第一篇：農墾企業機關干部下基層實施方案（本站推薦）

****開展黨員干部“下基層

辦實事轉作風”活動實施方案

進一步加強新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系，切實轉變機關和干部隊伍作風，不斷把創先爭優活動推向深入，按照****《集團公司開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動實施方案》的要求，****決定在機關黨員干部中開展“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱干部下基層活動）。現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落

實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實市第三次黨代會精神，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護社會穩定”的總要求，以“基層組織建設年”為契機，深化創先爭優活動，組織農場機關科室及黨員干部深入基層一線，建立基層聯系點，進一步推動農場基層生產隊的發展，加快貧困員工群眾脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，轉變機關作風，密切黨群干群關系。

二、參加人員范圍、活動時間、要求和工作目標

（一）參加人員范圍。農場機關黨員干部共27人（“下基層”活動人員名單見附件）。

（二）活動時間及要求。“下基層”活動從2012年5月開始，到2014年5月結束，為期3年。參加活動的部門、個人要建立工 1

作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡、組織部門有情況記錄。把此項活動作為民主評議黨員和群眾評議創先爭優活動的重要內容。

（三）工作目標。通過開展“干部下基層”活動，實現黨支

部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機關干部工作作風有大提升，提升員工群眾的幸福指數的最終目標，推動****向著大發展、快發展、科學發展的軌道轉型。

三、工作方法

按照“科室幫扶黨支部，干部幫扶員工”的原則，機關黨員

干部深入掛鉤幫扶連隊、黨建聯系點，訪查群眾不滿意的事項、調查制約農墾社會發展的問題、排查影響基層穩定的因素，了解基層群眾對農場發展的意見和建議。

四、主要內容

（一）加強黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學發展觀，宣講黨的富民政策，宣講各級黨委在改善民生方面的決策部署。重點宣講黨的十七屆六中全會、即將召開的黨的十八大精神，大力宣講******。下基層干部要帶動幫助基層干部群眾正確分析政策導向，研究發展形勢，完善發展思路，強化發展措施，凝聚發展合力，調整產業結構、促進員工群眾增收致富等方面，積極為基層出謀劃策、牽線搭橋，著力提高發展水平。

（二）開展隊情民意調研。通過上門走訪、座談交流、發放征求意見表等方式，真心誠意地與群眾交流、談心、溝通思想，著重了解各項政策措施落實情況，準確了解群眾所思、所憂、所盼，切實從解決員工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，讓員工群眾感受到活動帶來的實惠，以實實在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記，撰寫好調研報告，通過深入到基層工作和鍛煉，增強基層組織和黨員干部為群眾服務的意識和能力，幫助基層理清發展思路、破解發展難題，推動各項工作上臺階上水平。

（三）抓好民生結對幫扶。開展“一幫

一、結對子”活動。機關每名黨員干部在對口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部，幫戶解決1—2件實事，在精神和物質上給予幫扶和支持，在他們急需解決的問題上給予幫助，并且根據扶持對象的實際情況，研究制定幫扶措施，以三年為時限，每年底由工作組進行檢查幫扶效果。

（四）強化基層黨建落實。認真落實“基層組織建設年”工作的相關要求，深化創先爭優活動，創新各種黨建載體，指導黨支部規范、完善內頁資料。

五、工作步驟

此次“機關干部下基層”活動，利用三年時間通過調研摸底、制定措施、落實措施、督查推進、年度總結等五個步驟。

（一）調研摸底階段

1、開展一次訪貧問苦。科級以上領導到基層單位訪民情不少于2戶，一般干部不少于1戶。要把困難戶、老黨員戶、上訪戶

作為走訪的重點，聽取他們的意見和建議，領導干部要認真記好民情日記，各科室做好民情臺賬。

2、開展一次問卷調查。堅持“帶題下訪”、帶著問題下訪，結合局工作實際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計于民。把收集上來的意見建議匯總上報農場活動領導小組。

3、召開一次座談會。與基層干部群眾開展座談交流，深入了解掌握基層經濟社會發展情況，了解基層干部群眾的期望和要求，主動征求基層干部對本單位的意見和建議。對基層反映的問題和矛盾，及時反饋到農場活動小組，并提供行之有效的解決方案。

（二）制定措施階段

各科室、部門、黨員干部在制定幫扶政策時不能盲目求快，要切合幫扶對象的實際情況，穩扎穩打，確保扶持項目制定的科學性和可操作性，綜合考慮當眼前利益的與長遠發展的矛盾。對員工群總的扶持政策可以是養牛養羊的增收致富項目，可以使聯系外出務工信息等，形式不限。在制定幫扶政策時首先要在本部門內部進行討論，修改后報機關干部下基層活動領導小組備案。科室、部門要制定相應的工作臺賬，黨員干部個人要有民情日記，有詳細記錄幫扶項目的進度記錄。

（三）落實措施階段

措施落實的階段要從黨支部相對薄弱的環節開始，強化內業管理，在黨支部內業資料的規范、完善方面予以支持。

對員工群眾的扶持要結合單位特點和工作實際，深入基層群

眾，做到“三送”，即送政策、送服務、送溫暖。通過上門宣講、發放資料等形式，讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關的各項政策，真心實意幫助解決群眾發展生產方面的實際困難，切實將溫暖送進群眾心中。

（四）督查推進階段

由干部下基層活動領導小組不定時深入到基層，按照科室報

送的幫扶措施，對照當前項目進展情況是否按照預定規劃實施、措施是否到位等抽查各部門活動的開展情況。

（五）總結表彰階段

在每年年底經過考核，評選出“干部下基層”優秀個人及先

進部門，在三年活動結束后進行總結表彰。

六、組織實施

農場成立領導小組，各黨支部書記為聯絡員，負責此次活動具體工作。成立領導小組辦公室，設在政工部。通過機關部門與基層黨組織共建、干部駐隊蹲點、實地調研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

各本科室、部門要定期報告工作進展情況（每季度形成一次書面報告，報領導小組辦公室），領導小組將不定期組織召開溝通協調會，聽取各部門各單位的匯報，解決工作中遇到的問題，總結典型經驗，部署下步工作。各部門單位之間也要相互溝通、學習交流，促進下基層工作深入實際，收到實效。

機關干部深入基層為民服務，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風；要認真總結下基層活動中的好做法好經驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務的長效機制。

第二篇：機關干部下基層匯報材料

200*年12月1日至15日，**縣委從縣直各部門、各鄉鎮抽調1192名干部，組成19個工作隊、531個工作組，分赴515個村和6個社區、18個市場和企業，開展了為期半月的以“聯系群眾，了解情況，發現問題，解決矛盾”為主題的千名機關干部下基層活動，收到了明顯效果。

一、千名機關干部下基層活動的做法與成效

一是開展形勢政策教育，提高了基層干部群眾的思想認識。縣上緊密聯系實際，組織編寫了《形勢政策教育百題》、《基層組織建設百問》、《農村實用技術要點》、《實用法律簡易手冊》等4套內容豐富、通俗易懂的培訓資料，從宣傳、黨校等部門抽調51名干部組成7個理論宣講團，深入鄉村巡回輔導。全縣共組織理論宣講51場(次)，散發資料5萬多份，編辦簡報、墻報894期，召開討論交流會1266場(次)。

二是開展社情民意調查，理清了經濟社會發展思路。工作隊深入鄉鎮街道、村組農戶和社區企業，傾聽群眾呼聲，征求群眾意見，對農村經濟社會發展、基層組織建設現狀和群眾生產生活、社會治安狀況等四個方面進行了調查，共走訪農戶、企業和市場3.8萬多家，發放問卷調查表2萬多份，撰寫調研報告120多篇。在調查摸底的基礎上，幫助鄉村理清完善了工作思路。

三是開展實用技術培訓，增強了基層黨員群眾的致富本領。工作隊緊緊圍繞林果業、養殖業、勞務輸出三大農村主導產業，充分發揮各自優勢和專業特長，有針對性地組織基層黨員群眾開展了果椒建園、節水灌溉、規模養殖、畜禽防疫、日光溫室、勞動技能等方面實用技術的培訓，共舉辦各類培訓班1430期，培訓人員5.2萬人。

四是開展村級班子整頓，加強了基層組織建設。各工作隊指導督促鄉村黨組織落實《村黨支部“兩推一選”實施意見》、《村民委員會組織法》，全面整頓村級班子，建立健全了村務公開、民主議事等各項制度，把86名“雙強”型黨員充實到村級“兩委”班子。

五是開展平安和諧創建活動，推進了農村精神文明建設。各工作隊指導幫助鄉村按照“平安和諧**”創建工作方案的總體要求，研究提出了平安鄉鎮、平安村組、平安社區、平安市場、平安企業創建活動的目標任務和具體措施，集中開展了法制宣傳教育和矛盾糾紛的排查調處工作。共舉辦法制報告會98場(次)，受教育的干部群眾及學生達4.3萬人，對排摸出的57件刑事、治安案件進行了查處。同時，開展了“五好村”、“五好家庭”評選活動，倡導文明新風，美化村居環境，推進了精神文明建設。

六是開展扶貧濟困活動，送去了黨的關懷和溫暖。共向困難黨員、特困戶、五保戶和困難學生捐款28.3萬元，捐獻衣物3719件，送去了價值5.4萬元的清油、面粉，解決了2325戶8502名困難群眾的燃眉之急。

二、千名機關干部下基層活動的思考與啟示

1、干部下基層活動是鞏固擴大先進性教育活動成果的有效載體。**縣開展的千名干部下基層活動，既是第一批先進性教育活動成效的具體檢驗和體現，又是深化和提高第一批教育活動效果的重要舉措。下基層活動有力地推動了鞏固農村試點工作的深入開展。通過上下互動，左右聯動，集中解決了農村許多群眾普遍關注、長期難以解決、影響改革發展穩定的熱點難點問題，走出了一條“三批互動抓整改，三級聯手促發展”，有效鞏固擴大先進性教育成果的新路子。

2、干部下基層活動是加強機關作風建設的重要途徑。實踐證明，干部下基層活動既為機關干部經受實踐鍛煉、增長知識才干搭建了平臺，又為機關干部轉變工作作風、密切黨群干群關系創造了條件，是切實加強機關作風建設的重要途徑。

3、干部下基層活動是為農民群眾辦實事解難題的實際行動。在這次下基層活動中，工

作隊員誠心實意為基層解難題，把幫辦群眾當前最盼、最怨、最急、最難的事作為工作的重點，想方設法幫助解決了關乎群眾切身利益的吃水難、行路難、就醫難、收看電視難、困難學生上學難等實際問題，讓群眾切切實實感受到了社會大家庭的溫暖。

4、干部下基層活動是推動社會主義新農村建設的強大動力。在這次下基層活動中，廣大干部深入開展調查研究，幫助鄉村理清了農業產業化發展思路，深入開展了解放思想、更新觀念大討論活動，統一了全縣干部群眾的思想，增強了搶抓機遇、加快發展的緊迫感和責任感。同時，三級干部聯姻幫扶助農、聯手共謀發展，凝聚了工作合力，在全縣上下營造了銳意創新、真抓實干的良好氛圍，為“十一五”發展開好局、起好步奠定了堅實的思想和工作基礎。今后，我們要將干部下基層活動作為一項經常性的工作長期堅持下去，建立健全機關干部經常下基層、經常聯系群眾的調查研究制度、基層工作制度、回訪復查制度和督查指導制度，凝聚和發揮全縣廣大干部群眾的智慧和力量，不斷推進社會主義新農村建設。

第三篇：機關干部下基層匯報材料

第二調研組下基層活動情況

2014年4月15日至30日，市總工會第二調研組3名干部，分赴克山縣、拜泉縣、運建集團、齊市日報、中儲糧集團。開展了為期半月的以“群眾路線教育實踐活動征求意見活動”為主題的機關干部下基層活動，收到了明顯效果。

一、下基層活動的做法

一是開展工資集體協商調查，理清了部門工作發展思路。工作隊深入鄉鎮街道、縣（市）區企業，傾聽職工呼聲，征求群眾職工意見，對工資集體協商工作發展、工會建設現狀和群眾生產生活等方面進行了調查，共走企業和職工。在調查摸底的基礎上，幫助基層工會理清完善了工作思路。

二是開展工作技能培訓。圍繞工資集體協商工作，充分結合各自實際情況，有針對性地組織基層工會干部開展了工資集體協商方面工作的培訓。

三是開展群眾路線教育實踐活動征求意見。

二、下基層活動的思考與啟示

1、干部下基層活動是鞏固群眾路線教育實踐活動成果的有效載體。

2、干部下基層活動是加強機關作風建設的重要途徑。實踐證明，干部下基層活動既為機關干部經受實踐鍛煉、增長知識才干搭建了平臺，又為機關干部轉變工作作風、密切

黨群干群關系創造了條件，是切實加強機關作風建設的重要途徑。

3、干部下基層活動是為職工群眾辦實事解難題的實際行動。在這次下基層活動中，我們誠心實意為基層解難題，讓職工群眾切切實實感受到了工會大家庭的溫暖。

第四篇：機關干部下基層情況匯報

“黨員干部到一線、機關作風大轉變”

活動個人下基層情況報告

水城縣教育局黨組：

根據水三建辦發[2011]10號、水教黨發[2011]8號文件要求，本人認真領會“黨員干部到一線、機關作風大轉發”工作內容要求及有關規定，設計記錄表格，于本月28日-30日，按照分組對米籮、阿戞、鹽井三個鄉進行走訪。在走訪過程中，本人通過隨機走訪學校，主要通過與教師、學生直接隨談的方式，掌握第一手資料，了解實情，提出問題和建議并寫好民情日記，現對所存在問題進行梳理，竭誠為全縣的教育事業發展，提供參謀，具體情況匯報如下：

一、基本情況

由于機關本股室工作繁雜，時間較緊，我組花了三天時間跑了米籮、阿戞、鹽井3個鄉的3所鄉中學、3所鄉中心小學和5所村級小學。一斑窺全豹，所走訪的鄉中，有經濟發展勢頭良好的、有經濟發展相對滯后的。總體來說各鄉政府對教育的重視和投入都比較積極到位，各學校的辦學條件有所改善；通過近幾年的多方努力，師資力量建設有所加強；大多數教師有較好的精神風貌，能夠正確認識自己的職業與責任，端正工作態度，努力工作，積極投身教育事業，為各鄉的教育事業發展作出了積極貢獻；教育教學質量有所提高，全縣教育事業呈現蒸蒸日上的良好局面。

二、存在的問題

但近年來，隨著社會不斷發展進步，現有的教育資源已經不能滿足社會對優良教育資源的需求，城鄉二元結構造成教育資源嚴重不平衡，學生流失現象時有發生；加上近年來績效工資初步實施，分配體制機制不健全，造成分配不公，嚴重挫傷了部分教師的工作積極性；原有的教育發展方式已經不能滿足現有的教育發展的需要，部分鄉政府領導管理缺失，重經濟輕教育思想任然存在；教育行政機關和學校領導管理缺失，很多管理工作相對滯后，部分優秀的教師資源的不到充分發揮，加上傳統的人才管理方式已經不適應當今人才發展的需要，不能真正發揮選人與人作用，造成教育資源浪費等等情況時有發生。

三、建議及對策：

一是縣委縣政府應該拿出高度的緊迫感和責任感，積極響應黨和國家的教育路線、方針、政策，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，將全縣教育事業發重點展納入全縣“十二五”發展規劃，采取積極有效措施，堅決消除教育貧困，從切實提高教師地位，消除教育資源失衡，堅決維護教育公平著手，著力解決師資缺乏，教育資源分布不均，教育資金投入不足等問題。

二是整合全縣教育資源和資金，統籌兼顧，堅持向貧困鄉學校和地處偏遠的村級學校和點校傾斜的原則，積極引導和鼓勵社會力量和廣大優秀教師廣泛參與到教育扶貧事業上來。

三是教育局機關要拿出切實有效的工作方案，通過規定下鄉

掛職、送優質課下鄉，教師提高培訓等方式，切實給予地處偏遠閉塞落后的鄉村學校、點校以幫扶。

四是積極探索有利于教師人才培養的體制機制，構建形成有利于我縣教師人才成長的環境和平臺，要讓我們的優秀教師人才進的來，出的去，堅持將學校教育教學崗位作為全縣重要的人才培訓基地。

五是積極建立健全績效管理體制機制，要讓真正有能力、想干事、能干事、干成事的優秀人才有脫穎而出，真正登上全縣經濟社會發展的舞臺！

（代平汪家紅）

第五篇：農牧局機關干部下基層總結

****農牧局

“機關干部下基層，創先爭優解難題”活動總結

為進一步深化和拓展創先爭優活動，切實加強黨的作風建設，密切黨群干群關系，根據根據縣委創先爭優活動領導小組《全縣“機關干部下基層，創先爭優解難題”活動實施方案》（*創組發[2012]*號）文件要求，我局結合單位和農牧業工作實際，精心組織，認真實施。現將活動開展情況總結如下：

一、加強領導，精心組織

縣上文件下發后，我局高度重視，把該項工作作為當前農牧工作的一項重大任務來抓，堅持高標準、嚴要求，精心部署，周密安排，為順利開展活動創造了強有力的組織保障。黨組先后三召開會議進行研究討論，充分征求各方面的意見和建議，制定下發了活動實施方案。同時對局領導班子聯系點進行了分析確定，主要領導對班子成員下基層、解難題工作提出了具體要求，并就做好此項工作做了強調，為全局下基層、解難題活動明確了任務，指明了方向。成立了由黨組副書記、局長任組長，其他黨組成員為領導小組成員的活動領導小組，并從抽調骨干負責日常工作。召開了動員大會，進行具體安排部署。局屬各單位根據各自的工作特點，也都 1

成立了相應的領導機構，制訂了實施方案。分層次召開的會議，懸掛橫幅，通過不同形式的宣傳，統一了干部職工思想，提高了認識，使整個活動有計劃、有安排、有部署。

二、突出重點、狠抓落實

根據“六個一”活動的要求，班子成員和干部職工紛紛深入基層，開展活動。通過走訪鄉村組干部群眾和致富帶頭人、貧困戶，了解鄉村發展現狀和群眾急需。在下村過程中，班子成員對聯系村的創先爭優活動進行點評，肯定成績，指出問題，明確下一步工作方向，幫助破解發展難題，推動基層發展。針對鄉村干部群眾缺乏農業科技知識的現狀，結合工作實際，我們扎實開展了鄉村干部群眾培訓教育活動，制訂了實施方案，確定了責任領導，抽調專業技術人員旱作農業技術培訓組和蔬菜生產技術培訓組，分成6個小組，進行旱作農業和蔬菜方面知識培訓，組織專業技術人員編寫印發了《農村實用技術選編》、《無公害蔬菜栽培技術》和旱作農業技術資料，編寫培訓講稿。按照“實用、實際、實效”的原則，采取理論和實踐相結合、課堂講解和現場操作示范相結合等的形式，深入田間地頭，深入鄉鎮村組，進展有針對性的培訓。在講技術的同時，結合宣傳惠農政策、縣上的產業政策和導向。共印發各類資料3.9萬份，培訓鄉村干部群眾

2.8萬人（次）。開展 “三走進”活動。即農業科技人員走進鄉村、走進農戶、走進田間。在春季旱作農業技術推廣中，黨

員干部進千家萬戶、入田間地頭，和農民結成對子，與農民心貼心溝通、手把手指導、面對面傳授、實打實服務，做給農民看，帶著農民干，增強服務能力。目前和農民結成對子197戶，班子成員開展民情走訪14次，開展理論宣講8場，解決基層難題11件，撰寫調研報告8份。

三、規范行為、樹立形象

在下村的過程中，一是堅持進村入戶走訪，掌握社情民意。工作組深入村組，采取召開村組干部座談會、黨員代表座談會、群眾代表座談會和進村入戶走訪等方式，真正與群眾面對面、心連心、手拉手，深入了解群眾最關心、最直接、最迫切的問題和訴求，為群眾排憂解難，用真情溫暖群眾心靈，用真誠贏得群眾信任，深入細致地做好新形勢下的群眾工作。記好民情日記，使干部掌握第一手資料和信息。局里每月負責對干部民情日記的記錄情況進行定期檢查和通報。二是堅持勤儉進村，不搞特殊。局黨組對下基層活動紀律做出了具體要求，堅持輕車簡從，不搞層層陪同。干部職工嚴格按照有關規定，下基層不增加村組和群眾負擔，不搞迎來送往，不搞大吃大喝，和群眾同吃、同住、同勞動。通過下基層，干部職工切身體驗了基層生活，增進了對基層工作的了解，融合了機關與基層的感情，推動了機關干部轉變作風。

“機關干部下基層、創先爭優解難題”活動開展以來，經過班子成員和干部職工的共同努力，取得了一定的成績。

干部職工干事的勁頭進一步增強，機關作風得到了一定的改善，干群關系進一步提高。但是還存在一定的問題，主要是個別干部的工作方式方法還有待于提高。有的干部講理論不深不透，照本宣科，群眾不喜歡聽，理論宣講的效果還不夠好。有的干部調研報告針對性不強，報告質量還有待提高。

針對存在的問題，在今后的工作中，我們將結合“聯村聯戶、為民富民”行動，以“五型機關”創建為目標，加強干部職工的教育，提高政治理論和業務素質，增強服務“三農”的本領。深入基層，廣泛傾聽群眾呼聲，深入研究解決問題，以實際行動著力在了解民情民意、增進基層感情、破解發展難題、化解社會矛盾上下功夫，在促進干群關系融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變上見實效。

二○一二年四月二十日