第一篇：在“兩基”工作動員大會上的講話

“兩基”迎國檢工作進度表時間工作內容完成情況三月1.學習上級會議精神，掌握“兩基”督導檢查驗收標準。（3、7—

3、10）

2.成立“兩基”迎國檢工作領導小組。（3、11—

3、15）

3、制訂“兩基”迎國檢實施方案。（3、16—

3、21）

4.召開全校“兩基”檔案建設工作會。（3、22—

3、31）

5、做好控輟監控、防止學生輟學。四月

1、重新布置“兩基”辦公室。（4、1—

4、15）

2、開展各種宣傳活動。（4、16—

4、20）

3、“兩基”現狀再摸底調查。（4、20—

4、30）五月

1、統計“普九”綜合統計表、登記表、成果表。（5、8—

5、15）

2、學校做好自查工作。（5、16—

5、20）

3、完善“兩基”檔案。（5、21—

5、31）六月

1、做好校園環境和文化建設。（6、1—

6、10）

2、召開“兩基”工作組成員工作會。（6、11—

6、12）

3、繼續完善檔案及統計。（6、13—

6、30）

4、督查組不定期督查，提出有關整改意見。七月

1、對督查組提出的存在問題進行全面整改。（7、1—15）

2、做好迎檢各項準備工作。（7、16—

7、31）八月

1、繼續完善檔案，特別是補齊證明材料。（8、1—

8、15）

2、迎檢前再補缺補漏，整改提高。（8、16—

8、31）九月

1、秋季開學做好初中學生入學監控，控輟保學。（9、1—

9、15）

2、繼續抓好校園環境和文化建設。（9、8—

9、18）

3、自查整改后，撰寫好“兩基”工作情況匯報材料，完善“兩基”迎國檢檔案資料。（9、19—

9、30）十月

1、各部門對照迎檢內容，各司其職，分頭把關，精心組織好“兩基”驗收的各項準備工作，確保“兩基”迎國檢工作順利過關。（10、8—

10、20）

2、制訂好具體接待方案。（10、21—

10、31）

3、做好迎國檢的宣傳。“兩基”工作自查報告

我校領導帶領廣大教職員工，發揚自力更生、團結奮斗的精神，開拓進取，負重自強，有計劃、有步驟地扎扎實實開展兩基工作，在軟、硬件建設，新課程改革等方面取得了明顯的成績。現將我校兩基工作匯報如下：

一、學校硬件條件明顯改善

XX年以來，學校多渠道籌措資金，維修學生宿舍兩棟；重新改建食堂，徹底改變以往臟、亂、差現象；建起了遠程教育系統、校園廣播網和多媒體教室；鋪設跑道400米；添置了復印機、辦公電腦、一體機、打印機、各種音、體、美器材等。

（一）指標完成情況統計

1、師資水平

我校有專任教師120人，具備大專及以上學歷108人，具有本科或雙大專學歷38人，中高職稱14人。校長1人，副校長3人，參加崗位培訓2人，參加提高培訓2人，參培率100％。

2、辦學條件

學校現有圖書43020冊，理化生教學實驗儀器配備達標，學校配備計算機64臺，建立多功能教室，安裝寬帶網，接通遠程教育系統，整個校園實現了網絡化。

最后、動員社會廣泛參與，全面扎實地打好“兩基”攻堅戰“兩基”是一項事關全局、需要動員組織全社會廣泛參與、形成合力共同推動的工作。要充分激發和調動廣大教師的積極性、主動性和創造性，廣泛動員教師支持和參與“兩基”攻堅工作。要進一步宣傳《義務教育法》，努力提高人民群眾送子女接受義務教育的自覺性。積極鼓勵和組織各種形式的社會集資辦學和捐資助學活動。要繼續支持開展“希望工程”、“春蕾計劃”等活動。形成全社會關心“兩基”、支持“兩基”、參與“兩基”的良好氛圍，使“兩基”攻堅工作健康發展。

動員會上的講話2

同學們：

你們知道科技大學少年班嗎？你們知道13歲就進入科大少年班的周峰嗎？你們知道他為什么這么小就能成為大學生嗎？在談到自己成績優異的原因時，周峰認為自己成功的秘訣就是從小養成了良好的學習習慣。周峰的學習自覺性特別強，從不需要別人提醒，更不需要別人強制，該學習的時候就一心一意學習，該玩兒的時候就輕輕松松地玩兒。學習時，他總是全神貫注，思想從不開小差，即使稍有走神，也能立即作出調整。科學歸納法的奠基人培根在談到習慣時也深有感觸地說：“習慣真是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年起就應該通過教育培養一種良好的習慣。”

那應該培養哪些良好的學習習慣呢？下面就為大家介紹五種良好的學習習慣，作為同學們努力的方向。

1.一心向學的習慣：科學家巴斯德說：“機遇只偏愛有準備的頭腦”，一心向學的頭腦便是有準備的頭腦。同樣是水壺，普通人燒出的是開水，而瓦特卻燒出了蒸汽機；同樣是手被草葉子拉破了，普通人只會想到埋怨草的無情和自己的粗心，而魯班卻發明了鋸；同樣是看到蘋果從樹上掉下來，果農見了只感到心疼，而牛頓卻由此發現了萬有引力定律。造成這種差別的根本原因是什么?答案只有一個：就是因為瓦特、魯班、牛頓平時一心向學，所以，這些自然界的微弱刺激便激起了他們靈感的火花。

2.專心致志的學習習慣：專心致志的學習習慣，是我們必須養成的起碼的學習習慣。同學們一定都聽說過《小貓釣魚》的故事吧。與這個故事的寓意相同的還有中國古代“一手畫圓，一手畫方”的說法。這些故事都是要告訴我們學習時不可一心二用。一般人不可能同時高質量地做好兩項或兩項以上的事情，如果硬要同時做，必然使每件事的質量都有所降低。所以，一心二用不利于提高學習效率，學習就應該專心致志。

3.定時定量的學習習慣：什么是定時定量的學習習慣呢？就是要求我們必須嚴格執行學習計劃。這一學習習慣，是實現目標、克敵制勝的法寶。一般說來，目標比較容易確定，計劃也比較容易制定，難的是定時定量地完成學習計劃。這就是通常所說的“知易行難”。但是只要你能根據奮斗目標制定出科學的計劃，并且定時定量地完成計劃，就一定能無往而不勝。

4.認真思考的學習習慣：認真思考的學習習慣，有利于提高學習質量，有利于培養人的能力，尤其是有利于增強人的發現、發明和創造能力。孔子說：“學而不思則罔，思而不學則殆。”科學家愛因斯坦，在整個科學生涯中，正是憑這種“善于思考”的精神，才提出了劃時代的“光量子”概念，創立了相對論。

5.講究學習衛生的習慣：養成講究學習衛生習慣，重點應克服以下幾種不良習慣：(1)克服有勞無逸的習慣。學習時應該注意勞逸結合，及時消除大腦和眼肌的疲勞，提高總體學習效率。(2)克服躺著看書的習慣。躺著看書、看電視，容易引起眼睛疲勞，嚴重時就會造成視力損傷，而且還可能因為條件反射，引起習慣性失眠。(3)克服閉目思考或躺在床上思考的習慣。同學們良好學習習慣的養成不可能一蹴而就，需要我們長期努力，堅持不懈。俗話說：“有志者，立長志；無志者，常立志”。你渴望成為有志者嗎？請你盡早養成良好的學習習慣吧！

動員會上的講話

3同志們：

根據國務院的部署和教育部的要求，國家教育督導團將在XX年10月份對我市“兩基”工作進行督導檢查，為做好這次迎檢工作，省里高度重視，工作緊鑼密鼓，先后于4月17日、8月3日到我市進行督導檢查。9月26日，又召開了漯河市“兩基”鞏固提高迎國檢推進會。同時，區教育局下發了《“兩基”迎國檢實施方案》等文件。可以說，迎接“兩基”國檢已成為全省當前基礎教育戰線的一件大事，各縣市區都在積極準備。這是對“兩基”工作的一次整體驗收和全面評估，也是我們進一步總結工作、繼續前進、辦好讓人民滿意教育的一個重大契機。下面，我就我校如何做好“兩基”迎國檢工作，講幾點意見。

一、提高認識，增強對“兩基”迎國檢工作的責任感與緊迫感

當前，我們要把“兩基”迎國檢工作作為我校發展中的一件大事來抓，站在事關召陵基礎教育發展、事關召陵整體形象的高度，提高認識，切實增強責任感與緊迫感，扎扎實實做好相關準備工作。這次“兩基”迎國檢工作有以下幾個特點：

一是標準高，要求嚴。這次國檢包括義務教育普及程度、師資水平、教育經費、辦學條件、學校管理、教育質量、掃盲工作等七大項內容，涉及近百個重要數據。各項指標都要查XX至XX年三年的情況，其中普及程度不合格、有d級危房、XX年1月以來拖欠教師國標工資、發生師生傷亡重大安全責任事故、檔案資料弄虛作假的都要“一票否決”。對照上述要求，我們還或多或少存在一些薄弱環節與問題，這是我們面臨的最大壓力。

二是時間緊，任務重。迎檢準備的工作量很大，而且相當具體細致，要準備的有關檔案材料相當多，不能有絲毫馬虎。加之，由于我校XX年通過“兩基”達標驗收之后，已經過去了四、五年，很多原來從事“兩基”達標迎檢工作的同志變換了崗位，也給本次迎國檢工作帶來了一些困難。因此，我們必須迅速行動，以只爭朝夕的姿態，抓緊做好迎檢工作。

三是責任重，壓力大。這次國家組織對我省“兩基”工作的整體檢查驗收，是在檢查省本級“兩基”工作的基礎上，通過抽查部分市、縣、鄉、校的“兩基”工作，來評估認定全省“兩基”工作的整體水平，一個地方出了問題就有可能影響全省的檢查結果，影響河南基礎教育的整體形象。因此，我們肩上的擔子很重，大家務必引起高度重視，絕不能掉以輕心，絕不能出任何差錯。

二、突破難點，切實做好“兩基”迎國檢工作

要精心準備檔案資料，“兩基”檔案資料是國檢的重要內容，有大量的“兩基”資料要準備。我們要組織責任心強、熟悉業務的精干人員，切實做好“兩基”資料建檔工作。“兩基”過程中頒發的文件、領導講話、照片、錄像帶以及各類表冊等都應整理歸類，做到內容清晰、數據準確，分類科學，核查方便，分年立卷，專柜存放，力求讓檔案資料客觀再現“兩基”工作過程，完整反映“兩基”工作實績。

三、強化措施，確保“兩基”迎國檢工作順利推進

我們要充分認識“兩基”迎國檢的重要性和緊迫性，在不影響正常的教育教學秩序的情況下，把迎國檢作為當前學校工作的中心任務，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

1、我們要成立相應的領導小組和專門工作班子，明確工作責任，保障工作條件，建立責任追究制度，保證工作順利進行。

2、要科學制定“兩基”迎國檢工作方案。在局迎國檢工作領導小組的領導下，精心制訂好“兩基”迎國檢方案，按幾個主要階段分步組織實施：一是宣傳動員。主要是成立迎國檢領導小組與工作班子，制訂迎國檢方案，召開迎國檢工作動員會，組織迎國檢業務培訓等。二是自查整改。主要是查漏補缺，完善資料。對照“兩基”評估驗收標準逐級、逐項進行自查，邊查邊改，整改到位。

同志們，“兩基”迎國檢工作是當前我區教育戰線的頭等大事，讓我們在區委、區政府的領導下，增強信心，迎難而上，扎實工作，確保我區“兩基”工作在國家督導檢查中不出疏漏，為全區教育事業的持續健康發展做出新的貢獻！

第二篇：2019領導在工作動員大會上講話

講話稿的內容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質、議題，講話的場合、背景，領導者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。那么，今天小編為大家帶來的守于領導會議講話稿，希望對大家有所幫助!

【領導會議講話稿】

同志們：

這次會議的主要任務是：總結一年來的成績和經驗，通報表彰先進集體和個人，安排部署明年工作任務，進一步認清形勢，統一思想，堅定信心，加強協作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。

一、2014年卷煙打假工作回顧

今年以來，各

級煙草部門、機關密切配合、協同作戰，充分發揮聯合打假長效機制作用，認真貫徹落實國家煙草專賣局、部對卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網絡525個，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機375臺，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活動。各級、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點，全面加大對假煙源頭的打擊力度，進一步有效遏制了假煙生產能力。一抒東、福建繼續保持高壓態勢，開展全方位不間斷打擊，重創源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉變為常年打擊，采取“精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設備和原輔材料，制假生產能力明顯削弱。云霄制假活動已經顯現從大規模集中制假向零星分散制假轉變的趨勢。廣東進一步健全打假協作機制，著力加強重點區域的指導協調，集中開展專項整治行動，繼續加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效，有效防止了制假轉移和擴散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點地區制假活動規模逐漸縮小，并出現向其它地區轉移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區、市)密切關注制假活動的新動向，打掉了一批立足未穩的制假窩點。京津冀聯合破獲“3?13”制售假煙網絡案件，打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉移的犯罪團伙。廣西連續搗毀2個假煙生產窩點，查獲各類制假設備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點，打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網絡。三是重點地區嚴密監控，綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監管機制，有效防止了重點地區制假活動死灰復燃。

(二)打擊制售假煙網絡工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合部、國家煙草專賣局標準的制售假煙網絡案件525個，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個，卷煙打假工作質量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網絡案件的任務。上半年，國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。

今年以來，國家煙草專賣局與部進一步加大對重大制售假煙網絡案件的督導力度，多次組織了大規模的跨省打假行動，并根據案情進展需要，及時召開案件協調會，加強督導和協調，指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網絡行動，協調督導了上海“2?22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網絡案件。各地高度重視打擊制售假煙網絡工作，加強組織領導，全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規模制售假煙網絡”的目標任務，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網絡案件，不僅破獲的大要案數量明顯增加，而且抓捕主犯數量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區、市)31個重大制售假煙網絡案件被列為部級督辦案件，這些網絡案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數量大，案值高，震懾力強，有力地推動了全國卷煙打假工作。

(三)打擊制假原輔材料供應取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經營煙葉活動的工作力度，破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。

在積極開展打擊非法煙葉的同時，各地對原輔料進行嚴格監控，取得了積極成效。各煙葉產區加強對煙葉生產收購經營的監控，加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產企業、煙機配件生產廠家等行業外煙草專賣品生產企業監管力度，派員24小時“全過程”監管。通過對制假原輔材料供應鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動。

(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經營煙草專賣品案件數量呈上升趨勢，各地有針對性地開展打擊貨運流通環節假煙專項整治行動，在假煙運輸

分銷環節嚴查、嚴堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內各主要交通干道設立了6個臨時檢查點，開展大規模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續強化重點道口查堵，分別在主要公路交匯處設置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監控;湖南加強與機關的緊密協作，建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協作機制;浙江及時提出在繼續完善省

際卡口建設的同時，不斷推進卡口建設由點到面縱深發展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協調省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運場所非法經營煙草專賣品專項行動，取得了積極成效。全國物流運輸環節查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺司法政策指導意見，取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯合出臺了《關于涉煙刑事案件證據的指導意見》，較好地解決了基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定不統一的問題，進一步提高了涉煙刑事案件辦案質量，為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權、刑事立案、證據轉化和認定等問題作出了明確規定，為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導。通過加強行政執法和刑事司法的銜接，加大在報捕、起訴、審判環節的協調力度，一批制售假煙網絡主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網絡案件和**“3?16”制售假煙網絡案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

(六)整治互聯網非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯網非法銷售煙草專賣品的新動向，國家煙草專賣局和部對此高度重視，在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署，要求會同有關部門嚴厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發布了《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》和《關于開展打擊網上非法經營煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯網非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實，煙草、聯合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規宣傳教育活動，遏制互聯網非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個省級局協調通信管理部門，已經關閉了“云霄香煙批發網”、“云霄香煙生產網”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經營網站。各地相繼查處了一批互聯網售煙案件。

總結2014年卷煙打假工作，主要有以下幾個特點：

一是高度重視，領導有力。部、國家煙草專賣局領導歷來十分重視卷煙打假工作，給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和機關認真落實部、國家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實機構人員，積極協調其他有關司法機關和執法部門開展聯合打假，有力地推動了卷煙打假工作深入開展。

二是重點突出，成效明顯。加大對重點地區打假工作的督導力度。對于廣東、福建重點地區，國家煙草專賣局專門指定人員，重點負責檢查、督導廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時協調解決問題，推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應鏈為重點，打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區)在切斷制售假煙原料供應鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會議上，部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規模的跨省制售假煙網絡案件為目標，突出對大要案的偵破。今年以來，各地有針對性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網絡案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

三是卷煙打假協作機制更加完善。各級煙草部門、機關不斷完善卷煙打假長效機制，部門配合機制向縱深拓展，一些地方煙草與治安、經偵、技偵等部門建立了良好的協作關系。區域打假協作機制日趨成熟，發揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

四是開辟卷煙打假新領域。各級、煙草部門落實四部門工作部署，協同電信、工商等部門，嚴厲打擊利用互聯網非法銷售假煙犯罪活動，取得了初步成效。各地加強部門間區域間卷煙打假協作，初步建立了長效工作機制，尤其是在證據收集和司法審判工作上，取得了新突破。

二、當前形勢和明年卷煙打假主要任務

今年以來，在國際金融危機蔓延擴散，對我國經濟帶來巨大影響的形勢下，煙草行業經濟運行繼續保持了良好的態勢，卷煙打假發揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級機關的支持配合，廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續不斷的嚴厲打擊下，制假活動受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當前局部地區制假轉移和擴散趨勢明顯，假煙運輸分銷案件頻發，部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重，假煙網絡對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢，各級煙草專賣部門要進一步認清形勢，堅持把“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，始終做到“毫不松懈，守土有責，鞏固成果，嚴防反彈”，切實維護國家利益，維護消費者利益。

關于明年工作，講幾點意見：

(一)繼續突出源頭打假，有效摧毀假煙生產能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點，實施深度打擊，綜合治理，把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環節的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應鏈;要積極協調工商部門，在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區卷煙打假工作的督導，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區，要密切關注制假轉移動向，完善粵閩兩地聯合打假協作機制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區、市)要嚴防制假活動轉移、擴散，采取有效措施，在其立足未穩的時候就堅決打掉。

(二)不斷提高打擊制售假煙網絡工作水平。要繼續抓住偵破大案要案這一關鍵環節，有效打擊跨區域、集團化的制售假煙犯罪團伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發揮聯合打假的優勢，完善行政執法與刑事司法銜接機制，加強協作配合。二要加強毗鄰地區打假協作機制，形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規模制售假煙網絡”作為硬性任務，落實責任，從嚴考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質保障，制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵，下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結合實際，制定科學合理的激勵政策，用好打假經費開支政策，為卷煙打假提供財力支持和保障。

(三)進一步加強卷煙市場監管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性，認真分析研究本地區卷煙市場監管中存在的突出問題，充分用好法律法規賦予專賣管理部門的職權，進一步加強市場監管工作。一要建立長效機制。從組織機構、監管內容、監管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監管聯合執法長效機制。二要健全監管體系。要加強對零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監管水平;要充分發揮“12313”舉報電話的作用，拓寬案件來源，建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網絡和市場監管結合起來，注重在市場監管中發現線索、經營案件。三要增強監管能力。要結合專賣技能鑒定工作，認真開展執法人員教育培訓工作，切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設一支專業化卷煙打假隊伍。四要加強督導檢查。各省局要組成專門督導組，對每個地市的市場監管工作進行督導，發現問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監管的新方法，改進市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實效轉變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對性和有效性。五要明確監管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系，制定可操作的市場監管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場凈化上下功夫。六要嚴格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標納入考核范圍，從嚴考核。各省局要把市場監管作為優秀縣級局創建活動的重要內容，把市場監管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動，要在取得實效上下功夫。

要注重研究有效打擊利用互聯網和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關于嚴厲打擊利用互聯網等信息網絡非法經營煙草專賣品的通告》精神，會同、工商、通信等管理部門加強對互聯網涉煙活動監管工作，嚴格執行互聯網涉煙活動監管相關規定，堅決堵住網上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關部門的溝通配合，加大對鐵路貨運站、汽運中轉站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站)，解決分銷、中轉假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續設立臨時檢查站，讓原輔材料進不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區、市)都要積極協調地方政府，聯合、交通等部門，在非法運輸車輛必經的出入口加大檢查力度。

(四)嚴厲打擊非法生產經營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內部專賣管理監督，另一方面要嚴厲打擊非法經營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經營中出現的內外勾結、違法違規經營問題，發現一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監管的同時，組織開展集中打擊行動，偵破非法經營煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點的煙葉來源。

(五)繼續加大抓捕追刑工作力度。實現鞏固成果，防止假煙反彈，關鍵是嚴懲主犯，徹底打掉制售假煙網絡支撐。一要協調機關落實專門力量，梳理追逃線索，強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制，形成各方協作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關協作，充分發揮和的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究，協調有關部門有效解決基層辦案證據標準、證據轉化和涉案金額認定等問題，進一步提高涉煙刑事案件辦案質量。

同志們，新的一年，國內經濟已經回升向好，但面臨新的壓力和挑戰，煙草行業改革和發展任務十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識，增強危機感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，堅定信心，加強協作，繼續推動卷煙打假工作深入開展，為國家經濟建設作出新的更大貢獻!

【領導會議講話稿】

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了“決戰一個月，全面完成各項任務指標”的總體要求。剛才，各鄉鎮匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：

總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體

表現在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉鎮召開全鄉計生工作專題會，4個鄉鎮召開黨政聯席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領導首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰高潮，工作勢頭良好。

二是立足實際，對癥下藥。各鄉鎮明確任務后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關、青羊鎮、西溝鄉黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉干部包片包村，村干部包戶，任務到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉采取分管總負責，全鄉總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務;石城鎮、中五井鄉采取分組作業，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務與村干部掛勾的辦法，調動鄉村兩級的工作積極性，總之，各鄉鎮八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉鎮以孕前優生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當于會前完成的總量。

二、下階段工作的幾點要求。

從xxxx月xxxx日到現在，不到10天時間，連續召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務指標的明確態度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰的精神狀態投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務，不僅關乎本鄉鎮的年終考核，并且關系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領導，是具體工作操作者，指標落不實、任務完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應該清楚，更應當清醒。

二勝作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉鎮的多項指標差距還較大，而且鄉鎮之間工作很不平衡，短時間內要全面完成任務，必須采取非常規手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉鎮長：首先要主動作為，借勢發力，從剛才的工作匯報和本周任務完成情況看，有些鄉鎮在真抓真干，有的鄉鎮還在應付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領導支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉鎮主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉鎮之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

三是指導追究要再加強度。越在工作關鍵時候，越要齊心協力，越要動真碰硬，在這個決戰關鍵期，我提三點要求:

第一指導要全方位。這段時間，計生局要根據各鄉鎮的實際情況，分片深入鄉鎮針對性地加強工作督促和業務指導，和鄉鎮的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉鎮解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務要全天候。這段時間任務大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協調和對接，在四術服務、孕前檢查等方面，服務中心要科學調度，合理安排，確保人員不沖突，服務不斷檔。第三追究要動真格。根據吳書記“一個月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺)，今天，對后進變先進的虹梯關鄉，效果明顯的陽高鄉、西溝鄉予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉、龍溪鎮予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調，并視工作推進情況，對分管領導和鄉鎮長采取問責和約談，如不能按時完成任務，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會是為了統一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰一個月，全面完成人口計生工作的任務。

【領導會議講話稿】

武鳴縣召開2014年重點項目推進工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進工作中存在的問題，明確要求各項目聯系縣領導和責任單位要進一步增強項目建設的責任感和緊迫感，在今后工作中要強化責任意識，全力推進項目建設：一是提高認識，增強工作責任感、緊迫感;二是認真分析，查找原因;三是抓好關鍵環節，抓緊重點工作;四是強化項目建設督查工作。

縣委黃國健書記對固投與重點項目推進建設工作作了重要指示：一、要深刻領會實施重點項目建設的重要性。重點項目是整個經濟工作的抓手和載體，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有后勁，沒有后勁就沒有持續發展。項目多發展就快，項目少發展就慢，有大項目才有大發展，要進一步統一思想，形成共識，更加重視，齊心合力，抓好項目建設這項重要工作。二、正確對待項目推進建設中存在的困難和問題。困難和問題主要表現在：一是項目落實不到位，部分項目進度緩慢;二是瓶頸偏軟，要素供應不足;三是重視程度不到位，發展不平衡。各級各部門要高度關注，要把困難估計得更充分，把形勢設想得更嚴峻，并在下一步工作中認真加以克服和解決，保證全縣項目建設的質量和成效，保證工作目標任務的完成。三、創新思路、強化落實，全力以赴推進項目建設。一要解放思想、創新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實抓，解決問題，給所有包抓項目的縣處級領導充分授權：包抓領導有權代表縣委、縣政府召開相關部門聯席會議和現場協調會，并決定有關事項;有權對重點項目建設單位和主管部門提出年終考評意見;有權對影響投資環境和項目建設的人和事進行通報批評，提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目，包抓的縣處級領導必須親歷親為，加強指導協調。對重大問題，縣委、縣政府可成立專門協調小組，進駐項目建設單位，迅速予以解決。四、要步調一致、落實責任，切實加大重大項目的推進和服務力度。配合要主動，效率要提高，環境要

優化，督查要到位。黃書記最后強調：各級各部門要以這次重點項目推進工作會商會為契機，緊緊抓住第二季度這一重點項目建設的黃金時段，進一步增強工作責任感和緊迫感，切實按照縣委、縣政府的統一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點項目的推進落實，為全縣科學發展、趕超跨越做出積極貢獻。

【領導會議講話稿】

多年來，局在的 工作實踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財務和審計監督制度和體系，對的建設發展起到了積極的作用。但是從近年來看，無論是從外部審計還是內部的檢查過程中，從資金資產、會計核算和項目 過程中，還存在著一些問題，這些問題實際上從廳黨組、從 局來講已經引起了高度重視，也切實在采取有力措施，從制度建設和隊伍建設相結合，認真查找各個環節中的苗頭、漏洞和薄弱環節，通過完善制度、強化 來提高 水平，最終也避免了重大問題的發生。廳黨組對財務審計工作高度重視，總的要求是：一是認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，服務服從于交通行業中心工作;二是完善機制、健全制度、明確責任、加強財務，科學籌集、調度和使用資金;三是嚴密審批制度，提高運行效率，確保資金安全;四是加強審計監督，進一步強化對中間環節、運行過程和基層單位的動態 和延伸，不斷提高財務 的水平。我個人從五個環節來講一講：

一、要進一步加強收支兩條線的 和部門預算。無論是整個交通部門，國家交通部門包括我們，所有的收費都已經全部實行收支兩條線，納入財政預算，各項收支也都是在財政和審計的嚴格審批和監督之下進行。在這種情況下，就需要我們認真總結財務 工作的經驗和教訓，樹立財務工作以資金 工

作為中心的觀念，重點是強化對資金的征收和使用過程中的動態，特別是集體決策后，資金運轉的跟蹤，防止跑、冒、滴、漏，體外循環，確保資金處于一個良好的收控狀態。加大資金 力度，主要體現在三個方面：

一是要加強征收。要求征收單位和收費稽查人員進一步加大執收執法的力度，嚴格執法，堅決打擊各種形式的偷逃費行為，進一步嚴格控制減免政策，同時還要強化制度建設，定期對收費人員進行思想道德教育和法制教育，提高收費人員的整體素質。同時還要運用現代化的 手段，包括監控、計算機 來層層落實責任制，堵塞漏洞，不留死角。同時要加強對收費人員和票款的稽查、檢查力度，發現違紀問題一定要堅決處理，決不手軟。對各級領導班子也要求要提高認識，模范遵守財經紀律，帶頭執行收支兩條線的規定。

二是從理財的角度，要正確決策，合理理財，把資金管細、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權，健全集中決策的審批程序，堅持靈活調動資金，保證重點項目，同時還要嚴格結算紀律，及時清理各種欠款和各類應繳款項。從用財的角度，就是要用有限的資金發揮最大的投資效益，通過挖錢，降低 成本。除了 的施工、設計、監理要引入招投標機制，養護也要結合 養護體制的改革對財務指標層層分解，落實到路段，實際是落實到人頭，按照實際情況進行獎懲;降低成本的第二個方面就是要細化工程成本，節約工程費用，應該從控制內部工

程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環節，對人、機、料三大費用進行嚴格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。

三是加強對資金的預算，要嚴格執行收支兩條線，自覺維護預算的嚴肅性，嚴格控制各項開支。不得擅自改變預算的支出項目，確保資金使用到位，運行安全。對預算的執行情況要認真進行分析，找出存在的問題，提出改進的意見和建議。預算的調整和預算的追加是兩個概念，追加是有資金規模了需要追加，調整是原來預算盤子已經安排了，根據實際情況有些調整。從財務部門來講，我們盡力服好務，協調好。

二、做好會計基礎工作，全面落實財務審計工作責任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實責任的一個基礎，要認真貫徹會計法、審計法、預算法、經濟合同法等財經法規，同時要健全完善單位的財務、財務審計 的各項制度，重點是建立內部會計控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會計內部控制制度作為重點，從國家和省來講，也確實作為一個重點，這里涉及一個最擔心也是最關心的就是資金安全問題，所以一直作為重點來做。落實責任是實行制度的保障，建立責任制首先要明確領導責任，按照會計法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責任人，出現財務違紀按會計法要求是要追究一把手的責任的。各級單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應當建立一把手負總責、分管領導負責、其他領導分工負責這種責任機制，增加各級領導的責任意識，自覺加

強對財務工作的重視和領導。第二是要明確部門責任。財務部門要切實履行好主管部門的責任，特別是財務部門的負責人，要樹立強烈的權力意識、責任意識和法律意識，當好參謀管好家。第三是要明確財務人員的崗位職責。用嚴格的崗位紀律和嚴密的工作機制規范和約束財務人員的行為。第四是要明確審批責任。堅持和完善集體領導下的主管領導一支筆的審批制度，使其切實履行職權，又承擔相應責任的職責。

從加強會計基礎工作，提高財務工作質量的要求，從財務的角度，除了剛才講的會計法等內容以外，作為會計基礎工作規范、電算化規范、內部控制規范等這些工作也要做好貫徹和落實，使會計工作達到規范化、制度化，保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經濟活動分析制度，主管部門對基層單位的財務報告要進行全面分析，了解真實情況，找出存在的問題，提出解決問題的對策，為領導決策提供依據。

三、要加強內部的審計監督工作。審計監督是加強財務 的重要內容和手段，也是依法行政、依法治國的重要體現。局的領導班子實際對審計工作是高度重視的，在認真接受外部審計工作的同時，也把內部審計工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報工作，解決了很多存在的難題。當前審計工作的重點就是要抓好財務收支的審計和所屬單位的經濟責任審計，要摸清家底，核實盈虧，查處存在的 松弛、內控不嚴、賬目不清等問題。每年要制定審計計劃，并嚴格按審計計劃去

落，并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責任的追究制度，明確法人責任，職能部門責任和直接責任人的責任，對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關責任，并與單位、部門的利益掛起鉤來，與黨風廉政建設和反腐敗斗爭結合起來，推動審計責任的進一步落實和審計監督作用的充分發揮。結合國家現在的改革和政策調整，內審職能要逐步從監督為主轉入到以監督和評價為主并重，突出內向性服務的特點，在審計層次面上要以事后財務收支、查錯防弊為主轉變為以事中、事前的效益審計、審計為主，這是下一步審計的方向性問題。

四、加強全系統的資產 工作。最近財政部印發了行政和事業單位國有資產 的暫行辦法，建議 局在去年的資產清查基礎之上，要按照國家的規定，進一步完善制度和辦法。資產 的重點實際侍定資產，要明確機構和人員，合理配置固定資產，盤虧的要逐級上報，按照權限審批，盤盈資產要及時入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產購置要納入預算，并且要嚴格按照政府采購法的規定執行。報廢也必須按照辦法規定權限來審批，按照國家的有關規定進行處置，防止國有資產流失，確保國有資產增值。

五、加強財務審計隊伍建設。做好任何一項工作關鍵在隊伍或根本在人，作為一個財務 人員，必須做到政治上合格，業務上過硬，要有高度的責任感，正確看待和行使人民賦予的權力。我認為要按照德才兼備的選人標準，不斷充實和完善財務審計隊伍，特別是要強化各級財務部門主要負責人的建設，同時要大力提高隊伍的素質，要有針對性的制定在職繼續教育和實施計劃，有步聚的舉辦在職培訓。要加強財務人員的職業道德教育和職業紀律教育，樹立遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業道德觀，做到盡職盡責，保證會計工作合法進行。

【領導會議講話稿】

各位來賓，各位朋友：

大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際，我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領導及各族干部群眾表示熱烈的歡迎，并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!

今天，a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動，這既是我們向大家展示a街道辦事處社區文化蓬勃發展和轄區群眾昂揚向上精神面貌的良好機遇，也是我們加強精神文明建設，豐富群眾文化生活的具體體現。

a街道辦事處成立以來，在上級黨委、政府的正確領導下，在各族干部群眾的共同努力下，嚴格按照“xxxx”的要求，圍繞著城市擴容戰略，加快村鎮建設，充分發揮近鄰城市的地緣優勢，與時俱進，開拓進取，以經濟建設為中心，以“與時俱進創一流、求真務實促發展”的為理念，以“富民強處”為己任，狠抓了西部大開發的歷史機遇，加大招商引資力度;同時以壯大農村集體經濟，增加農民收入為首要任務，以市場為導向，以科技為先導，不斷調整優化產業結構。半年多來我處團結帶領廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經濟、奔小康，團結奮斗，齊心協力，三個文明建設不斷取得可喜的成績，各項工作贏得了社會的廣泛關注和高度評價。僅2014年下半年全處實現社會經濟總收入就達7947萬元，今年農牧民人均純收入可望突破5000元。

日益豐富的物質生活和安定團結的大好局面，促使人們對精神生活的追求日益高漲，為大力發展我處的社區文化事業，用豐富多彩的先進文化活動陶冶人，隨著集體經濟的不斷壯大，近年來轄區8個村委會都先后新建和改、擴建了文化室，建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學校、老年活動中心等，充分利用這些文化陣地，大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農民組建自己的文化體育團體，現我處已組建有老年健身操隊2個，秧歌隊8個，廣播體操隊2個，業余籃球隊8個，幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動，通過形式多樣的競賽活動為手段，使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我們看到：先進的文化生活，已潛移默化地陶冶了轄區青少年、群眾的情操，提高了他們的道德水平。朋友們，加快經濟建設，大力發展社區文化，豐富群眾業余文化生活是我貌同的心愿，今天就讓我們帶著這些良好的愿望，預祝本次活動圓滿成功。

謝謝大家!

第三篇：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話

文章標題：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話

同志們：

2007年是我縣迎接國家“兩基”達標驗收年，也是我縣教育發展關鍵的一年。今天我們在這里召開全縣教育工作暨“兩基”迎檢工作動員大會，主要任務是傳達自治區南寧市教育工作會議精神，總結2006年我縣教育工作所取得的成績和經驗，部署今年教育工作和“兩基”迎檢

工作任務，進一步統一思想，提高認識，全面完成2007年教育工作任務。

下面，我講三方面問題：

一、傳達自治區和南寧市教育工作會議精神

自治區于2006年12月12日至13日在南寧召開2007年全區教育工作會議，自治區副主席吳恒出席了會議并作重要講話，自治區高校工會書記、教育廳廳長余益中就2006年全區教育工作做了總結性報告，并對2007年教育工作做了全面部署。會議由自治區人民政府副秘書長宋曉天主持，自治區教育廳有關處室領導、全區14個地市分管教育的副市長、教育局長、110個縣（市、區）分管領導和教育局長參加了會議。

在會上，吳恒副主席對全區2007年的教育工作提出了新的要求，他指出，辦人民滿意的教育，一是要認識到發展教育是構建和諧社會的重要內容，要切實做到教育公平；二是各級各部門要加強學習，正確領會中央和自治區文件精神，明確目標責任，奮發進取，努力工作，不斷開創我區教育新局面。

會上，余益中廳長對我區2006年教育工作進行了總結，他指出，2006年全區教育工作取得了顯著成績：一是提前完成“兩基”攻堅工作任務，“兩基”鞏固提高工作邁出新步伐，全面啟動迎接國家“兩基”評估驗收工作；二是深化農村義務教育經費保障機制改革開局良好，農村地區小學初中適齡兒童上學難的問題基本得到解決；三是基礎教育工程全面完成；農村現代遠程教育工程取得突破性進展；四是啟動高中課程改革工作；五是義務教育課程改革在全區全面推進；六是中小學教師隊伍建設和管理進一步加強；七是“廣西振興職業教育九大工程規劃”順利實施，職業教育服務經濟社會發展的能力進一步增強；八是以科學發展觀為指導，進一步加強了中小學德育工作，強化安全管理，促進了教育協調發展。

余益中廳長強調2007年的教育工作要重點抓好以下幾方面工作：一是以通過國家對我區的“兩基”評估驗收為首要目標，統籌推進基礎教育協調發展；二是以實施“振興職業教育九大工程規劃”為重點，提高職業教育服務經濟社會發展的能力；三是以安全穩定工作為核心，促進教育和諧發展。

自治區召開全區教育工作會議后不久，南寧市又于2006年12月27日在南寧市政府二樓會議室召開南寧市教育工作會議，與會人員有：副市長藏國平、市教育局長夏建軍、市政府副秘書長封寧、市直相關單位領導、各縣縣長、分管副縣長、各縣教育局長、財政局副局長、督導室主任。

在會上，市教育局夏建軍局長總結2006年全市教育工作，部署2007年的教育工作。在總結2006年的教育工作取得的成績時，他主要講了幾點：一是各縣區認真抓好“兩基”鞏固提高工作和“普實”工作，“兩基”和“普實”工作扎實推進；二是加大高中的招生力度，并辦好示范性高中，高中教育快速發展；三是努力推進職業教育發展，職業教育取得了可喜的成；四是扎實實施素質教育，學生教育素質不斷提高，高考取得好成績；五是扶植民辦教育，基本解決農民工子女的入學問題；六是加強教師隊伍建設，加強對中小學校長的管理和培訓，師資隊伍建設取得顯著成效；七是加強學校常規管理，做好安全工作，杜絕了各種不良事故的發生；八是規范學校收費工作，學校亂收費現象已經基本杜絕。

關于2007年的教育工作，夏局長提出幾點具體要求：一是認真貫徹落實中共中央十六屆六中全會精神，以十六屆六中全會精神統領教育全局；二是認真抓素質教育工作，努力提高教學質量；三是做好迎接國家“兩基”驗收的準備工作。他還著重強調“兩基”一票否決的五大問題：一是拖欠教師工資；二是教育普及程度的適齡兒童入學率、輟學率不達標；三是學校存在D級危房；四是有重大安全責任事故；五是有弄虛作假。并要求各縣要高度重視，全力解決好以上五大問題。

會上，藏國平副市長作了三點指示：一是認清形勢，提高認識，增強抓好教育工作的責任感和緊迫感。二是號召各單位、部門同心同德、齊心協力搞好2007年的教育工作。三是明確目標，強化責任，做好迎接國家“兩基”驗收工作。

以上是自治區、南寧市2007年教育工作會議的基本精神，希望大家在今后的工作中認真貫徹落實。

二、2006年我縣教育工作回顧

（一）以“普九”工作為重點，加大投入，奮力攻堅，“普九”工作取得了顯著成績。

1、辦學條件明顯改善。

2006年

我縣繼續加大力度，裝修完善04、05年“兩基”攻堅土建項目。同時，我們組織廣大干部職工和群眾開展聲勢浩大的維修校舍、綠化美化校園活動。通過擴建校舍、整治校園環境，我縣中小學辦學條件明顯改善，校園煥然一新。目前，全縣中小學校“五室一場”、“八室一場”齊全，全縣實現村級以上學校教室樓房化、教學點無泥屋的目標，教室、宿舍亮麗一新。

在抓校舍、校園建設的基礎上，我們還克服重重困難，挖掘潛力，添置教學裝備。2006年，籌措近300萬元資金，添置實驗室的各種實驗設備。目前，全縣各學校的圖書儀器裝備已基本達到標準要求。

2、師資隊伍建設得到加強。

近三年來，我們采取強有力措施，一手抓教師數量補充，一手抓教師素質提高，不斷提高全縣教師隊伍的整體素質。

在教師素質提高方面，我們一是抓學歷提高；二是抓業務培訓；三是整頓教師工作作風、整頓教師勞動紀律，清除教師隊伍中不良行為。通過培訓、教育、整頓，我縣中小學教師隊伍整體素質顯著提高。目前全縣小學專任教師合格率達100；初中專任教師合格率達95以上。

3、學校管理得到加強。

縣教育部門加強對學校常規管理的指導和檢查，學校管理進一步規范：一是學校建立健全了嚴格的管理制度，對教職工管理，對學校招生、收費、學生升留級、學生課業負擔、學生獎懲等都按制度嚴格執行。二是學校教學常規管理基本進入規范化的軌道，學校教育教學秩序井然，教研活動有序開展，學校開齊課程、開足課時，隨意停課放假、占用師生上課時間、從事其他非教育教學活動的現象得到了清除；三是學校落實了安全工作責任制，加強了安全防范措施，師生的安全有了保障；四是學校加強了對學生后勤工作的管理，學校后勤服務質量不斷提高，廣大學生熱愛學校，以校為家，安心學習；五是學校加強了校園文化建設，學校人文景觀布局得體，氛圍濃郁，學生在優美的人文環境中得到了熏陶。

4、保障適齡兒童入學和防止學生輟學的機制進一步建立健全，學生普及程度不斷提高。

堅持實施每學年開學初“下發三個通知”、“啟動三套人馬”、“狠抓三個環節”的防輟控輟制度。同時，認真貫徹執行旨在保障貧因學生入學的“兩免一補”政策，認真實施各種扶助貧困生項目，把“兩免一補”作為陽光工程、德政工程來實施，有效地保障了貧困生入學。

由于保障機制健全，我縣控輟保學工作取得了顯著成績，2005-2006學，小學、初中入學率分別達到99.71、98.04，小學、初中輟學率分別控制在0.16、1.79以內。

5、加強領導，精心組織，強化措施，狠抓“普實”各項工作的落實。

2006年，我們以“普實”工作為重點，加強領導，精心組織，強化措施，全力以赴，開展了一場聲勢浩大的“普實”攻堅戰，在縣委、縣政府的領導下，在各部門的密切配合和廣大教職工的共同努力下，我縣的“普實”工作取得了顯著的成績：一是人員配備基本達到了標準要求，其中初中配有實驗管理人員90人，小學配有實驗管理員184人；二是硬件設施不斷得到完善，中小學的實驗室、儀器室用房及儀器柜、實驗室桌凳等均符合規定要求，理科儀器、電教設備、體育設備、音樂、美術、勞技、衛生器材、圖書配備等均按要求的類別標準配備，全縣中小學有計算機1100臺，多媒體教室17間，大部分中學及部分中心小學開設了信息技術課，全縣中小學添置現代遠程教育設備模式一496套，模式二143套，模式三13套，各中小學的教學設備有了很大的改善；三是各中小學儀器管理不斷規范，實驗教學開足率大大提高，真正發揮了教學裝備在提高教學質量方面的作用。

經過一年的努力，我縣的“普實”工作順利通過了自治區評估驗收，這是“普九”通過驗收之后，我縣教育工作取得了又一豐碩的成果。

（二）大力發展高中和學前幼兒教育，高中教育和學前幼兒教育取得了長足發展。

在發展高中教育方面，我們重點抓了幾項工作：一是擴建校舍，添置設施，擴大高中招生容量，高中在校生增加到6896人，基本滿足了我縣廣大初中畢業學生就讀普通高中的愿望，初中畢業生升高中比例已接受50。二是加強高中教學研究，加大備考力度，努力提高高中教學質量和應考水平。近幾年來，我縣高考成績一年上一個新臺階。2006年，全縣高考上重點線100多人，上本科線1072人，上本科線比去年多92人，高考成績居同級縣先進行列。

在發展學前幼兒教育方面，我們除建好縣中心幼兒園，充分利用各鄉鎮學校閑置資源，辦好公辦學前幼兒教育外，還積極扶持、鼓勵社會力量辦學。目前全縣有幼兒園44所（其中公立6所、私立38所），全縣學前幼兒在園在班達8184人，學前幼兒教育呈現良好的發展勢頭。

（三）加強職技校建設，職業教育走出困境。

為扭轉職業教育下滑的勢頭，我們繼續加強對職技校管理：一是整頓和充實職技校師資隊伍，加強職技教師隊伍建設，充分調動教師的工作積極性，樹立職技校教師良好的社會形象；二是加強職技校硬件建設，把職技校真正辦成培養高素質勞動者的基地。三是加強與社會各界的聯系，不斷探索職校辦學的新路子。縣職技校先后與廣東的多個廠家、企業聯合舉辦各種培訓班，與南寧六職校聯合舉辦了家政服務培訓班，并由這些合辦對象安排或推薦就業，增強了職技校的吸引力，為我縣實現勞動力轉移，為農村脫貧致富奔小康作出貢獻。

（四）加強安全教育和防范，學校安全穩定工作得到加強。

我們時刻把安全工作擺在重要位置，建立了一系列行之有效的安全制度和措施，消除了校舍、設施安全、校外活動安全隱患，全縣學校安全穩定，年內沒有發生混亂、群體性事件，沒有發生重大傷亡事故和責任事故，全縣學校秩序井然，安全教學，為社會穩定和發展作出了貢獻。

總之，三年來，通過全縣人民的共同努力，我縣教育工作取得了良好的成績。但我們也清醒地認識到，我們的工作仍然有不盡如人意的地方，離黨和人民群眾的要求仍然有一定差距，我們應該繼續努力，爭取更大的成績。

二、2007年我縣教育工作的目標任務及主要措施

2007年是我縣國家級“兩基”達標驗收年。今年全縣教育工作的主要目標任務是：

1、繼續抓好“普九”鞏固提高工作，確保普及程度穩中有升，確保學校教學管理、教學質量不斷邁上新臺階，確保師資配備、辦學條件、教育經費投入等達到“普九”的標準要求。

2、抓好掃盲鞏固提高工作。主要任務是完善鄉鎮成人文化技術學校建設，按規定配備專兼職教師，落實掃盲和農民教育經費，開展科技培訓，促進農業增效，農民增收，完善各種軟件材料等。

3、挖掘潛力，發展高中教育和學前幼兒教育。至年底，全縣高中階段入學率達到50以上，在校高中階段學生力爭達到1萬人。每個鄉鎮有一個中心幼兒園，學前幼兒教育入學（園）率達到60左右，在園（班）兒童達9000人左右。

4、加大職業教育發展力度。年內，職技校設置專業四個以上，在校生達到1000人左右。

為實現上述目標，我們必須精心謀劃，加強領導，克服困難，奮力攻堅。我們的主要措施是：

（一）把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強領導，落實責任，確保“兩基”順利通過國家驗收。

我縣的“普九”工作于2005年10月份順利通過自治區評估驗收后，很多同志認為我縣“普九”工作大功告成，可以歇一歇、松一松、放一放了，特別是“普實”剛結束，有的同志認為先緩一緩，這是十分危險的信號。“兩基”工作不僅不能放、不能松，而且還必須比以前抓得更緊，做得更實，因為國家級的驗收標準更高，要求更嚴，難度更大。在這里我提幾點要求：

1、提高認識，增強做好迎接國家驗收的責任感和緊迫感。

2005年，我縣的“普九”工作順利通過自治區人民政府的驗收，2006年，我縣“普實”通過了自治區驗收，在座各位立下了汗馬功勞。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣的“普九”是低標準的達標，在具體工作中還存在著不少亟待解決的問題。如初中生輟學率有反彈趨勢，辦學條件標準較低，教師的教育思想、教育觀念及業務能力還不能適應素質教育的要求，“普九”發展還不平衡，還有一些相對薄弱的鄉鎮和學校。學校內部管理還存在著相對薄弱的環節。此外，實施義務教育是一個動態的過程，基本實現“普九”只是階段性的達標，并不意味著“普九”工作的終結。這就要求我們必須增強做好鞏固提高“普九”成果的責任感和緊迫感，要求我們想方設法把我縣義務教育質量推上一個新臺階。另外，我縣掃盲工作于1998年通過自治區評估驗收后，一些鄉鎮掃盲機構撤了，工作停止了，掃盲工作的很多指標已經下滑，不少軟件材料已經丟失，硬件設備已經陳舊。現在掃盲工作要迎接國家驗收，一切必須從頭開始，是一項任務艱巨繁重的工作，所以我們必須認清我們面臨的嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感，全力以赴投入到該項工作中。

2、明確工作職責，加強對“普九”鞏固提高工作的領導。

自治區“普九”驗收過后，受“普實”工作的沖擊，部分鄉鎮對于“普九”工作的領導力度有所減弱，一些縣直部門對涉及“普九”工作的事項能緩則緩，能拖則拖，一些鄉鎮的“普九”攻堅辦出現了人員散、工作停的局面，這些對于我縣今年的“兩基”國家驗收是非常不利的。縣直各有關單位，各鄉鎮黨委、政府必須嚴格按照馬山縣2004-2007“兩基”攻堅實施方案的規定，把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，認真履行職責，把“兩基”鞏固提高工作抓緊抓好，絕不能有絲毫的松懈。

3、對照標準，及時查找本鄉鎮、本學校在“普九”方面存在的問題。

我縣“普九”雖然通過自治區評估驗收，但仍然存在不少問題，歸納起來有如下幾個方面：

（1）中小學校的辦學條件仍然不夠完善。表現在一些學校場室不足，配套設施不全，圖書、儀器、音美體器材達不到標準要求，學生運動場地不足等等。

（2）學校常規管理還有一些不到位的地方。如一些學校有制度而沒有落實，管理工作還存在不到位的地方，包括教學管理、學籍管理、安全管理、衛生管理、檔案資料管理等方面。

（3）在校學生的輟學情況仍不容忽視。雖然全縣學生輟學率總體控制在達標范圍內，但個別學校偏高，另外，很多學生是在多次思想工作后才回到學校的，如果沒有突出到位的工作，輟學率就很難控制在規定范圍內。因此，防輟控輟工作必須持之以恒，常抓不懈，不能有任何麻痹情緒。

以上是各中小學校普遍存在的問題，希望各鄉鎮、學校逐條對照檢查，及早發現問題，找到漏洞，使整改工作有的放矢。

4、精心策劃，爭分奪秒，扎扎實實抓好下階段工作。

（1）各鄉鎮要立即召開動員會，動員宣傳，提高認識。要通過開會動員和進行各種形式的宣傳，使廣大干部群眾認識到目前我縣“兩基”還存在什么問題，各鄉鎮、各部門、學校和廣大干部群眾在“兩基”整改和鞏固提高過程中應承擔什么責任，明確什么是“兩基”，開展“兩基”工作有什么意義和要求等等，使各部門、各學校和廣大干部群眾象過去支持“普九”攻堅工作那樣支持“兩基”迎檢準備工作。各鄉鎮的“兩基”工作動員會議要在本月召開。

（2）各鄉鎮要在對本鄉鎮“兩基”工作進行認真細致調查摸底的基礎上及時制訂“兩基”整改提高方案，整改提高方案要具體列出本鄉鎮目前在“兩基”方面存在什么問題，如何整改，要列出整改的責任人、整改期限等。整改方案要具有針對性、操作性。并于2月份上交縣“兩基”辦。

（3）各鄉鎮要及時與各村民委、各部門、學校簽訂目標責任狀，落實責任。各鄉鎮會后要及時將本鄉鎮的任務再分解到各村、各部門和各學校，使“兩基”等各項相關工作件件有人抓，件件有人負責。

（4）加強督查、指導、監督。“兩基”是艱苦繁雜的工作。經過兩年的“普九”攻堅，不少同志已經疲憊不堪了，有的同志已經厭倦了，但我們不能出現馬虎、應付了事的現象。希望大家發揚不怕疲勞，連續作戰精神，一鼓作氣，拿下“兩基”工作的最后勝利。縣人民政府每個季度將組織一次督查，在督查中若發現工作不積極主動，導致工作量不按時完成的，將對有關人員進行嚴厲批評。各鄉鎮黨委、政府，各鄉鎮中心學校也要把“兩基”督查監控作為一項重要措施來落實，每個季度要到位指導督查3-4次，及時解決在“兩基”迎檢過程中遇到的困難，確保這項工作扎實穩步開展，確保各項任務按時按量完成。

（二）加強職技校建設，確保職業教育取得新的突破。

職業教育對培養農村新型勞動者、對農村脫貧致富奔小康具有重要意義，職業教育發展越來越得到了社會各界的重視，我們一定要抓住這個機遇，大力發展我縣的職業教育。

1、加強師資培訓和縣職技校專業教師隊伍建設。

通過選送和鼓勵教師到有關高校、企業培養、培訓，頂崗實習，加強校本培訓和技能培訓，全面提高教師的職業道德、實踐能力和教學水平，特別是以加強“雙師型”專業課教師隊伍建設和培養專業學科帶頭人為重點，內外結合，調整充實專業教師，建設一支數量足夠、結構合理、素質優良的專兼結合的職業教育師資隊伍。

2、整合縣職校與縣農機校資源，擴大職技校規模，完善縣職技校基礎設施，加大實驗設備投入，規范教學區、實驗實習基地、運動區及生活區的建設，添置電子商務及機電等實驗設備。

3、改革招生方式，加大招生工作力度，實施初三畢業生春季分流，縣職技校提前招生的辦法。縣教育局要根據實際情況，將職業學校招生指標按初中畢業生數分配到各初中學校，作為指令性計劃，確保完成今年的招生任務。

4、切實加強農民工的轉移培訓工作。積極爭取扶持，做好農民工轉移培訓，對我縣不想升學的初三及高三年級畢業生進行分流，實行全員培訓，搞好推薦就業工作。

5、深化教育教學改革，全面提高教學質量。突出職業道德教育，加強文化基礎教育，強化技能訓練，全面推進素質教育，注重培養學生的專業技能、創新精神和創業能力。針對訂單教育的新形勢，開發不同課程模塊，探索新的教育模式，滿足不同受教育者和崗位需求。積極推行學分制，實行彈性學習制度和靈活的學習方式，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件。挖掘潛力，積極開展短期培訓，實行學歷教育與短期培訓相結合，特別是面向“三農”進行培訓，提高農民生產經營管理水平，提高務工農民的市場競爭能力，增加農民收入。

6、繼續抓好聯合辦學，校企聯辦，訂單培養，實現資源共享，互利雙贏，進一步擴大縣職技校的辦學模式，提升縣職技校的辦學能力。

（三）大力發展高中教育和學前幼兒教育，進一步擴大高中教育和學前幼兒教育的規模。

1、加快高中教育發展步伐。

近幾年來，我縣高中教育的發展勢頭良好，今年我們要乘勢而上，加強管理，把我縣高中教育推上一個新的臺階。今年的重點工作是：繼續加強馬山中學全區示范性普通高中創建及周鹿中學等幾所縣普通高中建設的力度，進一步增強招生的能力。周鹿中學作為縣重點普通中學，除投入要逐年遞增外，還要多從整合、優化教育資源配置這方面考慮，加快初中剝離出去的步伐，力爭到2010年初中全部剝離出去，騰出更多的位子招收高中新生。縣金倫中學校園用地不足，要努力爭取各方面的支持，擴大校園面積，同時再擴建校舍，使該校成為在校高中生1000人左右的普通高完中，給縣城的初中畢業生創造更多的就讀高中的機會。古零中學等也要繼續加大投入，挖掘潛力擴招。

2、加快鄉（鎮）中心幼兒園的建設步伐

目前，我縣公辦鄉（鎮）中心幼兒園只有6所，而且這些幼兒園規模不大，幼兒在園人數最多的也只有一百多個。因此，目前還沒有中心幼兒園的鄉（鎮）要及時創建幼兒園，要求在2007年秋季學期開始，每鄉鎮有1所中心幼兒園，每村都開設學前班或開辦1所幼兒園，提高我縣幼兒入園率和在園在班率，讓幼兒教育真正成為基礎教育的奠基工程。

同志們，今年是我縣國家級“兩基”達標驗收年，工作任務艱巨繁重，我們的職責重大，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開放創新為動力，同心同德，扎實工作，艱苦奮斗，為實現“兩基”目標和提高我縣高中教育、職業教育和學前幼兒教育水平而努力奮斗。

《在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話。

第四篇：在全縣“兩基”復查和“普實”驗收動員大會上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開的這次全縣教育工作會暨迎接“兩基”復查和“普實”驗收動員大會的主要任務是，總結2001年“兩基”驗收以來荔波教育工作取得的成績和經驗，認清形勢，統一思想，動員全縣人民真抓實干，確保我縣“兩基”和“普實”工作2005年順利通過國家的復查和驗收。這次會議時間緊，內容多，會議安排很緊湊。剛才，朱麗瓊同志、楊國軍同志分別就我縣2001年以來荔波縣教育工作進行了認真總結，并對下一步的教育工作作了安排部署，簽訂了責任狀，很有針對性。他們的意見我都贊同，這表明我縣的教育事業呈現蒸蒸日上、蓬勃發展的良好勢頭。

應該充分肯定，近幾年來荔波教育事業進入了持續、快速、穩定、健康發展的軌道。一是我們全面貫徹落實黨的教育方針，積極實施“科教興縣”戰略，全縣上下形成了重視教育、關心教育、支持教育的氛圍，教育優先發展的地位更加鞏固；二是教育改革逐步引向深入，“兩基”鞏固工作成績顯著，全縣中小學在校生人數大幅度增長，實施素質教育的工作已全面推開，教育教學水平有了較大的提高；三是教育基礎設施建設進一步加強，全縣中小學辦學條件進一步改善；四是在鞏固“兩基”的基礎上，高中階段教育有了很大的發展，高考成績連年攀新高，鼓舞人心；五是教育對經濟社會發展的促進和推動作用得到充分發揮。這些成績的取得，是在縣委、縣人民政府的領導和上級有關部門的關心下、在社會各界人士的無私幫助下，通過教育戰線的廣大教職員工艱辛工作的結果。在此，我代表縣委、縣政府和全縣十六萬各族人民向長期在教育戰線上辛勤耕耘的全體教職員工、關心支持我縣教育工作的仁人志士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣教育發展還存在許多亟待解決的困難和矛盾。一是教育教學改革進展還需進一步加快，教育教學模式還不能完全適應全面推進素質教育的要求，教育教學改革尚需進一步深化；二是有限的教育經費與辦好讓人民滿意的教育的目標和教育事業迅速發展的實際需要不相適應，教育基礎設施還需進一步完善；三是依法治教的意識尚不夠強，“科教興縣”的整體氣氛尚不夠濃；四是邊遠鄉鎮農村初中生入學和鞏固工作還存在問題，影響“兩基”鞏固和提高，教育均衡發展的問題尚需進一步解決；五是師資隊伍的質量和結構還不能完全適應“普九”的鞏固提高工作，尤其是普及高中階段教育的要求，教師隊伍建設尚需進一步加強等等。明年5月我縣就要接受“兩基”復查和“普實”驗收。這些矛盾和問題都必須引起我們的高度重視，必須采取切實有效的措施加以解決。下面結合我縣的教育工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信心，明確工作目標

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到，加快發展教育事業，推進教育工作，就是踐行“三個代表”重要思想，辦好讓人民滿意的教育，使教育反映社會生產力發展的必然要求；滿足社會主義現代化建設的需要，使教育符合先進文化的前進方向，滿足人們的教育需求和豐富人們的精神世界；使教育代表最廣大人民群眾的根本利益，更好地體現立黨為公、執政為民的本質要求。

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到加快發展教育事業，辦人民滿意的教育，是全面建設小康社會的重要內容。全面建設小康社會，不只是一個經濟問題，而是涉及到經濟、政治、文化、教育等各個領域，是一個龐大的系統工程，它既是物質形態的建設，更是精神層面的建設。要不斷提高人的素養，不斷促進人的全面發展，必須以教育作為基礎。

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到加快發展教育事業，是經濟發展的迫切需要，是培養高素質的人才和勞動者的需要。這幾年來，我縣經濟持續、快速、健康發展，綜合實力不斷增強。然而，在發展過程中，也碰到了一些矛盾與問題。這些矛盾與問題，歸根結底還是人的素質問題，是教育發展如何進一步適應經濟的快速發展的問題。

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到加快發展教育事業，是學生、家長和社會的共同愿望。隨著經濟和社會的發展，人民群眾希望子女接受優質教育的愿望越來越強烈。今年全縣高中的招生情況，使我們強烈地感受到，社會從來沒有象今天這樣對教育有那么大的需求，有那么強烈的愿望。

二、迎接“兩基”復查工作，組織措施要到位，教育投入要到位

我縣教育工作全面持續的發展，更上一個新臺階，在今后的一段時期內就要做到“兩到位”。首先是確保措施到位。一是繼續堅持“雙線”目標責任制，繼續明確“兩基”復查工作鄉鎮黨政第一把手是鄉鎮第一責任人。縣與鄉（鎮）、鄉（鎮）與村、村與組，教育局與學校、學校與班級、班級與科任教師要層層落實責任、任務，要簽訂目標責任書，做到“兩基”復查工作層層有責、人人有責；二是將目標責任完成情況納入個人、單位年終考核；三是部門要協調，堅決控制未完成義務教育的學生外出打工。人事勞動部門在組織勞務輸出時不能招收沒有初中畢業的對象，公安部門不能給未成年人辦理身份證，計生部門不得給未完成義務教育的適齡青少年辦理婚育證，民政部門要將救濟工作與學生入學情況相掛鉤，工商部門嚴查工商戶雇童工；四是政府部門包入學、學校包鞏固；五是學校要有一套行之有效的控輟措施，因材施教，讓學生進得來、留得住、學得好。再次是確保經費到位。經費投入是衡量一個地區教育水平的重要指標。經濟建設沒有投入，就沒有產出；沒有高質量的投入，就沒有高效益的產出；沒有持續不斷的投入，就沒有源源不斷的產出；沒有高強度大體量的投入，就沒有跨越式的發展。聯系到教育工作，投入的意義同樣如此。沒有投入，就談不上教育的發展；沒有高質量的投入，教育質量的提高就只是一句空話；沒有持續不斷的技入，我們的教育事業就不可能在現在的基礎上，不斷地向前推進。所以，我們必須下更大的決心來推進教育的投入。一是按《義務教育法》規定，確保“三個增長”（即預算內教育經費增長比例高于財政經費收入增長比例，預算內生均教育經費逐年增長，預算內生均公用經費逐年增長）；二是依法足額征收教育費附加，并全部用于教育；三是依法從城市建設維護費中按比例用于教育；四是按省長73號令，確保中央財政轉移支付資金用于教育的比例達到50%；五是積極爭取社會各界捐資助學，進一步改善辦學條件，完善教學設施；六是繼續加大力度，每年從本級財政撥款50萬元納入貧困學生獎勵助學基金，實現1000萬元的目標。

三、解放思想，與時俱進，推進教育改革

經濟的發展靠改革，教育的發展同樣靠改革。改革是提高教育質量和辦學效益的直接動力和根本途徑。我們要認真貫徹落實全國農村教育工作會議精神和國務院的《決定》，大力推進改革。通過改革，努力培育出一批具有超前性、導向性、示范性和推廣性的辦學典型，創造出同社會主義市場經濟體制相適應、符合教育規律、具有荔波特色的教育新經驗。

第一，深化教育管理體制改革，進一步落實基礎教育辦學責任。完善義務教育管理體制改革，是促進基礎教育持續健康發展的治本之策，是推動農村經濟社會長遠發展的重大舉措。國務院作出的《關于進一步加強農村教育工作的決定》強調，要認真落實“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制。強調“縣級政府要切實擔負起對本地教育發展規劃、經費安排使用、校長和教師人事等方面進行統籌管理的責任”，“要增加對義務教育的投入，將農村義務教育經費全額納入預算，依法向同級人民代表大會或其常務委員會專題報告，并接受其監督和檢查。”強調“鄉鎮政府要積極籌措資金，改善農村中小學辦學條件。”

第二，深化辦學體系改革，進一步加快農村人力資源開發。黨的十六屆三中全會強調指出，要“構建現代國民教育體系和終身教育體系”。我們要積極實施“三教統籌”，大力推進“農科教”結合，深化農村教育綜合改革，努力構建與社會經濟相適應、與可持續發展相適應的辦學體系。一是積極發展學前教育，為人的全面發展夯實基礎。學前教育是整個教育體系的奠基工程。我縣幼兒教育發展相對滯后，還遠遠不能滿足人民群眾的需要，縣幼兒園從明年起要采取貸款、借資、撥款的形式擴建。二是優先發展義務教育，為人的可持續發展提供保障。在全力抓好“兩基”工作的基礎上，必須著眼于青少年整體素質的提升和可持續發展能力的提高，推進義務教育的優質發展。要完善育人環境，全面開展校園文化建設和特色學校建設，造就一流的教育氛圍。作為全縣十件實事的荔波二中新校區的建設，以政府牽頭，財政、國土、建設、教育等部門要協調工作，力爭明年啟動建設，做好農村寄宿制學校項目的建設，繼續完善二小的建設。要深化理念創新，全面推進以創新精神為核心，以培養實踐能力為重點的素質教育。要推進機制創新，建立和完善素質教育的運行機制。要強化養成教育，以學生為主體，重視良好學習習慣和科學學習方法的熏陶。三是進一步發展和辦好高中，力爭率先在全州實現普及高中教育，為荔波社會經濟建設提供優質人力資源。去年通過國債項目投入200萬元，民中自籌160萬元，荔波民中校園面積擴大了一倍，新的教學樓第一期已落成，二期工程明年開學將全面完工，學校每年招生量高達1200人，高中在校生將達3600人左右，初中升高中入學率將達40%，這將為鞏固提高“兩基”工作，高質量“普實”起到積極的推動作用。再經過5年的努力，現在是省級三類示范性高中的荔波民中力爭到2010年升為省級二類示范校。四是在大為發展普級普通高中的同時，抓住我縣作為全省旅游開發優先發展縣的大好機遇，加快發展職業技術教育，以酒店管理和旅游服務為特色，拓寬思路，以教育培訓中心為實訓基地，充分利用和激活教育資源優勢，并著力于民族文化的挖掘，打造荔波職業教育的特色和品牌，盡快實現普教、職教的均衡發展。五是整合發展成人教育，為全面建設小康社會新農村提供人力資源。要從我縣“三農”問題的新特點入手，以統籌的理念、整合的思路，全力推進農村人力資源開發。積極整合部門、學校和社會培訓資源，以鄉、鎮、村的農技校和縣職業中學建立統籌協調的培訓、考核、發證、就業等一體化的工作機制。要在終身教育的理念下，把學校教育融入全縣經濟社會發展的大背景，面向各種學習需求，致力于提供多層次的教育服務；面向人的一生，向全社會提供開放、多樣、及時的學習機會，推進學習型社會建設，全面構建現代終身教育體系。

第三，深化新課程改革，進一步推進素質教育的全面實施。基礎教育課程改革是教育教學領域面臨的一場深刻變革，我們要盡早占領新課程改革制高點，加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評價等方面的改革創新，努力建設一套既符合國家基礎教育課程改革方向的評價體系，全面推進素質教育。一要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，立足民族化，大力弘揚中華民族的傳統美德。教書育人，育德為先。培養好一個學生，可以帶動一個家庭，進而推動整個社會，這就是德育的力量。要堅持以德育統攬學校的一切工作，改進方式方法，拓寬教育途徑，推進德育創新工程。要立足基礎，從文明禮貌起步，弘揚中華傳統美德，促進青少年道德素質的全面提高。要深化校園文化活動，抓好德育基地建設，加強學生社會實踐，培養學生創新精神，進一步提高德育工作的針對性。要充分利用剛落成的青少年課外活動中心這一教育資源，組織開展好學生課外活動，提高學生的實踐能力，讓青少年得到全面發展。二要推進本土化，深入開展地方文化教育。荔波縣是一塊神奇的土地，民族文化豐富多彩，值得我們去挖掘和傳承，11月份教育局舉行的第三屆中小學生藝術節，有許多以挖掘地方民族文化為題材的節目表演很成功，值得發揚。荔波是地球同緯度上唯一的“綠寶石”，風光秀麗、氣候宜人，是國家級風景名勝區，是動植物研究的理想場所。荔波是紅色的革命老區，是中共一大代表鄧恩銘的故鄉，是紅七軍一、二縱隊的會師地……這些就是我們地方特色的教育資源，要使我們的學生永遠記住“只有民族的才是世界的”。

第四，深化教師隊伍建設改革，進一步夯實教育現代化建設的基礎。教育大計，教師為本。加快建設一支政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、數量充足、質量一流、精于教書、勤于育人、樂于奉獻的教師隊伍，這是時代的要求。一要進一步深化學校人事制度改革。合理調配資源，重視和解決鄉村教師缺額問題。建立科學合理的用人機制，全面實施教師聘任制，建立“按需設崗、公平競爭、擇優聘任、評聘分開”的用人機制，深化改革一崗定終身的體制，進一步完善校長考核選拔和任用制度，逐步建立和完善校長公開招聘、競爭上崗的機制。建立城鎮教師到鄉村偏遠學校支教服務制度，城鎮中小學教師晉升高級教師職稱，應有在村完小任教一年以上的經歷。二要進一步加強教師隊伍建設，進一步提高教師的素質。高素質的教師隊伍，是全面提高教育質量的根本保證，教師對學生的影響是首要的，第一位的是人格的力量。要繼續堅持到省內外高校招錄優秀大學本科畢業生充實高中教師隊伍，同時，還要想辦法從其它縣引進骨干教師，壯大我縣骨干教師隊伍，滿足高中教育教學的需要。要進一步加強對教師的師德教育，切實把師德師風建設擺在師資隊伍建設的首要位置。同時，要努力優化學校人才發展環境，極大地調動廣大教師教書育人的工作熱情。要加大對中青年骨干教師的培養力度，努力建設一支骨干教師隊伍，形成面向全縣、重點培養、動態管理、不斷優化的骨干教師選撥培養機制和激勵競爭機制。要進一步努力提高教師的地位和待遇。多年來，我縣廣大教育工作者愛崗敬業，默默奉獻，在平凡的工作崗位上創造了不平凡的業績，為我縣教育事業的發展作出了不可磨滅的貢獻，縣委、政府和各級黨政每年都要表彰一批業精德馨的教師，一大批先進教師分別當選人大代表和政協委員、參政議政、諫言獻策的機會顯著增多，就是教師地位和待遇提高的具體體現。今天的大會上，表彰了我縣首屆“十佳教師”和頒發高考獎，借此機會，我要送給受表彰的教師以及全縣教育工作者兩句話：“傳道，授業，解惑，功德無量；教書、育人、為國，流芳百世”。三要進一步加強校長隊伍的建設。從一定意義上講，有什么樣的校長，就有什么樣的學校。校長是學校之魂。名校長能夠帶出名師，能夠育出名生，能夠造就名校。在市場經濟的新形勢下，校長們既要善于運用手中的權力管理學校，又要善于發揮人格的魅力影響老師和學生。校長們首先應當是職業教育家，既是某一門課程的專家、又是教育管理的行家。同時，校長們還應當是社會活動家，通過大膽地走向社會，加強與社會的聯系與溝通，更好地了解經濟社會發展的現狀，使教育與經濟社會的發展實現更加緊密的結合，使教育事業的發展得到社會的更多支持。

陶行知先生曾經說過，“先生最大的成功和快樂，是造就出值得自己崇拜的學生。”我們也可以說，校長最大的成功和快樂，是培養出值得自己崇拜的老師，造就出可以代代相傳的名校。教育本質上是一種人文過程，是價值傳遞的過程，是精神領域的耕耘和收獲。西方著名學者斯賓格勒說過，“將一座城市與一個鄉村區別開來的不是它的范圍和尺度，而是它與生俱來的城市精神。”同樣，將一所學校與另一所學校區別開來的不是它的規模和校舍，也不是偏狹的質量，而是它生生不息的學校精神。北大之所以成為北大，是因為它的“兼容并包，思想自由”；清華之所以成為清華，是因為它的“厚德載物，自強不息”。這就是百年名校的“精神世界”。我們衷心地希望，我們的學校在校長們卓有成效的領導下，傳承文明，凝練精神，辦出特色，真正使學校精神代代相傳，生生不息。

同志們：教育工作是一項全面性、先導性、基礎性的社會事業，要辦人民滿意的教育，是對各級組織的一次大考驗，我們要認真實踐“三個代表”重要思想，以黨的十六屆四中全會精神為指針，貫徹落實好省委九屆六次、州委八屆八次全會精神、與時俱進，真抓實干，為確保明年“兩基”工作順利通過國家復查，全縣“普實”工作通過驗收，推進我縣教育工作更上一層樓，為全面建設小康社會而努力奮斗！

第五篇：在全市招商引資工作動員大會上的講話

在全市招商引資工作動員大會上的講話

王 延 東 2010年10月8日

同志們：

這次會議，是我和殿輝同志到大石橋工作后，市委、市政府決定召開的第一個十分重要的大規模會議，特別是營口市委常委、大石橋市委書記董建國同志親自為我們主持今天的會議，更顯我們這次會議的隆重和重要。同時，今天的會議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會。根據營口市委的安排，我和殿輝同志到大石橋工作，我們深感責任重大，使命光榮。

大石橋是一座充滿生機和活力的城市。多年來，在以建國書記為首的黨政班子的領導和廣大干部群眾的共同努力下，全市經濟社會均取得長足發展，經濟綜合實力不斷增強，社會事業全面進步。可以說，在營口發展振興進程中創造了眾多輝煌，作出了突出貢獻，發揮了不可替代的作用。特別是近幾年我市百強縣的位次不斷前移，在全省縣區發展中一直占據著排頭的位置。但我們也要清醒的看到，全省*****會議之后，各地新一輪的擴大開放、招商引資熱潮已經形成。營口各縣(市區)也都在你追我趕，明爭暗賽。形勢喜人又逼人，發展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。以我們目前的 發展狀態，且不說追趕先進，縮小差距，就是保持現有位次也十分困難，隨時面臨落伍的可能。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋，站在全市、全省乃至全國的高度審視大石橋、謀劃大石橋，確定更高的參照系，自尋對手與強的比，自定目標和快的賽，自加壓力向高的攀，才能實現發展的提速進位。要做到爭先進位，關鍵必須找準抓手。這個抓手就是招商引資上項目。

不論經濟發展到什么階段，招商引資始終是發展的生命線，始終是經濟工作的重中之重，始終是又好又快發展的關鍵之策。因為要實現又好又快發展，關鍵是要在轉變增長方式上下功夫，促進產業結構的優化和升級。但是我們不可能把發展停下來調整經濟結構，必須堅持在發展中實現結構的調整和增長方式的轉變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資培育發展新興產業，引進一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、符合新型工業化發展道路的大企業、大項目，通過新的增量來促進新的調整，實現產業層次的大提升。通過前一階段的調查了解，我感到大石橋的未來的發展有著我們特有的優勢和潛力：一是發達的民營經濟。全市擁有民營企業近3000家，個體工商戶2萬多戶，其中全市規模企業達到371家，納稅超億元企業117家，這在全市乃至全省都是了不起的，為大石橋的未來發展奠定了堅實的基礎。二是良好的產業基礎。形成了鎂 質材料、有色金屬、新型建材、機械加工、化工、服裝紡織、農副產品加工等七大支柱產業，對大石橋的未來發展起到巨大的支撐作用。三是豐富的資源優勢。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源，且在國內外還儲備開發了大量有色金屬資源，為大石橋的未來發展提供了較為充足的資源保證。四是優越的政策環境。“兩園兩區”已納入遼寧省五點一線沿海經濟帶重點支持區域，享受國家和省扶持政策，對項目的集聚能力明顯增強。五是項目建設潛力巨大。1—9月份，全市已開工建設項目 ** 個，簽約**個，儲備項目**個。六是擁有一支在全地區乃至全省都是一流的優秀的企業家隊伍，這是我們大石橋發展不可多得的寶貴資源和財富。同時，全市廣大干部群眾加快發展的愿望強烈，要求迫切，為我們抓好項目建設和招商引資奠定了良好的工作基礎。因此，全市上下一定要在解放思想中統一思想，在認清形勢中堅定信念，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，橫下一條心，扭成一股繩，全力打好這場招商引資和項目建設攻堅戰。

我們今天召開的招商引資動員大會，就是一個向更高發展目標邁進的誓師大會，目的就是要進一步統一思想，再動員、再鼓勁，通過全市上下的共同努力，再掀招商引資新高潮，以項目建設的新突破確保今年經濟發展任務的超額完成，確保“十二五”期間大石橋的大發展、快發展。剛才，xx同志宣讀了招商引資工作方案和實施“五項工程”工作方案，六家單位做了表態發言，殿輝同志就兩項工作談了很好的意見，我完全贊同。下面，就如何做好當前和今后一個時期招商引資和項目建設等工作，再強調幾點意見。

一、全民動手，大干快上，迅速掀起招商引資上項目的熱潮

當前和今后一個時期，招商引資上項目是全市第一位的任務，全市各級黨委、政府和各單位、各部門都要把思想統一到市委決策上來，把行動落實到完成招商引資任務上來，以昂揚向上的激情，前所未有的力度，超常規的舉措，奮力開創招商引資工作新局面。

通過招商引資，到2011年底，全市引進總投資千萬元以上開工項目150個，實際到位資金200億元（含利用外資），其中引進總投資5億元以上開工項目50個。全力實施“33251”工程，即到“十二五”期末，力爭銷售收入達到百億元以上企業3家以上，50—100億元企業3家以上，10—50億元企業20家以上，5—10億元企業50家以上，1—5億元企業100家以上。并爭取實現2戶以上企業上市。

為實現上述目標，我們要從大石橋實際出發，千方百計，調動一切可以調動的力量，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引資各項工作的落實，確保全市招商引資工作目標的順利完成。一是廣泛動員，開創全民招商新局面。招商引資是全市人民共同的事業，必須全黨動員，全民動手。各級領導干部要充分發揮示范帶頭作用，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務。各部門、各單位要層層動員，把干部職工都調動起來，把全市人民都發動起來，把每個人的關系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機會，把招商引資的網絡延伸到全省全國，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

二是創新招商引資思路，完善招商引資方式。堅持科學招商。按照“內資外資一起引，大小項目一起上”的原則，著力引進500強企業和國內外大公司、大集團；著力引進現代服務業、都市型工業、文化創意產業、建筑業領域的重大項目；著力引進有利于促進產業集聚、能形成“產業鏈”的龍頭項目；著力引進海外智力、先進管理、先進技術、研發中心進大石橋。強化產業招商。各鎮區、各部門要認真研究國家產業扶持政策和產業發展方向，立足我市優勢產業和新興產業，將產業特色宣傳和各類招商活動有機地結合起來，切實做好產業招商這篇文章。同時，要圍繞縱向配套和橫向延伸進行深度招商，大力培育發展新型鎂制品、有色金屬、機械制造、新能源、新型建材等產業，加快引進一批產業鏈 長、帶動力強、輻射面廣的優質項目、龍頭項目、規模項目，使我市工業發展能夠配套成“線”、聯接成“龍”。推進以企招商。按照“政府推動，企業主體”的原則，真正將企業推向市場經濟主戰場，推向招商引資第一線。鼓勵和激勵企業家走出去，主動引資，積極引進戰略投資者。注重以商招商。一個成功的企業是這個地方最精美的招商名片，一個成功的客商就是最好的招商宣傳。我們要為每一個落戶客商提供優質的服務，讓他成功發展，從而帶動落戶客商幫助推薦、宣傳和招商，讓他們成為我們的義務招商員。

三是強化責任，確保招商引資各項目標順利落實。我與殿輝是全市招商引資和項目建設工作的第一責任人，對全市的招商引資和項目建設工作負總責，我們會全力以赴，狠抓到底。各級各部門要把招商引資擺到重中之重的位置，切實加強領導。實行“一把手”負責制，各單位“一把手”是招商引資第一責任人，不僅要做招商引資的組織者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中遇到的問題，也要帶頭走出去招商。要建立市（縣）級以上領導包扶重點項目制度，實行一名市（縣）級領導、一個專門班子、一支專業隊伍“三位一體”的工作機制，全程辦理，跟蹤服務，確保實施。各鎮區、園區和市直各部門回去后要迅速抓好落實，層層分解指標，逐級傳遞壓力，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。要強化項目從招商到投產的全程服務，從 項目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到建設、生產、運營、管理，層層都要落實責任，確保項目的有效推進、順利建設、早日投產。

四是健全工作機制，切實把招商引資抓緊、抓實、抓出成效。市級領導要親自帶隊招商，親自參與洽談，務必在招大商、引大項目中發揮領軍作用。招商引資領導小組要堅持每月召開一次調度會，通報情況，交流信息，及時協調解決項目引進過程中遇到的突出困難和問題。相關職能部門要樹立一切為招商引資服務，一切為招商引資讓路的思想，積極做好牽頭抓總或協助配合工作。要把招商引資實績作為衡量各級領導班子政績的重要依據，作為考察各級領導班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面，作為干部年終考核的重要內容，并加大考核力度，希望大家注意到這一導向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績。要加強對招商引資的跟蹤檢查，重點解決“重洽談、輕跟蹤，重簽約、輕到資，重開工、輕投產”等問題，使招商引資真正出成果、見成效。建立招商引資定期匯報、督查制度，實行一月一通報，一季一匯報，半年一督查，一年一評比，著力形成奮勇爭先的良好氛圍。堅持褒優罰劣，進一步完善招商引資考核辦法，對招商引資業績突出的單位和個人，要給予通報表彰，并按規定給予必要的獎勵。

二、扶優扶強，創新發展，以招商引資推動產業升級轉型

一是親商安商，促進現有企業做大做強。一方面鼓勵支持企業加大投資，擴大產能，提升現有企業的規模總量，同時引導企業開展技術改造，推進科技創新，調整產品結構，加快產業鏈延伸，不斷圍繞產業鏈延伸找項目、上項目、聚項目，以企引企，以資引資，以商招商，推動企業加快發展，推動產業集聚提升。另一方面要鼓勵和引導現有重點企業和規模企業大膽走出去、引進來，廣泛吸納社會各類資本參與企業產權改革和資產的并購、參股、重組，走強強聯合之路，做大企業規模、做強企業實力。還要引導企業拿出優質資產引資重組，勇于接受國內外大企業大集團的收購兼并，通過“以企引外”、“內外合璧”實現企業裂變式擴張、經濟倍增式發展，加快形成一批主業突出、實力較強、擁有自主知識產權和知名品牌的優勢企業。并鼓勵和引導有條件的企業通過證券市場實現資源優化配置和制度創新，引進先進的管理模式，募集資金，做強做大，加快優勢企業在境內外上市步伐。

二是以招商引資提升傳統產業，培育新興產業促進產業升級。要鞏固提升耐火材料產業，積極適應下游鋼鐵、建材行業科技創新、技術進步需要，研發生產產品質量優良化、資源能源節約化、生產過程環保化、產品使用無害化的長壽 命、功能型、無污染的綠色耐材。在鞏固提升耐火材料的基礎上，積極招商引資，大力發展鎂基化工、鎂金屬及制品產業，不斷推動鎂質材料向高精深方向和國民經濟多領域發展。圍繞落實好“33251”工程，全面落實扶持中小企業發展的相關政策及措施，促進企業不斷做大做強，推動有色金屬、機械加工、新型建材、化工、服裝紡織、農副產品加工五大產業盡快步入集約化、規模化發展軌道。把引資與引智有機結合起來，圍繞提高科技水平，積極引進高新技術和各類優秀人才，著力突破一批產業關聯度大、能夠對結構調整產生顯著推動作用的關健技術，力求形成一批具有自主知識產權的名牌產品。

三是大力發展服務業。今后招商引資除了制造業、農副產品加工業和房地產業等傳統領域外，還應該向現代服務業的招商引資上傾斜。在提高提高第二產業引資合作質量的同時，要廣泛地吸引現代服務業。抓好特色商業、特色街區和各類專業市場建設，積極引進大型超市、連鎖經營等新型業態，著力改善消費環境。大力拓展社區服務，鼓勵社會力量興辦服務實體，推動生活性服務業發展。重視發展信息產業，推進電子商務、金融、保險、中介服務、現代物流等公共服務體系建設，實現新興服務業發展新突破。整合閑置樓宇資源，開展樓宇招商，大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”。

三、搭建平臺，筑巢引鳳，努力創造最佳發展環境 環境決定招商引資成敗，良好的環境是招商引資的重要資本。沒有優良環境作保證，抓好招商引資、加快項目建設就是空談。因此，必須把改善環境擺在事關招商引資和項目建設成敗的突出位置，在抓好硬環境的同時，下大決心、花大氣力改善軟環境，確保所有項目無障礙建設，確保引商、留商、親商、安商。

一是改善投資硬環境，構筑招商引資平臺。堅持經營城市理念，創新城市發展模式，高標準規劃、高質量建設、高效能管理，進一步凸顯城市個性，提高城市品位。進一步加強城市基礎設施建設，搞好群眾休閑、文化娛樂等公益設施建設，不斷完善城市功能，提升城市承載能力。加快推進園區、項目集聚區基礎設施建設，完善核心區域內道路、供熱、供電、給排水等市政設施和商貿設施建設，盡早實現“九通一平”。要充分借鑒先進地區經驗，創新城市開發模式和運作方式，多渠道籌集資金，穩步推進舊區改造，加速新城區路網、水系建設。進一步加大城市綜合治理，按照現代化城市標準和要求進行整治，解決有礙市容形象的違章建筑和臨時建筑及大型牌匾等問題；整頓交通秩序，從根本上解決城市交通擁堵等問題；全面開展市容環境衛生整治工作，徹底解決城市環境“臟、亂、差”等問題，并建立完善環境衛生長效保潔措施，杜絕“一陣風”現象；強化小區物業、供熱管理，搞好機動三輪車監管;要精心策劃和設計城市的綠化、凈化、美化、亮化，加快形成特色鮮明、景觀優美的城市環境。

二是優化投資軟環境，營造招商引資洼地。要采取強有力的措施，切實抓好軟環境建設，使資本進得來、企業留得住、發展有信心。牢固樹立“人人是窗口、人人是環境”的理念，不斷增強“親商、安商、富商”意識，寓招商于服務之中，“一切為項目讓路，一切為企業服務”。按照“精簡、統一、效能”的原則深化行政管理體制改革，全面推行政務公開，深入開展行風評議，切實轉變機關作風。各部門要堅持“高標準要求、高質量服務、高效率工作”的原則，以市行政審批大廳為窗口，建立和完善為投資者服務的“快速通道”，實行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務，努力做到事不過夜，特事特辦。政府部門要帶頭講誠信，對投資者承諾的事，要言必行、行必果，以誠招商、以信留商。深化“平安鎂都”建設，建立全方位、全時空的治安防控網絡，做到時時見警察、處處見警燈。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護廣大人民群眾和外來投資者的合法權益。

三是破解發展難題，千方百計強化要素保障。按照“一切為項目讓路，一切為企業服務”的原則，今后我們的政策、土地、資金、技術、人才等方方面面要素資源，都要向園區集中，向項目集中。土地部門和各鎮要利用好“建設用地增 減掛鉤”政策調整土地利用規劃；要加大閑置土地處置力度，推進存量土地整合開發，盤活存量；要積極向上爭取增量指標，確保項目建設用地需求；要加大土地節約集約利用力度，提高項目投資強度和土地容積率及投入產出率。發改、財政、科技、農業、環保等部門要積極幫助企業爭取上級有關扶持、獎勵、貼息資金。財政、各金融機構要充分發揮貸款融資平臺作用，協調做好銀企對接，最大限度融通資金，保證項目建設。電力部門要保證項目用電需求。科技、人事、勞動等部門要幫助項目解決好技術、人才、培訓、用工等方面的問題。各單位、各部門現在就要行動起來，要不惜一切代價創造條件，確保今年十月份一批重點項目能夠落地開工。到明年四月份所有簽約項目要全面啟動，遍地開花。

四是改善民生，促進和諧，形成加快發展的強大合力。招商引資作為一項全民工程，離不開廣大人民群眾的參與和支持。要想贏得廣大人民群眾的信賴和支持，就要讓發展的成果惠及廣大人民。各級各部門要強化“保民生就是保穩定，保民生就是保發展”的意識，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使廣大人民群眾持續共享改革發展的成果。不斷加大公共財政民生支出力度，積極擴大就業，加強社會保障，推進扶貧開發，認真解決群眾飲水、行路、就業、住房等方面的困難，大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業，使廣大人民群眾得到了實實在在、越來 越多的實惠。每年在解決民生問題上辦成幾件大事、實事，以改善民生促進社會和諧，進而形成加快發展的強大合力。要廣泛開展矛盾糾紛集中排查調處，及時了解群眾訴求，敏銳發現、及時化解各種不穩定、不和諧因素，認真解決各類信訪問題，依法維護群眾正當權益。要加強安全生產監督管理，嚴格落實責任制，健全應急管理，及時有效地處置各類自然災害和突發公共事件，切實維護人民群眾生命財產安全。要加強對人大、政協工作的領導，支持和保證人大、政協依法履行職能，加強與各民主黨派、無黨派人士的聯系。

四、以人為本，干事創業，努力打造高素質干部隊伍 一是樹立正確的用人導向。加快發展，是大石橋當前最大的政治；在用人導向上，就必須始終圍繞這個最大政治。市委、市政府不看你過去干得怎么樣，而注重的是今后怎么樣、將來怎么樣，在招商和項目工作中能不能做出成績、見到實效，為全市的經濟發展做出積極貢獻。這就是市委、市政府看待干部的鮮明態度。要按照“以科學發展論英雄，以項目建設論政績，以招商引資論本領，以貢獻大小論獎懲”的要求，大力選拔、大膽使用那些招商引資有實招、項目推進有實效、服務辦事有實績的干部。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實干事的干部，堅決調整好大喜功、弄虛作假、不干實事的干部，做到想干事的有機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，把各級干部的心思和注意力引導到“實干 興市、項目強市”上來。

二是轉變作風，求真務實。招商引資，項目是核心，作風是保證。干部作風體現在招商引資上，就是要形成一種低調務實、不事張揚、多干少講、重抓落實的風氣，形成一種重實干、重實績、重結果的工作導向。要咬定青山不放松，把招商引資落實在行動上，歸結到取得的扎實效果上。對于有投資意向的項目，要發揚釘子精神、螞蟥精神、保姆精神，發揮磨勁、纏勁、韌勁，鍥而不舍，不達目的決不罷休。要將洽談項目變成意向項目，意向項目變成合同項目，合同項目變成落戶項目，落戶項目變成開工項目，開工項目變成投產項目。要樹立緊張快干、雷厲風行的作風，力戒坐而論道、被動應付，切實提高工作效率。要通力合作，樹立全市“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，服從服務于招商引資大局，服務于項目建設大局，搞好招商引資的大合唱。