建設上，形成相對獨立的中醫藥服務區，能夠綜合開展中醫藥服務，方便群眾就診；在氛圍營造上，通過文字、圖片等形式介紹中醫藥養生保健知識，營造傳統醫學氛圍；在內部管理上，重點按照相關規定規范中醫科煎藥室建設，推廣中醫藥服務信息化管理模式，實現中醫藥服務與預防保健、居民健康檔案的信息實時交互、動態管理。在此基礎上，為廣大居民提供更加全面、優質的中醫藥特色服務，不斷滿足人民群眾的中醫藥健康需求。

xxx二〇一三年八月

第五篇：中醫藥工作先進單位匯報材料

同溯岐黃古道 共建和諧建鄴

建鄴區創建江蘇省社區中醫藥工作

先進單位工作匯報

建鄴區人民政府

二〇一一年十二月二十二日

尊敬的檢查組各位領導、各位專家：

首先，我謹代表建鄴區政府對各位領導和專家蒞臨我區檢查指導表示熱烈的歡迎，感謝各位領導和專家對我區衛生工作特別是社區中醫藥工作的支持和關心，希望各位領導和專家對我區衛生工作多提寶貴意見和建議。

一、建鄴區概況

建鄴區是南京市6個老城區之一，位于南京城區西南部。為加快南京的現代化建設，拓展城市發展空間，2002年，南京市進行了新一輪區劃調整，河西新城的主體部分劃入建鄴區，同時，老建鄴區的新街口部分劃出。目前，建鄴區東臨外秦淮河與老城相連，西隔揚子江與江北新市區相望，南迄秦淮新河與雨花臺區相鄰，北起漢中門大街與鼓樓區相接，下轄南湖、濱湖、興隆、南苑、沙洲、雙閘、江心洲七個街道，42個社區、18個行政村，常住人口42.7萬人。

經過“十運會”、“綠博會”和“世界城市論壇”等多項活動的洗禮，面對迎“青奧”、迎“亞青”的重大發展機遇，建鄴人正以“艱苦創業、開拓創新、爭創一流”的新建鄴精神，大力實施“科教興區、產業強區、環境建區、現代化立區”四大戰略，堅持國際化標準，把握高端定位，致力建設一個既適合投資創業 1 又適宜居住生活的現代濱江生態新城，一個功能完備、經濟繁榮、社會和諧、環境優美的現代化新南京標志區正在崛起。

在大力發展新區經濟城建的同時，建鄴區委、區政府十分重視新區民生服務與配套，尤其是衛生事業的建設和發展。2002年區劃調整后的建鄴新區，衛生資源非常匱乏，尤其是河西中部和南部地段沒有一所醫療機構，在這種情況下，區委、區政府優先考慮衛生公共配套建設，根據新區建設整體規劃，制定了“規劃總量、調整存量、優化增量、提高質量”的區域衛生資源發展和配臵策略，將衛生事業的建設和發展，尤其是社區衛生服務工作作為政府重點工作，納入區經濟社會發展總體規劃。到目前為止，轄區內有綜合性三級醫院1所，三級中醫院1所，二級綜合性醫院1所，二級中醫院1所，二級專科醫院1所，一級中醫院和中醫門診部4所，社區衛生服務中心7個，社區衛生服務站8個，基本建成了覆蓋全區的滿足居民群眾公共衛生和基本醫療服務需求的醫療衛生服務網絡，形成了“大病進醫院，小病回社區”的就醫格局，有效緩解了轄區居民“看病貴，看病難”的狀況。建鄴衛生先后榮獲“江蘇省社區衛生服務先進區”、“江蘇省婦幼衛生先進區”、“江蘇省衛生應急示范區”等榮譽稱號。

建鄴區的衛生工作始終堅持中西醫并重的工作方針，積極借助醫藥衛生體制改革和國家、省、市鼓勵扶持中醫藥事業發展的機遇，圍繞“加強組織領導、強化政策扶持、完善服務網絡、突出人才建設，提升服務能力、拓展服務范圍”等工作重點，解放思想，開拓創新，扎實工作，使我區中醫藥事業有了長足的發展，南苑社區衛生服務中心、濱湖社區衛生服務、南湖社區衛生服務中心中心先后獲得“江蘇省中醫藥特色社區衛生服務示范中心”稱號，興隆、雙閘、江心洲社區衛生服務中心被評為南京市中醫 2 藥特色社區衛生服務中心，為我區中醫藥事業的發展奠定了扎實的基礎。

二、建鄴區社區中醫藥工作匯報

中醫藥作為中華民族的優秀歷史文化遺產，承載著中華5000年人類與疾病作斗爭的寶貴經驗和璀璨文明。黨的十七大報告明確提出要“堅持中西醫并重”，國務院出臺了《關于扶持和促進中醫藥事業發展的若干意見》，為中醫藥事業的發展指明了方向。為全面提升建鄴區中醫中藥發展水平，我們緊緊圍繞“提升中醫內涵，惠澤社區民眾”的目標，著力打造中醫特色項目，普及中醫適宜技術，營造中醫文化氛圍，加大對中醫藥事業的投入，完善中醫藥基礎設備設施建設，有力推動了我區中醫藥事業的發展。2010年，區政府把創建江蘇省社區中醫藥工作先進單位納入了建鄴區經濟和社會發展奮斗目標。下面由我向各位領導、各位專家簡要匯報我區社區中醫藥工作的有關情況。

1、堅持政府主導，強化政府責任

一是加強組織領導，落實政策措施。建鄴區政府始終堅持社區衛生服務的公益性原則，把發展社區中醫藥事業，作為落實科學發展觀、構建和諧社會的大事來抓。將衛生事業的建設和發展，尤其是社區中醫藥工作作為政府重點工作，納入區經濟社會發展總體規劃和政府工作目標。為推動“省級社區中醫藥工作先進單位”的創建工作，成立了由區長任組長，分管區長任副組長，相關部門和街道主要領導為成員的創建工作領導小組，區政府與相關部門和街道簽訂了目標責任書。區領導還多次對社區中醫藥工作進行調研，聽取中醫藥工作情況匯報，并就加強中醫藥繼承創新、推廣中醫藥適宜技術、轉變中醫藥服務模式等工作提出明確要求。衛生系統也成立了創建領導小組，并抽調專人成立了創 3 建辦公室，創建辦多次召開創建工作推進會，組織相關專家深入基層，進行現場指導、督查、考核、講評、反饋等，分步解決創建工作中的難點和重點問題。衛生局和基層醫療衛生單位也簽署了創建工作責任狀，各基層醫療衛生機構也分別成立了相應的創建工作推進小組，確保組織無縫對接，任務項項明確，責任層層分解，措施步步落實。區政府先后制定出臺了《建鄴區中醫藥事業發展十二五規劃》、《建鄴區關于加快中醫藥事業發展的意見》等文件，創建工作領導小組多次召開各成員單位會議，協調創建工作，解決工作中的難點和問題，為我區創建工作的扎實推進提供了有力的保障。

二是完善衛生配套建設，加大財政投入力度。根據河西新城建設總體規劃和功能定位，建鄴區政府制定了《建鄴區社區衛生服務機構設臵規劃》，按照一個街道設臵一個社區衛生服務中心，中心覆蓋不到的地區設臵社區衛生服務站的標準和要求，重點抓好社區衛生服務機構布點建設和改造提檔升級工作。06年區級醫療衛生中心（包括建鄴醫院暨興隆社區衛生服務中心、公共衛生大樓和區突發公共衛生事件應急指揮中心）建成使用，07年新建南苑社區衛生服務中心正式開診，08年又調整近3000平方米的商業用房改建為濱湖社區衛生服務中心，09年增建了南湖社區衛生服務中心門急診大樓和南苑社區衛生服務中心康復病房樓，明年初，雙閘社區衛生服務中心和沙洲社區衛生服務中心也將遷入新址。目前，建鄴區已建成7個社區衛生服務中心和8個社區衛生服務站，社區衛生服務中心街道覆蓋率達到100%。一個網絡布局合理、基礎設施完善、基本設備配套、就醫環境舒適、服務功能齊全、管理程序規范的社區衛生服務體系已初步形成。隨著青奧會的成功申辦，建鄴又迎來了新一輪發展的契機，社區衛生服 4 務體系建設的速度也將進一步加快，按照十二五規劃，我區還將新建4個社區衛生服務中心，9個社區衛生服務站，從而更好的為轄區居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。2010年，區政府把創建江蘇省社區中醫藥工作先進單位納入了建鄴區經濟和社會發展奮斗目標。按照創建標準要求，又對全區7家社區衛生服務中心進行了中醫中藥業務用房改造、擴建，將中醫藥診室相對集中或獨立設臵，在裝修裝飾上體現中醫藥文化特色，各社區衛生服務中心都成立了中醫氛圍濃郁的中醫科、中藥房、針灸、推拿、理療等科室，配備了中藥飲片柜、藥架、調劑臺、消毒鍋等設備，中藥飲片300至500余種，并提供中藥代煎、打粉、裝膠囊、切片等服務，受到轄區居民的歡迎。區委、區政府十分重視對衛生的財政投入，逐年加大衛生支出，用于發展城市社區衛生服務的財政投入增長幅度遠遠高于區財政平均增長幅度。2009年對衛生的投入是為4800萬元，2010年為5400萬元，2011年將突破6000萬元。同時，區財政加大了對社區中醫藥工作的投入力度，中醫藥工作專項投入經費逐年提高，有力保障了我區中醫藥事業的建設和發展。

三是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等宣傳工具的作用，加大對社區中醫藥工作的宣傳力度，營造發展社區中醫藥的良好的輿論氛圍。社區衛生服務中心派出中醫專家和業務骨干深入家庭、社區、廣場、企業開展形式多樣的義診咨詢和中醫健康講座、大力普及中醫藥健康知識，傳播中醫藥文化，推進中醫藥日常科普，展示中醫藥在衛生領域的優勢特色，介紹中醫藥防病治病和養生保健知識，使更多的人了解中醫藥、使用中醫藥、享受中醫藥，使中醫藥文化逐步貼近百姓、融入生活，為促進我區社區衛生服務工作的開展營造了良好 5 的氛圍。2011年全區開展健康教育講座94次，累計受教育35152人次，發放健教處方和宣傳材料9萬余份，舉辦社區宣傳義診咨詢16次。

2、普及適宜技術，打造特色專科

一是推廣中醫藥適宜技術，提升中醫藥服務能力。中醫藥適宜技術既能體現中醫藥的特色優勢，又能控制醫藥費用的過快增長。我們將推廣中醫藥適宜技術，作為解決群眾“看病貴”和發揮中醫藥特色優勢的突破口，采取有力措施，在全區大力推廣。區衛生局成立了以局長為組長的中醫藥適宜技術項目推廣工作領導小組，制定了《建鄴區中醫藥適宜技術推廣實施方案》，明確了各單位的職責和推廣的內容、方式和實施步驟。依托區中醫院較為雄厚的中醫優勢，在南苑社區衛生服務中心設立了中醫適宜技術推廣基地，成立了建鄴區中醫藥適宜技術項目推廣專家組，專家組精心篩選了10余項安全有效、成本低廉、簡便易學、適合基層醫生使用的中醫適宜技術在全區進行推廣，分批分次對全區社區衛生服務中心（站）的所有醫師展開了專題培訓，培訓率達到100%，目前，所有中心都能開展拔火罐、中藥外敷，中藥熏蒸，中藥涂擦、按摩、推拿，針灸、溫灸，艾灸，刮痧等中醫適宜技術，得到群眾的認可和信賴。同時，我們還組織專家開展了《中醫處方書寫》、《中醫門診病歷書寫》的培訓，并將中醫基礎理論和中醫藥適宜技術培訓的相關內容有機的融入“三基”培訓中。隨著國家基本藥物制度的實施，結合《 國家基本藥物臨床應用指南（中成藥）》、《 中成藥臨床應用指導原則》，專家組制定了《中成藥臨床合理應用 》培訓計劃，對全區社區衛生服務中心（站）的所有醫師展開了專題培訓，培訓率達到100%，有效提高了中成藥合理應用水平。全區社區衛生服務中心（站）的 6 醫務人員中醫藥基礎知識、中醫藥適宜技術培訓率達到100%，兩年來針對全區社區衛生服務機構中全體臨床執業人員進行的中醫藥適宜技術及相關知識培訓累計達1529學時。目前，隨著中醫藥適宜技術在臨床診療中的推廣和滲入，社區衛生技術人員中醫藥服務能力得到提高，部分中心原來西醫“一統天下”的局面已明顯改觀，簡、廉、便、驗的中醫藥治療手段也逐步得到了患者認可和歡迎，達到了“技術得推廣、居民獲益處”的良好效果。

二是發揮名醫效應，打造特色專科。現任區衛生局局長長周秦漢同志，主任中醫師，是江蘇省333跨世紀學科帶頭人、南京市人大代表、享受國務院政府特殊津貼。每周堅持在社區坐診，應用中藥保留灌腸治療慢性潰瘍性結腸炎療效顯著，其科研課題《速效潰結散保留灌腸治療慢性非特異性潰瘍性結腸炎臨床與實驗研究》，獲得國家發明專利和江蘇省中醫藥科技進步二等獎，該課題充分體現中醫專科、專病、專藥的優勢，在省內外具有較大的影響，由周局長親自主診的結腸炎專科可以說是一號難求。南苑社區衛生服務中心推拿科李云峰副主任醫師從醫三十余年，具有豐富的臨床經驗，其獨創的指震、點穴推拿法，治療頸、腰、腿痛及內、外婦、兒科疑難雜癥療程短、療效突出，結合針灸、拔罐、中藥熏蒸等技術治療常見病、多發病，深受廣大社區居民的信賴。膏方，是中醫的精華，既博采了民間傳統醫藥方之長，又融入了歷代名醫經驗的結晶。濱湖社區衛生服務中心開展的“冬令膏方門診”，充分彰顯了中醫中藥治病、防病的優勢和魅力，不僅體現了中醫的順時養生觀，更是調已病、治未病的有效方法。在辨證施予個性化膏方的同時，也推出補氣調血、滋補肝腎等養生保健膏方，滿足了百姓冬令進補的健康需求，受到轄區居民歡迎。興隆社區衛生服務中心肛腸科，突出中 7 醫特色，用中醫及中西醫結合手段治療內痔、外痔、混合痔、肛瘺、肛裂、直腸息肉等肛腸病變，取得良好的臨床療效，充分體現了中醫中藥“簡、便、驗、廉”的特點。南湖社區衛生服務中心針灸科副主任中醫師唐烏香同志，用中西醫結合方法治療面癱和椎間盤突出癥取得了良好的臨床療效，尤其是她兩年如一日堅持“南京黨員志愿者”網上健康咨詢答疑，為近3萬人次進行了回復解答，被網友親切稱為“網上衛生部長”。

3、發揮中醫優勢，開展公衛服務

中醫中藥不僅在治療疾病方面確有療效，更在預防保健“治未病”領域有其獨到之處。目前，社區衛生服務機構的工作重心已經從“治病”轉向了“防病”，中醫藥在社區基本公共衛生服務中，將更有作為。按照國家中醫藥管理局印發《社區中醫藥服務工作指南》（國中醫藥函[2009]145 號）要求，我區進一步調整醫療服務模式，優化整合醫療資源，探索建立中醫藥和公共衛生服務相結合的有效途徑和模式，充分發揮中醫藥在基本公共衛生服務中的作用，將中醫藥融入預防、保健、康復、健康教育、計劃生育等工作中。一是全科團隊在建立居民健康檔案工作中，同時開展中醫體質辯識服務，用中醫理論對居民進行健康指導；二是將中醫藥納入社區康復體系，應用中醫藥康復手段，結合現代理療方法，對中風后遺癥、肢殘等疾病進行康復治療；三是以老年人、婦女、兒童等人群為重點，利用體質辨識、養生保健、食療藥膳、運動療法等特色方法，深入開展中醫藥保健與健康指導服務；四是充分發揮中醫藥特色和優勢，積極參與傳染病的預防工作；五是開展3種以上慢性病（高血壓、冠心病、糖尿病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、老年骨關節病等）中西醫結合防治一體化的服務，對社區主要危險因素進行行為干預；六是利用 8 全科醫師團隊進社區的機會，以中醫類別全科醫師為骨干，成立健康教育講師隊伍，在各責任社區向群眾普及中醫藥知識，2011年全區印制發放中醫健康教育處方達 11 種10多萬份。通過將中醫藥工作融入社區衛生服務“六位一體”的工作中，中醫藥優勢得到發揮，中醫藥服務能力得到提升，中醫藥服務范圍得到拓展。

4、加強人才建設，提升服務品質

進一步加大中醫藥人才隊伍建設力度，采取多種措施著力加強中醫藥人才培養工作。一是制定政策，引進人才。區政府制定了《建鄴區衛生系統優秀人才選拔、獎勵、管理實施辦法（試行）》的激勵政策，設立了每年200萬的人才建設獎勵基金。向社會公開招聘中高級人才和業務骨干，營造“引進人才，留住人才，用好人才”的氛圍；二是全力吸引名、老中醫進社區。充分利用我省名醫云集的優勢，聘請省、市名中醫、名專家來我區定期坐診、目前，已經有周仲瑛、徐荷芬、陸正興、金妙文、郭立忠、郭慧紅、沈建平、梁明達等名、老中醫到我區社區衛生服務中心（站）坐診，不僅帶動優質醫療資源下沉到社區，使居民在家門口就能享受到名醫名家的優質中醫服務，也有效發揮了傳、幫、帶作用，將中醫精湛技術傳授給了社區衛生技術人員；三是開展優秀中青年中醫藥人才培養。通過參加中醫全科醫師轉崗培訓和規范化培訓、外派進修、學歷教育、在崗繼續教育等多種形式，完善中醫師培養體系，逐步培養了一批知識結構合理、綜合素質精良、具有開拓創新意識的優秀中青年中醫師。目前，我區各社區衛生服務機構中醫類別醫師已逐步完成省級中醫藥管理部門中醫類別全科醫師崗位培訓和規范化培訓；四是鼓勵西學中及中醫藥適宜技術推廣培訓。利用全區中醫藥適宜技術培訓基地，組織開展中 9 醫藥適宜技術理論和實踐培訓，大力推廣中醫藥適宜技術運用，明確要求中醫向專科特色鉆研，西醫能夠合理使用中成藥，并掌握部分簡易、安全的中醫藥適宜技術。五是和省市中醫院聯合協作。和江蘇省第二中醫院、南市中醫院簽訂了合作協議，中醫院專家積極參與社區衛生服務工作，對社區衛生服務機構的中醫藥業務進行指導，對社區衛生技術人員進行培訓，有力提高了我區中醫藥知識與技能水平。目前，我區已基本形成老中青結合、高中低搭配的多層次中醫藥人才隊伍體系，全區社區衛生服務中心執業醫師總數為193人，其中中醫類別人員72人，占醫師總人數的比例約為37.3%，中級職稱以上45人，達到了每個社區衛生服務中心配備2 名中級以上職稱的中醫類別醫師，服務站配備1 名中醫類別醫師的要求，有效提升了社區中醫藥醫療技術水平。

三、下一步工作思路

繼承、發展與創新中醫藥事業任重道遠，大有可為。創建促進了我區中醫藥工作由中醫院一枝獨秀向各社區衛生服務中心百花齊放的方向邁進。在今后工作中，我們將堅持社區衛生服務的公益本色，以此次創建活動為契機，以創促建，充分開發利用中醫藥這一獨具特色的衛生資源，努力推動中醫藥醫療、康復、預防、保健、文化建設等方面全面協調發展。一是加強中醫醫療預防保健服務體系建設。進一步健全完善我區社區衛生服務網絡體系，積極發展中醫醫療康復與預防保健服務，提高我區“中藥飲片”使用能力，推動中醫藥服務進基層、進社區、進家庭，把中醫“治未病’理念更多地納入公共衛生服務項目，增強居民健康意識，達到未病先防、既病防變、病后調護、瘥后防復，提高社區居民健康水平的目的；二是加強中醫藥人才隊伍建設。強化 10 中醫全科醫師規范化培訓，進一步完善中醫藥人才激勵機制，大力開展中醫學經典，西醫學中醫活動，培養和造就一批中醫藥學術技術帶頭人和專科人才；三是進一步加大中醫藥適宜技術推廣力度，抓好培訓基地建設，加強師資培訓，實施分層分類推廣，強化工作督導和效果評估，探索鼓勵運用適宜技術的激勵機制，提高推廣應用效果；四是著力繁榮中醫藥文化。加強中醫藥文化宣傳教育及建設，在價值觀念、行為規范、環境形象等方面充分體現中醫藥文化特色，通過語言、文字、圖片、多媒體及營造中醫藥文化環境等多種形式，大力弘揚中醫藥文化所蘊含的豐富哲學思想和人文精神，宣傳中醫藥的健康理念和養生保健的獨特優勢，倡導中醫藥以人為本的核心價值，廣泛普及中醫藥知識，在全社會營造尊重、保護中醫藥傳統知識，關心、支持中醫藥事業的良好環境。

創建是手段而不是目的，社區中醫藥工作先進單位創建活動有圓滿結束的一天，但我區的中醫藥工作不會停下腳步。我們將共銘懸壺濟世，上下求索；我們將同溯岐黃古道，傳承經典。我們有決心，在省衛生廳、市衛生局的有力指導下，堅持社區衛生服務的公益性和公平性，強化政府責任和投入，不斷提高社區中醫藥服務質量和服務水平，為居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧。

衷心感謝各位專家和領導對建鄴區中醫藥工作的關心和愛護，請專家在現場檢查中予以批評指教。

謝謝大家！