第一篇：下坪鄉“三聯三爭”活動實施方案

下辦發[2012] 號

鄉黨政綜合辦公室

關于印發《下坪鄉“三聯三爭”活動實施方

案》的通知

各黨支部：

現將《下坪鄉“三聯三爭”活動實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

2012年3月31日

主題詞:黨建工作三聯三爭 △ 方案通知抄送：縣委 組織部下坪鄉黨政綜合辦公室2012年3月31日印發

下坪鄉“三聯三爭”活動實施方案

根據省、州“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動統一部署和鶴峰縣“基層組織建設年”活動總體安排，為在全鄉深入開展“機關聯基層、干部聯群眾、黨員聯困難戶，爭創先進基層黨組織、爭當致富模范、爭做脫貧標兵”活動（以下簡稱“三聯三爭”活動），制定如下實施方案。

一、總體要求

以“喜迎十八大、爭創新業績——跨越發展奔小康、建設武陵山區先進縣”為主題，深入貫徹落實科學發展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，進一步鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯、結對共建”活動，著力改進機關作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，鞏固執政根基，為推進下坪科學發展、跨越式發展，奠定堅實的組織基礎。

二、范圍對象

1、機關單位：全鄉所有的機關行政單位、鄉直單位。聯系單位為各行政村。

2、機關干部： 全鄉所有的機關及單位黨員干部。其中鄉級領導干部聯系對象為全鄉脫貧奔小康、武陵山試驗區建設示范村、省定重點貧困村、省定老區村（見附件1），重點聯系走訪農村特困戶；鄉直單位領導負責人聯系對象為該單位所聯系村的農戶，每人直接聯系1-3戶新農村建設示范戶、科技示范戶、種養殖大戶或致富能手；機關其他黨員干部在聯系村采取“一對一”結對幫扶的形式，聯系1戶困難戶。

三、目標任務

（一）機關聯基層，爭創先進基層黨組織。鄉黨政機關、鄉直各單位黨支部要協助聯系村重點做好“強班子、強實力、強管理，辦實事”工作，具體內容包括：與縣直單位聯系村人員搞好對接，配合鄉黨委調優配強村黨組織書記；主要領導干部要為聯系村全體黨員上1次黨課或作形勢報告；組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加和指導聯系村召開1次組織生活會；幫助和指導聯系村謀劃完善1個好的發展規劃；幫助和指導有條件的村組建專業合作社或專業協會；指導村黨組織建立健全各項工作和管理制度，落實重大事務決策辦理“五議五公開”工作法；幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為聯系村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事。要通過機關聯系基層，使全鄉80%以上的村黨組織達到“五好”標準。

（二）干部聯群眾，爭當致富模范。鄉黨政機關、鄉直單位各支部黨員干部要深入聯系點、深入基層、深入群眾，將那些基礎較好、發展潛力較大、能夠帶動一方群眾致富的農戶作為聯系對象，通過送政策、送信息、解難題，幫助他們選準項目、爭取貸款，圍繞“百姓創家業 ,能人創企業 ,干部創事業”的工作格局，服務三農，協助他們創辦一批農產品加工企業、興建一批農業產業化基地、培養一批農產品種植大戶，使其人均年純收入超過全鄉農民年均純收入的50%以上，成為引領當地百姓致富的模范。

（三）黨員聯困難戶，爭做脫貧標兵。鄉黨政機關、鄉直單位各支部黨員要主動和困難戶交朋友，充分利用當地資源，通過送資金、送技術、選項目等措施，幫助他們脫貧致富，力爭使80%以上的困難戶年純收入達到全縣農民年均純收入標準，使其真切感受到黨組織的關懷，享受到改革開放的成果。

四、方法步驟

全鄉“三聯三爭”活動自2012年3月下旬開始，至2012年12月底結束，分為動員啟動、推進實施、考評驗收三個階段。

（一）調研啟動階段（3月下旬至3月底）

各單位對活動進行全面動員和部署，與縣直單位聯系村干部搞好對接，同時組織本單位干部到聯系點集中開好一次見面會，了解掌握聯系對象的基本情況，并將本單位的基本情況及干部姓名、單位職務、聯系電話和公開承諾事項等制成《民情聯系卡》送給聯系村和聯系戶。在深入調查研究的基礎上，制定詳細可行的實施方案和幫扶計劃，明確具體工作措施，并將實施方案、具體幫扶計劃和“干部聯群眾”結對情況備案表、“黨員聯群眾”結對情況備案表于3月30日前報鄉組織辦，鄉組織辦將一并報縣組織部備案。

（二）推進實施階段（4月上旬至11月底）

各單位根據所制定的實施方案，圍繞目標任務，有計劃、分批次地組織單位干部深入到聯系點，廣泛聯系群眾，集中訪民情、解難題、辦實事。要采取登門入戶、邀請上門等方式保持經常聯系，開展幫扶活動。各單位要集中組織單位干部到聯系村不少于4批（次），實現走訪聯系對象全覆蓋；單位領導深入聯系點與聯系戶聯系不少于4次；其他黨員干部與聯系戶聯系不少于8次，其中登門入戶不少于2次。

（三）考評驗收階段（12月）

鄉黨委將結合基層黨建工作考評，對“三聯三爭”活動開展情況進行集中考評驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。“三聯三爭”活動在鄉黨委“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動領導小組指導下進行，由鄉組織辦牽頭抓總，各包村領導負責聯系轄區村的縣鄉兩級“三聯三爭”聯系單位及工作人員的銜接協調工作，切實搞好統籌安排。各單位具體落實好本單位“三聯三爭”活動方案和幫扶計劃的制定。鄉直各單位要明確一名負

責人主管、一個專班具體負責，每季度召開一次工作例會，研究解決活動中的重大問題，每季度（末）向鄉組織辦書面匯報一次活動開展情況。鄉組織辦要做好相關資料收集、歸檔及材料上報工作。

（二）強化督辦，確保實效。活動期間，實行活動季報、調研督辦、定期例會、工作通報等四項制度。各單位干部要記好民情日記，所在單位和聯系點要建立臺帳。鄉治庸辦、鄉組織辦將采取集中檢查和臨時抽查的方式加強對活動開展情況的督辦，對領導不重視、活動開展不力的單位予以全鄉通報。

（三）樹立典型，營造氛圍。鄉宣傳辦、廣播電視服務中心要加強對“三聯三爭”活動的宣傳，及時對活動中涌現出來的典型事跡和典型人物進行報道，通過典型帶動，營造濃厚的輿論氛圍。

附件：

1、“機關聯基層”結對情況一覽表

2、“干部聯群眾”結對情況備案表

3、“黨員聯困難戶”結對情況備案表

第二篇：下坪鄉“三聯三爭”活動實施方案

下辦發[2012] 號

鄉黨政綜合辦公室

關于印發《下坪鄉“三聯三爭”活動實施方

案》的通知

各黨支部：

現將《下坪鄉“三聯三爭”活動實施方案》印發給你們，請認真組織實施。

2012年3月31日

主題詞: 黨建工作 三聯三爭 △ 方案 通知 抄送：縣委 組織部 下坪鄉黨政綜合辦公室 2012年3月31日印發 下坪鄉“三聯三爭”活動實施方案

根據省、州“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”活動統一部署和鶴峰縣“基層組織建設年”活動總體安排，為在全鄉深入開展“機關聯基層、干部聯群眾、黨員聯困難戶，爭創先進基層黨組織、爭當致富模范、爭做脫貧標兵”活動（以下簡稱“三聯三爭”活動），制定如下實施方案。

一、總體要求

以“喜迎十八大、爭創新業績——跨越發展奔小康、建設武陵山區先進縣”為主題，深入貫徹落實科學發展觀，堅持問政于民、問計于民、問需于民，突出強組織、增活力，著力知民情、惠民生，進一步鞏固擴大“三萬”活動成果，深化拓展“城鄉互聯、結對共建”活動，著力改進機關作風，增進群眾感情，錘煉堅強黨性，鞏固執政根基，為推進下坪科學發展、跨越式發展，奠定堅實的組織基礎。

二、范圍對象

1、機關單位：全鄉所有的機關行政單位、鄉直單位。聯系單位為各行政村。

2、機關干部： 全鄉所有的機關及單位黨員干部。其中鄉級領導干部聯系對象為全鄉脫貧奔小康、武陵山試驗區建設示范村、省定重點貧困村、省定老區村（見附件1），重點聯系走訪農村特困戶；鄉直單位領導負責人聯系對象為該單位所聯系村的農戶，每人直接聯系1-3戶新農村建設示范戶、科技示范戶、種養殖大戶或致富能手；機關其他黨員干部在聯系村采取“一對一”結對幫扶的形式，聯系1戶困難戶。

三、目標任務

（一）機關聯基層，爭創先進基層黨組織。鄉黨政機關、鄉直各單位黨支部要協助聯系村重點做好“強班子、強實力、強管理，辦實事”工作，具體內容包括：與縣直單位聯系村人員搞好對接，配合鄉黨委調優配強村黨組織書記；主要領導干部要為聯系村全體黨員上1次黨課或作形勢報告；組織機關黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動；派人參加和指導聯系村召開1次組織生活會；幫助和指導聯系村謀劃完善1個好的發展規劃；幫助和指導有條件的村組建專業合作社或專業協會；指導村黨組織建立健全各項工作和管理制度，落實重大事務決策辦理“五議五公開”工作法；幫助群眾解決生產生活中的實際困難，為聯系村辦1-2件群眾看得見、摸得著的實事。要通過機關聯系基層，使全鄉80%以上的村黨組織達到“五好”標準。

（二）干部聯群眾，爭當致富模范。鄉黨政機關、鄉直單位各支部黨員干部要深入聯系點、深入基層、深入群眾，將那些基礎較好、發展潛力較大、能夠帶動一方群眾致富的農戶作為聯系對象，通過送政策、送信息、解難題，幫助他們選準項目、爭取貸款，圍繞“百姓創家業 ,能人創企業 ,干部創事業”的工作格局，服務三農，協助他們創辦一批農產品加工企業、興建一批農業產業化基地、培養一批農產品種植大戶，使其人均年純收入超過全鄉農民年均純收入的50%以上，成為引領當地百姓致富的模范。

（三）黨員聯困難戶，爭做脫貧標兵。鄉黨政機關、鄉直單位各支部黨員要主動和困難戶交朋友，充分利用當地資源，通過送資金、送技術、選項目等措施，幫助他們脫貧致富，力爭使80%以上的困難戶年純收入達到全縣農民年均純收入標準，使其真切感受到黨組織的關懷，享受到改革開放的成果。

四、方法步驟

全鄉“三聯三爭”活動自2012年3月下旬開始，至2012年12月底結束，分為動員啟動、推進實施、考評驗收三個階段。

（一）調研啟動階段（3月下旬至3月底）

各單位對活動進行全面動員和部署，與縣直單位聯系村干部搞好對接，同時組織本單位干部到聯系點集中開好一次見面會，了解掌握聯系對象的基本情況，并將本單位的基本情況及干部姓名、單位職務、聯系電話和公開承諾事項等制成《民情聯系卡》送給聯系村和聯系戶。在深入調查研究的基礎上，制定詳細可行的實施方案和幫扶計劃，明確具體工作措施，并將實施方案、具體幫扶計劃和“干部聯群眾”結對情況備案表、“黨員聯群眾”結對情況備案表于3月30日前報鄉組織辦，鄉組織辦將一并報縣組織部備案。

（二）推進實施階段（4月上旬至11月底）

各單位根據所制定的實施方案，圍繞目標任務，有計劃、分批次地組織單位干部深入到聯系點，廣泛聯系群眾，集中訪民情、解難題、辦實事。要采取登門入戶、邀請上門等方式保持經常聯系，開展幫扶活動。各單位要集中組織單位干部到聯系村不少于4批（次），實現走訪聯系對象全覆蓋；單位領導深入聯系點與聯系戶聯系不少于4次；其他黨員干部與聯系戶聯系不少于8次，其中登門入戶不少于2次。

（三）考評驗收階段（12月）

鄉黨委將結合基層黨建工作考評，對“三聯三爭”活動開展情況進行集中考評驗收。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。“三聯三爭”活動在鄉黨委“喜迎十八大，爭創新業績”主題實踐活動領導小組指導下進行，由鄉組織辦牽頭抓總，各包村領導負責聯系轄區村的縣鄉兩級“三聯三爭”聯系單位及工作人員的銜接協調工作，切實搞好統籌安排。各單位具體落實好本單位“三聯三爭”活動方案和幫扶計劃的制定。鄉直各單位要明確一名負責人主管、一個專班具體負責，每季度召開一次工作例會，研究解決活動中的重大問題，每季度（末）向鄉組織辦書面匯報一次活動開展情況。鄉組織辦要做好相關資料收集、歸檔及材料上報工作。

（二）強化督辦，確保實效。活動期間，實行活動季報、調研督辦、定期例會、工作通報等四項制度。各單位干部要記好民情日記，所在單位和聯系點要建立臺帳。鄉治庸辦、鄉組織辦將采取集中檢查和臨時抽查的方式加強對活動開展情況的督辦，對領導不重視、活動開展不力的單位予以全鄉通報。

（三）樹立典型，營造氛圍。鄉宣傳辦、廣播電視服務中心要加強對“三聯三爭”活動的宣傳，及時對活動中涌現出來的典型事跡和典型人物進行報道，通過典型帶動，營造濃厚的輿論氛圍。

附件：

1、“機關聯基層”結對情況一覽表

2、“干部聯群眾”結對情況備案表

3、“黨員聯困難戶”結對情況備案表

第三篇：“三聯三爭三共建”活動工作總結

渭濱辦“三聯三爭三共建”活動工作總結

“三聯三爭三共建”活動是我區黨建工作的創新之舉，渭濱辦2010年6月回歸秦都區后，著手開展此項活動。街道黨工委本著建立健全基層黨組織互幫互助機制，搭建互動平臺，促進黨建工作整體上水平的目的全面展開此項活動，并取得了一定成效。

一、安排到位，工作較細

開展“三聯三爭三共建”活動，是經濟社會發展、推進基層黨建工作的客觀需要，是加強黨員教育管理，充分發揮黨員先進性的有力抓手，是轉變機關作風，鍛煉機關干部的有效途徑，是今后一個時期加強基層組織建設的重要任務。我辦成立了以黨工委書記寧文安同志為組長，黨工委副書記、主任梁懿同志為副組長，其他副職領導為成員的“三聯三爭三共建”活動領導小組，經過周密安排，精心部署，印發了《關于在全辦基層黨組織中深入開展“三聯三爭三共建”活動的實施意見》，為各黨組織有序開展活動奠定了良好基礎。面對農村、社區、非公企業支部在黨建工作中存在不同程度的問題，根據實際指導開展工作。同時，通過板報、橫幅、廣播等形式加大了對活動的宣傳力度，營造出了濃厚的輿論氛圍。

二、措施得力，活動扎實 在活動開展過程中，各黨組織針對活動都制定了比較具體且符合實際的措施，一是宣傳到位。將“三聯三爭三共建”的內容、目的及意義通過廣播、板報、橫幅等形式向群眾進行積極宣傳，一方面營造了濃厚的活動氛圍，一方面贏得轄區群眾對活動的普遍支持；二是人員到位。通過領導包抓、派駐黨建聯絡員形式，加強了村、社區、非公企業黨支部的溝通協調；三是在支部聯建上下功夫，結幫扶對子10個。幫扶村能夠根據幫扶對象需求解決實際問題，留印村黨委為幫扶對象贈送了投影儀，香柏李等村為幫扶對象送去了辦公用品、健身器材、書記等物品，同時轄區企業定向為幫扶對象提供就業崗位50余個。四是漢倉路社區結合社區黨建工作新情況，采取七項措施，推動了“三聯三爭三共建”活動在社區深入開展。一是建立社區黨建工作聯席會議制度，有效整合社區黨建資源；二是變被動為主動，積極與轄區單位聯系，總結社區基本情況、工作現狀、存在困難，共同研究解決辦法；三是開展在職黨員為失業黨員送信息、送崗位，先富起來的黨員為貧困黨員送技術、送溫暖活動，促進和諧社區建設；四是按照“成熟一個，組建一個“的原則，加大樓棟黨支部的組建力度，深化樓棟黨員設崗定責，服務群眾；五是拓展黨員承諾制范圍，建立黨員先進性作用發揮考核機制；六是建立健全社區志愿者隊伍和社區義工隊伍，為社區老人、特困家庭進行定期幫扶，送去黨的關懷和溫暖； 七是設立便民服務點，不斷增強社區的服務功能。

三、成效明顯，效果較好

活動開展以來，在各黨組織、黨員的共同努力下，全辦“三聯三爭三共建”活動取得了明顯成效，各黨組織的溝通聯系更加緊密，促進了各基層黨組織互幫互助機制的不斷完善，也使廣大群眾在活動中得到了很大實惠。如，結對幫扶工作進一步規范了個別村的制度建設，完善村級活動場所配備；企業為失地農民定向提供了就業信息和就業崗位；社區服務職能得到了不斷強化。

四、存在問題

雖然活動開展總體情況良好，但是我們還存在一定的不足：一是紙上寫的多，實際落實少。二是對基層薄弱環節、存在問題，了解得多，解決的少。三是各黨組織開展活動不夠平衡。

下一步，我們將把“三聯三爭三共建”活動與“三為”活動有機結合，切實轉變工作作風，不斷深入基層，充分了解基層實際，著力解決實際問題，不斷提高基層黨組織構建和諧社會的能力，為我區黨建工作整體上水平做出應有的貢獻。

第四篇：三聯三爭三共建總結材料

區人社局“三聯三爭三共建”

活動開展情況總結材料

按照區委的總體安排部署，區人社局扎實開展了“三聯三爭三共建”活動，積極組織干部深入包抓村，充分了解社情民意，重點了解農民群眾在生產生活中的實際困難，幫他們想辦法、出主意、辦實事。經過一段時間艱苦細致的工作，有效推進了包抓村的基層黨建工作，使農民群眾切實感到了黨和政府的溫暖，密切了黨群干群關系，促進了干部作風的進一步轉變。現就活動開展情況總結如下：

一、包抓村基本情況

全村共有村民320戶，貧困戶4戶，人口約1450人，勞動人口800人，未成年人口400人，共產黨員31人，預備黨員4人，積極分子2人。兩委會班子健全，村委會成員7人，黨支部委員3人。全村共有土地1300余畝，均為井澆地，農作物以蔬菜和糧食為主，其中蔬菜種植占70%，糧食種植占30%，人均年收入在3000元左右。全村電視普及率95%，電話普及率90%，網絡普及率2%，社會風氣、治安狀況良好。村兩委會沒有集中辦公場地，村中沒有專門文化活動場地。

從調查了解的基本情況看，該村呈現以下特點： 一是領導班子精神狀態好，為民意識強。全村兩委會共

有干部10名，高中以上文化3人，初中文化6人，初中以下文化1人，平均年齡40歲，整體隊伍較年輕，素質較高，思維活躍，干勁較足，能夠想法設法為民辦實事、辦好事。該屆領導班子剛一上任就帶領群眾修路引水、興校建房。在調查中，70%以上的群眾對該屆班子表示滿意或比較滿意。

二是村民經濟收入狀況較好。全村320戶家庭中，7%的家庭人均收入在1000元以下，11%的家庭人均收入在1000-2000元之間，35%的家庭人均收入在2000-3000元之間，47%的家庭人均收入在3000元以上，全村人均年收入3000元以上，高于全區農村人均年收入的2700元。

三是村民生活水平有較大改善。調查顯示，對于肉、蛋、奶等高營養食品，18%的家庭天天能夠吃到；40%的家庭每周能夠吃到兩次；26%的家庭每周能吃到一次；12%的家庭偶爾吃一次；只有4%的家庭基本不吃。農村信息化步伐加快，全村電視普及率達到95%以上，電話普及率90%以上，電腦網絡也已逐漸進入普通農家，普及率達到2%。通過以上數據，我們明顯感受到北營村村民生活水平已有很大提高。

四是群眾致富能力和愿望極大增強。新一代的青年農民已不再把自己局限在傳統的農業耕作上，紛紛選擇了出外務工，全村90%的家庭都有出外務工人員，務工地點大多集中在上海、深圳等沿海發達地區，還有4名人員遠赴蘇丹，進行境外務工。另有8位村民大膽解放思想，嘗試通過辦廠、經商等方式致富，并取得了成功。以上可以看出，北營村傳統的小農意識已日趨消退，群眾渴望致富的愿望逐漸增強。

二、工作方法措施

（一）切實加強領導，精心安排部署。我們把“三聯三爭三共建”活動作為當前一切工作的出發點著力點和落腳點。為加強對活動的領導，我們制定了《“三聯三爭三共建”活動實施意見》，明確了目標任務和工作重點，并成立了由局長任組長，副局長任副組長，有關科室負責人為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責整個活動的組織協調和檢查指導工作。支部專門召開全體黨員大會，對此項工作進行了安排部署，為確保活動的廣泛深入開展提供了堅強的組織保證，使整個活動有計劃、有措施、有步驟。局屬各二級單位也成立了相應的領導機構，做到了有安排、有人抓、有督導。

（二）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們充分利用報刊、網站、橫幅、標語、板報等宣傳工具，通過開辟專欄、設置專題等多種形式，大力宣傳開展“三聯三爭三共建”活動的必要性和重要性，宣傳活動中的好做法、好典型。據統計，我局在包抓的北營村共懸掛橫幅45條，辦板報31塊，張貼標語210條，播講20小時，在秦都網站發稿9篇，編輯《秦都人勞》專版12期，充分調動了干部群眾開展活動的積極性和主動性，為活動的開展營造了良好的輿論氛圍。

（三）深入走訪群眾，認真體察民情。我局領導班子成員帶頭深入包抓村灃東鎮北營村，召開了“訪民聲、聽民情”座談會，與兩委會成員及12名村民代表親切座談，傳達學習中央文件精神，誠心聽取群眾的意見和建議。會后，每名領導帶頭走訪了一個黨員戶、一個貧困戶、一個村組干部戶、一個致富能手戶、一個個體工商戶、一個黨代表（人大代表、政協委員）戶。在局領導班子的帶動下，局系統各單位的全體干部人人參與，走村入戶，詳細了解農民群眾衣、食、住、行及就醫、就業、子女上學、經濟收入等方面的情況，全部記入民情日記，歸納整理后，再記入民情登記薄。共走訪1900戶，發放調查問卷1900余份，收回1850份，回收率97.4%，走訪率為100%。通過訪民情、聽民聲、察民憂，使人社干部得到了鍛煉，轉變了作風，增強了全心全意為民服務的宗旨意識。

（四）強化督促檢查，抓好工作落實。為了確保活動取得實效，局活動領導小組辦公室制定了檢查通報制度，由主要領導帶領有關人員不定期深入到包抓點對“三聯三爭三共建活動”開展情況進行督導檢查。對于在檢查中發現有工作不到位、敷衍了事的，在全局范圍內進行通報批評。并每周召開一次“三聯三爭三共建活動”工作例會，及時推廣各單位的好做法、好經驗，互相學習，取長補短。檢查通報制度的建立，極大地調動了各單位的積極性，使我局的“三聯三

爭三共建活動”做到了有部署、有落實、有檢查，促進了兩項活動的深入開展。

（五）協助支部換屆，扶幫黨建工作。組織機關黨員全面開展了“七個一”活動，協助對村支部黨員活動陣地進行了重新布置，重新繪制了支部人員結構圖，修訂完善了村支部民主生活會等一系列規章制度，并堅決做到了制度上墻，使現有的黨員活動室在形象上做到了再規范、內飾上做到了再豐富、檔次上做到了再提高；同時，配合村支部積極發展新黨員，不斷為黨組織輸送新鮮血液，今年共發展新黨員5名，預備黨員3名，積極分子5名；并配合灃東辦堅持黨員民主選舉制度，完成了村支部的選舉換屆工作，真正把政治覺悟高、致富能力強、能夠帶動群眾共同致富的優秀黨員推選進了支部領導班子，使村黨支部建設在規范化建設上再上了一個新臺階。

三、主要工作成效

針對群眾實際困難，我局堅持“出實招、辦實事”的幫扶原則，真心為民，盡力而為，務求實效。

（一）開展結對幫扶。針對北營村的實際情況，制定了具體的幫扶措施，與北營村黨支部簽訂了幫扶協議。根據北營村6名黨員貧困戶的各自情況和局機關黨員的自身優勢，我們結成了6個幫扶對子。同時，機關黨員鄭重承諾從資金、技術、項目等方面加大幫扶力度，幫助結對黨員貧困戶解決

生產生活中的實際困難，并堅決做到六必訪。

（二）加強基礎設施建設。結合新農村建設，指導和協助北營村修建了45座統一模式、統一莊基、統一面積的農民新住宅，共5000平方米，已基本完工。并積極協調區水利局，爭取資金，為北營村購置無塔上水器一個，基本解決了群眾吃水難問題。

（三）整治村容村貌。我們在灃東鎮北營村開展大規模義務勞動暨村容村貌整治啟動儀式。并利用三個公益性崗位為該村配備了3名專職保潔員，負責該村的衛生清掃和日常衛生維護工作。整個義務勞動中，共動用灑水車12臺，裝載機1臺，清運垃圾30余車次，清掃街道2.5公里，清除衛生死角80多處。

（四）送醫送技術下鄉。結合自身工作優勢，我們主動聯系二紡醫院，來到灃東鎮北營村，為村民提供免費醫療服務，當日共接待群眾100余人，受到了廣大群眾的一致好評。同時，將“科技之春宣傳月”活動和“再就業援助月”活動有機結合起來，及時組織人員上門宣傳勞務輸出政策，提供勞務輸出信息，免費培訓外出務工人員，積極開展勞務輸出，增加農民收入。針對“三秋”大忙之際，協調區引智辦，邀請農業專業技術人員為群眾進行農作物管理、蔬菜栽培及病蟲害防治知識培訓，為秋耕生產服務。

（五）積極改善貧困戶住房條件。5.12地震后，北營村 的武爭運等4戶貧困戶居住的土房不同程度地出現了裂縫、傾斜等問題，了解到這一情況后，他連同村、辦積極聯系協調民政部門，為4戶貧困戶每戶爭取到15000元的建房補助款，并幫助他們建成了新房，使他們得到了妥善安置。

四、目前存在問題

1、生活飲水困難。北營村雖通有自來水，但由于水井太淺，污染嚴重，水質較差，影響了群眾的日常生活。

2、村容村貌不整。村容村貌較差，個別村生活垃圾、柴草亂堆亂放，無人清理；水溝不通，排水不暢，導致街道污水橫流，蚊蟲孳生。

3、產業結構單一。農產業主要集中在蔬菜種植上，第二、三產業相對不發達，農產品深加工程度很低。農民掌握科技知識很少，應用新技術的能力也不強，農業生產方式還比較落后。

4、醫療衛生條件差。醫療站基礎設施差，醫療水平低,導致群眾疾病得不到有效治療。另外，醫療費用高，群眾看病貴，因病返貧現象時有發生。

五、下一步工作計劃

隨著“三聯三爭三共建”活動的深入開展，我們將協同包抓村所屬辦事處，積極聯系各有關部門和單位，分別從加強農村基層隊伍建設、加大農村基礎設施建設，調整農業產業結構等方面著手，強化幫扶措施，爭取從源頭上解決群眾生產生活中的困難，切實增加群眾收入，提高群眾生活質量。

（一）大力加強村領導班子建設。加大對其兩委會班子成員的培訓，加強思想作風建設，增強他們的政治理論水平，提高他們的為民服務水平。同時，積極發展政治素質高、身體條件好、致富能力強的年輕同志加入黨組織，不斷為基層組織注入新鮮血液。

（二）提高各包抓村村務、財務的透明度。我們將協同包抓村所在街道辦事處，積極落實省上《關于進一步規范完善村務公開民主管理制度的意見》，制定各村細致的工作標準，健全村務決策機制完善民主理財制度，落實村務、財務公開制度，對公開的時間、程序、內容、形式等進行規范，加強群眾監督。

（三）大力開展送技術下鄉活動。我們將面向農村，圍繞農業，大力推廣農業新品種、種植新技術，送技術、送信息上門，并積極聯系金融機構為致富無資金的群眾提供小額貸款，鼓勵群眾發展副業，使他們盡快富起來。

（四）集中進行村容村貌整治。包抓村的莊基規劃不統一、高低不平，我們將聯系土地規劃部門，對各包抓村莊基進行統一規劃。同時，積極發動群眾開展集中清理衛生專項活動，采取得力措施，明確責任，劃分每戶的管護區域，確保村中衛生整潔及水溝通暢。

通過近三年的努力工作，我們摸清了包抓村的具體情況，了解了社情民意，采取了措施，辦了一些實事，取得了一些成績，但距區委、區政府的要求還有一定差距，我們將繼續努力，不斷創新，加大力度，務求實效，保質保量地完成工作任務，為民謀利，為民造福，為建設更加富裕、更加文明、更加和諧的西部強區作出新的更大的貢獻。

二0一一年五月二十三日

第五篇：高橋鎮“三聯三為”活動實施方案

高橋鎮“三聯三為”活動實施方案

廣泛開展“三聯三為”活動，是把學習實踐科學發展觀活動進一步引向深入的扎實舉措，是實現“重在學習、貴在實踐、旨在發展”這一要求的有力手段，也是確保活動開展能真正讓人民群眾滿意的關鍵所在。

一、指導思想

“三聯三為”活動作為學習實踐活動的一個重要抓手，與貫徹落實黨的十七屆四中全會精神相結合，與加強基層組織夯實基層基礎相結合，與構建黨員發揮作用長效機制相結合，著力增強基層黨員特別是廣大無職黨員的宗旨觀念，轉變思想作風和工作作風，發揮先鋒模范作用，樹立黨員先鋒形象，真正達到“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠、兩個率先新跨越”的目標，為全鎮經濟社會各項事業的科學發展、率先發展提供強有力的保障。

二、組織機構

高橋鎮成立“三聯三為”活動領導小組，牽頭抓總，落實責任，統籌謀劃，扎實推進，確保思想認識到位，組織發動到位，政策落實到位，工作措施到位。“三聯三為”活動領導小組由黨委副書記、黨群書記熊健任組長，宣傳委員尹小龍、黨政辦主任李歡任副組長，張柳平、歐釗、付窈為小組成員。

三、活動內容

開展“三聯三為”活動，“三聯”就是黨員要增強宗旨觀念，主動聯系困難群眾、聯系身邊群眾、聯系普通群眾；“三為”就是黨員要為群眾代言、為群眾排憂、為群眾服務。為群眾代言，就是要反映群眾的合理訴求、反映群眾的實際困難、反映群眾的熱切期盼，對群眾在維護合法權益、民主政治參與、精神文化需求等方面的訴求、困難、愿望，要及時向黨組織反映，同時做好鎮黨委政府方針政策的宣傳工作，爭取群眾的理解支持；為群眾排憂就是要想群眾之所急、幫群眾之所需、解群眾之所難，對群眾特別是困難群眾在生產資料、看病入學、勞動就業等方面遇到的實際困難，要整合組織資源，發揮黨員作用，想方設法給予力所能及的支持，幫助他們解決困難、渡過難關；為群眾服務，就是要切實做到以群眾利益為本、以群眾意愿為重、以群眾要求為責，強化黨員服務意識，通過為群眾提供政策咨詢、市場信息、生產技術、創業就業等高效、優質的服務，進一步密切黨群關系，讓人民群眾切實體會到黨員的先進性。

四、時間安排

高橋鎮“三聯三為”活動自2009年12月31日起實施，至2010年2月底結束。具體分為以下三個階段：

（一）宣傳發動階段：（2009年12月31日——2010年１月15日）

本階段要充分利用標語、專欄、廣播等多種途徑和載體強化宣傳報道工作，營造良好輿論氛圍。大力宣傳黨員聯戶活動中的好做法、好經驗，大力宣傳“三聯三為”活動中涌現出來的先進集體和先進個人，大力宣傳黨員聯戶活動給新農村帶來的變化和促進改革發展穩定的成效，充分展示廣大黨員干部良好的精神風貌。通過宣傳先進典型的事跡報道，激發更多的黨員、干部、群眾參與到這項活動中來，確保主題實踐活動取得實實在在的成效。

（二）具體實施階段：（2010年１月15日——2月25日）

本階段的重點是：根據“三聯三為”的活動要求，組織廣大黨員每人聯系一名群眾，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，反映群眾訴求，把黨的溫暖送到貧困群眾的心坎上。春節前后，完成第一次對接走訪，積極做好為困難群眾送溫暖工作。在幫扶活動中要認真對照反思，特別是要對照群眾的生活現狀，對照群眾的意見建議，反思自身的工作狀態和工作作風。通過對照反思，在服務和幫助困難群眾中汲取營養，進一步增強做好本職工作和加強自身建設的內在動力。

（三）總結提高階段（2010年2月25日——2月底）本階段的重點是：以“三聯三為”活動為契機，探索建立黨員承諾制、無職黨員設崗定責、領導干部下基層的長效機制，不斷健全黨員服務中心體系，發展、壯大和規范黨員志愿者隊伍，建立健全黨組織服務黨員、黨員聯系服務人民群眾、發揮先鋒模范作用的長效機制；采取多種方式深入挖掘、努力培育、深入宣傳“三聯三為”活動中涌現出來的優秀共產黨員予以表彰。

中共高橋鎮委員會

2009年12月31日