第一篇：勞動保障部、財政部關于妥善處理國有企業下崗職工出中心再就業有關問題的通知

勞動保障部、財政部關于妥善處理國有企業下崗職工出中心再就業有關問題的通知

日期：2004-03-24

勞社部發[2003]24號

各省、自治區、直轄市勞動保障廳（局）、財政廳（局），國務院各有關部門：

為切實做好國有企業下崗職工（以下簡稱為下崗職工）出中心再就業工作，經國務院同意，現就有關問題通知如下：

一、根據《中共中央、國務院關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中發[1998]10號）和《國務院關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》（國發[2000]42號）精神，國有企業原則上不再建立新的再就業服務中心，企業新的減員原則上不再進入再就業服務中心。各地要制定工作計劃，結合再就業工作的進展，在確保穩定前提下，推進下崗職工出中心，并積極做好下崗職工再就業工作。對目前仍在中心和協議期滿的下崗職工，在保障基本生活的前提下，要通過政策引導扶持、加強就業服務和培訓，幫助他們盡快實現再就業，并妥善解決好與原企業解除勞動關系的問題。

二、2005年底以前，各級財政原來安排用于下崗職工基本生活保障的資金規模不減。各地在確保穩定和促進再就業的前提下，可以將下崗職工基本生活保障資金的結余部分，調整用于對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助，逐步實現下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。在《2003年政府預算收支科目》、《2004

年政府預算收支科目》中第1903款級科目“國有企業下崗職工補助”下相應增設第190303項級科目“下崗職工經濟補償金補助”，用于反映財政對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助。

中央管理企業原則上執行企業所在地下崗職工出中心再就業政策，中央財政對中央管理企業中的困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金予以適當補助，具體辦法另行制定。

三、各地要從實際出發，區分企業經營狀況，指導企業妥善處理好下崗職工出中心解除勞動關系的經濟補償問題，并督促企業采取切實有效措施償還拖欠下崗職工的各種債務。同時，要認真做好下崗職工出中心后的再就業、社會保險關系接續和三條保障線的銜接工作。在工作中要充分考慮財政、企業、職工和社會保障的承受能力，加強分類指導，把握好工作進度，確保工作穩妥進行，保證社會穩定。解除勞動關系支付經濟補償金的工作，應首先考慮那些已實現再就業的下崗職工。企業要通過多種渠道籌集資金，依法支付與下崗職工解除勞動關系所需的經濟補償金。對特別困難的企業，地方政府可給予必要和適當的補助。

四、各地要切實加強對下崗職工基本生活保障和再就業資金管理，確保資金規范合理使用。任何單位和個人均不得擠占挪用下崗職工基本生活保障和再就業資金。各級財政、勞動保障部門要加強對下崗職工基本生活保障和再就業資金使用管理的監督檢查，發現問題要及時糾正，并對有關單位和責任人進行嚴肅處理。

五、省級勞動保障、財政部門要根據本通知精神，結合本地實際制定具體實施辦法，并報勞動保障部、財政部備案。

勞動保障部

財政部

2003年9月25日

第二篇：黑龍江省人民政府關于妥善處理國有企業下崗職工出中心有關問題的意見

【發布單位】80802

【發布文號】黑政發[2001]103號 【發布日期】2001-11-16 【生效日期】2001-11-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

黑龍江省人民政府關于妥善

處理國有企業下崗職工出中心有關問題的意見

（黑政發［2001］103號）

各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

為順利實現國有企業再就業服務中心的下崗職工出中心，妥善處理勞動關系，推動下崗職工基本生活保障向失業保險并軌，促進國有企業改革與發展，維護社會穩定，根據《 中共中央、國務院關于切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》（中發［1998］10號）精神及有關法律和政策規定，現提出如下意見：

一、一、處理國有企業下崗職工出中心問題，要以“三個代表”重要思想為指導，以國家法律、法規和政策為依據，以維護和保障職工合法權益和基本生活為目標，以穩定為前提，堅持分清政府責任與企業責任的原則，以企業責任為主；堅持分清政府責任與企業責任的原則，以企業責任為主；堅持依法解除勞動關系與債權債務關系分開處理的原則，妥善處理企業與職工之間的債權債務關系；堅持分類處理的原則，采取“保老、扶中、推青”的辦法，分別處理勞動關系；堅持解除勞動關系與接續職工社會保險關系、實施積極的就業政策和再就業援助行動相結合的原則，確保出中心下崗職工的基本生活，積極穩妥地推進國有企業下崗職工出中心工作。

二、二、對實行勞動合同制度以前參加工作進入再就業服務中心的下崗職工，按下列辦法辦理：

（一）對距法定退休年齡不足5年的職工，企業要對其實行內部退養。職工內部退養期間，由企業根據本單位實際情況按月發給生活費，并按規定繼續繳納社會保險費，達到法定退休年齡時正式辦理退休手續。

（二）對協議期滿不符合內部退養條件，男職工年齡滿45周歲、女職工年齡滿40周歲及以上的，企業要與其解除勞動關系，協議保留養老、醫療保險關系，企業不再支付經濟補償金或生活補助費，由企業按上年社會平均工資的60％為其繳納至退休年限的基本養老保險費和醫療保險費（費率按當地規定的標準執行）。對協議保留養老、醫療保險關系的人員實現再就業的，不再重復繳納基本養老保險和醫療保險費，以鼓勵用人單位招用這部分下崗職工。

（三）對不符合上述

（一）、（二）款的職工，企業要與其解除勞動關系，按規定支付經濟補償金或生活補助費。

三、三、對實行勞動合同制度以后參加工作的下崗職工，協議期滿后，企業應與其解除或終止勞動合同，由企業支付經濟補償金或生活補助費。

四、四、對協議期滿出中心的下崗職工，企業有生產崗位、且本人符合崗位工作條件要求，可以返回生產崗位進行安置。企業要與返崗職工按崗位要求變更原勞動合同，并按規定繼續繳納社會保險費。對無正當理由拒不服從安置的，可按《 中華人民共和國勞動法》關于嚴重違反勞動紀律或用人單位規章制度的規定解除勞動關系，企業不支付經濟補償金。

五、五、企業與下崗職工解除或終止勞動合同的，按國家和省的有關規定支付經濟補償金和生活補助費。對支付經濟補償金或生活補助費有困難的企業，按規定報請同級政府批準，可通過變現部分企業資產等方式籌集資金。經商下崗職工本人同意，企業也可與職工簽訂協議分期支付或通過沖減職工租住（購買）本企業住房的房租（購房款）等辦法予以解決。

六、六、對協議期滿出中心的下崗職工，企業暫時無力一次性支付經濟補償金、解除勞動關系的，可由企業為其發放生活費，待到解除勞動關系時以其領取的生活費沖抵經濟補償金，不足部分予以補齊。職工累計領取的生活費相當經濟補償金時，職工與勞動關系即時解除，并辦理解除勞動關系手續。

七、七、要妥善處理職工與企業之間的債權債務關系。企業拖欠職工的工資及其他債務暫時無法償還的，可由企業商職工同意，約期償還，并簽訂具有法律效力的協議。

八、八、凡出中心解除勞動關系人員，符合失業保險條件的，按規定享受失業保險待遇；企業支付的經濟補償金或生活補助費扣作應繳費用后，計算到家庭收入中，家庭人均收入仍低于當地城市居民最低生活保險標準的，按規定享受城市居民最低生活保障待遇。

九、九、出中心的下崗職工與原企業解除勞動關系后，無論以何種形式實現再就業，用人單位和其本人都要按規定參加各項社會保險，履行繳費義務，并享受相應的社會保險待遇。自謀職業或未再就業的，可由個人按規定繼續參加社會保險。職工與企業解除勞動關系前的基本養老保險繳費年限（含視同繳費年限）予以保留，繼續參保的，繳費年限合并計算、達到法定退休年齡時，按規定享受養老保險待遇。

十、十、各級政府要調整財政支出結構、調整下崗職工生活費使用方向，積極籌措資金，幫助困難企業特別是長期停產（一年以上）且沒有生產經營活動的企業解決資金不足問題。十一、十一、下崗職工與企業解除勞動關系后，可以繼續租住或按照統一的房改政策購買原企業分配的住房；其子女可繼續在原企業所辦的學校學習，對家庭特別困難的，應減免學雜費；對解除勞動關系后自謀職業的下崗職工，檔案關系交當地勞動就業服務機構或其他指定機構進行管理；對與企業解除勞動關系的失業人員，檔案關系交當地失業保險機構管理。十二、十二、各級政府要積極實施再就業援助行動。各級勞動保障、財政、經貿、工商、稅務、民政等有關部門要通過上門咨詢、提供崗位信息、組織專題座談會、代理勞動保險業務、開展職業技能培訓和進行有針對性的職業指導等方式，為出中心的下崗職工提供免費就業服務。要通過實行再就業優惠卡制度，落實稅費減免等方面的優惠政策，幫助出中心人員自謀職業或組織起來就業。要大力開發社區保潔、保綠、保安等公益性就業崗位，也可采取由政府出資購買就業崗位的辦法，解決下崗職工中年齡較大、再就業難且家庭生活困難人員的再就業問題。十三、十三、全面加強勞動合同管理，規范各類用人單位的用工行為。用人單位無論以何種方式招聘下崗職工，均應依法簽訂勞動合同，并繳納各項社會保險費用。勞動保障執法監察機構對用人單位招用職工不簽訂勞動合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長工作時間、拒繳社會保險費等違法行為，要進行嚴厲查處，切實保障職工的各項基本權利。十四、十四、從本意見發布之日起，國有企業不再建立再就業服務中心，下崗職工不再進中心，企業新的裁員要依法解除勞動關系，未實現再就業的，按規定享受失業保險待遇。

2001年11月26日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關于妥善處理國有企業下崗職工勞動關系試點若干問題的答復

【頒發部門】：吉林省完善城鎮社會保障體系試點

工作領導小組辦公室

【法律文號】：吉社試辦字[2005]3號【頒布日期】：2005-1-27 【執行日期】：2005-1-27

吉林省完善城鎮社會保障體系試點工作領導小組辦公室

吉社試辦字[2005]3號

關于妥善處理國有企業下崗職工勞動關系試點若干問題的答復

各市、州、縣（市、區）試點辦，省直相關部門：

妥善處理國有企業下崗職工勞動關系試點啟動以來，各地在工作中遇到了一些政策問題，經研究，現就有關問題答復如下：

一、關于試點范圍問題

1．國有企業廠辦大集體和國有企業中的“混崗集體工”能否參加本次試點問題。

按照這次試點政策規定，國有企業廠辦大集體不在試點范圍內。對此，國家有關部委正在調查研究，制定相關政策，待政策明確后，統一按國家政策規定執行。

在計劃經濟時期，經勞動保障部門審批，用集體所有制招工指標招錄到國有企業的“混崗集體工”，并與國有企業職工執行相同勞動工資政策的下崗職工，可以參加本次試點。

2．試點前已與企業解除勞動關系或終止勞動合同人員能否參加本次試點問題。

按吉政發[2004]29號文件規定，參加試點的對象范圍是國有企業在冊不在崗的職工。試點前已與企業解除勞動關系或終止勞動合同人員，不是企業在冊不在崗職工，不應參加本次試點。

3．試點期間達到法定退休年齡的下崗職工能否參加本次試點問題。

試點企業在2005年12月31日以前達到法定退休年齡的下崗職工，應按照政策規定辦理退休手續，不應參加本次試點。

4．試點前企業按有關政策規定除名、開除人員能否參加本次試點問題。

已被企業按有關政策規定除名、開除人員，不是企業在冊不在崗職工，不應參加本次試點。

5．改制或破產企業下崗職工的勞動關系處理是否執行本次試點政策問題。

改制企業下崗職工勞動關系問題，應該按照改制的有關政策、規定和協議進行處理，符合試點條件的可執行本次試點政策；政策性破產企業按照破產的有關政策規定妥善安置企業職工，不參加本次試點；依法破產企業，已進入法定程序的，原則上不參加本次試點。

6．事業單位改制為國有企業的下崗職工，能否參加本次試點問題。

2005年12月31日之前，經政府或相關部門正式批準，在工商行政部門注冊登記改制為國有企業，并經同級勞動保障部門批準執行企業工資制度的，其下崗職工，可以參加本次試點。

7．國有控股企業在本企業之外投資創辦的合資企業下崗職工能否參加本次試點問題。

如國有控股企業在本企業之外投資創辦的合資企業仍由國有控股，即合資企業也屬國有法人控股企業，其下崗職工可以參加本次試點，否則，不參加本次試點。

8．供銷社系統中的集體所有制下崗職工能否參加本次試點問題。

按吉政發[2004]29號文件規定，供銷社系統中的集體所有制下崗職工不屬于試點范圍，但對供銷社系統1984年8月1日以前參加工作或此后計劃內分配到供銷社系統的職工，省勞動廳《關于供銷社企業下崗職工應享受國有企業下崗職工同等待遇問題的批復》（吉勞復字[1998]29號）中已明確，這部分人員中的下崗職工“可享受國有企業下崗職工的有關政策”，為保持政策連續性，供銷社系統中這部分下崗職工，可以參加試點。另外，通過組織由國有單位調入供銷聲匿跡社系統已下崗的職工，也可以參加本次試點。

二、關于在崗工作年限計算問題

9．由其他國有單位調入的下崗職工在崗工作年限如何確定問題。

由其他國有單位調入的下崗職工，原單位的在崗工作年限與本企業的在崗工作年限可以合并計算。

10．下鄉知青的下鄉年限、軍人的服役年限、運動員在體工隊年限、在校學習年限以及臨時工的工作年限能否合并計算為連續工齡問題。

上述問題按照工齡計算的有關政策規定執行。

三、關于勞動合同管理問題

11．國有企業中未簽訂勞動合同，或勞動合同期滿后未續簽，存在事實勞動關系的下崗職工，勞動關系應如何處理問題。

1986年底前參加工作，未簽訂勞動合同或勞動合同期滿后未續簽的下崗職工，按解除勞動關系處理；1986年底后參加工作，未簽訂勞動合同或勞動合同期滿后未續簽的下崗職工，按終止勞動合同處理，但對其中按計劃統一分配安置的職工，按解除勞動關系處理。企業要加強勞動合同管理，對未與企業簽訂或續簽勞動合同的在崗職工，應盡快與其簽訂或續簽勞動合同。

四、關于企業月人均工資計算問題

12．企業不能正常生產經營，大部分職工下崗，少數留守人員有收入，企業月人均工資應如何計算問題。

半停產企業計算企業月人均工資，應按在崗職工工資與下崗職工生活費之和與在崗職工和下崗職工人數之和計算確定企業月人均工資。停產企業少數留守人員的收入不能作為確定企業月人均工資的依據。

生產經營不正常的企業，月人均工資低于當地最低工資標準，或無法確定月人均工資的，按不低于所在地現行最低工資標準計算下崗職工的經濟補償金或生活補助費，最高上浮30%。

13．試點企業要求在吉政發[2004]29號文件規定的經濟補償金或生活補助費基礎上，為解除勞動關系或終止勞動合同人員再增加補貼的，應如何處理問題。

原則上應嚴格按試點政策規定執行，企業如有能力，增加補貼所需的資金應全部由企業負擔。

五、關于經濟補償計發問題

14．企業競聘上崗人員、內退人員能否計發經濟補償金或生活補助費問題。

在原國有企業競聘上崗人員、內部退養人員屬于企業在冊職工，不能按解除勞動關系或終止勞動合同的有關政策規定計發經濟補償金或生活補助費。

15．下崗職工在中心領取生活費的年限不足整年的，計算領取經濟補償金或生活補助費的年限是否應予扣除問題。

下崗職工在中心領取生活費的年限不足整年的，可以不扣除。

16．如何確定領取經濟補償金或生活補助費的截止時間問題。

省已有明確規定的，按省規定執行；省沒有明確規定的，各地結合實際自行確定。

17．2003年12月31日以后達到距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年條件的下崗職工，可否不計發經濟補償金或生活補助費，實行企業內部退養問題。

在2003年12月31日至2005年12月31日期間，試點企業下崗職工達到距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年的條件，如果本人提出企業內部退養要求，企業同意，可以實行內部退養，不計發經濟補償金或生活補助費。

六、關于就業、再就業政策問題

18．持有《下崗職工再就業優惠證》并享受再就業優惠政策的下崗職工，解除勞動關系或終止勞動合同后是否繼續享受再就業優惠政策問題。

持有《下崗職工再就業優惠證》的下崗職工，解除勞動關系或終止勞動合同后符合享受再就業優惠政策規定的，應繼續享受再就業優惠政策。

19．只有《靈活就業證明》，沒有簽訂靈活就業協議的靈活就業人員，能否參加試點及這類人員是否可以享受失業保險待遇問題。

只有《靈活就業證明》，未簽訂靈活就業協議的靈活就業人員，可以參加試點。靈活就業是就業的一種形式，靈活就業人員已經實現了再就業，按照《吉林省失業保險辦法》的規定，這類人員不能享受失業保險待遇。

20．地處農村鄉鎮企業下崗職工再就業問題。

開展試點工作要堅持就業優先的原則，按照國函[2004]35號和吉政發[2004]29號文件規定，凡是納入試點范圍，享受財政補助政策的解除勞動關系或終止勞動合同人員，首先要實現再就業，否則不能享受財政補助政策。解除勞動關系或終止勞動合同實現靈活就業的人員，可到本人戶藉所在地的街（道、鄉）勞動保障事務所辦理《靈活就業證明》。

七、關于財政資金補助政策問題

21．符合進中心條件而未進中心的下崗職工能否比照一、二類人員享受財政資金補助政策問題。未講過再就業服務中心的下崗職工，屬于其他離崗人員，按試點政策規定，不能享受一、二類人員財政補助政策。

八、關于社會保險優惠政策問題

22．靈活就業人員如何接續社會保險關系、領取就業補貼問題。

各級社保經辦機構依據靈活就業人員提供的解除勞動關系或終止勞動合同證明，及街道（鎮、鄉）勞動保障事務所開具的靈活就業證明，為其接續養老保險關系。根據吉勞社就字[2004]270號文件規定，對簽訂《靈活就業協議》人員，發給就業補貼。

23．特困企業解除勞動關系或終止勞動合同人員如何補繳欠繳的養老保險費問題。

按照吉政發[2004]29號文件規定，特殊困難企業，試點期間，經市州政府確認，社會保險經辦機構逐級審核批準，個人欠費（含利息）一次性足額補繳，企業欠費部分一次性至少補繳實際拖欠額度的50%

以上，可為解除勞動關系或終止勞動合同人員正常接續養老保險關系。對特殊困難企業解除勞動關系或終止勞動合同人員，人均經濟補償標準低于當地上年社平工資60%的，企業欠費部分按50%一次性補繳；高于當地上年社平工資60%的，在補繳50%基礎上，按高出部分同比例一次性補繳欠費；人均計發經濟補償標準超過當地上年社平工資的，需一次性足額補繳拖欠的養老保險費。以上企業補繳欠費的政策不影響解除勞動關系或終止勞動合同人員退休時的養老金待遇。余下企業欠費部分利息、滯納金，企業應及時與社保經辦機構簽訂還款計劃。

24．試點企業下崗職工，原從事國家規定的提前退休工種，解除勞動關系或終止勞動合同后，能否按有關政策規定辦理提前退休問題。

試點企業解除勞動關系或終止勞動合同人員，接續基本養老保險關系且累計繳費年限滿15年的，原來在國有企業從事國家規定的提前退休工種（崗位）且達到規定年限的，可以按國家提前退休工種（崗位）的有關政策規定辦理領取基本養老金手續。

25．試點企業解除勞動關系或終止勞動合同的女職工按何種政策規定辦理退休問題。

試點企業解除勞動關系或終止勞動合同的女職工，接續基本養老保險關系且累計繳費年限滿15年的，原在生產崗位工作的，可以按50周歲辦理領取基本養老金手續；原在管理崗位工作的，在接續基本養老保險關系后繳費滿3年，達到50周歲及其以上，可以辦理領取基本養老金手續，其時間按繳費滿3年的當月確定。

第四篇：國有企業下崗職工出中心與失業保險

國有企業下崗職工出中心與失業保險“并軌”協議書

甲方：_____________________企業(公司)

乙方：_____________“并軌”領導組辦公室

根據《關于進一步加快市屬國有企業下崗職工______號)要求，經市“并軌”工作領導組____年__月__ 日會議研究，現與________企業(公司)就該企業下崗職工出中心與失業保險并軌訂立如下協議：

一、根據《方案》規定，市“并軌”工作領導組辦公室已召集勞動保障、財政、國資委、經委、工會等部門，對甲方的下列事項予以審核確認：

(一)甲方已制定“并軌”方案，并經本企業職代會或企業工會同意，可以按此方案進行“并軌”工作。

(二)甲方與職工已全部清償各項債僅債務或達成處理協議。

(三)甲方共有在中心下崗職工____人，其中：

1.符合條件，申請辦理提前退養____人，政府應代繳其社會保險費的集體部分，合計____元，退養金合計____元。(按____年全省統一最低繳費基數測算，個人具體數額以經辦機構最后退休審批為準)

2.符合條件，申請將其達到法定退休年齡前的社會保險(包括集體部分和個人部分)由政府代繳____人，共計____ 元。(按____年全省統一最低繳費基數測算，逐年遞增部分按規定予以相應調整)

3.不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計__人。共需支付經濟補償金或生活補助費__元，其中___%由政府負擔，計__元(注：財政補助額人均不超過_____元)，其余資金由甲方負擔，計______________________元。

4.以上資金共計______元。其中：甲方負擔____元，由企業通過資產變現等途徑自籌解決;政府負擔__元，由市財政局于本協議生效后__個工作日內一次性撥付到企業和市級社會保險經辦機構。

二、甲方于_____年__月__日已向市“并軌”工作領導組辦公室提供申請專項補助資金報告，領導組辦公室已按《方案》規定核定，確認甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業，并且按本協議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動關系經濟補償金尚有缺口。按照《方案》規定，應按甲方整體出中心人數給予獎勵資金，人均______元，共計____元。該項資金由市財政局按本協議第一條第四款規定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補充條款

(一)經市勞動保障部門會同財政、國資委、經委、工會審核，甲方屬國有特困企業(指停產5年以上，職工連續___年以上領不到工資和生活費的企業)，根據《方案》第二條第4款規定，適當擴大財政負擔比例(人均不超過______元)，共計金額______元。

(二)甲方____年以前欠繳的社會保險費(共計_____元)，由企業從變現資金中一次性予以補繳，經審查，甲方變現資產積極、籌措資金及時，根據《方案》規定，由政府按___%補貼集體部分，計____元。

(三)以上兩項資金合計____ 元，由市財政按本協議第一條第四款規定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計____元，其中企業負擔____元，財政負擔______元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財政補助資金到位后____個工作日內，甲方必須及時配套企業負擔部分資金，保證“并軌”方案進入實施階段。按規定與職工解除勞動關系或安置就業，實現下崗職工出中心與失業保險并軌。

六、甲方對財政撥付的補助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動關系的經濟補償金和生活補助費，不得挪作他用。

七、市“并軌”工作領導組辦公室有權監督甲方的“并軌”實施情況。如有違規問題，不符合“并軌”方案要求的，要責令其糾正;如有違紀問題，要嚴肅追究有關人員的責任;構成犯罪的，追究其刑事責任。

八、出中心下崗職工實現再就業后，社會保險費由新的用人單位按規定交納，政府不再負擔。

九、“并軌”工作結束后，甲方應及時向市“并軌”工作領導組辦公室寫出并軌工作的總結材料和補助資金的詳細支出情況報告各一份。

十、本協議自“并軌”領導組成員單位簽字蓋章，并經市“并軌”領導組組長批準之日起生效。

十一、本協議一式八份，除甲、乙雙方各執一份外，報送有關部門備查。

甲方：______________企業(公司)________ 簽字蓋章

乙方：________ “并軌”領導組辦公室______簽字蓋章

日期：______________年_____________月__________日

第五篇：市國有企業下崗職工出中心與失業保險

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市國有企業下崗職工出中心與失業保險“并軌”協議書

甲方：企業（公司）

乙方：“并軌”領導組辦公室

根據《關于進一步加快市屬國有企業下崗職工出中心與失業保險“并軌”的實施方案》（長政辦發[2005]87號）要求，經市“并軌”工作領導組年月日會議研究，現與企業（公司）就該企業下崗職工出中心與失業保險并軌訂立如下協議：

一、根據《方案》規定，市“并軌”工作領導組辦公室已召集勞動保障、財政、國資委、經委、工會等部門，對甲方的下列事項予以審核確認：

（一）甲方已制定“并軌”方案，并經本企業職代會或企業工會同意，可以按此方案進行“并軌”工作。

（二）甲方與職工已全部清償各項債僅債務或達成處理協議。

（三）甲方共有在中心下崗職工人，其中：

1、符合條件，申請辦理提前退養人，政府應代繳其社會保險費的集體部分，合計元，退養金合計元。（按2005年全省統一最低繳費基數測算，個人具體數額以經辦機構最后退休審批為準）

2、符合條件，申請將其達到法定退休年齡前的社會保險（包括集體部分和個人部分）由政府代繳人，共計元。（按2005年全省統一最低繳費基數測算，逐年遞增部分按規定予以相應調整）

3、不屬上述1、2兩款的在中心下崗職工共計人。共需支付經濟補償金或生活補助費元，其中60%由政府負擔，計元（注：財政補助額人均不超過5000元），其余資金由甲方負擔，計

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元。

4、以上資金共計元。其中：甲方負擔元，由企業通過資產變現等途徑自籌解決；政府負擔元，由市財政局于本協議生效后30個工作日內一次性撥付到企業和市級社會保險經辦機構。

二、甲方于年月日已向市“并軌”工作領導組辦公室提供申請專項補助資金報告，領導組辦公室已按《方案》規定核定，確認甲方屬組織下崗職工整體出中心的企業，并且按本協議第一條第四款給予資金支持后，與下崗職工解除勞動關系經濟補償金尚有缺口。按照《方案》規定，應按甲方整體出中心人數給予獎勵資金，人均元，共計元。該項資金由市財政局按本協議第一條第四款規定一并向甲方撥付，由甲方一并用于出中心工作。

三、選擇性補充條款：

（一）經市勞動保障部門會同財政、國資委、經委、工會審核，甲方屬國有特困企業（指停產5年以上，職工連續5年以上領不到工資和生活費的企業），根據《方案》第二條第4款規定，適當擴大財政負擔比例（人均不超過1000元），共計金額元。

（二）甲方2005年以前欠繳的社會保險費（共計元），由企業從變現資金中一次性予以補繳，經審查，甲方變現資產積極、籌措資金及時，根據《方案》規定，由政府按5%補貼集體部分，計元。

（三）以上兩項資金合計元，由市財政按本協議第一條第四款規定一并撥付到位。

四、上述第一、二、三條所列資金共計元，其中企業負擔元，財政負擔元。全部用于“并軌”工作。

五、以上財政補助資金到位后15個工作日內，甲方必須及時配套企業負擔部分資金，保證“并軌”方案進入實施階段。按規定與職工解除勞動關系或安置就業，實現下崗職工出中心與失業保險并軌。

六、甲方對財政撥付的補助資金，只能用于出中心下崗職工解除勞動關系的經濟補償金和生活補助費，不得挪作他用。

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七、市“并軌”工作領導組辦公室有權監督甲方的“并軌”實施情況。如有違規問題，不符合“并軌”方案要求的，要責令其糾正；如有違紀問題，要嚴肅追究有關人員的責任；構成犯罪的，追究其刑事責任。

八、出中心下崗職工實現再就業后，社會保險費由新的用人單位按規定交納，政府不再負擔。

九、“并軌”工作結束后，甲方應及時向市“并軌”工作領導組辦公室寫出并軌工作的總結材料和補助資金的詳細支出情況報告各一份。

十、本協議自“并軌”領導組成員單位簽字蓋章，并經市“并軌”領導組組長批準之日起生效。

十一、本協議一式八份，除甲、乙雙方各執一份外，報送有關部門備查。

甲方：企業（公司）簽字蓋章

乙方：“并軌”領導組辦公室簽字蓋章

二oo六年月日

市“并軌”工作領導組成員部門聯審意見

年月日

長治市勞動和社會保障局：

長治市財政局：

長治市國有資產管理局：

長治市經濟委員會：

長治市總工會：

市“并軌”工作領導組組長：