第一篇：在全縣教育系統兩基分析匯報會上的講話

在全縣教育系統“兩基”分析匯報會上的講話

縣委常委、縣政府常務副縣長焦線明

（2011年7月13日）

同志們：

今天我們召開教育系統“兩基”迎國檢分析匯報會，主要目的是為了更加全面深入地掌握學校“兩基”工作與國家驗收標準之間存在的差距，從而在有限的時間內，更好地完成整改達標任務。剛才，各位校長分析了各自學校“兩基”工作中存在的問題，并針對存在問題，拿出了具體的整改措施，我聽了心里感覺很踏實。

“兩基”迎國檢工作是今年全省各級政府議事日程上的一件大事，是一項必須完成好的重大政治任務。總體來看，“兩基”迎國檢工作涉及多個部門，但就檢查驗收的七大塊工作來看，除了掃盲工作和教育投入這兩塊之外，其它工作全部定性于教育部門，可以說教育部門在國檢中承擔了絕大部分工作任務。自三月份“兩基”迎國檢工作啟動實施以來，教育部門高度重視，扎實安排，迅速行動，認真貫徹落實縣上制定的工作方案，在督促指導鄉鎮、部門有序推進“兩基”迎國檢各項工作的同時，千方百計籌措資金改善辦學條件，搶工期趕進度消除校舍危房，組織人力健全完善“兩基”檔案，做了大量工作，取得了巨大成績，大大縮小了與國家驗收標準之間的差距，充分發揮了迎國檢主力軍的作用。但從省、市、縣各級督查情況來看，學校“兩基”工作中還存在

1一些問題，需要我們認真研究解決。

一是“兩基”檔案質量和水平有待進一步提升。經過不懈努力，各中小學已按照省、市檔案建設內容及要求，完成了資料的收集完善、分類歸檔、目錄編輯等工作，各校的“兩基”檔案資料少的七八十盒，多的一百多盒，而且都建立了“兩基”檔案專柜，種類齊全，目錄清晰，也很有規模。但這么多資料，能否真正承擔起印證“兩基”工作成果的歷史重任，尤其是普及程度類的資料，各項數據能否嚴密銜接，學生異動佐證材料是否齊全，是否一一對應，能不能確保不出紕漏，經得起專家推敲，還需要再進行一次嚴格細致的審核，進一步提高“兩基”檔案的質量和水平。

二是教學儀器欠缺，辦學條件還不達標。教育局5月份的統計數據顯示，我縣中小學共缺計算機339臺、中小學理科教學實驗儀器34730件、藝體衛設施設備6906件，辦學條件離國家驗收標準還有一定差距。最近一段時間，教育局積極籌措資金集中購臵了部分圖書和臺式計算機，學校也從公用經費中擠出資金添臵了一些教學儀器，但從大家今天的匯報來看，還有缺額，各類教學設施設備還達不到國檢的基本標準。

三是宣傳工作不到位，迎檢氛圍不夠濃厚。三月份到現在，各中小學忙于著手解決影響國檢的突出問題，宣傳工作無暇顧及，對社會和群眾的宣傳沒有采取有力措施，更沒有付諸于實際行動，宣傳工作氛圍不濃，群眾對“兩基”和“兩基”國檢知識的知曉率很低，與國檢的要求相距甚遠。

四是疲勞厭戰情緒滋生，工作熱情有所減退。元月份以來，省、市、縣召開多次會議對“兩基”工作進行安排部署。多次派出督查組對“兩基”階段性工作進行督促落實。各校自查整改、查缺補漏，工作動力足、熱情高，工作成效顯著。但伴隨著省級抽查的結束，各校的迎國檢工作似乎也結束了，長時間緊繃的弦松懈下來了，而且大有偃旗息鼓的態勢，主動做好工作的意識淡薄了，疲勞厭戰情緒在不知不覺中滋生蔓延，這給全力做好迎檢工作帶來了不利因素。

現在，距離國檢只剩短短兩個月的時間，我們的“兩基”工作還未全面達到國家的驗收標準，還需要大家同心同德、堅定信心、苦干實干、努力整改。下面我就全力做好迎國檢工作，談幾點意見：

一是思想認識要再提高。我縣的布局調整走在了全市、乃至全省的前列，辦學條件發生了天翻地覆的變化，被國務院確定為全國城鄉教育均衡發展試點縣。按照柴副市長在市政府“兩基”工作督查反饋會上的話講，那就是：金塔縣的教育工作在全市是走在前列的，在全省是具有一定代表性的，甚至在全國都是有一定影響力的。因此，我縣接受國檢的可能性非常大，教育系統的同志們要懷揣我縣“兩基”工作100%受檢的思想準備，在這兩個月的時間內，攻堅克難、竭盡全力，將存在的問題全部整改到位，以萬無一失的充分準備來迎接國家教育部的檢查驗收。

二是組織領導要再加強。迎國檢工作時間非常緊迫，任務還相當繁重，“兩基”工作決不能停頓下來，教育局要進一步加強對教育系統“兩基”工作的督查指導，各學校“一把手”要切實負起責任來，親自協調，強力推進，越是到工作后期，越是要親自過問、親自檢查，要從嚴把好“兩基”工作的最后一關，扎扎實實把“兩基”迎國檢各項工作做好、做到位，確保不出紕漏、不留弱項。

三是宣傳工作要做到位。各校要嚴格按照“兩基”迎檢辦下發的宣傳工作通知要求，迅速行動起來，通過“兩基”知識講座、刷寫永久性標語、懸掛橫幅、創辦校園“兩基”專欄、播發“兩基”信息、印發宣傳單等多種宣傳形式，對“三法一條例”和“兩基”國檢知識進行廣泛深入的宣傳，使“兩基”工作深入人心，形成廣大人民群眾和社會各界重視、關心、支持“兩基”工作的濃厚輿論氛圍。

四是辦學條件要力爭達標。近期，通過縣政府、教育局和各中小學的共同努力，校舍危房縮減在了國家控制范圍之內，教學設施設備也在陸續添臵，辦學條件各項指標與國檢標準的差距正在一步步縮小，在迎國檢的最后沖刺階段，各校要再加一把勁，再努一把力，全面完成教育技術裝備和藝體衛器材配備任務，同時要進一步加快在建項目建設進度，力爭在國檢前，使辦學條件各項指標達到國檢要求。

五是校園文化建設力度要再加大。校園文化建設可以彰顯一個學校的辦學特色，在某種程度上可以體現一個學校的辦學水平。隨著第一批、第二批校安工程的陸續完工，學校的校容校貌將得到極大改善。各校要精心籌劃，通過加大校園文化建設力度，把學校管理方面和教育教學方面的成績和特色展現出來。尤其是農村寄宿制小學，要加快課余活動功能性場所建設的步伐，圍繞義務教育均衡發展，打造我縣教育工作的特色與亮點。

六是檔案質量要再提高。“兩基”檔案是印證我縣“兩基”工作成果的歷史憑證，是國家教育部檢查的重要內容之一。教育系統要在近期組織一次自上而下的檔案審核工作，對照省、市“兩基”檔案建設目錄，逐條逐項核查資料是否齊全，要一張表冊一

張表冊地審核數據信息，讓所有表冊的數據相互平衡、前后統一，確保“兩基”檔案成為保障國檢順利過關的硬“軟件”。

同志們，國檢責任重大，誰都不可以掉以輕心，誰都不可以心存僥幸，從縣上，到部門，到鄉鎮，到每一所中小學，都必須以高度的責任感和使命感做好此項工作，如果因為某一所學校沒有把工作做到位，影響了國檢的順利通過，我想，這個責任，在座的各位校長誰也擔待不起，張局長擔待不起，我也擔待不起，市上的領導也擔不起。前期，大家為金塔縣“兩基”達標工作付出了艱辛的努力，縣政府是看到的，心里也是有數的，在這驗收將近的關鍵時刻，還需要大家一鼓作氣、再接再厲、迎難而上，以更加飽滿的精神狀態和只爭朝夕的工作作風，全力以赴完成“兩基”迎國檢最后階段的各項工作，努力把金塔教育工作推向新階段，奪取迎接“兩基”國檢的全面勝利。

謝謝大家！

第二篇：在全經濟發展分析會上的講話

今年以來，全經濟發展開局良好。一是國民經濟較快增長。一季度，全國內生產總值完成44.46億元，增長11.3％，增幅比去年同期提高2.1個百分點。農業上，小春豐收在即，預計小春糧食穩定中有增，油菜籽可增長6-8％；大春生產有序進行，栽插順利，玉米移栽全部結束，已栽水稻120萬畝，占規劃的48％；畜牧業穩步發展，1-4月，全肉類總產15.6萬

噸，增長6.6％。工業快速增長,1-4月，全部工業總產值80.56億元，增長18.1％，其中規模以上工業總產值22.5億元，增長30.3％。固定資產投資繼續保持強勁增長態勢，1-4月，全社會固定資產投資完成18.56億元，增長34.4％。消費品場平穩增長，1－4月，社會消費品零售總額實現28.55億元，增長15.5％。金融運行穩健，4月末，全社會存款余額249.09億元、貸款余額153.57億元，分別比去年初增加19.35億元和6.39億元。二是經濟效益明顯提高。一季度，全規模以上工業企業實現利稅12312萬元，比去年同期增加2887萬元，其中實現利潤2729萬元，較去年同期增盈389萬元。1-4月，全財政一般預算收入1.49億元，增長別31.3％。三是結構調整步伐加快。農業和農村經濟結構調整向縱深邁進。全新引進優良品種200多個，農產品綜合優質率大幅度提高；農業產業化經營快速推進，達縣智鵬、大竹金橋、大竹富達、西塔乳業等級重點龍頭企業發展態勢良好，新發展農業產業化經營龍頭企業68個；新型農業合作經濟組織蓬勃發展。企業技術改造力度加大，1－4月，全完成更新改造投資19147萬元，增長180％，企業整體裝備水平進一步提高；六大支柱產業對全工業發展的支撐作用明顯增強，1－4月，實現總產值和銷售產值分別占到全規模以上工業總量的62.26％和61.61％；達鋼、華川、川東電纜、電力公司、川環公司等一批重點骨干企業成為帶動全工業增長的主導力量。非公有制經濟增勢強勁，1－4月全非公有制企業實現產值14.58億元，占規模以上企業產值的64.81％。外來投資企業對全工業發展的推動作用不斷增強。經營城工作取得新的進展。今年以來，我經濟運行情況表明，達州國民經濟的整體素質正在逐步改善，經濟發展呈現良好的勢頭。但我們也要充分認識和估價當前經濟工作中的不利因素。一方面，要充分估價非典型肺炎疫情對我經濟可能帶來的負面影響。非典型肺炎疫情的發生是一場突如其來的重大災害，無論是對全國、全，還是對我的經濟發展都帶來了很大的沖擊，尤其是對旅游、餐飲、外貿、利用外資等方面的沖擊更大，其負面影響在下半年將進一步顯露，保持經濟的持續快速增長將面臨更大的壓力。另一方面，要充分認識我經濟社會生活中存在的一些深層次矛盾和問題。主要是：結構性矛盾和體制性障礙仍然突出，工業化、城鎮化、農業產業化的水平較低，經濟發展的后勁不足；部分企業機制不活，核心競爭力和應對場風險的能力不強；就業和再就業矛盾突出；城鎮低收入群體擴大，農民增收困難等等。這些問題，已經成為影響和制約我經濟加速發展的因素。對此，我們要予以高度重視，依靠改革和發展，在前進中逐步加以解決。

面對當前嚴峻的形勢，我們要冷靜觀察、科學判斷，既要正視困難和問題，看到各種不利因素和影響，又要看到各方面的有利條件，抓住發展的一切機遇；要堅定信心、沉著應對，把各種困難和不利影響估計得嚴重一些，把解決的措施準備得更充分一些，把各項工作做得更扎實一些；要駕馭全局、扎實工作，堅決按照要求，從全局和戰略的高度，處理好非典型肺炎防治工作和經濟工作的關系，防非典要全力以赴，抓經濟要堅定不移，保持經濟發展的良好勢頭，努力實現全年經濟社會發展的各項目標任務。

當前，要重點抓好以下四個方面的工作。

一、動員全社會力量，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利

在全各級各部門和廣大醫護工作人員的共同努力下，我“非典”防治工作卓有成效。到目前為止，尚無一非典確診病例。但是，危險尚未消除，形勢依然嚴峻。我們要充分認識非典防治工作的艱巨性、復雜性和反復性，堅決克服麻痹思想和厭戰畏難情緒，勿存僥幸心理，牢固樹立防大疫、抗反復的思想，發揚連續作戰的拼搏精神，依靠科學，依靠群眾，萬眾一心，眾志成城，按照黨、國務院和委。政府的部署和要求，堅決打贏防治“非典”攻堅戰，努力奪取抗擊非典型肺炎疾病的全面勝利。

一是要認真抓好非典防治監測工作。要實行屬地化管理，盡快建立健全五級聯動、群防群控的快速反應機制。嚴把檢疫留驗關，充實完善檢驗設備，對重點疫區來達州的人員進行逐一登記排查，切實做到“四早兩無”，即早發現、早報告、早隔離、早治療，無一患者漏診、無一疑者漏查。各地檢驗站要繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗和連續作戰的精神，筑起一道防非典的鋼鐵長城，嚴防死守川東大門，堅決防止非典型肺炎在我的傳

播蔓延。

二是要切實做好農村非典防治工作。城鄉防疫是一個密不可分的整體，農村的非典防治工作是整個疫病防治的組成部分，不僅關系廣大農民的健康和農村經濟社會發展，也直接關系整個疫病防治工作的成敗。農村經濟文化基礎比較薄弱，醫療衛生條件較差，技術力量不足，疫病檢測體系不健全，農民普遍缺乏必要的科學防病知識，疫病防范意識薄弱，廣

大農村存在著非典疫情擴散的渠道和隱患，比城更容易受到疫病的侵害。因此，非典防治工作的重點在農村，難點在農村。對此我們要有十分清醒的認識，切不可有絲毫的大意。目前，我外出務工人員已達到100多萬人，其中外務工人員近70多萬人，外地返鄉人員近5萬余人，農村非典防治工作的形勢十分嚴峻，任務十分繁重。因此，當前在繼續做好學校、醫院等重點場所非典防治工作的同時，要進一步加大農村非典防治工作的力度，按照《全國農村非典防治工作方案》、《公共衛生突發事件應急條例》和“普查、勸阻、登記、報告、幫助、培訓”十二字方針的要求，把各項措施堅決落到實處。要認真貫徹健康人員就地預防、有接觸史的人就地觀察、已確診的就地治療的“三就地”原則，切斷疫情傳播途徑；要通過各種渠道認真做好外出務工人員的思想穩定工作和勸阻返鄉工作；要進一步完善返鄉人員檢疫報告制度，確保信息渠道暢通；要在現有的衛生醫療力量的基礎上，盡快建立、縣兩級應急救治隊伍，努力搞好農村非典防治工作，堅決防止疫情向農村蔓延與擴散。

三是要增加防治非典經費的投入。截止5月12日，財政已撥付資金150萬，用于非典防治工作，財政追加的500萬非典防治資金，已撥付到了各縣（、區），各地一定要專款專用。同時，要多渠道籌集資金，進一步加大投入，務必保證非典防治經費及時足額到位，保證藥品、醫療器材的供應和儲備，確保非典防治工作的順利開展。

二、堅持“兩手抓”全面完成今年經濟社會發展的各項預期目標

經濟發展是我國戰勝各種困難、促進社會全面進步的基礎，在任何時候、任何情況下都要抓住發展這個執政興國的第一要務，始終抓住經濟發展這個中心不放松，努力保持經濟的穩定發展。當前，在抓好抗擊非典這件大事的同時，要按照黨、國務院“兩手抓”的要求，認真貫徹落實委、政府的工作部署，著眼全年，狠抓當前，扎扎實實地做好改革發展穩定的各項工作，確保完成今年經濟社會發展的各項目標任務。

（一）抓好春耕夏收，穩定農業生產

第一，大力抓好當前農業生產，眼下正值農村“三搶”關鍵時期，要適時搶收搶栽、適時配種繁殖。小春作物要成熟一塊、收割一塊，做到顆粒歸倉。大春生產要做到滿栽滿種，水稻要在5月底前結束移栽，力爭不栽6月秧。各級各部門要切實負起責任，對那些外出務工缺乏勞力的農戶，要組織助耕隊幫助他們搶收搶種，既不誤農時，又可以穩定在外務工人員，使他們安心在外務工。

第二，努力提高農業產業化經營水平。各地要把發展特色農業作為農業結構調整的內容，大力發展優質、高產、高效、生態、安全農業，努力提升結構調整檔次。一是要優化區域布局。按照專業化生產、規模化經營的要求，把大宗農產品質量調優，特色農產品規模調大，加強苧麻、茶葉、草食牲畜、優質糧油等商品基地建設。二是要大力推行訂單農業。鼓勵更多的龍頭企業、糧食購銷企業與農民通過訂單農業的形式結成利益共同體，解決農產品賣難問題，保護農民生產積極性。三是要大力扶持龍頭企業。對機制活、場前景好、帶動力強的重點龍頭企業要在資金、政策等方面進行重點扶持。大力發展新型農業合作經濟組織，行業協會和農村經紀人隊伍，提高農民進入場的組織化程度。四是大力發展農村二三產業。加快企業結構調整、技術改造、產業升級和體制創新步伐，大力發展農產品加工業，增強吸納農村剩余勞動力的能力。

第三，切實做好防災減災工作。一是要高度重視畜禽疫病防治工作，搞好重點疫病的強制免疫注射工作，大力實施“放心奶、放心肉”工程，確保全無大疫。二是加強農田水利基本建設，增強抵御自然災害的能力。當前正值汛期，要高度重視病險水庫的整治，落實防汛預案，做好“防大汛、抗大災”的思想準備和物資準備，力爭把災害損失降到最低限度。三是要認真做好大春病蟲害防治工作。農業植保部門要加大監測力度，做好預測預報，搞好防治工作，最大限度地減輕病蟲害造成的損失。四是切實抓好森林防火工作，認真落實森林防火責任制，嚴格野外火源管理，加大督促檢查力度，有效杜絕重特大森林火災發生。

（二）抓好工業提速增效，深化國有企業改革

第一，全力抓好當前的生產經營。黨政一把手和相關部門的主要負責人，要親自抓工業，把主要精力放在抓工業上，及時協調解決工業經濟運行中出現的各種問題和困難，特別是對資金、電力等企業生產經營至關的問題要加大協調力度，確保銷路暢、效益好的企業開足馬力，滿負荷生產。供電、供氣、供水等部門要增強大局意識，增強主動為工業服務的意識，不得動輒停電、停氣、停水，確保企業正常生產。

第二，加快支柱產業和重點優勢企業的發展。要加快冶金、紡織、機械、建材、醫藥、食品等六大支柱產業的培育壯大，尤其要抓好達鋼的技術改造項目，力爭年內形成鐵、鋼材、機焦各100萬噸的生產能力。

第三，繼續加大國有企業改革的力度。我實施“工業強”戰略以來，各縣（、區）進一步加大了國有企業改革的力度，許多企業通過改制轉機煥發了新的生機和活力。但是，從目前的情況看，由于職工安置難度大、改革成本難籌集等原因，各地都還留下了一些難改的“硬骨頭”。委、政府要求，年內縣屬企業要全面完成改制任務。各地要迎難而上，充分發揮主觀能動性，調動一切積極因素，因企施策，因勢利導，采取多種改革舉措，堅定不移地把改革繼續推向前進，最大限度的盤活閑置資產。屬企業要以華川汽車、新達泵業為突破口，抓好產權制度改革。通過招商引資資產重組，靠大靠強，借助外力來推動體制創新和機制轉變，實現企業的更大發展和全面振興。

（三）狠抓投資拉動，確保經濟持續穩定增長

第一，抓好一批事關全局的重大骨干建設項目，力爭新開工一批項目。按照國家和計委要求，今年內必須干凈利落地竣工建成河機嘗國道318線渠縣境內段改造、國道210線達州至萬源鐵匠埡段改造、垃圾處理廠、渠江達州城區防洪整治等一批重點工程。達渝高速公路三期、宣漢州河大橋、渠縣望溪至達縣石梯公路、大竹龍潭水庫、宣漢天然氣開發、城網改造、華瑩山電廠2×30萬千瓦擴建等一批項目要加快建設進度。力爭開工建設宣漢南壩至雞唱公路、機場公路、“十五”期通村公路和開江、大竹縣垃圾處理廠。做好達州至陜西界高速公路、巴中至梁平高速公路、華瑩山隧道、萬源發電廠2×30萬千瓦火電項目等工程前期工作，爭取立項。積極推進西外新區開發建設。抓好西外新區東西干道東西延線、南北干道南北延線、政中心、體育中心、火車站廣場等基礎設施建設。加快舊城已開工的城中心廣嘗天州商廈、都花園等項目的建設進度。對抓好這些重點項目，政府第35次常務會議作了明確的分工，各地、各部門必須狠抓落實，抓出成效。

第二，抓好項目的培育和儲備工作。各縣、、區和級有關部門，要按照國家產業政策和投資方向，有組織、有計劃的儲備一批當前和今后一段時期對全經濟發展具有支撐作用的重大骨干項目，切實改變我項目儲備相對不足的狀況。儲備項目的深度要達到“可研”以上，爭取成熟一批，上報一批，立項一批。

第三，落實建設資金，加強項目管理。一是要加大向上爭取資金的力度，爭取、對我更大的支持。向上爭取項目、爭取資金，各縣（、區）、級有關部門主要領導要親自抓，分管領導具體負責，做到項目到人、責任到人，確保我今年爭取國債資金5.5億元目標的實現。二是要積極爭取金融部門的信貸支持。一方面我們要主動與金融部門保持密切聯系，主動協調資金；另一方面，金融部門也要轉變觀念，深入調查研究，找準放貸切入口。三是要切實加大招商引資力度，拓展招商引資領域。招商引資不能僅僅局限在房地產項目上，各行各業都要招商，當前要把工業和農業產業化項目作為招商引資的重點。要加大已簽約項目的跟蹤力度，特別是這次到沿海招商的項目要重點跟蹤，使協議項目變成合同項目。同時，要加強項目管理，全面落實“五項制度”、“四項管理”，實行目標責任制，做到組織落實、責任落實、項目落實、資金落實，確保工作質量，提高投資效益。

（四）以新的理念加快非公有制經濟的發展

要認真貫徹落實全盛全民營經濟發展工作會議精神，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟加快發展。思想要更加解放，政策要更加實在，環境要更加寬松，工作要更加落實，努力開創我非公有制經濟蓬勃發展的新局面。要采取多種措施，消除體制性障礙，為民間資本進入場打開通道，讓民間資金流動起來，實現民間資金增值。要放寬民間資本的場準入領域，降低和逐步取消非公有制經濟的一切發展約束和限制，鼓勵他們進入能源、”交通、用水等基礎產業和基礎設施的領域。凡是國有經濟退出的領域，凡是外商投資可進入的領域，都應允許非公有制經濟合法有序進入。要完善政策體系，建立全方位、多層次的服務非公有制經濟的支持體系。通過努力，使我的民營企業盡快發展壯大起來，努力提高非公有制經濟在國民經濟中的比重。

（五）抓好商貿流通，活躍城鄉場

第一，大力拓展城鄉場，增加即期消費。商貿流通企業要努力拓寬商品的購銷渠道，特別是要大力開拓農村常要加速調整結構，積極發展連續經營、物流配送等現代流通方式和流通組織形式，提高流通行業核心競爭力。各流通部門要積極配合預防“非典”，以高度負責的精神，抓好相關醫藥商品和用品的儲備供應工作，決不能斷檔脫銷。

第二，深化流通領域改革，促進流通產業快速發展。要加大商貿企業改制、重組力度。年內要完成糧食購銷企業改革、人員分流的目標。積極推進供銷社的體制創新和機制創新。

第三，強化場建設，夯實物流基矗城區要重點抓好8大商業設施及商品場建設發展。通洲商廈要力爭在9月底前投入營運。各縣、、區也要培育1－2個重點骨干商品常

第四，大力發展對外貿易，增強自營出口創匯能力。要采取有效的措施，克服因外部環境所帶來的不利影響，加大工作力度，努力完成全年創匯目標。

（六）挖掘增收潛力，確保財政收支平衡

今年。要完成全年財政收入增長10％的目標，任務繁重而又艱巨。對此，各級各部門要切實加強稅收征管工作，堅持貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，進一步深化稅收征管制度改革，整頓稅收秩序，改進征管方式，強化稅收征管，采取各種有效措施，確保完成全年財政收入任務。當前，特別要抓好以下幾項工作。

一是加強對各類所有制企業的稅收征管工作。各類企業都必須守法經營，依法納稅。無論哪類企業偷逃稅收，都要依法查處。

二是加強對各類商貿城、集貿場等經營活動的稅收征管，切實抓好專項整治工作，全面加強這類場的管理；

三是要把“經營城”作為財政增收的亮點。切實搞好城國有土地、城公共資源、無形資產資源的經營，力爭全經營城收入達到5億元以上。

四是進一步調整優化支出結構，嚴格支出控管，確保財政預算收支平衡。嚴格預算約束，堅持量入為出、量力而行，做到有保有壓，確保重點支出，壓縮一般性支出，確保抗“非典”所必需的支出，確保工資和社會保障資金及時足額的發放。各級各部門要發揚艱苦奮斗、勤儉節約的光榮傳統，絕不能大手大腳，鋪張浪費。

三、繼續整頓和規范場經濟秩序，創造良好的發展環境

要按照“標本兼治，著力治本”的方針，突出重點，加大力度，緊緊抓住關系人民群眾生命財產安全和經濟發展環境等方面的突出問題，重點整治，務求實效。嚴勵打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資和逃稅騙稅偷稅等違法犯罪活動，大力整治群眾反映強烈的房地產、建材、通信產品、防疫用品的質量和服務問題。當前特別要堅決制止少數人借疫情制假售假、哄抬物價的違法行為，防止有關藥品和用品價格過度上漲。

四、全力維護社會穩定，鞏固安定團結的社會政治局面

各地各部門要高度重視非典型肺炎疫情對社會造成的不良影響，加強輿論引導，及時把、盛非典防治工作的部署和要求傳達到廣大群眾中去，及時向社會發布防治工作進展情況。要嚴禁新聞炒作，嚴肅新聞報道紀律，嚴禁制造緊張氣氛，影響社會安定。要通過正確輿論導向，引導群眾正確對待，樹立信心，消除社會恐慌心理。廣大黨員干部特別是領導干部要顧全大局，以身作則，切實負起責任，及時處理和解決疫病防治和經濟建設中出現的問題，對推諉扯皮、造成損失和不良影響的，要從嚴處理。對社會上造謠惑眾、破壞公共秩序的行為，要依法從快嚴懲。與此同時，要認真抓好安全生產工作，搞好以礦山井下、道路交通、水上船舶等為重點的安全生產大檢查，徹底排查隱患，有效進行整改，全力維護社會穩定。

第三篇：在2013教育系統總結會上的講話

在2013教育系統總結會上的講話

（2014年1月26日）

李成林

同志們：

新春佳節即將到來，今天本來要召開一個總結表彰會，通過請示、溝通一律不再召開表彰會，但可以總結。本來擬了十幾個議程，現在就簡化為我一個講話。開會的主要目的就是要回顧總結2013年的教育工作，分析反思教育中存在的問題，同時，對2014年的教育教學工作提出要求。

2013年教育工作中取得突出成績的先進集體和個人的表彰文件、獎牌、證書已經下發，形勢所迫，今天會上不再現場表彰，但是在此我還是要代表教體局，向教育工作先進單位和個人、向辛勤工作在教育一線的廣大教職員工致以誠摯的問候：大家辛苦了！

下面，我講三方面的意見：

一、2013年教育工作回顧

2013年對于我們登封教育而言，可以說是質量年、發展年、豐收年。這一年，登封教育取得了令人可喜的成績，主要表現在以下五個方面。

1.內涵發展成效顯著。2013年3月，全市各學校根據學校實情，確立了學校三年行動計劃，使學校有了核心的辦學理念、明確的辦學目標和實施路徑，為學校良性發展、內涵發展、科學發展奠定了良好基礎。通過一段時間的實施，初見成效。一是創新了評價機制，更新了教育理念。根據《登封市中小學生評價方案》，大多數學校改變了一張試卷定成績的不合理評價手段，重視了學生的診斷性評價、形成性評價和終結性評價，評價內容更加多樣，評價主體日趨多元。能通過對學生的行為規范、體育藝術、科技制作、經典誦讀、作業建設、社會實踐等方面進行綜合評價，促進了學生德、智、體、美、勞全面發展。二是加大了課程改革，提高了教育質量。為打造高效課堂，多數學校重視了教學教研，年級管理、教研組和備課組建設、校本教材的開發、學科教研和學術研討等課題研究，探索出了適合本學校特色的導學案及教學模式等，這不僅提高了教師實施新課程改革的能力，還大大提升了教育教學質量。也給大家傳達一個喜訊，剛剛過去的高三一測，在參考人數銳減至4800人情況下，本科上線2883人，是歷年來一測上線最多的一年，除三中外，全部超額完成任務。一中、實驗、二中、六中提速最快，完成最好。以往一測低，以后慢慢高。今年改變了過去的現狀。若仍是這個規律，今年將是大突破。三是強化了社團建設，激發了學生興趣的開發。近年來，我們充分尊重學生的個性和差異，“不拘一格”培養人才。許多學校因地制宜、因校制宜、因人制宜，圍繞學生的興趣和需要，積極開展多個社團活動，如小學校韻律操、健美操、花樣跳繩、花樣足球、呼啦圈舞等。通過豐富多彩的社團活動，發現了學生的閃光點，挖掘了他們的潛力，激發了學習的興趣，為學生終身發展奠基。

2.素質教育深入推進。一是以教育科研為先導，以加強學校體衛藝工作為突破口，積極開展創建書香校園、陽光體育運動、校園歌手大賽、輔導員風采大賽、藝術教育成果展示、體育運動會等活動，不斷提高學生藝術素質、身體素質、心理素質、責任意識和團隊意識。二是我們注重學生的個性發展，積極組織學生參加各種比賽活動，展現我們的特色教育成果，鍛煉學生的特長水平，取得優異成績。其中書院河路小學在參加鄭州市輪滑比賽中，獲得第四名；登封二中專烹飪專業的冷拼項目獲得河南省二等獎，雕刻項目、電腦寫作獲得河南省三等獎等！

3.教師隊伍彰顯活力。一是領導干部隊伍素質不斷加強。去年暑期，對機關科室長空缺崗位進行了競爭上崗，一批年富力強的機關同志走上中層領導崗位，優化了管理隊伍。又組織全市95名校長赴陜西師大進行了高級研修，組織30名中小學骨干校長參加了第四屆全國校長暨教育專家峰會。同時，2013年，基層一把手向局黨委述職22次，88人參加。二是公開招錄高校畢業生充實農村和職業學校教師隊伍，為教師隊伍建設增添了活力。三是城鄉教師交流力度不斷加大，教師專業素質逐步提高。2013年，鄭州市9所學校的13名優秀教師到我市農村學校進行交流；我市市區9所窗口學校也派出21名優秀教師到農村對口學校進行支教工作。其中到農村對口學校上示范課108節，上指導課128節。四是多渠道提升教師綜合素養。2013年，我們舉辦了登封市第七屆農村中小學青年教師技能競賽，組織中小學4508名教師進行了業務素質測試，1048名教師參加了崗位培訓，1310名教師參加了教育技術培訓，958名教師參加了國培計劃培訓學習，94名教師參加了省培計劃培訓學習。同時，通過師德教育活動、師德師風先進校創建、家訪活動、教職工師德考核、師德報告團到基層學校巡回報告等形式強化了師德師風建設。2013年，共舉辦登封市教師素質講壇8期15場，7602人次參加了學習。2013年，評選登封市教學能手107人，教壇標兵35人，登封名師3人。

4.基礎建設跨越發展。2013 年我市學校基礎設施建設重心下移，以標準化初中、小學、幼兒園建設為重點的基礎設施建設成效顯著。一是完成了 17 個鄉鎮區辦公辦中心幼兒園建設任務外，又新建和改擴建公辦幼兒園 8所，75個教學班，可增加學位2250個。二是完成了市區北區小學、菜園路初中、中強中學、實驗高中運動場等建設項目，預計今年6月全部竣工。通達路小學、清華園學校也已完成土地征用和設計招標工作，今春將陸續動工建設。三是改擴建農村薄弱中小學校舍5354平方米，惠及農村 8 所學校。宣化岳窯小學也積極爭取上級資金200余萬元，加大對學校硬件設施建設，改善了校園環境。四是2013年，為全市幼兒、貧困學生、低收入家庭等人員發放補助金、助學金5999.77萬元，218091人次受益。五是為全市學校一線教師配備了筆記本電腦，創建了視頻互動教學及網絡研修平臺、建成了登市教育資源共享云平臺和電子工具書系統。六是為全市教職員工進行了身體體檢。七是徹底解決了民師遺留問題等。

5.教育水平大幅提高。一年來，我市教育的發展有幾個標志：一是高考成績穩步提升。2013年，在公辦普通高中取消復讀班和高考報名總人數減少的情況下，本科一本、二本、三本上線人數、上線率、上線層次再次實現大幅增長，實現了“一年一大步，三年翻一番，五年兩倍長”的奮斗目標。二是河南省授予我市為成人教育教學研究先進單位，表明了我市在鄭州市和河南省教育教學的先進位次。三是順利完成省職教強市復評驗收工作；其中潁陽鎮成人文化技術學校和中岳辦成人文化技術學校被評為鄭州市規范性成人文化技術學校。四是我局主辦的教育門戶網站被教育部教育信息管理中心評為“區縣級百佳網站”，同時，我局被評為河南省教育宣傳先進單位。五是在鄭州市等級幼兒園評選中，我市9所幼兒園被評為鄭州市一級幼兒園，4所幼兒園被評為鄭州市二級幼兒園，13所幼兒園被評為鄭州市合格幼兒園。六是登封市關工委被評為全國教育系統家庭教育工作示范先進單位等。

同志們！這些成績的取得凝結著在座各位及廣大教育工作者的心血、智慧和汗水，在此,我代表教體局領導班子向在座的各位，并通過你們向教育系統全體教職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

二、教育工作反思

同志們，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到登封教育面臨的挑戰：一是學前教育水平有待進一步提高。公辦幼兒園數量依然較少，不能滿足幼兒全部入園，且專業幼兒教師較少，不能滿足幼兒園的需求；民辦幼兒園數量多、規模小、辦園質量低。二是義務教育均衡發展還處于初級水平。①城區學校建設滯后，“擇校熱”“大班額”等問題依然突出；②農村學校辦學條件、師資水平、管理水平亟待提高，農村學生“上好學難”。三是普通高中教育高層次人才培養仍需突破，還不能滿足老百姓的愿望等等。這些問題的存在，說明我們教育工作的任務還十分艱巨。需要我們把問題的解決當作推動發展的機遇，堅定信心，務實創新地去工作、去開拓、去奮進。總之，登封教育經過近幾年的努力，具備了雄厚的發展基礎，目前到了實現新跨越的發展階段。①從社會對教育的需求上看，學生和家長的愿望由“有學上”向“上好學”轉變，需要滿足家長選擇不同的教育需求，包括高端的民辦、住宿、特色學校，這一過程就是我市教育跨越發展的過程；②從教育自身發展看，協調各類教育均衡發展，辦規范加特色學校，走內涵式發展的道路，是我市教育發展的必然。面對當前教育發展的新形勢和新要求，教體局把轉變教育發展方式，走內涵式發展的道路仍然作為統領今年和今后一個時期全市教育發展的指導思想，廣泛深入開展教育內涵發展的實踐與探索。

三、2014年工作思路

根據鄭州市2014年教育工作要點，我們也結合實際制訂并下發了2014年登封市教育工作要點，具體工作都一一進行了安排，希望各單位認真學習，抓好落實。今天，我就如何進一步促進學校內涵發展談五點看法。

1、以“實施名校戰略”為立足點，夯實內涵發展之基。實施名校戰略就是要推進不同層次的學校向更高層次發展，提高辦學水平。當前，由于受理念方式、師資水平、辦學條件以及生源質量等多方因素的綜合影響，我市各級各類學校的實際發展水平各不相同，管理的規范化程度還不高。面對這樣的客觀現實，我們必須調整管理學校的思路和方式，根據不同學校的發展實際，拿出針對性強的管理措施，使不同辦學水平的學校以不同的策略，都能夠在其原有基礎上得到充分發展、有效發展，從而實現全市教育的“高位均衡發展”。

一是狠抓學校管理的規范化，打牢學校發展的基礎。首先以貫徹落實《河南省普通中小學管理基本規范》為抓手，在全市學校開展“管理規范化示范學校”爭創活動，使學校的各項管理走上規范化，把常規真正抓成常規。其次是對那些基礎薄弱，辦學水平低，完成正常教學目標任務都有困難的學校，也就是我們常說的薄弱學校，我們要對學校的校長、主任、教師進行分類培訓和指導，并跟蹤服務，限定時間“轉變”。第三是從政策上進行傾斜，幫助他們解決一些自身不能解決的問題，讓他們強本固體，走出低谷。

二是培養學校特色化。培養特色學校是縮短教育差距、推進教育均衡發展的最佳途徑。首先，均衡，不是千篇一律、千校一面，也不是削高墊底。是各個學校在現在的基礎上，都迅速成長，特別都要有各自不同的特色，滿足不同基礎的學生需求。今年，我們要在抓好規范化學校建設的基礎上，培養一批特色學校。我們要對那些辦學質量一般，社會聲譽一般，沒有準確的辦學定位，經過多年努力仍難有重大突破，處于原地徘徊的中間層次學校，進行重點幫扶，幫助轉變發展思路，找準適合本校實際的特色定位和突破點，中學：天文班、地理班、生物班、機器人班等等，傳統體育、音樂、美術工組，盡快打開轉化和提高的現實通道，實現梯次躍升。

三是創建名學校。我們要對那些辦學質量高、社會聲譽好的優質學校，充分信任，舍得放權，真正是教育家辦學，增加自主辦學的空間，創設自由發展的平臺。鼓勵他們結合自身實際，打造自己的品牌，努力辦成全鄭州一流、全省知名的精品學校，要創出一至二個特色項目，如特色社團、特色課程等。

2、以“打造名師隊伍”為著力點，鑄造內涵發展之魂。

我們常講，教育大計，教師為本。有一個好校長就有一所好學校，有一位名教師就有一所特色學校。這些道理好懂，但在學校管理中如何培養名教師，是否真正發揮了名校長、名教師的示范引領作用，這需要在座的每一位管理者反思。近幾年我們一直在搞教師的梯級培養，每年都評選名校長、名教師，取得一定成效。今年我們在師資隊伍建設上，重點抓好以下幾項工作。一是建立和完善名教師、名校長管理培養機制，充分發揮名教師、名校長的專業引領和示范帶動作用。首先要建立名教師、名校長目標管理責任制。每個名教師要根據自己專業特長，成功開展一個在登封有影響的教學研究項目、形成一種科學的教學方法、帶出一個優秀學科組、培養一位名教師；每個名校長要成功帶出一所在登封及以上有影響的特色學校，形成一種科學的管理方法、幫帶一所薄弱學校、培養一名優秀校長。教體局每年要對名教師、名校長的目標完成情況進行專項考核，師訓科要拿出專門的方案來，對目標完成好的予以表彰和獎勵，對連續兩年完不成目標的取消稱號。其次是制定名教師、名校長教育教學研究經費獎補制度，充分調動名教師、名校長工作的積極性和創造性。第三，定期選送名教師、名校長到高校進修，培養專家型人才。二是創新教師培訓機制。過去基層學校和教師對繼續教育多有微詞，確實存在教師交了錢沒有學到需用的知識，學校出經費安排培訓，既影響了工作又不能促進教學，這些問題我認為根源就在培訓的機制。針對這一問題，教體局相關科室，要對教師培訓的機制進行深入調研，要能夠根據教育教學工作的實際需要，開展訂單式培養，著力提高培訓的效果。

3、以“師德師風建設”為切入點，筑牢內涵發展之根。

俄國教育家烏申斯基曾經說過：教師個人的范例，對于青年人的心靈，是任何東西都不可能代替的最有用的陽光。由此可見，教師的言談舉止、師德師風對于學生的成長起著非常重要作用。今年，我們要把師德師風建設作為2014的重要工作。為此，各學校要利用開學初期，集中開展師德師風大討論，要緊緊圍繞思想素質、業務能力、教育行為、師表形象等方面開展切合實際而富有建設性的研討和實踐反思，剖析反思出師德師風建設中存在的突出問題，制定方案，提出整改措施、整改時限。其次通過①演講比賽、②讀書活動、③行風評議活動、④師德報告團、⑤師德論壇、⑥民主生活會、⑦以及多種培訓活動，組織教師深入開展師德師風建設學習討論活動。開展教師讀書活動。各學校要在教師中廣泛開展以學習中國傳統文化和現代教育教學技術為內容，開展“學習傳統文化，提高人文素養”為主題讀書活動，引導教師多讀書，讀好書，在讀書中開闊視野，豐富知識，增長智慧，提升精神境界和生活品質。各學校要以師德師風建設活動為契機，切實加強師德師風建設，繼續深入開展師德師風建設系列活動，進一步提高廣大教師的師德素養，提高教師隊伍思想政治素養和職業道德水平。堅決禁止打罵、侮辱學生、指定強制購買教輔，以及教師辦班、有償補課這三類突出的違反師德的現象。教體局也將出臺一系列考核方案，對于師德師風較差的學校，考核一票否決。

4、以“學生健康成長”為出發點，追溯內涵發展之源。教育無論以怎樣的方式和手段進行改革和發展，應始終把學生發展作為第一要務，作為檢驗教育改革的推進是否有成效的價值標準。否則，是與培養人、發展人的教育真諦背道而馳的。我們的教育應該圍繞為了每一個學生的終身發展，激發每一個學生的發展潛能，提高每一個學生的學習品質和生活品質，讓每個孩子都能快樂幸福的成長，都能主動充分地發展，也就是說，要強力推進真正的素質教育。今年，為了達到這個目的，我們要加大①對學生健康指標（《國家學生體質健康標準》）的考核、②加大過程性評價力度、③加大綜合實踐活動、④社團建設、⑤作業建設、⑥在校時間的考核力度，積極實施中小學綠色評價實踐。關于小學段學生的評價考試的問題（校級），宣教科、基礎教育科、督導室、體衛藝科四科聯合，與各小學征求意見，建立“登封市小學生綜合考試題庫”。從德育、習慣養成、體衛藝實踐等方面著手，如：德育上考試時讓學生寫出4位長輩的生日并延伸講解進行孝道考核；又如讓學生給考核老師遞剪子，觀察習慣養成；再如每個學生的兩項體育強項、兩項音樂或藝術強項是啥，達到了什么程度等。完成時間3月底，4-5月底實踐，校開展考試。

另外，我們要做好以下幾方面的工作：一是要廣泛開展“家訪”活動。尤其班主任要對學困生、單親家庭學生、潛力生、特長生、優等生等為家訪對象，通過登門走訪、網絡家訪、電話溝通等形式進行家訪，讓學生感受到教師的關愛。二是完善家庭經濟困難學生資助體系，保證家庭困難的學生完成學業。三是加強課程管理，督促學校全面落實國家課程方案。以控制學生在校學習時間、杜絕節假日補課和布置無效作業為重點，建立中小學生課業負擔監測制度和投訴掛牌督辦制度、反饋制度。制度這一項基礎教育科要拿意見。四是積極開展社團活動建設。認真落實體育藝術“2+1”項目，搞好體藝教學成果展示，使每個學生都能積極走出教室、跑向操場、擁抱陽光。

5、以“提升教學質量”為落腳點，實現內涵發展之本。教育發展，質量為基，提高教學質量是教育工作的生命線和永恒主題。提高教學質量要抓好以下幾個環節。一是優化教學檢查評估機制，提高教師備、講、批、輔等教學活動的有效性。教學是學校內涵發展的核心，規范、精細的教學管理是提升教學質量的重要保障。各學校必須制訂完備的教學常規管理制度，通過制度建設規范教師的教學行為。教學工作無論如何改革，常規環節抓不好，教學改革都是無本之木、無源之水。二是提高課堂教學效率，向課堂要質量。道德課堂是鄭州市教育局總結生成的實踐性教學成果，是一種教學理念。實施道德課堂建設，就是以課堂為主陣地，提高課堂教學效率，提高教學質量。今年全市中小學要繼續開展課堂教學達標評優活動，使課堂教學校級達標率達到 80％以上。實行“推門聽課”制度，就是要改革課堂教學評價的方式，督促教師把每堂課都上成達標課。三是充分發揮電子白板等現代化教育資源的作用，培養和推廣現代信息技術條件下課堂教學成功案例，總結和提煉新的教學方法，不斷推進課堂教學實現質的飛躍。

同志們，新一年的工作能否達到預期目標，很大程度上取決于全市教育系統干部教師的精神面貌和工作狀態，取決于教育系統的執行力。

1、我希望每一位領導干部要提高認識，統一思想。全市各學校要積極開展內涵式發展大討論活動，要把學校的辦學思想、教師的教學理念統一到內涵式發展道路上來，落實到具體的管理方法和教學方法之中。每所學校要積極修訂完善三年發展計劃，要達到有明晰的工作思路，有對學校現狀、存在問題的清醒認識，有特色發展的方向的措施，有突破瓶頸、提升弱項的有效辦法，更要有實施規劃的科學步驟和措施。

2、我希望每一位領導干部要轉變作風，求真務實。從今年開始，教體局和各學校要把工作的中心轉移到學校管理的具體指導上來，轉移到教師教學活動的參與上來，在指導和參與的過程中，密切與師生的聯系，準確把握教育教學工作的實際，研究問題、解決問題，適時調控和推進教育教學工作的健康發展。要做到這些，教體局機關科室和我們的校長必須要做到伏下身子、沉下心來，深入到學校工作的每一個方面、每一個環節、每一位師生員工。要把目光投向基層，力量沉到基層，指導到基層。要親眼看看基層真實情況，親耳聽聽群眾

所思所盼，親身感受工作進展和實施效果。與教師零距離接觸才能摸到實情，面對面交流才能聽到諍言，心貼心溝通才能取到真心，很多時候需要“一竿子插到底”，實招在一線尋找，問題在一線解決，成效在一線檢驗。下一步教育局將進一步加強督查工作，以科學的方式方法提高工作水平，以督查促進工作的落實，把督查的過程作為促進發展的過程，把督查的結果作為獎懲的主要依據。

同志們，2014年，是充滿活力與挑戰之年，是登封教育走內涵發展之路的突破之年。讓我們同心協力，求真務實，與時俱進，為高水平推進教育均衡發展，鑄造登封教育品牌特色，作出新的更大的貢獻！

最后，關于過節再叮囑幾句：工作上，各學校要安排好值班，生活上，一是要注意安全。①開車、放鞭炮要特別小心；②要少喝酒，③注意身體防止感冒；④咱們教育上工作忙，年底要多陪陪家人。特別注意不要去不該去的地方，不要做不該做的事。總之，希望大家都平平安安，祥祥和和，不出什么事情，過好春節。祝大家工作愉快、身體健康、闔家歡樂。

謝謝大家！

第四篇：在縣委全會上的講話

在縣委全體會議上的講話

各位領導、同志們：

這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹中央、省、市全會精神，認真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結2005年工作，精心部署2006年各項工作。剛才，**同志簡要傳達了市委八屆八次全會精神，**同志對“十一五”規劃建議進行了說明，并就2005年和2006年工作進行了很好的總結和部署，會上，對2005年在經濟建設、社會事業中做出優異成績一些企業、單位和個人進行了表彰。在此，我謹代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進單位和優秀個人表示熱烈的祝賀，向一貫關注**建設、支持**發展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據會議安排，我就如何踐行科學發展，落實“十一五”規劃講幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強科學發展的緊迫感和責任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進發展的重要前提和先導條件。當前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，正視差距，搶抓機遇，齊心協力，奮發進取，不斷開創我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。

1、回顧看成就，增強“績效”意識

如何看待“十五”，這是認清形勢、統一認識的首要著眼點。“十五”時期的五年是**經濟大發展、社會事業大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導下，全區上下始終堅持把發展作為第一要務，進一步理清發展思路，明確發展目標，創新發展舉措，城區“三個文明”建設蓬勃發展。五年來，我們的區域經濟一路高歌。財政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經濟飛速發展，稅收占地方財政收入達到63%，成為**發展的支柱財源。五年來，我們的城區面貌煥然一新。持續加大對城市建設的投入，成功改造百年西園，建設少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎服務設施，開展大規模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會事業蓬勃發展。創新實踐社區黨建“三三四”模式，著力構筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務板塊，社區建設、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽，實現了內與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之，“十五”時期，是我縣綜合實力提升較快、城區面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，五年來的投入和積累、發展和變化、成績和效果都為“十一五”的發展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎。回顧“十五”的可喜成就，總結成功的實踐經驗，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對**的發展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對比看差距，增強“危機”意識

在總結“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應當看到進一步加快發展的挑戰還不小，實現崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳，我縣財政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達的目標，將達到4.1個億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結束，我縣財政收入將達到近10個億，年均凈增一個億，而**區工業比重較低，經濟發展的內生動力不足，年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進縣區比有差距。當前，我們正面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機，一些縣區發展速度很快，財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發展”的思想，我們的差距就會越來越大，就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩定、不和諧的現象依然存在。比如城市管理體制機制不能很好適應城區發展需要，社會矛盾協調難度大，城區貧困現象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進中爭先進位，在追趕中加快發展。

3、全局看發展，增強“機遇”意識

“機會只留給有準備的人”。善于把握全局、搶抓機遇是一個地方加快發展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團座談時就提出：**區要按照“建設100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產業”的目標要求，結合實際創造性開展工作，全力打造中心城區。我認為“三百”目標的提出是**加快發展重要契機，如何把握大局，跟進服務，做好準備，打牢基礎，是加快發展的當務之急。一是要在打牢功能基礎上有所準備。今年的市政府工作報告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對于中心城區的城市建設帶來了前所未有的機遇。因此，我們要牢固樹立“經濟大發展促進城市大建設、城市大建設反哺經濟大發展”的理念，主動跟進服務，積極爭取政策和資金，進一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產業基礎上有所準備。蔡市長在座談會上提出：**區要積極跟進市委、市政府的戰略部署，在做大三產的同時，拓展二產發展空間。這既是市長對我們的殷切希望，也是我縣發展工業、升溫工業的信號，我們要積極跟進沿江產業帶的發展機遇，利用特色資源，包裝工業項目，吸引客商投資。三是要在打牢環境基礎上有所準備。一個地方建得再好，不管理不行；發展再快，不穩定不行。實現“三百”目標，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環境，這對城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機遇。因此，我們必須要抓住當前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩定保障發展，提升市民素質，營造和諧環境。總之，機遇與挑戰同在，困難與希望并存，只要我們堅持搶抓機遇、開拓創新、言大于行，“十一五”規劃的各項任務就一定能完成，全面建設小康城區的戰略目標就一定能實現。

二、突出重點，把握內涵，走出一條具有**特色的科學發展之路

縣委“十一五”發展規劃的建議，提出了我縣未來五年經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，剛才，**區長就“十一五”規劃的建議作了說明，并對今年各項工作進行了全面部署，我完全贊同。

實現“十一五”時期的奮斗目標，關鍵是要以科學發展觀為指導，建立健全貫徹科學發展觀的體制和機制，促進經濟社會又快又好發展。在建議中，縣委提出要著力實施“開放先導”、“商貿中心”、“環境品牌”、“社區特色”、“平安家園”戰略，努力把**建設成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區。這個指導思想從踐行科學發展觀的高度出發，對**未來經濟社會發展提出了功能定位，明確了戰略目標，描繪了美好藍圖。因此，落實“十一五”規劃，必須要把握好科學發展的基本內涵，努力走有**特色的科學發展之路。

1、實現科學發展，要堅持增長速度與發展質量相統一

科學發展首先要快，快是前提；關鍵在好，好是準則。“快”，就是要搶抓發展機遇，擴張經濟規模、提升總體實力；“好”，就是要注重結構調整，轉變增長方式，推進持續發展。一是強化開放意識，要著力實施“開放先導”戰略，始終把開放作為一個地區加快發展的生命線，堅定不移推進大開放，著力提升開放水平。要充分發揮**“聯南通北”“承東啟西”的便捷交通優勢，加快與沿海開放城市和周邊發達地區的體制機制上的互動對接，主動參與地區化的產業分工合作，加快融入區域經濟一體化的步伐。要把發展開放型經濟與壯大本土經濟結合起來，形成相互促進，機制互補的格局。二是調優發展結構，都市商貿產業是中心城區實現大發展的希望和潛力所在，要按照“優勢提升、錯位發展、區域集中、開發集約”的原則，著力實施“商貿中心”戰略，合理規劃**現代都市產業發展布局，提升商貿中心地位。大力實施“空間戰略”，著力發展資源消耗小、產出效益高的樓宇經濟、總部經濟、會展經濟等新興都市商貿產業，突破城區中心城區發展土地制約，進一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣，加速推進都市產業的發展。三是增強發展后勁，要充分運用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產業優勢和便捷的水陸交通資源，大力發展石化下游產品等各類工業項目，不斷加大招商力度，提升服務水平，努力實現工業項目新的突破。

2、實現科學發展，要堅持經濟發展與社會進步相統一

科學發展是物質與精神齊頭并進的過程，經濟發展是目標，社會進步是根本，經濟發展的最終目標就是為了創造一個和諧、和睦、優美、宜人的居住環境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環境是城區第一生產力”的意識，全力推進“環境品牌”戰略。進一步推進城市管理工作屬地化進程，建立健全城市管理“交通整治、環衛保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進城市管理職能社會化改革，鼓勵和吸納社會資金參與衛生環衛事業，不斷加大城市基礎設施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護城區秩序穩定，要建立和完善社情民意反映機制，建立并啟動區社區矛盾排查調處中心，實現矛盾糾紛調解的前置化，有效維護社會政治穩定。完善防控體系，深入推進“整治社會治安，創建平安**”活動，深化流動人口管理服務“四式”模式，降低城區的發案率，確保治安安全。建立公共安全應急預案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實施“社區特色”戰略，進一步完善社區服務功能平臺，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區服務熱線，吸引更多商家加盟，實現社區服務的多領域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進“一對一”幫扶，進一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創新扶貧幫困新機制，努力構筑“黨委政府領導、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。

3、實現科學發展，要堅持立足當前和著眼長遠相統一

實現科學發展，快速發展是前提，協調發展是關鍵，持續發展是目的。謀劃長遠首先要立足當前，尤其要抓好“十一五”規劃的開局之年，為**的跨越發展打下堅實基礎。今年的工作剛才**縣長已經做了全面部署，我再提幾點希望：一是要明確責任。今年的各項工作任務很重，有些指標需要通過努力爭取才能實現，有些目標需要通過不懈追求才能完成。因此，各級干部尤其是領導干部要強化目標意識和責任意識，牢固樹立“執行無借口、落實無條件、目標無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實現新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務層層分解，落實到人，強力推進，確保全年經濟建設和社會發展各項目標任務的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點，攻克難點，把握熱點，打造亮點，努力在紛繁復雜的工作中尋求大的突破。在經濟建設方面，要著力推進商貿物流建設，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實施“農改超”工程，提升消費品位；要適時啟動沿江工業，力爭今年在工業項目上實現大的突破；要大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”，著力打造區域經濟新的增長極。在城市建設方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創建內涵，提升城市管理服務水平。在維護穩定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創建”活動，完善流動人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調處中心，確保社會秩序穩定。在社會事業方面，著力實施“社區特色”工程，完善社區服務功能，創新扶貧幫困機制，增強居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰線、重點工作和重大項目的綜合協調機制，尤其是要按照“四橫一縱”的責任分工抓好跟蹤督查，及時通報進展情況，嚴查不落實、難落實、假落實等問題，確保“謀一事、干一事、成一事”。

三、加強黨建，提升素質，為科學發展提供堅強的組織保證

實現**科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。要以加強執政能力建設和先進性建設為重點，著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現“十一五”發展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進性教育中提出不讓領導布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發進取、內強素質、外塑形象的良好精神狀態，在建設美而富、和而強的社會主義新**進程中，尤其需要這種勤政意識和敬業精神。黨員干部尤其是領導干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態主動負責地去考慮整個工作，應對發展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進展，事事都爭先，項項能進位。

2、高揚“創新”這一旗幟，創造“一流業績”。當前，我縣有些干部特別是有些領導干部思想觀念上還是沒有轉變過來，還是用計劃經濟時代傳統的觀念去發展市場經濟，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進的要求，大力弘揚“敢想敢創、敢試敢冒”的創新精神，努力學習浙江人發展民營經濟“千山萬水闖市場、千方百計創新業”的進取精神，學習上海人精干務實的作風和科學開明的態度，學習廣東人敢闖敢冒，以強烈的超前意識，搶抓加快發展機遇的膽略和勇氣，不斷創新觀念、創新機制、創新方法。要進一步增強工作的預見性，不斷學習新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調查研究，堅持總結經驗、吸取教訓，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。

3、把握“務實”這一根本，鑄造“一流作風”。要在新階段實現**發展的戰略目標關鍵在執行，重點在落實。各級干部尤其是領導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標責任機制，通過領導蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責任層層分解，做到人人肩上有目標，個個身上有壓力，努力在機關營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系，系統考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規工作扣分、創新工作加分，推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發團隊活力，樹立先進典型，對作出突出貢獻的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環境。

4、牢記“和諧”這一關鍵，打造“一流團隊”。要大力推進黨內文化建設，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區廣泛倡導比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續完善“一個核心、三個黨組”領導機制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護，增強團結，努力在全區營造“干事業一條心，抓工作一個調，謀發展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。

第五篇：在全教育系統黨風廉政

在全省教育系統黨風廉政 建設工作會議上的講話

張永洲

（2012年2月21日）

同志們：

剛才，宋川同志為我們作了一個非常重要的輔導報告，針對性、指導性和教育意義很強，聽后很受啟發，感觸頗深，大家務必認真學習，加深理解，入心入腦，抓好落實。東明同志代表高校工委、廳黨組所作報告，總結回顧了去年全省教育系統黨風廉政建設工作，對今年任務做出全面部署，符合當前實際，我都贊同，各地各單位要認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見：

一、認清形勢，提高認識，堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設

近年來，在省委、省政府和省紀委的正確領導下，全省教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門，認真落實上級決策部署，堅持把反腐倡廉建設擺上突出位置，切實加強組織領導，不斷取得新成績，實現了反腐倡廉建設整體上的新推進、層次上的新提升。主要體現在：抓住制度建設這個根本不放松，具有教育特點的反腐倡廉制度體系逐步完善；深入開展分層分崗宣傳教育活動，省教育廳連續9年開展預防職務犯罪警示教育，崇尚廉潔的氛圍更加濃厚；不斷加強和改進行風建設，著力解決損害群眾利益的突出問題，群眾對教育的滿意度不斷提升；大力加強黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查，保證責任落實的有效機制逐步形成；紀檢監察部門自身建設不斷強化，隊伍整體素質進一步提高，這些都為全省教育事業改革發展穩定提供了堅強有力的政治保證和紀律保證。

當前，全省教育事業站在了新的歷史起點上，保證中央、省委和省政府決策部署貫徹落實、優先發展教育的任務十分繁重；實施教育規劃綱要、深入推進教育體制改革的任務十分繁重；全面提高教育質量、促進教育公平的任務十分繁重。形勢不斷變化，事業不斷發展，對反腐倡廉建設不斷提出新的、更高要求。對照中央、省委和教育部的部署，切實增強教育系統黨風廉政建設的責任感和緊迫感，我感到有這樣三個方面的問題需要進一步強調：

（一）思想深處的模糊認識必須堅決破除。胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的講話中再次強調，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。吉炳軒書記在學習貫徹總書記重要講話精神的座談會上，從歷史文化淵源、腐朽思想侵蝕、體制機制缺陷、工作管理疏忽、不良環境影響等方面，深刻剖析了腐敗產生的根源，強調加強反腐倡廉建設，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。與中央和省委領導在反腐倡廉問題上強烈的憂患意識、危機意識和責任意識相對照，我們有些同志還存在著麻痹思想和松懈情緒。認為相比其他行業，教育還算是一方凈土；相比其他地區，問題還沒有泛濫成災，縱使有問題也不是什么大問題。這些盲目樂觀的想法不僅是錯誤的，而且也是非常危險的。近年來，全國各地教育系統已經有多少領導干部被查處，涉案金額動輒幾百萬、上千萬，難道這還是小問題嗎？遠的不說，發生在我們身邊的葛文君、杜有案件也是小問題嗎？無數事實反復告誡我們：誰要是在反腐敗問題上放松警惕、缺少警覺，在實際工作中就可能出大問題。我們必須始終繃緊黨風廉政建設這根弦，必須始終牢記黨風廉政建設任何時候都不能松懈、任何時候都不能掉以輕心。

（二）前進路上的各種風險必須著力防范。袁貴仁部長在教育系統黨風廉政建設工作會議上強調指出，必須清醒地看到改革進程中面臨的風險和挑戰、必須清醒地看到實施教育惠民政策中面臨的風險和挑戰、必須清醒地看到資金使用中面臨的風險和挑戰，必須清醒地看到干部隊伍建設中面臨的風險和挑戰。我認為，應對這“四種風險和挑戰”，既是對各級教育行政部門和各級各類學校科學發展能力的重大考驗，也是對教育系統黨風廉政建設的重大考驗。化解和應對“四種風險和挑戰”，責任重大，任務艱巨。不僅要求我們的黨員干部對形勢、任務有個清醒認識和準確的研判，形成防范風險、應對挑戰的科學思路和有效方法；更要求我們的黨員干部在各種風險、誘惑和考驗面前，始終保持高度警覺，時刻站穩腳跟。我們必須認清形勢，未雨綢繆，增強反腐倡廉建設的預見性和主動性，提早發現和排除前進道路上的各種風險和阻礙，保證事業科學發展，保證干部健康成長。

（三）當前存在的突出問題必須認真解決。全省教育系統黨風廉政建設總體情況是好的。但是，我們必須清醒地看到，在有的地方或環節還存在或潛伏著這樣那樣的問題：一些損害群眾切身利益的問題還沒有得到根本解決，亂辦班、亂補課、教輔材料濫散等問題時有發生；擇校收費、違反“三限”政策等問題時有反映；基建工程、物資采購、招生考試、職稱評審，以及高校科研經費管理仍然存在薄弱環節；個別黨員干部作風方面問題比較突出，宗旨意識淡薄、事業心、責任感不強；有的學風不正、弄虛作假，尤其是在教學科研活動中浮躁浮夸、抄襲剽竊、偽造篡改、買賣論文，嚴重損害了教書育人形象，等等。這些問題嚴重損害了教育形象，嚴重損害了黨的形象，必須按照中央、省委和教育部的決策部署，采取務實、有力的措施，積極穩妥地認真加以解決，讓人民群眾滿意。

二、認真學習，深刻領會，全面落實好保持黨的純潔性的各項要求

胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強調要確保黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。吉炳軒書記在學習貫徹總書記重要講話精神的座談會上指出，做好保持黨的純潔性各項工作，既要下力治標，嚴懲各種腐敗行為，為反腐倡廉治本創造條件，還要注重治本，從源頭上預防和治理腐敗現象，鞏固和發展反腐敗已經取得的成果。貫徹落實中央和省委領導的重要指示，保持黨的純潔性，從黨員干部自身來講，要做到政治思想純正、群眾感情純真、工作能力純熟、工作作風純樸、做人做事純凈。結合教育系統實際，要著力抓好四個方面的工作：

（一）嚴格教育，引導廣大黨員干部不斷加強黨性修養和黨性鍛煉。教育引導黨員干部加強理論學習，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題。前不久，李延芝書記、張效廉部長分別在《關于葛文君、杜有案件剖析報告》上作出重要批示，要求深入開展警示教育，加強工程建設、招生、干部任用等領域制度規范，強化監督檢查，防止腐敗案件發生。兩位領導的重要批示，為我們加強黨風廉政建設指明了努力方向，必須認真抓好貫徹落實。省委高校工委、省教育廳黨組決定在省屬高校集中開展“以案明紀、以案促廉”警示教育活動，教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門要按照要求，聯系實際，切實抓好預防職務犯罪、黨性黨風黨紀、崗位廉政等反腐倡廉宣傳教育，努力在加強思想教育、保持黨員干部思想純潔上下工夫，牢固構筑起拒腐防變的思想道德防線。

（二）嚴格管理，堅持和完善維護黨的純潔性的各項制度。必須堅持制度為本，切實形成靠制度管人管事的領導素養和工作格局。近些年來，全省教育系統反腐倡廉制度體系不斷健全完善，但執行和落實情況怎么樣？我看不容樂觀。去年底，省高校紀工委對《黑龍江省省屬普通高等學校基建工程項目管理暫行辦法》進行評估時，僅僅一個簡單的百分知識測試，竟然有22人不及格，有的基建項目管理崗位工作人員才得十幾分。連制度內容都不了解，還談什么執行和落實！這次制度評估情況已經通報給各高校主要領導，對測試不及格人員一定要加強教育、管理和監督；不適應崗位需要的，堅決調離。今年，高校工委、廳黨組還將對省屬高校、廳機關職能處室、直屬單位制度執行情況開展評估檢查。各高校各單位也要切實加強制度宣傳、教育、培訓和程序化建設，在抓制度執行上多些思考，多些實招，努力推進制度執行，確保黨員干部規范從政、從教。

（三）嚴格監督，努力防范黨員干部發生違法違紀問題。認真執行黨內監督條例，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，完善領導班子議事規則和決策程序，切實推進黨務公開、校務公開，建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施，提高議事決策水平，防范決策風險。要健全信息公開責任制和責任追究制度，切實暢通監督渠道，誠心實意地接受群眾監督。各級黨組織和黨員干部要以虛懷若谷的胸襟、善納諍言的雅量和有則改之、無則加勉的態度，正確對待監督，主動接受監督，不斷改造自己、完善自己、凈化自己。

（四）嚴格執紀，努力規范黨員干部從政行為。各級黨政組織要加強對執紀辦案工作的領導，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門辦案；教育紀檢監察部門也要協助黨政班子建立案件預警機制，力爭在有效防止案件發生上有新作為。我曾經講過，查處違紀人員是成績，保護清白干部也是成績；懲治腐敗是成績，預防腐敗更是成績。這是辯證法，我們要堅持。但這絕不是說有案不查，發現問題不但要查，還要一查到底，絕不手軟。要加強對重大典型案件的剖析研究，針對暴露出來的傾向性問題和薄弱環節，舉一反三，吸取教訓，及時完善制度，堵塞管理漏洞。做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，創造和維護風清氣正的發展環境。

三、結合實際，突出重點，努力取得反腐倡廉建設新成效

關于今年全省教育系統黨風廉政建設工作任務，東明同志代表高校工委、廳黨組作了具體部署。我再強調幾項重點工作：

（一）切實把維護黨的政治紀律放在重中之重的位置。今年，黨的十八大即將召開，教育系統是意識形態的重要陣地，維護黨的政治紀律任務很重。國際敵對勢力對我國實施西化、分化戰略圖謀變本加厲，并且已經把教育作為長期滲透的重點領域。我們要高度重視、高度警惕，堅決把維護黨的政治紀律、維護意識形態安全放在工作首位。要深入開展政治紀律教育，引導廣大黨員干部堅定政治立場，時刻同黨中央保持高度一致。各級領導干部一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握意識形態的主動權，堅決抵制各種錯誤思想和言論，進一步提高各類事件預警、防范和處置能力，確保教育系統穩定。各級教育紀檢監察部門要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，及時糾正制止各種錯誤傾向，嚴肅查處各種違紀行為，確保廣大黨員干部認識上不糊涂、立場上不動搖。

（二）切實加大對教育重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查力度。今年重點抓好對教育規劃綱要實施以及教育體制改革試點項目推進情況的監督檢查，防止決策失誤、行為失范，確保項目安全、資金安全、干部安全。要加強對國家和省教育惠民政策實施情況的監督檢查，確保惠民政策真正惠及百姓、溫暖學生。相比以往，今年工作項目多、資金投入大，加強監督檢查尤為重要。要在增強監督實效上下功夫，選準監督內容，找準監督重點，對影響全局的重點項目全程跟蹤；要在督促整改上下功夫，把監督的落腳點放在解決實際問題上，切忌走過場；要在形成監督合力上下功夫，紀檢、監察、審計及相關職能部門分工負責、通力協作，確保監督到位，富有成效。

（三）切實改進和加強教育行風建設。下大氣力解決群眾最關心的熱點難點問題，繼續在治理教育亂收費、中小學教輔材料散濫、亂辦班亂補課等問題上下功夫。要建立健全教育行風建設長效機制，高度關注、認真回應人民群眾的訴求與期盼，切實在師德師風建設、規范辦學行為和教師行為等方面有新的加強，大的提高。寒假前，廳機關相關處室分別印發通知，就規范辦學行為、教師行為，特別是對治理亂辦班補課問題提出明確要求。近期廳里還要組成檢查組集中開展明查暗訪，各地、尤其是縣（市、區）教育行政部門要積極行動起來，采取切實有效措施，堅決防止發生損害教育形象的行風案件，不斷提升群眾滿意度。個別教師師德很不像話，要動手整治。這項工作有的地方抓的不實，每年城調隊調查都有不少意見。要下點功夫，來點真的。按照教育部要求，今年秋季開學前還要完成高中改制學校清理規范工作，實現“三限”招生比例下降到20%的目標。各地要早動手、早安排，確保按期完成。

（四）切實加強對重點部位和關鍵環節的監管。前不久，教育部下發了學習賀國強同志在高校反腐倡廉建設座談會上的重要講話的通知，強調高校必須加強對招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經費、校辦企業和學術誠信等七個重點部位和關鍵環節的監管。這些重點部位和關鍵環節是推動高校發展的動力源泉，也存在著較大的廉政風險。各高校要結合“健全高校廉政風險防范機制”建設，把這些關鍵點作為推進風險防控的重點，深入排查風險點，完善防范措施，切實加強監管。今年招生錄取要格外嚴格，大家要統一思想。各高校黨政主要領導要強化責任意識、監管意識，負起總責，特別是要加強對重點部位、關鍵環節工作人員的廉政教育和日常管理，不斷增強其按法規辦事、按程序辦事的自覺性。

（五）切實推進懲防體系建設任務落實。今年是貫徹落實中央、省委《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》的收官之年，是實現懲防體系建設階段性目標的最后一年，任務很重，必須真抓實干。今年工作的重點是全面落實好高校工委、廳黨組《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的實施辦法》，把已經取得的成果鞏固好、發展好，把正在推進的任務謀劃好、落實好，把工作做細、做深、做實，不留死角。要結合各自實際，加強調查研究，超前謀劃下一個五年工作規劃，爭取工作主動。

四、加強領導，明確責任，全面推進黨風廉政建設責任制落實

自2008年起，高校工委、廳黨組已連續4年開展對省屬高校、廳直屬單位領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制情況的督查。應該說成績明顯，得到各方面認可。但通過對督查情況的總體分析，我們不難發現，在一些高校和單位，“一崗雙責”還沒有真正落實，一些黨員領導干部甚至說不清自己“一崗雙責”的職責內容，覺得黨風廉政建設只是主要領導、紀檢部門的事。這種局面必須改變，否則，加強黨風廉政建設就是掛在嘴邊的一名空話，難以落到實處。

（一）要進一步強化責任意識。抓黨風廉政建設是每一名黨員干部特別是領導干部應盡的職責。對事業負責、對身邊每個人負責，這檢驗的是黨性，更是官德和良心。發展必須有成果，但“一崗雙責”落實不了，我們的同志倒下了，能算盡職嗎？能否履行“一崗雙責”，從某種意義上說，考量的是領導干部的人格，是我們的公心和良心。教育系統各級黨政領導干部要切實負起這個責任，主要領導不但要對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，還要及時了解和掌握基層反腐倡廉建設的進展情況，認真研究工作中遇到的重大問題，認真部署重要工作，督辦重要案件的查處。班子其他領導要切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設，做到反腐倡廉與業務工作兩手抓、兩促進。

（二）要進一步細化責任內容。現在我們談“一崗雙責”，常常表現為一種抽象的要求，一種外化的責任，和業務工作融合不夠。各級黨政組織、紀檢監察部門要深入作些研究，努力把抽象的要求變為具體的工作，外化的責任內化為自覺行動。要善于從推進事業發展的具體工作中提煉黨風廉政建設任務，明確責任，努力把黨風廉政建設要求轉化為事業發展中的一個個具體工作措施，從而有效解決“兩層皮”現象。今年要結合省紀委即將全面推開的廉政風險防控機制建設，積極探索推進責任制落實的工作機制，努力完善責任制落實的考核內容。

（三）要進一步強化責任追究。剛才兆勝同志通報了201120所省屬本科高校黨政領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制督查情況，相關具體情況也分別向各高校黨政主要領導做了反饋。還將依據督查結果，對個別領導干部實施約談，指出不足，明確整改方向。各高校黨委要認真落實《關于加強省屬高校內設處級機構領導班子正職落實黨風廉政建設責任制督查工作的通知》要求，積極開展督查，發現問題嚴格按照規定實施責任追究，動真格的。要把責任追究與評先評優、干部考核結合起來，真正對事業負責、對同志負責。

（四）要進一步加強執紀隊伍建設。教育系統各級黨政主要領導要重視紀檢監察部門的工作，關心紀檢監察干部的成長，切實為強化執紀監督提供支持和保障。各級教育紀檢監察部門和紀檢監察干部也要不斷解放思想，更新觀念，積極探索新形勢下教育系統反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法的與時俱進，不斷提高服務大局的能力。要重視學習、加強鍛煉，堅持原則、秉公執紀，嚴以律己、以身作則，爭做保持先進性和純潔性的典范。

同志們，教育系統黨風廉政建設工作使命光榮，責任重大。我們一定要以改革創新的精神，真抓實干，務求實效，不斷推動全省教育系統反腐倡廉建設取得新成效，為實現教育事業又好又快發展作出更大的貢獻！

堅定不移地推進反腐倡廉建設 全力服務和保障教育事業科學發展

——在全省教育系統黨風廉政建設工作會議上的講話

李東明

（2012年2月21日）

同志們：

剛剛結束的全省教育工作會議和全省高校黨的建設工作會議，對2012年全面實施教育規劃綱要，推進教育科學發展作出新部署，對全省教育系統黨風廉政建設提出新要求。下面，受高校工委、廳黨組委托，我講三點意見。

一、2011年全省教育系統黨風廉政建設工作回顧 2011年，全省教育系統各級黨政組織和紀檢監察部門認真貫徹上級工作部署，緊緊圍繞教育中心工作，狠抓黨風廉政建設責任制落實，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，反腐倡廉各項工作取得了新進展。

（一）強化監督檢查，服務和保障教育改革發展的能力進一步增強。積極強化對義務教育學校標準化建設、職業教育基礎能力建設和高教強省建設等教育改革重大舉措、重要工作部署及獎助學金發放和中職生資助等教育惠民政策落實情況的監督檢查。深入開展工程建設領域突出問題專項治理，向有在建項目的高校下發《廉政提示書》，對部分高校基建項目管理情況進行抽檢，對發現的問題提出整改意見。

（二）開展專項治理，教育糾風工作成效進一步擴大。堅持把治理中小學教輔材料濫散和亂辦班、亂補課、亂收費問題作為教育系統糾風工作重點，深入開展專項治理。全省共派出市地以上教育亂收費檢查組36個，查處教育亂收費問題18個，清退違規收費70萬元。通過參與“行風熱線”，解決群眾反映的教育行風問題67件。深入開展群眾滿意學校創建活動，有177所學校被評為省級群眾滿意學校。省教育廳被省委省政府糾風辦評為“關注民生、服務發展”群眾滿意單位。

（三）創新方式方法，反腐倡廉宣傳教育格局進一步完善。通過廉政文化進校園、慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽、觀看警示教育片等多種活動，開展分層分崗教育；集中開展《廉政準則》學習教育活動，逐級對《廉政準則》貫徹執行情況開展專項檢查。進一步加強和改進高校反腐倡廉網絡輿情信息和網上宣傳工作，及時回應群眾關心、社會關切的教育反腐倡廉問題，拓展了教育陣地。

（四）加強督導評估，反腐倡廉制度執行力度進一步加大。認真落實省紀委反腐倡廉“制度執行年”活動部署，通過制度宣傳、制度評估和督查問責等形式，積極推動制度執行和落實。高校紀工委開展了《黑龍江省省屬普通高等學校基建工程項目管理暫行辦法》執行情況評估，下發調查問卷508份，對292人進行了相關知識測試。一些高校、直屬單位和機關處室加強制度程序化建設，把一項項制度細化為可操作的流程，增強了制度執行力。

（五）深化源頭治腐，重點領域和關鍵環節的權力運行進一步規范。在省屬高校全面開展規范權力運行制度建設，建立了規范權力運行制度2435項。下發《黑龍江省普通高等學校黨務公開實施意見》，省屬本科高校黨務公開工作全面展開。加強廉政風險防控機制建設，在5所高校開展 “健全高校廉政風險防范機制”試點。部分高校推行風險管理，建立風險檔案，對招生考試、物資采購和科研經費管理等重點部位、關鍵環節的監管力度不斷加大。

（六）健全體制機制，黨風廉政建設責任制進一步落實。高校工委、廳黨組根據領導班子成員變化和分工調整，重新印發了黨風廉政建設責任分工意見，明確班子成員具體責任。連續第四年對省屬本科高校黨政領導班子及其成員落實黨風廉政建設責任制情況進行重點督查。各高校切實加強對內設機構領導班子落實黨風廉政建設責任制情況的督查，將督查工作觸角延伸到基層、院系，總結積累了一批特色、亮點工作。

（七）領導高度重視，紀檢監察隊伍建設進一步強化。高校工委、廳黨組高度重視反腐倡廉建設，旗幟鮮明地支持紀檢監察部門開展工作。主要領導同志始終堅持重點工作親自部署，重要案件親自督辦，疑難問題親自指導，在各方面給予紀檢監察工作關心和支持，尤其是注重加強紀檢監察干部的選拔、培養和使用，僅2011年以來，廳紀檢組監察室就有3名干部受到提拔重用，為紀檢監察工作注入了活力，增添了動力。近年來，全省教育系統各級黨政組織不斷加大組織領導力度，紀檢監察隊伍狀況明顯改善，目前全系統有專職紀檢監察干部190人，具有碩士研究生以上學歷的70人，隊伍整體素質有新提高，組織協調、監督檢查和執紀監督能力有新增強。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我們的工作還存在一些薄弱環節，還存在一些亟待解決的問題，主要是：人民群眾關心的熱點難點問題未能從根本上得到解決，群眾對亂辦班、亂補課，擇校亂收費，教輔材料濫散等問題的反映還比較強烈；基建、招生、采購等領域違紀違法問題還時有發生，重要崗位和關鍵環節的廉政風險防控機制還需進一步健全；紀檢監察干部隊伍服務保障大局和維護群眾利益的能力還需進一步提高，等等。我們要充分認識當前教育系統反腐倡廉建設的嚴峻形勢，清醒地看到面臨的風險和挑戰，進一步增強責任意識和憂患意識，以更加堅定的信心、更加有力的措施，扎實推進教育系統反腐倡廉建設不斷深入。

二、2012年全省教育系統反腐倡廉建設工作任務 2012年，是全面實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是深入貫徹實施中長期教育改革發展規劃綱要、全面推進教育事業改革發展的關鍵一年。加強教育系統反腐倡廉建設責任重大、意義重大。我們要堅持以科學發展觀為統領，全面貫徹十七屆中央紀委七次全會、全國教育系統黨風廉政建設工作會議和十屆省紀委十次全會精神，緊緊圍繞全省教育改革發展大局，切實在提高制度執行力、加強行風建設，推進廉政風險防范機制建設等方面尋求新突破，努力開創教育系統反腐倡廉建設新局面，取得新業績。

（一）強化監督督查，在保障中央、省委重大決策部署落實上要有新作為。各級教育紀檢監察部門要充分發揮紀律檢查和行政監察兩項職能，圍繞中心工作，加大督查力度，確保政令暢通。一要加強對政治紀律執行情況的監督檢查。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，協助黨委深入開展政治紀律教育，引導督促廣大黨員干部增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，做到在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、經得起考驗。要嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的團結統一，維護教育系統和諧穩定。二要加強對中央、省委教育改革重大決策部署落實情況的監督檢查。重點對重大教育項目、改革試點項目實施情況和資金使用情況跟蹤問效。建立紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為。三要加強對教育惠民政策落實情況的監督檢查。重點加強對農村義務教育學生營養改善計劃執行、家庭困難學生資助政策落實及義務教育經費保障機制改革各項政策落實情況的監督檢查，完善監管制度，建立責任機制，確保惠民政策真正惠民。

（二）堅持統籌推進，在加強廉政風險防控機制建設上要有新進展。去年，結合推進國家教育體制改革試點項目，我們在黑大、師大、商大、科技學院、東方學院5所高校開展了廉政風險防范機制建設試點，確定了7個方面的調研課題，分解落實到12所高校。按照省紀委部署，廉政風險防控機制建設今年將在全省推開。教育系統各級黨政組織要切實增強緊迫感，早動手、早安排，抓緊謀劃好工作思路和具體舉措，做好充分的準備工作。關于“健全高校廉政風險防范機制”試點工作，今年重點要完成四項任務：一是5月底前承擔調研任務的12所高校要提交調研報告；二是9月底前在試點高校完成廉政風險點評析工作；三是10月底前確定“高校廉政風險防范機制”具體架構，同時組織專家進行評估；四是年底前試點高校形成具體實施方案。各高校要站在講政治、講大局的高度，加強組織領導，建立由黨委書記、校長親自掛帥的廉政風險防范機制組織領導機構，采取專項推進的方法推動工作落實。要在人員、經費和考察培訓等方面創造有利條件，提供堅強保障。高校紀工委和黑龍江大學廉政研究中心作為全省高校廉政風險防范機制建設領導小組辦公室要切實履行組織協調、綜合指導和信息反饋職能，加強溝通協調，爭取各方支持，確保試點工作扎實推進、有效落實。

（三）加大治理力度，在解決人民群眾反映強烈的突出問題上要有新成效。進一步強化以人為本、執政為民理念，采取有效措施，著力維護人民群眾的根本利益。一要努力解決義務教育階段擇校亂收費問題。按照教育部要求，力爭通過3至5年的努力，使義務教育階段擇校亂收費不再成為群眾反應強烈的問題。要認真落實《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》，堅決制止以辦升學培訓班、跨區域招生、招收特長生等方式的亂收費行為。這里我特別強調：對違規異地招生行為要堅決打擊，嚴肅追究學校及其教育主管部門主要領導的責任。二要堅決治理亂辦班、亂補課、亂收費問題。這項工作是今年全省糾風專項治理9個重點項目之一。各地各校要深入調研，摸清情況，找準癥結，聯系實際，研究提出有針對性的治理措施。省教育廳將組織開展專項檢查，發現問題，公開曝光，嚴肅處理。三要深入推進改制學校清理規范工作。相關市地教育局長、黨委書記要切實負起責任，對義務教育階段改制學校清理規范后的運行情況逐校進行排查，發現問題迅速糾正解決，并報告省教育廳。根據教育部要求，今年秋季開學前務必完成高中改制學校清理規范工作，實現高中“三限”招生比例下降到20%的目標，各地要認真抓好落實。四要繼續開展“群眾滿意學校”和“規范教育收費示范縣（市、區）”創建活動。今年各市地教育行政部門要對已獲得榮譽稱號的縣（市、區）和學校進行復核，對群眾有反映的，一經查實，堅決作摘牌處理。廳里也將對部分學校進行抽查。此外，省教育廳還將建立受理教育行風問題通報制度，每季度將受理的各市（地）教育行風情況通報教育行政部門主要領導，對工作不到位、效果不明顯、群眾反映強烈的在系統內進行通報。

（四）堅持多措并舉，在推進廉政文化建設上要有新思路。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，把加強廉政文化建設作為推進反腐倡廉建設的基礎工作，切實構筑崇尚廉潔的校園文化。一要繼續深入開展分層分崗宣傳教育。今年上半年，高校工委、廳黨組將在省屬高校集中開展“以案明紀，以案促廉”警示教育活動，重點以“葛文君、杜有案”為教材，用身邊人、身邊事開展預防職務犯罪、黨性黨風黨紀及警示教育活動，增強教育的針對性和實效性。要重視對大學生及輔導員的廉政教育，不斷增進社會主義事業合格建設者和可靠接班人的純潔性。二要深入推進廉政文化進校園。抓住學生入校、入黨、考試、畢業實習、就業擇業等重要節點，利用校園網絡、校園廣播、校報校刊、教材等載體，通過觀看廉政教育片，讀廉政書籍、舉辦廉政圖片展、參觀廉政教育基地等形式，廣泛開展廉政文化主題教育和廉政文化創建活動，努力打造出一批校園廉政文化建設品牌。三要高度重視并抓好輿情信息工作。加強輿情信息員隊伍建設，加快培養一支可信賴的、高素質的信息員隊伍，加強信息的收集、整理、綜合、分析和反饋，努力贏得輿論宣傳工作的主動。

（五）堅持改革創新，在推進制度執行和落實上要有新辦法。鞏固制度建設年和制度執行年活動成果，在提高制度執行力上下功夫。一要進一步健全完善反腐倡廉制度體系。重點是按照教育部要求，探索建立強化科研經費、校辦企業、物資采購和學風建設監管的相關制度，強化對重點領域的監管。二要加強對反腐倡廉重要制度執行情況的評估。今年每所高校都要選擇1-2個制度實施評估，重點對制度的合法性、科學性、實用性和可操作性進行充分論證。10月底前，要將評估報告報省高校紀工委。三要強化對制度執行和落實情況的督查問責。重點是對各級領導班子落實“三重一大”制度和黨員干部執行《廉政準則》及規范權力運行制度情況開展監督檢查，堅決查處違反制度的行為。四要積極開展增強制度執行力的理論研究。認真分析衡量制度執行的標準、影響制度執行的深層次矛盾，積極探索增強制度執行力的新方法和新途徑。

（六）改進加強管理，在深化源頭治腐上要有新舉措。認真落實賀國強同志在部分高校反腐倡廉建設座談會上的重要講話精神，切實加強對高校重點領域和關鍵環節的監管，堵塞管理漏洞。一要加強基建項目監管。嚴格執行《黑龍江省省屬普通高等學校基建工程項目管理暫行辦法》，確保基建工程優質、高效、安全、廉潔。省治工辦近期將對高校基建工程項目進行集中檢查，相關高校要認真做好迎檢準備。二要加強對招生錄取的監管。深入實施招生陽光工程，加強對錄取環節的監督，嚴格規范各種特殊類型招生行為，確保招生考試公平公正。要進一步加大招生考試工作宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，及時回應人民群眾的疑慮和困惑，防止社會上的不法之徒借招生考試之機混水摸魚，招搖撞騙。三要加強對物資采購的監管。健全高校內部采購監管的有關制度，對大宗物資實行統一采購、陽光采購，防止暗箱違規操作；對少量物資采購要嚴格審批，規范程序，加強監督，防止腐敗問題發生。四是加強內部財務管理的監管。加強預算外資金管理，堅決杜絕“小金庫”。特別是要加強對教學、科研經費管理使用的監督，杜絕教學、科研經費使用中的虛報冒領、假公濟私、奢侈浪費等行為。

（七）嚴厲懲治腐敗，在查辦案件上要有新突破。近些年來，全省教育系統案件數量相對較少。我認為，主要原因是我們多年堅持開展預防職務犯罪教育，堅持加強制度體系建設，堅持加強黨風廉政建設責任制督查，做到了警鐘長鳴，防患于未然。盡管如此，我們依然要強調加大對查辦案件工作的領導，查辦案件的工作力度絲毫不能削弱。當前，按照上級部署，重點要查辦違反政治紀律和組織人事紀律的案件，損害群眾利益的案件、領導干部貪污賄賂、失職瀆職案件以及招生、基建、采購、財務等重點領域和關鍵環節的違紀違法案件。要注意研究教育系統案件的特點和規律，針對暴露出來的問題舉一反三，健全制度，規范管理，充分發揮查辦案件的治本功能。

三、切實加強教育系統紀檢監察隊伍自身建設 各級教育紀檢監察部門要全面貫徹落實《中共黑龍江省紀委關于加強全省紀檢監察機關自身建設的意見》，以增強紀檢監察能力為重點，不斷提高隊伍的整體素質。

（一）要保持教育紀檢監察干部隊伍的高度純潔。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的講話中，突出強調保持黨的純潔性問題。作為執紀監督者，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部理應率先垂范，自覺踐行思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔的各項要求。教育系統各級黨政組織必須高度重視對教育紀檢監察隊伍的教育和管理，積極選派優秀人才充實到教育紀檢監察干部隊伍。各級教育紀檢監察干部要堅持不懈加強黨性修養和黨性鍛煉，堅定政治立場，敢于堅持原則，自覺接受各方監督，做思想純潔、作風純正和紀律嚴明的表率。

（二）要不斷提高教育紀檢監察能力建設。面對繁重的發展任務，廣大教育紀檢監察干部迫切需要增強推動科學發展、促進校園和諧的本領；增強統籌協調、整體推進工作的本領；增強堅決懲治、有效預防腐敗的本領，以更好地適應新形勢、新任務的需要，更好地適應科學發展的需要。今年除繼續推薦紀檢監察干部參加中央紀委、教育部和省紀委的業務培訓，還將圍繞重點任務落實，組織開展考察調研活動。各地各高校要把培養高素質的紀檢監察干部作為黨風廉政建設的重要任務擺上突出位置，多為紀檢監察干部成長進步搭建平臺，拓展空間，創造條件，提供支持。

（三）要加強教育紀檢監察工作的規范化管理。繼續強化黑龍江教育紀檢監察網站和教育紀檢監察網絡協作辦公系統的服務功能，嚴密工作程序，提升服務層次，提高運行效率，加強和改進紀檢監察工作規范化管理。要進一步加強省紀檢監察學會教育系統分會建設，充分發揮學會的陣地作用，提高學會活動經常化和規范化水平。要研究探索加強紀檢監察工作動態管理、量化管理的途徑和方式。各地各高校也要加強這方面的思考、研究和交流，通過共同努力，不斷提高紀檢監察工作科學化、規范化水平。

同志們，教育紀檢監察工作任務艱巨、責任重大，讓我們進一步解放思想、開拓創新，銳意進取、扎實工作，為推進教育系統反腐倡廉建設，保證教育事業科學發展做出新的貢獻!