第一篇：項目總體情況匯報材料

說明：××××××是項目名稱，××××××是該項目所處的地點。

在威海市各級政府領導的支持和社會各界人士的共同關注下，××××××項目正在穩步向前推進，作為山東省政府和威海市政府規劃的發展中韓兩國商品貿易的交易平臺和“十一五”重點工程項目，××××××全體員工有信心迎接這一光榮而艱巨任務的挑戰。

下面就過去、現在和未來的總體發展情況總結匯報如下。

一、項目開展至今取得的工作成績

隨著中韓兩國貿易往來的逐步發展，最近幾年中韓經濟互補發展的趨勢日益明顯，雙方在各個領域的交往明顯增多，威海作為距離韓國最近的中國城市之一，威海市政府根據經濟發展形式果斷提出“借韓興威”的口號，進一步加強和促進中韓兩國之間的經濟貿易往來。

在這種良好的經濟氛圍下，××××××應運而生，自去年3月底，該項目全面展開策劃和運營，威海××××××集團有限公司在環翠區旅游度假區建起××××××，總投資6億元人民幣，建筑面積17萬平方米，計劃建造成中國第一個以韓國文化為主題，以展示、零售、批發、全國連鎖的形式經營韓國正品服裝服飾、化妝品、日用百貨、珠寶工藝品、食品為主營業務，集購物、休閑、餐飲、娛樂為一體的大型綜合性商業項目。

（一）××××××項目開展情況

××××××設有韓國名品街、韓國精品館、韓國時尚館、韓國購物中心、韓國美食街和韓國四星級酒店，功能齊全，設施完整，裝修風格多樣，集韓國的現代時尚和民族特色于一身，將成為韓國原產商品進入中國的第一平臺。XX年8月份，整個購物街外圍環境基本裝修完畢，辦公樓和宿舍樓已進駐使用。隨后開始在全國范圍內招賢納士，成立××××××有限公司后員工已達300人，××××××項目正式進入運營階段。

在項目明確定位之后，開始面向全國招商，陸續在北京、重慶、西安、沈陽設立分公司，同時也在韓國設立了分公司，全面開展工作。由此同時，開始在全國范圍內進行了全方位、大面積的廣告投放，中央電視臺1、2、3、4頻道的宣傳片影響巨大，同時網站（新浪、網易、威海信息港、威海房地產網等）、報紙（威海晚報、威海日報）、戶外平面廣告、公交車廣告、dm等媒體也展開立體式的宣傳，取得了良好的效果。去年廣告投入達到1500多萬。

很快，××××××的品牌知名度迅速提升，各地客戶紛紛詢問加盟事宜，同時引起中韓兩國政府對該項目的高度關注，中韓兩國領導人多次到公司參觀考察，進行全面指導。尤其是韓國社會各界人士，對此項目產生濃厚興趣，多次來榮豐購物街訪問考察。XX年年6月15日××××××項目懇談會在韓國首爾舉行，威海市市長王培廷在懇談會上發言，××××××正式對韓國前國務總理李壽成舉行隆重的項目顧問授牌儀式；

XX年年，韓國分公司方面工作成績顯著，交易會期間成功實現各種品類服飾的采購工作，確保了交易會的順利開幕。經過近一年的努力，成功與1000多個韓國品牌商家和100多個設計師品牌達成合作意向，為××××××的全面開業打下了堅實的基礎。

（二）首屆中韓（威海）商品交易會

XX年年9月27日，首屆中韓商品交易會在××××××舉行，交易會得到威海市政府的大力支持，同時也得到韓國政商兩界的高度關注，韓國前副總理金振杓（biao）先生；韓國前國會議員、產業資源委員會前委員長樸尚奎先生和威海市市長王培廷等領導出席了開幕式。

去年展會共展出面積2XX多平方米，展位數量704個，參展商400余家，參展代表1600多人，中外客商云集，實現了××××××致力于打造參展商品最多、歷史最長、規模最大、最具影響力的中韓商品貿易盛會的目的。交易會后，有意向加盟××××××的商家達到1500余家。

（三）電子商務（購物網）

為了更好地整合韓貨資源，發揮威海××××××的交易平臺作用，去年11月份，與廣州信景網絡開發公司簽約，一期投資30萬元開始全面建設大型購物網站——韓貨網，韓貨網和商業項目相輔相成，但隨著項目的不斷擴大和在全國市場的延伸，其功能也將不斷增加，最終目的將建成一座淘寶式的進口商品的網上購物商城。

二、目前項目的進展情況和下一步的工作目標和方向

（一）××××××項目現狀及未來發展規劃

〈一〉工程建設方面

1、景觀改造：為進一步突出××××××的韓國文化和風情，打造一處集旅游和購物為一體的大型商業廣場，公司決定斥資1880萬將原有景觀進行全面改造，目前改造已經開始。

整個改造由上海天夏城市景觀工程設計有限公司執行，四月中旬完成景觀改造設計，六月下旬完成景觀改造施工，改造完成后，屆時一座濃縮的充滿韓國風情和文化氣息的購物街群體將會以嶄新的面貌呈現在大家面前。

2、保稅倉庫的建造：保稅倉庫總建筑面積5.4萬平米，分兩期完成。2010-2010年公司要完成保稅倉庫的全面建設，確保購物街開業之后各類韓國商品及時快速的運到國內，實現良性循環。保稅倉庫的建設方案在1月份已經敲定，前期的手續辦理也基本完成，施工圖的設計在制作修改中，計劃在4月10日前完成，樁基礎和基礎施工安排在5月中旬至7月初進行，主體四層在9月20號前全部建起，一期倉庫工程今年年底完成。主體框架建成以后，門窗、裝修、水電等工程在2010年5月1日前全部完成，計劃2010年能夠順利投入使用。保稅倉庫總投資初步預算將達到9000萬。

3、購物中心及四星級韓式酒店的建設：

（1）目前工程進展情況：

1）地質勘察已經由煙臺正元巖土公司勘察完畢，勘察報告已經市審查中心審查通過。

2）基坑支護施工單位已確定，方案已承報市建委進行審批，現已經完成兩次方案專家討論，以進一步完善方案，在1月20日已完成方案審批。

3）施工圖設計已完成，并上報市建委審查中心審查，目前已審查通過，完成了驗簽手續。

4）施工單位已初選完成，主要有兩家威建三公司及煙建進入最后施工報價階段，2010年階段此項目的總投入約需8818萬。

5）現場水到位、圍檔完成、電審批手續通過，正在訂制箱變，3月31日前已安裝到位。

（2）施工進度計劃

1）4月31日前完成前期手續，取得施工許可證。

2）基坑支護施工單位于4月初進場施工，到6月底完成基坑支護,7月10日完成土方工程。

3）樁基施工單位于7月10日進場,8月20日完成施工及樁基檢測。

4）主體施工單位于4月初進場，進行臨建施工，于8月20日正式開始施工，于10月5日前完成地下三層工程施工（包括主體，外防水、土方加填等）。地下二層于10月初開始，到11月15日結束，地下一層于11月10日開始，到12月25日結束，12月底前完成地下的建設施工任務到地面正負0.000.2010年10月交付使用。

〈二〉購物街的運營與招商

1、項目定位：韓國風情、正品韓貨，吸納韓國商家、商品，以租賃和聯營的方式，服務于零售、輻射威煙青，服務于旅游觀光、面向全國游客，服務于全國物流、批發，建立連鎖經營賣場。最終要將××××××打造成一個韓國在中國的縮影，即購買的是正宗的韓國商品、吃的是韓國的特色餐飲，住的是韓式的酒店和公寓，看的是韓國的歌舞表演，感受的是韓國的異域風情。進而成為中國內陸采購韓國商品，連鎖經營韓貨的源頭，從而將××××××打造成一張威海市的城市名片。

2、經營范圍

立足于作大作火市場，從聚集客流、形成巨大商流的角度出發，對整個項目進行了重新的功能分區，確定了立足煙威青、輔射環渤海灣，走向全國市場的企業發展之路，并最終確定經營范圍為：服裝服飾、首飾工藝品、洗化用品、食品、電子、餐飲、文化娛樂、美容健身、休閑娛樂。（見附表）

3、經營模式及優惠措施

a、經營模式：××××××以租賃和聯營的形式組織商戶、商品入場，精品館和時尚館的外圍和步行街商鋪全部采取租賃的模式進行招商，精品館、時尚館內館采取租賃和聯營兩種方式進行招商。

b、優惠措施：

公司計劃利用五年的時間培育市場，在這五年期間將施行如下優惠政策：

1）第一年免租。

2）第二年收取市場年租金價格的50%。

3）第三年收取市場年租金價格的70%。

4）第四年收取市場年租金價格的80%。

5）第五年收取市場年租金價格的90%。

4、創建名流會館：為吸引人氣，帶動消費，今年除了將××××××的景觀進行全面改造之外，還將與威海乃至全國部分旅行社合作，將旅游大巴吸引至購物街。同時，對時尚館（現宿舍部分）進行全面改造，改造成類似“如家”的快捷式賓館——中韓名流會館，為來中國考察訪問的韓國官員和客商提供免費入住服務。具體形式為：采用招標的方式由其他投資者經營，按照榮豐的要求進行裝修與人員配備，并配合××××××的整體運作，采用租金、保證金等方式確保其配合××××××的整體運作。通過廣告、協會、招標公司等渠道尋找投資者來競標。

招標書在4月份完成，并迅速開展招標。中韓名流會館在6月30日前開業。

5、目前計劃的招商對象

1）在韓國生產且符合本項目業態的各類品牌產品。

2）商品的品牌的設計研發和注冊是在韓國本土，但生產和制造是在中國國內的韓國獨資或者中韓合資公司；

3）在中國國內的流通行業中經營各類正品韓國品牌商品和從事韓國文化服務業的中國商人或中國商人組織的商貿公司或者行業組織協會；

4）在中國國內的流通行業中經營各類正品韓國品牌商品和從事韓國文化服務業的韓國商人或韓國商人組織的商貿公司或者行業組織協會；

5）具有一定韓國商品或者服務行業從業經驗、具有較強經濟實力和健全營銷網絡并一獲取正品韓貨進貨渠道的中國商人或中國商人組織的商貿公司或者行業組織協會；

6）在中國國內的流通行業中

第二篇：項目總體策劃案

總體營銷戰略方案

南充市“生意興隆購物廣場”項目

總體營銷戰略方案

前言：

為了更有效的合作并將“生意興隆購物廣場”項目運作成功，我司經過專家組的反復論證，特提出本總體營銷戰略方案，以指導雙方的合作及項目的銷售、招商等各種具體工作的執行，最終使項目整個營銷工作思路清晰、步步為營。

一、項目SWOT分析

1、項目優勢（strength）

? 周邊批發市場環境成熟，人流較旺。

? 項目主體工程驗收完畢，風險進一步降低，若無其他影響項目

交房將沒有問題。

? 先入優勢——是西門市場啟動較早的項目，設備相對先進。

2、項目劣勢（weakness）

? 周邊總體市場環境較差，加之傳統的批發市場限制了項目的市

場定位。

? 交通環境 相對較差，距離新建的車站較遠。

? 前期形象導入欠缺，對后期宣傳將有影響。

3、項目機會（opportunity）

? 區政府文件將本地區繼續作為批發市場，對西門市場進行全面的升級。

總6頁-第1頁

? 南充總體市場環境處于較低階段，產品定位和操作模式的創新

空間大。

4、項目威脅（threats）

? 自身威脅——各項運作能否按計劃完成。

? 競爭威脅——其他商業物業和投資型項目對本項目客源的分流

使項目優勢更難打造。

? 政策威脅——宏觀政策是否存在可變因素。

二、項目定位策劃

1、定位策劃

? 性質定位

批零兼營的現代化大賣場。

? 檔次定位

項目檔次定位為中檔。

? 業態定位

以服裝和鞋類為主，占（70-80）%；其他小百貨等占（20-30）%。? 市場定位

批發——三級市場及以下的零售商；

零售——本地大眾客戶

2、定位依據

? 宏觀背景

西門市場大的環境為傳統的批發市場，加上政府的政策，西門批發市場的宏觀定位已經不可變。因而本現目首先是一個批發賣場。

? 市場特征

西門市場目前的客戶為三級市場及以下的零售商和主城大眾消費者兩部分，根據本項目的自身條件，構建零售賣場的優勢。

三、總體營銷思路

1、總體思路

以項目具備開業條件為結點，開業前進行招商和銷售，開業后通過現實的人氣和合理的贏利迎來銷售高潮，兩次銷售高峰入圖所示：

2、產品模式設計

說明：本模式主要指項目的銷售方式。

購買本商場商鋪的消費者，除與開發商簽定商品房交易合同之外，可委托管理公司代為租賃，開發商通過管理公司給予投資者租賃保障——承諾3月內租賃成功，否則按雙方協議的租金按月給予返還。

分析：本銷售模式為變相的返租模式，但對投資者的促動性更大，從根本上給予保證；同時我們可以獲得3個月的免租期，便于將商場做活，而本模式的實質是資金流的成功運做。

3、成敗重點分析與協調配合分析。

? 需要廣告公司尤其是專業商業管理公司給予配合。

? 項目準確的定位。

? 先進的經營理念和模式。

四、項目組構建與開業前的戰略思路

1、人員構成與組織框架 項目經理1人——統籌整個項目

銷售主管1人——現場管理

主管助理1人——協助主管管理與培訓

置業顧問若干——銷售執行

項目策劃1人——策劃與推廣執行等工作

招商人員若干——項目招商工作

輔助招商組——美聯商業組在南充以外地區進行輔助招商。

項目顧問組——美聯高級策劃經理以上人員對項目各種操作做宏

觀的把控。

發展商對口銜接人：共同確定推廣事宜，適時解決合同簽約等具體

問題，協助現場處理各種突發事件和以外情況。

2、銷售計劃

人員組建（已完成）→準備及培訓→開業前銷售階段→開業后銷售階段。

整個銷售工作成功的重點：

? 產品模式

? 人員素質

? 接待流程與管理

本項目開業前銷售與招商同步進行，前期主要介紹商場的商業經營模式和產品銷售模式，宣傳項目的優勢賣點，通過增強投資者信心和消費者預期來帶動銷售。

3、招商計劃

本項目的招商工作是項目操作成功的重要一環，具體操作思路如下：意向性洽談→實質性洽談→簽訂協議→入場裝修→開業。

從項目組人員進入之日起，即開始項目的招商工作，展開初步的意向性洽談，在裝修完畢前，意向招商客戶積累達到總客戶的150%；在商戶積累完成、項目裝修完成后，進入實質性的洽談和簽約階段此時完成主力招商任務，之后入場裝修并盡快開業。

4、廣告訴求

? 美聯物業聯手XX商業管理公司共同打造的品牌效應（品牌是

不能放棄的，但更主要的是其先進的操作理念）

? 有足夠保障的投資及經營模式（有競爭力的產品模式和投資模

式是投資者下叉的前提）

? 切實可行的針對性服務（商場的未來提供什么樣的服務是項目

招商的關鍵。）

五、開業后的戰略思路

1、銷售思路

通過成功的招商和氣勢紅火的開業宣傳帶動銷售達到新的銷售高潮，使項目銷售取得成功。

此階段的營銷務必將招商、銷售、開業放在一起進行整合營銷。

2、招商思路

對剩余部分進行補充招商，對業態逐步進行調整。

3、執行重點——商業管理。

第三篇：項目建設總體情況

（一）項目建設總體情況

2011年，我區共確定經濟、社會事業及基礎設施建設重點項目75個，總投資457億元，2011年計劃投資81億元。全部竣工投產后，可新增產值669億元，新增增加值146億元，新增稅收32億元。

1-9月份，全區續建項目和新開工建設項目共92個。其中，續建項目15個，總投資83.2億元，1-9月份完成投資18.2億元；新開工建設項目77個，新建項目開工率132.76%，總投資198.2億元，1-9月份完成投資61.9億元；竣工項目20個，續建項目竣工5個，今年新開工項目竣工15個。億元以上重點在建項目40個（億元以上續建項目12個，億元以上新開工項目28個）；1-9月份重點項目資產投資完成80.1億元，投資完成率為98.89%。

工業新型化項目，總投資229.3億元，1-9月份完成投資59.8億元，新開工項目37個，占全部新開工項目的48.1%；農業現代化項目，總投資5.4億元，1-9月份完成投資3.3億元，新開工項目15個，占全部新開工項目的19.5%；市域城鎮化項目，總投資43.1億元，1-9月份完成投資16.3億元，新開工項目24個，占全部新開工項目的31.2%；城鄉生態化項目，總投資3.7億元，1-9月份完成投資0.8億元，新開工項目1個，占全部新開工項目的1.3%。

第四篇：“智慧雅安 民芯工程”項目總體匯報

“智慧雅安 民芯工程”項目匯報

一、項目背景

雅安是國家首批智慧城市試點之一，也是四川三個智慧城市試點中唯一的地級市，與此同時，智慧城市的建設也被納入了雅安市地震災后重建的進程之中。在智慧城市的建設過程中，智慧金融、智慧支付由于其能夠切實觸及民生，直接服務于廣大市民，因此得到了雅安市委市政府的高度重視。在此基礎上，經過銀聯四川分公司、人民銀行雅安市中心支行以及雅安市經信委等多方反復溝通與交流，最終形成了以“一張卡、一張網”為主要建設內容，以“開放共享 服務民生”為核心理念的“智慧雅安 民芯工程”項目的建設思路。

“智慧雅安 民芯工程”項目將進一步推動雅安城市數字化、信息化、現代化建設，促進雅安創新城鎮化發展模式，提升雅安城市管理能力和服務水平，提高城市品質。同時“智慧雅安 民芯工程”項目的建設與投產，將在金融IC卡的推廣及應用、金融行業與智慧城市建設的結合等領域具有重大的標桿意義，其影響將輻射至全省乃至于全國，對于提升銀聯的品牌形象以及銀聯產品的廣泛推廣具有深遠意義。

二、項目內容

“智慧雅安 民芯工程”項目，以“一張卡、一張網”為主要建設內容，通過包括政府、人民銀行、銀聯、商業銀行、各行業企業等在內的機構的共同努力，打造“開放共享 服務民生”的本地化服務平臺。

“一張卡”，即是指金融IC卡。基于PBOC3.0標準的金融IC卡，在傳統的金融卡借貸記屬性基礎上，能夠提供包括電子現金、一卡多應用等在內的創新業務能力。依托于金融IC卡，同時通過銀聯的可信支付通道整合線上支付資源以及逐步完善的電子現金線下受理環境，能夠實現整個雅安市的金融支付環境線上與線下的串聯與互動，最終形成金融IC卡“一卡多用 一卡通用”的能力。

“一張網”，包含線上、線下兩個方面：

線上方面，通過雅安市政府及相關職能部門的努力推動，雅安市自來水、電力、燃氣、廣電、車站等行業企業將統一接入由雅安市政府將設的本地化服務平臺。通過移動客戶端、政府網站等入口，廣大市民能夠便捷的完成相關行業費用的繳納以及車票的購買。同時，線上支付網也具備靈活的擴展能力，雅安市本地潛在的醫療、教育、旅游、交通、商業、服務業等行業在未來也能夠通過接入本地化服務平臺，更便捷的與終端用戶建立聯系。至此，一個包含豐富行業資源、便捷支付手段、靈活拓展能力的線上支付網絡搭建完成。

線下方面：為搭建并完善雅安市的線下受理環境，雅安市將在金融及行業條線同步采取多種措施。在人民銀行的監督和要求下，雅安市各商業銀行的POS機具、ATM機具及柜面都將完成非接改造。行業方面，通過多方協調，初期將以雅安市公交系統作為切入點，首先完成雅安市公交系統的金融IC卡非接受理環境建設。此外，在交通領域，出租車行業的金融IC卡非接受理環境改造也在同步推進之中。同時，雅安市將在全市范圍內布放25臺線下寫卡機具，該機具將能夠完成對雅安市水、氣智能卡的線下寫卡并對支持后期多應用IC卡的線下寫卡。

三、主要參與方及職責

1、雅安市政府：

其主要職責有：主導項目建設、把控項目建設周期、整合行業資源、領導前期推廣、監管后期運營，為整個項目的順利推進提供政策支持和資金支持。

2、人民銀行雅安市中心支行：

其主要職責有：牽頭組織金融機構完成金融IC卡發卡系統的改造、ATM及POS金融IC卡非接受理改造、行業金融IC卡非接支付受理環境改造。

3、中國銀聯四川分公司：

其主要職責有：提供線上及線下支付結算通道、提供技術支持、提供方案支持、產業鏈資源協調。

4、成都中聯信通：

其主要職責有：本地化服務平臺建設、本地化服務平臺運維、本地化服務平臺運營。

四、項目進展

金融IC卡：截止2013年12月31日，雅安地區包括工行、農行、建行、中行、雅安市商業銀行、郵儲銀行等金融機構均已實現金融IC卡發卡。

線上支付網絡：包括雅安市水、電、氣、廣電、交通行業的行業信息化調研已經完成，雅安市經信委已正式下文要求各行業須在2014年3月15日完成信息化改造。本地化服務平臺建設采購也將于2014年2月20日完成，并將在2014年4月20日“廬山大地震”周年之際完成客戶端及支付網站的建設。

線下受理環境：

1.截止2014年X月X日，雅安市區XX%的ATM機、XX%的POS機已完成金融IC卡非接改造。

2.截止2014年2月1日，雅安市2路、6路兩條公交線路已完成金融IC卡電子現金受理機具的布放，預計雅安所有公交線路將于2014年3月底前完成受理環境建設。

五、推廣運營

推廣方面，由雅安市經信委牽頭組織協調雅安當地的電視媒體、網絡媒體以及平面媒體等媒體資源廣泛向雅安各界宣傳“智慧雅安 民芯工程”項目的產品及服務。同時，各雅安金融機構、銀聯四川分公司等也將積極投放資源，開展內容多種，形式多樣的營銷推廣活動，以期迅速的在雅安廣大群眾中形成初步影響力。

運營方面，由中聯信通負責項目中包括客戶服務、行業接入穩定性維護等基礎運維服務，同時，項目的本地商圈拓展及上線也將由中聯信通負責。

六、中長期目標

以“開放共享，服務民生”為核心理念，以PBOC3.0標準為技術基礎，以銀行金融IC卡為載體，以公共交通、水、電、氣為切入點。逐步豐富并完善線上支付的內容和范圍，打造界面友好、操作便捷、成熟穩定的客戶端產品及在線支付網站。逐步推進金融IC卡的與行業應用的整合，從先期的水、電等行業逐步擴大到教育、醫藥衛生、文化、旅游等行業。通過金融IC的普及以及線上、線下支付及受理環境的完善，最終形成線上與線下結合，遠程與近場支付串聯的金融服務網絡。

七、總結

在雅安市政府的主導下，在中國人民銀行雅安市中心支行的支持與指導下，通過包括中國銀聯四川分公司、雅安市各商業銀行、雅安市各行業機構、成都中聯信通等各方的共同努力下，“智慧雅安 民芯工程”項目通過“一張卡 一張網”，立足民生，服務民生，將持續的服務于雅安市的金融IC卡持卡人乃至于雅安市全體市民，同時也必將成為雅安市地震災后重建歷史進程中濃墨重彩的一筆。

2014年X月X日

XX公司XX部

第五篇：2010項目實施總體情況報告

2010石阡縣煙水配套工程建設

項目實施總體情況報告

2010，我縣煙水配套工程建設工作在地局（公司）和石阡縣委、政府的正確領導下，煙區各級人民政府的高度重視，相關部門密切配合，全縣煙草行業面對艱巨的建設任務，堅持“依靠政府、以我為主、部門協作”，認真貫徹落實地局（公司）有關煙葉生產基礎設施建設的方針政策，按照“宜蓄則蓄、宜引則引、宜提則提、因地制宜、注重實效”的原則，以增質、節能、降耗為目標，堅持以提高工程建設質量為中心，規范項目管理為重點，采取措施，積極推進，扎實工作，全面完成地局批準的建設任務。現將我縣2010煙葉生產基礎設施建設項目實施總體情況報告如下：

一、項目建設基本情況

2010，省、地局（公司）批復我縣煙水配套工程建設項目4處，涉及4個種煙鄉鎮9個行政村，灌溉面積11718畝，受益農戶673戶。批復計劃建設內容如下：水池30口，容積25841m；渠道35條，建設總長度9.829km，其中ⅱ型渠道32條，長度為4.663km;排洪渠5條，長度為5.166km。管網19條，建設長度為67.596km;項目總造價780.02萬元，煙草行業計劃投資預算總額780.02萬元。其中：國家局補貼468.01萬元，地方煙草行業配套資金總額為312.01萬3元。

在項目實施過程中，我縣根據實際情況，本著實事求是的原則“因地制宜、注重實效”，進一步優化項目設計，對項目建設類型和數量進行了適當調整、變更。在煙水配套工程項目建設中：

1、水池批復計劃建設口數30口調增到32口，其中因考慮到青陽龍金壩煙葉工場用水，增加1口水池用于工場生產，龍塘十二山工程原設計8#水池容積過大，在實施過程中因地制宜分別變小為2口水池；河壩柏臘溝工程原4200m水池因設計選址欠妥，在當地村委會和煙農要求下，變更為改造原柏臘溝山塘，容積增加了2829m;合計三小建設為32口，總容積由25841m調增為29771m。

2、管網批復建設19條，長度為67.596km因設計過大調減為38.336km;

3、渠道批復建設35條，長度為9.829km調減為9.416km。現已完成2010煙水配套工程項目4處，完成情況如下：

1、建成水池32口，容積29771m；

2、完成管道建設38.3104km,；

4、渠道建設完成ⅱ型渠道32條，長度4.3367km；排洪渠道5條，長度為5.1215km。全年完成項目投資總額為803.07萬元（初步測算數據），與批復投資對照增加概算為23.05萬元。工程建設實際與計劃缺口較大為管道敷設工程量方面，一是因為設計考慮過大，在施工過程中受自然環境條件限制，部分管道無法予以施工；二是工程大都數處于偏僻閉塞的煙區，群眾觀念保守，在實施過程中部分地區農民對此持抵觸情33333緒，導致工程施工停滯或被迫取消。

從檢查驗收情況來看，我縣煙水配套工程建設項目總體規劃合理、建設項目真實；工程質量達到《基本煙田水利設施建設工程質量評定與驗收規程》的要求；檔案資料較為齊全、規范；項目運行情況良好。建成項目在2010年的煙葉生產中已初步發揮效益，起到了改善煙地灌溉條件，減輕煙農勞動強度，促進規模化種植，提高烤煙生產整體水平的作用，煙區政府和煙農比較滿意。

二、采取的主要措施(一)統一思想，提高認識

2010，我縣煙水配套工程建設任務與上一基本持平，再加之在年中由于要完成2010的工程建設任務，工作壓力大、任務緊、人員體現嚴重不足。面對艱巨的建設任務，統一思想，加強管理是抓好工作的關鍵和基礎。我縣始終堅持，把以煙水配套工程為主的煙葉基礎生產基礎設施建設納入“大農業”、“大水利”的范疇，堅持貫徹“工業反哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”方針；作為解決“三農”問題、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的具體行動；作為解決我縣干旱缺水問題，實現我縣農村人均灌溉面積達到0.5畝目標的重要措施；作為增加煙農收入、推動煙葉生產可持續發展的主要動力。我們緊緊抓住國家局煙葉生產基礎設施建設給予補貼的歷史性機遇，結合國家局提出的“建設現代煙草農業、打造好基地單元”的宏觀構想和良好的企業愿景，本著對國家負責、對行業和煙農負責的態度，努力踐行“兩個利益至上”行業共同價值觀，始終把全縣煙葉生產設施建設看成是打造石阡優質山地煙葉的基礎，進一步增強了抓好工作的緊迫感和責任感，為推動我縣順利開展，奠定了扎實的思想基礎。

（二）加強領導，推進工作

提出煙水配套工程作為“一把手”工程來抓，要“抓快、抓實、抓質量”。我們要求全縣煙草行業把煙水配套工程設施建設擺在煙葉工作的突出位臵來抓，主要領導和分管領導親自安排部署工作，經常下到建設一線檢查、調研、督促。縣鄉各級政府及相關部門加強領導，主要領導親自抓，有關部門具體抓，進一步加強了對煙葉生產基礎設施建設工作的領導，相應成立了鄉鎮煙水辦。這些工作思路和做法為扎實推進煙葉生產基礎設施建設，提供有力的組織保障。

（三）密切協作，整合資源

煙水配套工程建設是一個復雜綜合的系統工程，項目涉及面廣，資金投入量大。我們始終堅持“以我為主”的原則，夯實煙葉基礎設施，實現現代煙草農業。建立“政府統一領導，煙建辦綜合協調，強力推動；以煙草部門為主導，相關部門各司其職、密切配合；鄉鎮政府組織煙農積極參與”。整合各方面的人力、物力、財力，讓資源充分利用。

（四）科學規劃，精心設計

在煙水配套工程建設規劃按照“宜蓄則蓄、宜引則引、宜提則提、因地制宜、注重實效”的原則，堅持“生態、質量、效益”的規劃，按照省地“科學規劃、統籌安排、適度集中、合理布局、分步實施，逐步推進節約化和社會化服務”的指導思想。切實做到煙水配套工程與建設現代煙草農業與解決煙區人畜飲水困難相結合。達到“整村連片推進，實現規模效益要求”。

（五）加強監管，突出質量

認真落實項目法人負責制、招投標制、合同管理制和工程監理制，逐步完善工程項目管理辦法，明確監管責任，加強工程建設過程質量管理和監督。

1、嚴把項目立項、規劃、設計、審批；

2、充分發揮水利質量監督部門的作用，牢固樹立“百年大計、質量第一”的質量意識；

3、嚴把施工隊伍選擇、建筑材料關。行業各級紀檢監察、審計部門對工程全過程監督；

4、嚴把項目驗收關，堅持縣級自查、地級復查，組織煙基辦、財務股、審計股、紀檢監察股和相關人工程技術人員參與。通過檢查整改，提高煙水配套工程建設項目整體水平。

（六）強化監督，規范管理

為規范煙水配套項目，達到有序開展順利實施。我們按照省局制定的煙葉基礎設施建設資金管理辦法、項目管理辦法、審計監督辦法，煙水配套項目實施細則、實施程序、質量評定標準驗收辦法及烤房驗收辦法，形成了以規范資金運作和保證工程質量為基礎，以財務審計和工程監理為關鍵，以紀檢監察為監督的資金監管體系。做到事前有規劃、預算，事中有檢查、監督，事后有驗收整改。確保每個項目的每個環節責任落實、有章可循、有規可依、有據可查。讓煙水配套工程建設工作進入規范化、程序化制度化的軌道，實現煙葉基礎設施工作穩步規范進行。

（七）加強管護，發揮實效

我們堅持“建管并重”、“以水養水”管護思路，建立鄉規民約、制定管護制度，確定管護人員。讓煙水配套配套工程項目長效慧及煙區群眾。

在工作中也存在一些不足。如有的項目前期工作不夠細，項目布局欠合理、欠人性化；項目檔案資料歸檔欠規范。下一步要加大工作。

三、下步工作思路

總結前期實施煙葉基礎設施建設的經驗教訓進一步完善管理辦法，加強規范管理，實現工作流程優化，逐步提升管理水平。堅持“圍繞煙地做規劃，依托水源建項目，因地制宜選類型”的指導思想，實現整村連片推進達到規模效應。遵循“規劃先行”的科學道路，切實拓展設計理念，結合石阡山區特點，建設石阡縣特色的煙草農業，讓項目建設不給歷史留后患，達到建設一處，成功一處，爭取工程能發揮最大的效益。

總之，煙葉基礎設施是全方位、多學科、多行業實施，最終達到將工作做實，在實際工作中做好。充分結合現代煙草農業，結合社會主義新農村建設，結合煙葉生產基地設施建設，給今后煙葉生產創造良好的生產環境，給部門建設提供持續穩定的增長平臺，也為石阡煙葉可持續健康發展打下堅實牢固的物質基礎。

四、建 議

隨著煙葉基礎設施建設的不斷深入，逐漸就會有一些新問題、新情況出現。因此建議：

1、建議工程在建設審查中根據工程的實際進行補貼，不能完全以計劃。因為計劃中有的在工程實施中有變化，需要進行變更，為達到“費省效宏”為原則，該省則省。

2、建議適當增加設計、監理的費用比例，盡量做到設計結合實際，監理人員多配臵，人員匹配較為合理，達到工程設計深度較深，工程監理能到位，確保工程建設順利，質量有所保證。

石阡縣煙草分公司

二〇一一年五月