第一篇：法治政府中期評估報告-檔案局

湘潭市檔案局關(guān)于貫徹落實《湘潭市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）〉的實施方案》的中期評估報告

根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于對〈湘潭市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020 年)〉的實施方案〉開展中期評估工作的通知》要求，我局結(jié)合本單位職責(zé)，認真對照方案開展了相關(guān)任務(wù)措施的中期評估工作，現(xiàn)將情況報告如下：

一、任務(wù)措施的進展情況

三年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—2020年）》和市委、市政府《實施方案》，緊緊圍繞“依法治檔”主題，制訂出臺了《湘潭市檔案局關(guān)于貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020 年)〉的實施方案》和《湘潭市檔案局檔案“七五”普法實施方案（2016—2020年）》，以行政程序法治化和檔案服務(wù)法治化為重點，提升檔案工作的法治化水平，推動法治檔案建設(shè)取得新成效，為推進我市檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力的法治保障。

（一）高度重視，強化組織保障

1.加強黨對依法治檔工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組結(jié)合我市檔案工作實際，以《綱要》為基礎(chǔ)，確定年度法治政府建設(shè)工作目標(biāo)，完善決策機制，強化職能監(jiān)督，實行任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三明確。發(fā)揮牽引和突破作用，定期聽取本單位法治政府建設(shè)工作情況匯報，專題研究檔案執(zhí)法、學(xué)法普法、法制宣傳等相關(guān)工作，確保檔案法治工作依法有序地開展。

2.落實第一責(zé)任人責(zé)任。認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，由局黨組主要負責(zé)同志切實認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，將增強法制意識、加快建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。

3.加強督促檢查。局黨組對本單位法治政府建設(shè)進展情況定期開展督促檢查，對工作不力、問題較多的，與相關(guān)負責(zé)同志進行約談、責(zé)令整改，對逾期未整改到位的予以通報批評。

（二）依法全面履行檔案部門行政職能

1.清理行政審批和服務(wù)事項。近年來，我局按照有關(guān)部門的要求，認真對我局3項許可和3項非許可審批項目進行清理，對1項行政許可進行內(nèi)容修改，對2項行政許可項目按照上級要求進行歸納，然后分設(shè)子項進行設(shè)置，對3項非許可審批項目調(diào)整為公共服務(wù)事項，逐項編制事項類型、辦理程序、職責(zé)及權(quán)限，設(shè)定辦結(jié)時限，明確辦理環(huán)節(jié)信息和提交材料信息，分項目編制流程圖和申請表。2017年3月1日，國務(wù)院公布了《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，我局4月即按照決定向市審改辦報請取消了1項行政許可事項，并依法對我局現(xiàn)有的3項服務(wù)事項進行梳理，刪除了1項公共服務(wù)事項。通過清理，厘清了檔案行政職能，有效地促進了全市檔案事業(yè)的法治化發(fā)展。

2.推行便民、高效、公開、規(guī)范的審批模式。將我局行政審批項目，全部納入《湖南省電子政務(wù)信息平臺》進行管理，按照審批流程，在平臺進行審批，審批部門、事項、權(quán)限、人員，嚴格按照市政府政務(wù)服務(wù)中心要求，進駐市政府政務(wù)服務(wù)中心。

3.落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度，實行動態(tài)管理。2015年，我局根據(jù)市法制辦的要求，從落實主體責(zé)任出發(fā)，依據(jù)《中華人民共和國檔案》等有關(guān)法律法規(guī)，對部門行政權(quán)力清單和責(zé)任清單進行清理，共梳理出10項行政權(quán)力、10大項51小項部門主要職責(zé)，7項公共服務(wù)事項。落實權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整辦法，對清單實行動態(tài)管理，明確由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，法規(guī)科抓落實，對權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單每年進行梳理。

（三）完善依法行政制度體系

1.建立完善政府信用信息評估體系。按照《湘潭市政府誠信體系建設(shè)實施方案》（潭政辦發(fā)〔2015〕23號）文件要求，牽頭起草《湘潭市政府信用信息管理試行辦法》的工作。通過調(diào)研、起草、征求意見、討論和修改完善等程序，市政府辦于2017年7月18日正式行文。該辦法目前在國內(nèi)還屬首創(chuàng)，無權(quán)威性范本借鑒。該辦法明確了全市各政府信用信息提供主體和信用信息平臺歸集、發(fā)布、使用信用信息（含質(zhì)量）等職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)方面內(nèi)容，為建設(shè)全市守信激勵與失信懲戒機制奠定基礎(chǔ)。

2.落實規(guī)范性文件審查備案制度。對我局制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，嚴格落實合法性審查、集體討論決定等制度，報政府法制辦審核后，按照“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的要求制發(fā)規(guī)范性文件，并于文件下發(fā)后3日向市委辦法規(guī)科備案。

3.建立規(guī)范性文件清理長效制。落實《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》對規(guī)范性文件的有效期制度，定期開展規(guī)范性文件清理，對規(guī)范性文件每2年清理一次，清理結(jié)果通過局門戶網(wǎng)站等向社會公布。

4.開展年檢年審工作。每年組織對市直機關(guān)各單位、人民團體開展檔案工作年檢年審，從制度建設(shè)、資源建設(shè)和安全管理等三個方面，采取自查、檢查和抽查相結(jié)合的方式，重點檢查各單位檔案和數(shù)據(jù)管理制度建立情況，年度檔案資料收集、歸檔和檔案數(shù)字化情況，檔案和數(shù)據(jù)保管保護措施等情況。針對年檢年審中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場予以指出，要求各單位檔案部門立即進行整改，整改未到位的，及時通報批評，有效提升了機關(guān)單位檔案的規(guī)范化標(biāo)準化水平。

（四）推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化

1.落實內(nèi)部重大決策合法性審查機制。落實行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。認真執(zhí)行《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈湘潭市重大行政決策合法性審查暫行辦法〉的通知》(潭政辦發(fā)〔2016〕80 號)，重大行政決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論或制發(fā)文件。建立局內(nèi)部重大事項合法性審查機制，明確審查范圍、標(biāo)準和流程，加強審查力量，實現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。

2.重大行政決策實行集體討論決定。我局制定了黨組會議和辦公會議制度，明確規(guī)定重大行政決策必須經(jīng)局黨組會議、局辦公會議研究討論，由局長在集體討論基礎(chǔ)上做出決定。局長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應(yīng)當(dāng)在會上說明理由或暫緩做出決定。對提交會議討論事項的相關(guān)文件材料統(tǒng)一交局辦公室存檔，集體討論情況和決定由辦公室主任進行如實記錄。

3.推進重大行政決策后評估。局黨組跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要開展重大行政決策后評估，并及時調(diào)整完善。

（五）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1.完善檔案行政執(zhí)法程序。依據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，開展檔案行政執(zhí)法，建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，堅持文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法科學(xué)化水平，近幾年，全市沒有查處一起檔案違法案件。

2.健全行政執(zhí)法人員管理制度。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，公開持證人員信息。根據(jù)市政府法制辦關(guān)于執(zhí)法證和監(jiān)督證“兩證”換發(fā)工作的要求，我局依據(jù)崗位設(shè)置和工作實際，先后指派6名同志參加湖南省行政執(zhí)法人員資格學(xué)習(xí)和考試，已有5人通過。2017年還派出3人參加國務(wù)院法制辦舉辦的為期3天的法治政府建設(shè)實務(wù)論壇，深入學(xué)習(xí)了行政執(zhí)法創(chuàng)新與規(guī)范、行政復(fù)議應(yīng)對實務(wù)、規(guī)范性文件合法性審查與制定等內(nèi)容。

（六）強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

1.完善權(quán)力監(jiān)督制度。堅持用制度管權(quán)管事管人，堅持決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保我局按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。對本局起草的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，反復(fù)查找法律依據(jù)，有效落實公開行政權(quán)力運行流程、懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險、防止利益沖突等要求，切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

2.加強誠信建設(shè)。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用，加快政府守信踐諾機制建設(shè)。加強對全局干部職工的誠信管理，建立誠信檔案，作為干部考核、任用和獎懲的重要依據(jù)。

3.切實履行主體責(zé)任。貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，局黨組切實履行主體責(zé)任，局黨組書記為第一責(zé)任人，對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負總貴。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，認真研究處理人大及其常委會組成人員、政協(xié)委員對檔案工作提出的意見和建議，切實改進工作。

7.加強內(nèi)部權(quán)力制約。制訂并嚴格執(zhí)行局內(nèi)控制度，對財政資金分配使用、固有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位，實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。

8.完善投訴舉報平臺。暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督管道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法認真調(diào)查處理違法行政行為并及時回饋。

9.完善政務(wù)公開制度。貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕]8 號)和《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，全面推進政務(wù)公開工作。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。

（七）依法有效化解社會矛盾糾紛

1.做好行政復(fù)議工作。加強行政復(fù)議工作人員能力建設(shè)，提高行政復(fù)議人員完善復(fù)議辦案工作責(zé)任制，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量，增強行政復(fù)議的專業(yè)性、透明度和公信力。按照市政府法制辦的要求，每年度對我局辦理的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件進行統(tǒng)計，通過《國務(wù)院法制辦公室行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)》統(tǒng)計上報。近三年來我局沒有受理一起行政應(yīng)訴案件和行政復(fù)議案件。

2.改革信訪工作制度。把信訪納入法治化軌道，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，保障涉及我局的合理合法信訪依法妥善解決。

（八）全面提高全局干部職工的法治思維和依法行政能力 1.加強法治教育培訓(xùn)。將法律知識納入全市檔案員培訓(xùn)課程，加強中國特色社會主義法治理論學(xué)習(xí)，加強憲法以及檔案相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，對參與檔案行政執(zhí)法人員組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織全局人員參加“如法網(wǎng)”平臺法律知識的學(xué)習(xí)和考試，實現(xiàn)參加人員達100%，通過率100%的目標(biāo)。

2.認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。加強對《中華人民共國檔案法》及其相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，每年利用“6.9”國際檔案日及“12.4”國家憲法日等重要節(jié)日，通過講座、征文、展覽、發(fā)放宣傳資料等多種方式，加強檔案法律法規(guī)的宣傳和教育，提高全民檔案法制意識。開展日常檔案法律法規(guī)的宣傳，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等新型媒體，采取多種形式進行宣傳，加強檔案法律法規(guī)宣傳，擴大社會影響力。

二、存在的問題及原因

雖然我市檔案法治建設(shè)取得了明顯成效，但與大力推進依法行政、全面實施依法治檔、依規(guī)管檔的目標(biāo)要求尚有一定差距。主要表現(xiàn)在:

（一）部分單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，檔案法治意識仍較薄弱。一些單位不按規(guī)定歸檔、保管，檔案管理制度不完善、門類不齊全、整理不規(guī)范等現(xiàn)象仍然存在。

（二）檔案法制宣傳不夠廣泛，社會影響不夠強。雖然近年來加大了檔案法制宣傳，獲得了一定成效，但總的來看，全民參與度不夠，層面不廣，影響有限。

（三）檔案行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)不高，不善于執(zhí)法。當(dāng)前我局檔案行政執(zhí)法人員無一人是法律專業(yè)畢業(yè)，普遍存在法制意識和法律素養(yǎng)不高的問題，對檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不透，缺乏執(zhí)法實踐經(jīng)驗，不善于應(yīng)用法律手段監(jiān)督檔案工作。

三、下一步工作打算

針對上述我局在法治工作中存在的問題，下一步，我局將以下幾個方面入手，加大工作力度，配合全市做好法治政府建設(shè)工作。

一是進一步加強檔案法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案法治工作制度與工作機制，不斷增強檔案法治意識；二是認真組織好檔案法律法規(guī)的宣傳貫徹和教育培訓(xùn)工作，使檔案工作人員和社會公眾準確、全面地掌握相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立法原意，了解和掌握檔案法治建設(shè)的新要求，為檔案法律法規(guī)的順利實施營造良好的社會環(huán)境；三是健全檔案法制，加大檔案執(zhí)法監(jiān)督力度，進一步改進和完善執(zhí)法檢查的方式方法，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)法行為，保障重要檔案資源的安全保管和有效利用，樹立檔案法律法規(guī)的權(quán)威。四是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。

湘 潭 市 檔 案 局 2018年6月5日

第二篇：2009年政府目標(biāo)責(zé)任制中期評估匯報材料

永春縣人民政府關(guān)于落實國土資源 管理工作政府目標(biāo)責(zé)任書的自查報告

永春縣人民政府（2009年2月14日）

2006年以來，我縣國土資源管理工作在上級國土資源主管部門的精心指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以集約高效利用國土資源為主題，根據(jù)“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、平地高用、山地巧用”的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一認識、轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、深化改革，超額完成了省、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)自查，我縣國土資源管理工作自評分為99分。

一、國土資源管理工作目標(biāo)責(zé)任制自評情況

（一）國土資源保護方面（得25分）

1、全縣基本農(nóng)田保護面積為25.98903萬畝，高于新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的目標(biāo)面積。我縣每年都對各基本農(nóng)田保護牌進行全面更換或刷新，并啟用新的基本保護區(qū)圖紙。經(jīng)自查，我縣基本農(nóng)田保護面積比2006年農(nóng)保面積沒有減少、沒有改變用途、質(zhì)量沒有下降，我縣沒有違反基本農(nóng)田“五個不準”等規(guī)定。此項自評得4分。

2、嚴格土地利用總體規(guī)劃實施管理，2006年以來我縣共依法審批用地預(yù)審項目213宗，所有項目都按規(guī)定進行預(yù)審（2006預(yù)審68宗、面積94.0527公頃，2007預(yù)審100宗、面積120.418公頃，2008預(yù)審45宗、面積98.0825公頃）；依法上報國家、省、市審批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收31個批次，用地面積

701.483公頃（200610批次、面積637.0127公頃，200710宗、面積28.8762公頃，200811宗、面積35.5941公頃），所有批次都符合土地利用總體規(guī)劃，不存在審查不嚴導(dǎo)致結(jié)論錯誤和弄虛作假擅自修改規(guī)劃圖件報批等行為。此項自評得4分。

3、每年耕地開發(fā)和土地整理新增耕地面積遠遠超過建設(shè)占用耕地數(shù)量，不僅年年實現(xiàn)耕地占補平衡，而且增加一定數(shù)量的耕地，為全市的占補平衡作出了貢獻。據(jù)統(tǒng)計，自2006年以來，我縣共新開發(fā)耕地3495.8畝（其中2006年完成耕地補充任務(wù)795.8計、2007年完成耕地補充任務(wù)1300畝、2008年完成耕地補充任務(wù)1400畝）。此項自評得4分。4、2006年－2008年省、市兩級共撥補的耕地開發(fā)、整理專項資金共計1744.02萬元，所有專項資金都及時足額專項用于土地開發(fā)整理，沒有出現(xiàn)截留、挪用、侵占等行為。此項自評得3分。

5、我縣嚴格按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃來設(shè)臵礦業(yè)權(quán)，全縣目前有69個礦業(yè)權(quán)（煤礦18個，非煤礦礦山51個），均未在禁采區(qū)內(nèi)設(shè)臵礦業(yè)權(quán)。此項自評得3分。

6、我縣歷來高度重視無證非法采礦查處工作，成立了查處無證非法采礦領(lǐng)導(dǎo)小組和礦區(qū)巡查隊，制定專項整治實施方案，由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，國土資源部門牽頭，公安、電力、安監(jiān)等職能部門協(xié)調(diào)行動。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山每月至少巡查兩次以上，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報，把無證開

采、超層越界開采等非法采礦行為消滅在萌芽狀態(tài)中。2008年11月再次組織紀委、檢察、國土、公安、安監(jiān)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門對無證非法采礦行為進行復(fù)查，鞏固關(guān)閉成果。經(jīng)自查，我縣對無證非法采礦的關(guān)閉率、查處率均達到100%，2009年春節(jié)前組織縣國土、公安、安監(jiān)、及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對全縣進行一次全面檢查，沒有發(fā)現(xiàn)一處非法開采行為。此項自評得3分。

7、我縣全面落實礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)管，對8個煤礦及1個非煤礦礦山進行儲量動態(tài)監(jiān)管，及時了解儲量的有關(guān)數(shù)據(jù)。我縣除3個礦泉水企業(yè)以外的66個礦山企業(yè)均已編制礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案，繳納生態(tài)恢復(fù)治理保證金1519.5768萬元。（其中省廳辦證的由省廳收取）2006年至2008年共收取礦產(chǎn)資源補償費165萬元，及時按規(guī)定全額上繳國庫。此項自評得4分。

（二）規(guī)范國土資源市場方面（得15分）

1、我縣共依法上報國家、省、市審批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收31個批次，用地面積701.483公頃（200610批次、面積637.0127公頃，200710批次、面積28.8762公頃，200811批次、面積35.5941公頃）；依法供地167宗、面積182.2785公頃（200644宗、面積44.3380公頃，200774宗、面積94.1589公頃，200849宗、面積43.7816公頃）。經(jīng)自查，我縣所有用地均依法報批、依法供地，不存在拆分報批、未批先用、以租代征、越權(quán)批地和違反程序批地等違法法規(guī)行為。此項自評得6分。

2、我縣嚴格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》

和《福建省國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣管理辦法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）、《福建省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施辦法》等相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營性土地使用權(quán)一律采用招拍掛方式出讓。據(jù)統(tǒng)計，2006年1月-2008年12月我縣共招拍掛出讓178宗，面積143731.64平方米，成交金額33654.6萬元；共招拍掛出讓工業(yè)用地21宗,面積551415平方米，成交金額5473.3592萬元；共掛牌出讓采礦權(quán)1宗，出讓價15萬元。此項自評得4分。

3、我縣嚴格執(zhí)行國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招拍掛等相關(guān)規(guī)定，通過政府公示、公告欄、電視、互聯(lián)網(wǎng)和《海峽資源報》等公開礦業(yè)權(quán)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓計劃、招拍掛出讓公告、出讓申請條件和出讓結(jié)果。此項自評得2分。

4、我縣自2006年來共收取土地出讓金35183.17萬元，支出34222.27萬元，出讓金收支全部嚴格按照《國有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》進行管理。礦業(yè)權(quán)出讓價款全部采用福建省統(tǒng)一下發(fā)的票款分離票據(jù)進行收取，收取的價款及時全額上繳國庫。（2006年采礦權(quán)協(xié)議出讓33宗，價款171萬；2007年采礦權(quán)協(xié)議出讓5宗，價款16.5萬元，探礦權(quán)掛牌出讓1宗，價款827萬元；2008年采礦權(quán)掛牌出讓1宗，價款15萬元，協(xié)議出讓3宗，價款10.6萬元。探礦權(quán)掛牌出讓2宗，價款77萬元。）此項自評得3分。

（三）節(jié)約集約利用國土資源方面（得19分）

1、我縣嚴格執(zhí)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地管理辦法，2006年以

來共依法辦理農(nóng)村村民住宅用地5706宗、面積57.773公頃（20061623宗、面積15.633公頃，20072174宗、面積22.44公頃，20081909宗、面積19.7公頃）。未發(fā)現(xiàn)新批準的宅基地不符合“一戶一宅”規(guī)定或超面積標(biāo)準。此項自評得4分。

2、我縣嚴格執(zhí)行工業(yè)項目投資強度與用地控制指標(biāo)，2006年來共依法辦理工業(yè)項目用地66宗、面積145.4051公頃（200616宗、面積33.9275公頃，200740宗、面積84.6282公頃，200810宗、面積26.8494公頃）。未發(fā)現(xiàn)項目不符合強度要求和控制指標(biāo)。此項自評得4分。

3、我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、先易后難、以用為先”的原則，采取協(xié)議收回、切割收回、異地重臵等方式，積極推進閑臵土地的清理工作。到目前為止，共清查出閑臵土地20宗面積40.3952公頃，已收回閑臵土地17宗面積38.736公頃，另一宗通過辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓補辦出讓手續(xù)進行盤活，面積0.065公頃。此項自評得6分。

4、我縣總供地率77.13%，其中2006供地率73.69%，2007供地率85.70%。因2008有的批次未實施征地，同時按上報農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批次材料，省廳是按前一供地率的70%進行審查。此項自評得2分。

5、我縣認真開展礦山“三率”考核工作，聘請資質(zhì)單位對23個重點礦山企業(yè)進行“三率”考核，并對如何提高金屬和煤炭礦山開采回采率進行技術(shù)指導(dǎo)，嚴格要求礦山企業(yè)按照開采設(shè)計進行開采，使金屬和煤炭礦山開采回采率明顯提高。2006年以來礦山

企業(yè)“三率”考核的合格率為100％（煤礦18個，鉛鋅礦2個，石灰石礦3個）。此項自評得2分。

6、我縣積極推進礦產(chǎn)資源整合，煤炭礦山企業(yè)及非煤礦礦山企業(yè)的整合方案已經(jīng)省市有關(guān)部門批準通過，目前正在進行整合中。此項自評得1分。

（四）為經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障方面（得20分）

1、我縣嚴格按照實施項目帶動戰(zhàn)略的要求，堅持保重點、保基礎(chǔ)、保公益、保增長點、保生財點，將有限的指標(biāo)用到最需要的地方，認真做好用地報批及土地征收工作，保障了我縣經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。據(jù)統(tǒng)計，2006省、市級5個重點項目均已辦理供地手續(xù)；2007省級、市級6個重點項目均已辦理供地手續(xù)；2008省級、市級重點項目9個，其中已辦理供地手續(xù)項目6個，另外3 個項目已列入新一輪規(guī)劃修編中。此項自評得6分。

2、我縣共有地質(zhì)勘查項目10個，2006年以來，我縣每年除了對勘查項目（探礦權(quán)人）進行一年一度年檢外，還組織國土、公安、安監(jiān)、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門，每季度結(jié)合安全檢查，對勘查項目（探礦權(quán)人）進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)圈而不探、以采代探、越界探礦現(xiàn)象以及非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。此項自評得4分。

3、我縣對礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編高度重視，聘請197煤田地質(zhì)隊負責(zé)規(guī)劃的編制，并及時征詢省廳及市局的意見，修正編制過程中出現(xiàn)的問題。該規(guī)劃目前已經(jīng)通過市局的初審。此項自評

得4分。

4、我縣能按時完成永春縣2006－2008土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查工作。此項自評得2分。

5、我縣高度重視測量標(biāo)志的管理和保護工作，嚴格遵守1981年9月12日國務(wù)院中央軍委下發(fā)的《關(guān)于長期保護測量標(biāo)志的通告》等相關(guān)規(guī)定。基礎(chǔ)測繪列入國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，實施經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算。此項自評得4分。

（五）維護群眾利益方面（得12分）

1、認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，每年3月底前由國土資源局會同水利、交通及規(guī)劃建設(shè)等部門編制和修訂縣級《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。此項自評得2分。

2、我縣認真組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬”工程，一是及時開通運行并按時更新地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，完善群測群防網(wǎng)絡(luò)和氣象－地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。對查明的地質(zhì)災(zāi)害防患點逐一排查、監(jiān)測和記錄，嚴格落實“兩卡”、“兩人”，設(shè)立警示牌。二是做好建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的發(fā)函和備案工作，從源頭上避免不合理的工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。自2006年以來共做好28宗建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。三是提前完成市委市政府每年下達的為民辦實事搬遷任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，自2006年以來，我縣共搬遷安臵393戶1595人。此項自評得4分。

3、我縣嚴格實施土地征收“兩公告一登記”規(guī)定，通過征地拆遷聽證、補償足額到位、多途徑解決失地農(nóng)民出路，有效維護被征地群眾的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，我縣自2006年以來共征收土地19

個批次，面積679.3719公頃。全部按規(guī)定的支付方式和支付標(biāo)準足額支付征地補償費用，沒有出現(xiàn)截留、挪用等現(xiàn)象。此項自評得3分。

4、我縣始終堅持關(guān)口前移、提前介入、公平公開這一處理信訪工作的原則，通過建立國土資源動態(tài)巡查掛鉤負責(zé)制度、共同責(zé)任制度、上下協(xié)調(diào)制度、人民調(diào)解委員會制度、以人為本制度，對群眾來信來訪及電話舉報逐個做好登記和調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計，自2006年以來，我縣共受理國土資源信訪485件，辦結(jié)485件，辦結(jié)率達100%。對上級督辦件、轉(zhuǎn)辦件都及時進行調(diào)查處理，并按規(guī)定期限將查處情況向上級反饋。沒有因不認真辦理信訪件而導(dǎo)致群眾越級上訪、重復(fù)上訪或引發(fā)群眾性事件。此項自評得3分。

（六）責(zé)任措施方面（得8分）

1、我縣高度重視國土資源管理工作，由縣長擔(dān)任土地收購儲備管理委員會主任，分管副縣長任土地收購儲備管理委員會副主任。2007年為進一步提高城區(qū)規(guī)劃水平和土地集約節(jié)約利用水平，我縣于2007年元月成立以縣委書記陳慶宗為主任的永春縣城區(qū)規(guī)劃和土地管理委員會，委員會作為研究城區(qū)規(guī)劃和土地管理中的重要問題的最高決策機構(gòu)，負責(zé)全縣城區(qū)規(guī)劃和土地管理的重要問題的研究、審議、協(xié)調(diào)，并作出決定。縣主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少安排4次以上聽取國土資源部門工作匯報，國土資源專項性工作經(jīng)費全部到位。此項自評得3分。

2、我縣每年都把國土資源管理工作納入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的工

作目標(biāo)責(zé)任制中。年終組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國土資源目標(biāo)責(zé)任制進行考核。此項自評得3分。

3、我縣充分利用經(jīng)濟工作分析會、縣政府辦公會、縣委黨校培訓(xùn)等機會，每年至少4次以上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一把手進行保護和合理利用資源的政策、法律教育。同時，認真落實國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員制度，制定村級協(xié)管員建設(shè)用地規(guī)劃管理“四到位”、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報“四個及時”、違法行為監(jiān)察“四管”、便民服務(wù)“四項措施”、工作常駐“四項效能”、政務(wù)“四個公開”等六項工作制度，協(xié)管員的日常工作按“每周一匯報、每月一小結(jié)、一季一評議、一季一培訓(xùn)”的模式進行。協(xié)管員的工資在省津貼標(biāo)準的基礎(chǔ)上，每人每月再由縣財政補貼50元，對每月出色完成工作目標(biāo)的給予一定的獎勵。此項自評得2分。

二、國土資源管理主要做法

（一）強化責(zé)任，保護耕地資源

1、切實保護耕地。一是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的耕地保護意識，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手的耕地保護責(zé)任，實行基本農(nóng)田法人責(zé)任管理。二是狠抓基本農(nóng)田保護硬件建設(shè)。對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久性基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌進行了整修維護，做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護責(zé)任人、有舉報電話、有基本農(nóng)田保護“五不準”規(guī)定。三是開展耕地后備資源調(diào)查。結(jié)合第二次全國土地調(diào)查，查清基本農(nóng)田、耕地后備資源類型、數(shù)量、位臵等狀況，研究制定耕地和基本農(nóng)田保護方案。

2、加大耕地開發(fā)力度。一是加大土地整理的推進力度。我縣

列入省、市土地整理項目15個（其中省級土地整理項目7個），整理規(guī)模11627畝，可新增耕地974.79畝。在整理過程中，我縣堅決高起點規(guī)劃、高標(biāo)準實施、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，特別注重保護好耕地的耕作層，對涉及到田塊歸整的，都要求進行表土剝離、回填的專項設(shè)計，在實施過程中派員專項跟蹤落實。對驗收后的每一個土地整理項目，我縣都及時設(shè)立一塊永久性的保護標(biāo)志牌，制定保護鄉(xiāng)規(guī)民約，向群眾印發(fā)管護政策的宣傳冊子，落實設(shè)施管護責(zé)任。如五里街高垅土地整理項目，高垅村委會成立了用水協(xié)會，對日常的溝渠疏通、道路維護修整由協(xié)會成員分期分批負責(zé)，解決日常的管護維護問題。二是狠抓村莊舊宅基地整理復(fù)墾。我縣省級村莊舊宅基地復(fù)墾項目分別為玉斗鎮(zhèn)、桃城鎮(zhèn)項目，項目規(guī)模1146.2畝，凈增耕地面積264.4畝，拆遷宅基地面積79.9畝。我縣通過落實“五個一”共同責(zé)任機制、全方位動員群眾參與、高標(biāo)準組織實施整理等措施，大力推進土地整理工作進度。同時，制訂出臺優(yōu)惠政策，從資金、用地指標(biāo)等方面給予支持照顧。對舊厝拆除后開墾成水田的除省級補助外，縣政府每畝再補助900元，開墾成旱地每畝再補助600元，同時按還耕面積的10%獎勵該鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新村建設(shè)用地指標(biāo)，優(yōu)先安排拆遷戶建房。到目前為止，兩個項目已完成拆除舊房128座，涉及拆除戶466戶，拆除面積5.23萬平方米，新增耕地面積200畝，發(fā)放拆除補償款119.2萬元。據(jù)統(tǒng)計，近年來我縣通過土地整理、舊宅基地復(fù)墾共新增耕地面積65公頃，年年實現(xiàn)耕地占補平衡。

（二）拓展空間，保障科學(xué)發(fā)展用地

1、有效保障重點項目用地。堅持土地計劃指標(biāo)管理和保證項目用地相結(jié)合，經(jīng)濟發(fā)展用地和民生用地相結(jié)合，按照規(guī)模優(yōu)先、品牌優(yōu)先、集約優(yōu)先、效益優(yōu)先原則，有效保障泉三高速、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等重點項目用地。

2、注重節(jié)約集約用地。一是上山找地，摸清低丘緩坡地家底。組織了國土、規(guī)劃建設(shè)等部門就如何加大低丘緩坡地開發(fā)利用進行調(diào)查研究，綜合評價每一地塊的開發(fā)利用價值。據(jù)統(tǒng)計，我縣可供開發(fā)利用的低丘緩坡地共有35塊，面積約2萬畝。二是合理布局。根據(jù)區(qū)域條件、低丘緩坡地特點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜開發(fā)的低丘緩坡地按區(qū)域進行功能劃分，科學(xué)合理布局生產(chǎn)力。形成縣域中心經(jīng)濟聚集區(qū)、縣域中部農(nóng)副產(chǎn)品和特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工集散區(qū)、縣域西部能源資源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣域北部陶瓷專業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。三是政策扶持，積極引導(dǎo)企業(yè)上山。對開發(fā)利用低丘緩坡地的企業(yè)，從用地、用水用電、稅收、用工、融資、節(jié)能降耗、科持、進出口獎勵、品牌等九個方面進行重點扶持。四是跟蹤管理，促進工業(yè)項目節(jié)約集約用地。通過平地高用、山地巧用、飛地招商等辦法，有效拓寬土地開發(fā)利用空間，挖掘利用低丘緩坡地。據(jù)統(tǒng)計，2006年來共利用低丘緩坡地總面積2136畝，有效破解了用地難題。

（三）促進和諧，有效解決民生民心問題

1、災(zāi)后安臵改為災(zāi)前搬遷。我縣共查明地質(zhì)災(zāi)害點233處，受威脅群眾939戶3933人。我縣把災(zāi)后安臵改為災(zāi)前搬遷，采取了“政府推動、部門聯(lián)動、輿論發(fā)動”的工作方法強勢推進地質(zhì)災(zāi)

害隱患點、高陡邊坡群眾的搬遷安臵工作。到目前為止已搬遷治理的地質(zhì)災(zāi)害點有100處，搬遷治理戶數(shù)570戶2468人。目前尚有地質(zhì)災(zāi)害點133處，受威脅戶數(shù)為339戶1465人，潛在地質(zhì)災(zāi)害點2270處，不穩(wěn)定斜坡41處。

2、保護被征地群眾合法權(quán)益。通過征遷聽證、補償足額到位、多途徑解決失地農(nóng)民出路，土地征收基本實現(xiàn)“零”上訪。近年來我縣共完成土地征收19100畝，拆遷建筑面積160892平方米，發(fā)放征地補償款32710萬元。特別是泉三高速（在永春境內(nèi)總長為65.02公里）共征收土地面積8294畝，拆遷總面積80860平方米，發(fā)放補償款22472萬元（其中征地補償款18239萬元、拆遷補償款4233萬元），到目前為止，沒有因土地征收問題而導(dǎo)致群眾信訪上訪。

3、保護庫區(qū)移民切身利益。通過落實人口登記、項目扶持到村到戶、便捷高效發(fā)放補助資金、積極開展“四大工程”（民生、民富、民技、民心工程），努力構(gòu)建穩(wěn)定、富庶、和諧的庫區(qū)移民居住環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，我縣大中型水庫移民省核定人數(shù)為3708人。后期扶持項目2006－2008年共有30個，項目總投資690多萬元，申請補助移民扶持基金485萬元，目前已完成項目21個，正在組織實施的項目有9個。

(四）規(guī)范管理，推進依法行政

1、加強法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)。一是全面完成國土資源法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)。開展為期3天884人參加的全縣村級國土資源法律知識培訓(xùn)。二是建立永久性宣傳欄。在桃城鎮(zhèn)、岵山鎮(zhèn)、五里街鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)區(qū)顯眼位臵豎立永久性的科普宣傳欄8塊，讓群眾對國土資源管理重要法律法規(guī)一目了然。三是利用墟日農(nóng)民趕集相對集中的有利契機，積極向群眾發(fā)放國土資源法律知識宣傳材料，現(xiàn)場為群眾解答農(nóng)村村民住宅申請程序、土地確權(quán)發(fā)證、礦產(chǎn)資源申報、地質(zhì)災(zāi)害防治等熱難點問題。四是群發(fā)短信廣泛宣傳。向所有手機、小靈通用戶群發(fā)法律法規(guī)宣傳信息。

2、創(chuàng)新國土資源動態(tài)巡查機制。一是成立礦區(qū)巡查隊，整頓規(guī)范開采秩序。通過不定期輪換崗，落實巡查責(zé)任；現(xiàn)場拍照存檔，確保巡查到位；部門聯(lián)動執(zhí)法，落實共同責(zé)任；定期總結(jié)交流，提升動態(tài)巡查質(zhì)量；發(fā)動社會監(jiān)督，確保公心奉廉，有力打擊無證非法開采行為。二是選好村級協(xié)管員，充分發(fā)揮村級協(xié)管員法律宣傳、信息反饋、勸阻說服、調(diào)解排查等作用，即時掌握國土資源管理動態(tài)。三是創(chuàng)新工作機制，提升動態(tài)巡查成效。建立了掛鉤負責(zé)制度、共同責(zé)任制度、上下協(xié)調(diào)制度、人民調(diào)解委員會制度、以人為本制度，確保國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作依法、及時、到位。四是認真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。通過強化群眾參與意識、強化礦業(yè)主的責(zé)任意識、強化日常的動態(tài)巡查，有效打擊無證開采、超層越界開采等行為，堅決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴重破壞和污染環(huán)境的小礦山。

3、強化隊伍建設(shè)。制定下發(fā)國土資源所規(guī)范化建設(shè)意見、加強干部教育培訓(xùn)實施意見、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見。建立健全國土資源管理權(quán)力制約機制、責(zé)任追究等制度，提升干部隊伍整體綜合素質(zhì)。

4、抓好礦政管理。一是科學(xué)修編《永春縣地質(zhì)礦產(chǎn)分布圖》、《開發(fā)利用規(guī)劃圖》，為節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源、規(guī)模有序開采奠定基礎(chǔ)。二是加強地質(zhì)找礦。利用省級勘探資金全面推進地質(zhì)找礦，經(jīng)過兩年來的地勘工作，我縣預(yù)測新增石灰石礦資源量近億噸，煤炭資源儲量5000萬噸，鐵礦資源量150萬噸，可有效解決水泥項目等生產(chǎn)原料需求的配臵問題。三是加強礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理。認真執(zhí)行井下實測、圖紙交換制度，強化礦山企業(yè)“三率”考核，按照回采率系數(shù)計征礦產(chǎn)資源補償費，不斷提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。四是加強尾礦庫的巡查監(jiān)督。依法取締各類非法尾礦庫，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和污染環(huán)境的尾礦庫，加強技術(shù)管理和現(xiàn)場管理，提高尾礦庫安全生產(chǎn)和環(huán)境安全管理水平。據(jù)統(tǒng)計，我縣共有7家選礦廠（鉛鋅）企業(yè)、8個尾礦庫。其中5個尾礦庫持有安全許可證，2個基建庫持有安全三同時審批手續(xù)，一個已經(jīng)閉庫。五是抓好天湖山煤礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理。積極爭取省、部地質(zhì)環(huán)境專項補助資金。經(jīng)過多方爭取，該項目已經(jīng)財政部、國土資源部立項，并下達到我縣第一期補助資金350萬元。

三、存在問題及建議

（一）關(guān)于建議補助低丘緩坡地開發(fā)成工業(yè)用地成本問題 省定開發(fā)面積15公頃以上每畝給予補貼5000元，由于山區(qū)縣低丘緩坡地連片開發(fā)15公頃以上難度較大，建議適當(dāng)降低標(biāo)準，開發(fā)5公頃以上就給予補助每畝5000元。

（二）土地整理成本越來越高，建議省政府適當(dāng)提高補貼標(biāo)準

根據(jù)新規(guī)定，土地整理每畝給予補助2300元。因受地方材料價格波動及工資費用的影響，土地整理成本越來越高，造成資金超過批復(fù)概算。建議適當(dāng)提高山區(qū)縣土地開發(fā)整理項目補助標(biāo)準（可考慮提高到每畝補助3000元），以調(diào)動基層政府的工作積極性。

（三）關(guān)于規(guī)劃調(diào)整問題

我縣上報的眾翔紡織實業(yè)有限公司（面積48.271公頃）、雷恩生物醫(yī)藥有限公司（1.926公頃）、牛姆林配套設(shè)施用地（12.167公頃）規(guī)劃局部修改資料泉州市政府已于2008年5月25日轉(zhuǎn)報省國土資源廳，省國土資源廳已上報省政府待批。目前省政府批辦文尚未下發(fā)，影響了三個項目的建設(shè)進度，望省國土資源廳幫助協(xié)調(diào)解決。

（四）關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害集中安置小區(qū)配套設(shè)施補助問題 我縣地質(zhì)構(gòu)造活動強烈，地形地貌差異較大，氣象條件復(fù)雜，是我省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，我縣共查明地質(zhì)災(zāi)害點233處，受威脅群眾939戶3933人。到目前為止，已搬遷治理的地質(zhì)災(zāi)害點100處，搬遷治理戶數(shù)570戶2468人。大部分集中安臵在東平鎮(zhèn)冷水村山仔、石鼓鎮(zhèn)鳳美村狗埕尾、桃城鎮(zhèn)長安村等八個小區(qū)。由于群眾重建家園后欠賬較多，地方政府前期已投入了征地費用，經(jīng)濟壓力較大，再繼續(xù)做好供水、通電和小區(qū)公路等配套設(shè)施建設(shè)能力有限。經(jīng)測算，八個小區(qū)預(yù)計需投入配套設(shè)施建設(shè)費用200萬元，特向省廳申請給予適當(dāng)配套補助，以進一步完善地質(zhì)災(zāi)害集中安臵小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

第三篇：中期評估報告

《電子交互智能平板技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用研究》

課題中期評估報告

一、研究目標(biāo)

1、探討交互電子智能平板在各學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用的有效途徑和方法，使教師的教育觀念和教育知識不斷更新，逐步形成與素質(zhì)教育相適應(yīng)的教育觀念，并能自覺指導(dǎo)自己的教育實踐，提高課堂教學(xué)的效率，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神；

2、使教師將智能平板所帶有的交互能力融入自己的教學(xué)設(shè)計理念，提高教學(xué)效益，使教學(xué)的計劃性更強。教師可以把整個智能平板上的教學(xué)過程儲存在自己的文件夾中，成為自己學(xué)科教學(xué)的電子檔案和課程資源，積累并推廣交互電子智能平板在教學(xué)中應(yīng)用的優(yōu)秀教學(xué)案例和教學(xué)設(shè)計；

3、探討交互電子智能平板在信息技術(shù)教學(xué)中應(yīng)用如何提高學(xué)生的注意力和理解力，調(diào)動學(xué)生在課堂上主動學(xué)習(xí)的積極性和參與性。

4、在構(gòu)建校本課程資源的過程中，通過教師對交互式電子智能平板在教學(xué)中應(yīng)用的研究，使之逐漸成為我校的教學(xué)特色之一。

二、研究內(nèi)容

1、交互式電子智能平板教學(xué)模式的研究

基于交互式電子智能平板的教學(xué)模式是未來的一種主要學(xué)習(xí)形式之一，但到底怎樣發(fā)展還有待進一步的研究。因為是起步階段，教師和學(xué)生運用這樣的學(xué)習(xí)形式都是比較陌生的，都需要邊摸索邊學(xué)習(xí)，并逐漸掌握正確的方式和方法。所以本課題的研究將努力探索基于交互式電子智能平板教學(xué)模式的發(fā)展趨勢，力圖使本研究符合未來學(xué)習(xí)的發(fā)展方向。

2、對教學(xué)及教師專業(yè)發(fā)展的影響

電子交互智能平板技術(shù)為課堂互動師生互動、生生互動提供了技術(shù)可能和方便，為建立以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心的課堂教學(xué)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。將“交互電子智能平板”技術(shù)平臺引入課堂后，各種人機交互操作，多種教育教學(xué)資源整合等都成為了可能，從某種程度上說，這是教育教學(xué)方式的一次重大革新。我們將在信息技術(shù)學(xué)科和科學(xué)學(xué)科日常教學(xué)中研究教師在使用電子交互智能平板后對他們教學(xué)和專業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的變化。、對學(xué)生學(xué)習(xí)的影響

智能平板的視覺效果，比如色彩、隱藏、動畫等多種教學(xué)功能，能夠極大地吸引學(xué)生的注意力。智能平板為學(xué)生提供了多種分析和解決問題的方法和思路。有利于調(diào)動學(xué)生在課堂上主動學(xué)習(xí)的積極性和參與性。因此我們在教學(xué)中引如電子交互智能平板，研究學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)興趣等方面變化。

三、研究假設(shè)和創(chuàng)新之處

1、交互式電子智能平板的推廣和有效利用，能夠顯著地改變教師的傳統(tǒng)教育觀念，提高教師的教育技術(shù)能力和信息素養(yǎng)，革新課堂教學(xué)方式，對新課程的深入進行起到了促進作用。

2、交互式電子智能平板能夠有效地提高課堂教學(xué)效率，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和交互能力，學(xué)生的參與和師生、生生的互動，使原來課堂教學(xué)中學(xué)生不注意聽講、做小動作、隨意說話等現(xiàn)象大大減少，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)自信心。

3、電子智能平板在以后的教學(xué)過程中作用和功能發(fā)揮雖有待進一步的發(fā)現(xiàn)、研究和提高，但應(yīng)當(dāng)有很大的發(fā)展?jié)摿土己玫陌l(fā)展前景。

四、研究思路、研究方法

1、研究思路

學(xué)習(xí)交互式電子智能平板相關(guān)操作和技術(shù)。從日常教學(xué)入手，讓交互式電子智能平板的使用融入到教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)中，然后提高優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計和精品課的展示，提出交互式電子智能平板在信息技術(shù)教學(xué)中實效性教學(xué)模式。

2、研究方法

A、經(jīng)驗總結(jié)法：借鑒人家的經(jīng)驗，再結(jié)合自己的應(yīng)用情況予以總結(jié)和提升

B、調(diào)查法：通過問卷、談話等形式，了解教師的使用情況、學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、學(xué)生的個性發(fā)展等。

C、個案研究法：研究初期，把交互智能平板的研究情況寫成案例，經(jīng)過一定的教學(xué)實踐后再對比分析。

D、文獻研究法：通過查閱教育理論文獻，掌握最新的研究動態(tài)，聯(lián)系實際，不斷為課題的研究提供最新經(jīng)驗和理論依據(jù)。

五、課題研究實施情況： 2011年9月，我校確立了“電子交互式智能平板技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用研究”為中央電教館重點課題《信息化環(huán)境下區(qū)域教育均衡發(fā)展的策略研究》的子課題。意在立足本校實際，充分發(fā)揮已配備的電子智能平板的教學(xué)優(yōu)勢，意在有機融合信息技術(shù)與學(xué)科建設(shè)，藉此改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式以及課堂互動方式，達成信息化課堂建設(shè)，促進師生共同成長的愿景。

歷經(jīng)一年多的課題研究,經(jīng)歷了全國第五屆交互式電子智能平板教學(xué)大賽；開展了第一屆“甘泉杯”青年教師課堂教學(xué)比賽暨電子交互式智能平板技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用研究階段匯報活動。教師們基本都能用交互電子智能平板進行教學(xué), 并積累了一些的使用經(jīng)驗,教師們能嘗試著從不同方面進行不同程度的探索，基于交互智能平板環(huán)境的教學(xué)設(shè)計能力有所提高。在學(xué)生方面，通過交互電子智能平板的使用,學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性和主動性有所提高,在激發(fā)學(xué)生的好奇心和求知欲方面也有一定的作用。現(xiàn)將上一學(xué)期課題研究工作總結(jié)及接下來工作開展的設(shè)想?yún)R報如下：

一、在培訓(xùn)交流中，進一步提高課題實驗教師對電子交互式智能平板的應(yīng)用水平。

首先,我們的課題研究不是閉門造車。為推進新技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，充分發(fā)揮互動電子智能平板的使用功能，促進電子智能平板和學(xué)科教學(xué)的有機整合，2011年9月22日，我邀請了創(chuàng)維集團技術(shù)人員張霓電子智能平板技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。由于智能平板功能的更新改版，2012年10月29日我校再次邀請了創(chuàng)維智能平板技術(shù)人員對全體教師進行創(chuàng)維電子交互式智能平板新版本應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)。在此次的培訓(xùn)中，智能平板公司的技術(shù)人員詳細的給我們講解了工具欄的各種功能，并與原來版本進行對比。其中結(jié)合語文《愛蓮說》一課，利用“紋理筆”擦出栩栩如生的荷花背景圖，引發(fā)了全體老師的驚嘆。“照相機”功能中的截圖功能可以便捷地從智能平板界面或電腦界面截取出所需圖片，學(xué)科資源中的“漢字筆畫”雙擊可以按筆畫書寫，“遮幕功能”可以改變大小更換背景??在聽講的同時，我們也把平時應(yīng)用中的疑惑與技術(shù)人員交流，如：在智能平板中創(chuàng)建的資源能不能隨課件攜帶到任意電腦（回應(yīng)：原版本不行，新版本可以）；又如：智能平板界面能不能實現(xiàn)圖形的三維旋轉(zhuǎn)（回應(yīng)：新舊版本都不行）??與智能平板技術(shù)人員面對面的交流溝通，讓我們進一步了解智能平板的功能，而利用電子交互式智能平板技術(shù)實現(xiàn)互動生成的生命力課堂我們要實現(xiàn)的目標(biāo)。

林仕國校長經(jīng)常帶領(lǐng)課題組成員走出去增長見識，或請一些專家、技術(shù)人員到校介紹先進的信息技術(shù)。林校長曾帶領(lǐng)我們一起到聯(lián)通公司了解其它牌子的智能平板及電子產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)他們的遙控器會讓電子交互式智能平板師生互動更便捷；聯(lián)想公司的技術(shù)人員李芳等也曾走進我們這間會議室，向我們展示他們的電子書包整體解決方案，我們也期待著能夠利用電子書包，讓電子交互式智能平板的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。除了我們在用的創(chuàng)維智能平板、其實我們還讓夏普公司給我們展示過他們的產(chǎn)品，夏普智能平板雖然在與PPT、FLSAH等其他媒體結(jié)合兼容上做得很好但它卻沒有攜帶資源庫，所以沒被采用。在取長補短的學(xué)習(xí)中我們增長見識，也進一步了解電子交互式智能平板。

其次，課題組針對前階段課題研究中出現(xiàn)的問題和老師們在實踐中迫切需要解決的技術(shù)問題，通過課題組成員之間交流解惑。每單周周二下午是我校課題中心組固定教研時間，利用這一時間我們一方面討論交流學(xué)習(xí)大家在前一階段課題研究中發(fā)現(xiàn)并解決的問題。（這些匯集成《電子交互式智能平板技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用研究發(fā)現(xiàn)和解決問題信息收集表》）如高超華提出“智能平板和PPT各有所長，可否將智能平板技術(shù)與PPT有效結(jié)合，提高課堂效率？”這一問題，她在自己的教學(xué)實踐中自行悟出了“智能平板和PPT技術(shù)各有所長，在平時的實踐運用中發(fā)現(xiàn)，智能平板的某些技術(shù)較難操作，而PPT卻能很好地彌補其不足，相同的，智能平板也能很好地補足PPT的缺陷，所以，不該單方面追求某種技術(shù)在課堂上使用，而是將兩者有效結(jié)合，以提高課堂的有效性。”又如黃鳳老師在教學(xué)應(yīng)用中提出了“在美術(shù)作圖時，如何巧用電子智能平板功能來使作圖更規(guī)范、美觀？”這一問題，徐莉玲老師幫忙作了解答：“勤用智能筆：電子智能平板的智能筆對于常用幾何圖形的輸入，提供了簡單有效的畫圖功能，采用智能筆，自然會給學(xué)生一個正確的導(dǎo)向，使板書更為規(guī)范、嚴謹而且美觀！”

另一方面以片段教學(xué)的形式，把老師們在當(dāng)下教學(xué)研究中的新問題、新發(fā)現(xiàn)與大家及時地交流、分享。如圖、林清老師與大家分享如何利用智能平板進行寫字教學(xué)，黃玲老師與大家交流如何用好智能平板的遮幕功能。

此外，我們從省電教館購買了歷屆全國電子交互式智能平板優(yōu)質(zhì)課錄像光盤，通過觀摩全國獲獎示范課視頻等活動，學(xué)習(xí)先進的教育理念和科學(xué)的教育技術(shù)手段，感受交互式電子智能平板在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式等方面的獨特優(yōu)勢。在觀摩中課題組成員結(jié)合自己研究實踐學(xué)習(xí)交流,這樣不僅拓寬了參與研究的教師的思路，還能在研究中共同成長。

在我們的課題研究中，林仕國校長總是親身參與全過程。為了下一階段智能平板研究能有突破性的進展，林校長和我校兩位信息技術(shù)教師楊煌華和王琰組成了“智能平板課題技術(shù)先行三人組”，在對智能平板功能認識上先走一步，帶領(lǐng)課題組其他教師在課題研究上有更大的突破，另一方面其他課題組成員在研究中如有無法解決的問題可以交給技術(shù)組，由他們專題研究。

二、借助常態(tài)課、校本教研及區(qū)新秀杯選拔，不斷加大課堂教學(xué)研究力度。

課堂教學(xué)是本研究的主陣地。我們把課題研究與日常各教研組活動緊密結(jié)合在一起,要求各教研組圍繞研究目標(biāo)有計劃地開展教研活動，各教研組每周一次定期開展交互電子智能平板的應(yīng)用研討活動（語文組周三上午、數(shù)學(xué)組周三下午、英語組周二下午、綜合組周四上午）。各教研組在抓好集備、上好研討課的基礎(chǔ)上，積極為教師們創(chuàng)設(shè)平臺，展示風(fēng)采。為進一步發(fā)揮“福州教育視頻聯(lián)播網(wǎng)”的作用，推進優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源向農(nóng)村輻射，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展，“教育視頻聯(lián)播網(wǎng)”開展第二屆“福州市優(yōu)質(zhì)課網(wǎng)絡(luò)聯(lián)播展示活動”。10月11日上午，我校代表鼓樓區(qū)率先推出了兩節(jié)運用電子智能平板先進技術(shù)的優(yōu)質(zhì)課。語文組的黃玲老師執(zhí)教的是二年級的《數(shù)星星的孩子》。陳嘉玲老師執(zhí)教的是三年級英語課。

此外，翁祥英老師以《老人與海鷗》亮相校際聯(lián)動會場上；在鼓一學(xué)區(qū)共同體上李韓書老師的《烙餅問題》、黃曉霞老師的《紅領(lǐng)巾真好》、馬嵐老師執(zhí)教了一節(jié)英語公開課充分體現(xiàn)了電子智能平板、多媒體技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的有機整合，贏得聽課老師好評。

4月23日的市級教學(xué)開放日，我們推出了“語文、數(shù)學(xué)、英語、音樂、科學(xué)、信息、品社、心健”等10節(jié)的電子交互式智能平板展示課。這10節(jié)課不僅在智能平板的應(yīng)用技術(shù)上有所突破，在改變教師的教與學(xué)生的學(xué)的方式上，也就是“交互性、生成性”上也有了根本性的突破。語文會場，林俊華老師嫻熟地運用電子智能平板與學(xué)生互動，走近《丑小鴨》，在提高課堂效率的同時也增加了學(xué)生的審美情趣；林清老師給來賓展示了同是童話系列的《賣火柴的小女孩》，與《丑小鴨》的對比閱讀彰顯了童話的魅力。數(shù)學(xué)會場，鄭燕老師將趣味性和實效性相結(jié)合，抓住重難點和關(guān)鍵，為大家展示了六年級總復(fù)習(xí)《圖形與變換》，劉嘉昉老師抓住數(shù)學(xué)思想方法，恰到好處地應(yīng)用智能平板，關(guān)注學(xué)生的生成，為來賓展示了三年級數(shù)學(xué)廣角《等量代換》。其它會場還為來賓展示了英語、品生、音樂、心健、信息技術(shù)、科學(xué)等各學(xué)科公開課。在交流討論中，與會專家與教師們充分肯定了數(shù)字校園所取得的成效，認為示范課加強交互性，提高課堂效益；整合了資源，盤活了教學(xué)，交互式電子智能平板為課堂教學(xué)增光添彩。

在與兄弟校一起分享交流我們的研究過程的同時，我們也積極參加“三優(yōu)聯(lián)評”及“交互式電子智能平板教學(xué)大賽”，不斷驗證、提升、推廣我們的科研水平。一月份我們又推出黃玲、黃曉霞、李韓書三位老師的三節(jié)課參加“第六屆全國電子交互式智能平板大賽”，喜獲一、二、三等獎佳績。

三、完善校園網(wǎng)站，讓教學(xué)資源平臺、教師博客、井大論壇等平臺進一步服務(wù)于課題研究。

2月26日我們就和聯(lián)通公司、新東網(wǎng)召開了本學(xué)期第一次網(wǎng)站建設(shè)的聯(lián)席會議，商議進一步開發(fā)網(wǎng)站事宜。目前校園網(wǎng)中教學(xué)資源平臺已在使用，有待進一步充盈；網(wǎng)上班級、井大論壇，教師博客已開發(fā)完成。校園網(wǎng)站開設(shè)教師博客、井大論壇欄目，教師可以自己的教學(xué)設(shè)計、教學(xué)視頻等上傳到這里，其他教師跟帖點評，骨干教師總評，形成教師教研網(wǎng)絡(luò)互動形式。在“網(wǎng)上班級”中開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)教室”項目，教師可在這里為學(xué)生提供預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、閱讀、習(xí)作、練習(xí)等各種課外學(xué)習(xí)資源，形成學(xué)校與家庭、老師與學(xué)生、教師與家長多方位的教與學(xué)的網(wǎng)絡(luò)互動??

四、在反思交流中不斷進步。除平時每周二的固定交流學(xué)習(xí)及鼓樓區(qū)級一學(xué)期三次的匯報交流外，我校每學(xué)期還去辦一次較大規(guī)模的學(xué)習(xí)交流活動即上學(xué)期的青年教師智能平板課比武及下學(xué)期的智能平板技能大賽。

在1月22日，我校舉行了首屆“甘泉杯”電子智能平板技能大賽。

比賽中，教師們靈活運用智能平板的各種功能，將傳統(tǒng)課件和先進的智能平板技術(shù)進行了較好的整合。最終，李韓書老師帶來的《烙餅問題》，利用智能平板互動，化難為易，精彩紛呈，榮獲一等獎，黃玲老師和黃小霞兩位老師獲得了二等獎，林信伽、何熙燕、俞春鳴、林芳、高超華五位老師獲得了三等獎。

這樣的比賽交流，讓老師們對現(xiàn)代信息化課堂有了更深入的認識，對使用智能平板技術(shù)提高教學(xué)水平，推動教學(xué)發(fā)展起到了積極的推動作用。

五、繼續(xù)認真做好過程性材料的整理歸檔工作。

第四篇：2011年中期評估報告

XXX安全社區(qū) 中期評估報告

根據(jù)XXX安全社區(qū)創(chuàng)建中期評估方案，XXX區(qū)安全社區(qū)指導(dǎo)委員會于2011年12月15日組織專家，對XXX安全社區(qū)建設(shè)實施了2011中期評估，形成了評估報告。

一、評估組人員 XXX 區(qū)安監(jiān)局副局長 XXX 管委副主任 XXX 區(qū)安監(jiān)局科長 XXX 區(qū)安監(jiān)局科長 XXX 區(qū)質(zhì)監(jiān)局科長 XXX 區(qū)交警大隊科長 XXX 消防大隊參謀

二、評估內(nèi)容

1、社區(qū)診斷組織實施情況及結(jié)論。

2、轄區(qū)安全社區(qū)促進委員會的建立情況，成員組成是否符合跨部門合作的要求，整合社區(qū)內(nèi)各類資源，實現(xiàn)全員參與、全員受益，能否確保順利開展事故與傷害預(yù)防和安全促進工作。

3、各項制度落實情況：對于各工作組的社區(qū)診斷報告、機構(gòu)組建文件、機構(gòu)工作職責(zé)、各項工作制度以及與各項規(guī)章制度相關(guān)的原始檔案資料是否已撰寫和規(guī)整完畢。

4、是否制定了各工作組的創(chuàng)建計劃和目標(biāo)以及相關(guān)的落實情況。對各工作組計劃進展情況進行分析評價，包括指標(biāo)實現(xiàn)的進度、完成目標(biāo)的趨勢判斷等。

5、各工作組按照實施方案的推進步驟，各促進項目的進展情況。

6、各安全領(lǐng)域預(yù)防目標(biāo)和計劃的制定落實情況。

7、信息交流情況：是否積極組織和參與安全社區(qū)創(chuàng)建的交流活動，有無安全社區(qū)創(chuàng)建協(xié)商議事機制，公眾的意見和建議能否得到妥善處理、及時反饋。

8、預(yù)防糾正情況：是否制定了針對轄區(qū)潛在事故與突發(fā)事件的具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，事故與突發(fā)事件預(yù)防機制的技術(shù)措施與管理是否到位，應(yīng)急響應(yīng)能否快速有效進行。

9、監(jiān)督監(jiān)測情況：是否建立事故與傷害監(jiān)測機制。

10、檔案管理情況：安全社區(qū)各工作組的檔案是否完整。

三、評估過程

12月15日在管委三樓會議室召開座談會。專家組簡要介紹了安全社區(qū)建設(shè)的理念及萊山區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準，就各項任務(wù)的工作難點、解決辦法與各組進行了交流與探討，并提出了合理的意見和建議。期間專家組聽取了個各工作組組長的工作匯報，查看了檔案資料。專家組實地考察了XXX安全社區(qū)的建設(shè)情況，并與各項目點負責(zé)人座談交流。

四、評估結(jié)論

1、對安全社區(qū)建設(shè)的總體結(jié)論（1）肯定的方面

XXX在前期工作中有效地開展了各工作組的安全促進項目，并取得了一定的效果，為轄區(qū)群眾提供了安全、健康的生活環(huán)境。主要表現(xiàn)在“三個到位”：

一是“組織機構(gòu)到位”。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全了相應(yīng)工作機構(gòu)機制，實現(xiàn)了安全社區(qū)創(chuàng)建工作的跨部門合作和全員參與。

二是“宣傳教育到位”。強化了宣傳教育培訓(xùn)工作，通過廣泛開展群眾喜聞樂見的活動、設(shè)置永久性展板，營造濃厚氛圍等方式，提高群眾對安全社區(qū)建設(shè)工作的參與率。

三是“項目設(shè)置到位”。根據(jù)轄區(qū)社區(qū)診斷結(jié)果和群眾最關(guān)注的安全問題，設(shè)置了工作場所、消防、社會治安、家居、交通等八個安全促進項目，并扎實推進各個安全促進項目。

（2）不足和問題

一是轄區(qū)群眾的參與積極性不高。不少群眾認為，安全社區(qū)創(chuàng)建是管委的事情，與自己無關(guān)，缺乏對安全社區(qū)的歸屬感和參與意識。安全社區(qū)創(chuàng)建開展的活動主要集中在企業(yè)和社區(qū)，覆蓋范圍不廣。

二是安全理念比較狹義。在群眾的觀念中“安全”的重點主要是生產(chǎn)安全、交通安全和社會治安等，很少涉及到諸如家居安全、學(xué)校安全等內(nèi)容。“大安全”觀念淡薄，還有待于提高。

三是工作業(yè)務(wù)技能缺乏。由于開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作的部門多，人員雜，許多人員自身缺乏一定的安全意識和業(yè)務(wù)技能，導(dǎo)致在推進項目促進工作中由于能力不足而出現(xiàn)了很多問題。如：傷害監(jiān)測填報信息不準確等。

（3）整改建議

專家組指出，對于已經(jīng)取得一定成績的工作，要繼續(xù)加強完善，不能松懈；對于存在不足的方面，要制定對策，盡快解決。比如：進一步擴大宣傳面，提高安全知識的覆蓋率。增加必要的資金投入，加強硬件設(shè)施。加強培訓(xùn)措施培養(yǎng)一批懂業(yè)務(wù)、會管理、吃苦耐勞、樂于奉獻的工作骨干，凝聚集體的力量，提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。

2、對各安全專項的評估結(jié)論（1）交通安全

——路網(wǎng)體系建設(shè)促進項目 ①開展情況

專家組現(xiàn)場檢查了XXX路網(wǎng)體系建設(shè)項目開展以來的基礎(chǔ)資料，并現(xiàn)場檢查了澳柯瑪大街、山海路上的基礎(chǔ)設(shè)施，如信號燈、減速帶、隔離護欄等，對項目的開展工作提出了肯定。

②存在的問題和整改建議

一是轄區(qū)群眾參與重點路段改造工作的積極性不高，特別是橫穿馬路現(xiàn)象，屢禁不止，在今后的工作中應(yīng)該加大對群眾交通安全的宣傳力度，讓群眾自覺地參與進來。

二是社會志愿者，沒有真正參與到交通改造工作中來。希望將重點路段交通改造工作作為交通安全監(jiān)管的一項長期性工作開展下去，切實減少交通事故的發(fā)生。

（2）工作場所安全

——危化品安全防控促進項目 ①開展情況

專家組到優(yōu)諾化工現(xiàn)場進行了檢查，對廠區(qū)設(shè)置的企業(yè)文化宣傳欄的相關(guān)內(nèi)容進行了高度肯定。在隨后檢查了車間的應(yīng)急預(yù)案的建立情況及演練記錄、隱患排查記錄、人員的安全承諾書等內(nèi)容，肯定了車間在安全管理方面非常重視，員工安全意識較高，在安全隱患排查整改工作上一絲不茍，職責(zé)制度設(shè)立標(biāo)準、全面。

②存在的問題和整改建議

針對危化品泄漏開展的應(yīng)急演練次數(shù)較少，建議定期在企業(yè)內(nèi)部開展這方面的應(yīng)急演練活動。

——防機械傷害促進項目 ①開展情況

專家組到杰瑞石油、歐東精藝石材裝備現(xiàn)場進行了檢查，機械設(shè)備的安全防護措施比較到位，勞動防護用品的發(fā)放和佩戴基本符合要求，安全檢查工作也落實到位。

②存在的問題和整改建議

專家組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)中小企業(yè)較多，在重點單位實施項目的同時，建議下步工作重點要對轄區(qū)中小企業(yè)進行防機械傷害項目推廣。

（3）社會治安

——治安防控輻射管理體系促進項目 ①開展情況

專家組現(xiàn)場翻閱了自項目設(shè)置以來的一些資料，對管委干部、民警、群眾廣泛參與到治安防控工作中來給予了肯定。認為我轄區(qū)自項目開展以來，管委、群眾廣泛參與，開展了多種形式的宣傳活動，發(fā)展了形式多樣的志愿者隊伍，取得了不菲的成績。

②存在的問題和整改建議

在巡邏過程中仍有巡邏不到位現(xiàn)象，建議采取措施，加強日間夜間巡邏；強化志愿者參與程度，讓群眾積極主動的參與進來。

（4）消防安全

——林管所規(guī)范化建設(shè)促進項目 ①開展情況

專家組實地考察防火通道、林管所的建設(shè)，應(yīng)急物資建設(shè)與人員配備基本到位；通過翻閱資料等形式查看消防安全工作組開展的消防安全知識宣傳和文明祭祀活動。

②存在的問題和整改建議

專家組在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，工作組缺乏應(yīng)急演練；在宣傳工作中，存在走馬觀花現(xiàn)象，宣傳教育不徹底，形式主義，今后宣傳工作中要落到實處。

（5）家居安全

——家居燃氣安全使用促進項目 ①開展情況

一是充分發(fā)揮社會志愿者隊伍的作用，利用南塂集市等時段開展家居燃氣安全知識宣傳，并深入戶中，提供燃氣安全隱患排查，提供安全服務(wù)；

二是加強宣傳力度，提高群眾的用氣安全意識。加強群眾的燃氣安全宣傳教育工作，利用宣傳欄、張貼標(biāo)語等多種形式的宣傳工具進行宣傳。

②存在的問題和整改建議

針對燃氣安全宣傳活動不夠豐富，燃氣常識培訓(xùn)力度不夠大，建議在下階段工作中加大對居家燃氣安全的培訓(xùn)力度。

（6）校園安全

——校舍安全改造促進項目 ①開展情況

一是改造校舍。2011年，管委配合相關(guān)部門在做好校址勘察、規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)上，按照“消防、節(jié)能、抗震、衛(wèi)生、人防”要求，投入1000萬元，按省級規(guī)范化標(biāo)準對南塂小學(xué)教學(xué)樓進行整體規(guī)劃改建。

二是更換防滑地磚，增設(shè)防護欄。管委組織施工單位，突出安全理念，對走廊、教室、衛(wèi)生間地面全部改用防滑地磚，走廊、樓梯加設(shè)防護欄112個，防止學(xué)生墜落。

三是改造健身設(shè)施。將南塂小學(xué)和東風(fēng)嶺小學(xué)原來土質(zhì)操場改造為塑膠場地，更新室外健身設(shè)施，減少學(xué)生體育運動傷害的發(fā)生。

②存在的問題和整改建議

通過一段時間的不斷改進，項目效果較為顯著，但是在校園基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校的安全監(jiān)管及安全引導(dǎo)和教育、學(xué)生安全意識等方面都存在一定的問題，下一步應(yīng)該加大工作力度，明確工作重點。

評估組組長簽字：

被評估單位負責(zé)人簽字： 2011年12月20日

第五篇：課題中期評估報告

《小學(xué)音樂教育中的課堂教學(xué)評價研究》

課題中期評估報告

馬家堡小學(xué) 韓童勝

《小學(xué)音樂教育中的課堂教學(xué)評價研究》是我校重點課題。如何優(yōu)化課堂教學(xué)活動設(shè)計是新世紀教育工作者面臨的一個全新的課題。目前，有關(guān)教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法、音樂活動的相關(guān)論文雖然較多，但如何發(fā)揮音樂學(xué)科的作用，進行“音樂課堂教學(xué)活動創(chuàng)設(shè)研究”的專題系列研究，在國內(nèi)外尚屬初期研究階段。如何適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展，使音樂課堂教學(xué)效果更佳，進行音樂課堂教學(xué)活動創(chuàng)設(shè)的研究，顯得十分重要。

一、開題立項 穩(wěn)步推進

1、本課題核心概念界定

教學(xué)是指教師教和學(xué)生學(xué)的雙向互動的一種有目的、有計劃、有組織的活動。教學(xué)設(shè)計是指教學(xué)指導(dǎo)者和教師依據(jù)教育教學(xué)理論、教學(xué)藝術(shù)原理，為了達到某階段教學(xué)目標(biāo)，根據(jù)受教育者的認知結(jié)構(gòu)，對教學(xué)課程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式、教學(xué)方法和需要使用的教學(xué)手段進行的策劃。

音樂教學(xué)設(shè)計是根據(jù)音樂學(xué)科的特點從系統(tǒng)的整體出發(fā)，綜合考慮教師、學(xué)習(xí)者、教學(xué)目標(biāo)、教材、媒體、評價等各方面因素，分析音樂教學(xué)問題和需求，設(shè)計解決教學(xué)策略、教學(xué)方法和教學(xué)步驟，加以實施并由此進行評價和修改，直至獲得解決問題的最優(yōu)方案的計劃過程和操作程序。

媒體、評價等各方面因素，分析音樂教學(xué)中的現(xiàn)實問題和需求，設(shè)計解決音樂教學(xué)中相關(guān)的音樂活動的策略、方法和步驟，在不斷進行的評價、反思和修改的實踐中，尋求最優(yōu)方案的音樂活動設(shè)計，使學(xué)習(xí)者經(jīng)歷最有效的音樂學(xué)習(xí)過程，探索一條積累音樂學(xué)習(xí)經(jīng)驗的最佳途徑。

4、在研究過程中，我們主要采取了以下方法：

（1）、行動研究法：在“小學(xué)音樂課堂教學(xué)活動創(chuàng)設(shè)的研究”的專題研究過程中，關(guān)注教學(xué)設(shè)計的調(diào)整、實踐活動的合理化及教學(xué)案例的分析與研究。

（2）、調(diào)查問卷法：對實驗對象學(xué)生的音樂的能力進行過程性比較、分析。

（3）、文獻研究法：組織實驗教師參與理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和經(jīng)驗的總結(jié)。

二、創(chuàng)新工作 研究有序

我校進行課題研討活動,課題組成員討論制定課題研究的詳細方案,如課題研究意義、內(nèi)容、計劃等，完成了本課題研究方案，順利完成了方案的修訂和申報工作。在課題扎實有效地開展的一年中，現(xiàn)就課題進展情況作如下匯報：

1．加強學(xué)習(xí)，提升教師素養(yǎng)。

課題研究的首要因素是人，是實驗的管理者和實踐者。課題研究的深入與有效實施需要先進理念、科研理論、教學(xué)理論及綱領(lǐng)性文件、法規(guī)做導(dǎo)向、做支撐。自課題立項以來，在準備階段我們課題組緊抓

既定的課題實施方案，結(jié)合課題組學(xué)期工作計劃，積極探索音樂教學(xué)的新途徑，取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

1、教師方面

（1）教育觀念得到轉(zhuǎn)變

全體實驗教師在實驗中邊學(xué)習(xí)邊思考，理論水平得到不斷提高，較全面、系統(tǒng)地掌握了現(xiàn)代化教育實驗的理論知識，吸取了一批最新的教育成果，把握了現(xiàn)代教育技術(shù)課題實驗的基本框架，轉(zhuǎn)變了教育觀念。

（2）科研能力得到提高

這一課題的研究，鍛煉了我校教師隊伍，課題組成員的課題意識、課改意識得到加強，科研水平得到顯著提高。實驗教師都能熟練操作各種電教設(shè)備，并且能夠從本學(xué)科的教育原理入手，各自尋找適合自己教學(xué)平臺。

（3）教學(xué)方法得到改變

課堂上師生、生生互動交流、平等對話，處處洋溢著課改的氣息，靈動的課堂，給學(xué)生以美的熏陶。近一年來，課題組成員分別參加了學(xué)區(qū)公開課教研課的活動，均獲得了同行的一致好評和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

2、學(xué)生方面

（1）學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性得到彰顯，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力，課題實施使學(xué)生有更多的機會去表現(xiàn)自己，二年級的《快樂的小木匠》，學(xué)生通過自己在現(xiàn)實生活中看到、聽到的畫面在這節(jié)課中反

里學(xué)習(xí)音樂，享受音樂，教師教得輕松學(xué)生學(xué)得愉快，學(xué)生的智慧和才能得到了最大的發(fā)揮，個性得到了張揚。

(4)、學(xué)生音樂素養(yǎng)得到了提高，鍛煉了學(xué)生實踐能力。各級各類合唱隊、舞蹈隊多次參加藝術(shù)節(jié)演出，接見了各級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研，多次參加社區(qū)文藝演出。

四、問題思考 研究方向

課題組就應(yīng)著眼于學(xué)生身心全面發(fā)展的需要，從學(xué)生發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，經(jīng)過一年多來的課題研究，我們在課題研究領(lǐng)域不斷探索。有行動的快樂，有反思的欣喜，也有實踐的不足和困惑。

（1）、理論教研如何溝通現(xiàn)實生活？

傳統(tǒng)的小學(xué)音樂教研，更多的是關(guān)注教材研究、教法和學(xué)生學(xué)業(yè)成績的提高，對教師的專業(yè)發(fā)展關(guān)注不夠。教師的發(fā)展長期被忽略，教師的專業(yè)水平，仍停留于上崗時的水平。基于對這一現(xiàn)象的反思，我們認為，基層學(xué)校的音樂美術(shù)教研在促進學(xué)生發(fā)展的同時，應(yīng)當(dāng)促進教師發(fā)展應(yīng)當(dāng)構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”的教研組織。

（2、）如何真正有效的實施音樂活動？

現(xiàn)在的音樂教學(xué)大部分老師誤以為熱鬧的活動、低效的學(xué)生參與、唱唱跳跳齊全的活動有電教手段的活動就是好的。

（3）、如何調(diào)控教師學(xué)習(xí)型教研活動中的心理因素？

參加各類各級的音樂教研活動的研討課、評優(yōu)課 的次數(shù)畢竟很少，教師真正鍛一煉機會不多。現(xiàn)在大部分教師上到各類課心理就會緊張有壓力。這直接影響課堂教學(xué)效果。

教學(xué)反思、教學(xué)故事、教學(xué)心得、研究論文、教學(xué)實錄等素材，進行理論分析、歸納整理，撰寫出各種科學(xué)性、實用性、指導(dǎo)性、示范性兼具的音樂課堂教學(xué)活動方案，最后編寫出具指導(dǎo)作用的音樂教學(xué)活動手冊，供廣大小學(xué)音樂教學(xué)工作者作為教學(xué)和音樂活動的參考，最終獲得本課題的研究成果。

我們相信，在上級教科研部門的指導(dǎo)下，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，有全校師生的共同努力，課題組全體成員有信心也有能力，把這一課題研究不斷深化，最終取得豐碩成果。