第一篇:某年某鎮法治政府建設工作報告[范文模版]
x 20xx 年 年 x xx 鎮法治政府建設工作報告
20xx 年來,xx 鎮根據全縣法治政府工作安排部署,始終圍繞全鎮經濟社會發展實際,牢固樹立執政為民理念,堅持依法履行法定職責,不斷規范鎮機關行政行為,積極推動社會治理工作,全鎮法治政府工作扎實有序推進。現將 xx 鎮20xx 年度法治政府建設工作報告如下:
一、主要措施及成效 ((一))加強領導、落實責任,把準法治政府建設的正確方向。及時調整 xx 鎮依法治鎮工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長任副組長,其余班子成員、各辦公室主任、各站所負責人和村(社區)支部書記為成員,進一步發揮了黨委對法治建設工作的領導核心作用。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,把黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責列入年終述職。完善依法治鎮工作相關方案,進一步明確創建目標、創建任務,細化創建責任。
((二))聚焦重點、優化服務,提高依法行政效能。一是健全政府法律顧問制度,優化行政決策。推動法律顧問工作貫穿于行政決策全過程,對重大工程、重大經濟項目等開展法律風險評估與合法性、可行性論證,防止和減少政府在履行經濟社會管理職能中的決策風險,形成以事前防范法律風險、事中嚴格依法辦事、事后落實法律責任的政府法律事務運行機制。
二是深入推進政務公開,網上公開政務信息 68 條,暢通民意訴求渠道,辦理“12345”熱線群眾咨詢投訴 186 件,行政效能有效提升。
三是依法打擊農村新增亂占耕地建房行為。以土地承包、國土管理、城鎮規劃等法規為準繩,加強拆違工作,切實保護耕地,查處亂占濫占耕
地非法建設行為,積極引導村民依法有序集中建房,取締占用耕地建設的新橋和文部 2 個檳榔廠。
四是有序開展垃圾治理和污染防治工作。深入開展農村人居環境整治,20xx 年來清理垃圾 3 萬多噸,拆除建筑面積拆除面積 5436平方米,完成水體污染、污水排放整治 144 宗。
五是依法加強資源管理和環境保護工作。依法打擊亂砍濫伐,嚴格貫徹《禁火令》,加大森林防火查處力度。依法懲罰野外用火現象。對企業生產污染、地表水污染、城鎮環境衛生加強檢查、監測與治理,積極開展生態文明村鎮創建活動。
((三))深化改革、規范執法,提升綜合行政執法水平。一是建立執法制度。推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度落實,強化事中事后監管,建立動態調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規范有序、更加高效的法治環境。二 是整合行政執法隊伍。結合機構改革,配齊綜合行政執法隊人員,設臵 1 名執法隊長和 7 名隊員。三 是做好執法人員的教育培訓工作,要求每位執法人員必須參加縣相關部門的執法培訓和執法考試,目前我鎮已有 5 名人員通過執法考試。
四是探索實行跨領域跨部門綜合執法。綜合行政執法辦聯合規劃建設辦、綜合治理辦、農業農村辦等部門多次開展農村污染防治、占用耕地違建、非法占用海域等事關人民群眾利益的重點領域執法活動,進一步強化了部門執法合力。
((四))加強調解、法治治理,推動構建社會治理新格局。一是加強網格化管理,提升社區矯正質量。創新“中心+網格化+信息化”工作模式,形成 1 鎮 7 行政村 36 自然村的網格化格局,實現“網絡全覆蓋、資源共分享、管理無盲區”的網格化管理目標。通過網格員排查走訪、跟蹤幫教社區矯正人員,引導他們改正惡習,重新回歸社會,進一步提高社區矯正工作水平。
二是建立老劉調解室,堅持“情、理、法”結合深入化解矛盾糾紛。20xx 年來共受理矛盾糾紛 78 宗,辦結 76 宗,辦結率 97%。
三是抓好綜治信訪維穩工作。深入開展黃賭毒、反邪教等專項整治,依法嚴厲打擊各類犯罪活動。深化掃黑除惡專項斗爭,排查移交線索 48 條,辦結 44 條。積極穩妥做好信訪維穩工作,實現了“全國兩會”、國慶盛典等重大會議及節假日期間零上訪。
四是加強基層民主法治建設。緊緊圍繞“法治建設示范點”創建工作目標,完善民主選舉、民主決策、民主管理三項制度,以制度保障法制建設的規范化、科學化。推進“一村一法律顧問”工作,全鎮 7個村(社區)委會建立法律服務站,積極開展法律援助和司法救助,協調處理各類土地糾紛、人身傷害等 8 宗。抓好以坑仔為示范點的民主法治村建設,以點帶面,全面提升鄉村民主法治水平。
((五))多種形式、全面宣傳,營造法治政府建設的良好氛圍。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和第一議題學習制度,把習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略列入黨委理論學習中心組和黨員干部教育必修課程。20xx 年組織黨委理論學習中心組專題學法 4 次;組織黨員干部法律法規學習教育 2 次。以“七五”普法為載體,堅持普法形式與普法實效結合,通過舉辦普法知識講座、懸掛宣傳橫額、法律知識展板、運用普法宣傳車、利用路燈等制作普法宣傳標語、建設坑仔法治文化陣地、村居廣播喇叭等各種樣式,深入村居、企業、學校等開展宣傳。截至目前,我鎮共組織開展普法宣傳活動 9 場次、舉辦普法講座 6 場次、派發宣傳單張 1000 余張、懸掛宣傳橫額 36 條、展出法律知識普法展板 4 次、出動普法宣傳車 6 次。
二、存在問題與不足 1.公民的法治意識有待提高。因為對群眾的法律教育宣傳缺乏一定的力度,所以部分群眾對我國各項法律并不是十分了解,現實生活中發生矛盾時,未真正做到運用法律解決問題。
2.執法水平有待提高。雖然鎮政府設立了綜合行政執法部門,但因執法人員整體素質不高,執法工作相關培訓較少,導致有時執法不夠嚴謹。
3.基層自治有待完善。基層自治制度未深入貫徹,村民自我教育、自我管理、自我服務水平需要提高。
4.多元調解機制要健全。糾紛化解人員培訓機制不完善,業務能力有限,工作人員要么法律知識欠缺,各部門之間溝通機制不健全等都導致多元調解機制發揮作用不夠充分。
三、下一步工作計劃 1.加強基層法律知識普及,提高公民法律素養。通過宣傳車下鄉、基層法庭、以案釋法等多種形式,加大法律知識宣傳力度,引導群眾自覺守法、尊法、用法。
2.做好執法監督工作,提高執法水平。發揮政府部門內部監督和群眾監督的作用,進一步規范執法工作,同時加大執法人員培訓,提升業務能力。
3.加強村莊治理體系的建設,努力實現村民自治。一是健全村民代表大會,村民的理事會、村民小組黨支部,對村莊的運行進行全方位監督。讓村莊事由村民商議,村民決策。二是以鄉風文明建設為抓手,加強村民的社會主義核心價值觀教育,不斷提高村民的思想道德素質和治理水平,使鄉村形成自我教育、自我服務、自我監督的治理機制。
4.健全多元調解機制。橫向發揮人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”的優勢,縱向包含縣、鎮、村(居)、小組四級調解組織;全縣各綜治成員單位、各專業調解委員會以及其他調解力量,共筑網格化、立體式的多元矛盾糾紛化解體系。完善訴調對接工作機制,建立委派、委托、司法確認臺賬制度,大力推進訴調對接工作規范化建設。同時加強對人民調解員的日常及年度考核管理,定期對調解員進行業務培訓,切實提高調解員的業務能力和調解工作質量,將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態,實現“聯調”機制工作發展的新局面。
第二篇:2020年法治政府建設工作報告
2020年法治政府建設工作報告
2020年,XX區衛生健康局法治政府建設工作在XX區委、XX區人民政府的正確領導下,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,全面落實行政執法“三項制度”,著重抓好依法行政、依法管理、普法宣傳等工作,全面提升依法行政、依法決策水平,取得了良好的工作成效,現將2020XX區衛生健康局法治政府建設工作情況總結匯報如下。
一、強化組織領導,進一步增強法治意識
一是高度重視依法行政工作。
成立了XX區衛生健康局依法行政工作領導小組,建立了分管領導督辦、責任科室具體抓落實、相關業務科室分工合作的整體聯動工作運行機制,充分落實權責統一、及時有效、普治并舉、條塊結合的工作原則。二是把普法工作納入對系統各單位的目標管理考核內容。
主要強化對醫療衛生單位的督查指導,全面落實法治建設各項任務,努力在全系統形成分工具體、責任明確、各負其責、齊抓共管的法治格局,做到年初有計劃,工作有制度,年末有考核,經費有保障。三是切實抓好普法宣傳工作。
進一步加強學法用法,規范行政行為,提高衛生法治意識和提升法治工作水平。各中心設立了法治宣傳櫥窗、法治宣傳專欄等,結合衛生計生各類主題日,利用“5.29”計生協會會員活動日、“6.14”世界獻血日、“7.11”世界人口日等主題日等開展形式多樣的法治宣傳活動,并于2020年12月4日組織開展了全系統“醫路春風”法治培訓班,請專家全面準確解讀了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國民法典》等法律政策,并發放了相關書籍。四是加強法治隊伍建設。
積極組織XX區衛生健康局機關、XX區衛生計生綜合監督執法局、各街道衛計辦人員、各社區(村)和駐區單位計生專干、衛生監督協管員等開展學法普法教育,采取以會培訓、專題授課、案卷評查等方式開展學法普法宣傳和依法行政講座培訓活動4次,組織了全系統七五普法行業組考,通過率達到百分之百,2020年11人參加了全省執法人員考試;結合新時期法治建設新特點和新要求,我們在積極開展法律法規宣傳、法治知識講座的基礎上,創新了衛生計生依法行政的方式方法。如組織開展模擬執法、社會聽證、案例解剖、經驗交流等活動,不斷增強衛生計生干部依法行政的意識、能力和水平。(二)落實行政執法治度,進一步提高行政執法水平
一是完善規章制度,狠抓制度落實。
嚴格規范行政執法行為,聘請第三方機構對衛健日常工作開展質量認證,以流程來落實責任,用程序來控制質量,確保依法行政工作有效落實。二是規范執法程序,公正文明執法。
一是建章立制。XX區衛生健康局根據相關法律、法規、規章,制定了審批許可制度、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執法過錯責任追究制度、行政復議和行政應訴制度、衛生監督檔案管理制度等。二是嚴格落實行政執法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制,做到了行政執法工作有檢查、有督促,有監督。三是嚴格執法程序,嚴格按照法律、法規規定的步驟、程序、時限與方式依法立案。在社會撫養費征收方面,統一征收標準,規范征收行為,XX區不存在隨意自由裁量,或定指標下任務、違規收取保證金、對待群眾態度惡劣等問題,更沒有因執法行為不當而造成重大惡性事件及群體性事件的發生。三是規范辦理流程,確保辦理質量。
在實施依法行政過程中,致力于規范管理流程,努力打造“審批環節少,辦事效率高,服務質量優”的高效服務型機關。一是規范文本要求,提高案卷質量。二是實行角色分開,嚴把審批關口。三是加強案卷評查,提升整體水平。建立案卷評查制度,上半年抽取了8本執法案卷參與全區評查工作,2本參與全市執法案卷評查。四是注重風險防控,提升執法公信力。
XX區衛生健康局建立完善了法律顧問制度,聘請了XX成法律師事務所的資深律師擔任法律顧問,為行政決策提供專業法律支持。在干部學法培訓、行政復議案件辦理等工作中,邀請法律顧問全程參與。在涉及醫療糾紛調處、規范合同審簽、文件簽發、懲治“兩非”行為、獨生子女家庭集體收益分配等方面,充分聽取他們的意見,做到法律風險事前防控。截至目前,已完成2起社會撫養費征收,公共場所辦理實現承諾制,職業健康各項任務超額完成,市督查中反響好。政務服務一體化平臺工作、一網通平臺辦理以及行政審批局布置的各項任務均按要求完成。在總結經驗的同時,我們也清醒地認識到,在抓法治建設方面雖然做了一些工作,但仍然存在一些差距和不足,一是對法制法規宣傳方式不夠多樣,宣傳形式比較單一,載體不豐富,宣傳面及力度有待進一步加強拓寬。二是行政執法工作的監管理念、執法方式還不夠創新,行政執法作用發揮還不夠明顯。三是法治工作人員力量有待進一步加強。
二、2021年工作計劃
(一)深入開展法治宣傳,推動全社會樹立法治意識
一是深入學習宣傳與衛健服務發展、保障改善民生、促進社會和諧相關的法律法規,大力加強憲法和以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會主義法治理念,弘揚社會主義法治精神。
圍繞XX區委、XX區人民政府和XX區衛生健康局重大工作部署,組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日系列宣傳活動及衛生和計生各類專項法治宣傳教育活動,為各項工作順利推進營造良好法治氛圍。二是加強重點對象學法用法。
認真落實衛健系統全體工作人員學法用法治度,積極推動黨組中心組學法、領導干部帶頭學法、干部任前法律知識學習制度。組織本系統干部職工通過學法用法無紙化考試系統網上學法考法。對衛健系統行政執法人員開展依法行政專題培訓。三是深化法治文化建設。
全力推進法治文化陣地建設,積極創建“法治文化建設示范點”。在衛健系統各單位通過強烈的藝術元素、豐富的法治文化設施全方位、多層次、多角度展現衛生計生法治文化內涵。四是通過“七五”普法總結驗收。
對照XX區衛生健康局“七五”普法總結,認真開展自查,搞好查缺補漏,全面系統總結。通過各種宣傳平臺,積極展示衛健系統“七五”普法期間的成功經驗和明顯成效。(二)完善法治建設工作機制,增強工作針對性和實效性
1.落實專業普法責任。按照“誰主管、誰普法,誰執法、誰普法”要求,XX區衛生健康局屬單位和機關各科室認真落實好所管理的從業機構和從業人員及服務對象的衛生計生專業法律法規知識普及。
2.落實公益普法責任。衛健系統各單位要充分利用傳統媒體和新型傳媒,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動。加強網站、微博、微信等平臺的建設,廣泛運用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展衛健法治宣傳教育陣地。
3.建立以法治機構人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊伍。在推進依法行政、制定重大決策等過程中,充分發揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟的作用,有效防范法律風險。
4.將依法治理納入目標考核重要內容,加強法治教育、依法治理在目標考核中的權重。
(三)深入解放思想,全面推進依法行政
1.加強規范性文件制定工作。完善規范性文件制定程序,落實規范性文件公開征求意見、廉潔性評估、備案審查、單獨編號等制度,有計劃、高質量地制定規范性文件。認真承辦政府及其他部門規范性文件征求意見工作。
2.強化行政決策合法性審查。圍繞決策事項是否于法有據、決策程序是否依法履行、決策內容是否依法合規三個方面進行合法性審查,確保依法、科學、民主決策。落實重大執法決定法治審核制度,未經合法性審查或經審查不合格的重大行政處罰、行政強制行為,不得做出決定。
3.全面推行權力責任清單。堅持樹立“法無授權不可為、法無禁止皆可為、法定責任必須為”的法治準則,全面推行權力清單、負面清單、責任清單,及時對外公布,堅決消除權力尋租空間,推動公平競爭市場環境建設。
(四)開展行業依法治理工作,促進衛生健康行業發展
1.加大行政監督檢查力度。圍繞社會熱點、難點問題開展行業性、專業性依法治理活動,營造主體誠信、行為規范、監管有力、市場有序的衛健環境,提高衛健行業法治化管理水平,促進XX衛健系統平穩健康發展。
2.加大行政執法案卷評查工作力度。成立案卷評查工作組,每季度對各線科室案卷進行評查,嚴格按照依法行政程序規范,從行政執法案卷的事實證據、執法程序、適用依據、文書格式、案卷整理等方面對行政執法案卷進行綜合分析和評查,對存在的問題提出整改,切實規范行政執法。
3.積極應對爭議有效化解矛盾。加強行政復議、行政應訴程序規范化、標準化建設。建立司法聯動機制,加強與司法部門、法治部門的交流,有效減少對法律、法規的理解偏離。
第三篇:2021年關于鎮鄉法治政府建設工作報告
2021年關于鎮鄉法治政府建設工作報告范文
為積極推進法治政府建設,一年來,xx鎮始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會,全面貫徹落實習近平全面依法治國新理念新思想新戰略,積極落實《縣委全面依法治縣委員會20XX年工作要點》,認真組織、強化領導、明確責任、制定計劃、狠抓落實,確保了法治創建工作與業務工作有效結合,努力提升依法行政水平,加快建設法治政府,為實現全鎮經濟社會健康有序發展提供了法治保障。現將xx鎮20XX法治政府建設工作報告如下:
一、工作開展情況
(一)強化組織領導,落實工作責任
xx鎮堅持把法治建設工作作為一項重要的政治任務納入經濟和社會發展的全局,擺上重要議事日程。充分發揮黨委對一切工作的核心領導作用,鎮黨政主要負責人嚴格履行《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規定》,及時召開黨委會、黨政聯席會議,研究制定《xx鎮20XX法制建設工作要點》,聽取法治建設工作進展匯報,及時研究解決法制建設推進過程中的問題。20XX年X月配備了政法委員,進一步加強了法治建設工作的組織力量,進一步促進了全鎮法治建設工作的順利開展。
(二)加強法治學習,增強法治思維
嚴格落實干部學法制度,提升依法履職能力水平。一年來,我鎮堅持把領導干部職工法律法規學習和培訓作為依法行政的一項重要基礎性工作來抓,通過法律培訓學習、更新執法知識及法律知識講座等各種途徑加強學習。日常工作中,我鎮重視法律理論學習,重點組織干部職工系統學習貫徹習近平法治思想和中央依法治國工作會議精神和縣委、縣政府相關法律法規,并在履職過程中依法開展工作,強調要將法律與實踐相結合。根據縣委縣政府領導干部學法用法的文件要求,全面組織落實了我鎮全體干部職工的學法用法考試。
(三)加大宣傳力度,推進憲法法律全面實施
制定法制宣傳教育工作計劃,協調指導推進普法責任制落實。一是結合重要法制宣傳節點開展多種形式宣傳,全年開展x.xx消費者權益保護法宣傳x場次,x.xx國家安全日宣傳x場次,x.xx禁毒宣傳日宣傳x場次;開展憲法、民法典等法律法規政策的宣傳活動x次,開展防邪教防詐騙宣傳共計xx余場次,開展新冠肺炎防疫宣傳活動x次;深入學校、村居、企業開展重點法律宣傳活動,全年開展中小學開學第一課xx場次,在x個村居委會開展“法治微宣講”,開展“江淮普法行”進鄉村x場次、進企業x場次,組織村居法治文藝演出活動xx場次,利用法制宣傳一條街宣傳活動x次等。全面完成全年法制宣傳任務,進一步增強群眾法治意識。二是嚴格落實憲法法律確立的制度和原則,保證憲法法律得到有效實施。結合“xx.x”國家憲法日,大力開展“憲法宣傳周”活動,組織全鎮黨員干部學習宣傳習近平總書記在中央全面依法治國會議上的講話精神、憲法、民法典、十九屆五中全會精神等內容。組織鎮直機關全體工作人員開展憲法法律知識集中測試,xx個村居綜合在職黨員進社區、團委、綜治等多渠道開展法律宣傳活動,通過組織黨員干部群眾集中學習、發放宣傳資料等方式,將“憲法宣傳周”活動推向高潮,形成了濃厚的學法守法用法氛圍。
(四)夯實基層基礎,推進依法管理
一是加強基層法治人才隊伍和基礎設施建設。選聘鎮級專職調解員x名,經過培訓持證上崗。加強對村級法律明白人、法治帶頭人培訓,建立五里村、李樓村“法律明白人”“法治帶頭人”示范點。完成xx個村居公共法律服務室建設,制作上墻制度牌和科室牌共計xxx塊,培訓人員,積極拓展業務,提高服務水平,做好司法行政滿意度提升工作。做好x個省級“民主法治示范村”復核、督查工作。全國普法信息管理系統錄入xxx條。
二是立足法治政府建設,健全依法行政制度系統。一是進一步健全完善了行政執法責任制,明確主體責任,嚴格執行上級相關職能部門委托的執法權。加強對城鎮規劃建設辦公室、公共服務中心、應急管理辦公室、農業農村辦公室、林業站、國土資源所等部門的行政執法管理工作,健全行政執法人員資格管理制度,加強對行政執法人員培訓,提高執法人員的依法執法意識,有效地避免了濫用行政執法權力和行政不作為現象的發生;二是進一步完善行政執法監督體系。健全和完善了《行政執法公示制》、《行政執法過錯責任追究制》等相關配套制度,為實現執法權限法定化、執法責任明晰化、執法程序公開化、執法監督完善化提供保證。過去一年來,我鎮未發生因行政違法行為侵犯公民合法權益而引發的群體性事件,無行政訴訟和行政復議案件發生。
三是建立健全法律顧問機制,提高政府依法行政水平。一是鎮黨委政府完善了《xx鎮人民政府法律顧問管理制度》,聘請了常年法律顧問。過去的一年來,法律顧問為我鎮提供法律服務x宗,協助調解矛盾糾紛x宗,開展法律講座x場,為進一步保障鎮政府的合法權益,促進黨委政府依法行政,依法辦事提供法律保障;二是在鎮政府、司法所、村(居)全面建立了法律服務實體平臺,為群眾提供法律援助。
四是落實重大行政決策及行政規范性文件合法性審查制度。為規范依法決策,推進依法行政,加快法治政府建設,鎮黨委政府完善了《xx鎮重大行政決策合法性審查制度》,對鎮黨委政府的重大決策的決策程序、決策內容、決策的合法性審查以及審查主體等方面都作出了規定,制定《xx鎮全面清理行政規范性文件清理工作方案》,同時開展民法典涉及行政規范性文件清理工作。今年以來,我鎮未發生因行政決策不當或程序不完善引發的重大群體性事件。
二、存在的問題
(一)人員配備不足,受編制、人員的約束,工作人員業務能力水平仍需進一步加強。
(二)法治創建工作發展不夠平衡,個別單位對普法工作重視程度不夠,對普法教育工作抓得不夠緊,致使普法工作措施不夠到位,一定程度上存在走過場的現象。
(三)普法工作點多面廣,工作量大,普法工作人員少、任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果,有待于進一步探索和努力。
三、下一步工作打算
xx鎮將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,加快推進依法行政,建設法治政府的進程,重點抓好以下幾項工作:
(一)加強黨員干部法治學習培訓,建立完善領導干部和行政機關工作人員學法制度。按照要求開展好專題法治學習、法治講座等工作,加強法治教育培訓,不斷提高黨員干部整體法律素質。把干部尊法學法守法用法情況,是否具備法治觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事的能力,作為干部考核、任用的重要依據,不斷提升全鎮黨員干部依法行政能力。
(二)加強法制教育宣傳,營造濃厚法制氛圍。做好“七五”普法總結、“八五”普法啟動工作,充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規,結合法律宣傳重要節點,開展多形式的法制宣傳活動,面向全鎮認真開展法律法規咨詢和解答工作,進一步提高全鎮公民法律素質,為建設法治政府營造良好的社會氛圍。
(三)強化依法行政決策。不斷強化程序意識,嚴格落實行政決策制度、重大事項集體討論決策等制度,堅持依法決策,科學決策、民主決策。進一步完善法律顧問制度,圍繞建設法治政府的關鍵環節和重點領域,推進政府法律顧問工作貫穿于行政決策全過程,形成以事前防范法律風險、事中嚴格依法辦事、事后落實法律責任的政府法律事務運行機制,充分發揮政府法律顧問在推動經濟社會發展中的參謀助手作用,對重大工程、重大經濟項目、重大投資等開展法律風險評估與合法性、可行性論證,防止和減少政府在履行經濟社會管理職能中的決策風險。
第四篇:**區氣象局2019年法治政府建設工作報告
**區氣象局2019年法治政府建設工作報告
2019年,**氣象局嚴格按照區委區府部署要求,認真貫徹落實法治政府建設實施綱要,牢固樹立法治思維,堅持把法治政府建設作為**氣象工作的重要保障,并貫穿到防災減災,守好第一道防線的全過程,充分發揮法治的引領和推動作用,法治政府建設持續向縱深推進,不斷提升全區氣象系統依法行政能力和水平,推動**氣象事業在法治軌道上持續健康發展,取得明顯成效。現將有關情況報告如下:
一、強化組織領導
一是將法治政府建設作為一把手工程強力推動,成立了以局長為組長、其他局領導為副組長、各科室主要負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,加強統一領導和組織協調,及時調度法治工作進展情況,研究解決存在的問題。二是把法律法規學習納入黨組理論中心組學習的重要內容,提升領導干部法治意識。三是各科室是法治政府建設的主體,明確各科室具體責任,不斷強化法治思維,始終把法治政府建設貫穿于防災減災,守好第一道防線全過程,作為謀劃和開展工作的基準點,確保我局氣象事業在法治軌道上不斷前進。
二、法制能力建設
(一)開展領導干部法制教育。以氣象部門領導干部、機關工作人員、行政執法人員和業務服務人員為重點對象,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入學習***關于全面依法治國的重要論述,特別組織學習是黨的十八大以來我國法治建設的新成就。深入學習黨內法規,重點學習宣傳新修訂的黨章;開展修改后的憲法、國家基本法律制度、事關社會民生的重要法律、行政執法綜合法律制度和《氣象法》、《氣象災害防御條例》、《氣象設施和氣象探測環境保護條例》和《人工影響天氣管理條例》等氣象專業法律、法規、規章的學法活動,重點學習《浙江省氣象災害防御條例》等,全面加強法制能力建設。
(二)落實政府法律顧問制度。我局一直與浙江同舟律師事務所簽署協議,建立了法律顧問制度,根據單位要求,出席內部會議并討論與日常活動有關的法律問題,進行法律分析、論證,為我局內部決策提供咨詢意見和法律依據。同時法律顧問還指導和幫助我局職工熟悉、掌握相關行政法律法規和規章制度;培養執法工作人員的法律知識、法律意識和利用法律手段解決問題能力,進一步提高執法人員的法律素質、規范行政執法行為,確保行政執法程序合法,處罰適當,為氣象部門文明執法提供積極助力。
三、依法履行政府職能情況
(一)深化行政審批制度改革。堅持以簡政放權為核心,創新改革辦法,優化服務舉措,100%事項實現最多跑一次。我局現有權力事項35項,其中行政許可6項,其他行政權力2項,行政確認1項,行政處罰22項,行政強制1項,行政獎勵1項。截至目前,已全部實現“最多跑一次”。同時通過審批流程再優化、審批時限再壓縮、全面推行無差別全科受理、網上審批等舉措,全面推進“最多跑一次”工作的落實。
(二)“雙隨機”工作有序持續開展。依托信息化平臺,實現防雷安全“互聯網+”動態監管模式,推進“浙政釘·掌上執法系統”常態化使用,規范開展“雙隨機、一公開”執法檢查工作,制定本部門“雙隨機”抽查計劃,重點抽查轄區內的加油加氣站、油庫氣庫危險化學品庫、石化企業等易燃易爆場所。實現“雙記錄一公開”,抽查情況按要求及時上報,通過**去政府政務網對外公示。
(三)加強氣象行政執法監督和管理。加強對防雷、施放氣球、氣象信息傳播、氣象探測環境和臺站保護、氣象行業管理等相關活動的監督管理,氣象社會管理和行政監管全面到位。結合“雙隨機”抽查,開展防雷等氣象專項執法,及時全面查處氣象違法案件,規范行政執法過程。做好屬地防雷技術服務行業監管,規范我區防雷檢測中介服務市場。
四、加強普法宣傳
以社會企事業單位、居民、農民和青少年為重點對象,積極組織開展氣象專業法律、法規、規章為重點的普法宣傳工作,結合主題活動、走訪和“百千萬蹲點調研”等活動,努力做到氣象普法進農村、進社區、進學校、進企(事)業。
(一)利用氣象影視節目、氣象信息網、微信微博公眾號等宣傳陣地,通過開設專版、專欄等形式,定期和不定期開展氣象法制宣傳。開展2019年新頒布、新實施的氣象法律、法規面向社會的宣傳活動。加大智慧氣象、氣象微博、微信公眾號等新媒體平臺開展氣象法制宣傳教育的力度,提高互聯網普法的供給能力。
(二)以“3.23”世界氣象日和“5.12”防災減災日為重點,結合科普宣傳周、安全生產月、法制宣傳日(月)等主題活動,通過懸掛條幅標語、開展廣場咨詢、發放普法材料等形式開展氣象法制宣傳。重大雷暴天氣和雷災事件發生時適時組織開展防雷安全集中宣傳,開展防雷法規科普咨詢活動。
(三)結合開展“服務企業、服務群眾、服務基層”等主題活動,面向市民、學生、農民、進城務工人員、旅游服務人員、基層干部、氣象協理員等廣泛宣傳氣象法規,推進氣象普法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。增加人機互動,人人互動等內容,提升普法受眾參與度和體驗感。
(四)結合防雷、施放氣球、氣象信息傳播等專項行政執法檢查工作,做好有關企(事)業單位的氣象專業法律、法規和相關行政類法律、法規的宣傳教育工作,推進氣象普法進企(事)業單位。
五、規范氣象行政執法
一是完善行政執法制度,貫徹落實浙江省氣象局印發的《浙江省氣象部門行政執法全過程記錄工作辦法(試行)》和《浙江省氣象部門重大行政執法決定法制審核辦法(試行)》,規范氣象行政執法程序,促進執法部門嚴格、規范、公正、文明執法,二是規范行政執法行為,嚴格落實執法回避、調查取證、告知、審查、送達等執法程序,提高執法透明度。組織新申領執法證人員參加培訓和考試,均以較好成績取得。三是加大執法監察力度,認真貫徹落實市委、市政府的文件精神,扎實開展各級各類行政執法檢查,始終保持執法高壓態勢。四是全面推進政務公開,堅持以公開為常態、不公開為例外,及時向社會公開相關職能、執法依據、實施主體、管理流程、監督方式等事項。加強電子政務建設,充分利用區政府門戶網站、微信、微博公眾號等新媒體、新平臺,及時發布**氣象政務信息,提高信息透明度。五是主動接受社會監督,把行政權力項目和運行流程全部納入行政權力項目庫。堅持有錯必糾、有責必問,對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,導致重大責任事故、事件發生的,嚴肅追究有關責任人員的責任。
**市**區氣象局
2019年11月29日
第五篇:檢察院法治政府建設工作報告
檢察院法治政府建設工作報告范文
近年來,X縣檢察院在推進法治政府建設過程中,堅持以強化行政檢察監督和公益訴訟檢察監督為重點,以助力縣域治理、行政執法、鄉村發展法治化為目標,積極踐行雙贏多贏共贏理念,不斷加強與行政機關開展常態化聯系,爭取行政機關對監督建議的主動配合,積極推進行政爭議實質性化解、行政執行監督、行政公益訴訟等工作,引導司法機關、行政部門堵塞工作漏洞,改進工作方式,有效避免涉訴矛盾的發生和擴大。
一、主要工作情況
(一)轉變工作思路,構建多元化檢察監督機制。充分運用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等行政訴訟監督方式,加強對裁判結果監督、審判違法行為監督和執行監督,著力從只注重裁判結果監督、實體違法監督向裁判過程與裁判結果監督并重、程序違法監督與實體違法監督并重、對人監督與對事監督并重轉變。建立行政檢察、公益訴訟檢察與刑事檢察、民事檢察的多元化銜接機制,并加強檢察監督與其他行政糾紛解決機制的對接,構建協商、調解、仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟、行政檢察有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制,以及公益訴訟訴前程序的矛盾化解機制,推動實質性化解行政爭議工作開展。
(二)強化行政審判程序監督審查,規范司法審判行為。堅持突出重點,緊緊圍繞審判活動和審判人員的行為進行精準監督,共辦理行政審判程序監督案件X件,向人民法院提出監督檢察建議X件,人民法院采納率100%。有力地維護了法律的尊嚴,規范了司法機關的審判行為,為維護司法公正、緩解社會矛盾促進社會和諧穩定作出了貢獻。
(三)強化對行政執行活動的監督,構建多元監督格局。針對非訴執行案件、重點監督“裁執分離”類型的非訴行政執行案件,尤其是涉及國家利益、社會公共利益的行政決定的執行情況,人民法院行政非訴法律文書的執行中是否存在違法執行和解、濫用終結本次執行程序、消極執行、選擇性執行等違法情形以及其他執行機關是否存在不及時執行人民法院裁定的情形。發揮檢察機關“一手托兩家”監督職能,既監督人民法院公正司法,又促進行政機關依法行政。截至目前共辦理行政執行活動監督案件X件,提出監督檢察建議書X件,向行政機關發出檢察建議X份,被監督機關建議采納率100%。取得了良好的社會效果和法律效果。
(四)強化行政爭議實質性化解工作,促進和諧穩定。強化大局意識,堅持化解矛盾助力執行和解。在執法辦案中對不符合監督條件的當事人做好釋法說理、息訴服判、和解等工作。引導當事人用采取合法正當的手段維護自身合法權益,力求達到政治效果、法律效果、社會效果的統一。引導司法機關、被監督單位堵塞工作漏洞,改進工作方式,有效避免涉訴矛盾的發生和擴大。2020年以來共辦理行政爭議實質性化解案件X件,使長期訟爭不決的行政案件得以案結事了、有效維護了案件當事人的合法權益,節約了司法成本。
(五)強化公益訴訟檢察監督,切實維護國家和公眾合法權益。牢牢把握“公益”核心,對攫取非法利益肆意損害公益的,須令其付出更高代價。工作中緊緊圍繞黨委政府關注、人民群眾關心的生態環境保護、國有財產和國有土地保護、食品藥品安全等重點領域,開展公益訴訟檢察專項監督活動X次,提出訴前檢察建議X件,對已辦的X起涉稅行政公益訴訟案件,及時督促其追繳稅款及滯納金,報請省院后辦理終結;針對人防易地建設費領域發出檢察建議X件,督促人防部門追繳易地建設費X余萬元,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件X件,協助市院辦理民事公益訴訟案件X件。其中,對辦理的李某污染環境案和趙某污染環境案提起刑事附帶民事公益訴訟判決后,積極敦促被告人繳納環境修復費用X萬元,督促無害化處理廢油泥及鍍鋅廢水污染物X余噸,確保被污染區域環境及時修復。
二、主要存在的問題
一是在推動法治政府建設上認識還不充分。落實新發展理念不深入,特別是在加強綜合治理方面,思考謀劃還不夠,服務保障大局的質效有待提升;二是行政監督案件目前還主要集中在非訴執行和審判程序違法領域,化解行政爭議,針對行政裁判內容向行政機關提出檢察建議、抗訴再審檢察建議案件數量少、線索少。三是行政檢察、公益訴訟檢察社會認知度還比較低,在具體監督工作中還有不理解和不接受的現象存在,有些行刑銜接機制還沒有有效落實;四是在處理整體與局部的關系還不到位,加強內部與外部協作還不順暢,在推進治理資源整合、力量融合、手段綜合,最大限度激發治理“聯動效應”“共生效應”上還有很多工作要做。五是隊伍建設仍需加強。檢察隊伍素質與檢察職業化專業化要求、與黨和人民群眾的期待還有一定差距,在履職能力上還存在一定短板。
三、下一步工作計劃
(一)全面提升隊伍能力水平,夯實工作發展根基。強化政治能力建設。把忠誠教育擺在第一位,強化警示教育、紀律教育,引導檢察人員嚴格遵守黨章黨規,嚴肅辦案紀律,知敬畏、存戒懼、守底線。加強“訂單式”培訓、“辦案+研究+培訓”定制化培訓,讓干警有實實在在的收獲和提高。加強人才隊伍培養,深入挖掘一批政治過硬、本領高強、業績突出的辦案人才,積極發揮行政檢察核心團隊引領作用。
(二)強化公益訴訟檢察監督,更好地維護社會公益。積極穩妥辦理公共安全、安全生產、公共衛生、文物和文化遺產保護、生物安全、個人信息安全、特殊群體權益保護、扶貧、質量安全等領域的公益訴訟案件,堅決打好污染防治攻堅戰,持續保持辦案力度,提高治理效能,拓展監督領域,完善制度體系,推動公益訴訟檢察工作高質量的發展。
(三)強化行政訴訟監督工作,提升辦案質效。加大行政生效裁判抗訴、再審檢察建議力度,強化行政審判人員違法行為監督、行政裁判執行監督,爭取案件辦理實現新的突破。不斷拓寬案源渠道。積極穩妥適用依職權監督,有效解決特定情形下當事人個體因受不當干擾無法獲得權利救濟的問題。加強案卷審查和調查核實,找準原判錯誤,正確認定事實證據,準確運用法律政策,對違法事實實施精準監督。
(四)深化行政爭議實質性化解,增強人民群眾獲得感。堅持把化解行政爭議作為核心任務,作為審查行政訴訟監督案件的必經程序,貫穿于行政檢察辦案全過程。準確把握行政爭議化解案件范圍,始終把解決群眾的操心事煩心事揪心事作為爭議化解的根本要求,堅持以行政檢察監督案件化解為主體,重點瞄準訴訟程序終結后,當事人沒有有效救濟途徑等問題,促進行政爭議實質性化解,為群眾提供優質高效的行政檢察產品。綜合運用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等方式,采取檢察宣告、專家咨詢、心理疏導等措施,做好監督糾正、釋法說理、息訴服判等工作,切實解決行政訴訟“程序空轉”的突出問題。