第一篇：在“兩基”工作動員大會上的講話

“兩基”迎國檢工作進度表時間工作內(nèi)容完成情況三月1.學習上級會議精神，掌握“兩基”督導(dǎo)檢查驗收標準。（3、7—

3、10）

2.成立“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（3、11—

3、15）

3、制訂“兩基”迎國檢實施方案。（3、16—

3、21）

4.召開全校“兩基”檔案建設(shè)工作會。（3、22—

3、31）

5、做好控輟監(jiān)控、防止學生輟學。四月

1、重新布置“兩基”辦公室。（4、1—

4、15）

2、開展各種宣傳活動。（4、16—

4、20）

3、“兩基”現(xiàn)狀再摸底調(diào)查。（4、20—

4、30）五月

1、統(tǒng)計“普九”綜合統(tǒng)計表、登記表、成果表。（5、8—

5、15）

2、學校做好自查工作。（5、16—

5、20）

3、完善“兩基”檔案。（5、21—

5、31）六月

1、做好校園環(huán)境和文化建設(shè)。（6、1—

6、10）

2、召開“兩基”工作組成員工作會。（6、11—

6、12）

3、繼續(xù)完善檔案及統(tǒng)計。（6、13—

6、30）

4、督查組不定期督查，提出有關(guān)整改意見。七月

1、對督查組提出的存在問題進行全面整改。（7、1—15）

2、做好迎檢各項準備工作。（7、16—

7、31）八月

1、繼續(xù)完善檔案，特別是補齊證明材料。（8、1—

8、15）

2、迎檢前再補缺補漏，整改提高。（8、16—

8、31）九月

1、秋季開學做好初中學生入學監(jiān)控，控輟保學。（9、1—

9、15）

2、繼續(xù)抓好校園環(huán)境和文化建設(shè)。（9、8—

9、18）

3、自查整改后，撰寫好“兩基”工作情況匯報材料，完善“兩基”迎國檢檔案資料。（9、19—

9、30）十月

1、各部門對照迎檢內(nèi)容，各司其職，分頭把關(guān)，精心組織好“兩基”驗收的各項準備工作，確保“兩基”迎國檢工作順利過關(guān)。（10、8—

10、20）

2、制訂好具體接待方案。（10、21—

10、31）

3、做好迎國檢的宣傳。“兩基”工作自查報告

我校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)廣大教職員工，發(fā)揚自力更生、團結(jié)奮斗的精神，開拓進取，負重自強，有計劃、有步驟地扎扎實實開展兩基工作，在軟、硬件建設(shè)，新課程改革等方面取得了明顯的成績。現(xiàn)將我校兩基工作匯報如下：

一、學校硬件條件明顯改善

XX年以來，學校多渠道籌措資金，維修學生宿舍兩棟；重新改建食堂，徹底改變以往臟、亂、差現(xiàn)象；建起了遠程教育系統(tǒng)、校園廣播網(wǎng)和多媒體教室；鋪設(shè)跑道400米；添置了復(fù)印機、辦公電腦、一體機、打印機、各種音、體、美器材等。

（一）指標完成情況統(tǒng)計

1、師資水平

我校有專任教師120人，具備大專及以上學歷108人，具有本科或雙大專學歷38人，中高職稱14人。校長1人，副校長3人，參加崗位培訓(xùn)2人，參加提高培訓(xùn)2人，參培率100％。

2、辦學條件

學校現(xiàn)有圖書43020冊，理化生教學實驗儀器配備達標，學校配備計算機64臺，建立多功能教室，安裝寬帶網(wǎng)，接通遠程教育系統(tǒng)，整個校園實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化。

最后、動員社會廣泛參與，全面扎實地打好“兩基”攻堅戰(zhàn)“兩基”是一項事關(guān)全局、需要動員組織全社會廣泛參與、形成合力共同推動的工作。要充分激發(fā)和調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員教師支持和參與“兩基”攻堅工作。要進一步宣傳《義務(wù)教育法》，努力提高人民群眾送子女接受義務(wù)教育的自覺性。積極鼓勵和組織各種形式的社會集資辦學和捐資助學活動。要繼續(xù)支持開展“希望工程”、“春蕾計劃”等活動。形成全社會關(guān)心“兩基”、支持“兩基”、參與“兩基”的良好氛圍，使“兩基”攻堅工作健康發(fā)展。

動員會上的講話2

同學們：

你們知道科技大學少年班嗎？你們知道13歲就進入科大少年班的周峰嗎？你們知道他為什么這么小就能成為大學生嗎？在談到自己成績優(yōu)異的原因時，周峰認為自己成功的秘訣就是從小養(yǎng)成了良好的學習習慣。周峰的學習自覺性特別強，從不需要別人提醒，更不需要別人強制，該學習的時候就一心一意學習，該玩兒的時候就輕輕松松地玩兒。學習時，他總是全神貫注，思想從不開小差，即使稍有走神，也能立即作出調(diào)整。科學歸納法的奠基人培根在談到習慣時也深有感觸地說：“習慣真是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年起就應(yīng)該通過教育培養(yǎng)一種良好的習慣。”

那應(yīng)該培養(yǎng)哪些良好的學習習慣呢？下面就為大家介紹五種良好的學習習慣，作為同學們努力的方向。

1.一心向?qū)W的習慣：科學家巴斯德說：“機遇只偏愛有準備的頭腦”，一心向?qū)W的頭腦便是有準備的頭腦。同樣是水壺，普通人燒出的是開水，而瓦特卻燒出了蒸汽機；同樣是手被草葉子拉破了，普通人只會想到埋怨草的無情和自己的粗心，而魯班卻發(fā)明了鋸；同樣是看到蘋果從樹上掉下來，果農(nóng)見了只感到心疼，而牛頓卻由此發(fā)現(xiàn)了萬有引力定律。造成這種差別的根本原因是什么?答案只有一個：就是因為瓦特、魯班、牛頓平時一心向?qū)W，所以，這些自然界的微弱刺激便激起了他們靈感的火花。

2.專心致志的學習習慣：專心致志的學習習慣，是我們必須養(yǎng)成的起碼的學習習慣。同學們一定都聽說過《小貓釣魚》的故事吧。與這個故事的寓意相同的還有中國古代“一手畫圓，一手畫方”的說法。這些故事都是要告訴我們學習時不可一心二用。一般人不可能同時高質(zhì)量地做好兩項或兩項以上的事情，如果硬要同時做，必然使每件事的質(zhì)量都有所降低。所以，一心二用不利于提高學習效率，學習就應(yīng)該專心致志。

3.定時定量的學習習慣：什么是定時定量的學習習慣呢？就是要求我們必須嚴格執(zhí)行學習計劃。這一學習習慣，是實現(xiàn)目標、克敵制勝的法寶。一般說來，目標比較容易確定，計劃也比較容易制定，難的是定時定量地完成學習計劃。這就是通常所說的“知易行難”。但是只要你能根據(jù)奮斗目標制定出科學的計劃，并且定時定量地完成計劃，就一定能無往而不勝。

4.認真思考的學習習慣：認真思考的學習習慣，有利于提高學習質(zhì)量，有利于培養(yǎng)人的能力，尤其是有利于增強人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造能力。孔子說：“學而不思則罔，思而不學則殆。”科學家愛因斯坦，在整個科學生涯中，正是憑這種“善于思考”的精神，才提出了劃時代的“光量子”概念，創(chuàng)立了相對論。

5.講究學習衛(wèi)生的習慣：養(yǎng)成講究學習衛(wèi)生習慣，重點應(yīng)克服以下幾種不良習慣：(1)克服有勞無逸的習慣。學習時應(yīng)該注意勞逸結(jié)合，及時消除大腦和眼肌的疲勞，提高總體學習效率。(2)克服躺著看書的習慣。躺著看書、看電視，容易引起眼睛疲勞，嚴重時就會造成視力損傷，而且還可能因為條件反射，引起習慣性失眠。(3)克服閉目思考或躺在床上思考的習慣。同學們良好學習習慣的養(yǎng)成不可能一蹴而就，需要我們長期努力，堅持不懈。俗話說：“有志者，立長志；無志者，常立志”。你渴望成為有志者嗎？請你盡早養(yǎng)成良好的學習習慣吧！

動員會上的講話

3同志們：

根據(jù)國務(wù)院的部署和教育部的要求，國家教育督導(dǎo)團將在XX年10月份對我市“兩基”工作進行督導(dǎo)檢查，為做好這次迎檢工作，省里高度重視，工作緊鑼密鼓，先后于4月17日、8月3日到我市進行督導(dǎo)檢查。9月26日，又召開了漯河市“兩基”鞏固提高迎國檢推進會。同時，區(qū)教育局下發(fā)了《“兩基”迎國檢實施方案》等文件。可以說，迎接“兩基”國檢已成為全省當前基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一件大事，各縣市區(qū)都在積極準備。這是對“兩基”工作的一次整體驗收和全面評估，也是我們進一步總結(jié)工作、繼續(xù)前進、辦好讓人民滿意教育的一個重大契機。下面，我就我校如何做好“兩基”迎國檢工作，講幾點意見。

一、提高認識，增強對“兩基”迎國檢工作的責任感與緊迫感

當前，我們要把“兩基”迎國檢工作作為我校發(fā)展中的一件大事來抓，站在事關(guān)召陵基礎(chǔ)教育發(fā)展、事關(guān)召陵整體形象的高度，提高認識，切實增強責任感與緊迫感，扎扎實實做好相關(guān)準備工作。這次“兩基”迎國檢工作有以下幾個特點：

一是標準高，要求嚴。這次國檢包括義務(wù)教育普及程度、師資水平、教育經(jīng)費、辦學條件、學校管理、教育質(zhì)量、掃盲工作等七大項內(nèi)容，涉及近百個重要數(shù)據(jù)。各項指標都要查XX至XX年三年的情況，其中普及程度不合格、有d級危房、XX年1月以來拖欠教師國標工資、發(fā)生師生傷亡重大安全責任事故、檔案資料弄虛作假的都要“一票否決”。對照上述要求，我們還或多或少存在一些薄弱環(huán)節(jié)與問題，這是我們面臨的最大壓力。

二是時間緊，任務(wù)重。迎檢準備的工作量很大，而且相當具體細致，要準備的有關(guān)檔案材料相當多，不能有絲毫馬虎。加之，由于我校XX年通過“兩基”達標驗收之后，已經(jīng)過去了四、五年，很多原來從事“兩基”達標迎檢工作的同志變換了崗位，也給本次迎國檢工作帶來了一些困難。因此，我們必須迅速行動，以只爭朝夕的姿態(tài)，抓緊做好迎檢工作。

三是責任重，壓力大。這次國家組織對我省“兩基”工作的整體檢查驗收，是在檢查省本級“兩基”工作的基礎(chǔ)上，通過抽查部分市、縣、鄉(xiāng)、校的“兩基”工作，來評估認定全省“兩基”工作的整體水平，一個地方出了問題就有可能影響全省的檢查結(jié)果，影響河南基礎(chǔ)教育的整體形象。因此，我們肩上的擔子很重，大家務(wù)必引起高度重視，絕不能掉以輕心，絕不能出任何差錯。

二、突破難點，切實做好“兩基”迎國檢工作

要精心準備檔案資料，“兩基”檔案資料是國檢的重要內(nèi)容，有大量的“兩基”資料要準備。我們要組織責任心強、熟悉業(yè)務(wù)的精干人員，切實做好“兩基”資料建檔工作。“兩基”過程中頒發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、照片、錄像帶以及各類表冊等都應(yīng)整理歸類，做到內(nèi)容清晰、數(shù)據(jù)準確，分類科學，核查方便，分年立卷，專柜存放，力求讓檔案資料客觀再現(xiàn)“兩基”工作過程，完整反映“兩基”工作實績。

三、強化措施，確保“兩基”迎國檢工作順利推進

我們要充分認識“兩基”迎國檢的重要性和緊迫性，在不影響正常的教育教學秩序的情況下，把迎國檢作為當前學校工作的中心任務(wù)，擺上重要議事日程，切實抓緊抓好。

1、我們要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，明確工作責任，保障工作條件，建立責任追究制度，保證工作順利進行。

2、要科學制定“兩基”迎國檢工作方案。在局迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心制訂好“兩基”迎國檢方案，按幾個主要階段分步組織實施：一是宣傳動員。主要是成立迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組與工作班子，制訂迎國檢方案，召開迎國檢工作動員會，組織迎國檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。二是自查整改。主要是查漏補缺，完善資料。對照“兩基”評估驗收標準逐級、逐項進行自查，邊查邊改，整改到位。

同志們，“兩基”迎國檢工作是當前我區(qū)教育戰(zhàn)線的頭等大事，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，增強信心，迎難而上，扎實工作，確保我區(qū)“兩基”工作在國家督導(dǎo)檢查中不出疏漏，為全區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻！

第二篇：2019領(lǐng)導(dǎo)在工作動員大會上講話

講話稿的內(nèi)容受會議主題、講話者和受眾等因素決定。在寫講話稿之前，必須要了解會議的主題、性質(zhì)、議題，講話的場合、背景，領(lǐng)導(dǎo)者的指示、要求，聽眾的身份、背景情況、心理需求和接受習慣等。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜陬I(lǐng)導(dǎo)會議講話稿，希望對大家有所幫助!

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗，通報表彰先進集體和個人，安排部署明年工作任務(wù)，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，加強協(xié)作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護國家利益、維護消費者利益作出新的更大貢獻。

一、2014年卷煙打假工作回顧

今年以來，各

級煙草部門、機關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機制作用，認真貫徹落實國家煙草專賣局、部對卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機375臺，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

(一)有效遏制制假活動。各級、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點，全面加大對假煙源頭的打擊力度，進一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一抒東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展全方位不間斷打擊，重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甏驌簦扇　熬蚧夭椤⑸疃却驌簟钡却胧瑥氐卒N毀制假設(shè)備和原輔材料，制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進一步健全打假協(xié)作機制，著力加強重點區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，集中開展專項整治行動，繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標印刷窩點打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效，有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小，并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向，打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3?13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點，查獲各類制假設(shè)備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點，打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴密監(jiān)控，綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機制，有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。

(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合部、國家煙草專賣局標準的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個，卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年，國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進行了獎勵。

今年以來，國家煙草專賣局與部進一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動，并根據(jù)案情進展需要，及時召開案件協(xié)調(diào)會，加強督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指揮了京冀“4?14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動，協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上海“2?22”、山東德州“11?07”、河南“1?06”、江蘇徐州“10?28”、遼寧阜新“7?07”、山西晉城“1?04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標任務(wù)，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加，而且抓捕主犯數(shù)量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件，這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數(shù)量大，案值高，震懾力強，有力地推動了全國卷煙打假工作。

(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、**、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度，破獲廣西百色“12?24”、福建“10?07”等一批非法運銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。

在積極開展打擊非法煙葉的同時，各地對原輔料進行嚴格監(jiān)控，取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控，加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動。

(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢，各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動，在假煙運輸

分銷環(huán)節(jié)嚴查、嚴堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點，開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強化重點道口查堵，分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機場入口空運鏈進行嚴密監(jiān)控;湖南加強與機關(guān)的緊密協(xié)作，建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省

際卡口建設(shè)的同時，不斷推進卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動，取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數(shù)的54.8%。

(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺司法政策指導(dǎo)意見，取得了積極成果。湖南省高院、省、省廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》，較好地解決了基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認定不統(tǒng)一的問題，進一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量，為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認定等問題作出了明確規(guī)定，為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度，一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創(chuàng)歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3?12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和**“3?16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9?02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向，國家煙草專賣局和部對此高度重視，在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署，要求會同有關(guān)部門嚴厲打擊。今年,國家煙草專賣局、部、、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實，煙草、聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規(guī)宣傳教育活動，遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門，已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。

總結(jié)2014年卷煙打假工作，主要有以下幾個特點：

一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作，給予強有力的支持。各級煙草專賣部門和機關(guān)認真落實部、國家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實機構(gòu)人員，積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假，有力地推動了卷煙打假工作深入開展。

二是重點突出，成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點地區(qū)，國家煙草專賣局專門指定人員，重點負責檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點，打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會議上，部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標，突出對大要案的偵破。今年以來，各地有針對性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

三是卷煙打假協(xié)作機制更加完善。各級煙草部門、機關(guān)不斷完善卷煙打假長效機制，部門配合機制向縱深拓展，一些地方煙草與治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機制日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級、煙草部門落實四部門工作部署，協(xié)同電信、工商等部門，嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動，取得了初步成效。各地加強部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作，初步建立了長效工作機制，尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上，取得了新突破。

二、當前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)

今年以來，在國際金融危機蔓延擴散，對我國經(jīng)濟帶來巨大影響的形勢下，煙草行業(yè)經(jīng)濟運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢，卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級機關(guān)的支持配合，廣大干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴厲打擊下，制假活動受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴散趨勢明顯，假煙運輸分銷案件頻發(fā)，部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴重，假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢依然嚴峻。面對當前形勢，各級煙草專賣部門要進一步認清形勢，堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，始終做到“毫不松懈，守土有責，鞏固成果，嚴防反彈”，切實維護國家利益，維護消費者利益。

關(guān)于明年工作，講幾點意見：

(一)繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點，實施深度打擊，綜合治理，把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門，在打擊假煙商標印刷的工作方面取得實效;要加強對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo)，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū)，要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向，完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、**、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴防制假活動轉(zhuǎn)移、擴散，采取有效措施，在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。

(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打擊跨區(qū)域、集團化的制售假煙犯罪團伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強協(xié)作配合。二要加強毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機制，形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，落實責任，從嚴考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障，制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進行了獎勵，下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際，制定科學合理的激勵政策，用好打假經(jīng)費開支政策，為卷煙打假提供財力支持和保障。

(三)進一步加強卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認識維護零售市場秩序的重要性，認真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題，充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán)，進一步加強市場監(jiān)管工作。一要建立長效機制。從組織機構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機制。二要健全監(jiān)管體系。要加強對零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用，拓寬案件來源，建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作，認真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組，對每個地市的市場監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認真研究市場監(jiān)管的新方法，改進市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標準。要研究科學合理的市場秩序評價體系，制定可操作的市場監(jiān)管標準。當前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場凈化上下功夫。六要嚴格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標納入考核范圍，從嚴考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動，要在取得實效上下功夫。

要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神，會同、工商、通信等管理部門加強對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合，加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站)，解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站，讓原輔材料進不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府，聯(lián)合、交通等部門，在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。

(四)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，另一方面要嚴厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強煙葉日常監(jiān)管的同時，組織開展集中打擊行動，偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點的煙葉來源。

(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果，防止假煙反彈，關(guān)鍵是嚴懲主犯，徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)機關(guān)落實專門力量，梳理追逃線索，強化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū)，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機制，形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強與司法機關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮和的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動。三是加強法律政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標準、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認定等問題，進一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。

同志們，新的一年，國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)回升向好，但面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強責任意識，增強危機感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風，堅定信心，加強協(xié)作，繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展，為國家經(jīng)濟建設(shè)作出新的更大貢獻!

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

xxxx月xxxx日，縣委、縣政府召開人口計生工作專題會，會上，縣委吳書記提出了“決戰(zhàn)一個月，全面完成各項任務(wù)指標”的總體要求。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了近一周時間所做的工作，所采取的措施，下面我講兩點意見：

一、xxxx月xxxx日之后工作的主要特點：

總體講，xxxx月xxxx日專題會之后，有動作、有變化、有效果，具體

表現(xiàn)在：

一是黨委重視，分管給力。xxxx月xxxx日專題會之后有xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全鄉(xiāng)計生工作專題會，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會，聽取了工作匯報，研究了工作對策，制定了具體的工作方案，分管領(lǐng)導(dǎo)首當其沖，主動出主意、想辦法，主動沖鋒陷陣，全縣迅速掀起決戰(zhàn)高潮，工作勢頭良好。

二是立足實際，對癥下藥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確任務(wù)后，針對各自實際情況，采取了許多行之有效的措施。虹梯關(guān)、青羊鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)黨委書記親自動員，親自安排，并對重點村進行個別談話，鄉(xiāng)干部包片包村，村干部包戶，任務(wù)到人，一天一匯報，一匯總。陽高鄉(xiāng)采取分管總負責，全鄉(xiāng)總動員，駐村入戶開展工作的方法，效果明顯。杏城、北耽車、龍溪、苗莊采取幾大主干分片包干，計生人員分塊負責的辦法，限時落實任務(wù);石城鎮(zhèn)、中五井鄉(xiāng)采取分組作業(yè)，分層負責，黨委從人力、物力上予以保障。北社采用任務(wù)與村干部掛勾的辦法，調(diào)動鄉(xiāng)村兩級的工作積極性，總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)八仙過海，各顯神通，有效地推進了工作。

三是突出重點、全面推進。xxxx月xxxx日之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以孕前優(yōu)生健康檢查為抓手，全面安排，整體推進各項工作，短短一周時間，取得明顯成效，孕前優(yōu)生健康檢查一周完成1xxxx4對，相當于會前完成的總量。

二、下階段工作的幾點要求。

從xxxx月xxxx日到現(xiàn)在，不到10天時間，連續(xù)召開兩次計生工作專題會，盡管參會對象不一樣，但會議主題只有一個，這一方面說明計生工作時間短、任務(wù)重，到了刻不容緩的時候，另一方面表明縣委、縣政府不折不扣完成全年任務(wù)指標的明確態(tài)度和堅定決心，為此，要求大家以大決戰(zhàn)的精神狀態(tài)投入工作，確保打一場漂亮仗。

一是認識要再上高度。計生工作作為基本國策，要實行“一票否決”，免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為省市年終考核的一項主要內(nèi)容，將實行單項工作“一票否決”，所以完不成任務(wù)，不僅關(guān)乎本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核，并且關(guān)系縣委、縣政府的形象，因此，切實做好工作，全面完成任務(wù)，是大家做好本職工作的基本要求，也是對人民負責，對縣委、政府負責的一種政治態(tài)度，在這個問題上不能講條件，不能有含糊，不能打折扣，在座各位都是分管領(lǐng)導(dǎo)，是具體工作操作者，指標落不實、任務(wù)完不成，你們身上承擔什么責任、承擔多少壓力，大家應(yīng)該清楚，更應(yīng)當清醒。

二勝作要再加力度。由于多種原因，截至目前，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多項指標差距還較大，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作很不平衡，短時間內(nèi)要全面完成任務(wù)，必須采取非常規(guī)手段，否則，工作難以落實。為此，各位分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長：首先要主動作為，借勢發(fā)力，從剛才的工作匯報和本周任務(wù)完成情況看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在真抓真干，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在應(yīng)付支差，用心不夠、用力不足，所以動作小、進度慢，因此，要求各分管副職要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持下，主動想辦法、出主意，主動做工作，像春季防火、夏季防汛一樣，把計生工作當作現(xiàn)階段的中心工作，形成氛圍、形成合力。其次要找準病根，對癥開方。要將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要指標完成情況分類排隊，看落后的有幾項，原因在哪里，難點在哪里，想什么辦法來解決等一一列出，落實責任人，制定時間表，針對不同村、不同對象還要研究具體的辦法，直至問題解決、任務(wù)完成。第三要交流借鑒，取長補短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間通過今天的工作匯報，學習借鑒兄弟鄉(xiāng)之間的好思路、好做法，取長補短，互相促進，互相提高。

三是指導(dǎo)追究要再加強度。越在工作關(guān)鍵時候，越要齊心協(xié)力，越要動真碰硬，在這個決戰(zhàn)關(guān)鍵期，我提三點要求:

第一指導(dǎo)要全方位。這段時間，計生局要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，分片深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對性地加強工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志面對面，想辦法，全方位查缺補漏，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決問題，軟硬指標一并落實，為年終檢查早做準備。第二服務(wù)要全天候。這段時間任務(wù)大、頭緒多、人手雜，計生局要搞好工作協(xié)調(diào)和對接，在四術(shù)服務(wù)、孕前檢查等方面，服務(wù)中心要科學調(diào)度，合理安排，確保人員不沖突，服務(wù)不斷檔。第三追究要動真格。根據(jù)吳書記“一個月交賬，追究要加力度”的指示精神，從xxxx月6日開始，計生工作主要指標實行一周一匯總、一旬一通報(xxxx報或電視臺)，今天，對后進變先進的虹梯關(guān)鄉(xiāng)，效果明顯的陽高鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)予以表揚，對工作仍然滯后、行動緩慢的北社鄉(xiāng)、龍溪鎮(zhèn)予以批評，會后，工作組要深入北社、龍溪進行督調(diào)，并視工作推進情況，對分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長采取問責和約談，如不能按時完成任務(wù)，黨委書記要親自給吳書記作解釋。

同志們，開會是為了統(tǒng)一思想，認清形勢，批評是為了鞭策后進，推進工作，希望大家按照縣委、政府的要求心往一處想，勁往一處使，決戰(zhàn)一個月，全面完成人口計生工作的任務(wù)。

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

武鳴縣召開2014年重點項目推進工作會商會 宋日正縣長在會上重點分析了項目推進工作中存在的問題，明確要求各項目聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要進一步增強項目建設(shè)的責任感和緊迫感，在今后工作中要強化責任意識，全力推進項目建設(shè)：一是提高認識，增強工作責任感、緊迫感;二是認真分析，查找原因;三是抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓緊重點工作;四是強化項目建設(shè)督查工作。

縣委黃國健書記對固投與重點項目推進建設(shè)工作作了重要指示：一、要深刻領(lǐng)會實施重點項目建設(shè)的重要性。重點項目是整個經(jīng)濟工作的抓手和載體，沒有項目就沒有投資，沒有投資就沒有后勁，沒有后勁就沒有持續(xù)發(fā)展。項目多發(fā)展就快，項目少發(fā)展就慢，有大項目才有大發(fā)展，要進一步統(tǒng)一思想，形成共識，更加重視，齊心合力，抓好項目建設(shè)這項重要工作。二、正確對待項目推進建設(shè)中存在的困難和問題。困難和問題主要表現(xiàn)在：一是項目落實不到位，部分項目進度緩慢;二是瓶頸偏軟，要素供應(yīng)不足;三是重視程度不到位，發(fā)展不平衡。各級各部門要高度關(guān)注，要把困難估計得更充分，把形勢設(shè)想得更嚴峻，并在下一步工作中認真加以克服和解決，保證全縣項目建設(shè)的質(zhì)量和成效，保證工作目標任務(wù)的完成。三、創(chuàng)新思路、強化落實，全力以赴推進項目建設(shè)。一要解放思想、創(chuàng)新思路，努力破除瓶頸制約。二要真包實抓，解決問題，給所有包抓項目的縣處級領(lǐng)導(dǎo)充分授權(quán)：包抓領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)代表縣委、縣政府召開相關(guān)部門聯(lián)席會議和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，并決定有關(guān)事項;有權(quán)對重點項目建設(shè)單位和主管部門提出年終考評意見;有權(quán)對影響投資環(huán)境和項目建設(shè)的人和事進行通報批評，提出處理意見。尤其是對上億元的重大在建項目和重大前期項目，包抓的縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須親歷親為，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對重大問題，縣委、縣政府可成立專門協(xié)調(diào)小組，進駐項目建設(shè)單位，迅速予以解決。四、要步調(diào)一致、落實責任，切實加大重大項目的推進和服務(wù)力度。配合要主動，效率要提高，環(huán)境要

優(yōu)化，督查要到位。黃書記最后強調(diào)：各級各部門要以這次重點項目推進工作會商會為契機，緊緊抓住第二季度這一重點項目建設(shè)的黃金時段，進一步增強工作責任感和緊迫感，切實按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，振奮精神、克服困難，全力以赴抓好重點項目的推進落實，為全縣科學發(fā)展、趕超跨越做出積極貢獻。

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

多年來，局在的 工作實踐中逐步摸索，積累了一套比較完整的財務(wù)和審計監(jiān)督制度和體系，對的建設(shè)發(fā)展起到了積極的作用。但是從近年來看，無論是從外部審計還是內(nèi)部的檢查過程中，從資金資產(chǎn)、會計核算和項目 過程中，還存在著一些問題，這些問題實際上從廳黨組、從 局來講已經(jīng)引起了高度重視，也切實在采取有力措施，從制度建設(shè)和隊伍建設(shè)相結(jié)合，認真查找各個環(huán)節(jié)中的苗頭、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，通過完善制度、強化 來提高 水平，最終也避免了重大問題的發(fā)生。廳黨組對財務(wù)審計工作高度重視，總的要求是：一是認真貫徹落實黨和國家的各項方針政策，服務(wù)服從于交通行業(yè)中心工作;二是完善機制、健全制度、明確責任、加強財務(wù)，科學籌集、調(diào)度和使用資金;三是嚴密審批制度，提高運行效率，確保資金安全;四是加強審計監(jiān)督，進一步強化對中間環(huán)節(jié)、運行過程和基層單位的動態(tài) 和延伸，不斷提高財務(wù) 的水平。我個人從五個環(huán)節(jié)來講一講：

一、要進一步加強收支兩條線的 和部門預(yù)算。無論是整個交通部門，國家交通部門包括我們，所有的收費都已經(jīng)全部實行收支兩條線，納入財政預(yù)算，各項收支也都是在財政和審計的嚴格審批和監(jiān)督之下進行。在這種情況下，就需要我們認真總結(jié)財務(wù) 工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，樹立財務(wù)工作以資金 工

作為中心的觀念，重點是強化對資金的征收和使用過程中的動態(tài)，特別是集體決策后，資金運轉(zhuǎn)的跟蹤，防止跑、冒、滴、漏，體外循環(huán)，確保資金處于一個良好的收控狀態(tài)。加大資金 力度，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是要加強征收。要求征收單位和收費稽查人員進一步加大執(zhí)收執(zhí)法的力度，嚴格執(zhí)法，堅決打擊各種形式的偷逃費行為，進一步嚴格控制減免政策，同時還要強化制度建設(shè)，定期對收費人員進行思想道德教育和法制教育，提高收費人員的整體素質(zhì)。同時還要運用現(xiàn)代化的 手段，包括監(jiān)控、計算機 來層層落實責任制，堵塞漏洞，不留死角。同時要加強對收費人員和票款的稽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)違紀問題一定要堅決處理，決不手軟。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子也要求要提高認識，模范遵守財經(jīng)紀律，帶頭執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

二是從理財?shù)慕嵌龋_決策，合理理財，把資金管細、管好、管活。建議適度提高集中投資決策權(quán)，健全集中決策的審批程序，堅持靈活調(diào)動資金，保證重點項目，同時還要嚴格結(jié)算紀律，及時清理各種欠款和各類應(yīng)繳款項。從用財?shù)慕嵌龋褪且糜邢薜馁Y金發(fā)揮最大的投資效益，通過挖錢，降低 成本。除了 的施工、設(shè)計、監(jiān)理要引入招投標機制，養(yǎng)護也要結(jié)合 養(yǎng)護體制的改革對財務(wù)指標層層分解，落實到路段，實際是落實到人頭，按照實際情況進行獎懲;降低成本的第二個方面就是要細化工程成本，節(jié)約工程費用，應(yīng)該從控制內(nèi)部工

程制度入手，建立各種控制制度，防薄弱環(huán)節(jié)，對人、機、料三大費用進行嚴格控制，主要的就是堵塞漏洞，杜絕跑冒滴漏。

三是加強對資金的預(yù)算，要嚴格執(zhí)行收支兩條線，自覺維護預(yù)算的嚴肅性，嚴格控制各項開支。不得擅自改變預(yù)算的支出項目，確保資金使用到位，運行安全。對預(yù)算的執(zhí)行情況要認真進行分析，找出存在的問題，提出改進的意見和建議。預(yù)算的調(diào)整和預(yù)算的追加是兩個概念，追加是有資金規(guī)模了需要追加，調(diào)整是原來預(yù)算盤子已經(jīng)安排了，根據(jù)實際情況有些調(diào)整。從財務(wù)部門來講，我們盡力服好務(wù)，協(xié)調(diào)好。

二、做好會計基礎(chǔ)工作，全面落實財務(wù)審計工作責任制。首先要從完善制度入手。完善制度是落實責任的一個基礎(chǔ)，要認真貫徹會計法、審計法、預(yù)算法、經(jīng)濟合同法等財經(jīng)法規(guī)，同時要健全完善單位的財務(wù)、財務(wù)審計 的各項制度，重點是建立內(nèi)部會計控制制度和外部檢查制度。這幾年我們一直把會計內(nèi)部控制制度作為重點，從國家和省來講，也確實作為一個重點，這里涉及一個最擔心也是最關(guān)心的就是資金安全問題，所以一直作為重點來做。落實責任是實行制度的保障，建立責任制首先要明確領(lǐng)導(dǎo)責任，按照會計法的要求，各單位的法人代表是本單位的第一責任人，出現(xiàn)財務(wù)違紀按會計法要求是要追究一把手的責任的。各級單位尤其 局面比較廣，所以各單位的一把手都應(yīng)當建立一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)負責、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負責這種責任機制，增加各級領(lǐng)導(dǎo)的責任意識，自覺加

強對財務(wù)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。第二是要明確部門責任。財務(wù)部門要切實履行好主管部門的責任，特別是財務(wù)部門的負責人，要樹立強烈的權(quán)力意識、責任意識和法律意識，當好參謀管好家。第三是要明確財務(wù)人員的崗位職責。用嚴格的崗位紀律和嚴密的工作機制規(guī)范和約束財務(wù)人員的行為。第四是要明確審批責任。堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的主管領(lǐng)導(dǎo)一支筆的審批制度，使其切實履行職權(quán)，又承擔相應(yīng)責任的職責。

從加強會計基礎(chǔ)工作，提高財務(wù)工作質(zhì)量的要求，從財務(wù)的角度，除了剛才講的會計法等內(nèi)容以外，作為會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、電算化規(guī)范、內(nèi)部控制規(guī)范等這些工作也要做好貫徹和落實，使會計工作達到規(guī)范化、制度化，保證會計信息的真實和完整。同時要求各單位建立經(jīng)濟活動分析制度，主管部門對基層單位的財務(wù)報告要進行全面分析，了解真實情況，找出存在的問題，提出解決問題的對策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

三、要加強內(nèi)部的審計監(jiān)督工作。審計監(jiān)督是加強財務(wù) 的重要內(nèi)容和手段，也是依法行政、依法治國的重要體現(xiàn)。局的領(lǐng)導(dǎo)班子實際對審計工作是高度重視的，在認真接受外部審計工作的同時，也把內(nèi)部審計工作擺上了重要的日程，親自部署檢查，定期匯報工作，解決了很多存在的難題。當前審計工作的重點就是要抓好財務(wù)收支的審計和所屬單位的經(jīng)濟責任審計，要摸清家底，核實盈虧，查處存在的 松弛、內(nèi)控不嚴、賬目不清等問題。每年要制定審計計劃，并嚴格按審計計劃去

落，并把完成情況及時報到廳里。同時也要建立審計責任的追究制度，明確法人責任，職能部門責任和直接責任人的責任，對審計意見和審計決定中的問題的處理要追究有關(guān)責任，并與單位、部門的利益掛起鉤來，與黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭結(jié)合起來，推動審計責任的進一步落實和審計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮。結(jié)合國家現(xiàn)在的改革和政策調(diào)整，內(nèi)審職能要逐步從監(jiān)督為主轉(zhuǎn)入到以監(jiān)督和評價為主并重，突出內(nèi)向性服務(wù)的特點，在審計層次面上要以事后財務(wù)收支、查錯防弊為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐允轮小⑹虑暗男б鎸徲嫛徲嫗橹鳎@是下一步審計的方向性問題。

四、加強全系統(tǒng)的資產(chǎn) 工作。最近財政部印發(fā)了行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn) 的暫行辦法，建議 局在去年的資產(chǎn)清查基礎(chǔ)之上，要按照國家的規(guī)定，進一步完善制度和辦法。資產(chǎn) 的重點實際侍定資產(chǎn)，要明確機構(gòu)和人員，合理配置固定資產(chǎn)，盤虧的要逐級上報，按照權(quán)限審批，盤盈資產(chǎn)要及時入賬，借入借出的要一起清理，確保賬賬、賬卡、賬實相符。資產(chǎn)購置要納入預(yù)算，并且要嚴格按照政府采購法的規(guī)定執(zhí)行。報廢也必須按照辦法規(guī)定權(quán)限來審批，按照國家的有關(guān)規(guī)定進行處置，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)增值。

五、加強財務(wù)審計隊伍建設(shè)。做好任何一項工作關(guān)鍵在隊伍或根本在人，作為一個財務(wù) 人員，必須做到政治上合格，業(yè)務(wù)上過硬，要有高度的責任感，正確看待和行使人民賦予的權(quán)力。我認為要按照德才兼?zhèn)涞倪x人標準，不斷充實和完善財務(wù)審計隊伍，特別是要強化各級財務(wù)部門主要負責人的建設(shè)，同時要大力提高隊伍的素質(zhì)，要有針對性的制定在職繼續(xù)教育和實施計劃，有步聚的舉辦在職培訓(xùn)。要加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)紀律教育，樹立遵紀守法、忠于職守、堅持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德觀，做到盡職盡責，保證會計工作合法進行。

【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】

各位來賓，各位朋友：

大家好!值此a街道辦事處“彩色周末”活動暨“北京新秧歌”大賽活動之際，我代表街道黨工委對光臨本次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)及各族干部群眾表示熱烈的歡迎，并對參加此次活動的各位演職人員表示衷心的感謝!

今天，a辦事處舉辦“彩色周末”暨“北京新秧歌”大賽活動，這既是我們向大家展示a街道辦事處社區(qū)文化蓬勃發(fā)展和轄區(qū)群眾昂揚向上精神面貌的良好機遇，也是我們加強精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活的具體體現(xiàn)。

a街道辦事處成立以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各族干部群眾的共同努力下，嚴格按照“xxxx”的要求，圍繞著城市擴容戰(zhàn)略，加快村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮近鄰城市的地緣優(yōu)勢，與時俱進，開拓進取，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以“與時俱進創(chuàng)一流、求真務(wù)實促發(fā)展”的為理念，以“富民強處”為己任，狠抓了西部大開發(fā)的歷史機遇，加大招商引資力度;同時以壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為首要任務(wù)，以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。半年多來我處團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和各族群眾抓黨建、促經(jīng)濟、奔小康，團結(jié)奮斗，齊心協(xié)力，三個文明建設(shè)不斷取得可喜的成績，各項工作贏得了社會的廣泛關(guān)注和高度評價。僅2014年下半年全處實現(xiàn)社會經(jīng)濟總收入就達7947萬元，今年農(nóng)牧民人均純收入可望突破5000元。

日益豐富的物質(zhì)生活和安定團結(jié)的大好局面，促使人們對精神生活的追求日益高漲，為大力發(fā)展我處的社區(qū)文化事業(yè)，用豐富多彩的先進文化活動陶冶人，隨著集體經(jīng)濟的不斷壯大，近年來轄區(qū)8個村委會都先后新建和改、擴建了文化室，建立了閱覽室、書庫、青年之家、家長學校、老年活動中心等，充分利用這些文化陣地，大力開展健康向上的文化娛樂活動。同時我處還積極組織農(nóng)民組建自己的文化體育團體，現(xiàn)我處已組建有老年健身操隊2個，秧歌隊8個，廣播體操隊2個，業(yè)余籃球隊8個，幾年來他們一直活躍在x市的每個角落。每逢重大節(jié)日我們都舉辦文藝匯演、演講比賽、知識競賽、體育比賽等群眾喜聞樂見的文體活動，通過形式多樣的競賽活動為手段，使群眾共同追求欣欣向榮、蒸蒸日上，更新更美的精神生活。

我們看到：先進的文化生活，已潛移默化地陶冶了轄區(qū)青少年、群眾的情操，提高了他們的道德水平。朋友們，加快經(jīng)濟建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)文化，豐富群眾業(yè)余文化生活是我貌同的心愿，今天就讓我們帶著這些良好的愿望，預(yù)祝本次活動圓滿成功。

謝謝大家!

第三篇：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話

文章標題：在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話

同志們：

2007年是我縣迎接國家“兩基”達標驗收年，也是我縣教育發(fā)展關(guān)鍵的一年。今天我們在這里召開全縣教育工作暨“兩基”迎檢工作動員大會，主要任務(wù)是傳達自治區(qū)南寧市教育工作會議精神，總結(jié)2006年我縣教育工作所取得的成績和經(jīng)驗，部署今年教育工作和“兩基”迎檢

工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，全面完成2007年教育工作任務(wù)。

下面，我講三方面問題：

一、傳達自治區(qū)和南寧市教育工作會議精神

自治區(qū)于2006年12月12日至13日在南寧召開2007年全區(qū)教育工作會議，自治區(qū)副主席吳恒出席了會議并作重要講話，自治區(qū)高校工會書記、教育廳廳長余益中就2006年全區(qū)教育工作做了總結(jié)性報告，并對2007年教育工作做了全面部署。會議由自治區(qū)人民政府副秘書長宋曉天主持，自治區(qū)教育廳有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)14個地市分管教育的副市長、教育局長、110個縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局長參加了會議。

在會上，吳恒副主席對全區(qū)2007年的教育工作提出了新的要求，他指出，辦人民滿意的教育，一是要認識到發(fā)展教育是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，要切實做到教育公平；二是各級各部門要加強學習，正確領(lǐng)會中央和自治區(qū)文件精神，明確目標責任，奮發(fā)進取，努力工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)教育新局面。

會上，余益中廳長對我區(qū)2006年教育工作進行了總結(jié)，他指出，2006年全區(qū)教育工作取得了顯著成績：一是提前完成“兩基”攻堅工作任務(wù)，“兩基”鞏固提高工作邁出新步伐，全面啟動迎接國家“兩基”評估驗收工作；二是深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革開局良好，農(nóng)村地區(qū)小學初中適齡兒童上學難的問題基本得到解決；三是基礎(chǔ)教育工程全面完成；農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程取得突破性進展；四是啟動高中課程改革工作；五是義務(wù)教育課程改革在全區(qū)全面推進；六是中小學教師隊伍建設(shè)和管理進一步加強；七是“廣西振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃”順利實施，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強；八是以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加強了中小學德育工作，強化安全管理，促進了教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

余益中廳長強調(diào)2007年的教育工作要重點抓好以下幾方面工作：一是以通過國家對我區(qū)的“兩基”評估驗收為首要目標，統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展；二是以實施“振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃”為重點，提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力；三是以安全穩(wěn)定工作為核心，促進教育和諧發(fā)展。

自治區(qū)召開全區(qū)教育工作會議后不久，南寧市又于2006年12月27日在南寧市政府二樓會議室召開南寧市教育工作會議，與會人員有：副市長藏國平、市教育局長夏建軍、市政府副秘書長封寧、市直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、各縣縣長、分管副縣長、各縣教育局長、財政局副局長、督導(dǎo)室主任。

在會上，市教育局夏建軍局長總結(jié)2006年全市教育工作，部署2007年的教育工作。在總結(jié)2006年的教育工作取得的成績時，他主要講了幾點：一是各縣區(qū)認真抓好“兩基”鞏固提高工作和“普實”工作，“兩基”和“普實”工作扎實推進；二是加大高中的招生力度，并辦好示范性高中，高中教育快速發(fā)展；三是努力推進職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育取得了可喜的成；四是扎實實施素質(zhì)教育，學生教育素質(zhì)不斷提高，高考取得好成績；五是扶植民辦教育，基本解決農(nóng)民工子女的入學問題；六是加強教師隊伍建設(shè)，加強對中小學校長的管理和培訓(xùn)，師資隊伍建設(shè)取得顯著成效；七是加強學校常規(guī)管理，做好安全工作，杜絕了各種不良事故的發(fā)生；八是規(guī)范學校收費工作，學校亂收費現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕。

關(guān)于2007年的教育工作，夏局長提出幾點具體要求：一是認真貫徹落實中共中央十六屆六中全會精神，以十六屆六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)教育全局；二是認真抓素質(zhì)教育工作，努力提高教學質(zhì)量；三是做好迎接國家“兩基”驗收的準備工作。他還著重強調(diào)“兩基”一票否決的五大問題：一是拖欠教師工資；二是教育普及程度的適齡兒童入學率、輟學率不達標；三是學校存在D級危房；四是有重大安全責任事故；五是有弄虛作假。并要求各縣要高度重視，全力解決好以上五大問題。

會上，藏國平副市長作了三點指示：一是認清形勢，提高認識，增強抓好教育工作的責任感和緊迫感。二是號召各單位、部門同心同德、齊心協(xié)力搞好2007年的教育工作。三是明確目標，強化責任，做好迎接國家“兩基”驗收工作。

以上是自治區(qū)、南寧市2007年教育工作會議的基本精神，希望大家在今后的工作中認真貫徹落實。

二、2006年我縣教育工作回顧

（一）以“普九”工作為重點，加大投入，奮力攻堅，“普九”工作取得了顯著成績。

1、辦學條件明顯改善。

2006年

我縣繼續(xù)加大力度，裝修完善04、05年“兩基”攻堅土建項目。同時，我們組織廣大干部職工和群眾開展聲勢浩大的維修校舍、綠化美化校園活動。通過擴建校舍、整治校園環(huán)境，我縣中小學辦學條件明顯改善，校園煥然一新。目前，全縣中小學校“五室一場”、“八室一場”齊全，全縣實現(xiàn)村級以上學校教室樓房化、教學點無泥屋的目標，教室、宿舍亮麗一新。

在抓校舍、校園建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們還克服重重困難，挖掘潛力，添置教學裝備。2006年，籌措近300萬元資金，添置實驗室的各種實驗設(shè)備。目前，全縣各學校的圖書儀器裝備已基本達到標準要求。

2、師資隊伍建設(shè)得到加強。

近三年來，我們采取強有力措施，一手抓教師數(shù)量補充，一手抓教師素質(zhì)提高，不斷提高全縣教師隊伍的整體素質(zhì)。

在教師素質(zhì)提高方面，我們一是抓學歷提高；二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是整頓教師工作作風、整頓教師勞動紀律，清除教師隊伍中不良行為。通過培訓(xùn)、教育、整頓，我縣中小學教師隊伍整體素質(zhì)顯著提高。目前全縣小學專任教師合格率達100；初中專任教師合格率達95以上。

3、學校管理得到加強。

縣教育部門加強對學校常規(guī)管理的指導(dǎo)和檢查，學校管理進一步規(guī)范：一是學校建立健全了嚴格的管理制度，對教職工管理，對學校招生、收費、學生升留級、學生課業(yè)負擔、學生獎懲等都按制度嚴格執(zhí)行。二是學校教學常規(guī)管理基本進入規(guī)范化的軌道，學校教育教學秩序井然，教研活動有序開展，學校開齊課程、開足課時，隨意停課放假、占用師生上課時間、從事其他非教育教學活動的現(xiàn)象得到了清除；三是學校落實了安全工作責任制，加強了安全防范措施，師生的安全有了保障；四是學校加強了對學生后勤工作的管理，學校后勤服務(wù)質(zhì)量不斷提高，廣大學生熱愛學校，以校為家，安心學習；五是學校加強了校園文化建設(shè)，學校人文景觀布局得體，氛圍濃郁，學生在優(yōu)美的人文環(huán)境中得到了熏陶。

4、保障適齡兒童入學和防止學生輟學的機制進一步建立健全，學生普及程度不斷提高。

堅持實施每學年開學初“下發(fā)三個通知”、“啟動三套人馬”、“狠抓三個環(huán)節(jié)”的防輟控輟制度。同時，認真貫徹執(zhí)行旨在保障貧因?qū)W生入學的“兩免一補”政策，認真實施各種扶助貧困生項目，把“兩免一補”作為陽光工程、德政工程來實施，有效地保障了貧困生入學。

由于保障機制健全，我縣控輟保學工作取得了顯著成績，2005-2006學，小學、初中入學率分別達到99.71、98.04，小學、初中輟學率分別控制在0.16、1.79以內(nèi)。

5、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，狠抓“普實”各項工作的落實。

2006年，我們以“普實”工作為重點，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，全力以赴，開展了一場聲勢浩大的“普實”攻堅戰(zhàn)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合和廣大教職工的共同努力下，我縣的“普實”工作取得了顯著的成績：一是人員配備基本達到了標準要求，其中初中配有實驗管理人員90人，小學配有實驗管理員184人；二是硬件設(shè)施不斷得到完善，中小學的實驗室、儀器室用房及儀器柜、實驗室桌凳等均符合規(guī)定要求，理科儀器、電教設(shè)備、體育設(shè)備、音樂、美術(shù)、勞技、衛(wèi)生器材、圖書配備等均按要求的類別標準配備，全縣中小學有計算機1100臺，多媒體教室17間，大部分中學及部分中心小學開設(shè)了信息技術(shù)課，全縣中小學添置現(xiàn)代遠程教育設(shè)備模式一496套，模式二143套，模式三13套，各中小學的教學設(shè)備有了很大的改善；三是各中小學儀器管理不斷規(guī)范，實驗教學開足率大大提高，真正發(fā)揮了教學裝備在提高教學質(zhì)量方面的作用。

經(jīng)過一年的努力，我縣的“普實”工作順利通過了自治區(qū)評估驗收，這是“普九”通過驗收之后，我縣教育工作取得了又一豐碩的成果。

（二）大力發(fā)展高中和學前幼兒教育，高中教育和學前幼兒教育取得了長足發(fā)展。

在發(fā)展高中教育方面，我們重點抓了幾項工作：一是擴建校舍，添置設(shè)施，擴大高中招生容量，高中在校生增加到6896人，基本滿足了我縣廣大初中畢業(yè)學生就讀普通高中的愿望，初中畢業(yè)生升高中比例已接受50。二是加強高中教學研究，加大備考力度，努力提高高中教學質(zhì)量和應(yīng)考水平。近幾年來，我縣高考成績一年上一個新臺階。2006年，全縣高考上重點線100多人，上本科線1072人，上本科線比去年多92人，高考成績居同級縣先進行列。

在發(fā)展學前幼兒教育方面，我們除建好縣中心幼兒園，充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校閑置資源，辦好公辦學前幼兒教育外，還積極扶持、鼓勵社會力量辦學。目前全縣有幼兒園44所（其中公立6所、私立38所），全縣學前幼兒在園在班達8184人，學前幼兒教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（三）加強職技校建設(shè)，職業(yè)教育走出困境。

為扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育下滑的勢頭，我們繼續(xù)加強對職技校管理：一是整頓和充實職技校師資隊伍，加強職技教師隊伍建設(shè)，充分調(diào)動教師的工作積極性，樹立職技校教師良好的社會形象；二是加強職技校硬件建設(shè)，把職技校真正辦成培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的基地。三是加強與社會各界的聯(lián)系，不斷探索職校辦學的新路子。縣職技校先后與廣東的多個廠家、企業(yè)聯(lián)合舉辦各種培訓(xùn)班，與南寧六職校聯(lián)合舉辦了家政服務(wù)培訓(xùn)班，并由這些合辦對象安排或推薦就業(yè)，增強了職技校的吸引力，為我縣實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)村脫貧致富奔小康作出貢獻。

（四）加強安全教育和防范，學校安全穩(wěn)定工作得到加強。

我們時刻把安全工作擺在重要位置，建立了一系列行之有效的安全制度和措施，消除了校舍、設(shè)施安全、校外活動安全隱患，全縣學校安全穩(wěn)定，年內(nèi)沒有發(fā)生混亂、群體性事件，沒有發(fā)生重大傷亡事故和責任事故，全縣學校秩序井然，安全教學，為社會穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻。

總之，三年來，通過全縣人民的共同努力，我縣教育工作取得了良好的成績。但我們也清醒地認識到，我們的工作仍然有不盡如人意的地方，離黨和人民群眾的要求仍然有一定差距，我們應(yīng)該繼續(xù)努力，爭取更大的成績。

二、2007年我縣教育工作的目標任務(wù)及主要措施

2007年是我縣國家級“兩基”達標驗收年。今年全縣教育工作的主要目標任務(wù)是：

1、繼續(xù)抓好“普九”鞏固提高工作，確保普及程度穩(wěn)中有升，確保學校教學管理、教學質(zhì)量不斷邁上新臺階，確保師資配備、辦學條件、教育經(jīng)費投入等達到“普九”的標準要求。

2、抓好掃盲鞏固提高工作。主要任務(wù)是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校建設(shè)，按規(guī)定配備專兼職教師，落實掃盲和農(nóng)民教育經(jīng)費，開展科技培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，完善各種軟件材料等。

3、挖掘潛力，發(fā)展高中教育和學前幼兒教育。至年底，全縣高中階段入學率達到50以上，在校高中階段學生力爭達到1萬人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個中心幼兒園，學前幼兒教育入學（園）率達到60左右，在園（班）兒童達9000人左右。

4、加大職業(yè)教育發(fā)展力度。年內(nèi)，職技校設(shè)置專業(yè)四個以上，在校生達到1000人左右。

為實現(xiàn)上述目標，我們必須精心謀劃，加強領(lǐng)導(dǎo)，克服困難，奮力攻堅。我們的主要措施是：

（一）把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保“兩基”順利通過國家驗收。

我縣的“普九”工作于2005年10月份順利通過自治區(qū)評估驗收后，很多同志認為我縣“普九”工作大功告成，可以歇一歇、松一松、放一放了，特別是“普實”剛結(jié)束，有的同志認為先緩一緩，這是十分危險的信號。“兩基”工作不僅不能放、不能松，而且還必須比以前抓得更緊，做得更實，因為國家級的驗收標準更高，要求更嚴，難度更大。在這里我提幾點要求：

1、提高認識，增強做好迎接國家驗收的責任感和緊迫感。

2005年，我縣的“普九”工作順利通過自治區(qū)人民政府的驗收，2006年，我縣“普實”通過了自治區(qū)驗收，在座各位立下了汗馬功勞。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣的“普九”是低標準的達標，在具體工作中還存在著不少亟待解決的問題。如初中生輟學率有反彈趨勢，辦學條件標準較低，教師的教育思想、教育觀念及業(yè)務(wù)能力還不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，“普九”發(fā)展還不平衡，還有一些相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校。學校內(nèi)部管理還存在著相對薄弱的環(huán)節(jié)。此外，實施義務(wù)教育是一個動態(tài)的過程，基本實現(xiàn)“普九”只是階段性的達標，并不意味著“普九”工作的終結(jié)。這就要求我們必須增強做好鞏固提高“普九”成果的責任感和緊迫感，要求我們想方設(shè)法把我縣義務(wù)教育質(zhì)量推上一個新臺階。另外，我縣掃盲工作于1998年通過自治區(qū)評估驗收后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)掃盲機構(gòu)撤了，工作停止了，掃盲工作的很多指標已經(jīng)下滑，不少軟件材料已經(jīng)丟失，硬件設(shè)備已經(jīng)陳舊。現(xiàn)在掃盲工作要迎接國家驗收，一切必須從頭開始，是一項任務(wù)艱巨繁重的工作，所以我們必須認清我們面臨的嚴峻形勢，增強責任感和緊迫感，全力以赴投入到該項工作中。

2、明確工作職責，加強對“普九”鞏固提高工作的領(lǐng)導(dǎo)。

自治區(qū)“普九”驗收過后，受“普實”工作的沖擊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于“普九”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度有所減弱，一些縣直部門對涉及“普九”工作的事項能緩則緩，能拖則拖，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“普九”攻堅辦出現(xiàn)了人員散、工作停的局面，這些對于我縣今年的“兩基”國家驗收是非常不利的。縣直各有關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須嚴格按照馬山縣2004-2007“兩基”攻堅實施方案的規(guī)定，把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，認真履行職責，把“兩基”鞏固提高工作抓緊抓好，絕不能有絲毫的松懈。

3、對照標準，及時查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本學校在“普九”方面存在的問題。

我縣“普九”雖然通過自治區(qū)評估驗收，但仍然存在不少問題，歸納起來有如下幾個方面：

（1）中小學校的辦學條件仍然不夠完善。表現(xiàn)在一些學校場室不足，配套設(shè)施不全，圖書、儀器、音美體器材達不到標準要求，學生運動場地不足等等。

（2）學校常規(guī)管理還有一些不到位的地方。如一些學校有制度而沒有落實，管理工作還存在不到位的地方，包括教學管理、學籍管理、安全管理、衛(wèi)生管理、檔案資料管理等方面。

（3）在校學生的輟學情況仍不容忽視。雖然全縣學生輟學率總體控制在達標范圍內(nèi)，但個別學校偏高，另外，很多學生是在多次思想工作后才回到學校的，如果沒有突出到位的工作，輟學率就很難控制在規(guī)定范圍內(nèi)。因此，防輟控輟工作必須持之以恒，常抓不懈，不能有任何麻痹情緒。

以上是各中小學校普遍存在的問題，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校逐條對照檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，找到漏洞，使整改工作有的放矢。

4、精心策劃，爭分奪秒，扎扎實實抓好下階段工作。

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開動員會，動員宣傳，提高認識。要通過開會動員和進行各種形式的宣傳，使廣大干部群眾認識到目前我縣“兩基”還存在什么問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、學校和廣大干部群眾在“兩基”整改和鞏固提高過程中應(yīng)承擔什么責任，明確什么是“兩基”，開展“兩基”工作有什么意義和要求等等，使各部門、各學校和廣大干部群眾象過去支持“普九”攻堅工作那樣支持“兩基”迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩基”工作動員會議要在本月召開。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作進行認真細致調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上及時制訂“兩基”整改提高方案，整改提高方案要具體列出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前在“兩基”方面存在什么問題，如何整改，要列出整改的責任人、整改期限等。整改方案要具有針對性、操作性。并于2月份上交縣“兩基”辦。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時與各村民委、各部門、學校簽訂目標責任狀，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)再分解到各村、各部門和各學校，使“兩基”等各項相關(guān)工作件件有人抓，件件有人負責。

（4）加強督查、指導(dǎo)、監(jiān)督。“兩基”是艱苦繁雜的工作。經(jīng)過兩年的“普九”攻堅，不少同志已經(jīng)疲憊不堪了，有的同志已經(jīng)厭倦了，但我們不能出現(xiàn)馬虎、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。希望大家發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，拿下“兩基”工作的最后勝利。縣人民政府每個季度將組織一次督查，在督查中若發(fā)現(xiàn)工作不積極主動，導(dǎo)致工作量不按時完成的，將對有關(guān)人員進行嚴厲批評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校也要把“兩基”督查監(jiān)控作為一項重要措施來落實，每個季度要到位指導(dǎo)督查3-4次，及時解決在“兩基”迎檢過程中遇到的困難，確保這項工作扎實穩(wěn)步開展，確保各項任務(wù)按時按量完成。

（二）加強職技校建設(shè)，確保職業(yè)教育取得新的突破。

職業(yè)教育對培養(yǎng)農(nóng)村新型勞動者、對農(nóng)村脫貧致富奔小康具有重要意義，職業(yè)教育發(fā)展越來越得到了社會各界的重視，我們一定要抓住這個機遇，大力發(fā)展我縣的職業(yè)教育。

1、加強師資培訓(xùn)和縣職技校專業(yè)教師隊伍建設(shè)。

通過選送和鼓勵教師到有關(guān)高校、企業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)，頂崗實習，加強校本培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，全面提高教師的職業(yè)道德、實踐能力和教學水平，特別是以加強“雙師型”專業(yè)課教師隊伍建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)學科帶頭人為重點，內(nèi)外結(jié)合，調(diào)整充實專業(yè)教師，建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專兼結(jié)合的職業(yè)教育師資隊伍。

2、整合縣職校與縣農(nóng)機校資源，擴大職技校規(guī)模，完善縣職技校基礎(chǔ)設(shè)施，加大實驗設(shè)備投入，規(guī)范教學區(qū)、實驗實習基地、運動區(qū)及生活區(qū)的建設(shè)，添置電子商務(wù)及機電等實驗設(shè)備。

3、改革招生方式，加大招生工作力度，實施初三畢業(yè)生春季分流，縣職技校提前招生的辦法。縣教育局要根據(jù)實際情況，將職業(yè)學校招生指標按初中畢業(yè)生數(shù)分配到各初中學校，作為指令性計劃，確保完成今年的招生任務(wù)。

4、切實加強農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。積極爭取扶持，做好農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，對我縣不想升學的初三及高三年級畢業(yè)生進行分流，實行全員培訓(xùn)，搞好推薦就業(yè)工作。

5、深化教育教學改革，全面提高教學質(zhì)量。突出職業(yè)道德教育，加強文化基礎(chǔ)教育，強化技能訓(xùn)練，全面推進素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學生的專業(yè)技能、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。針對訂單教育的新形勢，開發(fā)不同課程模塊，探索新的教育模式，滿足不同受教育者和崗位需求。積極推行學分制，實行彈性學習制度和靈活的學習方式，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業(yè)創(chuàng)造條件。挖掘潛力，積極開展短期培訓(xùn)，實行學歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合，特別是面向“三農(nóng)”進行培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，提高務(wù)工農(nóng)民的市場競爭能力，增加農(nóng)民收入。

6、繼續(xù)抓好聯(lián)合辦學，校企聯(lián)辦，訂單培養(yǎng)，實現(xiàn)資源共享，互利雙贏，進一步擴大縣職技校的辦學模式，提升縣職技校的辦學能力。

（三）大力發(fā)展高中教育和學前幼兒教育，進一步擴大高中教育和學前幼兒教育的規(guī)模。

1、加快高中教育發(fā)展步伐。

近幾年來，我縣高中教育的發(fā)展勢頭良好，今年我們要乘勢而上，加強管理，把我縣高中教育推上一個新的臺階。今年的重點工作是：繼續(xù)加強馬山中學全區(qū)示范性普通高中創(chuàng)建及周鹿中學等幾所縣普通高中建設(shè)的力度，進一步增強招生的能力。周鹿中學作為縣重點普通中學，除投入要逐年遞增外，還要多從整合、優(yōu)化教育資源配置這方面考慮，加快初中剝離出去的步伐，力爭到2010年初中全部剝離出去，騰出更多的位子招收高中新生。縣金倫中學校園用地不足，要努力爭取各方面的支持，擴大校園面積，同時再擴建校舍，使該校成為在校高中生1000人左右的普通高完中，給縣城的初中畢業(yè)生創(chuàng)造更多的就讀高中的機會。古零中學等也要繼續(xù)加大投入，挖掘潛力擴招。

2、加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園的建設(shè)步伐

目前，我縣公辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園只有6所，而且這些幼兒園規(guī)模不大，幼兒在園人數(shù)最多的也只有一百多個。因此，目前還沒有中心幼兒園的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時創(chuàng)建幼兒園，要求在2007年秋季學期開始，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所中心幼兒園，每村都開設(shè)學前班或開辦1所幼兒園，提高我縣幼兒入園率和在園在班率，讓幼兒教育真正成為基礎(chǔ)教育的奠基工程。

同志們，今年是我縣國家級“兩基”達標驗收年，工作任務(wù)艱巨繁重，我們的職責重大，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開放創(chuàng)新為動力，同心同德，扎實工作，艱苦奮斗，為實現(xiàn)“兩基”目標和提高我縣高中教育、職業(yè)教育和學前幼兒教育水平而努力奮斗。

《在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在縣教育工作暨兩基迎檢工作動員大會上的講話。

第四篇：在全縣“兩基”復(fù)查和“普實”驗收動員大會上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開的這次全縣教育工作會暨迎接“兩基”復(fù)查和“普實”驗收動員大會的主要任務(wù)是，總結(jié)2001年“兩基”驗收以來荔波教育工作取得的成績和經(jīng)驗，認清形勢，統(tǒng)一思想，動員全縣人民真抓實干，確保我縣“兩基”和“普實”工作2005年順利通過國家的復(fù)查和驗收。這次會議時間緊，內(nèi)容多，會議安排很緊湊。剛才，朱麗瓊同志、楊國軍同志分別就我縣2001年以來荔波縣教育工作進行了認真總結(jié)，并對下一步的教育工作作了安排部署，簽訂了責任狀，很有針對性。他們的意見我都贊同，這表明我縣的教育事業(yè)呈現(xiàn)蒸蒸日上、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

應(yīng)該充分肯定，近幾年來荔波教育事業(yè)進入了持續(xù)、快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展的軌道。一是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的教育方針，積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略，全縣上下形成了重視教育、關(guān)心教育、支持教育的氛圍，教育優(yōu)先發(fā)展的地位更加鞏固；二是教育改革逐步引向深入，“兩基”鞏固工作成績顯著，全縣中小學在校生人數(shù)大幅度增長，實施素質(zhì)教育的工作已全面推開，教育教學水平有了較大的提高；三是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，全縣中小學辦學條件進一步改善；四是在鞏固“兩基”的基礎(chǔ)上，高中階段教育有了很大的發(fā)展，高考成績連年攀新高，鼓舞人心；五是教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進和推動作用得到充分發(fā)揮。這些成績的取得，是在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的關(guān)心下、在社會各界人士的無私幫助下，通過教育戰(zhàn)線的廣大教職員工艱辛工作的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府和全縣十六萬各族人民向長期在教育戰(zhàn)線上辛勤耕耘的全體教職員工、關(guān)心支持我縣教育工作的仁人志士表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣教育發(fā)展還存在許多亟待解決的困難和矛盾。一是教育教學改革進展還需進一步加快，教育教學模式還不能完全適應(yīng)全面推進素質(zhì)教育的要求，教育教學改革尚需進一步深化；二是有限的教育經(jīng)費與辦好讓人民滿意的教育的目標和教育事業(yè)迅速發(fā)展的實際需要不相適應(yīng)，教育基礎(chǔ)設(shè)施還需進一步完善；三是依法治教的意識尚不夠強，“科教興縣”的整體氣氛尚不夠濃；四是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中生入學和鞏固工作還存在問題，影響“兩基”鞏固和提高，教育均衡發(fā)展的問題尚需進一步解決；五是師資隊伍的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)“普九”的鞏固提高工作，尤其是普及高中階段教育的要求，教師隊伍建設(shè)尚需進一步加強等等。明年5月我縣就要接受“兩基”復(fù)查和“普實”驗收。這些矛盾和問題都必須引起我們的高度重視，必須采取切實有效的措施加以解決。下面結(jié)合我縣的教育工作講幾點意見：

一、認清形勢，堅定信心，明確工作目標

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到，加快發(fā)展教育事業(yè)，推進教育工作，就是踐行“三個代表”重要思想，辦好讓人民滿意的教育，使教育反映社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求；滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，使教育符合先進文化的前進方向，滿足人們的教育需求和豐富人們的精神世界；使教育代表最廣大人民群眾的根本利益，更好地體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到加快發(fā)展教育事業(yè)，辦人民滿意的教育，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，不只是一個經(jīng)濟問題，而是涉及到經(jīng)濟、政治、文化、教育等各個領(lǐng)域，是一個龐大的系統(tǒng)工程，它既是物質(zhì)形態(tài)的建設(shè)，更是精神層面的建設(shè)。要不斷提高人的素養(yǎng)，不斷促進人的全面發(fā)展，必須以教育作為基礎(chǔ)。

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到加快發(fā)展教育事業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才和勞動者的需要。這幾年來，我縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實力不斷增強。然而，在發(fā)展過程中，也碰到了一些矛盾與問題。這些矛盾與問題，歸根結(jié)底還是人的素質(zhì)問題，是教育發(fā)展如何進一步適應(yīng)經(jīng)濟的快速發(fā)展的問題。

我們講認清形勢，堅定信心，就是要看到加快發(fā)展教育事業(yè)，是學生、家長和社會的共同愿望。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人民群眾希望子女接受優(yōu)質(zhì)教育的愿望越來越強烈。今年全縣高中的招生情況，使我們強烈地感受到，社會從來沒有象今天這樣對教育有那么大的需求，有那么強烈的愿望。

二、迎接“兩基”復(fù)查工作，組織措施要到位，教育投入要到位

我縣教育工作全面持續(xù)的發(fā)展，更上一個新臺階，在今后的一段時期內(nèi)就要做到“兩到位”。首先是確保措施到位。一是繼續(xù)堅持“雙線”目標責任制，繼續(xù)明確“兩基”復(fù)查工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政第一把手是鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責任人。縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與組，教育局與學校、學校與班級、班級與科任教師要層層落實責任、任務(wù)，要簽訂目標責任書，做到“兩基”復(fù)查工作層層有責、人人有責；二是將目標責任完成情況納入個人、單位年終考核；三是部門要協(xié)調(diào)，堅決控制未完成義務(wù)教育的學生外出打工。人事勞動部門在組織勞務(wù)輸出時不能招收沒有初中畢業(yè)的對象，公安部門不能給未成年人辦理身份證，計生部門不得給未完成義務(wù)教育的適齡青少年辦理婚育證，民政部門要將救濟工作與學生入學情況相掛鉤，工商部門嚴查工商戶雇童工；四是政府部門包入學、學校包鞏固；五是學校要有一套行之有效的控輟措施，因材施教，讓學生進得來、留得住、學得好。再次是確保經(jīng)費到位。經(jīng)費投入是衡量一個地區(qū)教育水平的重要指標。經(jīng)濟建設(shè)沒有投入，就沒有產(chǎn)出；沒有高質(zhì)量的投入，就沒有高效益的產(chǎn)出；沒有持續(xù)不斷的投入，就沒有源源不斷的產(chǎn)出；沒有高強度大體量的投入，就沒有跨越式的發(fā)展。聯(lián)系到教育工作，投入的意義同樣如此。沒有投入，就談不上教育的發(fā)展；沒有高質(zhì)量的投入，教育質(zhì)量的提高就只是一句空話；沒有持續(xù)不斷的技入，我們的教育事業(yè)就不可能在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，不斷地向前推進。所以，我們必須下更大的決心來推進教育的投入。一是按《義務(wù)教育法》規(guī)定，確保“三個增長”（即預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費增長比例高于財政經(jīng)費收入增長比例，預(yù)算內(nèi)生均教育經(jīng)費逐年增長，預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費逐年增長）；二是依法足額征收教育費附加，并全部用于教育；三是依法從城市建設(shè)維護費中按比例用于教育；四是按省長73號令，確保中央財政轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例達到50%；五是積極爭取社會各界捐資助學，進一步改善辦學條件，完善教學設(shè)施；六是繼續(xù)加大力度，每年從本級財政撥款50萬元納入貧困學生獎勵助學基金，實現(xiàn)1000萬元的目標。

三、解放思想，與時俱進，推進教育改革

經(jīng)濟的發(fā)展靠改革，教育的發(fā)展同樣靠改革。改革是提高教育質(zhì)量和辦學效益的直接動力和根本途徑。我們要認真貫徹落實全國農(nóng)村教育工作會議精神和國務(wù)院的《決定》，大力推進改革。通過改革，努力培育出一批具有超前性、導(dǎo)向性、示范性和推廣性的辦學典型，創(chuàng)造出同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合教育規(guī)律、具有荔波特色的教育新經(jīng)驗。

第一，深化教育管理體制改革，進一步落實基礎(chǔ)教育辦學責任。完善義務(wù)教育管理體制改革，是促進基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的治本之策，是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的重大舉措。國務(wù)院作出的《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》強調(diào)，要認真落實“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。強調(diào)“縣級政府要切實擔負起對本地教育發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費安排使用、校長和教師人事等方面進行統(tǒng)籌管理的責任”，“要增加對義務(wù)教育的投入，將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費全額納入預(yù)算，依法向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會專題報告，并接受其監(jiān)督和檢查。”強調(diào)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極籌措資金，改善農(nóng)村中小學辦學條件。”

第二，深化辦學體系改革，進一步加快農(nóng)村人力資源開發(fā)。黨的十六屆三中全會強調(diào)指出，要“構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系”。我們要積極實施“三教統(tǒng)籌”，大力推進“農(nóng)科教”結(jié)合，深化農(nóng)村教育綜合改革，努力構(gòu)建與社會經(jīng)濟相適應(yīng)、與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的辦學體系。一是積極發(fā)展學前教育，為人的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。學前教育是整個教育體系的奠基工程。我縣幼兒教育發(fā)展相對滯后，還遠遠不能滿足人民群眾的需要，縣幼兒園從明年起要采取貸款、借資、撥款的形式擴建。二是優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，為人的可持續(xù)發(fā)展提供保障。在全力抓好“兩基”工作的基礎(chǔ)上，必須著眼于青少年整體素質(zhì)的提升和可持續(xù)發(fā)展能力的提高，推進義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完善育人環(huán)境，全面開展校園文化建設(shè)和特色學校建設(shè)，造就一流的教育氛圍。作為全縣十件實事的荔波二中新校區(qū)的建設(shè)，以政府牽頭，財政、國土、建設(shè)、教育等部門要協(xié)調(diào)工作，力爭明年啟動建設(shè)，做好農(nóng)村寄宿制學校項目的建設(shè)，繼續(xù)完善二小的建設(shè)。要深化理念創(chuàng)新，全面推進以創(chuàng)新精神為核心，以培養(yǎng)實踐能力為重點的素質(zhì)教育。要推進機制創(chuàng)新，建立和完善素質(zhì)教育的運行機制。要強化養(yǎng)成教育，以學生為主體，重視良好學習習慣和科學學習方法的熏陶。三是進一步發(fā)展和辦好高中，力爭率先在全州實現(xiàn)普及高中教育，為荔波社會經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源。去年通過國債項目投入200萬元，民中自籌160萬元，荔波民中校園面積擴大了一倍，新的教學樓第一期已落成，二期工程明年開學將全面完工，學校每年招生量高達1200人，高中在校生將達3600人左右，初中升高中入學率將達40%，這將為鞏固提高“兩基”工作，高質(zhì)量“普實”起到積極的推動作用。再經(jīng)過5年的努力，現(xiàn)在是省級三類示范性高中的荔波民中力爭到2010年升為省級二類示范校。四是在大為發(fā)展普級普通高中的同時，抓住我縣作為全省旅游開發(fā)優(yōu)先發(fā)展縣的大好機遇，加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，以酒店管理和旅游服務(wù)為特色，拓寬思路，以教育培訓(xùn)中心為實訓(xùn)基地，充分利用和激活教育資源優(yōu)勢，并著力于民族文化的挖掘，打造荔波職業(yè)教育的特色和品牌，盡快實現(xiàn)普教、職教的均衡發(fā)展。五是整合發(fā)展成人教育，為全面建設(shè)小康社會新農(nóng)村提供人力資源。要從我縣“三農(nóng)”問題的新特點入手，以統(tǒng)籌的理念、整合的思路，全力推進農(nóng)村人力資源開發(fā)。積極整合部門、學校和社會培訓(xùn)資源，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)技校和縣職業(yè)中學建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證、就業(yè)等一體化的工作機制。要在終身教育的理念下，把學校教育融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景，面向各種學習需求，致力于提供多層次的教育服務(wù)；面向人的一生，向全社會提供開放、多樣、及時的學習機會，推進學習型社會建設(shè)，全面構(gòu)建現(xiàn)代終身教育體系。

第三，深化新課程改革，進一步推進素質(zhì)教育的全面實施。基礎(chǔ)教育課程改革是教育教學領(lǐng)域面臨的一場深刻變革，我們要盡早占領(lǐng)新課程改革制高點，加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評價等方面的改革創(chuàng)新，努力建設(shè)一套既符合國家基礎(chǔ)教育課程改革方向的評價體系，全面推進素質(zhì)教育。一要認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，立足民族化，大力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德。教書育人，育德為先。培養(yǎng)好一個學生，可以帶動一個家庭，進而推動整個社會，這就是德育的力量。要堅持以德育統(tǒng)攬學校的一切工作，改進方式方法，拓寬教育途徑，推進德育創(chuàng)新工程。要立足基礎(chǔ)，從文明禮貌起步，弘揚中華傳統(tǒng)美德，促進青少年道德素質(zhì)的全面提高。要深化校園文化活動，抓好德育基地建設(shè)，加強學生社會實踐，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神，進一步提高德育工作的針對性。要充分利用剛落成的青少年課外活動中心這一教育資源，組織開展好學生課外活動，提高學生的實踐能力，讓青少年得到全面發(fā)展。二要推進本土化，深入開展地方文化教育。荔波縣是一塊神奇的土地，民族文化豐富多彩，值得我們?nèi)ネ诰蚝蛡鞒校?1月份教育局舉行的第三屆中小學生藝術(shù)節(jié)，有許多以挖掘地方民族文化為題材的節(jié)目表演很成功，值得發(fā)揚。荔波是地球同緯度上唯一的“綠寶石”，風光秀麗、氣候宜人，是國家級風景名勝區(qū)，是動植物研究的理想場所。荔波是紅色的革命老區(qū)，是中共一大代表鄧恩銘的故鄉(xiāng)，是紅七軍一、二縱隊的會師地……這些就是我們地方特色的教育資源，要使我們的學生永遠記住“只有民族的才是世界的”。

第四，深化教師隊伍建設(shè)改革，進一步夯實教育現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。教育大計，教師為本。加快建設(shè)一支政治堅定、思想過硬、品格高尚、知識淵博、數(shù)量充足、質(zhì)量一流、精于教書、勤于育人、樂于奉獻的教師隊伍，這是時代的要求。一要進一步深化學校人事制度改革。合理調(diào)配資源，重視和解決鄉(xiāng)村教師缺額問題。建立科學合理的用人機制，全面實施教師聘任制，建立“按需設(shè)崗、公平競爭、擇優(yōu)聘任、評聘分開”的用人機制，深化改革一崗定終身的體制，進一步完善校長考核選拔和任用制度，逐步建立和完善校長公開招聘、競爭上崗的機制。建立城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村偏遠學校支教服務(wù)制度，城鎮(zhèn)中小學教師晉升高級教師職稱，應(yīng)有在村完小任教一年以上的經(jīng)歷。二要進一步加強教師隊伍建設(shè)，進一步提高教師的素質(zhì)。高素質(zhì)的教師隊伍，是全面提高教育質(zhì)量的根本保證，教師對學生的影響是首要的，第一位的是人格的力量。要繼續(xù)堅持到省內(nèi)外高校招錄優(yōu)秀大學本科畢業(yè)生充實高中教師隊伍，同時，還要想辦法從其它縣引進骨干教師，壯大我縣骨干教師隊伍，滿足高中教育教學的需要。要進一步加強對教師的師德教育，切實把師德師風建設(shè)擺在師資隊伍建設(shè)的首要位置。同時，要努力優(yōu)化學校人才發(fā)展環(huán)境，極大地調(diào)動廣大教師教書育人的工作熱情。要加大對中青年骨干教師的培養(yǎng)力度，努力建設(shè)一支骨干教師隊伍，形成面向全縣、重點培養(yǎng)、動態(tài)管理、不斷優(yōu)化的骨干教師選撥培養(yǎng)機制和激勵競爭機制。要進一步努力提高教師的地位和待遇。多年來，我縣廣大教育工作者愛崗敬業(yè)，默默奉獻，在平凡的工作崗位上創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績，為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，縣委、政府和各級黨政每年都要表彰一批業(yè)精德馨的教師，一大批先進教師分別當選人大代表和政協(xié)委員、參政議政、諫言獻策的機會顯著增多，就是教師地位和待遇提高的具體體現(xiàn)。今天的大會上，表彰了我縣首屆“十佳教師”和頒發(fā)高考獎，借此機會，我要送給受表彰的教師以及全縣教育工作者兩句話：“傳道，授業(yè)，解惑，功德無量；教書、育人、為國，流芳百世”。三要進一步加強校長隊伍的建設(shè)。從一定意義上講，有什么樣的校長，就有什么樣的學校。校長是學校之魂。名校長能夠帶出名師，能夠育出名生，能夠造就名校。在市場經(jīng)濟的新形勢下，校長們既要善于運用手中的權(quán)力管理學校，又要善于發(fā)揮人格的魅力影響老師和學生。校長們首先應(yīng)當是職業(yè)教育家，既是某一門課程的專家、又是教育管理的行家。同時，校長們還應(yīng)當是社會活動家，通過大膽地走向社會，加強與社會的聯(lián)系與溝通，更好地了解經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，使教育與經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)更加緊密的結(jié)合，使教育事業(yè)的發(fā)展得到社會的更多支持。

陶行知先生曾經(jīng)說過，“先生最大的成功和快樂，是造就出值得自己崇拜的學生。”我們也可以說，校長最大的成功和快樂，是培養(yǎng)出值得自己崇拜的老師，造就出可以代代相傳的名校。教育本質(zhì)上是一種人文過程，是價值傳遞的過程，是精神領(lǐng)域的耕耘和收獲。西方著名學者斯賓格勒說過，“將一座城市與一個鄉(xiāng)村區(qū)別開來的不是它的范圍和尺度，而是它與生俱來的城市精神。”同樣，將一所學校與另一所學校區(qū)別開來的不是它的規(guī)模和校舍，也不是偏狹的質(zhì)量，而是它生生不息的學校精神。北大之所以成為北大，是因為它的“兼容并包，思想自由”；清華之所以成為清華，是因為它的“厚德載物，自強不息”。這就是百年名校的“精神世界”。我們衷心地希望，我們的學校在校長們卓有成效的領(lǐng)導(dǎo)下，傳承文明，凝練精神，辦出特色，真正使學校精神代代相傳，生生不息。

同志們：教育工作是一項全面性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性的社會事業(yè)，要辦人民滿意的教育，是對各級組織的一次大考驗，我們要認真實踐“三個代表”重要思想，以黨的十六屆四中全會精神為指針，貫徹落實好省委九屆六次、州委八屆八次全會精神、與時俱進，真抓實干，為確保明年“兩基”工作順利通過國家復(fù)查，全縣“普實”工作通過驗收，推進我縣教育工作更上一層樓，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗！

第五篇：在全市招商引資工作動員大會上的講話

在全市招商引資工作動員大會上的講話

王 延 東 2010年10月8日

同志們：

這次會議，是我和殿輝同志到大石橋工作后，市委、市政府決定召開的第一個十分重要的大規(guī)模會議，特別是營口市委常委、大石橋市委書記董建國同志親自為我們主持今天的會議，更顯我們這次會議的隆重和重要。同時，今天的會議也是我和殿輝同志與大家的一次正式見面會。根據(jù)營口市委的安排，我和殿輝同志到大石橋工作，我們深感責任重大，使命光榮。

大石橋是一座充滿生機和活力的城市。多年來，在以建國書記為首的黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的共同努力下，全市經(jīng)濟社會均取得長足發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力不斷增強，社會事業(yè)全面進步。可以說，在營口發(fā)展振興進程中創(chuàng)造了眾多輝煌，作出了突出貢獻，發(fā)揮了不可替代的作用。特別是近幾年我市百強縣的位次不斷前移，在全省縣區(qū)發(fā)展中一直占據(jù)著排頭的位置。但我們也要清醒的看到，全省*****會議之后，各地新一輪的擴大開放、招商引資熱潮已經(jīng)形成。營口各縣(市區(qū))也都在你追我趕，明爭暗賽。形勢喜人又逼人，發(fā)展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。以我們目前的 發(fā)展狀態(tài)，且不說追趕先進，縮小差距，就是保持現(xiàn)有位次也十分困難，隨時面臨落伍的可能。所以我們唯有跳出大石橋看大石橋，站在全市、全省乃至全國的高度審視大石橋、謀劃大石橋，確定更高的參照系，自尋對手與強的比，自定目標和快的賽，自加壓力向高的攀，才能實現(xiàn)發(fā)展的提速進位。要做到爭先進位，關(guān)鍵必須找準抓手。這個抓手就是招商引資上項目。

不論經(jīng)濟發(fā)展到什么階段，招商引資始終是發(fā)展的生命線，始終是經(jīng)濟工作的重中之重，始終是又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之策。因為要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要在轉(zhuǎn)變增長方式上下功夫，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，引進一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、符合新型工業(yè)化發(fā)展道路的大企業(yè)、大項目，通過新的增量來促進新的調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的大提升。通過前一階段的調(diào)查了解，我感到大石橋的未來的發(fā)展有著我們特有的優(yōu)勢和潛力：一是發(fā)達的民營經(jīng)濟。全市擁有民營企業(yè)近3000家，個體工商戶2萬多戶，其中全市規(guī)模企業(yè)達到371家，納稅超億元企業(yè)117家，這在全市乃至全省都是了不起的，為大石橋的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。形成了鎂 質(zhì)材料、有色金屬、新型建材、機械加工、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等七大支柱產(chǎn)業(yè)，對大石橋的未來發(fā)展起到巨大的支撐作用。三是豐富的資源優(yōu)勢。大石橋不僅擁有較為雄厚的鎂、硼等資源，且在國內(nèi)外還儲備開發(fā)了大量有色金屬資源，為大石橋的未來發(fā)展提供了較為充足的資源保證。四是優(yōu)越的政策環(huán)境。“兩園兩區(qū)”已納入遼寧省五點一線沿海經(jīng)濟帶重點支持區(qū)域，享受國家和省扶持政策，對項目的集聚能力明顯增強。五是項目建設(shè)潛力巨大。1—9月份，全市已開工建設(shè)項目 ** 個，簽約**個，儲備項目**個。六是擁有一支在全地區(qū)乃至全省都是一流的優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，這是我們大石橋發(fā)展不可多得的寶貴資源和財富。同時，全市廣大干部群眾加快發(fā)展的愿望強烈，要求迫切，為我們抓好項目建設(shè)和招商引資奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此，全市上下一定要在解放思想中統(tǒng)一思想，在認清形勢中堅定信念，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風，橫下一條心，扭成一股繩，全力打好這場招商引資和項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

我們今天召開的招商引資動員大會，就是一個向更高發(fā)展目標邁進的誓師大會，目的就是要進一步統(tǒng)一思想，再動員、再鼓勁，通過全市上下的共同努力，再掀招商引資新高潮，以項目建設(shè)的新突破確保今年經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的超額完成，確保“十二五”期間大石橋的大發(fā)展、快發(fā)展。剛才，xx同志宣讀了招商引資工作方案和實施“五項工程”工作方案，六家單位做了表態(tài)發(fā)言，殿輝同志就兩項工作談了很好的意見，我完全贊同。下面，就如何做好當前和今后一個時期招商引資和項目建設(shè)等工作，再強調(diào)幾點意見。

一、全民動手，大干快上，迅速掀起招商引資上項目的熱潮

當前和今后一個時期，招商引資上項目是全市第一位的任務(wù)，全市各級黨委、政府和各單位、各部門都要把思想統(tǒng)一到市委決策上來，把行動落實到完成招商引資任務(wù)上來，以昂揚向上的激情，前所未有的力度，超常規(guī)的舉措，奮力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

通過招商引資，到2011年底，全市引進總投資千萬元以上開工項目150個，實際到位資金200億元（含利用外資），其中引進總投資5億元以上開工項目50個。全力實施“33251”工程，即到“十二五”期末，力爭銷售收入達到百億元以上企業(yè)3家以上，50—100億元企業(yè)3家以上，10—50億元企業(yè)20家以上，5—10億元企業(yè)50家以上，1—5億元企業(yè)100家以上。并爭取實現(xiàn)2戶以上企業(yè)上市。

為實現(xiàn)上述目標，我們要從大石橋?qū)嶋H出發(fā)，千方百計，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，利用一切可以利用的資源，采取一切可以采取的措施，狠抓招商引資各項工作的落實，確保全市招商引資工作目標的順利完成。一是廣泛動員，開創(chuàng)全民招商新局面。招商引資是全市人民共同的事業(yè)，必須全黨動員，全民動手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，不僅要把招商引資工作擺上重要位置，還要帶頭走向招商引資第一線，帶頭完成任務(wù)。各部門、各單位要層層動員，把干部職工都調(diào)動起來，把全市人民都發(fā)動起來，把每個人的關(guān)系都利用起來，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一條消息，不放過任何一次機會，把招商引資的網(wǎng)絡(luò)延伸到全省全國，把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。

二是創(chuàng)新招商引資思路，完善招商引資方式。堅持科學招商。按照“內(nèi)資外資一起引，大小項目一起上”的原則，著力引進500強企業(yè)和國內(nèi)外大公司、大集團；著力引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、都市型工業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)領(lǐng)域的重大項目；著力引進有利于促進產(chǎn)業(yè)集聚、能形成“產(chǎn)業(yè)鏈”的龍頭項目；著力引進海外智力、先進管理、先進技術(shù)、研發(fā)中心進大石橋。強化產(chǎn)業(yè)招商。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，立足我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)特色宣傳和各類招商活動有機地結(jié)合起來，切實做好產(chǎn)業(yè)招商這篇文章。同時，要圍繞縱向配套和橫向延伸進行深度招商，大力培育發(fā)展新型鎂制品、有色金屬、機械制造、新能源、新型建材等產(chǎn)業(yè)，加快引進一批產(chǎn)業(yè)鏈 長、帶動力強、輻射面廣的優(yōu)質(zhì)項目、龍頭項目、規(guī)模項目，使我市工業(yè)發(fā)展能夠配套成“線”、聯(lián)接成“龍”。推進以企招商。按照“政府推動，企業(yè)主體”的原則，真正將企業(yè)推向市場經(jīng)濟主戰(zhàn)場，推向招商引資第一線。鼓勵和激勵企業(yè)家走出去，主動引資，積極引進戰(zhàn)略投資者。注重以商招商。一個成功的企業(yè)是這個地方最精美的招商名片，一個成功的客商就是最好的招商宣傳。我們要為每一個落戶客商提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓他成功發(fā)展，從而帶動落戶客商幫助推薦、宣傳和招商，讓他們成為我們的義務(wù)招商員。

三是強化責任，確保招商引資各項目標順利落實。我與殿輝是全市招商引資和項目建設(shè)工作的第一責任人，對全市的招商引資和項目建設(shè)工作負總責，我們會全力以赴，狠抓到底。各級各部門要把招商引資擺到重中之重的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。實行“一把手”負責制，各單位“一把手”是招商引資第一責任人，不僅要做招商引資的組織者，更要做招商引資的實踐者；不僅要過問招商引資中遇到的問題，也要帶頭走出去招商。要建立市（縣）級以上領(lǐng)導(dǎo)包扶重點項目制度，實行一名市（縣）級領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一支專業(yè)隊伍“三位一體”的工作機制，全程辦理，跟蹤服務(wù)，確保實施。各鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)和市直各部門回去后要迅速抓好落實，層層分解指標，逐級傳遞壓力，做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”。要強化項目從招商到投產(chǎn)的全程服務(wù)，從 項目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到建設(shè)、生產(chǎn)、運營、管理，層層都要落實責任，確保項目的有效推進、順利建設(shè)、早日投產(chǎn)。

四是健全工作機制，切實把招商引資抓緊、抓實、抓出成效。市級領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊招商，親自參與洽談，務(wù)必在招大商、引大項目中發(fā)揮領(lǐng)軍作用。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持每月召開一次調(diào)度會，通報情況，交流信息，及時協(xié)調(diào)解決項目引進過程中遇到的突出困難和問題。相關(guān)職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)，一切為招商引資讓路的思想，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。要把招商引資實績作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要依據(jù)，作為考察各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政“一把手”能力水平的重要方面，作為干部年終考核的重要內(nèi)容，并加大考核力度，希望大家注意到這一導(dǎo)向，在具體工作中更加重視招商引資工作的實績。要加強對招商引資的跟蹤檢查，重點解決“重洽談、輕跟蹤，重簽約、輕到資，重開工、輕投產(chǎn)”等問題，使招商引資真正出成果、見成效。建立招商引資定期匯報、督查制度，實行一月一通報，一季一匯報，半年一督查，一年一評比，著力形成奮勇爭先的良好氛圍。堅持褒優(yōu)罰劣，進一步完善招商引資考核辦法，對招商引資業(yè)績突出的單位和個人，要給予通報表彰，并按規(guī)定給予必要的獎勵。

二、扶優(yōu)扶強，創(chuàng)新發(fā)展，以招商引資推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型

一是親商安商，促進現(xiàn)有企業(yè)做大做強。一方面鼓勵支持企業(yè)加大投資，擴大產(chǎn)能，提升現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模總量，同時引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造，推進科技創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸找項目、上項目、聚項目，以企引企，以資引資，以商招商，推動企業(yè)加快發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚提升。另一方面要鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有重點企業(yè)和規(guī)模企業(yè)大膽走出去、引進來，廣泛吸納社會各類資本參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革和資產(chǎn)的并購、參股、重組，走強強聯(lián)合之路，做大企業(yè)規(guī)模、做強企業(yè)實力。還要引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組，勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并，通過“以企引外”、“內(nèi)外合璧”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟倍增式發(fā)展，加快形成一批主業(yè)突出、實力較強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)。并鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過證券市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，引進先進的管理模式，募集資金，做強做大，加快優(yōu)勢企業(yè)在境內(nèi)外上市步伐。

二是以招商引資提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)升級。要鞏固提升耐火材料產(chǎn)業(yè)，積極適應(yīng)下游鋼鐵、建材行業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)進步需要，研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良化、資源能源節(jié)約化、生產(chǎn)過程環(huán)保化、產(chǎn)品使用無害化的長壽 命、功能型、無污染的綠色耐材。在鞏固提升耐火材料的基礎(chǔ)上，積極招商引資，大力發(fā)展鎂基化工、鎂金屬及制品產(chǎn)業(yè)，不斷推動鎂質(zhì)材料向高精深方向和國民經(jīng)濟多領(lǐng)域發(fā)展。圍繞落實好“33251”工程，全面落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策及措施，促進企業(yè)不斷做大做強，推動有色金屬、機械加工、新型建材、化工、服裝紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)盡快步入集約化、規(guī)模化發(fā)展軌道。把引資與引智有機結(jié)合起來，圍繞提高科技水平，積極引進高新技術(shù)和各類優(yōu)秀人才，著力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、能夠?qū)Y(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生顯著推動作用的關(guān)健技術(shù)，力求形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。

三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。今后招商引資除了制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，還應(yīng)該向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資上傾斜。在提高提高第二產(chǎn)業(yè)引資合作質(zhì)量的同時，要廣泛地吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓好特色商業(yè)、特色街區(qū)和各類專業(yè)市場建設(shè)，積極引進大型超市、連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，著力改善消費環(huán)境。大力拓展社區(qū)服務(wù)，鼓勵社會力量興辦服務(wù)實體，推動生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推進電子商務(wù)、金融、保險、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展新突破。整合閑置樓宇資源，開展樓宇招商，大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟”、“總部經(jīng)濟”。

三、搭建平臺，筑巢引鳳，努力創(chuàng)造最佳發(fā)展環(huán)境 環(huán)境決定招商引資成敗，良好的環(huán)境是招商引資的重要資本。沒有優(yōu)良環(huán)境作保證，抓好招商引資、加快項目建設(shè)就是空談。因此，必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)招商引資和項目建設(shè)成敗的突出位置，在抓好硬環(huán)境的同時，下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境，確保所有項目無障礙建設(shè)，確保引商、留商、親商、安商。

一是改善投資硬環(huán)境，構(gòu)筑招商引資平臺。堅持經(jīng)營城市理念，創(chuàng)新城市發(fā)展模式，高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理，進一步凸顯城市個性，提高城市品位。進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好群眾休閑、文化娛樂等公益設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，提升城市承載能力。加快推進園區(qū)、項目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善核心區(qū)域內(nèi)道路、供熱、供電、給排水等市政設(shè)施和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，盡早實現(xiàn)“九通一平”。要充分借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，創(chuàng)新城市開發(fā)模式和運作方式，多渠道籌集資金，穩(wěn)步推進舊區(qū)改造，加速新城區(qū)路網(wǎng)、水系建設(shè)。進一步加大城市綜合治理，按照現(xiàn)代化城市標準和要求進行整治，解決有礙市容形象的違章建筑和臨時建筑及大型牌匾等問題；整頓交通秩序，從根本上解決城市交通擁堵等問題；全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，徹底解決城市環(huán)境“臟、亂、差”等問題，并建立完善環(huán)境衛(wèi)生長效保潔措施，杜絕“一陣風”現(xiàn)象；強化小區(qū)物業(yè)、供熱管理，搞好機動三輪車監(jiān)管;要精心策劃和設(shè)計城市的綠化、凈化、美化、亮化，加快形成特色鮮明、景觀優(yōu)美的城市環(huán)境。

二是優(yōu)化投資軟環(huán)境，營造招商引資洼地。要采取強有力的措施，切實抓好軟環(huán)境建設(shè)，使資本進得來、企業(yè)留得住、發(fā)展有信心。牢固樹立“人人是窗口、人人是環(huán)境”的理念，不斷增強“親商、安商、富商”意識，寓招商于服務(wù)之中，“一切為項目讓路，一切為企業(yè)服務(wù)”。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則深化行政管理體制改革，全面推行政務(wù)公開，深入開展行風評議，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。各部門要堅持“高標準要求、高質(zhì)量服務(wù)、高效率工作”的原則，以市行政審批大廳為窗口，建立和完善為投資者服務(wù)的“快速通道”，實行“一站式”受理、全程式代理、“一條龍”服務(wù)，努力做到事不過夜，特事特辦。政府部門要帶頭講誠信，對投資者承諾的事，要言必行、行必果，以誠招商、以信留商。深化“平安鎂都”建設(shè)，建立全方位、全時空的治安防控網(wǎng)絡(luò)，做到時時見警察、處處見警燈。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實維護廣大人民群眾和外來投資者的合法權(quán)益。

三是破解發(fā)展難題，千方百計強化要素保障。按照“一切為項目讓路，一切為企業(yè)服務(wù)”的原則，今后我們的政策、土地、資金、技術(shù)、人才等方方面面要素資源，都要向園區(qū)集中，向項目集中。土地部門和各鎮(zhèn)要利用好“建設(shè)用地增 減掛鉤”政策調(diào)整土地利用規(guī)劃；要加大閑置土地處置力度，推進存量土地整合開發(fā)，盤活存量；要積極向上爭取增量指標，確保項目建設(shè)用地需求；要加大土地節(jié)約集約利用力度，提高項目投資強度和土地容積率及投入產(chǎn)出率。發(fā)改、財政、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要積極幫助企業(yè)爭取上級有關(guān)扶持、獎勵、貼息資金。財政、各金融機構(gòu)要充分發(fā)揮貸款融資平臺作用，協(xié)調(diào)做好銀企對接，最大限度融通資金，保證項目建設(shè)。電力部門要保證項目用電需求。科技、人事、勞動等部門要幫助項目解決好技術(shù)、人才、培訓(xùn)、用工等方面的問題。各單位、各部門現(xiàn)在就要行動起來，要不惜一切代價創(chuàng)造條件，確保今年十月份一批重點項目能夠落地開工。到明年四月份所有簽約項目要全面啟動，遍地開花。

四是改善民生，促進和諧，形成加快發(fā)展的強大合力。招商引資作為一項全民工程，離不開廣大人民群眾的參與和支持。要想贏得廣大人民群眾的信賴和支持，就要讓發(fā)展的成果惠及廣大人民。各級各部門要強化“保民生就是保穩(wěn)定，保民生就是保發(fā)展”的意識，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使廣大人民群眾持續(xù)共享改革發(fā)展的成果。不斷加大公共財政民生支出力度，積極擴大就業(yè)，加強社會保障，推進扶貧開發(fā)，認真解決群眾飲水、行路、就業(yè)、住房等方面的困難，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項社會事業(yè)，使廣大人民群眾得到了實實在在、越來 越多的實惠。每年在解決民生問題上辦成幾件大事、實事，以改善民生促進社會和諧，進而形成加快發(fā)展的強大合力。要廣泛開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，及時了解群眾訴求，敏銳發(fā)現(xiàn)、及時化解各種不穩(wěn)定、不和諧因素，認真解決各類信訪問題，依法維護群眾正當權(quán)益。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格落實責任制，健全應(yīng)急管理，及時有效地處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要加強對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能，加強與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系。

四、以人為本，干事創(chuàng)業(yè)，努力打造高素質(zhì)干部隊伍 一是樹立正確的用人導(dǎo)向。加快發(fā)展，是大石橋當前最大的政治；在用人導(dǎo)向上，就必須始終圍繞這個最大政治。市委、市政府不看你過去干得怎么樣，而注重的是今后怎么樣、將來怎么樣，在招商和項目工作中能不能做出成績、見到實效，為全市的經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。這就是市委、市政府看待干部的鮮明態(tài)度。要按照“以科學發(fā)展論英雄，以項目建設(shè)論政績，以招商引資論本領(lǐng)，以貢獻大小論獎懲”的要求，大力選拔、大膽使用那些招商引資有實招、項目推進有實效、服務(wù)辦事有實績的干部。注重選用埋頭苦干、不圖虛名、踏實干事的干部，堅決調(diào)整好大喜功、弄虛作假、不干實事的干部，做到想干事的有機會，能干事的給崗位，干成事的給地位，把各級干部的心思和注意力引導(dǎo)到“實干 興市、項目強市”上來。

二是轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實。招商引資，項目是核心，作風是保證。干部作風體現(xiàn)在招商引資上，就是要形成一種低調(diào)務(wù)實、不事張揚、多干少講、重抓落實的風氣，形成一種重實干、重實績、重結(jié)果的工作導(dǎo)向。要咬定青山不放松，把招商引資落實在行動上，歸結(jié)到取得的扎實效果上。對于有投資意向的項目，要發(fā)揚釘子精神、螞蟥精神、保姆精神，發(fā)揮磨勁、纏勁、韌勁，鍥而不舍，不達目的決不罷休。要將洽談項目變成意向項目，意向項目變成合同項目，合同項目變成落戶項目，落戶項目變成開工項目，開工項目變成投產(chǎn)項目。要樹立緊張快干、雷厲風行的作風，力戒坐而論道、被動應(yīng)付，切實提高工作效率。要通力合作，樹立全市“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，服從服務(wù)于招商引資大局，服務(wù)于項目建設(shè)大局，搞好招商引資的大合唱。