上半年主攻工業工作總結1

一、上半年工業經濟實現平穩較快發展

（一）運行質態全省前列。1-5月全市規模以上工業實現增加值增幅全省第四，實現利稅、利潤增幅全省第四、第三，全市工業經濟效益綜合指數全省第二，新增列統企業15戶，全省第一。

（二）工業投入增速第一。1-5月，規模以上工業投資同比增長33.4%，增速全省第一；1-6月，工業投資預計完成630億元；新開工億元項目96個，新竣工億元項目45個。全市30個投資10億元以上工業重大項目已開工建設24個

（三）骨干企業支撐有力。1-6月，全市銷售超億元企業達380戶，超10億元企業19戶；全市百戶重點企業累計實現銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元，占全市規模以上工業比重分別達到40%、55%、45%。

（四）新興產業加快發展。大力實施新興產業“雙倍增”行動計劃，實施的20個重點新興產業項目中已開工建設12個，中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項目已經竣工。

二、主要工作措施

（一）強化運行協調，實現穩步增長。

一是突出運行監控。狠抓關鍵支撐指標的分析、監控和通報，通過月度聯席會議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施，推進工業經濟穩定增長。

二是突出市場開拓。創新舉辦市工業名優新產品春季展示交易會，400多家企業參展，成交4億多元，組織100多家知名企業參加產品萬里行等省內外展銷活動，著力幫助企業提升產品知名度和影響力。

三是突出要素保障。組織開展工業重大項目百億銀企保簽約活動，幫助170個項目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業BCG專業融資服務市場“三進”專場對接等活動，1-5月，已擔保貸款59.5億元。優化編制迎峰度夏用電方案，保證企業合理用電需求。

（二）強化項目建設，增強發展后勁。

一是狠抓“3211”項目快推進。著力推動全市30個投資10億元以上工業重大項目、20個重點新興產業項目、100個億元以上竣工項目和100個重點技術改造項目加快建設。目前已竣工投產10億元以上重大項目3個、億元以上項目45個、重點技術改造項目20個。

二是狠抓招商項目快開工。舉辦春季百個工業重大項目集中開工儀式，122個工業項目同時開工；扎實開展“20xx閩浙地區產業招商”系列活動，集中簽約項目68個，總投資259億元，其中工業項目占比達82%，儲備一批支撐產業發展的重大項目。

三是狠抓竣工項目快產出。排出竣工項目產出計劃，按月督查，加強幫辦服務，加快投產達效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機械等一批新竣工項目已成為新的經濟增長點。

（三）強化企業壯大，推動做大做強。

一是加強政策扶持。準確研判經濟形勢變化，全省首家出臺《關于加快實體經濟健康發展的九條意見》，以及《關于扶持中小企業健康快速發展的政策意見》、《關于加快融資性擔保行業發展的實施意見》等扶持政策，著力打造全省政策最優的發展環境。

二是加大龍頭企業培育。實施“531”龍頭企業梯次培育戰略，通過政策聚焦、資源聚合、服務聚集，支持龍頭企業做大做強。強化向上爭取，今年已有6個項目獲得國家重點產業振興和技術改造專項扶持資金4068萬元。

三是加快中小企業成長。加快推進中小企業服務體系建設，努力為中小企業提供全方位社會化服務。加強載體建設，召開全市鄉鎮工業集中區建設工作會議，強化行政推進、重點重抓、政策扶持、督查指導，加快推進鄉鎮工業集中區擴量提質增效。

（四）強化產業提升，加快轉型升級。

一是加快構建“5443”現代工業體系。著力推進五大主導產業高端發展、四大傳統產業提升發展、“4+3”戰略性新興產業規模發展，重點發展新材料、新能源、新醫藥、軟件和信息服務業四大戰略性新興產業，加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網三個戰略性新興產業。

二是加快實施特色產業 “十百千” 培育工程。精心培育施河教學具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉鎮特色產業，金湖石油機械、淮陰區食品等銷售超百億元的縣（區）特色產業，和特鋼、IT、鹽化工等銷售超千億元的.主導產業。

三是以節能減排倒逼產業升級。嚴格執行新上項目能評制度，大力推進節能技術改造，重點推進淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環經濟標準化建設和安邦電化國家級“資源節約型和環境友好型企業”試點工作，有序推進西南化工片區發展型搬遷，所有新上化工項目全部“入園進區”。一季度，全市單位GDP能耗下降4.23%，全省領先。

四是以企業創新推進轉型升級。出臺《市千企升級行動計劃（20xx-20xx年）》，加快推進企業轉型升級。大力實施“企業創新”工程，加快企業家培養。組織申報省級以上企業技術中心16個，成功申報國家科技成果轉化項目2個、國家工業轉型升級專項資金質量品牌項目2個。

（五）強化信息應用，提升信息化水平。

一是“兩化融合”深入推進。開展全市“兩化融合”推進暨“數字企業”創建工程和“兩化融合”專家進百企活動，認定市級示范試點企業30戶，組織20戶企業申報省級示范試點。

二是“三網融合”取得突破。加快推進全省首創的信息基礎設施“三統一”模式，實現新城三陽灣安置小區和體育中心安置小區 “光纖入戶”，加快 “智慧政府”、云計算中心建設。

三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動呼叫中心成功落地，著力推動安邦保險、易才集團等呼叫項目的落戶，盡快形成以軟件和信息服務業為主體的15萬人規模的現代服務業集聚區。

上半年主攻工業工作總結2

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣圍繞“主攻工業、三年翻番”戰略部署，著力調結構、促轉型，加速推進新型工業化，加強運行調度，狠抓園區建設，加快項目推進，強化協調服務，全縣工業經濟呈現“總體平穩、穩中有進、逐漸向好”的發展態勢。

一、工業經濟運行情況

1、主要指標穩中向好。截止4月底，全縣規模以上工業企業88家，新增7家，完成市預期目標（9家）的77.78%；實現工業增加值增速8.2%；完成主營業務收入34.3億元，同比增長XX.7%，完成市預期目標（140億元）的24.5%；實現利潤2.02億元，同比增長48.5%，完成市預期目標（7億元）的28.82%；完成工業固投13.74億元，同比增長33.2%，完成市預期目標（70億元）的19.62%。完成工業用電量6545.01萬千瓦時，同比下降9.69%；完成工業增值稅10045萬元，同比增長122.93%。

5月份，預計實現工業增加值增速8.6%；預計完成主營業務收入44.42億元，同比增長XX.5%，完成市預期目標的31.73%；預計實現利潤2.43億元，同比增長53.25%，完成市預期目標的34.71%；預計完成工業固投20億元，同比增長35%，完成市預期目標的28.57%。上半年，預計實現工業增加值增速8.6%；預計完成主營業務收入58億元，同比增長20%，完成市預期目標的41.43%；預計實現利潤3.2億元，同比增長50%，完成市預期目標的45.71%；預計完成工業固投22億元，同比增長25%，完成市預期目標的31.42%。

2、項目建設穩步推進。我縣以重點項目帶動為抓手，加大項目推進力度，狠抓工業項目建設，確保工程進度按時間節點推進，著力增強工業發展后勁。一是積極跟進在建項目建設進度，對億元以上重點調度項目實行月調度，及時解決項目建設中存在的困難和問題。20xx年列入市級調度的（泉州）五金衛浴產業園、美景服裝產業園、武曉裝備制造項目等15個主攻工業項目，截至5月底完成投資21.786億元，完成年度任務的44.78%。二是積極鼓勵企業進行科技創新，引導企業通過技術改造，實現轉型升級發展。截止20xx年5月，納入統計范疇技術改造項目共12個，總投資XX.07億元，1-5月預計完成投資6.36億元，預計上半年完成投資7.5億元。

3、首位產業初具規模。我縣圍繞機電制造首位產業，編制了機電產業發展規劃，投資30億元規劃建設面積5000畝的機電產業園。目前機電制造產業已初步形成以新三板上市企業廣藍為龍頭，雄鼎電子、銳興通訊、聯綱電子、銳豪木工機械、金電電子等為輔的產業集群。截止20xx年4月，機電制造首位產業共有規模以上企業23家，完成主營業務收入9.98億元，占全縣規上企業主營業務收入的29.1%。同時我縣不斷加大首位產業招商引資力度，簽約引進了涇線電子、豆豆（創豪）智能芯片等首位產業項目6個。20xx年5月XX日我縣與世界500強企業正威國際集團在贛深大會上簽訂了總投資60億元的正威（·）電子產業城項目投資協議。

4、平臺載體日益夯實。繼續抓好產業園一期5000畝和老園區基礎設施建設，對20xx、20xx年8個續建項目和20xx年計劃實施的11個工程項目進行了倒排工期，并建立“每天一碰頭、每周一例會，每月一調度”和倒排工期掛圖作戰的工作機制，從嚴考核推動項目實施。一是產業園項目建設快速推進，產業園概念規劃及產業發展規劃編制已初步完成，正準備向省級申報；產業園一期5000畝已基本完成3000畝“三通一平”，同時產業園的主干路緯五路已全面完成硬化綠化；產業園一期剩余20xx畝“三通一平”項目已完成立項、地勘、設計、圖審、預算及報請工作，投資約7400萬的產業園一期范圍外環路經八路-緯一路路基工程正在掛網招標，即將啟動實施。二是各類配套服務設施建設穩步實施，園區污水處理廠及配套管網工程建設已基本完成，正在組裝設備調試運行，園區重點排污企業并網接水已完成；總長1.4公里的老園區經八路和緯二路道路硬化工程已完工。三是圍繞提高園區土地利用率目標，開發區聯合國土、規劃建設等部門，對已關停破產、停產半停產以及部分閑置等企業進行全面清理摸排，共有20家企業閑置土地約453.7畝，閑置廠房建筑面積約37000平方米，并結合園區企業實際，初擬了園區“騰籠換鳥”實施方案。

5、企業服務穩步提升。一是堅持和完善工業經濟運行月報制及工業運行月度會商制，強化對重點行業、重點工業的監測，把握運行態勢，及時發現并幫助企業解決問題。二是對南方水泥等重點規上企業和在建重點項目，加大安商服務力度，實施精準幫扶，由縣四套班子領導帶領掛點責任單位，深入企業走訪，幫扶企業發展。三是積極做好全縣工業發展獎項20xx年度企業獎勵資金發放及20xx年度申報工作，其中20xx年度獎勵資金共計230.3萬元，惠及企業33家。同時大力做好聯綱電子等45家園區工業企業房產稅、城鎮土地使用稅獎勵申報工作，獎勵資金高達1546萬元，大大提高了企業做大做強的信心和依法納稅的積極性。

二、存在的困難和問題

1、工業達產增效乏力。一是機電制造首位產業和其他主導產業企業規模偏小，層次不高，產品核心競爭力不強、品牌效應不明顯，市場開拓能力有待提升，抗風險能力差。二是新投產企業不多，經濟增量較少，助推工業增長作用有限。在建項目短期內難以形成新的產能。三是存量企業中多數企業增長潛力有限，如永華熱轉印、和彩包裝等部分企業產銷萎縮，效益下滑，達產增效乏力。

2、企業運行成本不斷提高。在節約資源、綠色、生態、環保的大方針下，人員工資、原材料、運輸、“五險一金”（主要體現在勞動密集型企業）等成本的上升，利潤空間不斷壓縮，導致部分企業在微利或保本下生產，部分企業已經停產。目前已有興氟化工停產，匯藝達、富民棉紡、利豐礦產品等幾家企業減產，生產形勢嚴峻。

3、規上企業數出現進、退“倒掛”現象，經濟下行壓力大。在申報入規審批條件趨嚴的形勢下，20xx年年報，我縣新入規企業僅有7戶，較去年同期減少10戶。而反觀退規企業數，在20xx年報中退出達13戶，退出企業數較上年同期增加12戶，出現了進、退“倒掛”的局面。因上級統計部門在審批時，參考稅務部門納稅數據，部分企業營業收入實際達到20xx萬，但增值稅申報表上應稅銷售額體現不了20xx萬，入規難度較大，導致退多進少，工業缺乏新的增長點。同時，上級統計部門加大了數據上報的審核力度，企業上報數據困難。從5月份開始，上級統計部門規定每縣每月產值增速超18%的企業個數控制在規模企業總數的5%，并要提供企業國稅增值稅納稅申報表才可解鎖。而我縣20xx年主營業務收入目標為140億元，要完成目標，當年增速要超35%以上，困難重重，任務十分艱巨。另外我縣華龍玻纖、興康玻纖兩家玻纖公司利用長岡電站水電進行網前供電，廣藍今年3月份開始部分生產用電采用廠房房頂光伏發電，3家企業網前用電數據都未納入全縣工業用電統計口徑，導致工業增加值增速評估落后，需要進一步與市統計、工信等主管部門溝通協調。

三、下一步工作措施

1、突出“強鏈補鏈”，推進招大引強。一是堅持“四個集中”。即資源要素向大項目集中、優惠政策向大項目集中、優質服務向大項目集中、領導精力向大項目集中。二是堅持引進產業鏈關鍵項目。堅持“引進一個企業、做強一個產業、形成一個集群”的.工作思路，做到精準招商，招大商。重點圍繞汽車及零部件、智能制造、電子信息、裝備制造、食品加工、軍民融合等戰略性新興產業，對每一個產業鏈關鍵環節，認真分析和梳理，找出缺項，拉出清單，按照“缺什么引什么”的原則，找準目標企業，開展定向定點精準招商，引進產業鏈關鍵項目。三是堅持引進成長性好創新型項目。把科技含量高、附加值大、市場前景好的成長性創新型項目作為招商重點，通過引進創新型項目，推動全縣產業轉型升級。當前尤其做好正威集團電子產業項目、碧桂園綠色建筑產業裝配基地項目的對接引進工作。

2、突出問題導向，加快工業發展。一是抓運行調度，確保工業經濟穩增長。堅持每月召開經濟運行調度會，工信、統計、開發區、商務等部門加強溝通協作，密切關注經濟形勢變化，切實解決企業生產經營中存在的問題。大力引導武曉風電、友尼寶等新建投產企業盡快達到入規條件，早日申報入規，不斷壯大工業總量。二是抓項目推進，在關鍵環節上實現突破。緊盯土地證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證等重點環節，推進工業項目“零門檻、零審批、零收費”，加快項目建設進度，力爭泉誠機械“四輪一帶”配件項目、海視眼鏡眼鏡制造項目、（泉州）五金衛浴產業園等項目盡快建成投產。三是抓企業幫扶，在重大問題上及時化解。對企業發展和項目推進過程中的重大事項，每月梳理一次，掛點縣領導和掛點責任單位協調解決不了的問題，由縣委、縣政府召開專項調度會，集中研究，進一步明確解決問題的辦法路徑、明確責任單位責任人、明確辦結時限。

3、突出技術改造，推動產業轉型升級。堅持傳統產業品牌化、主導產業規模化、新興產業高端化的發展思路，以技術改造推進工業企業“智能化改造、規范化管理、綠色化生產”，加快產業集群集聚，增強核心競爭力。重點跟進鑫龍礦業銅礦500噸/天采礦工程擴建、興氟化工提質增效綜合技術改造、畫眉坳鎢業礦區技改、南方水泥水泥用石灰巖礦開采、廣藍機器人換代、百丈泉食品冷凍鏈物流、威保運動器材機器換人、震宇塑膠生產線升級、國泰特種化工乳膠炸藥自動化生產線改造升級等技改項目的實施，釋放現有骨干企業的增長潛能，促進經濟結構調整，培育壯大產業集群。

文章標題：全縣主攻工業動員大會講話

同志們：

為大力推進工業強縣戰略，實現**經濟快速發展，經縣委常委會研究決定，今天在這里召開全縣主攻工業動員大會。剛才，**同志宣讀了縣委、縣政府《關于加速工業崛起的若干政策措施》；**同志通報了今年1-4月份全縣工業經濟運行情況，并對全年工業經濟目標任務進行了專題部署；有關職

能部門和企業代表作了很好的表態發言。可以說，這是一次堅定信心、開拓創新，努力實現安義工業快速崛起的動員大會。會議的主要精神，請大家回去之后認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、統一思想，形成共識，進一步增強主攻工業的責任感和緊迫感

工業是衡量一個國家或地區經濟發展水平的重要標尺。工業興，則整個經濟興；工業強，則整個經濟強。從區域的角度和全局的高度，堅持以大開放為主戰略，以工業化為核心戰略，全力主攻工業，全面提升工業經濟水平，對于推動安義經濟社會跨越式向前發展，具有極其重要的作用與意義。

(一)主攻工業是樹立和落實科學發展觀的客觀要求。樹立和落實科學發展觀，最根本的就是要始終堅持“五個統籌”，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。經濟建設是中心，工業化是核心。離開核心問題來談科學發展觀，談全面發展，只能是奢談。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞“三縣一園”戰略定位，著眼于打基礎、謀長遠，團結拼搏，真抓實干，全縣經濟社會取得了令人鼓舞的成就。但我們也清醒地看到，安義工業小縣、財政窮縣的基本縣情依然沒有改變，財政收入低、工業化水平低、城市化率低和經濟總量小的狀況依然沒有改變。財源短缺，支柱乏力，結構不優，以及企業改制、就業安置、社會保障等矛盾和問題較為突出。造成這些矛盾和問題的根源，除了歷史、自然等因素的影響，工業薄弱、“短腿”乏勁是其中一個重要原因。解決這些矛盾和問題，必須以主攻工業為突破口，大力發展工業經濟，快速伸長工業“短腿”。通過大力發展工業，可以有效地培植稅源與財源，做大財政蛋糕，增強經濟實力；可以極大地增加就業崗位，減輕就業壓力，轉移農村剩余勞動力；可以有力地帶動城市建設，加速城鄉一體化進程，實現城鄉協調互動發展。總之，只有工業發展了，我們才能更好地解決所面臨的一系列矛盾和問題，促進安義經濟社會全面、協調、可持續向前發展。

(二)主攻工業是提升區域競爭力的必然選擇。工業發展水平體現了一個地區的經濟實力、綜合技術水平、核心競爭力和未來發展后勁。縱觀國內外經濟發展歷程，發達國家和地區一般都有較為發達的工業作支撐。19世紀中葉的英國、法國、意大利等西歐國家及二戰后的美國、日本，都是典型的例子。同樣，亞洲“四小龍”之所以在短短二十年間就一躍成為亞洲最為富庶的國家和地區，就是抓住了世界制造業產業轉移的機遇大力發展工業。上海是我國現代化、國際化程度最高的城市，而上海的發展也是得益于其堅實的工業基礎，得益于其工業化始終走在全國前列。近年來，全國各地為提高區域競爭力，都旗幟鮮明地制定了發展現代制造業的戰略，大力發展工業經濟。現實與經驗告訴我們，在全球經濟一體化、區域競爭白熱化的今天，我們唯一的出路就是要不遺余力地主攻工業，全力發展安義工業，加速實現安義由傳統農業小縣向現代工業強縣轉變。只有這樣，我們才能在區域競爭中爭先創優，才能贏得安義未來的地位。

(三)主攻工業是實現安義快速崛起的必由之路。實現安義快速崛起，是歷史和人民賦予我們這一代人光榮而神圣的使命。安義要崛起，關健在工業。這是因為，工業發展不僅能直接提供稅收、GDP等，而且對農業、三產和城市發展有著巨大的支撐和拉動作用。在決定國民經濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”中，工業經濟是增長的主力軍。根據上海等區域經濟中心城市近郊縣域經濟發展規律表明：只有工業增加值占國內生產總值60-70％以上，才能實現經濟社會良性發展。而去年我縣的工業增加值僅占GDP的比重為35％，比全省、全市平均水平分別低10個和17個百分點。與周邊縣區相比，也分別低于新建3個、低于奉新14個、低于靖安6個、低于灣里13個百分點。

這些差距，一方面說明安義工業發展任重道遠；同時也說明，安義經濟發展差距在工業，潛力在工業，希望也在工業。全力主攻工業，做大做強工業經濟，是實現安義快速崛起的必由之路。

當前，安義工業進入了一個非常重要的發展階段。我們既面臨著千載難逢的機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。但總的來說是機遇大于挑戰。就機遇而言，一方面，隨著全球經濟一體化、沿海產業退沿進中步伐的加快，隨著南昌做大做強和打造制造業重要基地。特別是隨著南安一級公路的全線貫通，使安義迅速融入了南昌“半小時經濟圈”，成為承接沿海及南昌輻射的強勢平臺。另一方面，隨著與南昌經濟技術開發區、高新技術產業開發區這兩個國家級開發區建立長期友好戰略協作關系，使安義主動融

入了南昌產業布局與分工，在對接南昌、協作配套方面贏得了廣闊的發展空間。同時，隨著基礎設施建設的日臻完善，回鄉創業潮的蓬勃興起，為安義工業發展注入了強大的后勁。就挑戰而言，既有國家實行銀根、地根緊縮等宏觀調控政策影響，又有奉新、靖安、永修等周邊縣區低成本競爭的壓力。尤其感到嚴峻的是，桑海開發區和羅亭工業園的啟動，將與我縣在承接產業轉

移上短兵相接，對我縣工業發展將產生明顯制衡。如果我們不在桑海開發區和羅亭工業園完善基礎設施的這一兩年間快速突破，搶占制高點，就會陷入被動、難有作為。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立“一日無為、三日不安”的危機意識和“只爭朝夕、突破重圍”的拼搏精神，切實增強責任感和緊迫感，化挑戰為機遇，全力主攻工業，迅速掀起加快安義工業發展的熱潮。

二、理清思路，明確目標，精心謀劃安義工業發展藍圖

主攻工業，大力發展工業經濟，需要我們進一步理清發展思路，樹立高遠目標。今年乃至今后一段時期我縣工業發展的指導思想是：立足“工業強縣”目標，以大開放為主戰略，以工業園區為主戰場，按照“擴張園區、承接配套、培植支柱、提升總量”的方針，全力引進配套產業，做大支柱產業，做強特色產業，激活民營創業，加速形成工業主導型經濟格局。目標任務是：全縣規模以上工業企業工業增加值、產品銷售收入、利稅總額三項主要指標實現年增長50％以上．到2007年分別達到4.48億元、15.5億元、l.25億元；工業園區2005年迅速拉開10平方公里框架，2007年建成20平方公里大園區。

實現上述奮斗目標，我們必須強力推進五大戰略。

(一)配套協作戰略。充分依托安義的近郊優勢，加強與南昌兩個國家級開發區和紅谷灘新區的戰略合作．合理規劃安義產業布局，大力開展專業化協作配套，主動參與南昌產業分工，全面融入南昌制造業產業鏈，引進壯大一批為南昌制造業配套的工業企業，力爭3年后配套工業占全縣規模以上工業20％以上。

(二)龍頭帶動戰略。突出項目建設和項目支撐作用，加大開工、投產、項目建設力度，力爭今年新增規模以上工業企業13家。通過招大引大、扶強扶大。對晶安高科、泓泰實業、江西佳紡、安達電子等20戶企業實行重點幫扶，促使技術、人才、資本向龍頭企業加速集聚，使之上規模、上水平、上檔次，成為引領工業發展的主導力量。

(三)民營崛起戰略。江浙等發達地區實踐表明：民營經濟是市場經濟最富生機和活力的板塊。安義民營經濟三分天下有其二，是最具發展潛力的優勢與特色所在。安義工業的崛起，首先要靠民營崛起。因此，要始終堅持“六放”方針，制訂更為寬松的政策．營造更為優越的環境，充分激發七萬在外務工經商人士回鄉創業的熱情，形成千軍萬馬、遍地開花的民營創業高潮。

(四)人才創新戰略。工業發展，人才是根本，創新是靈魂。人是生產力中最活躍的因素，是實現工業強縣的第一資源。要全面創新人才的培養、引進和使用機制，讓一切有識和有為之士在安義有一番作為、有一番貢獻、有一番創造，著力構建安義人才高地。要加大企業創新力度，引導塑鋼等企業推行標準經營，創立自主品牌，全面提高安義工業的核心競爭力。

(五)持續發展戰略。工業發展既是攻堅戰、更是持久戰，既要長抓不懈、更要注重可持續發展。要始終堅持工業化與城市化互融互促；始終堅持經濟效益、社會效益、生態效益相統一，走新型工業化道路，把鳳凰山工業園建成生態工業園；始終做到親商安商富商，讓客商引得進、留得住、發展得好。

三、突出重點，狠抓關鍵，全力打造工業強縣

實現“工業強縣”目標，必須牢牢抓住重點問題，緊扣關鍵環節，采取有力措施，實現快速突破。

(一)科學制定發展規劃。發展工業是一項系統的、復雜的社會工程，必須堅持規劃先行的原則，科學制定指導全縣的工業發展規劃。一是精心編制產業規劃。按照前瞻性、科學性的產業規劃要求，在主動銜接省市產業規劃的基礎上，大力實施“6237”工程，即壯大六大主導產業，對接配套兩個國家級開發區，做大做強30個重點企業與項目(其中跟蹤服務10個重大工業項目)，力爭到2007年，規模以上工業企業達70戶。2007年，六大主導產業總產值要占全縣工業總產值90以上，重點企業產品銷售收入突破15億元，占全縣規模以上工業企業產品銷售收入90％以上。規模以上工業企業增加值、銷售收入、利稅在2004年的基礎上實現翻番。二是科學規劃生產力布局。以南安一級公路為軸線，沿線展開工業生產力布局，重點規劃建設“一廊兩園”(即長龍經濟走廊、鳳凰山工業園、晶安化工園)。鳳凰山工業園要加快完善產業布局規劃，加速各類要素向園區聚集，使之成為發展工業的主戰場。同時，不失時機地在萬埠、長均規劃建設工業小區。三是制定產業發展政策。會上出臺的《關于加速工業崛起的若干政策措施》和《安義工業快速崛起綱要》，從近三年工業發展目標定位、工業投入、政策扶植、協調服務、考核激勵等方面，都作了全面部署，具有很強的指導性、操作性。今后，我們還將在與周邊地區產業政策對接中不斷完善提高，做到人無我有，人有我優。特別是在重大項目上要政策跟著項目走，發揮產業政策的導向作用，推動安義工業快速崛起。

(二)全面推進園區建設。按照“規劃先行、拉大框架、完善功能、市場運作、滾動發展”的原則，全面推進園區建設，進一步提高園區的投資建設水平、項目承載水平、經營管理水平。一要注重基礎設施建設。快速拓展工業園二期工程，6公里鳳凰循環大道等主體路網工程必須要在1O月份基本完工。啟動與之配套的水、電、通信等基礎設施建設和土地平整，確保今年內園區面積新增l萬畝，全面拉開10平方公里園區框架，三年內建成20平方公里的工業園。二要注重配套特色。利用安義與南昌兩個國家級開發區全面對接合作的契機，加快專業配套協作步伐，著力將鳳凰山工業園打造成兩大開發區的最佳配套基地，將萬埠精細化工園打造成高新技術產業開發區的區外園。三要注重開工投產。對于引進的項目，要采取現場辦公、現場解決問題等舉措，推行定時間、定目標、定責任、定獎懲，保證按時開工、按時投產的“四定兩保”責任制，推動簽約項目早開工，開工項目早投產，投產項目早見效，形成園區“階梯”式開工投產態勢。各鄉鎮場及各大兵團今年確定的進園企業數必須不折不扣地完成，并督促企業加快開工投產進程。四要注重集約經營。樹立園區經營理念，努力提高園區的社會效益、經濟效益和生態效益。一方面，土地利用率要提高，要講究土地“畝產值”，注重工業建筑容積率，杜絕多征少建、只征不建、浪費土地資源的現象；另一方面，企業入園門檻要提高，對那些投資規模不大、污染嚴重的企業應拒之園外。

(三)強力推進招商引資。要始終堅持把招商引資作為主攻工業的總抓手，切實提高招商水平，確保今年新增工業企業30戶以上。一是在招商方式上要提高水平。積極利用各種載體和傳媒策劃推介安義的資源和交通區位優勢；加大招商信息的收集和梳理力度，精心建立招商信息庫；大力開展小分隊招商，運用激勵機制啟動以各種民間組織和知名人士為主的專業招商和以商招商。二是在招商對象上要提高水平。要在“對接大南昌、接軌長珠閩”的戰略取向指導下，以安義和南昌兩大開發區建立長期友好協作關系為契機，瞄準兩大開發區，快速跟進，主動承接配套項目，今年我們在這一塊務必要有實質性突破。同時，根據沿海產業項目塊狀轉移的趨勢，注重產業招商，瞄準一個龍頭企業就全力出擊，爭取把整個產業鏈引進來。三是在招商項目上要提高水平。要選準選好包裝好一批優勢項目，像我們包裝的塑鋼項目就在招商過程中取得了很好的效果，今年還要緊抓不放，萬埠鎮與湖南“五強”的對接要繼續跟蹤到位；要加快推進臺商工業園、福清工業園、福建強力管樁、意大利萊茵沙發等重大項目落戶。同時，按照產業發展規劃，有針對性地包裝一批基礎設施項目、專業協作項目和配套服務項目，力求今年招商引資有一個大的突破。

(四)加速形成產業集群。一是要圍繞南昌制造業培育配套工業集群。南昌制造業的快速發展為安義配套工業提供了廣闊的平臺。我們在主攻工業、打造工業強縣的進程中，要積極鼓勵和引導現有工業企業主動充當南昌制造業企業的“配角”；快速啟動電子、建材、化工三個高新技術開發區的園外園，力爭三年內實現配套工業銷售收入2億元以上，使安義真正成為南昌制造業的最佳配套基地。二是圍繞打工特色培育民營產業集群。進一步降低門檻，加大鄉情招商力度，激活安義民營創業熱情，引導安義在外務工經商人員帶資本、帶技術、帶市場回鄉創業，做大做強塑鋼、紡織、化工、磨具等民營工業。特別是在塑鋼產業上，要積極引進湖南五強等大型塑鋼企業落戶。力爭今年引進塑鋼生產線100家，總共達到200條，年產塑鋼10萬噸，實現銷售收入10億元，初步形成一個布局集中、特色鮮明的塑鋼型材基地。三是圍繞農業資源培育食品加工產業集群。依托安義豐富的農產品資源優勢，引進一批農產品加工企業，做大做強紅菱食品、天豫食品、萬埠酒廠等食品加工骨干企業，進一步拉長農業產業鏈，提高農產品加工轉化率，增加農業附加值。特別是對世界500強韓國不倒翁加盟天豫食品要緊叮不放，爭取盡快落戶，以此提升安義食品加工企業的規模和檔次。

四、加強領導，增強合力，為主攻工業提供堅強保障

主攻工業，實現工業強縣目標，領導是關鍵，服務是保障。各級領導都要高度重視工業，把主攻工業擺在突出位子，扎扎實實打好四場硬仗。

(一)打好合力攻堅硬仗。這次縣里專門成立了工業領導小組，建立了縣領導掛點、部門幫扶制度，充分表明縣委、政府對主攻工業的態度和決心。各級領導要把發展工業擺在重中之重的位子，始終站在主攻工業的第一線，做到思想上向工業靠攏，精力上向工業集中，措施上向工業傾斜。特別是一把手要親自抓工業，親自當好“主攻手”。對重大項目實行一個項目、一名領導、一支隊伍、一抓到底。要以發展論英雄，有為才有位，真正在全縣形成上下同心、左右協力主攻工業的生動局面。

(二)打好優質服務硬仗。牢固樹立領導就是服務的理念，進一步解放思想，轉變職能，做到多服務、少干預，多幫忙、少設障，簡化辦事程序，提供優質服務。對重大項目和重點企業實行領導包干制，采取現場辦公、一線服務等措施，實行全程不間斷的“一條龍”服務，一包到底為企業排憂解難。對落戶我縣的企業在用地、營業執照等各種證照辦理上，由招商部門和引進單位定時間、定專人全程辦理，屬縣內辦理的5個工作日內完成，需上報省、市審核的10個工作日內完成。要千方百計為企業提供個性化服務，加快輸變電設施的改造擴容，切實滿足企業生產用電需求，在電價方面要采取靈活務實的辦法，對特大項目一事一議；加大各類專業人才和技術工人的培養引進力度，不斷滿足企業用人需求，積極為企業拓展市場牽線搭橋。

(三)打好體制創新硬杖。今年我們重點要在企業改制、投融資和政策激勵機制等方面有所創新和突破。一是在企業改制方面，按照建立“我要發展”的企業內在動力和活力機制的要求，推動企業產權合理、順暢流轉，推進縣毛紡廠、安達電子、自來水公司等國有及國有控股企業改革，引導民營企業實施股份制改造，幫助企業建立適應市場競爭的現代企業機制。二是在投融資方面，充分發揮鳳凰山工業區投資開發有限公司在投融資方面的主體作用，通過市場運作籌措建設資金推動園區的發展壯大。充分發揮中小企業擔保公司在企業融資中的作用，切實解決中小工業企業“貸款難”問題。同時，加快企業信用體系建設，積極與各大商業銀行、農村合作銀行及市商業銀行溝通對接，建立銀企互信雙贏的信貸關系。三是在政策鼓勵方面，縣財政每年安排100萬元作為工業發展專項基金，對企業在水、電、土地、稅費和人才引進等方面結予最大優惠和支持，并重獎研發新產品、創立名牌產品的企業，對稅收有突出貢獻的還可安排子女進事業單位。對鄉鎮場和部門，按照“誰引進，誰受益”原則，合理界定引進企業所產生收益的利益分配關系，充分調動各鄉鎮場、各部門發展工業的積極性。

(四)打好效能督查硬仗。要在全縣形成一級抓一級、層級負責的工業政策落實機制。縣工業領導小組要經常性地對政策落實情況進行督查，并將結果子以通報。各職能部門到重點工業企業收費檢查，必須經縣優化環境辦公室“一支筆”審批。對未經審批擅自檢查的，要在全縣通報批評；給企業生產經營造成影響的，要追究直接責任人和部門主要負責入的責任。同時明確規定，今后每半年進行一次機關效能“雙評”活動，綜合評議后兩名的單位全縣通報批評，連續二次評議后兩名的單位，要追究單位主要負責人的責任。縣紀委要切實加大執紀力度，嚴肅查處破壞工業環境的人和事，努力為全縣工業發展營造一個良好的環境。

同志們，主攻工業是實現**快速崛起的關鍵之舉。我們一定要以高度的事業心和責任心，以強烈的時代感和使命感，振奮精神，堅定信心，團結拼搏，奮起直追，全力推動工業強縣進程，切實提高**工業整體水平，為實現**快速崛起而努力奮斗!

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