XX街道辦事處2019年度法治政府建設情況報告
2019年,在市政府、市委的正確領導,我街道全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《XX省法治政府建設實施綱要(2016-2020年)》及XX市委有關要求,多管齊下,加快法治政府建設,強化依法行政,為全力打造“XX”提供了法治保障。現將我街道法治政府建設情況報告如下:
一、加強組織領導,切實保障街道法治建設的有序開展
牢固樹立開放、現代、活力、時尚的發展理念,切實轉變政府職能,簡政放權、放管結合、優化服務,依法全面履行宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務和環境保護等職責。充實完善開展法治街道創建活動領導小組,并及時召開領導小組成員會議,討論通過了2019年開展法治街道創建活動工作目標任務,并制定措施下發全街道各單位、各部門貫徹實施。街道法治創建工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用,各村(居)、各部門按照法治創建領導小組會議精神,強化組織領導,把法治街道創建工作當作重要任務,攻堅克難。街道實行領導負責制和績效目標
管理考核責任制,制定年度工作計劃,落實具體工作人員,確保法治街道創建活動工作在村(居)、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、加大法制宣傳教育,全面推進法治街道創建活動進程
(一)圍繞中心工作,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。
我街道圍繞各項重點工作,相關部門密切配合,舉辦“3.15”消費者權益法宣傳活動、“6.26”禁毒宣傳日等宣傳活動,積極開展法治街道創建活動。每年“12.4”全國法制宣傳日活動,街道司法所牽頭在街道開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用街道廣播、村(居)廣播作為普法宣傳陣地,司法所提供法律法規、規章、法律咨詢,拓展法律宣傳的社會覆蓋面,增強時效性。
(二)黨政干部學法經常化、制度化。
針對全體機關干部,開展學法用法活動,將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象,堅持領導干部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度,不斷創新學法形式,牢固機關干部法律意識,樹立良好的機關法治建設意識。
(三)抓好青少年法制宣傳教育工作。
強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用,抓好在校青少年學生法制教育,將法制教育納入教學計劃,并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡,繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用,形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。
(四)增強社區居民的法制宣傳教育。
結合各社區的法制宣傳欄等載體,積極開展法律宣傳活動,開設“普法進萬家”簽字活動、法律驛站等各種專題的法律宣傳活動,向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識,定期到社區開展法律咨詢,通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益,增強社區居民的法制觀念,形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。
三、深化依法治理,推進法治街道建設
(一)加強法治街道建設,努力提升全街道法治化管理水平。
圍繞全面推進依法行政、建設法治街道主題,進一步規范行政決策程序,完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作,依法嚴格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作,促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作,促進復議制度創新,進一步完善復議辦案保護,努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容,全面提高行政執法水平。
(二)堅持以人為本,滿足民生法律需求。
繼續推進行政機關轉變職能,創新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動,維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
(三)推進法治街道建設,全面推進基層依法治理工作。
積極開展依法行政、依法執業示范單位創建活動,進一步完善和推廣執法責任制,執法公示制和執法過錯責任追究制,依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為,切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設,完善村民自治,加強村級社區居民自治組織建設和村(居)工作隊伍建設,依法保障村(居)民的民主權益,增強村(居)民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安
XX”創建活動,健全群防群治組織,維護村(居)治安秩序。繼續穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上,認真組織開展社區矯正試點啟動工作,成立實地街道社區矯正領導小組,社區矯正人員培訓以及全街道社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行,推進矯正試點工作順利啟動開展;進一步完善人民調解組織網絡,開展大調解,切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。
四、扎實開展工作,取得實際成效
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。
全街道廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規,進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監督意識。
(二)機關干部依法辦事、依法行政能力明顯提高。
廣大機關干部的法治理論水平明顯提高,學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法治建設穩步推進。
穩步推進“民主法治村(居)”創建工作,深入開展“民主法治村(居)”創建活動。按照“村(居)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村(居)法律服務體系健全、村(居)基層社會安定穩定、村(居)各項事業全面發展”的標準,逐步把村(居)委會建設成村(居)民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。