第一篇:鎮法治建設提升年工作總結
xx鎮法治建設提升年活動工作匯報
尊敬的各位領導:
歡迎蒞臨xx鎮檢查指導工作。“法治建設提升年”活動開展以來,xx鎮高度重視,加強組織保障,明確工作重點,以法制建設提升年為抓手,深入推進依法治鎮和依法行政,為全鎮經濟社會發展創造了良好的法治環境。現將活動開展情況匯報如下。
一、領導高度重視,責任目標明確
xx鎮黨委、政府歷來高度重視法治建設工作,將其擺上重要議事日程。3月25日,組織召開了全鎮依法行政工作會議,會上下發了《xx鎮法治建設提升年活動實施方案》,成立了以分管鎮長為組長的工作領導小組,對法治建設提升年各項工作,做了具體的細化和分解,明確了任務目標,正式啟動了全鎮“法治建設提升年”活動。
二、理順體制機制,措施落實到位
加強法治建設的體制和機制建設,積極創新依法行政領導機構,搭建依法行政綜合協調平臺,調整完善了鎮依法行政工作領導小組,由鎮長任組長,分管負責人任副組長,各相關職能部門主要負責人為成員,在領導小組下設立了法律及政策審核組、行政復議應訴組、執法監督組、信訪維穩組、普法宣傳組等五個專門工作小組,辦公室設在司法所,由司法所綜合協調各工作小組,開展法治建設各個領域的工作,確保各項工作措施落實到位。今年以來,通過這種體制處置各類重大糾紛8余起,審核各類文件、合同15余件。
三、強化執法監督,提升執法水平
一是開展法制宣傳培訓。開展了《山東省行政執法監督條例》集中宣傳周活動,制定了宣傳實施方案,組織鎮執法部門集中上街宣傳,發放宣傳冊、明白紙500余份,現場向群眾講解執法監督有關知識,鎮街主要干道、活動廣場懸掛宣傳條幅,營造宣傳新法的良好氛圍。4月21日組織開展了新法專題培訓,對全鎮40余名執法人員進行了“一法一條例”培訓班,確保新法的貫徹落實。通過集中的宣傳和培訓,對“一法一條例”基本達到領導干部熟知、執法人員熟練運用、老百姓熟悉的程度。
二是嚴格規范執法程序。要求各執法部門嚴格按照上級要求,強化程序意識,加強制度建設,細化執法流程,明確執法環節和步驟,保證執法程序合法公正。進一步規范受理、審查、核準、發照、公告等登記程序,規范立案、調查取證、核審、聽證、集體決定等辦案程序,完善案件核審、行政處罰裁量權行使、扣押沒收財物處理等辦案重點環節的監督制約,減少行政執法的隨意性,切實保障行政相對人的權利。要依法實施查封、扣押等行政強制措施??垩毫P沒物品應當妥善保管,不得使用或者損毀,處理要符合程序規定。罰沒款緩繳理由應當充分,并嚴格履行審批程序。
四、完善決策程序,提升決策水平
制定了《xx鎮重大行政決策程序規定》,該規定對決策的內容、啟動、程序、執行等各個環節進行了明確規定,制定了公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論和決策公開等程序,明確了違反重大行政決策程序規定作出的決策無效等制度,對超越權限、違反程序、不履行或者不正確履行法定職責的部門及個人,嚴格按照《xx鎮行政問責辦法(試行)》進行問責。同時,加強對政府機關簽約行為的審核,對2005年以來鎮政府及有關部門涉及鎮重點項目的合同協議進行了全面清理,共清理合同30余份,對存在訴訟風險的納入重點監督范圍,提前介入,積極應對訴訟風險。
五、拓寬復議渠道,加強復議應訴
降低復議立案門檻,積極擴大案源,探索受案環節下移,設立了行政復議基層受理點,在鎮便民服務大廳設立行政復議基層受理點,配備2名受理員,負責行政復議的受理工作,方便群眾提出復議申請。同時,在受理點擺放行政復議宣傳架和宣傳手冊,發揮基層受理點的宣傳推廣作用,使廣大群眾認識了解了復議知識。
第二篇:鎮2021法治政府建設工作總結
鎮2021法治政府建設工作總結
根據中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2021-2025)》的規定和X縣法治政府建設的有關要求,X鎮依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設各項工作。現將本鎮2021法治政府建設工作的主要情況報告如下:
一、基本情況
2021年,X鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記來陜考察時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權力的制約和監督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創新等重點工作,不斷夯實法治基礎,扎實推進鎮域基層法治建設,切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經濟發展、體制改革、民生保障、鄉村治理、安全穩定等各項工作中,為X各項目標任務的完成提供了有力保障。
二、主要做法
(一)加強政務公開和政府信息公開
一是完善政務公開制度。
設立政府信息公開受理點,配備專職工作人員負責信息公開工作。定期向鎮黨委、政府匯報政府信息公開工作情況,發現問題并提出解決方案。根據最新《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂了《X鎮政府信息公開指南》。公開規范申請的辦理流程,使受理標準更加明確,受理過程更加規范。二是豐富政務公開方式。充分利用X政務網站、“美麗X”微信公眾號等多種渠道和方式,主動及時公開政務信息、便民信息和政策解讀內容,豐富了政府信息公開的內容,增強信息公開的知曉度。三是提高政務公開質量。按照市、縣信息公開工作的要求,完善政府信息公開工作考核、報告、保密審查、責任追究等制度。制定保密審查制度等政府信息公開工作制度,對擬公開的信息進行審查,堅持“先審查、后公開”、“一事一審”原則,穩步推進政府信息公開工作制度化、規范化和科學化。嚴格按照相關規定受理政府信息公開申請,答復率和答復及時率均達X%。本年新收政府信息公開申請書X件,上年結轉政府信息公開申請X件,共答復X件。(二)主動接受人大和社會監督
鎮政府堅持依法接受人大的法律監督,定期向鎮人大報告工作,邀請鎮人大相關人員列席鎮政府重要會議X次,接受人大代表集中視察X次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監督,主動接受人大代表、群眾代表的監督,按時辦理、辦結人大代表、政協委員提出的建議、提案X件,辦理結果均向代表、委員、相關政府機關部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤。深入開展大走訪大調研活動,廣泛征詢群眾意見和建議,確保相關事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴格執行“三重一大”制度,加強政府內部監督,規范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產管理等制度,制定《關于進一步規范采購工作流程》等相關制度,全面推進鎮級集中支付制度和公務接待制度改革全面建成財政集中支付、公務接待、財政資金績效申報等制度,實現財政資金使用動態監控。
(三)扎實推進基層法治建設
鎮黨委建立了全面依法治鎮委員會,作為基層法治建設的議事協調機構。依法治鎮委員會下設全面依法治鎮委員會辦公室、守法普法協調小組、執法協調小組,協同合作貫徹落實中央、省市委、縣委有關法治建設的決策部署和工作要求;協調推動依法行政、行政執法、普法宣傳等工作;推動各站所、轄區各村依法治理工作。明確基層法治建設機構和第一責任人的職責定位,落實鎮黨委、鎮政府工作部門的主要負責人,各村主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭抓好推進基層法治建設各項工作?!罢l執法誰普法”,以普法責任制為總抓手,制定“誰執法誰普法”工作責任清單,從時間、內容、人員上做實普法責任制。根據市委、縣委關于全面加強和改進基層法治建設的工作精神和任務清單要求,結合本鎮實際,制定了《任務清單》,對基層法治建設過程中加強組織領導、建設機制制度、依法全面履職等方面制定了具體工作任務,逐一明確了責任單位。
(四)構建完整的法治政府格局
一是做好規范執法。
建立黨委中心組學法制度,實施述職述廉述法,把學法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設情況等納入干部工作實績的重要內容。加強城管、市場監管等行政執法隊伍的綜合法律知識培訓,嚴格實行行政執法人員持證上崗、執法考評。二是定好依法決策。嚴格按照“三重一大”相關制度,規范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復議、信訪維穩、物業糾紛、民事調解等領域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。(五)努力營造良好的法治環境
一是建立法律顧問制度,完善基層法治隊伍建設。
按照法治國家、法治政府、法治社會一體建設要求,做好公共法律服務保障。分別與X家律所簽訂鎮法律顧問服務協議,與X家律所簽約對接鎮域X個村委會公共法律服務的法律顧問服務。民法典表決通過后,第一時間在全鎮各村開展了普法宣傳講座活動。二是拓展宣傳形式,營造普法氛圍。建成X處司法信訪接待窗口、X處科普法治宣傳廣場開展法治宣傳。三是突出重要時期的法治宣傳。突出“掃黑除惡”專項斗爭和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》等宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”,平安建設,《民法典》,《憲法》等普法宣傳活動。四是構建矛盾糾紛大調解工作格局。X鎮人民調解委員會和各村人民調解委員會,配置專職調解員X名,形成二級調解網絡結構,以屬地調解為主。通過開展“人民調解對接法庭”、每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調解員的素養,著力提升疑難糾紛化解的能力。截至目前共接受咨詢X件,調解矛盾糾紛共X件。三、存在問題
2021年,本鎮依法行政工作取得了一些成績,但是也存在問題和不足,主要表現在要進一步加強對習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略專題學習;要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規范性文件審查等方面作用;行政執法部門仍需加強普法形式創新,提升普法質效。針對上述問題,X鎮將認真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、2022工作思路
2022年,我鎮要認真貫徹執行中央關于全面依法治國的戰略決策部署,按照縣委、縣政府全面依法治縣的統一安排,扎實推進法治政府建設。
(一)積極推進基層法治建設。
根據《X鎮基層法治建設的實施意見》任務清單要求,抓好各項任務落實,健全基層法治建設機制體制,落實基層法治建設機構和第一責任人職責。(二)進一步推進全面落實行政執法“三項制度”。
積極學習先進經驗,細化行政執法公示、執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核的內容、范圍、程序、方式,強化執法隊伍建設,提升隊伍法治思維、法治能力。(三)不斷完善公共法律服務。
完善鎮公共法律服務工作站、村公共法律服務工作室的法律服務平臺,推進落實人民調解進鄉村,進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。(四)全力做好普法工作。
進一步推進普法責任制工作,加大普法學法用法力度,創新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設,努力打造良好的法治環境。第三篇:XX鎮2020法治建設工作總結
XX鎮2020法治建設工作總結
2020年,XX鎮法治建設工作在市司法局的指導幫助下,在鎮黨委、政府的正確領導下,貫徹落實國務院《全面推進法治建設實施綱要》,圍繞建設法治XX為目標,認真落實法治建設工作各項措施,著力夯實法治建設基礎、創新工作機制,法治建設在實際工作中得到充分體現,取得了新的工作成效。
一、加強組織領導,開展法治宣傳,抓好綱要的貫徹實施
1、鎮黨委政府歷來十分重視法治建設工作,做到統一思想,提高認識,法治建設工作擺上議事日程,成立以鎮長為組長,分管領導為副組長,各相關單位負責人為成員的法治建設工作領導小組,負責指導協調全鎮的法治建設工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,年初工作有計劃,年終有考核總結,確保了法治建設工作落到實處。
2、積極開展多種形式的法治宣傳。以“七五”普法終期考核為契機,認真組織開展“法律六進”、農民工學法周、“12.4憲法宣傳月”和青少年法治教育等系列法治宣傳教育活動,造濃法治氛圍,使法治建設理念、社會主義法治理念逐漸深入人心。一是進一步加大各類重點對象學法力度。嚴格落實黨委中心組學法治度,制訂學法計劃,落實學法內容,健全領導干部學法檔案,規范領導干部學法,組織領導干部參加鎮里組織的學法活動,加強了領導干部學法用法和法治建設的能力,掀起了全鎮機關工作人員自覺學法用法的熱情。二是扎實開展經常性普法宣傳活動。按照全市“七五”普法規劃和普法工作重點,堅持每月由司法所牽頭,會同鎮有關部門,共同組織開展“每月一法”法治宣傳活動。同時采用法律咨詢、法治文藝演出、發放宣傳單等形式,向廣大人民群眾宣傳政府法治建設、創建“法治鎮”的重大意義、目標任務和方式措施,普及法律知識,增強法治觀念和法律意識,營造創建工作的輿論氛圍。
二、加強制度建設,夯實科學民主決策基礎
1、一是堅持權力陽光運行,全面建立了政務公開制度。我們把法治建設,公正司法的相關制度、程序以及便民措施、服務承諾等及時公開。各行政村建立了相對集中的黨務、事務公開欄,進一步擴大了公開范圍,豐富了公開內容,廣泛接受群眾監督,提高政務公開的透明度,不僅規范了政府法治建設行為,也便于群眾對權力運行的監督,有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發生。
2、堅持完善權力監督機制建設,加強行政執法責任制,提高法治建設工作。法治建設工作能否真正落到實處,關鍵在于領導是否重視。我鎮先后出臺了《XX鎮法治建設工作制度》、《關于進一步加強黨風廉政建設若干規定》等規定,全面落實了領導干部述職述廉制度和領導干部重大事項報告制度,制定完善了重大問題匯報制度,重大決策審核制度、處理信訪工作制度等一系列制度,對干部培養考核任用、財務管理、專項工程項目建設監督管理等重大內容做了詳細規定,有效增強了干部的責任心和防微杜漸能力。在工作中,要求鎮機關各職能部門明確執法任務、執法范圍、執法權限、執法標準和應承擔的義務責任。在機關考核內容中,我鎮機關部門及其行政執法人員在行政執法活動中違法行使職權或不履行職責造成后果的,對其責任人視責任大小給予相應處理。
3、實施了村級事務民主決策機制和村級事務監督機制。按照“四議兩公開”工作法,村級事務充分尊重民意,建立民主評議和民意調查制度,設立意見征求箱,暢通渠道聽取群眾意見。村級工程項目招投標時,讓群眾參與監督,杜絕了暗箱操作行為。在征地、土地流轉過程中,切實聽取群眾意見,由群眾代表提出切實際、可操作的辦法,村委在綜合群眾意見的基礎上做出決策,這樣做出的決策,是在群眾的監督下所做出的,既貼了民心、又順了民意,有力地推動了工作。
三、規范行政執法,不斷提高行政執法隊伍的整體素質
法治建設工作說到底是要靠行政執法人員去“依”去“行”。因此,提高行政執法隊伍的整體素質,直接關系到法治建設的實現。我鎮按照十八屆四中全會關于全面加強依法治國的相關要求,一是加強對行政執法隊伍及工作人員的思想政治教育,自覺地貫徹依法治國戰略,推行法治建設;二是努力提高行政執法隊伍及工作人員的業務素質。有針對性、經常性、多渠道地對行政執法人員進行業務培訓,開展崗位練兵活動,并不定期地對他們進行考核,促進全體工作人員必學、愛學、勤學業務,提高他們的業務素質和實際工作能力。
四、下一步工作打算
(一)進一步加強法治宣傳,增強法治建設觀念。
繼續加大對《全面推進法治建設實施綱要》的學習培訓和貫徹執行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關執法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關工作人員的法治觀念。要促進行政機關形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執法人員素質。(二)進一步建立健全各項工作制度。
不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。(三)進一度加大規范性文件備案、審查力度。
落實專人負責,加大對規范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規范性文件的公開工作。(四)進一步規范全鎮行政執法行為。
加大培訓學習,提高行政執法人員素質和水平,加大監督考核力度,提高對行政執法人員的管理。(五)進一步推動政府信息公開向縱深發展。
進一步拓展政府信息公開內容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內容的監督檢查。(六)進一步推進政府職能轉變。
全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創新公共服務體制,改進公共服務方式,優化公共服務資源配置,加強公共服務設施建設。第四篇:XX鎮2011年法治建設工作總結
XX鎮2011年法治建設工作總結
2011年11月
2011年XX鎮法治建設工作在市委、市政府正確領導下,在市委政法委、法治辦的指導下,緊緊圍繞市法治建設工作要點,緊密結合XX實際,把法治建設工作納入經濟發展、精神文明、政治文明建設的總體規劃,堅持以科學發展觀和社會主義法治理念指導“法治XX”建設的實踐,著力發揮法治建設在服務發展、保障民生、維護穩定中的重要作用,不斷提高全鎮法治化水平,為XX經濟社會又好又快發展提供堅強的法治保障。今年我鎮著重從以下幾個方面做好法治建設工作。
一、注重法治實踐,做到學用結合,打造依法行政、依法辦事的“陽光政府”。
“徒法不足以自行”,我們在法治建設過程中注重學用結合,用依法行政的成效、規范執法的成績、行業整治的成果來構建依法治街新機制、新格局。一是健全決策機制,全面推行政務公開。今年6月鎮黨委換屆后,我們建立健全了鎮黨委議事制度、理論中心組學習制度10項工作制度。在基層推行村支部書記、主任述職述廉制度、村組財務管理制度、集體資產管理制度、村務公開和民主管理工作實施方案等6項工作制度,全鎮上下形成了自覺運用法律、制度來指導和管理經濟、社會事務的氛圍。二是集中審批服務,積極推動權力陽光運行。我們結合省小城市培育試
點工作要求,在市委市政府的大力支持下,按照“溫州一流、全省先進”的標準,于今年9月下旬正式開設運行XX公共服務中心,總投資550多萬元,使用面積達3000平方米,設置了71個對外辦事窗口及網絡系統等配套設施,已有17個職能部門76位工作人員進駐49個窗口,辦理103項審批服務事項,初步實現了“集中式審批、一站式服務”的目標,使權力運行更加公平、透明、高效,群眾辦事更加便便捷。
二、創新工作理念,圍繞中心工作,依托“大調解”開展法治建設。
對我鎮來說,今年是鎮村兩級換屆年,又是大開發大建設之年,是各類矛盾糾紛集中凸現期。鎮黨委、政府對這一情況相當重視,積極創新機制,認真落實舉措予以化解。一是創新“信訪工作日”制度,加強社會矛盾糾紛研判調處工作。在重大矛盾隨時研究調處的基礎上,每個月專門抽出一天時間(每月15日),由鎮黨委書記牽頭,召集鎮長、分管政法綜治工作的副書記和各辦事處黨政一把手以及相關部門負責人,做好“開門接訪調處”和“矛盾分析研判”兩項工作。1—10月,已接訪調處214個矛盾糾紛,調處成功率100%。二是推行“重大事項社會穩定風險評估”,防止出現社會不穩定因素。制訂《XX鎮重大事項社會穩定風險評估辦法》,對可能引群體性事件的決策,在決策前進行先期預測、先期研判、先期介入,從源頭上預防、減少和消除影
響社會穩定的隱患。如在XX、XX等村舊村改造前期工作中,鎮里事前組織辦事處、有關職能部門對拆遷地塊內所涉及的村民各類意見、熱點難點問題、不穩定因素可能誘發的各類矛盾進行排查摸底,進行風險評估,提出相應的對策和措施,并制定預案,及時制止了這些村在村民焦點問題還沒解決、利益還沒統一等情況下的拆遷行為,將矛盾化解在萌芽狀態,使村民的合法權益得到依法維護。三是健全綜治調解網絡,充分發揮“大調解”作用。堅持以鎮綜治工作中心為總平臺,健全綜治調解網絡,今年初鎮里對各級調委會人員組成進行了調整充實,目前全鎮各級調委會共計95家,專職調解員96人,形成了“橫向到底,縱向到邊”的調解網絡。1-10月份,各級調委會共調處各類矛盾糾紛487起,調處率100%,調處成功率100%。
三、注重法治實踐,拓寬民主渠道,實現由為民做主向由民做主的重大轉變。
圍繞“法治XX”創建目標,我們注重法治實踐,積極轉變工作思路,拓寬民主渠道,努力實現由“為民作主”向“由民作主”的轉變。一是大力開展“聚民智·作決策”活動。在重點工程建設、村集體經濟分配等涉及村民重大利益方面,我們廣開言路,通過組織意見征詢會、定期接待村民、信息員意見反饋、項目建設公示等形式,廣泛聽取群眾意見、聚集群眾智慧,從而推進民主決策、科學決策,集中處理群眾反映的熱點難點問題。如位于
XX大道西側的XX村老木材市場地理位置優越,租金低且存在環境衛生差、消防隱患多等諸多問題,村干部積極問事、深入群眾、了解民情,并聽取村民的建議,讓村民自己做主,經過村民的研究討論,確定出打其改造成為大型商業廣場的方案,村里積極向上級部門反應,最后成功建成了商業廣場,不僅順利解決了環境“臟亂差”問題,而且該商場每年為村集體增加租金收入750萬元,是以前實現的25倍,并全部分配給全體村民作為福利。二是深入開展“民主法治村”創建工作。在組織基層開展民主法治村創建工作中,始終堅持標準,嚴格各項考核,突出“四議兩公開”建設。截止目前,全鎮89個村有63個村創成市級“民主法治示范村”。三是全力推進屬地單位法治建設。在組織轄區內企業開展“誠信守法企業”創建工作中,突出依法生產經營,積極營造公平、誠信守法的市場秩序,通過加強企業法治文化建設,不斷提升企業市場形象。目前全鎮已有XX家企業被評為市級“誠信守法企業”。
四、加強陣地建設,優化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。
多年來,我鎮注重加強陣地建設,優化平臺載體,全力打造“法治XX”新品牌。一是注重法治文化市場的建設。隨著城市化加速推進,我鎮三產迅速發展,各類專業性市場、特色服務業街區多達15個(條),市場活躍、商貿繁榮。為此,我們在這些
市場、街區加強了法治文化市場(街區)建設,利用電子顯示屏、橫幅標語等方式多方位、多角度宣傳法治文化、和諧文化,為創建“法治XX”打下了扎實基礎。二是進一步弘揚校園法治文化。我們通過組織校園法治文藝節目匯演、為每所學校配備法制副校長、開展校園法治文化節等各類活動,營造濃厚的“學法、知法、守法”校園法治氛圍。三是突出整治校園周邊環境。由鎮關工委組織居民志愿者、退休老干部組成的監督小組,不定期對學校周邊的網吧、游戲機室進行巡查監督。如XX二小校園周邊違章拾建多、社會治安亂的問題,鎮里組織公安、城管、社區等單位進行聯合整治,凈化了校園周邊治安環境。
依法行政、法治建設工作是一項任重道遠的工作。我鎮將進一步加大法治創建工作的力度,嚴格按上級要求,扎實開展好各項基層基礎工作。
第五篇:司法局“法治建設年”活動工作總結
司法局“法治建設年”活動工作總結
2012年黨的十八大提出,到2020年全面建成小康社會時,法治政府基本建成。黨的十九大提出,成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。到2035年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成。對法治政府建成時間點進行了調整。法治政府建成時間點的調整,恰恰是我們準確把握法治領域社會矛盾、認識法治政府建設不充分、不平衡的結果,是綜合考慮各種制約因素作出的理性判斷。按照這個時間表,最終基本建成法治政府,還是要付出極大的努力。
司法行政在政府工作中擔負著法治建設的職能,在面臨著法治政府建設的偉大實踐中,同樣肩負著重要的歷史使命,法治政府建設對司法行政工作既是機遇又是挑戰,司法行政在法治政府建設中,如何嚴格履行自身的職能,充分發揮自身的作用,為法治政府建設作出應有的貢獻是面臨的又一新的課題。
憑借大力開展“法治建設年”活動為契機,賓縣司法局充分發揮法治宣傳、法律保障、法律服務三大職能優勢,結合作風整頓優化營商環境,在為民服務上狠下功夫,以實際行動發揮著司法行政在法治建設中的積極作用。
一.領導重視多方聯動,實現法律宣傳全覆蓋。
活動開展以來,局領導班子非常重視,及時制定工作方案,多次開會研究“法治建設年”活動推進措施。突擊編印了《憲法宣傳冊》和《“七五”普法叢書》4萬冊及時發送到各鄉鎮用于普法宣傳;結合“弘揚憲法精神,樹立憲法權威”、“法治政府建設”、“安全生產月”集中宣傳日、“平安賓縣”宣傳日等主題宣傳月(周、日)組織開展法律廣場宣傳活動;落實“誰執法誰普法”的普法責任制開展宣傳。協調各鄉鎮、各部門,結合各自職能開展部門法律法規宣傳和憲法學習活動。
活動啟動以來,全縣共開展大型法治宣傳9場,鄉鎮、部門開展憲法和部門法宣傳44場,發放宣傳資料6萬余份、懸掛各類宣傳條幅130余條、制作展板近百塊,現場解答法律咨詢550余人次,組織憲法學習講座、黨內法規教育及活動200余場次。使憲法、法律、法規、規章得到有效的宣傳。
二.完善公共法律服務,實現基礎建設加速度。
依托賓縣綜治中心建立我縣公共法律服務中心,建筑面積600㎡;依托司法所,加快鄉鎮法律服務工作站基礎設施建設,目前17個鄉鎮均已建成并開展工作;在全縣159個村(社區)設立法律服務工作室,目前已完成71個,其余將于9月底前全部完成;建立159個村(社區)法律顧問群,與北京大成律師事務所、久通律師事務所及縣內5家律師事務所完成對接,形成法律服務全覆蓋。
三.深入基層化解糾紛,實現服務人民零距離。
黨的十九大提出,“打造共建共治共享的社會治理格局。加強預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾”。司法行政系統借助“掃黑除惡”專項斗爭,積極組織各鄉鎮調解組織全面開展矛盾糾紛大排查工作,做到社情民意早掌握、糾紛苗頭早控制、矛盾糾紛早調處。共排查調解不穩定因素和各類矛盾糾紛530件,其中排查調解婚姻家庭糾紛108件、鄰里糾紛202件、山林土地糾紛153件,調處成功505件,調處成功率達95%以上。防止民轉刑案件5件,5人;防止群體性上訪案件5起,42人。充分發揮了人民調解第一道防線作用,維護社會安全穩定。
四.規范文件簡化程序,實現行政審批高效能。
依法制定規范性、政策性文件,通過多次梳理匯總我局共保留行政權力5項,梳理匯總公共服務事項2大項,包括辦理公證事項(含29個子項)和法律援助事項。明確了相關部門及其工作人員在行政權力行使過程中,應當履行的義務和責任事項,理清了省、市、縣層級責任邊界,并劃分部門之間責任事項。進一步優化司法行政公共服務事項運行程序,簡化辦事環節,提高行政效能,優化審核(批)流程和縮短辦理時限;建立健全律師、公證、基層法律服務等法律服務機構名錄庫和執法檢查人員名錄庫,強化法律服務行業的自覺、自律。
五.強化社區矯正監管,實現精細管理保穩定。
實行社區矯正工作定期檢查,不定期抽查;開展集中和分散相結合的教育、服務活動,做到法律教育與道德教育相結合,整體教育與因人施教相結合。“法治建設年”活動開展以來,全縣共組織集中教育1141人次、組織社區服務1235人次、個別談話752人次、走訪教育613人次;升級省社區矯正管理信息系統,嚴格錄入社區服刑人員相關信息,實時監控掌握社區服刑人員的行蹤;開展社區矯正大排查,預防和減少脫管、漏管和重新犯罪;嚴格按照社區矯正人員的等級進行周報告、月報告和電話報告制度。對申請請假、外出的社區矯正人員,嚴格按照有關要求落實審批手續,規范材料、落實監管手段,加大違法違紀處罰。共處罰違紀違規人員7人,其中警告處分4人,撤銷緩刑收監執行3人。進一步樹立了社區矯正的嚴肅性和威嚴感,有效的增強了社區矯正人員的特殊身份意識、法律法規識意和自我約束意
識。