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XX年度法治政府建設(shè)工作情況報告

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第一篇:XX年度法治政府建設(shè)工作情況報告

XX年度法治政府建設(shè)工作情況報告

XX年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市依法行政辦的具體指導下,市商務(wù)局深入開展和推進法治政府建設(shè)工作,全面完成自治區(qū)、全市XX年度法治政府建設(shè)考評指標和績效考評指標任務(wù),取得較好的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、依法全面履行政府職能

(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),落實權(quán)力清單制度。加強行政審批事項動態(tài)管理,我局積極貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政許可的決定》、《xx市人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政許可事項的決定》精神,全面清理商務(wù)行政審批事項,我局對2項行政許可事項進行了調(diào)整,保留6項行政許可事項,對確需保留的行政審批事項,實行目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、限時辦理、規(guī)范辦理。

(二)深入推行政府權(quán)力清單和責任清單。我局建立了行政權(quán)力清單制度、責任清單制度,凡是沒有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的行政職權(quán)全部取消。同時根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市編制和優(yōu)化行政權(quán)力運行流程實施方案的通知(x政辦函〔XX〕x號)》要求,優(yōu)化和編制我局行政權(quán)力運行流程,并在規(guī)定時間內(nèi)在政府門戶網(wǎng)、部門網(wǎng)進行了公開。

(三)全面推行“雙隨機一公開”抽查機制。根據(jù)市政府及市編辦的有關(guān)文件要求,我局制定了《xx市商務(wù)局隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作方案》,并建立了市場主體名錄庫,執(zhí)法人員名錄庫和“雙隨機”抽查事項清單,并及時進行動態(tài)調(diào)整。

二、完善依法行政制度體系

我局建立和健全依法行政制度積極貫徹《XX年xx市法治政府建設(shè)工作要點》要求,制定和印發(fā)了《xx市商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法調(diào)查取證制度》、《xx市商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法告知制度》、《xx市商務(wù)系統(tǒng)異地執(zhí)法協(xié)助制度》、《xx市商務(wù)系統(tǒng)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》。同時,根據(jù)市依法行政辦的工作部署,加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,制定《xx市商務(wù)局規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度》,嚴格落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”規(guī)定,積極推動建設(shè)法治政府的制度建設(shè)。

三、推進行政決策科學化、民主化、法治化

健全行政決策機制,推進重大決策科學化、民主化、法治化。一是我局建立健全行政決策機制,制定了《xx市商務(wù)局重大行政決策程序規(guī)范》、《xx市商務(wù)局重大行政決策聽證會制度》,完善修訂了《xx市商務(wù)局重大行政決策專家咨詢論證制度》,依照法定職權(quán),對關(guān)系到商務(wù)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展全局,與公民、法人和管理相對人及其他組織權(quán)益密切相關(guān)的事項作出決定的活動均要嚴格程序,充分發(fā)揮法制審核把關(guān)和依法公開征求意見的積極作用。二是積極貫徹落實法律顧問制度。根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于建立政府法律顧問制度的實施意見》(玉政辦發(fā)〔XX〕40號)有關(guān)建立政府部門法律顧問制度、制定法律顧問工作規(guī)則的要求,我局于XX年下半年通過合理程序確定法律顧問人選,聘請廣西邦泰律師事務(wù)所梁河律師擔任我局法律顧問。明確法律顧問參與重大決策、重要立法項目、疑難行政復議及訴訟、規(guī)范性文件及措施合法性審查等職責,以期提升依法行政水平,促進商務(wù)工作的規(guī)范化與法治化。

四、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

我局積極貫徹《XX年xx市法治政府建設(shè)工作要點》要求,嚴格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,公正文明執(zhí)法,積極開展成品油市場、二手車市場、單用途商業(yè)預付卡等商務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法活動,共檢查加油站80多家,百貨超市40家,二手車經(jīng)營企業(yè)2家,發(fā)放宣傳資料3000多份。有效規(guī)范市場秩序,促進了我市商務(wù)領(lǐng)域健康發(fā)展。同時加強隊伍建設(shè),嚴格紀律,認真貫徹落實商務(wù)執(zhí)法責任制,健全日常管理制度。加強學習培訓,規(guī)范行為,不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)水平和執(zhí)法水平。加強執(zhí)法隊伍廉政建設(shè),樹立真誠服務(wù)的商務(wù)形象。

五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

一是加大政務(wù)主動公開力度,推進商務(wù)信息公開。按要求在xx門戶網(wǎng)站公布了本部門的權(quán)力清單內(nèi)容,向社會公眾主動公開我局法定職能、法律依據(jù)、職責范圍、辦事流程、監(jiān)督方式等事項。編制商務(wù)局行政服務(wù)指南手冊,放在市政務(wù)中心商務(wù)局窗口,方便群眾免費取閱。同時依法強化執(zhí)法監(jiān)督。今年10月份,我局組織開展全市商務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查工作,重點對我市各縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)局XX年9月-XX年10月期間的執(zhí)法案卷進行評查,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法程序,整改存在問題,達到了以評查促改進的目的。深入推進行政執(zhí)法問責制,嚴格責任追究,進一步提高全市商務(wù)行政執(zhí)法的能力和水平。

二是認真組織XX年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試報名工作,今年共組織8名同志參加考試。嚴格實行行政執(zhí)法人員資格管理制度,行政執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法,對無證執(zhí)法和執(zhí)法主體資格不符的執(zhí)法行為堅決予以糾正,并進行責任追究。對持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員進行統(tǒng)計管理,并在依法行政專欄進行公示,為群眾監(jiān)督、投訴提供方便。

六、依法有效化解社會矛盾糾紛

健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制。一是開展行政復議規(guī)范化建設(shè)。XX年制定了《xx市商務(wù)局行政復議工作制度》、《xx市商務(wù)局行政復議聽證制度》、《xx市商務(wù)局行政復議案件受案范圍、條件及程序》。幾年來,我局無被申請復議案件。二是建立行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。制定了《xx市行政負責人出庭應(yīng)訴制度》,建立了工作機制,幾年來,我局無被行政訴訟案件。

七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力

制定領(lǐng)導干部學法計劃,按計劃開展領(lǐng)導干部學法活動,學習行政決策的概念、行政決策的法治之路、決策監(jiān)督檢查和責任追究等內(nèi)容。落實好學法制度,提高領(lǐng)導干部依法行政水平,今年共組織領(lǐng)導干部參加市組織的各類依法行政培訓班,舉辦集體學法2次,通過學習和培訓使得領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員的依法行政能力得到了大幅度提升。

八、組織保障和落實機構(gòu)

我局充分認識到法治政府建設(shè)工作的重要性和緊迫性,不斷加強對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導。一是加強組織領(lǐng)導。為深入推進法治政府建設(shè),成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,由局主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責,并落實了具體科室和工作人員負責法治政府建設(shè)工作,為推動我局的法治政府建設(shè)工作提供了堅實的組織保障。二是落實工作職責。積極貫徹實施《xx市法治政府建設(shè)工作方案(XX-2020)》和《XX年xx市法治政府建設(shè)工作要點》,制定了《xx市商務(wù)局法治政府建設(shè)工作方案(XX-2020)》、《XX年xx市商務(wù)局法治政府建設(shè)工作要點》,制定各項工作任務(wù)的時間進度安排和可檢驗的成果形式,并按時報市法制辦備案。全面深入推進我局法治政府建設(shè),提升運用法治思維和法治方式能力水平,推動發(fā)展,化解矛盾,促進商務(wù)健康有序發(fā)展。

結(jié)合我局實際,將法治政府建設(shè)工作任務(wù)進行部署,對工作任務(wù)進行了分解和安排,層層落實了工作任務(wù)。三是積極落實法治政府建設(shè)第一責任人職責。明確了局黨組書記(局長)是本局推進法治政府建設(shè)的第一責任人,把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,將本局各項工作納入法治化軌道,納入績效考評工作范疇。

九、依法履職履責,推進商務(wù)重點工作不斷發(fā)展

一是開展“廣西商務(wù)誠信示范單位”創(chuàng)建活動,同時掀起“誠信興商宣傳月”活動高潮,積極動員企業(yè)參與創(chuàng)建活動,引領(lǐng)全市商貿(mào)流通企業(yè)誠信經(jīng)營,以誠信促發(fā)展,進一步提高全社會對商貿(mào)流通行業(yè)的滿意度。二是積極擴大對外開放,壯大我市外貿(mào)份額,組織企業(yè)參加廣交會。今年我局實施主動服務(wù)企業(yè)、擴大外貿(mào)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極組織我市企業(yè)參加廣交會,為企業(yè)開拓國際市場打下良好基礎(chǔ),進一步擴大我市產(chǎn)品的知名度。

十、加強法治政府建設(shè)宣傳工作

一是積極開展法治宣傳活動。我局積極利用“3.15”消費者權(quán)益保護日、食品安全宣傳周等重點宣傳日在人口密集的青年廣場、文化廣場開展商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳,發(fā)放宣傳材料共XX多份.二是在門戶網(wǎng)站上建立推進依法行政工作專欄,及時在門戶網(wǎng)站上登載法治政府建設(shè)工作年度計劃、法治政府建設(shè)工作報告、工作會議信息、公布重大行政決策事項年度目錄及文件文本等依法行政信息。三是加強法制信息宣傳。通過高新區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)站依法行政專欄宣傳依法行政工作的新思路、新舉措、新成績。及時報送依法行政信息。

十一、存在問題及下一步工作措施

(一)存在問題

我局雖然在推進法治政府建設(shè)工作上取得一定成效,但與市依法行政辦的要求還有不少差距。主要表現(xiàn)在:一是制度建設(shè)落實工作還有待進一步加強。二是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高,主要是行政執(zhí)法人員水平不高,對法律法規(guī)把握不夠,出現(xiàn)個別案卷質(zhì)量不高等問題。三是法治宣傳工作有待提高,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍。

(二)下一步工作措施

下一步,我局將從以下方面做好法治政府建設(shè)工作:一是積極推進法治政府制度建設(shè)工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范管理。二是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法流程,提升辦案質(zhì)量能力水平。三是繼續(xù)加強法治宣傳教育,開展形式多樣的法律宣傳活動。四是繼續(xù)加強學習培訓,積極強化法治意識,提升依法行政能力。

xx市商務(wù)局

2018年1月18日

第二篇:某縣法治政府建設(shè)工作報告

某縣法治政府建設(shè)工作報告

根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全縣法治政府建設(shè)情況報告如下,請予審議。

一、主要工作成效

今年以來,縣政府緊緊圍繞縣委中心工作,按照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設(shè)實施方案》要求,對照去年縣人大常委會反饋意見,突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作,深入推進依法行政,努力構(gòu)建職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。

(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。

一是強化領(lǐng)導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議,制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范縣實施方案》,全面啟動省級法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建活動,縱深推進法治政府建設(shè)。縣政府主要領(lǐng)導嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領(lǐng)導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。二是示范引領(lǐng)提升能力。縣政府領(lǐng)導班子帶頭學法用法,堅持政府常務(wù)會議會前學法制度,每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī),由相關(guān)部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領(lǐng)導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì),通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設(shè)成效納入各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績考核指標體系,增加平時考核在年終考核中的分值比例,將考核成效作為衡量各單位實績的重要內(nèi)容,以考核倒逼法治政府建設(shè)責任落實。嚴格落實法治督察計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度,“全覆蓋”督察指導法治政府建設(shè)重點任務(wù),確保目標任務(wù)全面完成。

(二)聚焦法制宣傳,不斷提升普法質(zhì)效。

一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制,高質(zhì)量抓好重點群體憲法學習宣傳,著力推進憲法“進機關(guān)、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動,組織各類憲法集中宣傳活動133場次,舉辦干部培訓班22期4000余人,捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本),實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地,積極探索擴寬法律學習渠道,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地,依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體,開展法律宣講,普法質(zhì)效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“綜治宣傳月、民族團結(jié)進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點,集中宣傳憲法法律相關(guān)知識,形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目,組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動,領(lǐng)導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育,經(jīng)常性開展“憲法晨讀”活動,校園法治文化建設(shè)不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、消費者權(quán)益保護等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動,進一步增強了群眾的法律維權(quán)意識。

(三)聚焦優(yōu)化服務(wù),依法履行政府職能。

一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變的突破口,聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題,先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項,取消行政審批事項183項,減幅達73.2%。以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,積極推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權(quán)責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權(quán)力運行,形成橫向到邊、縱向到底的權(quán)利制約和協(xié)調(diào)機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批,推進政務(wù)事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務(wù),入駐政務(wù)大廳的政務(wù)事項即辦件比例由25%提高到了55%,辦件時間壓縮66%,98%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動,取消證明事項12項,實行告知承諾制證明事項33項,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權(quán)力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設(shè)報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一法治政府建設(shè)工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權(quán)力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。

一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設(shè)等重大決策事項,廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定,組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次,政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關(guān)、備案關(guān)和登記關(guān),審查各類文件120件,做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋,確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件,其中,繼續(xù)執(zhí)行的26件,修改完善的2件,廢止的13件,失效的33件,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設(shè)。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,建立法律工作站22個,創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個,實現(xiàn)了法律服務(wù)全覆蓋。調(diào)整充實政府法律顧問力量,主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件,有效防范了法律風險。

(五)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。

一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入,認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作,通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試,確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結(jié)合行政執(zhí)法工作實際,嚴格落實“三項制度”,著力推進執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關(guān)依法履職。組織69名法制審核員,嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核,有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑,采取自查自評、互查互評等方式,組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查,不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導,面對面反饋存在的問題,指導制作方法,跟蹤落實整改情況,促進執(zhí)法案卷質(zhì)量提升。

(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。

一是加強行政復議和應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應(yīng)訴案件,有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調(diào)溝通,配合代理律師做好庭審準備工作,認真落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度。至目前,正在辦理行政復議案件1件,辦理政府行政應(yīng)訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系,設(shè)立各級調(diào)解組織209個,調(diào)解員1802名,形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機制。充分發(fā)揮訴調(diào)對接中心,調(diào)解員作用,調(diào)處各類矛盾糾紛1073件,調(diào)解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動,對苗頭性、傾向性問題,堅持主動出擊,提前介入,對22件重大、疑難、復雜糾紛,采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式,著力在“案結(jié)事了”上狠下功夫,今年以來,共化解重點信訪案件7件,有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題

我縣法治政府建設(shè)雖然取得了一定成效,但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足,與建設(shè)法治政府的要求還有一定差距。二是機構(gòu)改革后,市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順,執(zhí)法權(quán)限還不明確,案件移送、交辦銜接不暢,影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高,需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距,個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)不夠,個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠,影響了辦事效率。

三、下一步打算

下一步,縣政府將按照黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的各項決策部署和要求,堅持問題導向,創(chuàng)新工作舉措,加大監(jiān)督檢查力度,力爭在法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務(wù),夯實法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。

緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要》,立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面,對標對表,查漏補缺,鞏固提升工作成效,確保法治政府建設(shè)各項目標任務(wù)全面落實。

二是健全制度機制,提升科學民主決策水平。

規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度,完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度,不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領(lǐng),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

以貫徹落實“三項制度”為抓手,不斷完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查,改進完善案卷評查方式和評查內(nèi)容,通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式,強化督促整改,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

四是強化權(quán)力監(jiān)督,確保權(quán)力行使公開透明。

完善考核評價體系,把法治政府建設(shè)任務(wù)和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內(nèi)容,加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度,堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題,積極查漏補缺、補齊短板,為實現(xiàn)法治政府建設(shè)筑牢基礎(chǔ)。

五是加大培訓實踐,切實提高依法行政水平。

堅持落實縣政府常務(wù)會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度,以法治政府建設(shè)理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務(wù)操作為重點,通過舉辦專題講座、培訓班,切實提高各級領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平,為推進法治政府建設(shè)提供強大動力。

第三篇:推進法治政府建設(shè)情況工作報告

2019 年推進法治政府建設(shè)的情況報告 目錄 一、主要工作完成情況..................................2

(一)加強保障,全面推進工作落實 ......................2

1.加強組織領(lǐng)導。

............................2 2.全面推進落實。

............................3 3.加強考核督辦。

............................3(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變......................3

1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。

..................3 2.持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。

..........3 3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。

............4(三)嚴格程序,提高科學決策水平......................4

1.健全依法決策制度。

........................4 2.加強規(guī)范性文件備案管理。

..................5 3.全面推行政府法律顧問制度。

................5(四)定紛止爭,依法化解社會矛盾......................5

1.依法辦理行政復議案件。

....................5 2.切實做好行政應(yīng)訴工作。

....................6 3.全力化解社會矛盾糾紛。

....................6(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為......................6

1.強化行政執(zhí)法資格管理。

....................7

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。

........................7 3.深入開展教育培訓。

........................7 二、存在的問題........................................7

三、2020 年推進法治政府建設(shè)思路.......................8

(一)全面組織推進。

..................................8

(二)突出工作重點。

..................................8

(三)強化監(jiān)督落實。

..................................8

2019 年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,XX 市認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《XX 省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020 年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、主要工作完成情況(一)加強保障,全面推進工作落實 1.加強組織領(lǐng)導。

健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機構(gòu)改革及時調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員,確保機構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責任不落空,為全

面推進我市法治政府建設(shè)工作提供了強有力的組織保障。

2.全面推進落實。

一是制發(fā)《XX 市 2019 年法治建設(shè)工作要點》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進法治政府建設(shè)進程。

3.加強考核督辦。

將推進法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門目標責任考核體系,采取“年初制定標準、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。

(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變 1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。

按照《XX 市機構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責和內(nèi)設(shè)機構(gòu),市政府工作部門由X 個減少到 X 個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。

2.持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。

及時調(diào)整推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,將“放管服”改革作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。重點

實施“3550+100”改革,推進企業(yè)開辦“一窗受理,并行辦理”,將新開辦企業(yè)的設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等 4 個環(huán)節(jié)的辦理時限壓縮至 2 個工作日內(nèi);設(shè)立工程建設(shè)項目審批服務(wù)綜合窗口,出臺配套制度 X 項,實現(xiàn)工業(yè)投資項目施工許可證辦理 50 個工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設(shè)項目審批 100 個工作日內(nèi)完成、一般社會投資工程建設(shè)項目審批 65 個工作日內(nèi)完成。全面實施“證照分離”,惠及企業(yè) X 戶;全面實行“36 證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照 X 戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù) X 戶。

3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。

一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率X%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率 X%。二是實行“一門辦理”。截至 2019 年底,XX 市行政許可事項入駐率達 X%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布 XX 市“馬上辦”事項 X 項、“一次辦”事項 X 項、高頻事項 X 項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。

(三)嚴格程序,提高科學決策水平1.健全依法決策制度。

將依法決策事項列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機制,對行政機關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤皇姓?wù)會議討

論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊,采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019 年共審查政府合同、規(guī)范性文件 X 件。

2.加強規(guī)范性文件備案管理。

嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以 XX 市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和 XX 市人大常委會備案。

3.全面推行政府法律顧問制度。

為充分發(fā)揮法律顧問在加快推進 XX 市法治政府建設(shè)中的重要作用,XX 市政府帶頭與 XX 得偉君尚律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議,聘請 X 名專業(yè)律師擔任政府法律顧問;全市 X 個市直部門和 X 個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。

(四)定紛止爭,依法化解社會矛盾 1.依法辦理行政復議案件。

不斷加強行政復議規(guī)范化建設(shè),嚴把行政復議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止爭、案結(jié)事了。2019 年,全市共收到行政復議案件 X 件,受理案件 X 件,不予受理案件 X 件。

受理后已辦結(jié)案件 X 件,其中,申請人主動撤回案件 X 件、作出確認違法決定案件 X 件、作出撤銷決定案件 X 件、作出維持決定案件 X 件,作出駁回決定案件 X 件,行政復議案件糾錯率 X%。

2.切實做好行政應(yīng)訴工作。

成立由常務(wù)副市長任組長、X 家相關(guān)單位負責人為成員的 XX 市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領(lǐng)導小組,嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關(guān)尊法守法的良好形象。2019 年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件 X 件,其中行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴案件 X 件,出庭應(yīng)訴率 X%,未出現(xiàn)行政機關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。

3.全力化解社會矛盾糾紛。

積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”XX 模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進 XX 市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019 年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛 X 件,調(diào)處成功率 X%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案 X 件。

(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為

1.強化行政執(zhí)法資格管理。

嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學習、培訓、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓等工作。

2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3.深入開展教育培訓。

一是堅持把法治培訓作為領(lǐng)導干部集中學習的重要課題,XX 市于 2019 年 6 月、8 月和 11 月,先后 3 次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學習輔導報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領(lǐng)導干部依法執(zhí)政能力。二是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。

二、存在的問題 2019 年,XX 市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導干部對法治政府建設(shè)認識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進一步加強。

三、2020 年推進法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進。

一是組織實施《XX 市法治政府建設(shè)責任任務(wù)分解工作方案》,全面推進 XX 市法治政府建設(shè)進程。二是組織開展推進法治政府建設(shè)進展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責令整改、通報批評。

(二)突出工作重點。

一是加快綜合行政執(zhí)法改革,進一步減少行政執(zhí)法層次,整合行政執(zhí)法隊伍,提高綜合行政執(zhí)法效率;二是加強行政執(zhí)法隊伍紀律和能力建設(shè),改進隊伍紀律作風,提升隊伍整體執(zhí)法能力;三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設(shè)中的重要作用。

(三)強化監(jiān)督落實。

一是充分發(fā)揮行政復議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關(guān)依

法行政水平;二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。

第四篇:街道法治政府建設(shè)情況工作報告

街道法治政府建設(shè)情況工作報告

XX 市 XX 區(qū)委全面依法治區(qū)委員會:

2019 年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)司法局的關(guān)心指導下,XX 街道扎實推進法治政府建設(shè)工作,全面貫徹落實依法治國的基本方略,推進依法行政,提升行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、透明化,完善行政權(quán)力制約監(jiān)督體系,著力于構(gòu)建大法治創(chuàng)建格局、提升領(lǐng)導干部法治思維、提升公民法治素養(yǎng)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。今年以來,XX 街道先后實施 XX 田園康養(yǎng)綜合體項目、XX 東路征遷、XX 大整治、一線十村鄉(xiāng)村振興精品區(qū)建設(shè)等一批重點項目和重點工作,XX 街道通過層層部署,全面推進,為重點項目和重點工作推進提供了強有力的法治保障,為 XX 街道快速穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:

一、2019 年主要工作

(一)加強領(lǐng)導,強化監(jiān)管,促進依法執(zhí)政

一是強化黨的領(lǐng)導。街道黨委進一步牢固樹立“抓法治就是抓發(fā)展,抓法治就是抓和諧,抓法治才能促跨越”的執(zhí)政理念,進一步提升科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力。切實加強和改

進對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導,將法治建設(shè)工作列入報告、融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局。督促、支持和保證人大、政協(xié)、政府依法行使職權(quán),將法治工作納入全年重點工作中,提高依法監(jiān)督、依法履職、依法行政、依法辦事能力。支持和保證司法機關(guān)依法行使職權(quán)、履行職責。

二是強化執(zhí)政能力。實施重大決策社會穩(wěn)定風險評估,完善組織領(lǐng)導,健全專家?guī)欤e極向基層村居延伸。堅持黨務(wù)公開,擴大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,接受監(jiān)督。建立法律顧問制度,街道聘請 2 名律師擔任法律顧問,11 個村(社區(qū))配備法律顧問。今年以來,街道 4 起訴訟或復議案件,法律顧問全程參與,切實提升法治能力和水平。

三是強化制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,加強政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。深入推進政府信息公開和政務(wù)公開工作,通過“XX 先鋒”的微信公眾號,定期向社會公眾公開近期重點工作的部署安排以及成果匯報,增強行政執(zhí)法的透明度。暢通舉報投訴途徑,完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)完善機制,抓實執(zhí)法,推進依法行政

一是推行三級聯(lián)動機制。XX 街道建立“網(wǎng)格員、村治調(diào)會、街道大調(diào)解中心”的三級調(diào)解機制,組建三級調(diào)解隊伍,并實行階梯式化解矛盾糾紛。碰到矛盾糾紛首先專職網(wǎng)格員和網(wǎng)格長介入調(diào)解,調(diào)解不成功上報到村治會,并由村主職干部主導調(diào)解,再調(diào)解無故,由街道大調(diào)解中心組織開展調(diào)解工作。

二是提升執(zhí)法水平。嚴格按照法定程序行使權(quán)力,依法履行行政管理職責,依法作出決定。執(zhí)證執(zhí)法,執(zhí)法留證,共配備11 臺執(zhí)法儀,確保執(zhí)法全過程記錄。通過“XX 先鋒”公眾號,向群眾普及行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,依法公示相關(guān)材料,提高政務(wù)透明度,自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

三是健全調(diào)解制度。出臺矛盾糾紛管理和化解機制,并將此納入網(wǎng)格員、村主職干部、街道干部的綜合考核,發(fā)揮激勵機制,壓實責任,實現(xiàn)矛盾糾紛“少出格、少出村、不出街”。XX 大整治中,各類矛盾糾紛 926 起,95%在格、村內(nèi)化解。與“最多跑一次”一體化改造,建立“社會治理綜合服務(wù)中心”(信訪超市),實現(xiàn)“最多跑一地”,11 個村(社)建立信訪代辦點,各村(社)網(wǎng)格員成為網(wǎng)格信訪代辦員。8 月份以來,街道社會治理綜合服務(wù)中心共接待信訪件 86 件,村級代辦員共代理信訪 45 件。

(三)干群同步,學法用法,營造法制氛圍

一是加強干部學法用法培訓。建立并切實履行領(lǐng)導干部及工作人員學法制度,定期對其進行法律知識學習培訓。全年組織領(lǐng)導干部、村“兩委”干部參加的培訓班 10 起,參加人員累計 600余人次;舉辦法制講座 8 場,受教人數(shù)達 750 余人次;組織全體領(lǐng)導干部學法用法考試,通過率達 100%;新增有行政執(zhí)法證執(zhí)證人員 16 人。

二是多種形式加強群眾宣教。弘揚法制精神,構(gòu)建和諧 XX。利用“大喇叭+小喇叭”、“大屏幕+小屏幕”、法治宣傳欄及一系列法制宣傳教育活動的開展,促進了群眾學法積極性,進一步增強公民憲法意識和法制觀念。“12.4”憲法宣傳日活動期間,開展法律進村,法律進校,法律進企活動,共計發(fā)放宣傳冊 600 份,接受群眾咨詢 75 次,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供法律支持。

三是加強公共法律服務(wù)建設(shè)。建立公共法律服務(wù)點,各行政村(社區(qū))都設(shè)有公共法律服務(wù)顧問,并將法律服務(wù)顧問對外公布。定期組織普法活動,為人民群眾提供法律咨詢、法律援助以及矛盾糾紛的調(diào)解。

二、存在不足

街道雖然在推進法治政府建設(shè)工作上取得一定成效,但與上級的要求仍有差距。主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳的針對性和實效性還不夠強,需要針對不同對象的普法需求,制定符合實際需要的工作計劃和實施辦法;二是法治宣傳工作有待提高,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進基層等落實不夠,需加大宣傳力度,積極營造法治氛圍;三是各下屬單位、各村村法治政府建設(shè)工作發(fā)展水平不平衡,存在一定差距。

三、下一步工作計劃

下一步,街道會繼續(xù)積極推進法治政府制度建設(shè)工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范管理。繼續(xù)加強行政執(zhí)法,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法流程,提升辦案質(zhì)量能力水平。繼續(xù)加強法治宣傳教育。緊緊抓住農(nóng)村法制宣傳教育這個“死角”,加大對法制宣傳經(jīng)費投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識、依法行政,讓群眾知法、學法,增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識,從側(cè)面推進法治政府建設(shè)。繼續(xù)加強學習培訓,積極強化法治意識,提升依法行政能力。完善法制隊伍建設(shè),加強法制機構(gòu)人員配備,充實法制機構(gòu)人員力量,加大對法制隊伍的培訓力度,積極引進法律人才。按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作,努力推動 XX 街道的法治建設(shè)工作再

上一個新臺階,為建設(shè)新 XX 創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

第五篇:2017法治政府建設(shè)情況工作報告(最終版)

博教?2017?83號 簽發(fā)人:李光輝

2017法治政府建設(shè)情況工作報告

根據(jù)博興縣人民政府辦公室《關(guān)于做好2017年法治政府建設(shè)情況報告的通知》要求,縣教育局對本的法治政府建設(shè)有關(guān)工作進行全面梳理。現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、全面依法履行政府職能,優(yōu)化公共服務(wù)

推進行政審批制度改革。將社會力量舉辦非學歷教育機構(gòu)審批納入我局行政許可事項目錄。落實行政審批標準化工作,編制行政審批事項辦事指南和業(yè)務(wù)手冊。落實權(quán)責清單工作機制,根據(jù)工作實際開展權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作。積極推動向鎮(zhèn)(街道)下放職權(quán)事項,完善行政審批事項全流程辦理制度,便利群眾辦事。

二、完善程序和制度,規(guī)范重大行政決策機制

建立健全了公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的重大行政決策機制,不斷完善重大行政決策的規(guī)則和程序,明確范圍和

義務(wù)教育階段學校招生工作,根據(jù)均衡發(fā)展、就近入學和公開公平公正原則,全面實行“陽光”招生,公開接受符合條件的區(qū)域外適齡兒童報名,使區(qū)域內(nèi)戶籍適齡兒童少年及符合條件的外來務(wù)工人員子女享受均等的義務(wù)教育機會。高中招生方面,繼續(xù)推行招生指標分配到區(qū)域內(nèi)各初中學校的政策,社會各界反映良好。二是落實課程計劃,開齊開足各科課程課時,嚴禁在職教師從事有償補課,切實減輕學生課業(yè)負擔。三是加強財務(wù)管理。認真執(zhí)行財務(wù)公開制度,落實教育收費政策,自覺接受監(jiān)督。組織全縣相關(guān)人員參加市局舉辦的內(nèi)部審計培訓班,并舉辦中職免學費資助工作培訓班,進一步加強教育事業(yè)統(tǒng)計和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核工作、績效自評工作,提高業(yè)務(wù)水平。對群眾反映比較強烈的學校實施收費動態(tài)監(jiān)測,有效促進學校收費工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。四是強化安全管理。建立校園安全管理責任制,學生傷害事故應(yīng)急處理程序和報告制度,特殊天氣停課安排工作合作機制,投保學校責任險。認真落實中小學校和幼兒園保安人員、防護器材配置工作,學校安全防范水平得到較大提高。加強“技防”建設(shè),校園安全監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達100%。定期開展消防、食堂、衛(wèi)生等校園安全排查整治工作,全力消除安全隱患,構(gòu)建平安校園。開展校園欺凌專項整治工作,建立月報制度,截至目前,我縣未發(fā)現(xiàn)校園欺凌事件。

(二)加快學校章程建設(shè)。學校章程建設(shè)是貫徹落實黨的十八屆三中全會有關(guān)“深入推進管辦評分離”精神,是一步完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)學校管理制度化、規(guī)范化、法治化的迫切需要。我局成立博興縣中小學章程建設(shè)工作專項工作組,印發(fā)《關(guān)于加快推進中小學校章程建設(shè)工作的通知》, 召開專項會議,積

不斷強化理論學習和業(yè)務(wù)學習,努力提高法治思維和依法行政意識。2017年,結(jié)合“兩學一做”學習教育,組織全體職工學習了《保密法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)。同時,組織局領(lǐng)導干部和公務(wù)員積極參加法律知識考試。不斷提高依法行政保障水平。成立了專門的法制機構(gòu)(政策宣教室),并配備了專門的工作人員,專門負責教育立法、教育行政執(zhí)法、政策法規(guī)文件合法性審查、教育普法、教育改革、教育宣傳等工作。

七、切實加強組織領(lǐng)導,強化組織機制保障

本,我局進一步健全以局長李光輝同志為組長的依法行政領(lǐng)導小組,每周一次局長辦公會,集中討論各項重大決策。局長辦公會多次聽取依法行政工作匯報,及時解決突出問題,研究部署全面推進依法行政,加強法治政府建設(shè)的具體任務(wù)和措施。各鎮(zhèn)(街道)教委和各學校也成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu),完善基層組織機構(gòu),進一步增強依法治教治校力量。

2018年,我局將進一步提高對依法行政工作的認識,推進依法治教,圍繞尊師重學、提高教育教學質(zhì)量工作中心,加快轉(zhuǎn)變職能,暢通監(jiān)督渠道,規(guī)范辦學行為,強化領(lǐng)導干部學法用法活動,建立健全學校章程建設(shè),實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,創(chuàng)建依法治校示范校,力爭依法行政、依法治教、依法治校工作全面落實到位,推動我縣教育各項工作取得新的突破。

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