第一篇：在全縣主攻六大產業、決戰工業暨開放型經濟工作會上的講話_百度(精)
在全縣主攻六大產業、決戰工業暨開放型 經濟工作會上的講話 同志們: 今天,縣委、縣政府召開全縣主攻六大產業、決戰工業暨開放型經濟工作會議,目的是總結過去,表彰先進,安排部署開放型經濟工作,動員全縣上下進一步認清形勢,堅定信心,再鼓干勁,再添舉措,主攻六大產業,狠抓招商引資,推進全縣項目經濟快速發展。等會,書記還要作重要講話,請大家深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點:
一、過去一年工業和開放型經濟工作取得了較好成效
2011年,全縣上下始終把決戰工業和開放型經濟作為重中之重來抓,大力實施“決戰工業300億”戰略,積極開展招商引資百日大會戰和項目建設大會戰活動,決戰工業和開放型經濟取得顯著成績,為全縣經濟社會平穩較快發展作出重要貢獻。主要體現在“四個快速增長”。一是工業經濟快速增長。全縣規模以上工業企業達到79戶,完成主營業務收入119.1億元,增長61.5%;實現工業增加值29.2億元,增長21.8%;實現利稅16.2億元,增長71.4%。江西巨通、XX煙草公司、XX煤礦、炳坤鎢業等四家企業上繳稅收超1000萬元;江西索芙藍、XX天元金屬材料等兩家公司主營業務收入達到3億元以上。二是招商引資快速增長。全年新引進項目94個,其中億元以上項目21個,實際進資29億元,增長33.8%;引進外資項目14個,實際利用外資5534萬美元, 增長14.5%。尤其是引進了廈門鎢業、廈門三虹與江西巨通投資20億元合作開發大湖塘鎢礦,星藝公司投資10億元興建五星級酒店等一批大項目,為今后發展奠定了堅實的基礎。我縣榮獲全省利用省外資金先進縣和全市利用市外資金先進縣。三是外貿出口快速增長。完成外貿出口1.02億美元,實現一年翻番,被評為全省外貿出口先進縣。四是園區經濟快速增長。新增入園企業40家,投產企業37家,投產企業總數達到160家,園區工業總產值首超百億元,達到112億元,增長74.5%;上繳稅收1.28億元,增長25.5%。被省政府評為全省先進工業園區。過去一年成績的取得,飽
含著全縣干群的心血和智慧。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰在工業和開放型經濟戰線的同志們,向廣大企業家,表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
二、進一步認清決戰工業和開放型經濟面臨的新形勢新任務
1、要認清當前經濟發展面臨的突出問題。當前,我縣在工業和開放型經濟發展中還存在一些困難和問題:一是發展總體水平不高。招商引資存在注重數量忽略質量,注重投資忽略效益,項目落戶不少,但上規模、上檔次的產業項目不多,高附加值、高稅收的項目少,真正能形成支柱產業的大項目更少。二是區域競爭異常激烈。當前,各地都把工業和開放型經濟作為趕超發展最重要、最核心、最緊迫的任務, 呈現出千帆競發、百舸爭流的局面,尤其是招商引資已進入白熱化,幾乎變成“搶”商“搶”資。同時,與長江沿岸、昌九走廊的縣區相比,我們在發展大工業方面有先天的不足和劣勢,難度很大。如果我們不付出更多更大的努力,不拿出更硬更實的舉措,就會離標兵越來越遠,離追兵越來越近,就會因趕超不力而落后于人。三是要素制約更為突出。用地方面,由于國家土地“閘門”越收越緊,面對“用地需求剛性上升,用地供給剛性制約”的矛盾,項目用地難度將進一步加大。今年省里給我們的用地指標只有500畝,其中耕地更少,而我們“兩區”及重點工程建設需要用地5000多畝;融資方面,雖然央行決定從2月24日起,下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,但今年國家實施穩健的財政政策和貨幣政策不會變,企業融資難依然突出。同時,電力、用工、技術、人才等問題將繼續存在。我們要直面問題,以科學的態度、不懈的努力來化解難題。四是發展任務非常艱巨。今年是我縣大開發、大發展之年,財政收入要突破10億元,增長32.8%,增幅壓力很大;“兩區”建設重點項目多,資金投入壓力大;干部工資、機關運轉、民生工程、社會事業等剛性支出不斷增加,保障壓力大等等,這些發展中的問題必須靠發展經濟去解決。工業是縣域經濟的主體,開放型經濟是發展縣域經濟的重要方式。為此,必須把工業和開放型經濟擺在突出的位臵,以工業和開放型經濟大發展引領縣域經濟大發展,促使縣域經濟實力不斷增強。
2、要切實用好有利的條件和機遇。當前,我縣發展工業和開放型經濟的有利因素正在增多:一是東部沿海地區產業結構調整和產業梯度轉移力度不斷加大,而且是大勢所趨,這為我們招商引資提供了宏觀的機遇和契機。二是通過幾年來的努力,我縣工業和開放型經濟發展有了一定基礎,在省、市有了一定位次,正面影響較好,對我們招商創造了有利條件。三是工業園區的配套設施更加完善,承載能力不斷增強,為工業和開放型經濟發展搭起了承載臺。四是永武高速已經通車,大廣高速湖北段將在今年上半年通車,我縣處于南昌、武漢、長沙、九江大都市的“后花園”的區位將進一步顯現。五是“山水XX”品牌效應和生態優勢更加突出, XX對外知名度和影響力越來越高。我們要緊緊抓住和善于應用這些有利條件和機遇。
3、要進一步明確今年的目標任務。根據省、市要求和我縣發展需要,今年我縣工業經濟發展的目標是:全縣規模以上工業企業實現增加值33億元,增長20%;完成主營業務收入150億元,增長30.5%;實現利稅20億元,增長25%。開放型經濟的目標是:確保全年引進內資項目80個以上,億元以上項目30個,其中5億元以上項目5個,10億元以上項目4個;市外固投5000萬元以上項目實際進資36億元,其中5000萬元以上工業項目進資28億元;引進外資項目12個以上,實際利用外資6200萬美元以上,其中:現匯進資4000萬美元以上;完成外貿出口1.1億美元以上。這是硬任
務、鐵指標,必須全面完成。
三、奮力開創決戰工業和開放型經濟工作新局面
今年的目標任務已經明確,全縣上下要堅定思路不動搖,咬定目標不放松,搶抓機遇不撒手,迎難而上,排難而進,用開放的姿態和手段,堅決打贏、打好今年六大產業決勝戰。
1、要把決戰工業、發展開放型經濟的著眼點放在六大產業上。發展六大產業是縣委、縣政府作出的決策部署,也是今后五年的重中之重。六大產業發展起來了,就挺起了XX 經濟的脊梁,就立起了XX經濟的支柱。一是要圍繞六大產業引進一批項目。積極圍繞六大產業開展多形式的招商活動,迅速掀起六大產業的招商引資熱潮。要著力引進一批六大產業的上下游項目,促進產業做大做強,提高產業整體水
平。在招商過程中,要多招有品牌、有實力的大企業,多招高附加值、高稅收的好項目,力爭在世界500強、國內500強、行業50強和上市企業上實現新突破。尤其是綠色光電產業招商,要注重引進品牌整燈、燈飾、LED、電子顯示屏等大中型生產企業,帶動產業升級改造。產業升級改造迫在眉睫,必須斷腕自救。如果不升級改造,三至五年園區的企業會有大面積覆沒的危險。二是要圍繞六大產業新建一批項目。要在大力招商引資的基礎上,加大對簽約項目的推進力度,對新引進的每一個項目,都要按照“六個一”的要求,落實具體的責任領導、責任單位和責任人,明確開工時間、主要節點、竣工(投產時間。責任領導要多到項目現場,及時發現問題,及時解決問題,決不能因調度不及時而耽擱項目推進。責任單位和責任人要加強與施工方的對接,合理安排時間,科學組織施工,在保證質量的前提下,加班加點,爭分奪秒,確保每個月都有項目開工、項目竣工,形成大上項目、快上項目的濃厚氛圍。三是圍繞六大產業做強一批項目。縣財政繼續安排200萬元,用于企業技術改造、產業升級貸款貼息。對世明玻璃、祥達光電、名派光電、晨陽燈業、江西巨通、昂泰藥業等龍頭企業,要扶持其做大做強,盡快發揮龍頭帶動作用。對生產成本高、運行質量低的企業,要鼓勵其主動與有技術、有市場、有資金、有實力的強勢企業并股合作,實行區內聯合或引資并購,解決其生存發展問題。
2、要把決戰工業、發展開放型經濟的突破口放在創新招商引資機制上。一是調整任務的分配。原來對每個鄉鎮和縣直單位都下達了招商引資任務,今年作了三個方面調整:①對六個產業發展推進工作組,分別下達項目引進、固定資產投資和外資現匯進資任務;②對鄉鎮適當增加內資進資及外資現匯進資任務,具體為內資進資每個鄉鎮增加500萬元,外資現匯進資一類鄉鎮每個增加80萬美元,二類鄉鎮以前沒有下達外資現匯進資任務,今年下達了100萬美元;③對縣直及條管單位不再下達項目引進任務,只下達提供有價值的樓宇或總部經濟項目信息任務。二是調整招商的主體。按照“把專業招商與全民招商結合起來,以專業為主;把重視
干部招商與重視以商招商結合起來,做到二者并重”的原則,突出四大招商引資主體:①專業招商。六個產業推進工作組都要組建專業招商隊進行專職招商,到目前為止,已組建17個招商隊,抽調47名人員進行專業招商。各鄉鎮要成立專門招商隊伍
外出招商;②以商招商。一個成功的企業是最精美的招商名片,一個成功的客商就是最好的榜樣。客商的一句評價,抵得上我們千言萬語。客商成功的典型就是無聲的示范。要充分利用落戶客商的信息資源和人脈優勢,以商引商、以項目帶項目。③鄉情招商。要加強同XX在外各地商會和成功人士的緊密溝通,增進感情,用鄉情親情感染他們返鄉創業,用鄉情親情引導他們支持家鄉建設和發展。④以會招商。積極參加省、市舉辦的各種招商活動,精心舉辦六大產業招商推介會、說明會,形成強大的招商外宣攻勢,大打生態牌、節能牌和資源牌。三是調整招商的政策。大的政策調整主要有三個方面:①商務樓宇項目、非政府投資的公益性項目、商品樓開發項目列為招商引資項目。②樓宇和總部經濟獎勵政策。對總部經濟企業的獎勵:總部經濟企業從進駐之日起5年內,年上繳稅收在500萬元以下的,按當年所納稅收地方所得部分的50%給予獎勵;年上繳稅收在500—1000萬元的,按當年所納稅收地方所得部分的60%給予獎勵;年上繳稅收在1000萬元以上的,按當年所納稅地方所得部分的70%給予獎勵。對引入樓宇和總部經濟項目的單位和個人的獎勵:當年引進的縣本級樓宇經濟項目,單個項目
用地價款在1億元以上且繳納80%以上,按實際繳納土地款的1‰獎勵引進單位或個人;當年引進縣本級總部經濟企業按企業所繳稅收地方財力留存部分20%獎勵引進單位或個人。③重大招商項目獎勵。對引進世界500強、國內500強、行業50強及上市公司,且投資規模在5億元以上,在稅收方面連續五年按縣本級可用財力的1%進行獎勵,另按正式投資的第一年固定資產實際進資額的1‰予以一次性獎勵;引進固定資產投資5億元以上項目且當年實現固投達到50%以上并投產(營業的,對符合任職條件的有功人員應予提拔重用;對直接引進項目落戶的個人,可解決符合條件的本人或親屬財政全額撥款事業單位編制1個。
3、要把決戰工業、發展開放型經濟的主攻點放在狠抓落實上。落實則成,不落實則空。一要落實領導。對六大產業繼續實行“書記抓督查、縣長抓調度、專職副書記抓統籌”的領導機制,堅持每月調度,專題聽取情況匯報,研究解決產業推進中的問題。對重大項目繼續堅持“一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍”的“六個一”推進機制,嚴格落實“定任務、定時
間、定責任、定獎懲”的“四定”和包征地拆遷、立項審批、規劃設計、預算審核、施工隊伍選擇、工程現場監督、工程質量監管、工程資金撥付、工程驗收和社會穩定的“十包”項目責任機制。縣開放型經濟工作領導小組和決戰工業領導小組要不定期召開重點招商項目協調會,著力解決規
劃、用地、環評、審批登記、配套條件等方面的問題,協調解決企業生產、經營等方面的問題。二要落實服務。實行項目服務包干制,原則上項目引進單位即為安商服務責任單位。縣六大產業發展推進工作組引進的項目,由牽頭單位和成員單位安排專人抓好全程跟蹤服務。同時,按照“屬地推進”的原則,落戶園區的項目,由園區管委會和引資單位負責推進,落戶園區外的項目,由落戶地政府和引資單位負責推進。繼續推行重大項目、重點企業縣領導掛點服務和經濟綜合部門包掛幫扶制度,切實解決項目推進和企業運行中的困難和問題。各責任單位要強化職責、精心服務,確保服務項目按合同約定如期推進,按合同約定履行職責。對因服務不到位造成項目推進緩慢或撤資的,要追究責任。對不遵守合同約定的企業也要追究責任。三要落實考核。今天會上以兩辦名義下發了《六大產業招商引資考核細則》和《鄉鎮招商引資考核細則》,經過廣泛討論和充分征求意見,年底將嚴格按照兩個《細則》進行考核。六個產業推進工作組對成員單位、招商隊的考核,由各工作組自行制定更加詳細的考核辦法。四要落實獎懲。要把任務完成情況與單位獎金、干部政績掛鉤,對完成任務好的單位和工作成績突出的部門,堅決按照文件規定兌現獎勵;對當年招商引資不達標的鄉鎮,將其干職工招商引資工作保證金收歸縣招商引資獎勵基金;對招商引資年終考評不達標且位列鄉鎮、縣直單位最后一名的,在全縣三級干部大會上給予黃牌警告,同時單位主
要領導在全縣開放型經濟工作會上作表態發言。各鄉鎮和六個產業推進工作組要如實上報招商項目和引進資金數額,對招假商、造假賬、借用引資單據、虛報浮夸等弄虛作假的,堅決予以查處。
4、要把決戰工業、發展開放型經濟的著力點放在解決難題上。一要抓好園區平臺拓展。下大力氣推進園區基礎設施建設,努力增強園區的承載力和吸引力。去年,我們投入1.36億元推進園區基礎設施建設,園區承載能力明顯提升。今年要繼續
加大投入,進一步完善園區道路管網、綠化亮化、水電通信等配套設施。園區光電企業孵化中心要力爭7月份建成,武安大道、西坪大道、武安河改造要在年內完工,園區工業污水處理廠、江西省節能燈產品檢測中心、光電產業物流園、園區商務中心和第四、五期新市民公寓要確保年底建成投入使用,努力打造生態園區品牌。二要抓緊用地供應。要按照“提前介入、加強指導、搞好協調、加快報批”的要求,開辟重大項目用地報批“快速通道”。要做好項目策劃、包裝工作,力爭更多項目列入省重大產業項目調度,爭取更多的用地指標。要調動縣、鄉、村三級積極性,加快實施城鄉建設用地增減掛鉤,積極推進土地開發整理項目,緩解占補平衡壓力,拓展用地總量。鄉鎮用地指標必須通過增減掛按比例解決。縣國土部門要聯合用地單位和發改、林業、環保、社保等部門按時按要求及時組織用地報批材料,爭取早調度、早報批,決不能因為材料上報不及時而影響土地報批。
要開展閑置用地清理工作，盤活土地存量，對長期占而不用 的項目，果斷清理，依法收回。要繼續打好征地拆遷攻堅戰，沒有完成任務的征地拆遷工作組，要堅持政策不放松、力度 不減弱，盡快完成征地拆遷任務。三要抓好企業提升。要通 三要抓好企業提升。三要抓好企業提升 過安排技改資金、貸款貼息、融資擔保等措施，扶助現有綠 色光電等工業企業技術改造和產品升級，重點扶持一批單一 的毛管企業盡快向整燈轉型升級。要鼓勵生產成本高、運行 質量低的危困企業，主動與有實力的強勢企業并股合作，實 行區內聯合或引資并購。要大力引進國內 500 強、行業 50 強、上市公司進入園區兼并弱小企業，帶動產業優化升級。四要抓好招工和安商服務。四要抓好招工和安商服務。今年取消了縣直及條管單位項目 引進任務，安排了部分縣直單位招工任務。各鄉鎮和有招工 任務的縣直單位要積極行動，縣招工辦、工業園區要全面完 善企業用工臺賬，準確反映各招工單位的招工情況，確保不 折不扣完成招工任務。同時，各級、各部門都要以服務六大 產業為己任，跳出部門利益的圈子，堅持圍繞發展抓業務、抓好業務促發展，凡是有利于發展的事，能辦的馬上辦、難 辦的變通辦，涉及多個部門的協調辦，不能辦的告知怎樣才 能辦，真正做到“不讓政策在部門截留；不讓差錯在部門發 生；不讓時間在部門浪費，不讓企業在部門受到冷遇” 五。五 要抓好環境整治。要抓好環境整治。要進一步加強行政服務中心建設，著力推 進職能部門審批
權限向服務窗口前移，服務窗口向服務中心 集中。市行政服務中心從 3 月 1 日起，實行雙休日照常工作
制度，縣行政服務中心要參照執行。要深入開展“整風提效” 和“影響發展環境的干部作風突出問題集中整治”活動，以 整治“亂收費、亂檢查、亂罰款”為重點，集中查處一批刁 難客商、辦事拖拉、違規收費、阻撓發展的人和事，為主攻 六大產業、決戰工業和發展開放型經濟營造環境“綠洲”。同志們，大建設大發展依靠大招商，大困難大壓力依靠大 努力。希望全縣上下以更加堅定的信念、更加開放的胸懷、更加振奮的精神、更加務實的作風，大招商招大商，為致力 綠化崛起，建設幸福 XX 作出新的更大貢獻，以優異的成績 迎接黨的十八大順利召開！
第二篇：在全縣主攻六大產業、決戰工業暨開放型經濟工作會上的講話
在全縣主攻六大產業、決戰工業暨開放型
經濟工作會上的講話
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣主攻六大產業、決戰工業暨開放型經濟工作會議，目的是總結過去，表彰先進，安排部署開放型經濟工作，動員全縣上下進一步認清形勢，堅定信心，再鼓干勁，再添舉措，主攻六大產業，狠抓招商引資，推進全縣項目經濟快速發展。等會，書記還要作重要講話，請大家深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點：
一、過去一年工業和開放型經濟工作取得了較好成效 2011年，全縣上下始終把決戰工業和開放型經濟作為重中之重來抓，大力實施“決戰工業300億”戰略，積極開展招商引資百日大會戰和項目建設大會戰活動，決戰工業和開放型經濟取得顯著成績，為全縣經濟社會平穩較快發展作出重要貢獻。主要體現在“四個快速增長”。一是工業經濟快速增長。全縣規模以上工業企業達到79戶，完成主營業務收入119.1億元，增長61.5%；實現工業增加值29.2億元，增長21.8%；實現利稅16.2億元，增長71.4%。江西巨通、XX煙草公司、XX煤礦、炳坤鎢業等四家企業上繳稅收超1000萬元；江西索芙藍、XX天元金屬材料等兩家公司主營業務收入達到3億元以上。二是招商引資快速增長。全年新引進項目94個，其中億元以上項目21個，實際進資29億元，增長33.8%；引進外資項目14個，實際利用外資5534萬美元，增長14.5%。尤其是引進了廈門鎢業、廈門三虹與江西巨通投資20億元合作開發大湖塘鎢礦，星藝公司投資10億元興建五星級酒店等一批大項目，為今后發展奠定了堅實的基礎。我縣榮獲全省利用省外資金先進縣和全市利用市外資金先進縣。三是外貿出口快速增長。完成外貿出口1.02億美元，實現一年翻番，被評為全省外貿出口先進縣。四是園區經濟快速增長。新增入園企業40家，投產企業37家，投產企業總數達到160家，園區工業總產值首超百億元，達到112億元，增長74.5%；上繳稅收1.28億元，增長25.5%。被省政府評為全省先進工業園區。過去一年成績的取得，飽含著全縣干群的心血和智慧。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰在工業和開放型經濟戰線的同志們，向廣大企業家，表示衷心的感謝！向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！
二、進一步認清決戰工業和開放型經濟面臨的新形勢新任務
1、要認清當前經濟發展面臨的突出問題。當前，我縣在工業和開放型經濟發展中還存在一些困難和問題：一是發展總體水平不高。招商引資存在注重數量忽略質量，注重投資忽略效益，項目落戶不少，但上規模、上檔次的產業項目不多，高附加值、高稅收的項目少，真正能形成支柱產業的大項目更少。二是區域競爭異常激烈。當前，各地都把工業和開放型經濟作為趕超發展最重要、最核心、最緊迫的任務，呈現出千帆競發、百舸爭流的局面，尤其是招商引資已進入白熱化，幾乎變成“搶”商“搶”資。同時，與長江沿岸、昌九走廊的縣區相比，我們在發展大工業方面有先天的不足和劣勢，難度很大。如果我們不付出更多更大的努力，不拿出更硬更實的舉措，就會離標兵越來越遠，離追兵越來越近，就會因趕超不力而落后于人。三是要素制約更為突出。用地方面，由于國家土地“閘門”越收越緊，面對“用地需求剛性上升，用地供給剛性制約”的矛盾，項目用地難度將進一步加大。今年省里給我們的用地指標只有500畝，其中耕地更少，而我們“兩區”及重點工程建設需要用地5000多畝；融資方面，雖然央行決定從2月24日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，但今年國家實施穩健的財政政策和貨幣政策不會變，企業融資難依然突出。同時，電力、用工、技術、人才等問題將繼續存在。我們要直面問題，以科學的態度、不懈的努力來化解難題。四是發展任務非常艱巨。今年是我縣大開發、大發展之年，財政收入要突破10億元，增長32.8%，增幅壓力很大；“兩區”建設重點項目多，資金投入壓力大；干部工資、機關運轉、民生工程、社會事業等剛性支出不斷增加，保障壓力大等等，這些發展中的問題必須靠發展經濟去解決。工業是縣域經濟的主體，開放型經濟是發展縣域經濟的重要方式。為此，必須把工業和開放型經濟擺在突出的位臵，以工業和開放型經濟大發展引領縣域經濟大發展，促使縣域經濟實力不斷增強。
2、要切實用好有利的條件和機遇。當前，我縣發展工業和開放型經濟的有利因素正在增多：一是東部沿海地區產業結構調整和產業梯度轉移力度不斷加大，而且是大勢所趨，這為我們招商引資提供了宏觀的機遇和契機。二是通過幾年來的努力，我縣工業和開放型經濟發展有了一定基礎，在省、市有了一定位次，正面影響較好，對我們招商創造了有利條件。三是工業園區的配套設施更加完善，承載能力不斷增強，為工業和開放型經濟發展搭起了承載臺。四是永武高速已經通車，大廣高速湖北段將在今年上半年通車，我縣處于南昌、武漢、長沙、九江大都市的“后花園”的區位將進一步顯現。五是“山水XX”品牌效應和生態優勢更加突出，XX對外知名度和影響力越來越高。我們要緊緊抓住和善于應用這些有利條件和機遇。
3、要進一步明確今年的目標任務。根據省、市要求和我縣發展需要，今年我縣工業經濟發展的目標是：全縣規模以上工業企業實現增加值33億元，增長20%；完成主營業務收入150億元，增長30.5%；實現利稅20億元，增長25%。開放型經濟的目標是：確保全年引進內資項目80個以上，億元以上項目30個，其中5億元以上項目5個，10億元以上項目4個；市外固投5000萬元以上項目實際進資36億元，其中5000萬元以上工業項目進資28億元；引進外資項目12個以上，實際利用外資6200萬美元以上，其中：現匯進資4000萬美元以上；完成外貿出口1.1億美元以上。這是硬任務、鐵指標，必須全面完成。
三、奮力開創決戰工業和開放型經濟工作新局面 今年的目標任務已經明確，全縣上下要堅定思路不動搖，咬定目標不放松，搶抓機遇不撒手，迎難而上，排難而進，用開放的姿態和手段，堅決打贏、打好今年六大產業決勝戰。
1、要把決戰工業、發展開放型經濟的著眼點放在六大產業上。發展六大產業是縣委、縣政府作出的決策部署，也是今后五年的重中之重。六大產業發展起來了，就挺起了XX經濟的脊梁，就立起了XX經濟的支柱。一是要圍繞六大產業引進一批項目。積極圍繞六大產業開展多形式的招商活動，迅速掀起六大產業的招商引資熱潮。要著力引進一批六大產業的上下游項目，促進產業做大做強，提高產業整體水平。在招商過程中，要多招有品牌、有實力的大企業，多招高附加值、高稅收的好項目，力爭在世界500強、國內500強、行業50強和上市企業上實現新突破。尤其是綠色光電產業招商，要注重引進品牌整燈、燈飾、LED、電子顯示屏等大中型生產企業，帶動產業升級改造。產業升級改造迫在眉睫，必須斷腕自救。如果不升級改造，三至五年園區的企業會有大面積覆沒的危險。二是要圍繞六大產業新建一批項目。要在大力招商引資的基礎上，加大對簽約項目的推進力度，對新引進的每一個項目，都要按照“六個一”的要求，落實具體的責任領導、責任單位和責任人，明確開工時間、主要節點、竣工（投產）時間。責任領導要多到項目現場，及時發現問題，及時解決問題，決不能因調度不及時而耽擱項目推進。責任單位和責任人要加強與施工方的對接，合理安排時間，科學組織施工，在保證質量的前提下，加班加點，爭分奪秒，確保每個月都有項目開工、項目竣工，形成大上項目、快上項目的濃厚氛圍。三是圍繞六大產業做強一批項目。縣財政繼續安排200萬元，用于企業技術改造、產業升級貸款貼息。對世明玻璃、祥達光電、名派光電、晨陽燈業、江西巨通、昂泰藥業等龍頭企業，要扶持其做大做強，盡快發揮龍頭帶動作用。對生產成本高、運行質量低的企業，要鼓勵其主動與有技術、有市場、有資金、有實力的強勢企業并股合作，實行區內聯合或引資并購，解決其生存發展問題。
2、要把決戰工業、發展開放型經濟的突破口放在創新招商引資機制上。一是調整任務的分配。原來對每個鄉鎮和縣直單位都下達了招商引資任務，今年作了三個方面調整：①對六個產業發展推進工作組，分別下達項目引進、固定資產投資和外資現匯進資任務；②對鄉鎮適當增加內資進資及外資現匯進資任務，具體為內資進資每個鄉鎮增加500萬元，外資現匯進資一類鄉鎮每個增加80萬美元，二類鄉鎮以前沒有下達外資現匯進資任務，今年下達了100萬美元；③對縣直及條管單位不再下達項目引進任務，只下達提供有價值的樓宇或總部經濟項目信息任務。二是調整招商的主體。按照“把專業招商與全民招商結合起來，以專業為主；把重視干部招商與重視以商招商結合起來，做到二者并重”的原則，突出四大招商引資主體：①專業招商。六個產業推進工作組都要組建專業招商隊進行專職招商，到目前為止，已組建17個招商隊，抽調47名人員進行專業招商。各鄉鎮要成立專門招商隊伍外出招商；②以商招商。一個成功的企業是最精美的招商名片，一個成功的客商就是最好的榜樣。客商的一句評價，抵得上我們千言萬語。客商成功的典型就是無聲的示范。要充分利用落戶客商的信息資源和人脈優勢，以商引商、以項目帶項目。③鄉情招商。要加強同XX在外各地商會和成功人士的緊密溝通，增進感情，用鄉情親情感染他們返鄉創業，用鄉情親情引導他們支持家鄉建設和發展。④以會招商。積極參加省、市舉辦的各種招商活動，精心舉辦六大產業招商推介會、說明會，形成強大的招商外宣攻勢，大打生態牌、節能牌和資源牌。三是調整招商的政策。大的政策調整主要有三個方面：①商務樓宇項目、非政府投資的公益性項目、商品樓開發項目列為招商引資項目。②樓宇和總部經濟獎勵政策。對總部經濟企業的獎勵：總部經濟企業從進駐之日起5年內，年上繳稅收在500萬元以下的，按當年所納稅收地方所得部分的50%給予獎勵；年上繳稅收在500—1000萬元的，按當年所納稅收地方所得部分的60%給予獎勵；年上繳稅收在1000萬元以上的，按當年所納稅地方所得部分的70%給予獎勵。對引入樓宇和總部經濟項目的單位和個人的獎勵：當年引進的縣本級樓宇經濟項目，單個項目用地價款在1億元以上且繳納80%以上，按實際繳納土地款的1‰獎勵引進單位或個人；當年引進縣本級總部經濟企業按企業所繳稅收地方財力留存部分20%獎勵引進單位或個人。③重大招商項目獎勵。對引進世界500強、國內500強、行業50強及上市公司，且投資規模在5億元以上，在稅收方面連續五年按縣本級可用財力的1%進行獎勵，另按正式投資的第一年固定資產實際進資額的1‰予以一次性獎勵；引進固定資產投資5億元以上項目且當年實現固投達到50%以上并投產（營業）的，對符合任職條件的有功人員應予提拔重用；對直接引進項目落戶的個人，可解決符合條件的本人或親屬財政全額撥款事業單位編制1個。
3、要把決戰工業、發展開放型經濟的主攻點放在狠抓落實上。落實則成，不落實則空。一要落實領導。對六大產業繼續實行“書記抓督查、縣長抓調度、專職副書記抓統籌”的領導機制，堅持每月調度，專題聽取情況匯報，研究解決產業推進中的問題。對重大項目繼續堅持“一個項目、一個領導、一個責任人、一套工作班子、一個實施方案、一支好的施工隊伍”的“六個一”推進機制，嚴格落實“定任務、定時間、定責任、定獎懲”的“四定”和包征地拆遷、立項審批、規劃設計、預算審核、施工隊伍選擇、工程現場監督、工程質量監管、工程資金撥付、工程驗收和社會穩定的“十包”項目責任機制。縣開放型經濟工作領導小組和決戰工業領導小組要不定期召開重點招商項目協調會，著力解決規劃、用地、環評、審批登記、配套條件等方面的問題，協調解決企業生產、經營等方面的問題。二要落實服務。實行項目服務包干制，原則上項目引進單位即為安商服務責任單位。縣六大產業發展推進工作組引進的項目，由牽頭單位和成員單位安排專人抓好全程跟蹤服務。同時，按照“屬地推進”的原則，落戶園區的項目，由園區管委會和引資單位負責推進，落戶園區外的項目，由落戶地政府和引資單位負責推進。繼續推行重大項目、重點企業縣領導掛點服務和經濟綜合部門包掛幫扶制度，切實解決項目推進和企業運行中的困難和問題。各責任單位要強化職責、精心服務，確保服務項目按合同約定如期推進，按合同約定履行職責。對因服務不到位造成項目推進緩慢或撤資的，要追究責任。對不遵守合同約定的企業也要追究責任。三要落實考核。今天會上以兩辦名義下發了《六大產業招商引資考核細則》和《鄉鎮招商引資考核細則》，經過廣泛討論和充分征求意見，年底將嚴格按照兩個《細則》進行考核。六個產業推進工作組對成員單位、招商隊的考核，由各工作組自行制定更加詳細的考核辦法。四要落實獎懲。要把任務完成情況與單位獎金、干部政績掛鉤，對完成任務好的單位和工作成績突出的部門，堅決按照文件規定兌現獎勵；對當年招商引資不達標的鄉鎮，將其干職工招商引資工作保證金收歸縣招商引資獎勵基金；對招商引資年終考評不達標且位列鄉鎮、縣直單位最后一名的，在全縣三級干部大會上給予黃牌警告，同時單位主要領導在全縣開放型經濟工作會上作表態發言。各鄉鎮和六個產業推進工作組要如實上報招商項目和引進資金數額，對招假商、造假賬、借用引資單據、虛報浮夸等弄虛作假的，堅決予以查處。
4、要把決戰工業、發展開放型經濟的著力點放在解決難題上。一要抓好園區平臺拓展。下大力氣推進園區基礎設施建設，努力增強園區的承載力和吸引力。去年，我們投入1.36億元推進園區基礎設施建設，園區承載能力明顯提升。今年要繼續加大投入，進一步完善園區道路管網、綠化亮化、水電通信等配套設施。園區光電企業孵化中心要力爭7月份建成，武安大道、西坪大道、武安河改造要在年內完工，園區工業污水處理廠、江西省節能燈產品檢測中心、光電產業物流園、園區商務中心和第四、五期新市民公寓要確保年底建成投入使用，努力打造生態園區品牌。二要抓緊用地供應。要按照“提前介入、加強指導、搞好協調、加快報批”的要求，開辟重大項目用地報批“快速通道”。要做好項目策劃、包裝工作，力爭更多項目列入省重大產業項目調度，爭取更多的用地指標。要調動縣、鄉、村三級積極性，加快實施城鄉建設用地增減掛鉤，積極推進土地開發整理項目，緩解占補平衡壓力，拓展用地總量。鄉鎮用地指標必須通過增減掛按比例解決。縣國土部門要聯合用地單位和發改、林業、環保、社保等部門按時按要求及時組織用地報批材料，爭取早調度、早報批，決不能因為材料上報不及時而影響土地報批。要開展閑臵用地清理工作，盤活土地存量，對長期占而不用的項目，果斷清理，依法收回。要繼續打好征地拆遷攻堅戰，沒有完成任務的征地拆遷工作組，要堅持政策不放松、力度不減弱，盡快完成征地拆遷任務。三要抓好企業提升。要通過安排技改資金、貸款貼息、融資擔保等措施，扶助現有綠色光電等工業企業技術改造和產品升級，重點扶持一批單一的毛管企業盡快向整燈轉型升級。要鼓勵生產成本高、運行質量低的危困企業，主動與有實力的強勢企業并股合作，實行區內聯合或引資并購。要大力引進國內500強、行業50強、上市公司進入園區兼并弱小企業，帶動產業優化升級。四要抓好招工和安商服務。今年取消了縣直及條管單位項目引進任務，安排了部分縣直單位招工任務。各鄉鎮和有招工任務的縣直單位要積極行動，縣招工辦、工業園區要全面完善企業用工臺賬，準確反映各招工單位的招工情況，確保不折不扣完成招工任務。同時，各級、各部門都要以服務六大產業為己任，跳出部門利益的圈子，堅持圍繞發展抓業務、抓好業務促發展，凡是有利于發展的事，能辦的馬上辦、難辦的變通辦，涉及多個部門的協調辦，不能辦的告知怎樣才能辦，真正做到“不讓政策在部門截留；不讓差錯在部門發生；不讓時間在部門浪費，不讓企業在部門受到冷遇”。五要抓好環境整治。要進一步加強行政服務中心建設，著力推進職能部門審批權限向服務窗口前移，服務窗口向服務中心集中。市行政服務中心從3月1日起，實行雙休日照常工作制度，縣行政服務中心要參照執行。要深入開展“整風提效”和“影響發展環境的干部作風突出問題集中整治”活動，以整治“亂收費、亂檢查、亂罰款”為重點，集中查處一批刁難客商、辦事拖拉、違規收費、阻撓發展的人和事，為主攻六大產業、決戰工業和發展開放型經濟營造環境“綠洲”。
同志們，大建設大發展依靠大招商，大困難大壓力依靠大努力。希望全縣上下以更加堅定的信念、更加開放的胸懷、更加振奮的精神、更加務實的作風，大招商招大商，為致力綠化崛起，建設幸福XX作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大順利召開！
第三篇：在縣2021年工業和開放型經濟工作會上的講話
在縣2021年工業和開放型經濟工作會上的講話
同志們：
今天會議的主要任務是：深入貫徹中央經濟工作會議和省、市、縣委全會精神，總結成績、表彰先進，分析形勢、部署工作，動員全縣上下進一步凝聚共識、提振信心，努力完成X年工業和開放型經濟的各項目標任務，奮力實現高質量跨越式可持續發展，為我縣全面建設社會主義現代化強縣作出積極貢獻。下面我先講三點意見。
一、肯定成績，正視差距，堅定工業和開放型經濟高質量跨越式發展的信心和決心
過去的一年，面對國內外經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢，全縣上下在縣委、縣政府的正確領導下，堅定落實“工業強縣”戰略，牢固樹立“項目為王”理念，扎實開展“大干項目年”活動，持續做好引項目、壯產業、促升級、強平臺、優環境等各項工作，工業經濟呈現“總量做大、結構做優、創新升級、集聚發展”的良好態勢。榮獲全省工業高質量發展先進縣，X高新區獲批國家自主創新示范區和省級綠色園區、榮獲全市首位產業龍頭企業發展考評第一名。全省開發區改革和創新發展大會在X召開，X高新區作為現場參觀點之一并在會上作典型發言。
一是綜合實力快速壯大。全縣規模工業增加值增長X%；規模以上工業主營業務收入X億元，增長X%；實現外貿出口X億美元，其中生產型企業出口X億美元，增長X%，占全市生產型企業出口的X%；實現利潤總額X億元，增長X%；上交稅收X億元，增長X%。
二是招大引強實現突破。扎實開展“春季百日會戰”和“秋季百日攻堅”活動，積極組織“三請三回”“三企入X”等招商行動，全年實際利用省外資金X億元，增長X%；實際利用外資X億美元，增長X%；現匯進資X萬美元，增長X%；簽約引進項目X個，簽約金額X億元。其中投資億元以上項目X個、X億元以上項目X個、百億元項目X個，立景創新科技攝像模組項目是X年全省首個投資落戶的百億元項目。
三是主導產業集聚發展。電子信息、大健康食品、新能源新材料、智能制造四大主導產業快速發展，其中，電子信息產業實現主營業務收入X億元、增長X%，占比X%，列入省“滿園擴園”重點產業集群。立訊智造實現銷售收入X億元、稅收X億元，為全省最大的生產型出口企業和全市首家單個生產基地銷售收入過百億元的企業。
四是創新動能積蓄增強。國家自主創新示范區建設加快推進，新增X工作站兩家，總數達到X家；新增高新技術企業X家，總數達到X家；新增規上企業X家，總數達到X家。X縣青年創業園獲批省級科技企業孵化器、鑫泰科技獲批省級產業技術創新聯盟、立訊智造獲批省級企業技術中心，全縣R&D經費投入強度預計達到X%，戰略性新興產業和高新技術產業增加值占規模工業比重達到X%和X%，分別提高X和X個百分點。
五是項目建設扎實推進。“項目為王”理念深入落實，園區“四攻堅三提升行動”扎實有效推進。完成征地X畝，拆遷X萬平方米，土地平整X畝；……等道路基本完工；X高新區職業技術學校主體竣工；……等X個項目開工建設，……等X個項目竣工。
六是發展環境持續優化。深入開展“降成本、優環境”專項行動，全年為企業減負X億元，幫扶重點企業招工X人，其中幫扶立訊招工X人。“兩型三化”園區管理提標提檔行動成效明顯，智慧園區平臺上線運行，環境保護、安全生產、綠化管理引入第三方服務。高新區企業服務中心投入運行，實現行政審批“一站式”服務。城南大企業組團產城融合示范區X大板塊X個項目建設有序推進，鳳凰園區區鎮融合步伐加快。
這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，也是工業戰線和廣大企業家拼搏進取、擔當實干的結果，更是全縣上下同心同德、團結奮斗的結果。在此，我向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。當前，雖然我縣工業和開放型經濟總量和質量總體較好，但放眼全國全省，我們依然存在明顯短板。主要表現為：
一是項目招引難度加大。受國內外經濟下行和中美貿易摩擦的影響，企業投資動能減速，項目招引難度加大，部分已簽約項目遲遲未開工建設。去年雖然實現了X億元以上項目招引的突破，但是X億元以上項目招引還沒有完成，X億元項目只完成了X個。
二是要素瓶頸仍待突破。用工方面，部分企業既面臨招工難題，又面臨較大穩工壓力；用地方面，少數項目無法及時供地與閑置低效用地問題并存；融資方面，不少中小企業仍存在融資難題；園區功能配套方面，生活性服務配套仍然滯后，生產性服務配套更加缺乏。
三是科技創新投入不足。大多數企業沒有實驗室和研發經費的投入，X年園區規模以上企業中有研發活動的X家，僅占X%。企業的“產學研”合作數量相對較少、層次相對較低，與高校院所的互動更多處在學生實踐基地層面。
四是企業經營困難增多。受經濟下行壓力加大、市場需求增長放緩等客觀因素影響，企業盈利空間受限，部分企業經營困難加重。X年，有X家工業企業處于停產或半停產狀態。
差距就是潛力，不足就是動力。只要我們始終保持清醒頭腦，增強必勝信心，以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感，先人一步謀發展，快人一步搶機遇，勝人一籌抓落實，就必定能邁出高質量跨越式可持續發展的堅實步伐。首先，持續的政策優勢釋放巨大的發展動能。中央經濟工作會議明確，X年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，這將有利于實體經濟的發展。今后一個時期，我國經濟工作的總基調仍然是“穩中求進”，經濟發展長期向好的基本面不會變，市場化改革的取向不會變，擴大開放的決心不會變。其次，良好的區位優勢增添巨大的發展空間。隨著……的加快建設，X縣的區位優勢愈發凸顯，承接沿海發達地區產業梯度轉移的機會增多。……等國家戰略紅利持續釋放，……等省市戰略政策不斷疊加，我縣依舊處于黃金發展機遇期。再次，扎實的產業基礎激發巨大的發展潛力。近年來，我縣始終堅持“工業強縣”戰略不動搖，工業經濟總量不斷壯大、產業結構不斷升級、開放領域不斷拓展、營商環境不斷優化，百億企業百億項目接連突破，數字視聽產業裂變發展，國家級園區平臺優勢逐步釋放，越來越多的先進生產要素向X縣集聚。
二、咬定目標，強化舉措，提升工業和開放型經濟高質量跨越式發展的干勁和實效
2021年，是全面建設社會主義現代化強縣之年。今年工業和開放型經濟工作的主要目標任務是：規模以上工業增加值增長X%，力爭X%；主營業務收入完成X億元，力爭X億元；利潤總額增長X%、完成X億元；工業固投完成X億元；新增規模工業企業X戶以上。實際利用省外資金X億元，實際利用外資X萬美元，現匯進資X萬美元，外貿出口X億美元。全年引進億元以上項目X個以上，其中X億元以上項目X個，X億元以上項目X個、X億元以上項目X個，力爭引進百億元項目X個；園區主營業務收入X億元，其中電子信息產業X億元；完成征收土地X畝，新增工業用地X畝；完成招工X人，其中立訊智造X人。
上述目標，全面貫徹了新發展理念，體現了穩中求進和高質量跨越式發展要求，契合了縣委“三先”和“六個做表率”的目標定位。
在縣委、縣政府的堅強領導下，一季度工業和開放型經濟指標總體平穩、喜憂參半。預計全縣規上工業主營業務收入X億元，增長X%；利用省外項目資金X億元，增長X%；實際利用外資X萬美元，增長X%；外貿出口X億美元，增長X%，占全市出口總量的三分之二；工業用電X萬千瓦，增長X%。但同時，預計規模工業增加值下降X%，固定資產投資下降X%，技改投資下降X%，入規入統企業為X，X項目招引尚未突破。對此，各鄉鎮、各部門一定要高度警醒、認真梳理，搶時間、保進度、強弱項、補短板，切實把耽誤的時間搶回來，把落下的進度搶回來，為圓滿完成全年目標任務奠定堅實基礎。
（一）突出重點招大商。緊緊圍繞“突出重大骨干項目、突出強鏈補鏈項目、突出可持續發展項目”，在龍頭企業、骨干項目、新興業態上聚焦發力。
一要創新招商模式。積極推行駐點招商、以商招商、產業招商、會展招商、“基金+”等招商模式，加強與各地商會、行業協會、資本平臺、科研機構和產業園區的互動對接。省市明確疫情過后，將密集舉辦……等多場招商推介活動，各招商團隊要迅速重整隊伍、積極行動起來，走訪企業，跟蹤客商，抓緊洽談儲備一批項目。
二要緊盯龍頭項目。深化“百家百強企業對接”活動，由縣領導領銜招大引強招商隊，緊盯世界X強、民企X強、跨國公司、大型央企和行業龍頭投資動向，瞄準上市公司募投項目，確保引進X強和跨國公司項目X個，國企央企項目X個，現匯進資過X萬美元的非房地產項目X個。深入開展X項目攻堅行動，大力招引一批科技含量高、稅收貢獻大、畝均產出高、發展潛力好的優質項目。
三要聚焦重點區域。積極承接珠江三角洲、閩東南三角區、長三角產業轉移，主動承接x非首都功能產業轉移，搶抓數字經濟發展機遇，大力引進5G、物聯網、大數據、區塊鏈等新一代信息技術項目，加快發展5G關鍵器件、VR等智能制造產業。充分利用高鐵時代發展機遇，開拓對接……等地，大力引進文旅開發、設施配套、運營機構等項目，拓展研學旅行、健康養生、運動健身等新業態。
（二）持之以恒壯產業。大力實施首位產業和園區發展兩個倍增行動，推進產業集優集群發展，加快構建現代化產業體系。
一要做大產業規模能級。聚焦壯大電子信息首位產業，深入推進電子信息三年倍增行動和X工程，以立訊智造、立景創新、博碩協訊、伊戈爾電氣、聯基電子等企業為引領，實現產業高端化、集群化、標準化發展。大力發展優勢主導產業，以……為引領，推動大健康食品產業產業品牌化、標準化、規范化發展，力爭主營業務收入達到X億元；以數控機床、印刷設備、包裝機械等產品為主要發展方向，重點發展……等細分產業；以力……為代表，加快推進新能源新材料產業發展，積極發展……等前沿新材料，提升產業發展層次。
二要推進優質企業成長。落實“個轉企、小升規、規轉股、股上市、育龍頭、聚集群”X字要求，構筑優質企業梯隊，實現龍頭企業“頂天立地”，中小微企業“鋪天蓋地”。大力培育龍頭企業，實行“一企一策”支持，著力將立訊智造、立景創新、博碩協訊打造成百億旗艦企業，……等打造成三十億級骨干企業，奕方科技、先歌音響等打造成二十億級骨干企業。大力實施企業上市“映山紅行動”，力爭完成X家股改、X家提報資料至證監局、X家完成境外上市、X家新三板掛牌。
三要積極發展新興產業。加快布局建設工業互聯網、新一代通信網（5G）、物聯網等新型基礎設施，加快推進5G、“X專項”試點示范應用。深化互聯網+先進制造業，加快企業數字化改造，推進企業上云上平臺。加快推進X改擴建工程，爭取將X納入全國低空開放實驗基地，大力發展航空培訓、運動、旅游等新興業態。
（三）全力以赴攻項目。樹牢“項目為王”意識，扎實開展“項目建設提速年”活動，在抓好疫情防控的同時，緊緊扭住項目不放，最快速度推動項目建設，最大限度釋放項目動能。
一要在項目謀劃上再精細。要“主動謀”，加強溝通、協調配合，集中時間、集中精力、集中資源，謀劃一批具有戰略性、系統性、可操作性的項目。要“盡早謀”，“十四五”規劃編制即將開啟，特別是后疫情時代國家將會出臺各項刺激政策，相關部門要早研究，早儲備，搶占發展先機。要“深入謀”，結合國家、省、市發展戰略，認真研究，加緊對接，用足、用活、用好上級政策，千方百計把政策優勢轉化為實實在在的項目紅利。
二要在項目推進上再發力。強化領導掛點，組建專班人馬，建立“目標管理臺賬”，實行“清單制+責任制”，落實“兩率”（開工率、投產率），實行“高位化調度、集成化作戰、扁平化協調、一體化辦理”，確保項目快速高效推進。建立重大工業項目“綠色通道”，實行高效會商，優先保障支持。完成……等項目建設，加速……等項目建設，啟動……等項目建設，持續推動中通電商產業園、陶瓷文化產業園、桐坪航空運動產業園等項目建設。
三要在要素保障上再給力。堅持資源要素向重大項目傾斜，制定資源要素供給差別化政策。用地方面，建立完善工業用地保障機制，優先安排重大項目用地；投融資方面，擴大無還本續貸、信用貸款、知識產權質押貸款適用范圍，提高“財園信貸通”“科貸通”精準度；壯大廬陵建設公司實力，擴大產業基金規模，優先支持重點工業項目發展。招工方面，繼續實施幫扶重點企業招工政策，鼓勵校企之間開展設立實訓基地、訂單式培訓等合作，幫助企業培養技術人才。
（四）凝心聚力強平臺。堅持把園區作為工業發展的主戰場，大力開展“四攻堅三提升”行動，努力將X高新區打造成創新型科技園區、高新技術產業集聚區、高層次人才創新創業首選地。
一要加快基礎設施建設。完成……等道路建設，啟動……等工程，盡快拉開園區骨干路網。X高新區職校秋季開學投入使用。大力實施騰籠換鳥，加快……閑置用地處置，及時消化批而未用土地。開展“兩型三化”管理提標提檔行動，扎實推進“畝產論英雄”改革試點。
二要加速功能配套完善。按照“以產帶城、以城促產、產城融合”的理念，加快推進城南大企業組團X個項目建設，加快鳳凰園區和鳳凰鎮區產城融合發展，一體化推進園區和鎮區建設，按照縣直醫院、縣直學校“一院（校）兩區”的思路，加快提升……小學的服務水平。
三要提升創新驅動發展。加快國家自主創新示范區建設，建立政府引導、企業主體、市場運作的科技創新體系。全面落實創新驅動X工程倍增計劃，加強創新平臺載體建設，力爭新增高企X家，獲批省級以上創新平臺X家、市級創新平臺X家以上，入選省“雙千計劃”X人以上。深入開展全社會研發投入攻堅行動，實施大中型企業研發機構覆蓋計劃，全社會R&D經費支出占GDP比重達X%以上。
（五）傾心盡力優服務。積極踐行“親、清”新型政商關系，深化“五型”政府建設，全力打造“四最”營商環境。
一是服務力度不能減。各掛點縣領導和幫扶單位要經常深入企業走訪調研，了解企業缺什么、少什么，精準幫助企業打通防疫物資、人員返崗、物流運輸的“堵點”，疏通資金、設備、原材料的“斷點”，緩解融資降本的“難點”。
二是服務速度不能慢。利用現代通訊技術，打通時間空間上的壁壘，推動重點項目盡快簽約落地、開工投產。開辟項目審批的綠色通道和網絡通道，進一步壓縮程序、壓縮時限。繼續實施“保姆+”全鏈條式服務，為投資企業提供領辦、代辦等專業化、精細化服務。
三是服務品牌不能丟。堅持“圍墻內的事情企業說了算，圍墻外的事情政府幫著辦”，把服務作為發展的第一品牌。今年疫情期間，為緩解企業用工困難，我縣向市疫情防控應急指揮部和市委市政府請示，申請開辟員工返崗綠色通道，迅速組建了X支招工隊分赴其他各縣（市、區）幫扶立訊招工，截至X月X日，立訊新入職X籍員工X人（其中縣內X人、縣外市內X人），返崗復工X人，企業目前累計在崗人數X余人，產能恢復達X%。
（六）履職盡責抓管理。以“兩型三化”園區建設為抓手，不斷強化安全、環保、綜治管理，樹牢紅線意識和底線思維，確保工業經濟實現綠色、健康發展。
一要強化安全生產。嚴格履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”要求，全面落實“三同時”安全管理，全面推進企業安標化建設，實現“兩張表”制度全覆蓋，實行縣、園區、幫扶小組三級監督管理。以政府購買服務方式，引入第三方安監專業機構，規范安全監管。定期開展安全生產檢查，建立安全隱患臺賬，實行銷號管理。
二要強化環境保護。全面清理整頓“散亂污”企業，建立健全全縣工業企業環保檔案。運用園區環境監控一體化平臺，全面排查、持續管控園區企業污染排放，對涉水企業實行動態管理，確保企業廢水、廢氣預處理后達標排放。加強與x洪城水業集團合作，實現鳳凰污水處理廠運營社會化。
三要強化綜治管理。牢固樹立“穩定壓倒一切”思想，推動“掃黑除惡”專項斗爭向園區延伸，園區監控設備全部納入到“天網”網絡監控數據中心。嚴密防范金融風險，堅決打擊非法融資，實行積案幫扶小組包案調處制，及時協調處置各類環保、勞資、融資矛盾糾紛。
三、真抓實干，攻堅克難，凸顯工業和開放型經濟高質量跨越式發展的合力和氛圍
當前已進入X月份，各地都已卯足干勁加緊恢復生產、推進項目建設。全縣上下要切實增強“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的緊迫感，以“馬上辦”的勁頭、“釘釘子”的精神、“敢擔當”的魄力，苦干實干科學干，努力推動各項工作早破題、早開工、早見效。
（一）進一步強化組織領導。縣工業和開放型經濟工作領導小組要發揮好牽頭統籌作用，各鄉鎮、各部門要把項目招引和企業幫扶作為“第一菜單”，成立工作機構、配強工作力量。主要領導要親自謀劃部署，對照任務、對標一流，倒逼推進；對重大項目在簽約、落戶、建設過程中遇到的難題，要及時拍板決策、及時協調解決；要盡快帶隊出征，走出去請、上門去引，努力搶占先機。
（二）進一步強化責任意識。各鄉鎮、各部門要強化聚力發展、加快發展的意識，敢于擔當、主動作為，切實擔負起工業強縣責任；要強化“一盤棋”意識，上下聯動、左右協同，信息共享、溝通順暢。相關職能部門要增強服務意識，多設“路標”、多開“綠燈”，不為不辦找理由，只為辦好找辦法，匯聚起高質量跨越式發展的強大動能。
（三）進一步強化考核調度。繼續實行“每月一調度、一季一督查、半年一核查、全年一兌現”考核調度機制，嚴格兌現考核獎懲措施。凡X月底前無項目落戶、無項目洽談、無客商來縣考察的招商團（隊），其主要負責人要向縣委、縣政府作出書面說明并在調度會上作表態發言；凡X月底前沒有實現入園項目簽約落戶的招商團（隊），將對其主要負責人進行工作約談；凡X月底前無招商信息、無項目洽談、無客商來縣考察、被約談的招商團（隊）主要領導離崗招商。
同志們，加快工業發展、實現工業強縣，考驗的是初心，顯現的是擔當。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心、保持定力、真抓實干、攻堅克難，奮力實現工業和開放型經濟高質量跨越式可持續發展，為我縣全面建設社會主義現代化強縣而努力奮斗！
第四篇：在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話
在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話是一篇關于會議講話的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。同志們：剛才，建國書記就我縣工業和民營經濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，進一步增強工業經濟發展的緊迫感2004年是實現五年階段性戰略目標關鍵的一年，各項經濟工作都要圍繞“提速增效、加快發展”這個主題狠抓落實，工業更應首當其沖，在整個縣域經濟發展中充當主力。當前，我縣工業發展面臨一些新情況、新問題，要實現“效益、速度”雙提高，提升工業經濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機。總體上講，經濟形勢逐步好轉，正處于經濟周期的上升階段。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發展民營經濟的決定》的實施，經濟發展的體制性障礙將逐步消除，工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。從市內看，宜賓五大優勢產業鏈不斷壯大，對縣域經濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規模更加拓展，外遷企業將逐漸增多；市上明確提出將重點工業項目向各縣分布。從縣內看，縣屬工業通過幾年的發展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業，縣屬工業將在今年快速發展。二是我縣工業和民營經濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業經濟總量小，企業核心競爭力不強，支柱企業較少，大部分企業業主觀念落后等問題，阻礙著工業經濟的發展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業發展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。二是在縣屬工業上，因國家關閉“五小”、環保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業正常生產產生影響。三是在軍工企業上，南山、長慶今年將啟動破產，生產銷售可能會減弱，影響工業發展速度。三是進一步增強工業經濟發展的緊迫感。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業經濟發展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業經濟發展抓落實。要繼續以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業，按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創新，扎實工作，初步形成縣域工業大發展框架，發揮工業在縣域經濟中的主力作用。
二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業經濟綜合競爭力南溪要實現工業的發展，關鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區縣火熱的招商態勢相比，與他們取得的實績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發展。為此，大家要真正把招商引資作為工業經濟發展的頭等大事，抓好落實，務求實效。一是早行動，爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業主體招商地位，鼓勵企業多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。二是抓項目，促開發。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發項目。全年每個鄉鎮儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業二至三個。突出抓好五糧液藥業公司、宜賓紙業集團制漿系統等一批企業和項目落戶南溪。三是抓考核，重落實。縣上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。
三、推進產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力工業強縣需要優勢產業支撐。南溪擁有為數較多的小企業，達700余家，但總資產不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產業集群化發展是培育大型企業集團，提高產業集中度，優化工業結構和資源配置，降低政府和企業運行成本，提高資金投入產出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產業聚集的載體建設。縣工業規劃區是企業實現集約化、規模化發展的重要載體。要按照“集中連片，統一規劃，分業建園、滾動發展”的思路，切實抓好工業規模區建設。要建立工業規劃區管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規劃區內基礎設施建設。通過園區的良好環境，吸引外來企業入駐其中。二是狠抓支柱產業規模化發展。要進一步制定和完善擴優扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業，引導形成基礎化工產業集群、醫藥化工產業集群、食品產業集群和機械產業集群。要積極鼓勵企業間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規模化生產、集約化經營、專業化分工協作的生產格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業、醫藥等行業企業的合作。三是著力配套發展鏈條產業。要圍繞壯大支柱產業和培育大企業大集團，認真研究其產業鏈條，配套引進產業下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業，延伸產業鏈。同時要注重引導縣內企業與宜賓五大產業鏈各企業進行產業對接，促進工業經濟總體結構優化升級，提高工業經濟的整體素質。
四、推進體制機制創新，大力提升工業經濟內在競爭力產權問題是困擾我縣縣屬企業發展的一個關鍵性因素，要以產權為核心，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，健全產權交易規則和監管制度。一是堅決推進國有企業改革。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規范完善的國有企業，在今年要全面完善，真正實現“三個百分之百”，實現工作重心的轉移。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮糧油公司、改制未完善的繼續完善改制工作。二是積極引導規范法人治理結構。我縣通過企業改制，民營企業已占有重要部分。但許多企業由于未建立真正意義上的法人治理結構，步子邁不開，發展速度慢。應通過參觀學習等形式，引導各民營企業不失時機地“改制”，在明晰產權、法人治理學習經驗，不斷提高企業的競爭力。特別是一些上了規模的民營企業，要積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營應大膽交給職業經理人、交給外來引進聘請的經營管理者，進一步改善企業的經營管理水平。三是積極引導產權多元化。應當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產權界限，促進各種形式的產權聯合、參股、改組，促進產權流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產權結構。鼓勵企業以資產為紐帶，以優勢企業和名牌產品為龍頭，組建各種類型的企業集團。
五、推進管理技術創新，大力提升工業經濟核心競爭力我縣縣屬企業絕大多數起步比較低，管理、技術相對落后，很難適應市場形勢的變化。加強企業管理、技術的創新迫在眉睫。一是大力推進企業技術創新。要加快構建以企業為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發。大力支持校企、院企、企企聯姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。要著力引導五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業公司、長興酒業等傳統優勢企業加強技術改造，不斷擴大規模。二是不斷開發企業人才隊伍。縣屬各企業要充分認識到人才的重要性。要積極培養，繼續加大企業經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。要真心實意地引進各類企業管理和技術人才。縣上將積極開展優秀企業經營管理者和企業專業技術人員的評選表彰活動。三是認真加強企業制度管理。要積極引導縣上各企業積極學習先進管理經驗，相互進行交流。特別是要引導縣上各企業，認真學習借鑒天藍公司“精細化管理”模式，完善自身管理制度。
六、不斷優化服務環境，大力提升工業經濟環境競爭力一個地方的經濟環境優劣，直接影響到這個地方的發展。
《[推薦]在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話
www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】
第五篇：在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話
同志們：
剛才，建國書記就我縣工業和民營經濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：
一、認清形勢，進一步增強工業經濟發展的緊迫感
～年是實現五年階段性戰略目標關鍵的一年，各項經濟工作都要圍繞“提速增效、加快發展”這個主題狠抓落實，工業更應首當其沖，在整個縣域經濟發展中充當主力。當前，我縣工業發展面臨一些新情況、新問題，要實現“效益、速度”雙提高，提升工業經濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。
一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機。總體上講，經濟形勢逐步好轉，正處于經濟周期的上升階段。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發展民營經濟的決定》的實施，經濟發展的體制性障礙將逐步消除，工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。從市內看，宜賓五大優勢產業鏈不斷壯大，對縣域經濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規模更加拓展，外遷企業將逐漸增多；市上明確提出將重點工業項目向各縣分布。從縣內看，縣屬工業通過幾年的發展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業，縣屬工業將在今年快速發展。
二是我縣工業和民營經濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業經濟總量小，企業核心競爭力不強，支柱企業較少，大部分企業業主觀念落后等問題，阻礙著工業經濟的發展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業發展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。二是在縣屬工業上，因國家關閉“五斜、環保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業正常生產產生影響。三是在軍工企業上，南山、長慶今年將啟動破產，生產銷售可能會減弱，影響工業發展速度。
三是進一步增強工業經濟發展的緊迫感。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業經濟發展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業經濟發展抓落實。要繼續以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業，按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創新，扎實工作，初步形成縣域工業大發展框架，發揮工業在縣域經濟中的主力作用。
二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業經濟綜合競爭力
南溪要實現工業的發展，關鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區縣火熱的招商態勢相比，與他們取得的實績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發展。為此，大家要真正把招商引資作為工業經濟發展的頭等大事，抓好落實，務求實效。
一是早行動，爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業主體招商地位，鼓勵企業多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。
二是抓項目，促開發。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發項目。全年每個鄉鎮儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業二至三個。突出抓好五糧液藥業公司、宜賓紙業集團制漿系統等一批企業和項目落戶南溪。
三是抓考核，重落實。縣上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。
三、推進產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力
工業強縣需要優勢產業支撐。南溪擁有為數較多的小企業，達700余家，但總資產不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產業集群化發展是培育大型企業集團，提高產業集中度，優化工業結構和資源配置，降低政府和企業運行成本，提高資金投入產出率的重要舉措和有效途徑。
一是狠抓產業聚集的載體建設。縣工業規劃區是企業實現集約化、規模化發展的重要載體。要按照“集中連片，統一規劃，分業建園、滾動發展”的思路，切實抓好工業規模區建設。要建立工業規劃區管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規劃區內基礎設施建設。通過園區的良好環境，吸引外來企業入駐其中。
二是狠抓支柱產業規模化發展。要進一步制定和完善擴優扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業，引導形成基礎化工產業集群、醫藥化工產業集群、食品產業集群和機械產業集群。要積極鼓勵企業間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規模化生產、集約化經營、專業化分工協作的生產格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業、醫藥等行業企業的合作。
三是著力配套發展鏈條產業。要圍繞壯大支柱產業和培育大企業大集團，認真研究其產業鏈條，配套引進產業下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業，延伸產業鏈。同時要注重引導縣內企業與宜賓五大產業鏈各企業進行產業
點擊咨詢 