第一篇：區(qū)政府助理巡視員在全區(qū)兩基工作會上的講話

區(qū)委、區(qū)政府決定召開今天的會議，主要目的是認真總結(jié)我區(qū)“兩基”鞏固提高工作情況，進一步查找差距，增添措施，為迎接～年的國家“兩基”工作全面檢查評估打下堅實的基礎。剛才，區(qū)教委、區(qū)地稅局、區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)建委、鎮(zhèn)的同志都分別做了很好的發(fā)言，我都贊同，希望大家進一步抓好落實。區(qū)長原定要參加今天的會議，由于在外出差趕不回來，特委托我在會上講一些意見。

一、正確分析形勢，切實增強抓好“兩基”工作的緊迫感和責任感

近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩基”工作目標，加強組織領導，落實工作任務，強化工作措施，“兩基”工作取得了階段性成果。2000年，我區(qū)“兩基”工作通過市政府評估驗收整體達標，榮獲市政府“兩基”工作成就獎?！?，“兩基”鞏固提高工作經(jīng)市政府復查驗收合格?！皟苫惫ぷ髡w達標以后，區(qū)委、區(qū)政府把“兩基”鞏固提高工作納入了依法治教的軌道，成立了“兩基”鞏固提高工作領導小組，一手抓普及，一手抓提高，切實做到“兩基”工作班子不散，資金投入不減，工作力度不軟。由于采取這些有力的工作措施，“兩基”成果得到了進一步鞏固提高。

“兩基”工作要鞏固提高，必須加大資金投入力度。全區(qū)完善以財政撥款為主、多渠道籌措為輔的教育投入機制，認真落實國家法律法規(guī)對基礎教育投入的規(guī)定。在區(qū)財政十分困難的情況下，～年投入教育資金44422.1萬元，比上年增長26.53％，高于地方財政收入增長的一半左右，全區(qū)小學、初中生均預算內(nèi)公用經(jīng)費分別比上年增加355.93元、318.64元，有效促進了教育事業(yè)的發(fā)展。同時，區(qū)財政局及時撥付上級各種教育專項資金3647萬元，做到了專款專用。在市政府、市教委的大力支持下，我區(qū)對“普九”形成的1.83億元欠債實行分期分批清償，目前已償還6300多萬元。由于教育投入力度較大，中小學危房改造穩(wěn)步推進，學校辦學條件不斷改善，師資隊伍建設明顯加強，素質(zhì)教育不斷取得新的成績，“普九”指標穩(wěn)中有升，成人教育和掃盲教育成效顯著，我區(qū)“兩基”工作各項考核指標均達到或超過了規(guī)定標準，受到了市政府的充分肯定。

雖然我區(qū)“兩基”鞏固提高工作取得了一定成績，但全區(qū)基礎教育仍然存在著一些不容忽視的問題。一是“兩基”欠債較多，加上沒有納入“兩基”清欠的債務、中小學危房改造以及移民遷校欠債，全區(qū)教育負債累計近5億元。沉重的債務負擔造成全區(qū)教育投入乏力，一些學校運轉(zhuǎn)困難，“兩基”的硬件投入還不能完全適應教育發(fā)展的需要。二是農(nóng)村中小學危房量大面廣，改造資金缺口大，在一定程度上影響了“兩基”的鞏固提高。三是大量農(nóng)村勞動力流向城市，務工農(nóng)民子女到城區(qū)學校上學，城區(qū)學校容量不足，農(nóng)村初中階段處于入學高峰期，學校大班額問題突出，學校計算機室、遠程教育用房、實驗室和多功能用房被擠占，生均校舍面積指標有所下降。四是實驗經(jīng)費嚴重不足，學校儀器設備、圖書資料、實驗藥品等沒有得到及時補充。五是師資隊伍素質(zhì)有待進一步提高，優(yōu)質(zhì)教育資源相對缺乏，還不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的強烈需求。特別不容忽視的是，由于通過了市級“兩基”復查驗收，少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門的鞏固意識淡化，對“兩基”鞏固提高工作重視不夠，領導力度減弱，工作效率偏低，出現(xiàn)了初中學生流失率反彈、入學率降低，成人和掃盲教育薄弱等現(xiàn)象。

二、深化認識，把抓好“兩基”鞏固提高工作擺到更加突出的位置

（一）國家始終把教育特別是基礎教育放在優(yōu)先地位發(fā)展

剛剛在中央十六屆五中全會上通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃明確指出，加快發(fā)展教育，是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。適應經(jīng)濟發(fā)展對知識和人才的需要，全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全社會形成推進素質(zhì)教育的良好環(huán)境。強化政府對義務教育的保障責任，普及和鞏固義務教育。切實提高師資特別是農(nóng)村師資水平。加大教育投入，建立有效的教育資助體系，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設學習型社會。溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃建議說明中也指出，教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，必須大力發(fā)展教育。重點加強義務教育特別是農(nóng)村義務教育，強化政府對義務教育的保障責任。對農(nóng)村學生免收學雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活補助費，認真解決城市低收入群眾的子女就學困難問題。加大教育投入，建立有效的教育資助體系，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步采取措施，堅決制止教育亂收費現(xiàn)象。中央有關部門、各地都會根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，深化教育改革發(fā)展。希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關部門的同志要認真學習研究國家、重慶和萬州“十一五”規(guī)劃對教育的目標要求。

（二）抓好“兩基”鞏固提高工作是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要基礎

“兩基”工作的主要任務是基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。普及義務教育是保障廣大群眾接受基礎教育的一項基本措施，是保證一個人獲得良好生存發(fā)展機會的重要基礎，也是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要基礎。發(fā)展先進生產(chǎn)力最根本的工作就是要提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動者素質(zhì)最基礎的工作就是教育，發(fā)展教育實際上也是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?；緬叱鄩涯晡拿た梢詾閺V大農(nóng)村青年提高生存能力，增加工作機會，從而為改善生活條件、提高生活質(zhì)量打下堅實的基礎，也關系到人民群眾根本利益的實現(xiàn)。

（三）抓好“兩基”鞏固提高工作是全面建設小康社會的需要

“十一五”規(guī)劃明確提出，到2010年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年基礎上翻一番。從全面建設小康社會來看，“十一五”期間的重要任務就是把我國建設成為富裕型的小康社會，實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標，教育是一項基礎性的工作。“十一五”規(guī)劃還勾劃了社會主義新農(nóng)村的藍圖，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”，要實現(xiàn)這個目標，需要一大批新型農(nóng)民，一大批新型農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的管理者和建設者。從這個意義上講，“兩基”鞏固提高工作的任務也是十分繁重的。萬州“十一五”期間的總體目標是構(gòu)建重慶第二大城市和庫區(qū)中心城市的框架，為此，各行各業(yè)都必須付出艱苦的努力，教育工作也任重道遠。

（四）抓好“兩基”鞏固提高工作是加快建設教育強區(qū)的需要

目前，我區(qū)初步構(gòu)建了一個門類齊全、規(guī)模較大、質(zhì)量較高、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，學校數(shù)量、教職員工人數(shù)、在校學生人數(shù)均處于重慶市各區(qū)縣之首，是一個名符其實的教育大區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府堅持實施“科教興萬”戰(zhàn)略，決定把萬州建成三峽庫區(qū)最優(yōu)教育中心和西部地區(qū)教育強區(qū)，基礎教育也必須走在前面，這就需要在領導力度、保障投入、優(yōu)化機制等方面采取一些新的舉措，使教育大區(qū)真正成為教育強區(qū)。

三、突出重點，確?！皟苫膘柟烫岣吖ぷ魅〉脤嵭?/p>

“兩基”鞏固提高工作是基礎教育的重中之重，我們必須理清思路，突出重點，攻克難點，確保 “兩基”工作不斷鞏固提高，不斷取得新的成績。從當前我區(qū) “兩基”工作的實際看，要突出抓好以下幾項工作。

（一）多渠道籌集資金

我區(qū)盡管財政非常困難，但近幾年對教育的投入盡了最大努力。但由于我區(qū) “兩基”工作欠債多，矛盾突出，嚴重影響了正常的教育教學秩序。因此，各級各部門要千方百計籌集資金，增加投入，確保政府對基礎教育的投入逐年增長；確保教師工資按時足額發(fā)放；確保中小學危房改造目標～實現(xiàn)；確保學校正常運轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費。同時，我們要堅持把上級財政轉(zhuǎn)移支付用于教育的部分、教育專項補貼等經(jīng)費全額用于教育事業(yè)，做到專款專用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關部門要多方籌措資金，努力償還 “兩基”債務。區(qū)教委和有關部門要加大對口支援力度，尋求對口支援省市的廣泛支持，解決現(xiàn)階段教育投入不足的問題。在這里我強調(diào)一下，市財政局已經(jīng)安排今年的“兩基”欠債補助經(jīng)費，在區(qū)里未明確安排方案以前，任何人都不能隨意開口子。

（二）加快中小學排危

排除中小學危房工作是當前一項十分艱巨的任務，務必引起我們的高度重視。我區(qū)中小學排危時間緊、任務重，各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極主動打好排危攻堅戰(zhàn)。區(qū)危改辦要認真履行職責，進行周密部署，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實擔負起工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)管等方面的責任；區(qū)財政局要承擔起資金調(diào)度的責任；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要在土地征用、安全穩(wěn)定等方面大力支持配合。有關部門要加大協(xié)調(diào)配合力度，在土地征用、房屋設計、施工手續(xù)辦理等方面依法從簡、從快、從優(yōu)，努力營造全社會都來關心支持排危工作的環(huán)境。

（三）全力控流保學

控流保學是 “兩基”鞏固提高工作的重點考核指標之一，目前我區(qū)輟學現(xiàn)象不容忽視，特別是農(nóng)村初中學生流失現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村學生的入學和鞏固已經(jīng)成為“兩基”鞏固提高的重點和難點。對此，各地各部門要高度重視，將控流保學工作作為一項重要任務，制定切實有效措施，認真加以落實。區(qū)教委要加強對各中小學校的監(jiān)控，制定學校控流保學獎懲制度。各學區(qū)和學校要嚴把初中、小學入學關，鄉(xiāng)村干部和學校教師要采取包村、包戶、包人的辦法，督促家長和監(jiān)護人及時送適齡子女入學。對因經(jīng)濟困難而失學的學生，落實“減、免、緩、補”的政策，保證適齡青少年按時入學。各地、有關部門要加強對轄區(qū)企事業(yè)單位的監(jiān)督，堅決杜絕使用童工現(xiàn)象。

（四）基本掃除農(nóng)村青壯年文盲

基本掃除農(nóng)村青壯年文盲是“兩基”鞏固提高的一個重要方面，也是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的根本舉措。要全力鞏固脫盲成果，按照“一校掛兩牌、日校辦夜校、一長管兩校、一師任兩教”的原則，將掃盲和實用技術培訓有機結(jié)合起來，動員廣大師生參與掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，幫助農(nóng)村脫盲學校開展各種形式的學習活動，不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

（五）完善檔案資料

“兩基”檔案資料是國家檢查評估的主要依據(jù)。因此，我們必須認真做好 “兩基”檔案資料的收集整理。市政府按照國家對“兩基”工作的要求，將有關檔案資料的收集工作作了重大調(diào)整，市教委、市檔案局、市政府教育督導室也聯(lián)合下發(fā)文件，要求從今年起到～年的“兩基”檔案納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關部門的檔案中去統(tǒng)一管理。請各地各部門按照上級的要求，將“兩基”檔案整理完善，歸卷進檔。

四、強化措施，營造 “兩基”鞏固提高的良好社會氛圍

“兩基”鞏固提高時間緊、任務重，涉及的政策性強，工作要求高，全區(qū)各級各部門必須進一步增強抓好 “兩基”鞏固提高工作的緊迫感和責任感，扎扎實實抓好有關的各項工作。

（一）廣泛宣傳

目前，我區(qū)“兩基”鞏固提高正處在一個克難攻堅的關鍵時期，要在原有基礎上取得突破性發(fā)展，需要一個良好的外部環(huán)境。我們要充分發(fā)揮社會各界在實施“科教興萬”、推動“兩基”鞏固提高中的巨大作用。充分利用廣播、電視等各種媒體，加大實施“科教興萬”戰(zhàn)略、“兩基”鞏固提高以及萬州教育事業(yè)改革發(fā)展成績的宣傳力度。有關部門、企事業(yè)單位、社會團體要切實擔負起在青少年學生教育、管理、維權(quán)等方面的職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力形成全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

（二）加強領導

“兩基”鞏固提高工作是各級政府義不容辭的責任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“兩基”鞏固提高工作，成立了由政隆區(qū)長任組長的“兩基”鞏固提高工作領導小組，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也成立了相應的領導小組。學校管理體制調(diào)整后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在學校日常管理方面的事務減少了，但對“兩基”鞏固提高這項工作絕對不能放松。要調(diào)整充實“兩基”鞏固提高工作領導班子，實行行政一把手負總責，分管領導親自抓，設立“兩基”鞏固提高工作辦公室，安排專門人員，具體處理 “兩基”鞏固提高的各項事務，落實專門的辦公場地、專門的“兩基”檔案管理場地。今天會上

下發(fā)了兩個文件，一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“兩基”工作專職人員及其工作職責的通知，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組織相關人員認真學習，按照明確的職責抓好落實。二是關于建立教育督導工作考核評估制度的通知，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的職責有14項，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分管教育的同志明白自己的職責，及早進入工作狀態(tài)。對相關部門的職責也作了明確的規(guī)定，希望各部門認真掌握。

（三）強化督查

根據(jù)市政府的要求，區(qū)政府即將制發(fā)各地各部門教育工作職責及考評細則，明確由區(qū)政府教育督導室牽頭，每年對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關部門進行考核評估。同時，區(qū)政府責成區(qū)政府教育督導室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“兩基”工作開展情況進行專項督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并按時進行復查，對逾期仍然達不到規(guī)定要求的，區(qū)政府將對有關責任人進行嚴肅處理。

“兩基”鞏固提高工作是大發(fā)展、全面小康的基礎性工作。我們一定要進一步深化認識，振奮精神，克服困難，開拓進取，努力推動我區(qū) “兩基”鞏固提高取得新的成績，～完成國家～年的“兩基”評估驗收，全面實現(xiàn)“兩基”目標。為早日把建成教育強區(qū)而努力奮斗！

第二篇：區(qū)政府助理巡視員在全區(qū)兩基工作會上的講話

區(qū)委、區(qū)政府決定召開今天的會議，主要目的是認真總結(jié)我區(qū)“兩基”鞏固提高工作情況，進一步查找差距，增添措施，為迎接2007年的國家“兩基”工作全面檢查評估打下堅實的基礎。剛才，區(qū)教委、區(qū)地稅局、區(qū)財政局、區(qū)國土局、區(qū)建委、鎮(zhèn)的同志都分別做了很好的發(fā)言，我都贊同，希望大家進一步抓好落實。區(qū)長原定要參加今天的會議，由于在外出差趕不回來，特委托我在會上講一些意見。

一、正確分析形勢，切實增強抓好“兩基”工作的緊迫感和責任感

近年來，全區(qū)上下緊緊圍繞“兩基”工作目標，加強組織領導，落實工作任務，強化工作措施，“兩基”工作取得了階段性成果。2000年，我區(qū)“兩基”工作通過市政府評估驗收整體達標，榮獲市政府“兩基”工作成就獎。2003年，“兩基”鞏固提高工作經(jīng)市政府復查驗收合格。“兩基”工作整體達標以后，區(qū)委、區(qū)政府把“兩基”鞏固提高工作納入了依法治教的軌道，成立了“兩基”鞏固提高工作領導小組，一手抓普及，一手抓提高，切實做到“兩基”工作班子不散，資金投入不減，工作力度不軟。由于采取這些有力的工作措施，“兩基”成果得到了進一步鞏固提高。

雖然我區(qū)“兩基”鞏固提高工作取得了一定成績，但全區(qū)基礎教育仍然存在著一些不容忽視的問題。一是“兩基”欠債較多，加上沒有納入“兩基”清欠的債務、中小學危房改造以及移民遷校欠債，全區(qū)教育負債累計近5億元。沉重的債務負擔造成全區(qū)教育投入乏力，一些學校運轉(zhuǎn)困難，“兩基”的硬件投入還不能完全適應教育發(fā)展的需要。二是農(nóng)村中小學危房量大面廣，改造資金缺口大，在一定程度上影響了“兩基”的鞏固提高。三是大量農(nóng)村勞動力流向城市，務工農(nóng)民子女到城區(qū)學校上學，城區(qū)學校容量不足，農(nóng)村初中階段處于入學高峰期，學校大班額問題突出，學校計算機室、遠程教育用房、實驗室和多功能用房被擠占，生均校舍面積指標有所下降。四是實驗經(jīng)費嚴重不足，學校儀器設備、圖書資料、實驗藥品等沒有得到及時補充。五是師資隊伍素質(zhì)有待進一步提高，優(yōu)質(zhì)教育資源相對缺乏，還不能滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的強烈需求。特別不容忽視的是，由于通過了市級“兩基”復查驗收，少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門的鞏固意識淡化，對“兩基”鞏固提高工作重視不夠，領導力度減弱，工作效率偏低，出現(xiàn)了初中學生流失率反彈、入學率降低，成人和掃盲教育薄弱等現(xiàn)象。

二、深化認識，把抓好“兩基”鞏固提高工作擺到更加突出的位置

（一）國家始終把教育特別是基礎教育放在優(yōu)先地位發(fā)展

剛剛在中央十六屆五中全會上通過的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃明確指出，加快發(fā)展教育，是把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。適應經(jīng)濟發(fā)展對知識和人才的需要，全面實施素質(zhì)教育，深化教育體制改革，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，在全社會形成推進素質(zhì)教育的良好環(huán)境。強化政府對義務教育的保障責任，普及和鞏固義務教育。切實提高師資特別是農(nóng)村師資水平。加大教育投入，建立有效的教育資助體系，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建設學習型社會。溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃建議說明中也指出，教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì)，必須大力發(fā)展教育。重點加強義務教育特別是農(nóng)村義務教育，強化政府對義務教育的保障責任。對農(nóng)村學生免收學雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活補助費，認真解決城市低收入群眾的子女就學困難問題。加大教育投入，建立有效的教育資助體系，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步采取措施，堅決制止教育亂收費現(xiàn)象。中央有關部門、各地都會根據(jù)“十一五”規(guī)劃的要求，深化教育改革發(fā)展。希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關部門的同志要認真學習研究國家、重慶和萬州“十一五”規(guī)劃對教育的目標要求。

（二）抓好“兩基”鞏固提高工作是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要基礎

“兩基”工作的主要任務是基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。普及義務教育是保障廣大群眾接受基礎教育的一項基本措施，是保證一個人獲得良好生存發(fā)展機會的重要基礎，也是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要基礎。發(fā)展先進生產(chǎn)力最根本的工作就是要提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動者素質(zhì)最基礎的工作就是教育，發(fā)展教育實際上也是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?；緬叱鄩涯晡拿た梢詾閺V大農(nóng)村青年提高生存能力，增加工作機會，從而為改善生活條件、提高生活質(zhì)量打下堅實的基礎，也關系到人民群眾根本利益的實現(xiàn)。

（三）抓好“兩基”鞏固提高工作是全面建設小康社會的需要

（四）抓好“兩基”鞏固提高工作是加快建設教育強區(qū)的需要

目前，我區(qū)初步構(gòu)建了一個門類齊全、規(guī)模較大、質(zhì)量較高、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系，學校數(shù)量、教職員工人數(shù)、在校學生人數(shù)均處于重慶市各區(qū)縣之首，是一個名符其實的教育大區(qū)。區(qū)委、區(qū)政府堅持實施“科教興萬”戰(zhàn)略，決定把萬州建成三峽庫區(qū)最優(yōu)教育中心和西部地區(qū)教育強區(qū)，基礎教育也必須走在前面，這就需要在領導力度、保障投入、優(yōu)化機制等方面采取一些新的舉措，使教育大區(qū)真正成為教育強區(qū)。

三、突出重點，確?！皟苫膘柟烫岣吖ぷ魅〉脤嵭?/p>

“兩基”鞏固提高工作是基礎教育的重中之重，我們必須理清思路，突出重點，攻克難點，確保

“兩基”工作不斷鞏固提高，不斷取得新的成績。從當前我區(qū)

“兩基”工作的實際看，要突出抓好以下幾項工作。

（一）多渠道籌集資金

我區(qū)盡管財政非常困難，但近幾年對教育的投入盡了最大努力。但由于我區(qū)

“兩基”工作欠債多，矛盾突出，嚴重影響了正常的教育教學秩序。因此，各級各部門要千方百計籌集資金，增加投入，確保政府對基礎教育的投入逐年增長；確保教師工資按時足額發(fā)放；確保中小學危房改造目標圓滿實現(xiàn)；確保學校正常運轉(zhuǎn)所必需的公用經(jīng)費。同時，我們要堅持把上級財政轉(zhuǎn)移支付用于教育的部分、教育專項補貼等經(jīng)費全額用于教育事業(yè)，做到?？顚Ｓ?。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、有關部門要多方籌措資金，努力償還

“兩基”債務。區(qū)教委和有關部門要加大對口支援力度，尋求對口支援省市的廣泛支持，解決現(xiàn)階段教育投入不足的問題。在這里我強調(diào)一下，市財政局已經(jīng)安排今年的“兩基”欠債補助經(jīng)費，在區(qū)里未明確安排方案以前，任何人都不能隨意開口子。

（二）加快中小學排危

排除中小學危房工作是當前一項十分艱巨的任務，務必引起我們的高度重視。我區(qū)中小學排危時間緊、任務重，各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極主動打好排危攻堅戰(zhàn)。區(qū)危改辦要認真履行職責，進行周密部署，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實擔負起工程發(fā)包、質(zhì)量監(jiān)管等方面的責任；區(qū)財政局要承擔起資金調(diào)度的責任；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要在土地征用、安全穩(wěn)定等方面大力支持配合。有關部門要加大協(xié)調(diào)配合力度，在土地征用、房屋設計、施工手續(xù)辦理等方面依法從簡、從快、從優(yōu)，努力營造全社會都來關心支持排危工作的環(huán)境。

（三）全力控流保學

控流保學是

“兩基”鞏固提高工作的重點考核指標之一，目前我區(qū)輟學現(xiàn)象不容忽視，特別是農(nóng)村初中學生流失現(xiàn)象比較突出，部分農(nóng)村學生的入學和鞏固已經(jīng)成為“兩基”鞏固提高的重點和難點。對此，各地各部門要高度重視，將控流保學工作作為一項重要任務，制定切實有效措施，認真加以落實。區(qū)教委要加強對各中小學校的監(jiān)控，制定學?？亓鞅W獎懲制度。各學區(qū)和學校要嚴把初中、小學入學關，鄉(xiāng)村干部和學校教師要采取包村、包戶、包人的辦法，督促家長和監(jiān)護人及時送適齡子女入學。對因經(jīng)濟困難而失學的學生，落實“減、免、緩、補”的政策，保證適齡青少年按時入學。各地、有關部門要加強對轄區(qū)企事業(yè)單位的監(jiān)督，堅決杜絕使用童工現(xiàn)象。

（四）基本掃除農(nóng)村青壯年文盲

基本掃除農(nóng)村青壯年文盲是“兩基”鞏固提高的一個重要方面，也是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的根本舉措。要全力鞏固脫盲成果，按照“一校掛兩牌、日校辦夜校、一長管兩校、一師任兩教”的原則，將掃盲和實用技術培訓有機結(jié)合起來，動員廣大師生參與掃盲和脫盲后的鞏固提高工作，幫助農(nóng)村脫盲學校開展各種形式的學習活動，不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

（五）完善檔案資料

“兩基”檔案資料是國家檢查評估的主要依據(jù)。因此，我們必須認真做好

“兩基”檔案資料的收集整理。市政府按照國家對“兩基”工作的要求，將有關檔案資料的收集工作作了重大調(diào)整，市教委、市檔案局、市政府教育督導室也聯(lián)合下發(fā)文件，要求從今年起到2007年的“兩基”檔案納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關部門的檔案中去統(tǒng)一管理。請各地各部門按照上級的要求，將“兩基”檔案整理完善，歸卷進檔。

四、強化措施，營造

“兩基”鞏固提高的良好社會氛圍

“兩基”鞏固提高時間緊、任務重，涉及的政策性強，工作要求高，全區(qū)各級各部門必須進一步增強抓好

“兩基”鞏固提高工作的緊迫感和責任感，扎扎實實抓好有關的各項工作。

（一）廣泛宣傳

目前，我區(qū)“兩基”鞏固提高正處在一個克難攻堅的關鍵時期，要在原有基礎上取得突破性發(fā)展，需要一個良好的外部環(huán)境。我們要充分發(fā)揮社會各界在實施“科教興萬”、推動“兩基”鞏固提高中的巨大作用。充分利用廣播、電視等各種媒體，加大實施“科教興萬”戰(zhàn)略、“兩基”鞏固提高以及萬州教育事業(yè)改革發(fā)展成績的宣傳力度。有關部門、企事業(yè)單位、社會團體要切實擔負起在青少年學生教育、管理、維權(quán)等方面的職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，努力形成全社會關心、支持教育事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

（二）加強領導

“兩基”鞏固提高工作是各級政府義不容辭的責任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“兩基”鞏固提高工作，成立了由政隆區(qū)長任組長的“兩基”鞏固提高工作領導小組，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也成立了相應的領導小組。學校管理體制調(diào)整后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在學校日常管理方面的事務減少了，但對“兩基”鞏固提高這項工作絕對不能放松。要調(diào)整充實“兩基”鞏固提高工作領導班子，實行行政一把手負總責，分管領導親自抓，設立“兩基”鞏固提高工作辦公室，安排專門人員，具體處理

“兩基”鞏固提高的各項事務，落實專門的辦公場地、專門的“兩基”檔案管理場地。今天會上下發(fā)了兩個文件，一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“兩基”工作專職人員及其工作職責的通知，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道組織相關人員認真學習，按照明確的職責抓好落實。二是關于建立教育督導工作考核評估制度的通知，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的職責有14項，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分管教育的同志明白自己的職責，及早進入工作狀態(tài)。對相關部門的職責也作了明確的規(guī)定，希望各部門認真掌握。

（三）強化督查

根據(jù)市政府的要求，區(qū)政府即將制發(fā)各地各部門教育工作職責及考評細則，明確由區(qū)政府教育督導室牽頭，每年對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關部門進行考核評估。同時，區(qū)政府責成區(qū)政府教育督導室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“兩基”工作開展情況進行專項督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出整改意見，并按時進行復查，對逾期仍然達不到規(guī)定要求的，區(qū)政府將對有關責任人進行嚴肅處理。

“兩基”鞏固提高工作是大發(fā)展、全面小康的基礎性工作。我們一定要進一步深化認識，振奮精神，克服困難，開拓進取，努力推動我區(qū)

“兩基”鞏固提高取得新的成績，圓滿完成國家2007年的“兩基”評估驗收，全面實現(xiàn)“兩基”目標。為早日把建成教育強區(qū)而努力奮斗！

第三篇：二級巡視員在全省水土保持工作推進會上的講話

二級巡視員在全省水土保持工作推進會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全省水土保持工作推進會，主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記對xxx水土保持工作的重要指示，按照全國水土保持工作視頻會議的要求，總結(jié)2021年、部署2022年水土保持工作，統(tǒng)一思想、明確目標，加快推進水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展超越，為建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新xxx提供支撐保障。下面，我講三點意見。

一、弘揚百年建黨精神，持續(xù)推廣“xx經(jīng)驗”，“十四五”水土保持工作取得開門紅

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年恰逢習近平總書記對我省水土保持工作作出重要指示十周年，全省各級水利部門，扎實開展黨史教育、大力弘揚建黨精神、持續(xù)推廣“xx經(jīng)驗”，真抓實干、克難奮進，在推動新階段水土保持高質(zhì)量發(fā)展上邁出有力步伐，奪取了“十四五”良好開局。

一是目標考核再創(chuàng)佳績。

2021年，全省共完成水土流失綜合治理面積1217.73平方公里，減少水土流失量294.46萬噸，新增防治責任面積311.29平方公里，水土流失面積降至9053.12平方公里，水土保持率提升至92.63％，在水利部等七部委2016－2020年全國水土保持規(guī)劃實施情況評估中獲優(yōu)秀等次，水土保持工作繼續(xù)領跑全國。

二是示范創(chuàng)建取得突破。

xx、xx、xx3個典型縣區(qū)，xx、xx、xx3個清潔小流域、xx

1個生產(chǎn)項目和xxx水?？萍紙@榮獲國家水土保持示范稱號，全國范圍內(nèi)，我省創(chuàng)建數(shù)量最多、類型最全。

三是水保宣傳掀起高潮。

恰逢習近平總書記作出重要指示十周年，在水利部、中宣部指導下，我們召開了新聞通氣會，舉辦了水土保持高質(zhì)量發(fā)展論壇，向中央和省里主流媒體通報10年來的經(jīng)驗成效，在全國范圍掀起了水土保持輿論熱潮，取得了良好的社會效益。

四是xx經(jīng)驗持續(xù)拓展。

xx入選全國首批5個水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，躋身聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會生態(tài)修復典型案例，“xx經(jīng)驗”不斷推廣、深化拓展、走向世界。

這些成績的取得，得益于省委省政府的正確領導，得益于各級黨委政府高度重視和方方面面的大力支持，得益于全省廣大水利干部職工的共同努力。在此，我謹代表省水利廳，向大家表示衷心感謝！

二、深刻把握問題短板，篤行不怠踔厲奮發(fā)，堅定不移推進水土保持工作轉(zhuǎn)型發(fā)展

新發(fā)展階段充滿機遇與挑戰(zhàn)，我們要深刻認識水土保持工作面臨的新形勢新任務，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，勇于開拓創(chuàng)新、補齊工作短板。前段時間，結(jié)合工作推進與目標考核，我與水?？萍继?、工作站、試驗站同志一道，開展了現(xiàn)場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些問題，發(fā)人深省，值得警示。

一是前期工作還不夠?qū)崱?/p>前期工作存在選點不合理，方案編制質(zhì)量不高等問題。個別項目業(yè)主（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），設計單位選點隨意性較大，特別是對坡耕地、補植、種草等措施極不重視，沒看過現(xiàn)場，地圖上隨意勾畫。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些方案設計的坡耕地措施根本不具備施工條件，有些措施布局極不合理，有些治理面積達不到任務要求。這種情況必須杜絕，今年水保科技處、試驗站要嚴把項目設計關，特別針對坡耕地、造林補植等措施，在方案審查中必須復核現(xiàn)場影像和圖片，確保點選的準、措施上的實、實施效果好。

二是項目管理還不夠嚴。

這幾年，按照廳里統(tǒng)一部署，我們開展了生態(tài)清潔型小流域建設，取得了一定成效，極大改善了項目實施地的面貌，各地積極性也很高。相比之下，各地對山上的植樹造林、補植種草、坡耕地以及崩崗治理等措施，重視程度不夠、積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別地區(qū)甚至存在“以山補河”的情況，即個別項目，將補助資金優(yōu)先用于生態(tài)清潔小流域建設，足額撥付，但對于山上的措施，使用配套資金和投工投勞，甚至壓縮山上措施的招標價格，致使山上投資嚴重縮水，影響施工質(zhì)量。今年，水?？萍继幖哟髮Υ祟惽闆r的監(jiān)督檢查力度，采取“四不兩直”的方式開展巡查，對發(fā)現(xiàn)的此類問題嚴肅通報，在目標考核和季度考評中嚴肅扣分。

三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計還不夠準。

近年來，國家和省里都對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作提出了更高的要求，但個別地區(qū)對數(shù)據(jù)的準確性、嚴肅性認識程度還不夠。去年，駐廳紀檢監(jiān)察組在全省范圍內(nèi)開展了蹲點監(jiān)督調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，個別地方填報人員對計劃投資、完成投資，撥付資金、支付資金等概念理解不清，填報的嚴肅性不夠，存在誤報、漏報甚至虛報的情況。今年，廳水?？萍继庂徺I了第三方服務，將隨機開展內(nèi)業(yè)和外業(yè)抽查，復核各地填報情況；同時，我們也將資金使用等有關規(guī)定、制度和要求，納入培訓教育內(nèi)容，加強基層工作人員教育，提高數(shù)據(jù)填報水平。

四是監(jiān)督執(zhí)法還不夠細。

中央和省級環(huán)保督察，對生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)管提出了更高的要求，但在工作推進中，依然暴露出工作落實不細、執(zhí)法不嚴等問題。調(diào)研就發(fā)現(xiàn)，2020－2021年遙感發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項目，仍然還有1007個項目沒有完成閉環(huán)管理；個別生產(chǎn)建設項目水土保持方案編制質(zhì)量不高，技術審查單位把關不嚴，更沒有用好信用監(jiān)管制度；各地生產(chǎn)建設項目審批、監(jiān)督、補償費繳納等數(shù)據(jù)報送不及時，甚至在國家對省里水土保持目標考核報送的數(shù)據(jù)中，存在滯后情況。以上問題，請廳水?？萍继?、省水保工作站和各地提高重視程度，盡快拿出辦法，嚴肅整改。

五是履職盡責還不夠全。

堅持依法行政，落實“法有授權(quán)必須為”，是激發(fā)法內(nèi)生動力，強化履職擔當，推動水土保持高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近期，我們對《中華人民共和國水土保持法》、《xxx省水土保持條例》進行了逐條梳理，發(fā)現(xiàn)在落實法定職責方面，還存在不足。比如，部分市縣沒有按條例要求，編制本區(qū)域水土保持規(guī)劃；也沒有明確禁止開墾種植農(nóng)作物的山坡地區(qū)域，以及植物保護帶范圍；更沒有針對耕地開發(fā)和土地整理項目，制定水土保持方案編報審批管理規(guī)定。以上問題，請各地嚴格按照法律和條例要求，再次逐條對照梳理，形成問題清單，立查立改，確保法定職責落實到位。

三、緊扣高質(zhì)量發(fā)展超越，久久為功接續(xù)發(fā)力，奮力奪取2022年水土保持工作新勝利

按照水利部和省委省政府工作部署，結(jié)合我省“一河一網(wǎng)一平臺”建設，2022年全省將加快推進水土保持工作，計劃治理水土流失面積150萬畝，建設水土保持生態(tài)清潔型小流域100公里，全力打造“中國·xxx水土保持科教園”，著力做好以下幾點：

一要謀劃更科學的布局。全省水土保持“十四五”規(guī)劃已編制完成，將于近期下發(fā)。各市縣要結(jié)合自身實際，充分考慮資源和環(huán)境承載力，理清工作思路、明確治理目標，合理配置措施，出臺各自“十四五”規(guī)劃；特別是9個水土流失率大于10％的縣（市），更要結(jié)合實際，拿出工作思路與辦法，制定任務書和路線圖。

二要實施更嚴格的監(jiān)管。要開展生產(chǎn)建設項目水土保持方案質(zhì)量抽查，提高方案編制質(zhì)量；要采取各項措施，開展生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督檢查，確保全省在建項目監(jiān)督檢查“全覆蓋”；要依法開展生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收報備，開展報備核查；要強化與行業(yè)主管部門的溝通，探索建立部門監(jiān)管權(quán)責清單；要用好信用評價等制度，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

三要探索更靈活的機制。要繼續(xù)堅持水土保持工作領導小組工作機制，統(tǒng)籌相關部門協(xié)調(diào)推進；要繼續(xù)開展水土保持工作評估，將水土保持工作情況納入黨政領導、河長制等綜合考核，強化剛性約束；要研究完善以獎代補、先建后補等政策機制，調(diào)動各方力量參與水土流失治理；要探索建立水土保持碳匯評估核算體系，為碳達峰和碳中和提供有力支撐。

四要開展更典型的示范。要加快xx水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設；要積極開展國家水土保持示范創(chuàng)建，其中xx、xx、xx、xx、xx和xx還沒有獲得示范，必須全力攻堅，力爭實現(xiàn)零的突破；要探索出臺省級水土保持示范標準，逐步建設省級水土保持示范體系；要做好對已認定示范的維護和管理，確保示范效果持續(xù)鞏固，長期發(fā)揮效益。

五要建設更高端的平臺。按照全省統(tǒng)一部署，今年將著力打造“1＋N”的水土保持科教示范體系；“1”是指按“四區(qū)一廊”總體布局，高水平開展“中國·xxx水土保持科教園”建設，確保年底前基本建成，充分展示xxx水保特色經(jīng)驗、講好水保故事，提供中國方案；“N”是指9地市要結(jié)合當?shù)貙嶋H，打造各具特色的水土保持科教示范園區(qū)，年底前務必初見成效；同時，我們還要結(jié)合對臺工作，探索制定海峽兩岸水土保持科教園建設標準。

六要完善更有力的支撐。要開展水土保持信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級，完善各項功能，加強移動端開發(fā)；要繼續(xù)開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，完成各市縣水土保持率分階段目標值的制定；要開展“圖斑精細化”管理，強化項目的監(jiān)督檢查；要優(yōu)化國家水土保持監(jiān)測站點布局，提高監(jiān)測能力與水平；要結(jié)合水土保持宣傳日、黨建等活動，繼續(xù)大力開展水土保持宣傳與科普教育，營造良好輿論環(huán)境和社會氛圍。

同志們，推動新階段水土保持高質(zhì)量發(fā)展使命如磐、重任在肩。新的一年里，我們要在省委省政府領導下，按照水利部部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫新時代xxx水土保持新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

最后，借此機會，祝大家工作順利、健康平安！

第四篇：在區(qū)政府專題學習研討會上的講話

在區(qū)政府專題學習研討會上的講話

同志們：

剛才，我們學習了習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表的重要講話精神。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發(fā)表重要講話，統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯集力量。深刻闡述了過去5年工作和新時代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領，為黨的二十大勝利召開奠定了重要的政治基礎、思想基礎、理論基礎。要以更高的政治站位來抓好講話的學習、貫徹和落實。為此，我再強調(diào)以下幾點：

一是深刻領會習近平總書記講話精神。

習近平總書記發(fā)表重要講話，強調(diào)要“牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章?！绷暯娇倳浀闹v話高屋建瓴，寓意深遠，黨員干部必須認真學習，深刻體悟，以“趕考勢能”書寫“發(fā)展新篇”，向黨和人民交出“滿意答卷”。要進一步增強前行的信心斗志，深刻認識實現(xiàn)中華民族偉大復興必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，堅定在習近平總書記、黨中央堅強領導下，保持定力、迎難而上、攻堅克難，全力打造“*”。要以迎接黨的二十大勝利召開為主線，深入剖析安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等領域存在的風險隱患，守牢意識形態(tài)主陣地，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要進一步堅定發(fā)展信心，積極搶抓新國發(fā)2號文件和《推動*高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》等重大政策機遇，全面做穩(wěn)農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、做優(yōu)城鎮(zhèn)、做特旅游，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活力。

二是抓好重點工作。

要慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，按照市委提出的“4+2”工作法，穩(wěn)步擴大疫苗接種覆蓋面，堅決守牢長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情底線。要辦好民生實事，用心用情用力解決一批群眾反映強烈的操心事煩心事揪心事。要扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作，充分考慮疫情防控形勢，切實做好2022年教師及事業(yè)單位招聘。要持續(xù)抓好經(jīng)濟運行，加強經(jīng)濟指標調(diào)度分析。要深入開展“萬人助萬企”活動，落實好《萬人助萬企活動方案》。要緊盯節(jié)點全力推進406個重大項目建設。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，開展精準招商。要提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展水平，推進企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要做好促消費活動，總結(jié)前期促消費活動的經(jīng)驗，持續(xù)、精準投放消費券。要抓好一般債、專項債以及國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款資金項目的申報對接。結(jié)合《*區(qū)加快推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》，深入調(diào)研，針對*企業(yè)在全產(chǎn)業(yè)鏈的市場份額、產(chǎn)品前景、問題短板、路徑方向等關鍵問題進行研究，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要重點盯緊政府主導的產(chǎn)業(yè)項目，加大要素保障力度，在項目立項、審批、建設各個環(huán)節(jié)給予支持。要定期到項目現(xiàn)場實地解決問題，督促進度，確保全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、早達效。要打造好政策環(huán)境，確保上級出臺的助企政策真正落實到位。要打造好政務環(huán)境，篩選出1284個審批事項中的高頻事項，優(yōu)化審批過程，簡化審批手續(xù)，真正實現(xiàn)不見面辦理，更好地滿足企業(yè)和群眾辦事需求；要打造好司法公正、具有契約精神、政府公信力高的社會環(huán)境；要打造好資本環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、銀企對接等方面提供好的平臺。要加快推進科技成果轉(zhuǎn)化。深化“產(chǎn)教融合校企合作”工程，把人才培養(yǎng)落到產(chǎn)業(yè)上，培育壯大科技型、技能型、應用型、工匠型人才隊伍體系，加快科技成果落地速度。要加大“揭榜掛帥”力度，圍繞*研究院所科研方向，對接其他市區(qū)“揭榜掛帥”項目，提高項目揭取成功率。要保持技術合同交易好勢頭，不斷提高技術合同成交額，促進技術成果轉(zhuǎn)化。要加大力度爭取發(fā)展資金。成立債務包裝辦公室，抽調(diào)專門人員，集中辦公，專題研究政策，謀劃項目包裝，確保可對接、可申報的項目接續(xù)不斷。做好債貸結(jié)合，加快七里河、同樂寨等項目手續(xù)辦理進度。建立獎評機制，對各單位、各辦事處包裝謀劃、爭取項目資金情況有獎有罰，激勵爭資金的主動性。

三是抓好文明典范城市創(chuàng)建工作。

我重點強調(diào)一下新時代文明實踐陣地建設。建設新時代文明實踐中心（所、站），是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的重大舉措，是打通宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾“最后一公里”的重要陣地。要堅持以滿足群眾需要為根本，不斷提高工作標準，完善功能設計，突出活動特色，確保新時代文明實踐站各項任務落到實處、取得實效。要加強宣傳。把黨的創(chuàng)新理論傳播到群眾中去，打通服務群眾“最后一公里”，用居民看得懂、記得住的方式宣傳好黨的惠民政策，以飽滿的熱情積極為居民服務，切實為居民解決難題，讓居民充分感受社區(qū)大家庭的溫暖，進一步提升群眾的獲得感和滿意度。要明晰定位。豐富新時代文明實踐站內(nèi)涵，倡導文明新風，組織群眾所需、所想、所盼的文明實踐活動，充分整合各項資源，合理規(guī)劃并全面發(fā)揮好各功能室作用，因地制宜推動“一老一小”等亮點服務提質(zhì)增效，促使文明實踐陣地接地氣、聚人氣、有活力。要精準發(fā)力。擴大服務覆蓋面，把握規(guī)律和重點，開展常年性活動、階段性活動，為百姓提供更加精準的服務，通過常態(tài)化活動聚人氣，發(fā)揮好平臺載體作用，把服務下沉到群眾身邊，在服務群眾中凝聚群眾、引導群眾，讓新時代文明實踐在澗西落地生根、開花結(jié)果。

四是推進全面從嚴治黨。

黨的十八大以來，黨風廉政建設與反腐敗斗爭已然取得顯著成效，但要想鞏固黨的長期執(zhí)政地位，就必須永葆“趕考”的清醒和堅定。黨員干部必須深刻認識到，漫漫前路，全面推進從嚴治黨依然任重而道遠，種種嚴峻復雜的艱險考驗將長期存在，稍有松懈就有可能前功盡棄。全體黨員干部必須不折不扣地把黨中央的各項決策部署落實到位，持之以恒與腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險斗爭到底。要樹立正確的政績觀，切實從身邊一點一滴的小事做起，正確處理好公與私、親與清、情與法之間的關系，真正做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態(tài)。要從違紀違法典型案件中汲取教訓、引以為鑒，對照反思、舉一反三，切實筑牢拒腐防變的思想防線，增強履職盡責的使命擔當，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線，永葆共產(chǎn)黨人本色。四是營造喜迎盛會的氛圍。要通過微信公眾號、戶外電子屏等方式做好黨的二十大宣傳工作。要著力防范化解重點領域風險，全面提高公共安全保障能力，切實維護全區(qū)大局和諧穩(wěn)定，努力為群眾創(chuàng)造安業(yè)、安居、安康、安心的良好環(huán)境。要牢牢把握省委“123”“321”工作要求，切實做好防汛工作，筑牢汛期安全防線，確保安全度汛。要對各個施工工地進行檢查，防止出現(xiàn)次生災害。

第五篇：在區(qū)委、區(qū)政府新春團拜會上的講話

在鶴城區(qū)2012年春節(jié)團拜會上的致辭

蒙漢

（2012年1月18日）

各位嘉賓、同志們、朋友們：

玉兔剛隨明月去，金龍就乘春風來。值此辭舊迎新之際，我們歡聚一堂，共慶新春佳節(jié)。首先，我謹代表中共懷化市鶴城區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)人武部向在座各位，并通過你們向全區(qū)廣大工人、農(nóng)民、知識分子、各級干部和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向駐鶴部隊指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向關心支持鶴城經(jīng)濟社會發(fā)展的各界朋友，致以節(jié)日的問候和良好的祝愿！

歲月不居，天道酬勤。剛剛過去的2011年，是“十二五”開局之年，也是不平凡的一年。一年來，我們積極克服宏觀經(jīng)濟趨緊、自然災害多發(fā)等各種不利因素的影響，搶抓宏觀政策調(diào)整、區(qū)域發(fā)展和懷化中心城市發(fā)展等有利機遇，迎難而上，真抓實干，保持了經(jīng)濟持續(xù)較快增長和社會事業(yè)全面進步的良好態(tài)勢。一年來，我們著力推進重點項目建設，強力推進了榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造、西部汽車產(chǎn)業(yè)綜合服務中心、新天地城市廣場等一大批項目建設，經(jīng)濟建設實現(xiàn)了快速發(fā)展。一年來，我們加快城市建管步伐，加快城市基礎設施建設，深化社區(qū)建設，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯改善。一年來，我們突出社會管理創(chuàng)新，積極推 1

進社會就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療服務、公共文化服務、安置房建設等民生工作，社會事業(yè)取得了長足進步。一年來，我們嚴格落實中央、省委和市委換屆紀律要求，確保了區(qū)鄉(xiāng)村三級換屆風清氣正、圓滿成功，黨的建設得到了顯著加強。經(jīng)過我們大家的共同努力，全區(qū)呈現(xiàn)了安定團結(jié)的政治局面、昂揚奮進的工作氛圍和欣欣向榮的發(fā)展局面。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結(jié)果，也是全區(qū)上下眾志成城、共同努力的結(jié)果。在此，向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

揚帆遠航，譜寫華章。2012年是全面落實市、區(qū)第四次黨代會精神的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，意義重大。剛剛結(jié)束的區(qū)委經(jīng)濟工作會議，深入分析了我區(qū)面臨的形勢，對今年的工作進行了全面部署，明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務和目標要求。全區(qū)上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神上來，堅定信心，扎實工作，奮力推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。在新的一年里，我們要主攻商貿(mào)物流，提升商貿(mào)物流檔次品位，優(yōu)化商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)布局，完善商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)體系；要創(chuàng)新社會管理，突出加強城市管理，強化社區(qū)服務，關愛特殊群體，探索流動人口管理機制，創(chuàng)新征收搬遷安置模式，搞好綜治維穩(wěn)工作；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快城東組團發(fā)展，加快農(nóng)村基礎設施建設，加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快村鎮(zhèn)建設；要提高幸福指數(shù)，全力維護社會穩(wěn)定，努力擴大就業(yè)門路，辦好讓人民滿意

教育，強化社會保障工作，大力發(fā)展文化事業(yè)，大力實施全民健身計劃，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。在新的一年里，我們要創(chuàng)新工作方法，推進工作重心下移，深入推行“一線工作法”，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，營造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的濃厚氛圍。

完成新一年的目標任務，需要廣大干部群眾真抓實干、奮力拼搏；需要廣大老干部、老同志發(fā)揮余熱、大力支持；需要各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體凝心聚力、團結(jié)奮進；需要駐鶴部隊、武警官兵和公安干警密切配合、保駕護航；需要社會各界鼎力相助、積極參與。

同志們，朋友們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，同心同德，真抓實干，以強烈的責任感、飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神狀態(tài)，為建設文明幸福新鶴城作出新的更大的貢獻。

最后，祝大家春節(jié)愉快，在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！