第一篇：某某縣總體工作情況匯報

某某縣總體工作情況匯報

**縣總體工作情況匯報

中共**縣委

（2005年4月13日）

王書記在百忙之中到我縣檢查指導工作，充分體現了市委對**的關心和支持，必將對我縣的各項工作起到積極的推動作用。首先，我代表縣四大班子對王書記的到來表示熱烈地歡迎。下面，我把**縣的工作情況

作一簡要匯報。

一、基本情況

**縣位于河北省中部，總面積650.19平方公里，其中山區342.84平方公里，占總面積的52.73，屬半山區縣。轄4鎮8鄉，204個行政村，38萬人。總體經濟實力居全市中游偏上。主要有三個特點：

一是歷史悠久，文化底蘊豐厚。春秋戰國時期為燕南趙北之地，西漢高祖六年置北平縣，屬中山郡，唐天寶元年始稱**縣。1968年在**陵山發現了西漢中山靖王劉勝墓，屬國家級重點文物保護單位，出土的金縷玉衣、長信宮燈等國寶文物享譽中外。目前發現的商周遺址、方順橋、張柔墓等歷史遺跡有30多處。**縣還是全國雙擁共建活動的發祥地，連續舉辦了九屆航空旅游節、三屆“金秋紅葉柿子節”。

二是資源豐富，發展空間廣闊。**距保定市區10公里，位于京、津、石三城中心，京廣鐵路過境我縣，公路四通八達，目前已形成“四橫五縱”（107國道、保淶線、保阜線、神西線，京贊線、津保北線、保大線、滿于西線、滿于東線）的路網格局。境內有漕河、界河、龍泉河、白草河四條河流和龍門、馬連川兩座水庫，南水北調工程貫穿**，是保定市的重要水源區。保定市“一城三星”都市區發展規劃的實施，為**的發展提供了更為廣闊的發展空間。

三是特色鮮明，經濟持續快速發展。**是全國有名的“草莓之鄉”、“磨盤柿之鄉”。工業以造紙、建材、化工、食品加工、熔鑄、紡織、服裝為主導產業。2004年，完成全縣生產總值40.4億元，財政收入突破兩億元大關（完成2.06億元），全社會固定資產投資17.79億元，出口創匯1305萬美元，農民人均純收入3643元，同比分別增長17.1、27.1、31.6、44.4、10.1。據中國縣域經濟網評估，**在全國縣域經濟綜合競爭力排名位居全國第678位。

二、換屆以來的主要工作

2003年4月，**縣第九次黨代會召開，換屆產生了新一屆領導班子。幾年來，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發展觀，圍繞縣九次黨代會確定的“大力推進工業化、產業化、城市（鎮）化進程，建設保定衛星城，打造保定西花園，全面建設小康社會”的總體思路，團結奮斗，真抓實干，全縣經濟和各項社會事業蓬勃發展，黨的建設、社會穩定、精神文明建設取得了新的成效。

1、突出第一要務，落實科學發展觀，推動經濟和社會事業蓬勃發展。牢牢把握加快發展的第一要務，把城建交通重點項目建設作為突破口和切入點，連續兩年開展了“城建交通重點項目建設年”活動，經濟總量實現了新突破。全市大事實事聯查連續受到表彰，2002、2003、2004年被評為全市“實績突出縣”。工業化進程明顯加快。組織實施了82個投資千萬元以上的重點項目。東城工業園區（項目集中區）深度開發，項目入區進展加快。完成了金水集團、金利包裝擴建、技改，提升了企業規模檔次。拜耳凱生化、九孚生化、寶貝乳業等一批新上項目進展順利。高壓復合光纜、眾立塑膠餐具、滑雪場等項目完成了前期工作，年初開工建設。造紙、化工、建材、有色金屬加工等傳統產業上檔升級，保持了持續穩定增長；紡織、服裝、生物化工、食品加工等新興產業和科技型企業發展迅速，增添了經濟的新活力。農業產業化大力推進。制定出臺了《推進農業產業化的意見》和支持、扶持龍頭企業的優惠政策，食品加工園區、威爾凍干、錦瀧養殖等規模型農業產業化龍頭企業發展壯大，草莓、磨盤柿、伊莉莎白瓜等果品種植形成了“三區四帶”格局。全面落實各項農村經濟政策，穩定糧食生產，落實種糧補貼，減低農業稅率，保持了農業農村經濟的繁榮發展。城市（鎮）化取得重大進展。完成了縣城規劃調編工作，東區、西區建設全面啟動，改造老城，建設新區，外環路全線通車，6橫12縱的城中路網初步形成，一個小城市框架已具雛形，城市化率達到27。城市建設兩年累計投入7.5億元，人民廣場、電力調度中心、三醫院、西山花園、新天地休閑購物中心等一批重點工程竣工或投入使用。城市管理力度進一步加大，城市形象明顯改善。交通建設成效顯著。兩年新改擴建鄉級以上公路8條98.74公里，完成城區道路18條46.4公里，“村村通”工程完成164.9公里，縣、鄉道路兩年內基本上全面翻新，形成了便捷暢通的城鄉路網格局。發展環境進一步優化。下大力破除思想障礙和體制障礙，突出抓了宣傳教育、解放思想大參觀、大討論。組織開展了“銀企對接”、“企業對接”，搭建了新的合作平臺。制定完善了《關

于優化發展環境的意見》等四個政策文件。設立了專項獎勵基金。認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，取消了89項行政審批和5項不合理收費項目，審批大廳服務逐步規范。組織開展了執政為民服務月、行風評議、基層執法規范月、項目建設服務月等系列活動，對行政審批、年檢收費、企業減負、施工環境進行專項整治，重點項目實行了掛牌保護，封閉運行

。大力推行了文明辦公“三項制度”、機關干部“五條禁令”、“一線工作法”等制度，機關作風、服務水平明顯提高。社會事業全面進步。認真落實“五個統籌”，下大力抓了植樹造林、荒山開發、采礦治理、漕河整治、環境保護等專項工作，生態環境進一步好轉。堅持可持續發展方針，環保、科技、教育、文化、衛生、計劃生育等各項社會事業全面進步。制定實施了全縣教育事業發展規劃和進檔升級目標，順利通過省“普九”二輪復核驗收。旅游發展開始新的創業。綠色生態旅游、節慶活動有聲有色，商貿流通、休閑餐飲等第三產業快速發展。

2、以人為本，創新提高，大力加強黨的建設。堅持黨要管黨，從嚴治黨，大力加強民主集中制建設，全面落實黨內監督條例，成立了縣委決策咨詢組，推行重大決策公開公示、聽證論證制度，堅持科學決策、民主決策、依法決策。大力加強干部隊伍建設，認真貫徹《干部選拔任用條例》，調整充實了部分科級干部，解決了干部超職數配備問題，深化干部人事制度改革，推行公開招錄、公開考試、競爭上崗等新的舉措，對一些崗位的領導干部實行了公開選拔。改革干部考核評價辦法，加大對大事實事的考核力度，試行年度目標評議、考核大會述職制度，激發各級干部爭先進位創一流的積極性和主動性。大力加強農村基層組織建設，連續開展了“三級聯創”活動，探索推行了“雙聯一帶”、“兩證一賬雙監督”等基層組織建設的新機制，得到了省、市委肯定。扎實推進社區、企業、學校等基層組織和非公有制企業黨的組織建設。基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰斗堡壘作用得到有效發揮。我縣連續兩年被評為省市基層組織建設先進縣。大力加強黨風廉政建設，全面貫徹“兩個條例”，深入開展警示教育，嚴格落實“四大紀律、八項要求”，加強了對重大工程招投標、政府采購、土地出讓、大額資金調度等重點領域的監督管理。按照省市要求，狠剎送錢收錢、跑官要官、參與賭博、打著領導旗號辦私事、婚喪嫁娶大操大辦“五股歪風”，認真落實了述廉、評廉、考廉制度。精簡文山會海，推行“一線工作法”和暗訪督查制度，加強鄉鎮“五小”建設，樹立“為民、務實、清廉”的形象和作風。

3、標本兼治、重在治本，鞏固可持續穩定的社會政治局面。積極推進依法治縣、依法行政工作，大力開展了普法教育。落實黨務政務公開，保障黨員群眾民主權利。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊搶奪、搶劫等各類違法犯罪活動，構筑城鄉一體化的治安防控網絡。“一體四防”機制受到上級肯定，在全市推廣。深入開展了領導干部下訪和矛盾糾紛排查調處活動，完善和創新依法信訪工作制度，端正了信訪導向。對縣招待所、水泥廠、拔絲廠、中醫院等困擾發展的問題，積極妥善地予以解決。依法管理宗教事務，始終保持了對法輪功等邪教活動的高壓態勢。高度重視安全生產工作，全縣沒有發生大的安全生產事故。認真解決關系人民群眾切身利益的實際問題。高度關注困難群體，實施了“結緣工程”和“三聯濟困”送溫暖活動，資助“寒門學子”，設立了“扶困解困基金”。加強社會保障，擴大低保覆蓋范圍，嚴格落實“兩個確保”和“低保”政策，妥善解決了失地農民和受災群眾的生產生活問題，形成了比較完善的扶貧濟困長效機制。大力推進就業再就業工作，制定了《關于大力推進就業再就業工作的意見》，全面實行了下崗人員培訓，下大力解決縣屬企業職工下崗再就業問題。從群眾需要出發，重點實施了“民心工程”30件實事，目前多數已經完成。保持了全縣民主團結、安定和諧的良好局面。

4、弘揚先進文化，大力加強精神文明建設。抓好宣傳思想工作，全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強了對未成年人的思想道德教育。積極倡導和推動建設學習型機關、學習型社會，開展了“百萬農民培訓”活動。加強文化市場監管，深入開展了治理整頓城鄉黑網吧活動。創新內容、形式和載體，組織開展了“兩講一建”、“三下鄉”、“彩色周末”、星級評比等創建活動，群眾文化生活更加豐富多彩。以黨政機關和重點企業為主體，大力加強誠信教育，積極構建“誠信**”。加強了雙擁共建、國防教育和民兵預備役工作。扎實推進文明生態創建活動，制定了“三步走”創建規劃，集中抓了24個示范村。堅持領導包村、部門幫扶、群眾為主、共駐共建，累計投入1500多萬元，建成了一批標準較高的示范村。建立了“四專兩推行”、造林綠化責任制等長效保持機制，不斷鞏固擴大創建成果。目前，創建活動已經有了一個良好開端，并取得了階段性成果。

總體上看，縣九次黨代會以來，我們經受住了抗擊非典的嚴峻考驗，面對紛繁復雜的新形勢、新任務，在已有基礎上把各項工作繼續推向了前進，取得了一定成績。

三、今年的總體工作安排

按照中央和省、市委一系列重要會議和文件精神，結合**實際，我們在年初開展了**發展“千人問卷調查”，召開了縣委全會、人代會和政府全員會，對今年的工作進行了全面安排部署。我們確定今年全縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，以科學的發展觀統領經濟社會發展全局，以抓住機遇、加快發展為主基調，以執政能力建設為根本保障，以大力推進工業化、產業化、城市（鎮）化、信息化進程，建設保定衛星城，打造保定西花園，全面建設小康社會為總體目標，全面加強社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，構建和諧社會，創建平安**。圍繞這個總體要求，突出抓六個方面的重點：

1、以實踐“三個代表”重要思想為主線，深入開展保持共產黨員先進性教育活動。縣委堅持把深入開展保持共產黨員先進性教育活動作為頭等大事，高度重視，精心組織，全面發動，扎實推進，目前已經有了一個比較好的開局。總體擺布上，堅持做到“四個正確把握”，即抓住關鍵，正確把握上級精神；分期分批，正確把握步驟安排；掌握方法，正確把握基本原則；明確目標，正確把握總體要求，堅持把學習貫穿始終，把解決突出問題作為重要標志，把“黨員受教育、群眾得實惠”作為重要標準，認真落實市委提出的“廣、嚴、活、實、促”五個字要求。在第一階段，定方案，建機制，廣泛進行了組織發動；突出“一個集中、三項教育”，嚴格學習培訓，提高了黨員干部的思想認識；深入開展大討論，明確了新時期共產黨員先進性的具體要求；從縣委常委做起，充分發揮了黨員領導干部的示范帶頭作用；堅持邊學邊改，開展“三個一”活動（幫扶一名困難黨員、幫扶一名困難學生、幫扶一戶困難家庭），集中解決了一批存在的突出問題；緊密聯系實際，推動了當前的各項工作。我縣前一階段的先教活動，受到省委、市委督導組的充分肯定，在全市交流會上做了典型發言。目前，我縣已經順利完成第一階段的學習動員任務，全面轉入第二階段，正在按照分析評議七個環節的具體要求，組織開展征求意見、談心交心等活動。

2、以落實科學發展觀統領全局，推動經濟社會更快更好地發展。預期地區生產總值增長12；財政收入增長10－12；全社會固定資產投資完成15－17億元；出口創匯增長15；農民人均純收入增長6。在具體安排上，一是堅持把謀項目、上項目特別是抓大項目作為經濟工作的重中之重。謀劃實施投資千萬元以上重點項目34個，其中億元以上項目7個，全部按照“四個一”的要求，安排縣級領導牽頭分包，白龍滑雪場、眾立塑膠餐具、聯凱印刷、槍手氣霧劑等6個億元重點項目已經開工建設或處于開工準備階段。二是堅持把結構調整作為經濟工作的主線。出臺了《關于加快工業結構調整推進新型工業化進程的意見》，對造紙、化工、建材等傳統產業全面進行升級改造。三是堅持把統籌協調發展和社會全面進步放到更加突出的位置。立足保定衛星城、西花園的目標定位和保定西部生態屏障、地下水源區的特殊位置，大力推進旅游開發、環境保護、陵山綠化和漕河生態治理，爭取用三至五年時間爭創全省環境保護先進縣。四是堅持不懈推進城市化進程。出臺了《關于進一步推進城市（鎮）化的意見》，主動對接保定“一城三星”發展規劃，加快與市區一體化進程，突出抓好建、管、綠、亮四個環節，出精品，增亮點，爭創生態文明園林城市。五是堅持不懈抓好優化環境。以轉變作風、提高效能、依法行政、服務基層為重點，認真貫徹2.28大會精神。近期，將集中對一批破壞環境的典型案件進行公開處理。六是及早謀劃制定“十一五”規劃。近期將召開縣委決策咨詢組專家論證會，對規劃草案進行集中研討。從一季度的情況看，完成規模以上工業增加值3.26億元，財政收入6716萬元，社會固定資產投資3.23億元，各項主要經濟指標均達到或超過時間進度，實現首季開門紅，繼續保持了經濟社會蓬勃發展的良好勢頭。

3、以增加農民收入為核心，落實中央一號文件，切實加強農業農村工作。堅持把農業農村工作始終擺在全黨工作的重中之重，堅持統籌城鄉發展的方略，堅持“多予少取放活”的方針，穩定、完善和強化各項支農政策，切實加強農業綜合生產能力建設。按照“突出特色，規模發展，搶占制高點”的總思路，下大力抓好農業結構調整，積極推進農業產業化。突出選育品種、提升品質、培樹品牌，進一步加強農產品質量標準、檢驗檢測和市場信息體系建設，實施“五進一出”，推廣“公司 基地 農戶”、“支部 協會”等經營模式，發展無公害產品，再創農業特色產業新優勢。全力支持、鼓勵、服務民營經濟發展，下大力培育龍頭企業特別是農產品加工業，上規模，強素質，增強經濟發展活力。采取“四兩撥千斤”的辦法，縣財政集中投入50萬元，專門用于對龍頭企業貼息和扶持，帶動10個農業生態類項目集中快速發展，投資規模達到2.3億元。

4、以提高執政能力為重點，全面加強黨的建設。堅持把加強黨的建設作為各項工作的基礎和保障。一是加強學習，提高認識，增強貫徹落實中央決定的自覺性。縣委全會表決通過了貫徹落實十六屆四中全會精神的實施意見。實施換腦、充電、強心工程，加大各級干部述學、評學、考學力度，以執政能力建設為主題，繼續開展縣委中心組（擴大）集中學習。最近，結合先進性教育活動，組織縣直機關黨員集中進行了理論考試。二是突出重點，深化改革，加強各級領導班子建設。全面實施鄉鎮黨委、政府領導班子正職擬任人選、推薦人選征求縣委全委會意見和提交全會表決制度。全面推行陽光考核法，繼續開展大事實事聯查觀摩活動。3月底，組織召開了2004年度考核公開述職民主測評大會。三是以素質、能力、作風建設為重點，大力加強基層組織建設。繼續深入開展“三級聯創”和“雙聯一帶”活動，完善“兩證一賬雙監督”制度，全面加強農村基層組織建設，擴大基層組織的覆蓋面和影響力。四是注重政治文明，加強民主法制建設。召開了縣委人大、政協工作會議，制定了關于加強人大、政協工作的意見。五是進一步加強黨風廉政建設。著力抓好經常性思想教育、健全配套制度、強化制約監督三個環節，嚴格落實“兩個條例”，狠剎“五股歪風”。組織召開縣紀委三次全會，對黨風廉政建設進行了具體安排。

5、以構建和諧社會、創建平安**為目標，營造穩定和諧的社會環境。這項工作，下面將做專題匯報。

6、以創建文明生態村活動為載體，把握主基調，突出主旋律，大力加強精神文明建設。牢牢把握“抓住機遇、加快發展”這個主基調，緊緊抓住創建文明生態村這個有效載體，弘揚先進文化，堅持科教興縣，大力加強宣傳輿論工作和思想道德建設，為推動**發展提供更加強勁的精神動力和輿論支持。按照創建文明生態村“三步走”規劃，堅持一批抓鞏固，二批抓創建，三批抓規劃，整體抓特色，全面抓提高，再掀文明生態建設新高潮，爭創文明生態建設先進縣。今年重點幫扶的15個重點村創建工作已經全面啟動。目前，縣委、縣政府正在組織深入學習省委六屆七次全會精神，制定具體貫徹意見，近期將專門就加強科技教育工作進行安排部署。

四、維護安全穩定工作

近幾年來，我們堅持在發展中保穩定，在穩定中求發展，保持了較快的發展速度，也創造了一個穩定安全的社會環境。總體上穩定形勢是好的，集體訪、越級訪呈逐年下降的趨勢，一些比較尖銳和復雜的矛盾絕大多數都控制在了縣內，沒有出現大的安全穩定問題。但隨著改革的深入和形勢的變化，也不可避免地會出現一些新的矛盾和問題。我們有決心、有信心解決好、控制好，為**發展創環境，為全市穩定做貢獻。

1、創新維護穩定工作的思路。根據當前穩定工作面臨的新形勢、新任務、新要求，我們認為，解決政治、經濟、環境、就業、利益沖突、信訪穩定、社會治安、公共安全等社會矛盾，維護社會穩定，必須創新思路，拓寬視野，從過去重點追求經濟增長，轉向經濟與社會、人與自然的協調共進；從過去突出效率，轉向注重公平與公正原則下的高效率；從過去偏重于抓經濟增長，轉向抓經濟的同時，注重解決深層次矛盾和公共安全問題，把經濟發展、社會穩定、扶貧濟困、政治民主等有機統一起來，把依法治縣與提高全民素質、提高全社會文明程度結合起來，以理性表達訴求，以法制解決問題，以解決問題確保不出問題。基于這種認識，我們在深入調研的基礎上，圍繞構建和諧社會，把創建平安**作為維護穩定工作的重要載體，力爭用兩至三年時間，爭創全省和諧社會建設先進縣、全省平安穩定先進縣。總的思路是，抓住“一條主線”（構建和諧社會、創建平安**），完善“兩套機制”（縣城：網格化布警和平安社區建設；農村：“一體四防”和鄉村民調組織建設），強化“三支隊伍”（信訪穩定隊伍、政法隊伍、鄉村民調隊伍），落實“四項制度”（排查預警制度、“一崗雙責”制度、綜合調控制度、雙向責任追究制度），突出“五個重點”（新《信訪條例》的宣傳貫徹、安全生產制度的落實、縣城網格化布警和農村“一體四防”機制建設、基層民調、群眾反映強烈的重大案件的偵破），實現“六個確保”（確保不發生危害國家公共安全的重大案件，不發生重大惡性刑事案件，不發生重大群體性事件，不發生影響惡劣的集體進京赴省出丑滋事事件，不發生重大群死群傷事故，不發生隊伍嚴重違法違紀問題）。圍繞這一思路，我們于3月11日召開了誓師大會，對創建平安**的各項工作進行了安排部署。

2、完善維護穩定工作的責任機制。一是把創建平安**作為全局工作的重要議題。堅持各級黨委、政府“一把手”親自抓，四大班子一起抓，全縣上下共同抓，穩定戰線全力抓，形成黨委、政府統一領導、職能部門分工負責、上下左右協調聯動的組織領導體系。二是把創建平安**作為全社會的共同責任。研究制定了《關于構建和諧社會創建平安**的實施意見》，明確了工作目標，把社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調處、依法信訪、安全生產、政法隊伍建設等目標任務層層分解，逐一明確牽頭領導、責任單位、完成時限，形成了從縣到村、點面結合、逐級負責、屬地管理的工作格局。進一步健全完善考核機制，堅持明查與暗訪相結合，責任單位述職與實地視察、分層評議相結合，加大考核力度，推動工作落實。三是把創建平安**宣傳得家喻戶曉。結合文明生態村創建活動和保持共產黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部，深入群眾，廣泛宣傳。同時，充分利用《**報》、電視臺等新聞媒體，大力宣傳創建平安**的目的、意義和措施，使創建平安**家喻戶曉，人人皆知，使維護穩定工作成為全社會的共同責任。

3、狠抓維護穩定的基層基礎工作。圍繞依法信訪、矛盾糾紛排查調處、社會治安綜合治理、安全生產、依法管理宗教事務五項重點工作，堅持重心下移，夯實基層基礎工作。一是構建大穩定格局。進一步健全完善預警機制，突出抓好基層網絡建設，提高基層防范控制和化解矛盾的能力。在縣城城區，全面實行網格化布警，明確專人，定崗定責，形成以專業警力為主體、社區治安巡防隊伍和保安隊伍為輔助、群防群治組織共同參與的網絡體系。在農村，進一步加強“一體四防”治安防控機制建設，齊抓共管，群防群治，一崗雙責，綜合施治。堅持打防結合，加強社會治安綜合治理，持續開展嚴打整治斗爭，始終保持對法輪功邪教組織的高壓態勢，依法管理宗教事務。二是深化依法信訪，完善干部下訪制度。在深入宣傳貫徹新的《信訪條例》，推進依法“雙向規范”的同時，進一步健全干部下訪制度，明確重點，定期下訪，全面排查，預前宣傳，敞開接訪，及時排查矛盾隱患，聽取群眾的意見和建議，解決群眾反映的實際問題。對排查出來的問題，登記造冊，建立臺帳，掛帳督辦，實行分線負責制、領導包案制、跟蹤回訪制和定期通報制。通過這些措施，把問題解決在基層，控制在萌芽狀態。三是帶著感情、責任、追求做好群眾工作。針對因城建拆遷、土地補償引發的群眾上訪問題，帶著感情做好群眾工作，依靠法律、政策、原則解決問題，切實維護群眾切身利益，對無理取鬧的，依法嚴厲打擊。同時，高度關注弱勢群體，努力維護社會公平，調節各種利益關系。繼續實施好“民心工程”，認真抓好就業再就業工作，深化“結緣工程”，資助“寒門學子”，關心群眾疾苦，更多地關注和解決低收入群體的實際困難。

下一步，我們將以王書記到**檢查工作為動力，進一步創新思路，創新舉措，加大力度，真抓實干，努力推動各項工作再上新臺階，再創新局面。

第二篇：總體工作匯報

領導班子總體工作匯報

縣考核、考察組：

現在，我代表XXX領導班子，就一年來我鎮班子整體情況，向考察組各位領導作以匯報：

一年來工作回顧

今年以來，我鎮領導班子堅持以科學發展觀統領全局，搶抓機遇、率先發展，積極應對各種挑戰，銳意創新、勇爭一流，立足XXX情，創新發展模式、發展特色農業經濟，努力探索符合甘井發展的特色道路。

一、堅持解放思想，在更新觀念中創新發展思路

一年來，我鎮在科學發展觀的指引下，堅持不斷完善工作思路，實事求是地查找影響和制約我鎮科學發展的突出問題和主要原因，因地制宜提出了推動和實現科學發展的總體思路和具體措施。圍繞農民增收，發展鎮域經濟這一主題，牢固樹立科學發展觀，遵循縣委、縣政府“五縣”建設目標，以“三大三創六做”為抓手，以項目建設為突破，以“科學發展、富民強鎮”為主題，以“穩糧、優果、興菇、壯牧、擴林、發展旅游”為總體工作思路，以“四鎮建設”為目標，以農民增收為主線，突出招商引資和項目建設兩大抓手，自我加壓，爭創一流，努力實現爭先進位，跨越發展。全鎮社會各項事業都呈現出蓬勃發展的良好態勢。一年來，全鎮上下真抓實干，團結奮進，綜合實力和發展后勁顯著增強。

二、堅持產業興鎮戰略，在促進農民增收上狠下功夫

一年來，鎮領導班子始終抓住發展這個第一要務，依托原有產業基礎，充分發揮區位優勢，全力推進經濟社會發展。

（一）實施果業優化升級工程，強化傳統產業優勢。堅持把果業產業化作為發展現代特色農業的重中之重，努力促進果農大增收、果業大增效。一是抓好果園新建工程，按照“合理布局、調優結構、整村推進”的原則，強勢推進果園提質增效工程，以加快蘋果“四項”技術推廣為重點，全面推廣“果、畜、沼、草、水”生態果園技術，形成果畜配套模式；二是堅持抓示范、促推廣，圍繞兩區兩線（型莊示范區、同堤坊示范區、合皇線、甘護線），走果、畜、沼生態循環經濟的路子，建成優質蘋果示范長廊20公里，累計完成蘋果建園2.8萬畝，全鎮蘋果總面積達到6萬畝。截止2011年蘋果產值達1.8億元，僅此一項農民人均純收入達1000元以上。

（二）香菇特色產業不斷壯大，農業內部結構進一步優化。在繼續抓好西陽、麻陽等六個重點村的基礎上，扶貧萬年、堡子、型莊三個新的香菇重點村。并且在麻陽、下坊兩個村新建半地下溫室香菇大棚150棚，共發展香菇300萬袋，使得甘井香菇的產量和質量有了大的突破。目前全鎮已經形成香菇專業村7個，成立專業合作社3個，種植戶突破500戶。僅香菇一項每年可使農民人均純收入增加2600元。XXX“以果促菇、以菇興果”的生態循環農業之路已初步形成。

（三）加大設施農業，穩定糧食生產。

堅持“依靠科技、主攻單產、確保總產”的思路，近幾年來，積極推廣“地膜玉米” 和“留茬秸稈覆蓋免耕栽培技術”，努力

增加種植業效益。

（四）做強奶畜，實施畜牧小區建設工程，建設北部畜牧產業基地。

重點完成下坊奶牛小區建設、擴建仙宮奶牛小區和同堤坊萬頭生豬基地建設，通過示范帶動，全鎮畜牧業呈現出良好的發展勢頭。截止2011年末，生豬存欄達1.5萬頭，牛存欄5000頭。我們以擴規提質增效為重點，以建設下坊、仙宮奶畜基地為目標，強化“兩個延伸”，由單一養殖向飼料、飼草、乳品加工延伸，由常規服務向優質、規范多方服務延伸。擴大奶牛存欄規模，加快標準化建設步伐，做好政策性奶牛保險工作，最大限度的降低養殖戶的風險，同時加強動物疫病防控，確保我鎮畜牧業安全生產。

三、堅持項目帶動，傾力改善鎮域基礎條件

今年來，我們黨政一班人以項目為支撐，充分調動鎮村干部跑資金、引項目的積極性，使甘井的基礎設施進一步改善。2011年底，共完成各類項目投資8200萬元。在基礎設施方面，共投資2620余萬元，鋪設通村公路83余公里，水泥巷道48公里，投資1000余萬元，新打機井8眼，埋設暗管20萬米，安裝自來水5000余戶，解決了兩萬人的飲水困難，投資300萬元，完成10個村級活動場所建設和3個村級文化廣場建設；在重大項目方面，爭資1200萬元，完成萬年和型莊兩個優質蘋果示范區項目，引資400萬元，建成下坊蘋果冷藏庫，投資100萬元，完成了100畝梁山大殿基礎覆平，景區道路建設以及修繕了梁山寺籌建處，爭資94萬元，完成仙宮河、萬年河、武陽河47戶險區群眾搬遷。投資45.7萬元，實施安居工程，幫助199人解決了無房住的問題。在辦公基礎設施方面，投資300余萬元，完成了政府機關整體搬遷，投資800余萬元，完成了全縣一流的寄宿制學校，并完成了鎮中學生公寓樓建設，投資200萬元，新建中心醫院門診樓、住院樓，并購置新的醫療器械，改善了醫療條件。爭資40萬元，改建XXX敬老院。除此之外，我們積極配合園區辦，做好甘井循環經濟工業園區道路及工業用地的征租工作，共完成道路及企業用地960畝用地的征租工作。積極實施街道創衛工作，投資300余萬元埋設地下排污管道3000米，花磚8000平方米，鋪設了教育路，開通了甘泉路。

四、堅持統籌兼顧，保證社會各項事業協調發展

五年來，我們一班人高度重視社會各項事業發展，把教育擺在優先發展地位，不斷鞏固兩基成果，教育教學質量進一步提高。中考上線率連年居全縣前列，全鎮小學適齡兒童入學率達100%。認真落實計劃生育獨生子女“獎勵扶助”政策以及農村低保、擁軍優屬、臨時困難救濟等政策，保證了困難群眾正常生產生活。在環境治理方面，扎實推進新農村建設，以創建國家生態示范縣為契機，圍繞一街、兩區、三線和24個村莊，按照六無、五有、四新要求全鎮每村建成一條明路段，一個標準巷道。村容村貌整治工作成效明顯，整治標準巷道52條，建成垃圾收集點102個，新農村建設的良好局面初步形成。在安全生產工作方面，高度重視安全生產工作，全鎮“三防”工作有預案、有人員、有保障，無不安全事故發生。

五、堅持以人為本，在全面發展中促進社會和諧

五年來，鎮領導班子堅持以人為本，不斷改善民生，努力在統籌協調發展中促進社會和諧。圍繞XXX街道建設和新農村建設，我們一班人通過多方努力，使基礎設施和環境面貌逐步改善，村容鎮貌日新月異。堅持穩定壓倒一切，深化推進社會治安綜合治理，認真做好社會突出問題和信訪問題專項治理工作，提高應對公共突發事件和危機能力，民主法制教育不斷強化，進一步推進平安創建工作。精神文明建設不斷加強，農民文化節等群眾性精神文明活動蓬勃開展，村級文體設施不斷健全，教育質量不斷提高，社會保障體系不斷完善，農村醫療設施和公共衛生網絡進一步健全，各項事業呈總體和諧發展新局面。

六、堅持改革創新，在隊伍和制度建設中強化發展保障 五年來，鎮領導班子不斷創新工作機制和活動載體，著力加強黨員干部隊伍建設，為落實科學發展提供組織保障。通過建立健全民主集中制、重大事項報告制、集體領導下的分工負責制，充分發展班子內部民主，進一步提高了領導班子的科學決策水平，領導和實踐科學發展的能力有了新的提高。通過開展黨的先進性教育、黨的十七大精神主題教育等活動，以中國特色社會主義理論體系為重點，切實加強理論學習，深刻領會和準確把握精神，優化思路，改進工作，黨員干部科學發展的素質和本領有了新的提高。通過開展“作風建設年”、“滿意在基層”、“蹲點調研周”等活動和健全完善機關管理考核、重點工作報告督查等制度，進一步轉變了政府職能和干部工作作風，提高了服務水平，優化了發展環境，黨員干部干事創業、服務發展的實效有了新的提高。通過積極開展“先鋒工程”、“三級聯創”、黨員活動日、農村黨員干部現代遠程教育等活動，選優配強村級領導班子，大力整頓后進村班子，村級組織規范化建設等措施，進一步加強了農村

基層組織建設，夯實了科學發展的重心和基礎。

存 在 問 題

在肯定成績的同時，我們還要清醒地面對我們存在的問題，主要表現在以下幾點：

（一）班子整體對科學發展觀的內涵雖已有了較為深刻的認識，但對于如何用科學發展觀統領全鎮科學發展，即理論應用到實際還有些茫然，缺乏具體可操作手段。

（二）在改善民生方面還存在惠及面不夠寬、保穩定能力不夠強的問題。主要表現在農村基礎設施和村級公共服務設施相對滯后，供應能力不足，與人民群眾日益增長的物質文化生活需求存在差距，社會保障體系還有待完善，維穩工作長效機制不夠健全。

（三）在干部隊伍和思想認識方面還存在不少有待加強的問題。主要表現在理論武裝不夠，發展理念缺乏，思想不夠解放，創新力度不大。不能創造性開展工作，一些具有突破性、操作性、有效性的辦法較少。

今后的工作思路及舉措

未來一個時期內，全鎮總體發展思路是：認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以“科學發展、富民強鎮”為主題，以農民增收為主線，突出招商引資和項目建設兩大抓手，以“轉變作風、為民服務、創先爭優”為活動主題，緊緊圍繞“四鎮建設”目標，加快經濟轉型升級、不斷改善民生民計、探索創新體制機制、提高干部隊伍素質能力，為全鎮經濟社會科學發展提供有力的保障和支撐。

（一）繼續解放思想，進一步強化科學發展理念。轉變發展方式，提高工作效能，堅持發展第一，夯實科學發展基礎，做大蘋果產業、壯大香菇產業、發展旅游產業、抓住經濟建設這個中心不放松，以轉變發展觀念、提高發展質量為切入點，不斷增強發展后勁，用科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點和方法來分析和解決我們經濟社會發展過程中遇到的新情況、新問題，不斷推進甘井經濟社會又快又好的發展。

（二）改善民計民生，進一步推動發展成果共享。在今后的工作中，要進一步關注人民群眾的新期待、確保人民群眾共建與共享。重點要突出兩方面：一是要保障人民基本生活，進一步從就業、養老、醫療、社會保障等方面提高標準，不斷提高教育教學質量，鞏固農村合作醫療成果，大力推進文化惠民工程，完善城鄉救助體系，狠抓社會治安綜合管理等，大力實施富民惠民工程，拓寬村集體經濟增收渠道，加大農村低收入農戶和農村富余勞動力的培訓轉移，提高農民素質，促進農民充分就業，加快農民增收步伐，營造和諧穩定的發展環境。二是提高人民生活質量，結合集鎮、村建設，科學制定發展規劃，對重大基礎設施做到統一布局、分步實施，整體推進，大力推進農村交通道路、自來水工程、文體娛樂設施、醫療衛生設施等農村公共服務設施和基礎設施建設，并強化集鎮綜合管理整治，堅持不懈開展農村環境整治，提高全民保護生態環境意識，進一步提升群眾生活環境，完善服務功能，達到人與自然、人與人的和諧，最大限度地提高全鎮人民的幸福指數。

（三）提高能力素質，進一步優化服務發展環境。隊伍建設

是推進事業發展的決定因素。加強黨員干部隊伍建設，以社會主義核心價值體系為主線，以樹立正確的權力觀為主題，以理想信念、從政道德等為內容，引導黨員干部牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，使黨員干部不斷提高道德素質和政治素養，不斷增強黨紀觀念和法律意識。切實加強隊伍能力建設，大力營造學習科技知識、社會管理知識、法律知識等氛圍，著力提高干部隊伍的學習力、創新力、應變力、協調力、組織力等方面能力，努力做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質與時代要求相適應、知識和本領與履行職責相適應，切實提高黨員干部隊伍的執行力和戰斗力。不斷加強作風建設，大興求真務實之風，努力增強黨員干部大局意識、服務意識，不斷提升服務效能，優化發展環境。

（四）切實加強鎮黨政領導班子自身建設。

1、加強理論學習，提高駕馭全局能力。領導班子要把加強自身的理論學習作為加強思想建設，形成堅強核心、提高領導水平的根本措施來抓。要認真學習科學發展觀、和諧社會建設等重要論述，學習黨的十七屆三中、四中全會等精神，通過學習汲取新思想，總結新經驗，增強按照科學發展觀要求做好工作的能力。要嚴格落實中心組等學習制度，制定系統學習計劃，不斷優化知識結構，增加知識儲量，提高科學文化素質和理論素養，加快知識向能力轉化的過程，形成系統思考的思維模式，提高班子整體創新能力和戰斗力。要養成良好學風，堅持學以致用、理論聯系實際，緊密結合中心任務、重點工作、思想實際，邊學習邊實踐邊提高，以學習促工作，以工作促學習。

2、弘揚求真務實，提高開拓創新能力。把求真務實作為學習實踐活動中的重中之重，堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，深入基層、深入群眾，始終把工作重心放在一線。進一步加大督促和落實力度，不斷改進領導方式方法，努力抓好各自分管工作，細化責任、分解到人，切實做到人人身上有責任、人人肩上有擔子，明確任務時限，狠抓工作落實，形成上下一心謀發展的良好局面。

3、堅持發揚民主，推動科學決策能力。增強班子的凝聚力，班子成員之間坦誠相見，密切協作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面，充分發揮班子的整體合力。進一步擴大決策的社會參與面，對實事工程等事關百姓的重點工作要公開向群眾征求意見和建議，公布責任領導和工程進度，廣泛接收群眾監督。

4、加強黨性修養，提高廉潔自律能力。加強黨性修養，培養積極向上的生活情趣，管住小節，守好大節，規范工作圈，凈化交友圈，始終做到慎獨、慎微、慎交友，保持謙遜、謙讓、謙恭的品質，保持平常、平和、平淡的心態。自覺帶頭遵守黨風廉政建設的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，自覺接受組織和群眾監督，時時處處為班子起到表率作用。

以上是我代表XXX領導班子向考察組各位領導做的報告，若有不妥，請批評指正！

二○一一年十二月二十日

第三篇：**鎮總體工作匯報

**鎮總體工作情況匯報

一、鎮情簡介

**鎮地處**縣北部。東連**市，南接快**鎮，西交**縣，北臨**鎮。鎮區距縣城24公里，距**市16公里，鎮域內路網密集，國道集錫線，縣道橫孤線縱貫全境。**高速，梅集鐵路經由境內。

2005年合鄉并鎮由原**鎮、**鎮、**鄉和**鄉合并為**鎮，合并后共有行政村16個。2016年**國際內陸港務區成立，劃走**村、廟東村、德勝村、北甸子村、大連川村和西岔村6個村，現在還未正式完成交接，大多數公共事務還由**鎮代管；葫蘆套村劃歸市醫藥高新區代管，但扶貧工作還由**縣負責。

現我鎮行政區劃轄9個村和2個社區：馬當村、曙光村、向陽村、八道溝村、干溝村、正岔村、迎門岔村、青溝村、孤砬子村、**社區、銅山社區，總戶數7112戶，總人口15284人，其中農業人口2496戶，7111人。9個村幅員面積185.31平方千米，林地面積10294公頃，耕地面積1512公頃。（劃走7個村幅員面積137.37平方千米，林地面積12290公頃，耕地面積937.6公頃），域內有**河與橫道河兩條河流，縣級河長一名，河長為組織部趙部長。

**鎮以工業經濟為支柱產業，轄區內以化工、礦產、醫藥等企業為主導。現有企業36家（長期停產的不在統計范圍）。其中規模以上企業6家，分別為東寶集團、化工股份、鴻寶藥業、東寶五藥、巨仁堂藥業、通源新能源；其他中小微企業30家。近年來，中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業均保持良好的經濟增長態勢，**雙齡鐵礦已恢復生產，企業效益穩定增長。2019年稅收入庫8500萬元。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，**鎮黨委、政府緊緊圍繞“工業立鎮、生態興鎮、產業富鎮、文化美鎮”為重心，榮獲全國重點鎮、吉林省綜合改革與經濟發展試點鎮、省級十強鎮、省級生態鎮、省級精神文明鎮、“吉林好人·引領風尚”省級示范鎮、市甲級經濟強鎮等榮譽稱號。

**鎮政府機關干部（含外站所）在職人數143人，其中行政在崗人員34人，鎮本級和局下屬事業編制單位在編人員共70人，工勤編制6人，工勤員額2人，委培生6人，公益性崗位25人。

二、重點項目建設情況

（一）納入縣級重點項目

2020年**鎮納入縣級重點項目3個，總投資約6455萬元。

1.治馬線道路項目（馬當村——青溝村——孤砬子村段）。該路段全長9.9公里，因常年過往重型車輛，水泥路年久失修，破損不堪，目前該項目已納入地方一般性債務，等待批復。

2.振豪現代農業產業園項目。該項目位于馬當村六組，是集農家餐飲、室外垂釣、果蔬采摘、休閑娛樂、花海觀光為一體的休閑娛樂現代農業產業園。計劃總投資3000萬元，占地面積200畝，預計年產值可達到200萬元，帶動勞動力就業30人（月人均增收4500元）；解決貧困戶就業12人（月人均增收2600元）。項目建成后，將會成為

**鎮新型生態觀光旅游農業產業示范基地。項目于2019年6月開工，預計2021年末全部完工，現已建成暖棚6棟（長110米*寬11米*高4.5米，1.8畝/個，總面積11畝），其中2棟種植草莓，3棟種植大櫻桃成樹（每棟約90余棵），1棟培植大櫻桃幼苗（約1500棵）。目前，草莓已開始上市。

（該項目已與60戶農戶簽訂土地流轉協議，年租金500元/畝，租期36年，已支付6年租地費用27萬元，共租地90畝）

3.馬當垃圾處理廠項目。該項目總投資2050.24萬元，其中債券800萬元，改善農村人居環境資金300萬元，自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米，建筑面積共計4000平方米。該項目輻射**鎮及周邊四棚鄉、光華鎮、興林鎮和港務區6個村，以及東寶集團、化工股份、石油機械3個企業的垃圾處理需求，最大日處理能力100噸/天，輻射總人口數約5萬余人。2019年11月孫書記實地考察，并召集相關部門研究移交國投集團，同時要求財政再申報債券資金彌補缺口。

（二）基礎設施建設項目

1.馬當學校建設項目。總投資1500萬元，占地面積7820.2平方米，建筑面積2712.4平方米。該項目2017年開工建設，2019年11月投入使用。目前正在辦理相關驗收手續。

2.馬當污水處理廠項目。總投資約800萬元，日處理污水200噸。目前選址工作已完成，國土手續已申報到省廳，待批復。施工設計已由縣住建局協調相關部門進入圖紙設計階段。（馬當村日產生污水

120噸，可收集污水40噸）

3.教師周轉房項目。總投資350萬元，選址馬當村，建筑面積1400平方米，輻射**鎮中學、**鎮小學、葫蘆套學校、馬當學校。該項目由縣教育局牽頭，因選址問題，暫未實施。

4.干溝村基礎設施建設項目。總投資360萬元，其中爭取城鎮化項目資金300萬元，鎮配套60萬元，改造干溝村巷路油路約26000平方米，改造文化廣場12000平方米，建設3道漫水壩。目前正辦理前期手續。

（三）村集體經濟發展項目

發展壯大村集體經濟是農村改革發展的根本和命脈，也是化解村級債務的有效途徑。為做到有的放矢，前段時間，我們根據各村不同的資源稟賦、區位特點、產業優勢，進行了深入調研，積極探索多類型、多渠道、多元化的集體經濟發展路徑，以發展農業特色產業增收型村集體項目為主，最終實現村集體經濟增收，帶動農民致富。今年我鎮計劃在現有5個村集體項目基礎上，再新上項目5個，實現村村有項目，村村有收入。

已有5個項目總投資528萬元，年均共增收37萬元。

1.馬當村無公害蔬菜項目（韭菜大棚）。2017年投資62萬元（鎮政府投入15萬元，榮邦瀝青15萬元，東寶集團5萬元，村干部6人每人入股1萬元共6萬元，村集體投入約9萬元，組織部5萬元，棚膜補助7萬元），建成冷棚7棟，暖棚3棟，總占地面積19畝。

2019年馬當村被確定為發展壯大村級集體經濟項目村，在原有基礎上投資102萬元（組織部50萬元，村集體52萬元），新建冷棚2棟，暖棚5棟，占地面積18畝，項目年純利潤達到20萬元，其中：村集體收入6萬元，貧困戶13戶24人每人分紅800元，農戶入股分紅2萬元，剩余10萬元用于合作社后續生產和擴建。同時，解決勞動力就業43人，其中：雇用有勞動能力的貧困戶10人，帶動村民就業33人，每人每年可增收1500元。

今年將利用97萬元的國家專項資金繼續擴大項目規模，建設暖棚2棟，占地約4畝左右，爭取連續性收割韭菜，填補產值空白期。

2.向陽村中草藥材種植項目。2018年村集體自籌50萬元，種植龍膽草（50畝）、威靈仙（15畝）、蒼術（3畝）和白鮮皮（2畝）共70畝。2019年向陽村新成立**縣助民中藥材有限公司，增加投資80萬元（扶貧資金10萬元，村集體自籌70萬元），在原有基礎上擴大規模，中藥材種植項目運營周期為三年，前兩年投入資金，第三年方可產生效益。2019年發展龍膽草50畝、蒼術5畝、桑黃大棚6個。2020年龍膽草見效50畝，預計收益70萬元，凈收入15萬元。2021年中藥材種植項目村集體預計獲利80萬元，凈收入20萬元。

3.**百禾匯食品有限公司項目。向陽村招商引資項目，于2018年開始建設，今年5月試運行。總投資700萬元，占地面積2726平方米，建筑面積1690平方米，預計年產值可達400萬元。該項目以食品深加工、精加工為主，如泡菜、罐頭、蔬菜泥、果泥、嬰幼兒輔食等。公司與農戶簽訂合作協議，統一驗收、回購，預計收購1000畝五谷雜糧和蔬菜；收購年出欄散養土雞1000只，年出欄有機豬100頭。該項目將帶動向陽村勞動力就業30余人，優先解決殘疾人、貧困戶就業6戶8人，每年可促進農民增收40萬元，同時，向陽村以地上物（老村部）作價款40萬元入股該企業，每年分紅2萬元，該企業轉讓或轉賣之前一次性支付給向陽村40萬元。

4.青溝村蔬菜大棚項目。選址于青溝村四組（治馬線路邊），2019年投資27萬元（農經局9萬元、棚膜經濟補助2萬元、鎮政府補助16萬元），發展壯大村集體經濟，種植蔬菜和瓜果，新建暖棚2棟，占地面積3.9畝。2020年計劃投資50萬元（組織部壯大村集體經濟資金），建設暖棚2棟，占地面積5畝。項目建成后，預計村集體增收8萬元。

5.孤砬子村返魂草項目。總計投入20萬元。2018年投資14萬元（組織部壯大村集體經濟資金），發展38畝返魂草，2019年投資6萬元（組織部壯大村集體經濟資金1萬元，縣建設銀行支持5萬元）進行補植，2020年預計收入6萬元左右。

新上5個項目總投資97萬元，年均共增收52.4萬元。

1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項目。預計投資20萬元，以村集體自營方式管理經營，使用村集體土地1.5畝，建設5棟冷棚（200㎡/棟），該項目三年產生收益，每棟產量400斤，按照市場價格300元/斤，每棟大棚純利潤8.2萬元，共收益41萬元，平均每年利潤達

14萬元。產品定向銷往安徽省和杭州市千濟方藥業，2019年已簽訂為期5年的供貨協議。

2.正岔村種植貝母項目。預計投資12萬元，租用農民土地5畝，每畝地租金500元。預計2021年收益8萬元。

3.迎門岔村藍莓種植項目。預計投資20萬元（包括第一年人工管理費用），租用農戶土地15畝種植藍莓，每畝地租金500元，栽種7年藍莓苗，每棵40元，每畝地可種植350棵，秋季定植后，第二年即可少量開花少量結果，每棵結果2斤，按照市場價格8元/斤，每畝產值700斤可收益5600元，從第三年開始正常開花正常結果，每棵結果4斤，每畝可收益11200元，每畝藍莓管理費用3000元/年，栽種第二年純利潤31500元，第三年開始每年純利潤達115500元。土壤樣本已送至禾韻藍莓進行化驗，土壤和氣候適宜種植藍莓，村民有兩戶為藍莓收購商，將與收購商直接簽訂收購協議定向銷售。

4.曙光仿野生大葉芹項目。總投資10萬元（村集體自籌），租用農民山林地80畝，租用3年費用2000元，每畝撒籽10斤，菜籽每斤70元，菜籽費用60000元左右，每畝地清林、掃葉、噴藥等人工費400元，栽種和管理費用每畝300元。預計今年四月末栽種，明年5月份上市，每畝產量1700斤，市場價格在3元左右，每畝產值5100元，每畝純利潤達3700元，每年村集體收益288000元。

5.八道溝村中草藥種植項目。投資35萬元發展貝母基地，項目以合作社方式經營，集體籌集

15萬元，9戶農戶籌集20萬元。目前，12畝土地已流轉完畢（村集體5畝，農戶7畝）。2021年收益20萬元，集體收益8萬元；2022年收益36萬元，集體收益15萬元。

三、扶貧工作開展情況

2020年扶貧開發系統有貧困戶152戶275人，2017年脫貧97戶184人，2018年脫貧34戶53人，2019年脫貧22戶41人，按照貧困戶退出7項指標，全鎮貧困戶收入和其他各項指標全部達標，已實現全部脫貧。具體為：

（一）以黨建促脫貧做到三個同步。

一是堅持黨建工作與扶貧工作同步部署。共召開14次黨委專題會議研究部署各項階段脫貧攻堅工作；二是堅持黨建責任與扶貧責任同步落實。與各村簽訂脫貧攻堅責任狀16份，明確脫貧任務、時限及責任；三是堅持黨建考核與扶貧考核同步推進。將脫貧攻堅作為各村黨支部書記抓黨建述職的重要內容，組織相關人員對2019年脫貧22戶41名貧困戶對照脫貧退出七項指標開展逐戶查驗。在做好三個同步的同時，鎮黨政主要領導按遍訪貧困戶要求，遍訪全鎮貧困戶152戶489次，遍訪率達100%，解決141個實際問題；為了增強扶貧政策知識掌握率，組織全鎮包村領導、干部和村書記、主任40余人參加扶貧政策知識測試，達到“以考促學，以考促落實”的目的。

（二）進一步提升兩不愁三保障。

一是加大基本醫療保障宣傳力度。包村領導、包村干部聯合衛生院開展入戶再排查，為貧困戶講解健康扶貧政策，安排每村一名扶貧工作人員協助貧困戶辦理醫療報銷手續。二是保障貧困戶住房安全。在孤砬子村新建房屋

1處；維修貧困戶住房、圍墻、大門、雨搭、吊棚等存在安全隱患問題的22戶，對八道溝村鐘瑞義家原有危房、德勝村王榮花家鄰居危墻進行拆除；解決貧困家中墻漆脫落、墻面發黑等問題49處；完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮貧困人口中有14名在校生，未出現因貧輟學現象，有2名貧困學生享受雨露計劃政策，每人每學期1500元。

（三）扶貧項目實現全覆蓋。

累計投資486.8萬元（縣級以上扶貧資金138萬元，縣級部門幫扶137.8萬元，企業幫扶20萬元，鎮本級26萬元，村級自籌165萬元），實施扶貧項目16個，2019年貧困戶分紅21.42萬元，人均增收770元，如果加上縣級扶貧項目分紅，人均增收可達1341元。

（四）加大政策保障力度。

一是全鎮34個貧困戶已從事本村公益性崗位，并簽訂用工協議，工資總額12.24萬元，人均收入增加3600元；二是新農合參保率100%，新農保適齡人口除1人參加城鎮職工基本養老保險外全部繳納；三是小額信貸發放15人，總金額3.01萬元。四是全鎮低保貧困戶109戶155人，低保金核算準確、發放及時，不存在低保金漏發情況。

包保單位情況：

馬當村戶籍人口690戶1507人，其中貧困人口13戶24人，包保單位縣農經局，無幫扶企業。

青溝村戶籍人口265戶602人，其中貧困人口12戶21人，包保單位縣商務局，幫扶企業建國建材。

孤砬子村戶籍人口238戶689人，其中貧困人口7戶11人，包保單位縣公安局，幫扶企業榮邦瀝青、宇航商砼、天祥建材。

曙光村戶籍人口228戶548人，其中貧困人口6戶8人，包保單位縣政府辦，幫扶企業通源新能源、北方電器制造有限公司。

向陽村戶籍人口117戶301人，其中貧困人口12戶26人，包保單位縣經合局，幫扶企業吉林中基華交通工程設施有限公司。

八道溝村戶籍人口237戶612人，其中貧困人口9戶14人，包保單位縣商務局，幫扶企業**市石油化工機械制造有限公司、貴隆機械化施工有限公司。

干溝村（含干溝委）戶籍人口773戶1836人，其中貧困人口6戶11人，包保單位縣政府辦，幫扶企業**化工股份有限公司。

正岔村戶籍人口167戶416人，其中貧困人口9戶20人，包保單位縣經合局，幫扶企業**森奇珍人參特產有限公司、天瑞新型建筑材料有限公司、利源包裝材料有限公司、鴻運酒廠。

迎門岔村戶籍人口231戶587人，其中貧困人口18戶29人，包保單位交警大隊，幫扶企業巨仁堂藥業股份有限公司、金田食品有限公司。

**村戶籍人口319戶744人，其中貧困人口1戶1人，包保單位縣政府辦，無幫扶企業。

廟東村戶籍人口164戶324人，其中貧困人口2戶5人，包保單位縣直機關黨工委，無幫扶企業。

德勝村戶籍人口473戶1123人，其中貧困人口5戶8人，包保單位縣公安局，無幫扶企業。

大連川村戶籍人口580戶1474人，其中貧困人口11戶20人，包保單位縣公安局，無幫扶企業。

北甸子村戶籍人口251戶633人，其中貧困人口11戶17人，包保單位縣應急局，幫扶企業鴻寶藥業。

西岔村戶籍人口458戶1275人，其中貧困人口11戶25人，包保單位縣機關事務服務中心，無幫扶企業。

葫蘆套村戶籍人口385戶957人，其中貧困人口19戶34人，包保單位縣公安局，無幫扶企業。

扶貧項目收入情況：

1.鑫美源養豬場項目。2016年爭取縣級幫扶資金35萬元入股鑫美源養豬場（自2016年底開始，每年返回本金5萬元，用于中藥材種植項目，按本金月利7厘分紅），帶動向陽村貧困戶12戶26人，2019年收益1.68萬元，其中扶貧收益0.82萬元（其余收益資金通過村民代表大會表決用于村其他困難戶分紅），人均增收318元。

2.通源新能源開發有限公司項目（一）。2016年爭取中央扶貧資金37萬元，入股吉林省通源新能源開發有限公司，帶動干溝、迎門岔、曙光、青溝4個村貧困戶共42戶70人，2019年收益3.7萬元，人均增收500元。

3.合力中藥材種植項目。2016年縣政府辦投入幫扶資金40萬元，主要種植和經營靈芝，該項目帶動**村、廟東村、曙光村、干溝村貧困戶共15戶26人，2019年收益4萬元，其中扶貧收益1.3萬元，人均增收500元。

4.通源新能源開發有限公司項目（二）。2017年縣交警大隊投入扶貧資金10萬元，入股吉林省通源新能源開發有限公司，帶動迎門岔貧困戶19戶29人，2019年收益1萬元，其中扶貧收益0.58萬元，人均增收200元。

5.天瑞新型建筑材料有限公司項目。2017年爭取縣公安局扶貧資金10萬元入股**天瑞新型建筑材料有限公司，帶動孤砬子村貧困戶7戶11人，2019年收益1萬元，人均增收909元。

6.明昊中藥材項目。2017年鎮本級投入幫扶資金20萬元入股明昊中藥材有限公司，帶動干溝村、**村、廟東村貧困戶共9戶18人，2019年收益2萬元，其中扶貧收益0.9萬元，人均增收500元。

7.興源公路運輸有限公司項目。2017年爭取省級扶貧發展資金20萬元，入股興源公路運輸有限公司，帶動大連川、北甸子、西岔村、德勝、青溝5個村貧困戶共50戶92人，2019年收益

2.4萬元，人均增收261元。

8.正鑫玉米深加工廠項目。2017年爭取省級扶貧發展資金21萬元入股正岔村正鑫玉米深加工廠，帶動正岔村貧困戶9戶21人，2019年收益2.1萬元，人均增收1000元。

9.馬當村韭菜種植項目。2018年總投資62萬元（鎮政府投入15萬元，榮邦瀝青15萬元，東寶集團5萬元，村干部6人每人入股1萬元共6萬元，村集體投入約9萬元，組織部5萬元，棚膜補助7萬元），建成冷棚7棟，暖棚3棟，總占地19畝，帶動貧困人口14戶26人（2019年死亡2人），2019年扶貧收益1.3萬元，人均增收500元。

10.綠化苗圃項目。總投資30萬元，其中省級扶貧發展資金10萬元，村集體自籌20萬元，2017年在曙光村租地50畝進行項目建設，苗圃種植種類：水曲柳、五角楓、紅皮云杉等，項目帶動向陽村、曙光村貧困戶共18戶34人，2019年收益0.6萬元，人均增收176元。

11.向陽中藥材種植項目。2018年總投資50萬元（自籌，含鑫美源返回本金10萬元），種植龍膽草、威靈仙、蒼術等藥材，占地70畝。2019年增加投資80萬元，其中省級扶貧資金10萬元，村集體自籌70萬元，在原有基礎上擴大規模，發展龍膽草50畝、蒼術5畝、桑黃大棚6個菌段1.2萬段，預計2020年村集體獲利60萬元，其中扶貧收入1.6萬元左右，將帶動貧困戶12戶26人，人均增收600元。

12.八道溝村笨榨大豆油項目。總投資30萬元，其中縣級扶貧發展資金20萬元，村集體自籌10萬元，廠房占地面積1000平方米，加工設備8臺，2019年效益0.41萬元，帶動貧困人口9戶13人（2019年回頭看納入1人），2019年人均增收315元。

13.葫蘆套村棚膜蔬菜種植項目。2018年爭取縣級扶貧資金10萬元入股葫蘆套村棚膜蔬菜種植項目，帶動葫蘆套村貧困戶19戶34人，2019年項目分紅1.7萬元，人均增收500元。

14.西岔蔬菜種植項目。2018年爭取機關事務管理局資金0.8萬元，建設蔬菜種植基地，帶動西岔村貧困戶4戶9人（2019年死亡1人），2019年項目分紅1萬元，人均增收1100元。

15.西岔花卉種植項目。2019年總投資25萬元，其中中央扶貧發展資金10萬元，**國際內陸港自籌15萬元，建設花卉大棚720平方米，種植園藝花卉，帶動港務區6村貧困戶共41戶77人（2019年死亡1人），預計2020年收益2.3萬元，人均增收300元。

16.馬當振豪現代農業產園項目。該項目總投資3000萬元，占地面積約200畝，2018年鎮本級投入扶貧資金6萬元入股振豪現代農業產園，帶動馬當村、八道溝村貧困戶共22戶38人，2019年收益0.7萬元，人均增收180元。

四、疫情防控工作情況

自疫情防控工作開展以來，**鎮黨委政府高度重視，第一時間成立疫情防控工作領導小組，研究制定了《**鎮新型冠狀病毒疫情防控工作方案》和《關于切實做好衛生防疫工作的預案》。全鎮

55名機關干部和58名黨員取消休假，深入防控一線。宣傳工作做到全覆蓋，入戶發放各級各部門政策宣傳單14040份和防疫手冊152本，懸掛宣傳橫幅185條、出動宣傳車1臺。由黨委成員帶隊逐戶進行排摸，截止目前，共排查返鄉人員739人，解除隔離715人，居家隔離22人，集中隔離2人。抽調35名機關干部，專職負責**社區入戶排查和管控工作。

企業復工復產情況。**鎮現有企業66家（長期停產的不在統計范圍），其中規模以上企業6家，分別為東寶集團、鴻寶藥業、東寶五藥、巨仁堂藥業、化工股份、通源新能源；其他中小微企業60家。截至目前，疫情期間未停產企業4家（加油站）；復工企業32家，返崗工人1953人，其中**鎮轄區194人。

1.規模以上企業復工4戶，返崗人員1162人，其中**鎮轄區89人。

2.中小微企業復工26戶（均已申請備案，鎮政府給予批復），返崗人員456人，其中**鎮轄區96人。

3.其他企業。**石油化工機械制造有限公司由東昌區批復復工，返崗人員313人，其中**鎮轄區9人；**國糧儲備庫由市糧食局審批，并到縣工信局和商糧局備案，返崗人員22人，無**鎮轄區居民。

五、新農村建設工作

2016年**鎮區劃調整后，我鎮全力加快新農村建設進度，對9個村進行統籌推進，大力實施基礎設施建設和綠美化景點建設。目前我鎮馬當村、曙光村、向陽村、干溝村為標兵村；八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村；青溝村、迎門岔村為達標村。

一是基礎設施建設。

投資2100萬元改造11.35公里干曙線水泥路和曙光村外環路、青溝村水泥路工程，新修建漿砌石河堤3000余延長米，橋梁2座；投資600萬元實施干溝3.7公里柏油路項目，投資600萬元，實施正岔、迎門岔、向陽、八道溝、青溝村巷路油路改造工程；投資360萬元實施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；投資560萬元實施馬當村、正岔村圍墻邊溝一體化工程；投資500萬元實施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程；

二是綠美化景點建設。

投資470萬元重點打造馬當—八道溝—干溝美麗鄉村精品路線，在公路沿線和高架橋下交匯處，新建綠化景點6處；投資400萬元實施馬當村綜合文化廣場項目；投資53萬元打造馬當村省級綠化示范村屯，投資57.6萬元打造正岔村省級重點村建設；全鎮新增景點19處，補植云杉大苗5000株，新栽植綠化樹2萬余株，栽花73.5萬株。投資30余萬元實施干曙線水泥路綠化補植項目；投資70萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設工程；投資85萬元實施曙光村圍墻新建改造項目，投資75萬元實施馬當村圍墻一體化工程。投資60萬元，在干曙線沿線新建景點3處。投資50萬元打造馬當村和正岔村5000平方米文化墻；投資40萬元新建八道溝村村部，投資

70萬元打造馬當村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村、孤砬子村7個黨史村史館。投資22萬元，新建垃圾收集池?83?個，垃圾收集箱15個。2020年投資25萬余元實正岔村、青溝村、馬當廢棄垃圾場、縣道正英線道路（正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界）、馬當小學和馬當新垃圾分類廠綠化項目。

六、其他重點工作開展情況

1.2019年**鎮農作物播種面積22680畝，其中籽粒玉米種植面積14188畝，大豆種植面積4666畝，瓜菜種植面積1680畝，中草藥村1032畝，其他農作物1114畝。生豬存欄1.1萬頭，育肥牛存欄5000頭，育肥羊存欄4500只，蛋雞存欄21萬只，肉雞存欄2萬只。

2.全鎮共清理毀林種參戶18塊地，面積3.1573公頃，今年春全部還林結束；完成采伐跡地更新造林729.78畝，義務植樹6萬株，建立義務植樹基地2個、完成育苗28畝；村屯綠化補植21處、共4萬余株，栽花種草35萬余株。扎實開展河長制工作，重點對**河進行專項治理，鎮村共投入資金195萬元，實施了干溝、正岔、迎門岔以及哈泥河水源地青溝河壩前壓柳、壩上壩后栽樹工程19.9公里，共埋柳樹干43萬棵，壩上植樹21753棵；投資850萬元實施八道溝村、青溝村、孤砬子村侵蝕溝治理項目，共治理侵蝕溝45條，控制水土流失面積10.44平方公里。

3.全年深入開展村莊清潔行動，與北衛公司配合，狠抓道路衛生、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問題，動用大型工程機械設備清理河道72余臺次，出動車輛1500余次，垃圾清運3000余噸。加大畜禽養殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度，村屯環境衛生得到極大改善，人居生活環境明顯提高。投入資金280萬元為**化工公司新老家屬區解決冬季供暖問題；投資13萬元，新建迎門岔村蓄水池，迎門岔村實現全天供水。

4.2019年共召開掃黑除惡專題會議12次，黨委會議7次，聯席會議2次，組織開展掃黑除惡專項斗爭工作進企業宣傳32家，受理涉黑信訪舉報5件，立案處理1件，了結4件；開展違建別墅問題清查整治專項行動工作，我鎮對轄區內9個行政村進行了全面排查，未發現違建別墅；鎮安監站對各村、社區和企業單位進行拉網式安全生產隱患排查整治行動7次、專項整治4次；對危化品生產經營單位及煙花爆竹零售點進行檢查指導33戶次，檢查覆蓋面達到100%，依法下達責令限期整改指令書3份；開展夏秋百日攻堅活動，檢查企業30家，消除安全隱患12處；省專家對轄區7戶危化企業進行全面排查，發現隱患10余處，立即整改8處。

5.2019年新農保參保人數7023人，城鎮居民醫保參保人數達1258人，新增就業人數360人，創業促就業成功項目2個，勞務輸出4300人，處理拖欠農民工工資問題36人次，累計14萬余元。

七、信訪維穩工作

1.**木材園區問題

該項目于2008年成立，2009年獲得省林業廳批復，落戶于**鎮干溝村。該園區列為全縣重點項目（即八園一港一所），2012年4月通過縣政府專題會議紀要〔2012.9〕制定了相關支持性政策。建設單位為縣政府，**鎮具體負責實施。共占地309.73畝，其中：企業用地263.02畝，公共用地44.31畝。共進駐企業25戶，事涉占地農民31戶。由于當時政策所限，園區建設用地采取的是租賃的形式，租期為10年，于2018年12月1日到期。園區業戶于2010年一次性交納征地費用13000元/畝，政府承諾辦理土地出讓手續。截至2018年末，由于園區建設需要已有昊港、通源新能源、鳳宇等三戶企業辦理了土地出讓63.07畝。目前仍有246.66畝土地未進行出讓。

2019年9月至今，園區占地群眾（干溝村七組），多次上訪，要求縣、鎮兩級政府一次性支付剩余土地安置費31050元/畝（已支付10000元/畝）。當前亟需發放安置費的土地為127畝，資金額度約400萬元左右。建議該筆資金由縣財政暫付，后續資金回籠由園區稅收返還。

2.化肥廠家屬區供暖問題

供暖分老區和新區，其中老區12棟樓397戶、13趟平房118戶，共515戶；新區共6棟樓，324戶。2015年前兩個住宅區全部由化肥廠供暖，2015年開始由任寶忠承包供暖。近些年來，由于經營原因，該公司與用熱戶產生了強烈矛盾，導致收費困難，從而在2018年取暖期到來時，先棄管老區，后于2019年1月23日棄管新區。為保證兩個家屬區居民正常供暖，**鎮政府被迫接管，整個供暖期，鎮政府為其共墊付144萬元供暖資金。今年，承包商又因改造鍋爐無法正常使用、資金吃緊等原因棄管，政府又被迫接管，墊付資金130萬元。

徹底解決化肥廠家屬區供暖問題已迫在眉睫，因化肥廠老區始建于上世紀70年代，房屋年久失修，管道破損老化，無法達到供熱標準，更無維修價值，化肥廠新區由于入住率偏低，僅為58.6%（現有約190戶），為保證今明年供暖達標，計劃進行“一戶一閥”改造，鑒于鎮級財政壓力巨大，懇請縣財政給予支持，將信訪問題及時化解。

3.化肥廠防護拆遷問題

按照國家危險化學品生產企業搬遷改造要求，**化工衛生防護距離內的居民必須搬遷，因此，依據吉林省住房和城鄉建設廳2018年棚戶區改造任務計劃、《房屋征收與補償條例》及有關法律法規的規定，經組織相關部門研究論證后，縣政府決定對**化工股份有限公司周邊地塊范圍內的房屋進行征收（東至鐵路和**鎮中心路交匯空地，南至鐵路沿線，西至**火車站大院，北至**鎮中心路），共涉及79戶。截止到2019年8月，已達成協議69戶，其中已付拆遷款66戶，已簽協議未付拆遷款3戶（①徐敬霞：福春源農家菜館，房主與租戶有糾紛，現已處理完；②杜仁全：仁全洗滌用品商店；③臨建戶趙嵐），3戶應付金額共251萬余元。剩余10戶因不滿補償標準而未搬遷。2019年12月，縣工信局與

**鎮政府組織10戶未拆遷戶召開聽證會，由10戶未拆遷戶重新評選拆遷公司，對其房屋進行重新評估。年后因疫情防控，評估工作暫緩，目前，已啟動評估程序，近日出具評估報告。如10戶未拆遷戶仍不接受評估價格，將由工信局牽頭啟動強拆程序。

4.化肥廠高壓線問題

2016年9月，**縣化工股份公司在**村架設高壓線，只給高壓線下的八戶居民給予拆遷補償，剩下的居民因沒有在高壓線征占范圍內（66千伏高壓線線下四米之外），沒有得到補償，要求給予補償。

5.化肥廠拖欠職工工資、醫保、社保等問題

**化工股份有限公司退休職工的，從2019年6月份至今，醫保沒有繳納，致使退休職工的就醫得不到保障，住院不能及時報銷。化肥廠職工曾多次組織群體訪徒步到市、縣兩級信訪部門尋求解決辦法，造成較大的負面影響。

6.**鎮地勘院群體訪問題

1999年根據省地勘院《人事勞動管理幾個具體問題的處理意見》的精神和《勞動法》的有關精神，經過院一屆四次職工代表大會討論并通過了“關于終止或解除合同制職工勞動關系的實施意見”，對合同期滿且已經下崗的合同制職工依法終止了勞動關系，被解除勞動關系后，信訪人認為社保工資偏低，要求恢復苑輝、吳乃平、張永亮、張守江的工作。重點人情況苑輝，男，戶籍所在地：

**縣**鎮**村，實際居住地：**市，涉事單位為地勘院。上訪訴求為地勘院工作安置問題，目前尚未解決。

八、港務區事務責權交接問題

2016年8月19日《吉林省民政廳關于調整**市東昌區和**縣部門行政區劃的批復》（吉民行批[2016]4號）將**縣**鎮的**村、廟東村、德勝村、大連川村、北甸子村、西岔村6個村納入東昌區管轄，成立通港街道辦事處。

2016年8月21日，《**市委關于**縣**鎮6個村劃歸吉林**國際港務區管理的實施意見》的要求，從港務區接管之日起到當年年末，涉及財政、民政、農經、林業等民生事業工作，新農合、低保、醫保、養老等社會保障，村干部工資、糧食直補等各類轉移支付，政策性補貼均由**縣繼續指導運轉，足額按時發放，堅決不允許出現斷檔現象。待通港街道辦事處正式成立后，由東昌區政府授權，逐漸將社會事業各項職責轉交港務區，由港務區行使管理權限”。

港務區和**鎮于2016年9月20日進行了口頭上的交接，2018年10月陸港街道辦開始組建，11月份人員陸續配備，街道辦正式成立。但截至目前，只移交黨建、農經財務管理、鎮建、國土、安全生產、信訪維穩和森林防火工作，其余農業、林業、水利、民政、環保等重點工作尚未交接，全部由**鎮暫時負責管理。

自2016年8月至今的4年里，**鎮與港務區之間社會各項事務不僅存在雙重管理現象，而且各項工作安排部署極其不順暢，嚴重影響了居民增長生活生產的秩序和政府行使權責的公信力和形象。

一是權責模糊，削減了政府執政能力。

2018年11月，林業行政執法工作移交還**縣（2017年9月—2018年11月移交上級有關部門代管），在代管期間，因權責不明，港務區6個村林業違法案件頻發；在“毀林種參”整治期間，**鎮涉及清查地塊18塊，其中港務區占了12塊，開展工作難度巨大；在省環保督察期間，2018年8月4日21:20分接到**市接受吉林省生態環境保護督查工作領導小組案件交辦清單[2018]**132號件，有群眾舉報**縣**西岔村王某養豬場，養殖數量200頭，養殖場味大，舉報人家水井被養殖糞污污染，但因西岔村隸屬港務區管轄，縣、鎮相關部門與港務區溝通不順暢，在具體指導工作中極其被動。

二是運轉不暢，削弱了政府執政水平。

目前港務區6個村涉及民政低保225人、護理補貼107人、生活補貼84人，扶貧項目3個，涉及貧困人口41戶、76人的包保幫扶、信息統計、扶貧產業項目管理等各項工作，因無有效抓手，各項工作進行緩慢；《批復》（吉民行批[2016]4號）未提及**村和廟東村范圍內的**社區移交接管問題，由于社區居民與港務區村民交叉混居且人數眾多，在此次疫情管控工作期間，開展摸排、管控工作難度大，**鎮抽調20余名機關干部在**村和廟東村地界詳細甄別、摸排**社區居民，耗費了巨大的人力、物力、精力和財力。

三是異地辦公，影響了政府公信力。

根據《批復》（吉民行批

[2016]4號），**鎮人民政府駐地所在辦公樓地點隸屬港務區轄區范圍內，遷移至**鎮馬當村。但港務區對我鎮擬征占基礎設施和辦公樓補償款約4000萬元尚未到位，我鎮尚未開始遷址。隨著2018年港務區街道辦的成立，**鎮政府在港務區轄區內辦公嚴重制約了我鎮未來規劃發展方向和鎮域經濟及社會各項事業的發展，影響了政府的形象。

綜上所述，**鎮與港務區工作交接迫在眉睫，懇請市政府積極協調，將**村等6個村各項社會事業職責移交港務區，我縣將全力配合港務區完成工作交接，劃清雙方權責問題，保障**鎮、港務區經濟發展平穩增長，社會民生發展和諧穩定。

第四篇：xxx鎮2011年總體工作匯報

xxx鎮2011年總體工作匯報

中共xxx鎮委員會 xxx鎮人民政府 2011年12月 日

2011年，xxx鎮黨委、政府在區委、政府的堅強領導下，在區直相關部門的大力支持下，嚴格按照區委、政府安排部署，牢牢把握“抓發展、促民生、保穩定”的要求，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆五中全會精神，以“創先爭優”、“轉作風、強素質、樹形象”活動為動力，進一步創新思維，轉變發展方式，攻堅克難，扎實推進，奮力崛起，促進了全鎮社會各項事業的協調發展。全年社會生產總值達到2.14億元，增長7%，農業產值7694.5萬元，農民人均純收入4279元，同比增長8%。

一、大力發展主導產業，農業增效，農民增收成效顯著

葡萄產業夯基固本。一是以形勢政策宣傳教育為契機，進一步宣傳發展葡萄產業的重要意義，切實轉變群眾觀念，增強群眾種植葡萄的信心和決心，使群眾自覺加強葡萄田間管理。二是印發《致全鎮葡萄種植戶的一封信》、通過電視臺播放《關于切實做好葡萄田間管理工作的緊急通知》、與農戶簽訂《葡萄田間管理目標責任書》、進村入戶等方式，宣傳葡萄田間管理、規范套種知識，不補植葡萄和不按要求規范套種的農戶的處罰措施，為今年的全面掛果見效益打下良好的基礎。三是制定《xxx鎮葡萄提質增效實施方案》，統計葡萄產業村葡萄撂荒面積，全面掌握，及時補植，葡萄補植520畝12.6萬株，補植成活率達95%以上。四是派出技術人員，指導農戶抓好葡萄的修剪、灌水、施肥、病蟲害防治、冬灌冬埋等提質增效工作。黃牛養殖進一步發展。新建朝陽村勝達肉牛養殖園區，并成立專業合作社。繼續鞏固朝陽、東源、玉池和興旺村等重點黃牛養殖示范村，黃牛飼養量13000頭，新增3400頭（其中基礎母牛1900頭），存欄6000頭，出欄5800頭。新建養殖暖棚93座，發展100頭以上黃牛養殖戶8家，發展5頭牛以上養牛大戶346戶，共改良黃牛2200頭，奶牛82頭。種植多年生牧草10000畝，各種畜禽防疫率達100%。畜牧業經濟總收入達 1325萬元，占農民家庭經濟總收入的15%。設施農業建設步伐加快。2011年我鎮新增大拱棚150畝300座、小拱棚300畝，發展大田蔬菜600畝。目前，全鎮設施農業總面積達10500畝，其中日光溫室7000畝，大拱棚500畝，小拱棚3000畝。

二、狠抓中心工作和民生項目建設

一是計劃生育工作落實節育手術660例，其中結扎192例，上環425例，人流43例，取環82例，人口出生率6.3‰，計劃生育率90%，育齡婦女措施及時 率87.9%。創建“少生快富”示范點1個，創建了自治區“少生快富”示范戶16戶，獎勵資金5.8萬元。享受“獎勵扶助”的項目戶共有29人，其中提前納入“獎勵扶助”的26人，“特困戶”1戶，兌現資金6000元，并積極為全鄉獨生子女和少生快富家庭子女440人辦理了意外傷害保險。二是高標準、高質量完成了21840株春季植樹造林任務（其中慈善園7740株，太陽山14100株）。全面完成了4900畝林帶灌水工作，林木存活率達95%以上。搶抓入夏以來第一場有效降雨的大好時機，組織群眾采取人工補種、機械點播相結合的方式開展退耕還林補植補造工作，完成退耕地補植補造4213.21畝任務（其中營養袋苗補植2110畝，檸條籽種補種2103.21畝）。三是加強基礎設施建設。落實危房改造建設243戶；爭取農村“一事一議”項目資金260.37萬元，在玉池、興旺、東源、紅關、光彩實施毛渠砌護、平田整地和村莊道路硬化工程。四是大力開展在崗培訓、勞動力轉移培訓等系統培訓，適時開展實用技術、創業技能、農產品銷售等短期培訓，培訓農民工326人，帶動農戶科技推廣55戶，培訓農民實用技術1324人次，全年勞務輸出13399人次，常年外出務工人員8039人，勞務創收9200萬元。五是社會救助嚴格做到“四堅持”：堅持專款專用，嚴格管理民政資金；堅持救助貧困，嚴格審查救助對象； 堅持保障基本生活，嚴格落實救助標準；堅持信用社直發，嚴格劃撥到位時限。共發放零時救助4萬元、孤兒津貼96600元、高齡老人津貼13550元，完成2350戶困難群眾慰問，發放殘疾人津貼330人。六是把招商引資做為發展地方經濟和強鎮富民的主要抓手，以“你發財，我發展”的招商意識，我鎮始終將招商引資作為實現經濟跨越式發展的重要途徑，對于年初下達的3000萬元招商引資任務，鎮黨委、政府高度重視，廣泛宣傳，多方爭取項目落戶投產，目前投資2000萬元的浙江義烏勝超工藝品有限公司已小批量投入生產，甘肅安泰達植種有限責任公司在我鎮梨花村投資1000萬元發展西紅柿植種，神源中藥材飲片廠投資1000萬元用于甘草回收及深加工，同時引進興隆商貿有限公司、新合作商貿有限公司、益德暢工貿有限公司等投資200多萬，超額完成年初下達的任務。七是嚴格黨管武裝制度，規范民兵隊伍建設，組織召開基層武裝規范化建設現場觀摩會，高質量完成征兵任務。

三、教育衛生工作穩步發展

今年以來，我鎮堅持“教育強鎮”、“文化強鎮”的發展理念，加大村級文化、教育投入，鎮文化軟實力不斷得到增強，人民群眾綜合素質得到整體提升。全鎮新農合參合率達到100%，大病、重病群眾得到及時救治。全面推行農村養老保險制度，徹底解決農村 養老問題。

四、社會治安成效顯著

我鎮始終把社會治安綜合治理工作當作頭等大事來抓，鎮政府與11個村委會、2個社區分別簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》。積極開展矛盾糾紛排查調處工作，廣泛開展平安鎮、平安村、平安社區建設，營造平安創建的良好氛圍。認真做好矛盾糾紛的排查和調處，制定矛盾糾紛排查和調處工作責任制和責任追究制。年初，在“兩會”召開期間，共排查矛盾糾紛和不穩定因素13起，其中一般矛盾糾紛8起，重大矛盾糾紛5起。控制重點信訪維穩人員7人，邪教人員4人。確保了“兩會”召開期間的社會穩定，信訪穩定工作受到上級部門的肯定。

五、傾全力抓好安全生產工作

實行黨政一把手負總責，每月至少召開一次安全生產例會，研究部署安全生產工作，與各村（居）簽定了《安全生產責任書》和《農用車輛違法載人安全監督管理責任書》；摸清底數，健全檔案，為轄區內2976輛農用三輪車、684輛拖拉機、48臺推土機、63臺裝載機建立了檔案，并與農機駕駛員簽訂了安全生產責任書；突出重點，全面整治，先后開展了安全生產隱患排查治理、農用車違法載人監督管理、農機行業安全生產百日督查專項行動、火災隱患排查整治“百 日大會戰”、夏收防火宣傳以及農機“安全生產月”活動，利用節假日組織鎮村兩級干部到各交通路口堵截農用車違章載人，有效預防了重大交通事故的發生。

六、大力開展秋季農田水利建設，改善農業生產條件

農田水利建設工作啟動以來，鎮黨委、政府早安排、早動員、早謀劃，制定了《xxx鎮2011年秋冬季農田水利建設實施方案》與《xxx鎮2011年秋冬季農田水利基本建設精品點實施方案》，通過召開會議、懸掛橫幅和出動宣傳車，廣泛動員，全面發動，營造了全民動員，人人參與的濃厚氛圍。同時，細化、量化農田建設任務，按時間、按要求及工作進度，任務到村，責任到人，從組織機構，人員分工，資金投入等各方面加大力度，為秋冬季農田建設各項任務的完成打下了堅實的基礎。秋冬季農田建設工作實施以來，鎮黨委、政府嚴把農田建設工程質量關，一把尺子量到底，一個標準不降低，定人定責，嚴格執行效能問責制，確保了工程質量。在不到兩個月的時間里，共出動義務工37萬人次，大型機械2.14萬臺次。累計完成支、干、斗、農、毛渠清淤及渠堤整修598公里，排水溝清淤3.5公里，砌護支、斗、農、毛渠186公里，配套建設水利設施578座，維修建筑物180座，整修鄉村道路142公里；完成秸稈清收6.25萬畝，機 深翻6.25萬畝，冬灌4.2萬畝，畦田建設6.25萬畝；完成林帶整修及涂紅刷白5400畝，新植楊樹10371株、云杉1221株，葡萄修剪冬埋3.2萬畝，完成梨花（幸福）村4.5公里渠系草格防風固沙工程，設施農業420畝。打造了團結、梨花（幸福）2個農田建設高標準示范點和梨花、紅海、紅關、團結、玉池5個農村環境綜合整治樣板村。

七、“創先爭優”扎實推進，黨的建設進一步加強

繼續深入開展“一幫一聯，雙創雙掛”活動，對上源村葡萄產業提質增效示范點進行對口幫扶，力促產業健康發展；拓展黨員黨性定期分析制度，深入開展黨員評星定格活動；建立健全班子成員聯系基層黨建工作制度，改進和加強流動黨員教育管理；建立黨內“關愛基金”，對貧困黨員、下崗失業黨員、年老體弱黨員進行幫扶救助，真正把黨的關懷落到實處；加強村級干部隊伍教育，為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識，讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能，不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領，同時對村干部進行定期考核，使村干部管理工作步入制度化、規范化；加強黨風廉政建設，進一步完善以民主集中制為重點的各項制度，規范黨委議事規則和決策程序等；狠抓干部教育管理，“黨員評星定格”、“兩管三評一推優”工作扎實推進；加強精神文明建設，開展各種形式的文藝活動和創建活動，促進四個文明建設，努力向自治區級文明鄉鎮創建發展；完善便民服務功能，轉變干部作風，提高辦事效率，方便群眾辦事；大力開展形勢政策宣傳教育，組織全鎮黨員干部學習十七屆五中、六中全會、全國人大十一屆四次會議精神、政府工作報告等，積極采取“十個結合”推動形勢政策宣傳教育活動向縱深展開。

八、換屆選舉風清氣正，黨組織建設基礎得到夯實

今年是換屆年，我鎮超前謀化，精心組織，依法依規，有序開展換屆選舉工作。通過成立換屆選舉領導小組，制定切實可行的工作方案，創造了一個公平競爭、風清氣正的換屆環境，于9月7日完成鎮黨委換屆工作，9名黨委委員全票當選，黨委換屆的圓滿成功，為干部干事創業贏得了信心和民心。

九、廉政風險防控不斷強化，黨風廉政建設得以推進

我鎮廉政風險防控管理工作按照區紀委的要求，各站、所都確定了各崗位人員和職責，對鎮全體工作人員進行了廉政風險防控管理工作知識培訓及知識測試，同時梳理了工作流程，自查了個人的廉政風險點，評定了風險等級，制定了防控措施，并取得了一定的 成效。同時將廉政風險防范管理納入個人目標管理考核項目之中，根據廉政風險管理的“四個環節”對黨風廉政建設工作打分細則進行量化調整，使廉政風險管理進入量化管理階段，增強了廉政風險管理的操作性和實效性。通過“排查廉政風險，健全防控機制”工作使每位黨員干部在排查廉政風險中圍繞崗位設臵、職責定位，有針對性地找出本崗位及本人存在的廉政風險，強化了廉政風險防范責任意識，使“既要勤政，又要廉政”的“一崗雙責”要求得以有效落實。

回顧即將過去的一年，我鎮各項工作呈現了新的突破，但與區委、政府的要求還有一定的差距，與廣大群眾的所思、所盼還有一定的距離，我們將在今后的工作中不斷改進，力求將各項工作做得更扎實，更突出，更圓滿。

2012年，我鎮將按照“十二五”規劃目標，加快推進富裕文明和諧xxx鎮建設，大力調整產業結構，傾全力抓好葡萄產業提質增效、招商引資、新農村建設等重點工作，力爭人均純收入達到4500元以上。

第五篇：大張樓鎮一中總體工作匯報材料

述

職

報

告

嘉祥縣大張樓鎮一中校長

公慶喜

近年來，在上級領導關懷、支持和幫助下，我本著為教育“出實招，干實事，求實效”的原則，以提高辦學質量、推進素質教育為宗旨，堅持高點定位，穩步推進，努力改善辦學條件。認真貫徹落實科學發展觀，強化民主管理，積極開展平安校園、綠色校園創建活動，聚精會神抓質量，求真務實促發展，不斷豐富學校內涵，在全面提升辦學質量和品位上狠下工夫，使我校在教育理念、辦學思路、管理經驗、教育質量、社會聲譽等方面實現了穩步提升，實現了教育效益和社會效益的雙贏。通過全體教職工的共同努力，學校各方面工作正常高效運轉，并取得了一定的成績。我們學校連續兩年被評為縣級“平安和諧校園先進單位”、“校園文化建設先進單位”、“教育教學工作先進單位”、“教育教學管理先進單位”2012年學校被評為“四星級學校”，2013年學校順利通過了“濟寧市規范化學校”、“濟寧市后勤管理示范化學校”的驗收，學校被確定為“首批全國少先隊活動課程指導綱要試點單位”。現將學校近幾年的工作的基本情況向各位領導匯報如下，不當之處，敬請批評指正。

一、加大基礎設施建設，努力改善辦學條件

近年來，黨委政府及教體局領導充分考慮了學校的實際困難，在項目安排和資金撥付等方面都給予政策性傾斜，給學校安排了近400萬元項目資金，有力地支持了學校的校舍建設工作。面對學校建設資金缺口大的實際，學校一方面積極向上反映校情，爭取黨委政府及上

級主管部門支持，另一方面采取“社會籌集、精細節支”的辦法，全方位多渠道籌措資金，先后向邵逸夫基金會、省財政廳、市教育局爭取資金100余萬元；走訪社會名人、成功人士、村“兩委”成員，發動他們捐資助學，民營企業家濟寧圣格電器有限公司楊本冰經理等致富不忘根，致富不回報母校，捐資近5萬元支持學校搞建設；學校在全體師生中開展“厲行節約，反對浪費”活動，倡導師生節約一張紙、一滴水、一度電，把有限的資金用于學校發展上。通過以上工作舉措，使學校校舍建設所需資金得到了基本落實。我們先后投資三百余萬元建成了逸夫科技樓，投資四百多萬元建成了教職工宿舍樓，投資90余萬元完成了理化生實驗室、會議室、多媒體教室、微機室、會議室等的建設，投資四十多萬元建成了高標準食堂、餐廳，投資80余萬元完成了學校的綠化美化、路面硬化、校門重建及校園文化建設工作，投資14萬元用于班班通多媒體建設工作，年后學校又投資40余萬元完成了文化長廊、教學樓窗戶更新、下水道鋪設、健身房建設和校園廣播及監控設備的升級改造等工作。目前，學校建筑面積12990余平方米，生均建筑面積10.25平方米；綠化面積達到4125平方米。在各級領導領導的大力支持下，在學校一班人的不懈努力下，學校的辦學條件極大改善，辦學水平不斷攀升。

二、加強教師隊伍建設，促進教師隊伍的整體優化

一流的學校需要有一流的師資，我校正努力打造一流的師資隊伍。學校現有教職工64人，其中中學高級教師4人，中學一級教師20人，國家級課題主持人1人，省級課題主持人3人，省優質課獲

得者1人，市、縣級教學能手7人，市、縣級優質課獲得者15人，縣級以上骨干教師7人，學科帶頭人6名，專任教師學歷達標率100%。在工作中，老師們勤勤懇懇、兢兢業業、銳意進取、大膽改革，并取得了顯著成績，涌現出了一大批在全縣有一定影響力的教學骨干。

三、堅持以教學為中心，注重學校內涵發展

在忙碌的學校工作，我的目光和精力始終集中在教學第一線，帶頭研究教學，加強對教師教學工作各環節的過程檢查力度，狠抓初三教學工作，努力確保教學成績不斷提高。因此，在歷次北六鄉鎮聯考中，我校的成績一直名列前茅。我校2011年中考在全縣初中教學工作評估中名列第五名，首次跨入全縣教育教學工作先進行列，達歷史新高，特別是去年中考成績更是喜人，獲得全縣第二名的好成績。因此，我校連續兩年被評為全縣初中教育教學工作先進單位。

四、強化內部管理，加快改革創新步伐

作為一名初中校長，基層教育管理者，我深知管理的重要性，管理出質量，管理出效益，管理出人才。科學而又高效的管理是辦好一所學校的關鍵。我致力于改革管理模式，強化管理深度。緊緊圍繞辦人民滿意教育的目標，按照依法治校，民主建校，求實立校，科研興校的管理思想，扎實推進素質教育，全面貫徹黨的教育方針。我們始終堅持以教學為中心，以質量為生命，以創新為靈魂，不斷強化學校管理，規范辦學行為。目前我校配置了四名專職門衛，一天24小時不間斷值班，保證學生安全;政教處、團總支認真做好學生的日常管理工作;學校領導輪流值班，吃住在校;午飯后老師輪流蹲班；宿舍有

專人管理。無論從時間還是空間上真正做到全天候、無縫隙管理。

五、注重素質教育，促進學生全面發展

為了增進學生健康，增強體質，促進身心正常發展，我校積極開展了各種形式的課外活動，有乒乓球、越野、拔河、演講、手抄報、跳繩和征文比賽等，并成功舉辦了校園藝術節活動，另外，我們還創建了各類興趣小組，各班都有了自己的種植園，并各具特色。連續兩年在校園集體舞、乒乓球比賽中，均獲得全縣第三名的好成績。通過此類活動的開展，極大地促進了學生的全面發展，提高了學習興趣，陶冶了情操，有力地促進了學習成績的提高。

目前，學校正以一流的教學管理、一流的教學設施、一流的教師隊伍和一流的教學質量為學生的發展打下了堅實的基礎，使學子們一步步去實現他們的理想。在今后的工作中，工將帶領全體教職工將上下一心、與時俱進、開拓創新、扎實工作，為創辦“教師樂教、學生樂學、家長滿意、人人向往”的農村一流特色學校而不懈努力。

總之，任現職以來，工作取得了成績，這是與領導的支持、同志們的共同努力分不開的。但我深知，做得還很不夠，離黨的要求還相差很遠。未來的路還很長，目標更高，任務更艱巨，我有決心，有能力，在今后的工作中，再接再厲，把畢生的精力投入到自己所熱愛的工作中去，取得更多更大的成績。為振興大張樓鎮教育做出更大的貢獻。

年7月

嘉祥縣大張樓鎮第一中學

2013