第一篇：在全鎮黨務暨經濟工作會上的講話

在全鎮黨務暨經濟工作會議上的講話

天堂鎮黨委書記—徐潤全

同志們：

今天，我們組織召開鎮村組三級干部及鎮屬各單位負責人參加的全鎮黨務暨經濟工作會議，重點就今年全鎮黨務工作和農村經濟工作進行部署。根據會議安排，書面傳達學習了全縣經濟工作會議精神，桑杰同志代表鎮黨委、政府對二○一二年黨務工作進行了安排和任務分解,并簽訂了各項工作責任書,希望大家認真抓好落實。

鎮黨委、政府對二○一一年度成績突出的“五個好”黨支部、優秀黨員、先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。在此，我代表鎮黨委對受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀！希望大家學習先進、爭當先進，使干事創業、樂于奉獻，力爭上游在全鎮蔚然成風。

為貫徹落實好這次會議精神，推動全鎮經濟政治社會文化事業全面發展，我幾點意見：

一、總結經驗，認清形勢，進一步堅定發展的信心。總的來說，2011年全鎮上下團結一心，求真務實，積極應對各種困難和挑戰，狠抓各項工作落實，新農村建設成效顯著，項目建設順利推進，小城鎮功能進一步提升，民生問題得到新 的改善，社會事業協調發展，一些重點工作也得到了市、縣領導充分肯定，贏得了廣大人民群眾的高度贊揚。一是特色農牧業發展穩步推進。鎮黨委、政府有針對性的采取措施，努力破解發展難題，因地制宜，依靠政策扶持，注重結構調整，狠抓產業發展。2011年全年完成養畜暖棚建設197座256.55畝，占任務200畝的128%；全膜壟側馬鈴薯種植3178畝，占任務的106%。建成高原夏菜基地3800畝，占任務的108%；油菜雜交制種2165畝。完成梯田建設2714畝，占任務的108.6%。全年糧食總產量223.2萬公斤；油籽總產量18萬公斤，牲畜存欄44144頭（只），農村經濟總收入3179.5萬元，農牧民人均純收入達到3060元。二是鎮村基礎設施進一步完善。搶抓發展機遇，積極向上爭資金、跑項目。去年投資4662.7萬元。實施了天堂大橋、天堂村易地搬遷商住樓、天堂寺院僧舍、游牧民定居工程、大灣村整村推進項目、天龍苑景觀廣場后續工程、星級水廁及景觀水塔、少民族發展項目、菊花村等四個村水渠建設、保干村少數民族發展資金項目、炭天公路至查干村道路整修、業土口至大宗臺道路硬化、路燈安裝、科拉渠道、414戶農村危舊房改造工程。三是社會事業和諧發展。全面落實強農惠農政策，夯實農業生產基礎，改善群眾生活條件。及時做好因病因災特困家庭、五保戶、殘疾人生活保障，全年落 實各項惠農資金393.51萬元，爭取幫扶資金2.4萬元，落實婦女創業小額貸款600萬元。累計輸出勞務3500人（次），實現勞務收入3185.06萬元。完成移民25戶102人，其中省外移民21戶85人，省內移民4戶17人。新型農村合作醫療參保率達95.47%，農村養老保險參保率達到98.24%，解決了群眾看病貴、養老難的問題。認真做好了計劃生育工作，全面完成上級下達的目標任務；高度重視安全生產工作，全年無重大安全事故發生。四是民主法制和廉政建設不斷加強。認真組織實施普法教育，廣大干部群眾法律意識明顯增強；認真落實領導干部信訪接待制度，大力開展了矛盾糾紛集中排查調處活動，強化社會治安綜合治理，建立健全治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有效維護了社會穩定；積極推進政務、村務、財務公開制度，扎實開展了“四議兩公開”工作法，堅持重大項目集體決策、公開招標制度，嚴格財務管理制度，嚴肅查處違紀違法案件，鎮村兩級自身建設及監管職能明顯增強，領導干部廉潔自律意識顯著提高。

二、強化措施，提高效率，創造性地完成本年度各項工作。

2012年是“十二五”的承上啟下之年，要取得2012年全鎮經濟和社會各項事業的全面進步，就要認真研究分析目前發 展面臨的困難和機遇。我鎮農民增收結構單一，農牧業增收步子不大、路子不活；群眾思想保守、觀念守舊；個別干部精神萎靡，缺乏干事創業的激情和活力，眼界不高、創新不夠的問題還很突出。不沖破這些思想瓶頸和觀念束縛，趕超跨越只會落空。因此，我們一定要認清形勢，抓住突出矛盾，解決主要問題，完善工作措施，加大工作力度，搶抓機遇，迎接挑戰，確保今年經濟社會發展和各項工作目標任務順利實現。

一是抓落實。今年我鎮確定了11項重點工作及29項重點項目，經濟任務、政治任務、社會任務都十分明確和具體，關鍵是抓好落實。一要結合“創先爭優”及“基層組織建設年”活動狠抓黨建工作。全面加強以黨支部為核心的村級組織建設，不斷完善和落實黨建工作責任制，突出抓班子，帶隊伍，找路子，以抓學習、強素質、講團結、促發展為目標，有效促進黨建任務的全面落實。不斷加強村級組織建設，全面推行“四議兩公開”工作法，保障黨員群眾的參與權、知情權、決策權和監督權，切實增強鎮村黨組織的公信力。今年鎮黨委、政府自籌資金50萬元，建設雪龍、大灣、菊花村級活動陣地，進一步完善村級辦公設施。注重學用實效，抓好遠程教育工作，確保點播觀看時長及教育作用。積極發展壯大黨員隊伍，本年度計劃培養入黨積極分子80名，發展黨員32名。進一步優化 黨員隊伍結構，增強黨員隊伍活力。二要繼續以開展“提質增效年”為契機，狠抓經濟工作。緊緊圍繞“旅游產業興鎮、特色產業富民、民族和諧共建”的總體思路，積極引導群眾大力調整農業產業結構，發展設施農業，今年縣上下達養畜暖棚建設任務230畝，養殖小區3處；全膜壟側馬鈴薯栽培3000畝；梯田建設800畝；牧草種植1萬畝；通過全鎮上下齊心協力，目前各項重點工作進展良好，值得肯定。計劃生育、安全生產、扶貧開發、民生保障等重點工作，還需大家下大氣力、下大決心、下大功夫如期完成全年任務指標。在項目建設上，今年投資近1.2億元，實施災民安臵工程、天堂大橋、天龍苑景觀廣場后續工程、菜籽溝水電站建設、230套公租房、游牧民定居工程、小科什旦整村推進、小科什旦河道治理、麻科村、天堂村、本康村、菊花村水渠建設、寺院排洪渠、農村危舊房改造、村級活動陣地、水毀道路整修、科拉渠道建設工程。繼續申報實施垃圾處理廠、朱岔至拉艽臺道路硬化、本康路、小城鎮基礎設施建設、天堂村文體活動中心、中心幼兒園、機關辦公樓、干部職工周轉房、2012年游牧民定居、天堂村大宗臺至大宗溝道路、麻科村渠系、小城鎮集中供熱項目、天堂旅游景區建設、2012年較少民族發展專項等一批大項目、好項目，不斷完善鎮村基礎設施，提升天堂整體形象。三要以維護穩定為根本，保 持社會大局和諧穩定。繼續加強對藏區維穩工作的領導，充分發揮基層黨組織在維穩工作中的堅強堡壘作用，始終把維護藏區社會穩定擺在突出位臵，牢固樹立穩定是第一責任的理念，加強社會治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調處，嚴格落實信訪工作責任制，深入推進法制宣傳進村入寺工作。高度重視敏感節點維穩工作，建立健全鎮村組三級維穩工作網絡，加強對寺院的管理工作，推進寺院社會化管理機制，繼續保持天堂藏區社會和諧穩定。

全鎮各級領導班子和全體黨員干部一定要牢固樹立“抓落實”的工作理念，真真切切、實實在在地干，踏踏實實、默默無聞地干，不講大話、不放空炮、不留余地，全力以赴地將各項工作任務落到實處。鎮黨委、政府還將進一步完善修訂工作目標任務責任考核制和獎罰制，繼續實行領導干部掛帶責任制和干部包村蹲點制，將各項工作任務的落實分解到每個干部頭上，使人人心中有任務，肩上有擔子，身上有責任，做到有職有責、有職有位、有職有權，從責權利的高度統一保證任務的落實，從工作環境、資金投入、物資保障、政策支持方面促進工作的深入發展。

二是抓實效。任何一項工作任務的落實最終要體現在實際成效上。如果僅僅將任務分解在紙上、喊在嘴上，雖然表面上 轟轟烈烈，有板有眼，但如果最終不見成效，那仍然是一句空話。因此，有實效才是落實的最終表現。為了保證工作有實效，全鎮黨員干部一要解放思想，轉變觀念。思想是行動的先導，思想解放的程度決定著發展的速度。解放思想就要破除溫飽即安、小富即滿的觀念，樹立致富光榮、不屑奮進的意識。解放思想就是要破除保守封閉，苦等苦熬的觀念，樹立開拓創新，敢想敢干的意識。這就要求我們要敢于放手大膽地工作，敢于冒風險，敢于創新，只要不違法違規就可以做，只要符合天堂實際的事就可以大膽干。二要進一步強化創新意識。要善于從實際工作中總結經驗，尋找差距，從工作思路、工作方法、工作標準和工作要求等方面尋求突破，拿出最適合當地實際的有效工作措施。三要強化開放意識和市場意識。工作不是關起門來搞的，要善于向別人學習，善于尋求外界幫助，善于按市場法規想問題、辦事情。特別是承擔重點工作、重點項目的村，要教育引導群眾放眼長遠，放眼大局，不要為一些蠅頭小利、眼前利益、個人利益損害大局利益，集體利益，甚至設臵障礙，故意制造事端，影響重點工作、重點項目的落實和推進。

三、轉變作風、振奮精神，努力開創各項工作的新局面。

作風的優劣，直接影響工作任務的落實和工作成績的大 小。全鎮黨員干部一定要克服“滿、散、懶、混”的不良傾向，時刻掂量自己肩負的責任和使命，知道自己該干什么，能干什么，要干什么，干好什么。

一要有打破常規的膽略。不被往常慣例所約束，不被思維定勢所禁錮，不被各種干擾所影響，堅決破除不利于發展和阻礙發展的“潛規則”、“老慣例”，革除積弊。只要是對科學發展有利、對轉型跨越有利、對群眾利益有利的事，看準了就要大膽的試、大膽地闖、大膽地干。鎮黨委、政府的態度很明確，可以包容干部在敢想敢干、創新創造中有失誤，但決不允許畏縮不前、在苦等苦熬中無所作為。

二要有勇于擔當的責任感。每個領導班子成員和主要負責同志更應敢于擔當、身先士卒，要勇于擔當，敢于負責，對職責范圍內的事，不管任務有多重、困難有多大時間有多緊，都要按時間要求和質量要求標準全面完成，絕不能找客觀困難和主觀理由推諉搪塞，做到問題不上交、困難不下轉、矛盾不亂推。要帶頭抓棘手問題的解決，帶頭抓具體事情處理，該表態的就要表態，該擔風險的就要敢于承擔，決不能含糊其辭，更不能逃避責任。要堅決克服走馬觀花、蜻蜓點水、浮光掠影的工作傾向，要真正靜下心來想問題，俯下身子干工作，將三分之二以上的時間用于下村入社、走訪調研、指導宣傳，不折不 扣地深入到群眾中去，真心實意地為群眾辦實事、做好事、解難事，要能走下去，蹲得住，與群眾打成一片。要用心謀事，專心做事，盡心成事，對定下來的事情雷厲風行、不折不扣，部署了的工作要抓緊抓好，一抓到底，抓出成效。這方面，黨委各成員、政府班子領導要帶好頭，要親臨工作一線，到困難突出的地方解決實際問題，不能坐在辦公室發號施令。

三要知恥后勇，立志趕超。要始終保持一種奮發向上、銳意進取的精神，一種百折不撓、勇往直前的沖勁，拼精神、拼意志、拼作風，搶機遇、搶時間、搶進度，迎難而上，創造條件，奮起直追，不斷變壓力為動力，變動力為活力，變活力為實實在在的業績。各村、各單位班子和全體黨員干部要堅決維護黨委、政府形象，堅決服從黨委的統一領導，牢固確立“一盤棋”思想。做到一個目標一條心，一個聲音一股勁，一個政令一個音，確保政令暢通。要始終牢記團結出凝聚力、出戰斗力，團結出政績、出干部，心往一處想、勁往一處使，不利于團結的話堅決不說，不利于團結的事堅決不做。把對上負責與對下負責統一起來，樹立正確的政績觀和權力觀，說了算、定了干，言必行、行必果，堅守崗位，盡職盡責，提高工作效能。各級領導班子要加強團結，帶好隊伍，形成合力，共同營造和諧共事、干事創業的工作環境。班子成員要講團結、講大局、講奉獻、講紀律，發揮好表率作用，珍惜已形成的發展合力和當前心齊、氣順、風正、勁足的局面。這里特別講清一點，對不服從工作安排，無原則鬧糾紛，與黨委政府唱反調，冒雜音、搬弄是非、胡說八道的干部，一旦發現，堅決嚴肅處理。每個黨員干部工作期間不允許無故請假、曠工，不得出現賭博、酗酒、上網、打牌等機關效能建設制度禁止的事情。村“兩委”班子主要負責人，各站所領導外出必須向包村領導、分管領導請假，外出三天以上必須向鎮黨委、政府主要領導請假；機關干部、站所職工、學校教師的請銷假制度必須嚴格執行。再次，要嚴肅責任追究。對工作敷衍塞責、虛于應付，不講大局、不講奉獻、我行我素、弄虛作假，甚至上有政策、下有對策和混日子拿工資的干部，今年要加大處罰力度。該誡勉談話的談話，該調離崗位的建議調離，該待崗的堅決待崗，絕不姑息遷就。黨委政府要加大對重點工作、重點項目進展情況的督查，科學量化和細化干部目標責任考核指標，注重平時督查和年終考核結果的運用，對作風不實、自由散漫、落實不力，有令不行造成工作被動、失誤或任務完成差的干部，年內不享受鎮上的福利獎金，不評優評先，不推薦提拔。

全體共產黨員和干部職工要嚴格遵守各級黨委政府制定的廉潔自律各項規定，領導干部要嚴格遵守中央提出的領導干 部52條禁令，全面加強黨風廉政建設工作。針對我鎮項目實施多、資金運轉大的實際，特別在項目爭取、工程招標、工程監理等工作環節，每個領導干部和工作人員都要潔身自好、嚴于律己，常思貪欲之害，常盡為民之責，慎獨慎微慎行，自省自警自勵，筑牢防線、守住底線、不越紅線，明明白白干事、清清白白做人，對得起組織，對得起人民，對得起家人，對得起良心。所以，在這個問題上，大家一定要保持清醒的頭腦，以身作則，嚴于律己，敢于堅持原則，敢于動真碰硬，敢于接受組織和公眾的監督。

同志們，一年之計在于春，目標已經明確，藍圖已然繪就。只要大家團結一心，眾志成城，我們一定能做好各項工作。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，在鎮黨委、政府的統一安排下，以高度負責的政治責任感和嶄新的精神風貌，奮發進取、真抓實干，為天堂經濟社會實現跨越式發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：在縣委全委會暨全縣經濟工作會上的講話

在縣委全委會暨全縣經濟工作會上的講話

志們：

新年伊始，萬象更新?？h委、縣政府召開這次縣委全委（擴大）會暨全縣經濟工作會議，主要議題是：以科學發展觀為指導，認真貫徹中央、省市經濟工作會議精神，總結成績，查找問題，分析形勢，明確任務，動員全縣上下進一步堅定信心，搶抓機遇，創新實干，推動經濟社會持續健康快速發展。下面，我講四個方面的問題。

第一個問題，正確判斷當前經濟社會發展形勢，堅定加快發展、科學發展的信心和決心

準確把握形勢，是正確決策的前提，是做好工作的基礎。盤點過去，總結經驗，分析現狀，謀劃未來，是我們部署全年工作、描繪發展藍圖的關鍵所在。綜合分析當前的發展形勢，可以得出這樣三個基本判斷：

（一）各項工作取得的成績和形成的良好態勢，為經濟社會發展實現新的更大的突破，奠定了基礎，提供了動力。剛剛過去的，是我縣經濟社會發展在探索中創新、在困難中奮進、在逆境中突破的一年。一年來，全縣上下堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實“擴內需、保增長、促發展”的重大決策部署，緊緊圍繞“四個四”的工作思路，解放思想抓機遇，發揮優勢求突破，強化落實干到位，經濟社會呈現出速度加快、效益增長、層次提升、實力增強的良好發展態勢。八項主要經濟指標實現兩位數增長，其中四項指標在全市位次前移。財政收入綜合排名第一，前進了三個位次；糧食總產增長33.5%，排名第一，前進了一個位次；農民人均純收入增長18.9%，增幅排名第五，前進了三個位次；規模以上工業增加值增長37.9%，排名第六，前進了一個位次。五個方面的工作走在了全市乃至全省前列。一是以草畜主導產業和“百萬畝”全膜雙壟溝播種植為主的旱作農業取得較大進展，榮獲全國糧食生產先進縣稱號。二是華能、中電投、長慶油田等大型企業在投資加大、步伐加快，劉園子煤礦實現三井貫通，與華電公司達成風電項目協議，煤炭、石油、風能等優勢資源開發取得歷史性突破。三是一批超千萬、上億元大項目相繼立項實施，項目數和投資額均創歷史新高，固定資產投資突破30億元，拉動經濟社會發展成效明顯。四是基礎設施建設持續推進，新修梯田位居全省之首，水、電、路、城鎮、生態建設取得較大進展，揚黃續建工程全面開工，基礎保障和發展后勁不斷增強。五是教育、文化、科技、衛生、醫療、社保、計劃生育等各項事業協調推進，基層組織建設、干部作風整頓扎實開展，市上先后兩次在我縣召開了教育布局調整現場會，成功舉辦了山城堡戰役紀念碑揭碑儀式系列活動，我縣被列為全國首批新農保試點縣?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎龅降睦щy比預想的要大，發展的步子比預想的要快，取得的成效比預想的要好。之所以有這樣的好形勢、好局面，主要得益于以下五點：一是抓住了加快發展的動力，思路清晰；二是瞄準了加快發展的重心，重點突出；三是激活了加快發展的內因，真抓實干；四是用足了加快發展的外力，借勢突破；五是夯實了加快發展的基礎，保障有力。取得的成績和經驗，為我們進一步加快發展奠定了基礎，增添了動力。全縣上下都要看到成績，堅定信心，始終保持一顆不斷進取的心，始終保持一股勇往直前的勁，振奮精神，只爭朝夕，搶抓機遇，乘勢而上，推動全縣經濟社會不斷上臺階、上水平。

（二）經濟社會發展總體水平較低，以及存在的一些深層次矛盾問題，對我們領導發展的能力提出了嚴峻挑戰。從發展水平看，在全省86個縣區中，縣面積排在第17位，但地區生產總值排在第51位，地方財政收入排在第43位，規模以上工業總產值排在第56位，職工工資總額排在第63位，農民人均純收入排在第70位，糧食、水果、蔬菜、肉產量人均占有量分別排在第37、39、62和30位。以上10項指標，除面積和糧食、水果、肉產量之外，其他都處于全省中下水平，甚至靠后位次。同全市gdp、財政收入、工業經濟水平相比，也有很大差距。全市人均gdp為11856元，我縣只有5761元，不到全市平均水平的一半；全市人均財政收入888元，我縣只有241元，不到全市平均水平的三分之一；全市工業增加值占到地區生產總值的55.4%，我縣僅占13.9%；規模以上工業企業有65戶，我縣只有6戶；年創利稅百萬元以上工業企業21戶，我縣只有2戶；出口創匯我縣位列全市倒數第二。從矛盾問題看，突出表現在“八個方面”：一是資源優勢還沒有完全轉化為經濟優勢，工業化、產業化、城鎮化水平低，城鄉二元結構與統籌協調發展的矛盾比較突出；二是農民增收渠道單一，農村基礎設施滯后，農村貧困面大與推進農村繁榮發展的矛盾比較突出；三是財政增收緩慢，收支不平衡，綜合財力與保障發展的矛盾比較突出；四是基礎條件對發展的“瓶頸”制約尚未徹底消除，基礎設施滯后與全面提速發展的矛盾比較突出；五是自然條件差，生態境脆弱，保護境與可持續發展的矛盾比較突出；六是公共服務能力、社會保障能力較弱，社會事業滯后與全面和諧發展的矛盾比較突出；七是區位劣勢沒有根本改變，發展境 [http://www.tmdps.cn]不夠寬松，擴大開放與投資吸引力差的矛盾比較突出；八是部分干部職工開拓創新精神亟需增強，思想意識、工作作風亟需改進，個別干部貪圖享樂、為政不廉，領導發展的能力弱與加快發展任務重的矛盾比較突出。通過比較，可以明顯看出，我們的發展水平仍然很低，特別是經濟總量小、工業短腿、財政困難、結構調整步伐不快、產業化水平低、基礎建設滯后、農民增收緩

慢和干部作風等問題十分突出。這對我們各級干部領導發展的能力提出了挑戰，也對經濟社會率先發展提出了挑戰，解決好這些問題是我們的責任所在，使命所在。全縣上下一定要面對落后，敢于奮起，面對矛盾，敢于探索，以新的視角、新的作為，奮力推動經濟社會發展取得新突破。

（三）當前的經濟形勢和政策境為我縣加快發展提供了一個難得的戰略機遇期，必須牢牢把握，大干快上。縱觀國內外形勢，今年經濟發展境將好于去年。從政策境看，國際國內經濟回暖上升，中央堅持宏觀經濟政策的基本取向不變，繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，穩增長、調結構、促轉變的措施更加明確，重點加大對民生領域和社會事業支持保障力度，加大對生態境建設、基礎設施建設和強化農業基礎方面的支持力度，加大對節能降耗的投資力度，這為我們爭取國家支持、夯實發展基礎提供了寶貴機遇。國家繼續實施總體區域發展戰略，進一步加大西部大開發力度，我市已被納入《關中—天水經濟區發展規劃》，國務院即將出臺支持甘肅加快發展的指導性文件；全省第十二次老區建設工作會議提出了加快老區建設轉型發展、率先發展、跨越發展，把慶陽建成大型能源化工基地和新的經濟增長極的新要求，并出臺了一系列扶持政策；省委提出“中心帶動、兩翼齊飛”區域發展戰略，慶陽作為東翼的重點開發區，無疑會得到國家、省上的高度重視和傾斜扶持，這些都為我們加快發展注入了強大動力。從現實條件看，我縣煤炭石油資源富集，勘探開發取得突破性進展，未來全市原煤生產能力達到1億噸以上，年轉化能力達到5000萬噸以上，煤電裝機達到3000萬千瓦以上，縣承載著近半數的任務；我縣是長慶油田的主產區，承擔著全市原油生產1000萬噸中五分之一的產能任務。隨著揚黃續建工程的全面開工和鐵路高速、風電煤電等重大項目的爭取實施，以及四個工業集中區和農業結構調整的快速推進，為我們實施工業強縣和產業富民戰略、擺脫基礎瓶頸制約、優化開放開發境、打造新的經濟增長極提供了重要支撐，搭建了廣闊的平臺。能不能及時捕捉、搶抓和利用好這些機遇，決定著縣經濟社會發展的速度、質量和成效，我們一定要切實增強加快發展的緊迫感和責(來源： http://www.tmdps.cn）任感，抓住機遇，創新實干，奮勇爭先，努力把全縣經濟社會發展推向一個嶄新的階段。

第二個問題，緊盯建設能源化工基地的歷史機遇，在新的起點上謀求經濟社會發展新突破，是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是編制“十二五”規劃、實現趕超發展的關鍵一年。抓好今年的工作，意義重大，責任更大。縣委確定今年全縣工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，緊盯市委、市政府建設“大型能源化工基地和新的經濟增長極”的目標定位，圍繞“率先發展、創新發展、綠色發展、和諧發展”的主題，深入實施“工業強縣、產業富民”兩大戰略，積極培育“能源化工、綠色雜糧、特色文化、紅色旅游”四大產業，著力破解“交通、水資源、生態、人才”四大瓶頸，扎實推進“新型農村社會養老保險試點、集體林權制度、醫藥衛生體制”三項改革，努力走好“循經濟、旱作農業、城鄉一體化發展”三條路子，認真開展“作風建設年”活動，不斷開創經濟、文化、社會和黨的建設新局面。只要我們按照這一思路堅持不懈地抓下去，特別是在優勢資源開發上從一開始就避免粗放型、低水平、低效益的發展模式，就一定能夠走出一條可持續綠色發展的創新之路。

這里，特別要強調的是，今后五到十年，是我縣加快資源開發、實現富民強縣的關鍵時期。我們要依托煤炭、石油、風能、天然氣、煤層氣等優勢資源，轉變工作重心，堅持“引強入”，加快開發進程，以與日俱增的精神，只爭朝夕的激情，爭先創優的干勁，全力推動經濟社會科學發展、率先發展。力爭到2020年，初步建成“四大基地”，走出“三條路子”。即：建成以沿江、砂井子經濟帶和甜水堡項目區“兩帶一區”為主體布局，煤電、煤化、風電一體化發展的能源化工基地；以“雙二百萬”為基礎，規?；藴驶?、集約化相統一，適宜區全覆蓋的綠色草畜基地；以小雜糧為代表，適生區全覆蓋，擴量提質與出口創匯同步推進的特色雜糧基地；以道情皮影為引領，歷史文化、民俗文化、宗教文化、黃土文化、生態文化為支撐的紅色旅游基地。走出優勢工業、特色產業互為促進，低耗能、少排放、多循，產業深度開發、資源綜合利用的綠色循經濟路子，以旱作農業、設施農業、高效農業、節水農業為主的現代農業發展路子和以鐵路、高速為主線，江新區為龍頭，舊城、鄉鎮、村鎮同步推進的城鄉一體化發展路子，把縣建成經濟繁榮、社會和諧、科學發展的陜甘寧三省交匯處的區域中心城市。

按照上述思路和目標，今年重點要抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持把項目建設作為加快發展的核心動力，著力在增強綜合實力上謀求新突破。項目是發展的載體和支撐。全縣上下一定要牢固樹立大抓項目、抓大項目的意識，始終把項目建設作為經濟工作的第一任務、領導班子的第一政治、干部考核的第一標尺，堅持上爭國投、外引客商、內聚民資，努力促使項目工作取得更大突破。在項目工作上，要嚴格落實“四項制度”，即：嚴格落實領導干部聯系重大項目制度，今年每個縣級領導都要抓1個500萬元以上的國投項目和1個1000萬元以上的招商引資項目，實行從爭取、引進到建設、竣工，跟蹤指導，全程參與。嚴格落實綜合經濟部門項目工作“一票否決制”，把國投項目的爭取任務分解到有關綜合經濟部門和四大班子領導，壓實擔子，靠實責任。對完不成任務的部門，年終取消綜合獎評定資格。嚴格落實項目工作獎懲制度，進一步完善鄉鎮、部門項目建設考核辦法，實行重獎重罰，真正獎出動力，罰出壓力。嚴格落實項目建設質量監督管理制度，全面推行法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制，加強施工過程中的監督檢查，確保工程質量不出任何問題。要高度重視“十二五”規劃的編制工作，緊盯國家政策導向，圍繞資源開發、產業發展、基礎改善和民生保障等重點領域，加強與國家、省市規劃銜接，聘請知名專家指導幫助，超前謀劃、積極研究論證一批事關全局和長遠發展的重大項目，爭取更多的大項目、好項目納入國家、省市“十二五”規劃盤子。

（二）堅持把煤油開發作為提速發展的主攻方向，著力在推進工業強縣上謀求新突破。工業是縣的希望，大辦工業是縣的戰略選擇。通過近兩年的不懈努力，我縣的煤炭石油資源開發已取得了顯著成效。今年，我們要乘勢而上，把煤油開發作為一項戰略任務，加快推進，務求取得新的更大的突破。要圍繞“五大煤礦”、“三大油區”和“四個工業集中區”建設，按照境最佳、服務最優、速度最快、效率最高的“四最”要求，加大協調服務力度，創造優質高效境，全力支持煤炭石油企業加快開發。年內，完成劉園子、甜水堡煤礦礦井建設任務，開工建設馬坊川、甜水南兩大煤礦，完成毛家川煤礦礦井檢鉆施工、“五通一平”和燃煤電廠初設招標、征地拆遷等各項準備工作。加強油田產能建設，力爭年內產能突破100萬噸。要加快工業園區建設步伐，充分考慮縣城長遠發展和保護境的要求，對縣城工業集中區實施整體搬遷，工業、城建等部門要提早謀劃、勘查新址、拿出園區建設總體規劃。要在加快四個工業集中區基礎配套建設的同時，重點在企業引進上下功夫、做文章。今后，凡是引進新辦的工業企業原則上都要向園區集中；凡是入駐園區的企業原則上投資都要在500萬元以上，而且要有較高的科技含量、較高的附加值和市場競爭力。

（三）堅持把旱作農業作為農民增收的主要渠道，著力在農村全面發展上謀求新突破。今年，中央一號文件出臺了一批新的強農惠農政策，這是黨中央、國務院連續第7年關注“三農”問題。我們要始終立足農本經濟這一基本縣情特征，堅持以結構調整為主線，切實加快特色產業開發，著力建設一批以鄉鎮為單位，以萬畝為起點的規?；兀涌旌底鬓r業發展步伐。要把草畜產業開發作為農村工作的重中之重，下大功夫、花大氣力抓緊抓好。要認真實施草畜產業開發“4411”工程，抓好國家扶貧絨山羊產業發展項目，年內新種紫花苜蓿20萬畝，引繁絨山羊30萬只，全縣規?；B羊比例達到50%以上。要搶抓我市重建“隴東糧倉”和加快發展優質小雜糧的大好機遇，積極推廣旱作農業新技術。今年立春早、節氣早，各鄉鎮、農口各部門要從現在開始，積極做好全膜玉米覆蓋工作，也可根據區域分布種植一些洋芋、豆類作物，確保完成省上下達的100萬畝覆膜任務。農業局要盡快制定全膜雙壟溝播種植考核辦法，對完不成任務的嚴格實行責任追究。今年，我們將實現黃河水到縣城，從現在開始，分管領導和農辦就要著手謀劃沿川發展高效農業的問題，研究制定切實可行的方案措施，不斷擴大設施農業種植面積，加快現代高效農業發展步伐。要穩步推進新農村建設，結合縣實際和鄉村重點項目，加強農村基礎設施和清潔能源建設，加快農業產業化進程，實現農村經濟新發展。要認真實施扶貧整村推進項目，著力解決貧困人口生產生活問題。要全面落實好各項支農惠農政策，扎實推進“農村勞動力素質提升工程”，拓寬農民增收渠道，輸轉農村富余勞動力，力爭農民人均純收入達到2600元以上。

（四）堅持把城鎮建設作為開放開發的平臺載體，著力在推進城鄉一體化上謀求新突破。城鎮化是一個地區文明進步的標志。要按照“著眼未來，適度超前，突出特色，統一規劃，分步實施”的思路，加快建立以縣城為龍頭、中心城鎮為骨干、中心村為輻射的城鎮產業體系，著力構筑以城帶鄉、要素互補、城鄉共榮的發展格局?？h城建設要以“全面建成中心區、積極擴建南北區和逐步完善服務功能”為目標，不斷加大新區開發和舊城改造力度，加快城鄉一體化進程。年內，要千方百計籌融資，重點實施好新區拓建工程，改造延伸8條市政道路，使縣城面積擴大到6平方公里；抓好城區境綜合治理和綠化、亮化、美化，新建公廁，添置垃圾箱，加強配套建設，完善城鎮功能，提升城市品位。要按照市委、市政府“十鄉百村”工程要求，結合小康農宅示范點建設、易地扶貧搬遷和“萬村千鄉”等項目的實施，整合資金，聚合要素，加快農村人口向城鎮集中，農村商貿向城鎮靠攏，新型農宅向城鎮擺布，真正建成一批基礎條件好、發展潛力大、人口比較多的新型鄉鎮小城鎮。要強化城鄉規劃編制與管理，完成縣城總體規劃和20個村莊規劃編制工作。要按照市上建設長慶橋—甜水堡統籌城鄉發展示范帶的要求，千方百計爭取項目，搞好規劃，切實抓好曲甜沿線曲子、木缽、甜水三鎮的規劃修編和建設工作，著力提升城鎮的吸引力和帶動力。要采取得力有效的措施，加強城鎮精細化、規范化管理，動員全體市民積極參與，創建全省衛生文明縣城。

（五）堅持把基礎建設作為破解瓶頸的重要內容，著力在改變落后面貌上謀求新突破。加快發展，基礎先行。隨著煤礦、煤電項目的推進，水、電、路、生態等基礎保障尤為緊迫。加之我縣基礎設施建設欠帳較大，一批重大交通、生態項目仍在積極爭取之中。對此，我們必須要有更為清醒的認識，必須付出更加艱苦的努力，必須持之以恒地抓好基礎設施建設。水利方面，要全面完成病險水庫除險加固、灌區挖潛改造等12個續建項目，開工建設11鄉鎮人飲水源、“千湖百池”等10個水利工程，加快揚黃續建工程步伐，確保實現水通縣城。電力方面，加大農網改造、工業用電投入力度，進一步提升供電質量。交通方面，要加快“鄉鄉通油路、村村通砂路、組組農機路”建設步伐，爭取長青鐵路、高速公路列入國家“十二五”規劃。梯田方面，要整合退耕后續工程、扶貧整村推進、流域治理、土地整理等項目，新修梯田10萬畝，積極爭取縣坡耕地水土綜合治理項目開工實施。生態方面，重點依托甜水上海綠洲、三北防護林項目，沿江兩岸造林綠化，建成曲甜一線“綠色通道”；全面完成集體林權制度改革和草場承包工作，加大封山禁牧處罰力度，爭取縣北防沙治沙項目立項批復。

（六）堅持把關注民生作為構建和諧社會的根本任務，著力在促進經濟社會協調發展上謀求新突破。加快發展是手段，改善民生是目的。各級各部門務必從全縣發展大局和構建和諧社會的高度出發，傾注更多精力，發展社會事業，努力使廣大群眾更多地享受到改革發展的成果。要始終突出集中力量辦教育、圍繞縣城辦“大教育”的理念，繼續加大教育布局結構調整力度，年內突出抓好新建初中一期、紅星小學二期、城初中綜合樓、四中餐飲樓、城小學綜合樓、職中科技培訓樓建設，積極爭取項目實施南關小學整體搬遷；要做好閑置教育資產綜合利用，辦好職業技術教育，落實義務教育階段教師績效工資制度，提升教育教學質量。扎實推進醫藥衛生體制和公立醫院改革，不斷完善公共衛生服務體系，做好各種傳染病和流行病的防控工作，加強食品藥品監督管理，努力提高人民群眾健康水平。要以開展計劃生育“創新提高年”活動為載體，以鐵的紀律和強硬措施全力做好各項工作，確保順利通過國家、省市驗收；繼續實行“一票否決”制和責任追究制，加大份量，嚴格獎懲，對年終考核全縣倒數第一或國家省市考核出現問題的鄉鎮黨政一把手、計生委主任，要實行誡勉，并在一年內不提拔、不調動。要進一步健全社會救助體系，積極推進農村養老保險試點和城鄉低保、就業住房等社會保障工作，著力解決群眾生產生活中的實際問題。加大道情皮影、紅色旅游等特色文化產業開發力度，爭取文化創意產業基地和紅色革命歷史紀念館立項建設；完成東老爺山森林公園續建工程，建成山城堡戰役紀念園入口牌樓、紀念館和紀念廣場，爭取進入全國第二批紅色旅游重點項目規劃。加強政法隊伍建設，強化社會治安綜合治理，落實安全生產監管責任，全力維護社會和諧穩定。

第三個問題，切實加強領導班子和干部作風建設，形成凝聚加快發展的強大合力

事在人為，業在人創。作風形象，關乎成敗。實事求是地講，我們縣的干部隊伍總體上是好的，長期以來在艱苦的境中形成的務實、能干的吃苦精神，是最為難得的寶貴財富。但客觀地講，我們的干部隊伍中還存在一些亟待解決的突出問題。去年以來發生的一些令人痛心的事情，給縣的形象造成了不可挽回的負面影響。如果不狠剎這種歪風邪氣，我們縣的發展就會受到影響。要干好縣的事業，加快縣的發展，改變貧窮落后的面貌，必須加強各級領導班子和干部隊伍建設，必須營造團結和諧的干事創業境，形成凝聚加快發展的強大合力。

一要加強思想建設，強化進取意識，始終保持奮發有為的精神狀態。我們這里講“思想”，主要指思想解放程度和意識認知水平，核心要靠宣傳思想和精神文明建設，關鍵是教育引導。要組織廣大干部職工認真學習黨的最新理論、政策和中央、省市有關會議、文件精神，以思想的率先統領工作的率先，激勵各級干部謀大事、干大事、創一流、爭上游。要把解放思想、更新觀念貫穿于一切工作的全過程，通過走出去學、請進來講、到一線看、坐下來想，以先進的理念、創新的思維謀劃工作、推動發展。要大力開展熱愛家鄉、熱愛縣宣傳教育活動，引導廣大干部群眾牢固樹立“人人都是縣形象”的思想，自覺把本單位、本部門的工作和個人利益放到全縣大局中去認識、去考量、去定位，干一切事情、做一切工作必須以發展大局為重、以縣形象為重。宣傳部門要始終把服務發展放在第一位，多做團結鼓勁的工作，多做正面積極的引導，鼓舞士氣，凝心聚力，增添干勁。要不斷提升輿論引導水平，抓緊出臺《新聞網絡宣傳監管辦法》等法規文件，深入研究新形勢下不同群體的心理特點和接受習慣，從群眾的關注點和興奮點入手，把我們所倡導的和群眾所需要的緊密結合起來，增強輿論引導的有效性。要加強縣委信息監察室工作力量，積極爭取上級有關部門技術支持，切實做好網絡輿情和重要信息的收集、反饋、處置、管理工作，對惡意散布謠言、誣告陷害他人、煽動挑撥事非的，依法予以訓誡和教育，情節嚴重的要追究有關人員的法律責任。要以創建平安和諧縣為目標，由政法委牽頭抓總，公、檢、法、司分工負責，深入分析我縣維穩工作面臨的形勢、任務和要求，研究制定一些行之有效的措施、辦法和機制，不斷加大維穩工作力度，嚴厲打擊各種違法犯罪，狠剎不正之風，真正讓影響和破壞縣發展的人沒有市場、沒有地位，成為過街老鼠、人人喊打。要制定出臺《關于果斷處置信訪案件的意見》，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，重點解決好惠農政策落實、征地拆遷、教育醫療、勞動爭議、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題，及時發現和就地化解不穩定因素，妥善處置聚集上訪和群體性事件。各鄉鎮、各部門也要教育干部群眾注意運用合理的辦法，通過正常渠道反映心聲、表達訴求。要制定出臺《關于嚴禁賭博的意見》，重拳打擊賭博團伙、窩點和聚眾組織、放板漁利的莊家、賭頭，嚴懲違法犯罪分子。特別是對參與賭博活動的干部職工，一律依紀依法嚴肅處理，構成犯罪的堅決移交司法機關追究刑事責任。要對那些自甘平庸、不思進取，缺乏大局意識、不謀事只謀人，工作一般化、政績不突出的干部，堅決從領導崗位上調整下來，在全縣形成思進圖強、團結向上、奮發有為、奮勇爭先的良好氛圍。

二要加強組織建設，強化人本意識，著力提高執政水平和領導發展的能力。黨的基層組織，是加快發展的堅強后盾和戰斗堡壘。要堅持以“三級聯創”和“三幫三聯三增”活動為載體，不斷提高基層黨組織服務群眾、引領發展的能力和水平。要全面推行“兩推一選”、“公推直選”，村支書、村主任“一肩挑”，村干部兼任組干部和“萬元年薪”公開選拔村級主要干部試點工作。要加大村干部教育、培訓和管理力度，著力解決村級班子軟弱渙散、財務管理混亂、惠農政策落實不到位等突出矛盾和問題。要把領導班子和干部隊伍建設，放在基層組織建設的首位，強化人才觀，樹立政績觀，促進大發展。要加強干部人事制度改革，加大干部公推、公選力度，注重德才兼備、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有政績、作風上過得硬的干部選拔到各級領導崗位。要加大干部交流力度，激發各級干部干事創業的積極性。要從關心愛護、幫助干部健康成長的角度出發，嚴格按照組織原則和紀律約束管理干部，要求干部上班期間必須堅守崗位，堅決履行請銷假制度，徹底清理清除吃空餉和長期不上班的干部。要進一步關心老干部的政治、生活待遇，適時組織老干部外出考察和縣內考察，鼓勵他們積極為縣發展建言獻策、貢獻力量。

三要加強作風建設，強化效能意識，切實樹立良好形象。作風，既是“定心丸”，又是“導火索”。干部作風好，群眾就肯定、就信服；作風飄浮、態度蠻橫，就會引發問題、激化矛盾。當前發生的一些纏訴纏訪和群體事件，很大程度與我們一些干部作風不實、自身不硬有關。各級各部門要把作風建設作為一項長期任務抓緊抓好，認真組織開展“作風建設年”活動，教育干部職工增強責任意識，發揚實干精神，樹立勤政、為民、務實、清廉的良好形象。這里，我倡導大家做到“五點”：第一，要講政治。就是自覺地同縣委、縣政府的總體思路保持一致，自覺地同縣發展的奮斗目標保持一致，自覺地同全縣人民的根本利益保持一致，始終保持清醒的頭腦，堅定正確的政治追求。第二，要講團結。全縣上下“一盤棋”，不講份內份外，不分臺前臺后，不計較利益得失，上下同心，步調一致，心往一處想，勁往一起使，最大限度地統一意志、集中智慧、凝聚力量、形成合力。第三，要講紀律。就是要本本分分做人，踏踏實實做事。牢固樹立個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級的觀念，保持政令暢通、上下一致，確?？h委、縣政府各項決策和工作部署不折不扣得到落實。第四，要講廉政。各級干部特別是黨員領導干部要認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，始刻繃緊廉政這根弦，遠離這個“高壓線”，做到警鐘長鳴，廉潔從政。要嚴肅財經紀律，堅決落實副職管財務、一把手監督的規定。要樹立過“緊日子”的思想，可少花的盡量少花，可不花的堅決不花，盡量把有限的財力用在發展上，用在為民辦實事上。

第四個問題，始終把握抓落實干到位的基本要求，全面完成今年確定的各項任務

今年，市委、市政府提出要深入開展“工作落實年”和“創新突破年”活動。各級干部要緊扣全縣工作重點，把更多的時間放在干實事上，把更多的精力花在抓落實上，把更多的心思用在求實效上，以重點工作的大突破，推動全縣整體工作上臺階、上水平。

一要抓主保重，示范帶動。堅持重點突破、協調發展的工作方式，在做好常規工作的基礎上，把工作的重心向重點工作、重點項目傾斜，抓主要矛盾、抓關鍵節、抓關節點，集中研究解決事關經濟社會發展的重大問題，解決人民群眾關心的熱點難點問題，以重點工作的率先突破、難點工作的破題解決，帶動和促進全盤工作落實。要堅持抓點帶面、整體推進的工作方法，整合項目資金，集中主要精力，抓好示范點建設?？h、鄉、村三級都要抓點示范、培育典型，縣委、縣政府分管領導和各鄉鎮、各部門所抓的每項工作，不論是農業、工業，還是基礎設施建設、社會事業發展，都要抓出一批特色鮮明、在全市能拿得出手的得意之作和奮進之筆，充分發揮示范帶動效應，提高輻射帶動能力。

二要完善機制，靠實責任。要繼續堅持四大班子各包一個片，縣級干部各聯一個鄉、包一個重點項目、包一戶企業，包協調，包落實。今天，縣委、縣政府與各鄉鎮、各部門簽訂了目標管理責任書，會后要對各項任務指標和年內辦的實事，層層分解，量化細化，具體到每一個階段、每一個節、每一個人頭，制定工作標準，確定工作時限，相扣，一鼓作氣，一抓到底，抓出成效。要大力弘揚艱苦奮斗的老區精神和特別能吃苦的縣精神，專心干事，認真辦事，快節奏推進工作，高效率落實任務，形成專心致志謀發展、一門心思抓落實的生動局面。

三要強化督查，確保實效。要把督查考核作為推動工作落實的強力抓手，納入制度化、規范化軌道?？h委、縣政府各確定一名領導專門負責，組織相關部門，圍繞全縣的中心工作和重點任務，一月一督查，一季度一匯報，半年一觀摩，年終一評比，跟蹤問效，推動落實。對階段性重點工作實行四大班子聯席會議、現場辦公、人大政協視察等形式，定期開展專項督查。要抓好上級批示、縣委常委會、政府常務會議定事項和領導批辦事項的督查落實，做到凡是布置的事情，都要有檢查，安排的工作，必須去督促，確定的任務，務必抓落實。要繼續改進和完善考核辦法，突出重大項目、資源開發、農民增收、財政增長、基礎建設、民生改善等工作，加大考核權重，既要看各項工作任務完成情況，又要看在全市考核所處的位次是否前移，努力形成工作創一流、名次爭上游的濃厚氛圍。今年的考核年終要嚴格兌現，該黃牌警告的堅決掛黃牌，該一票否決的堅決否決，絕不搞平衡，不照顧情緒。事實上，否決極少數，就會促進大多數。

同志們，目標凝聚人心，形勢催人奮進。讓我們始終保持開拓奮進的信念、敢為人先的膽略、求真務實的精神，真抓實干，頑強拼搏，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、提速發展而努力奮斗！

第三篇：在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話

同志們：剛才，建國書記就我縣工業和民營經濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強工業經濟發展的緊迫感2004年是實現五年階段性戰略目標關鍵的一年，各項經濟工作都要圍繞“提速增效、加快發展”這個主題狠抓落實，工業更應首當其沖，在整個縣域經濟發展中充當主力。當前，我縣工業發展面臨一些新情況、新問題，要實現“效益、速度”雙提高，提升工業經濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機。總體上講，經濟形勢逐步好轉，正處于經濟周期的上升階段。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發展民營經濟的決定》的實施，經濟發展的體制性障礙將逐步消除，工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。從市內看，宜賓五大優勢產業鏈不斷壯大，對縣域經濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規模更加拓展，外遷企業將逐漸增多；市上明確提出將重點工業項目向各縣分布。從縣內看，縣屬工業通過幾年的發展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業，縣屬工業將在今年快速發展。二是我縣工業和民營經濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業經濟總量小，企業核心競爭力不強，支柱企業較少，大部分企業業主觀念落后等問題，阻礙著工業經濟的發展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業發展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。二是在縣屬工業上，因國家關閉“五小”、環保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業正常生產產生影響。三是在軍工企業上，南山、長慶今年將啟動破產，生產銷售可能會減弱，影響工業發展速度。三是進一步增強工業經濟發展的緊迫感。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業經濟發展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業經濟發展抓落實。要繼續以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業，按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創新，扎實工作，初步形成縣域工業大發展框架，發揮工業在縣域經濟中的主力作用。

二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業經濟綜合競爭力南溪要實現工業的發展，關鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區縣火熱的招商態勢相比，與他們取得的實績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發展。為此，大家要真正把招商引資作為工業經濟發展的頭等大事，抓好落實，務求實效。一是早行動，爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業主體招商地位，鼓勵企業多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。二是抓項目，促開發。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發項目。全年每個鄉鎮儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業二至三個。突出抓好五糧液藥業公司、宜賓紙業集團制漿系統等一批企業和項目落戶南溪。三是抓考核，重落實。縣上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。

三、推進產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力工業強縣需要優勢產業支撐。南溪擁有為數較多的小企業，達700余家，但總資產不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產業集群化發展是培育大型企業集團，提高產業集中度，優化工業結構和資源配置，降低政府和企業運行成本，提高資金投入產出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產業聚集的載體建設?？h工業規劃區是企業實現集約化、規?；l展的重要載體。要按照“集中連片，統一規劃，分業建園、滾動發展”的思路，切實抓好工業規模區建設。要建立工業規劃區管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規劃區內基礎設施建設。通過園區的良好環境，吸引外來企業入駐其中。二是狠抓支柱產業規模化發展。要進一步制定和完善擴優扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業，引導形成基礎化工產業集群、醫藥化工產業集群、食品產業集群和機械產業集群。要積極鼓勵企業間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規?；a、集約化經營、專業化分工協作的生產格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業、醫藥等行業企業的合作。三是著力配套發展鏈條產業。要圍繞壯大支柱產業和培育大企業大集團，認真研究其產業鏈條，配套引進產業下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業，延伸產業鏈。同時要注重引導縣內企業與宜賓五大產業鏈各企業進行產業對接，促進工業經濟總體結構優化升級，提高工業經濟的整體素質。

四、推進體制機制創新，大力提升工業經濟內在競爭力產權問題是困擾我縣縣屬企業發展的一個關鍵性因素，要以產權為核心，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，健全產權交易規則和監管制度。一是堅決推進國有企業改革。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規范完善的國有企業，在今年要全面完善，真正實現“三個百分之百”，實現工作重心的轉移。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮糧油公司、改制未完善的繼續完善改制工作。二是積極引導規范法人治理結構。我縣通過企業改制，民營企業已占有重要部分。但許多企業由于未建立真正意義上的法人治理結構，步子邁不開，發展速度慢。應通過參觀學習等形式，引導各民營企業不失時機地“改制”，在明晰產權、法人治理學習經驗，不斷提高企業的競爭力。特別是一些上了規模的民營企業，要積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營應大膽交給職業經理人、交給外來引進聘請的經營管理者，進一步改善企業的經營管理水平。三是積極引導產權多元化。應當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產權界限，促進各種形式的產權聯合、參股、改組，促進產權流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產權結構。鼓勵企業以資產為紐帶，以優勢企業和名牌產品為龍頭，組建各種類型的企業集團。

五、推進管理技術創新，大力提升工業經濟核心競爭力我縣縣屬企業絕大多數起步比較低，管理、技術相對落后，很難適應市場形勢的變化。加強企業管理、技術的創新迫在眉睫。一是大力推進企業技術創新。要加快構建以企業為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發。大力支持校企、院企、企企聯姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。要著力引導五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業公司、長興酒業等傳統優勢企業加強技術改造，不斷擴大規模。二是不斷開發企業人才隊伍?？h屬各企業要充分認識到人才的重要性。要積極培養，繼續加大企業經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。要真心實意地引進各類企業管理和技術人才?？h上將積極開展優秀企業經營管理者和企業專業技術人員的評選表彰活動。三是認真加強企業制度管理。要積極引導縣上各企業積極學習先進管理經驗，相互進行交流。特別是要引導縣上各企業，認真學習借鑒天藍公司“精細化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優化服務環境，大力提升工業經濟環境競爭力一個地方的經濟環境優劣，直接影響到這個地方的發展。7月1日，《行政許可法》將正式實施。全縣各級各部門一定要認真學習貫徹《行政許可法》，以服務企業為中心，以轉變政府職能為核心，加快行政管理機制改革，正確處理政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理與公共服務上來；切實完善服務環境，提高服務質量，努力營造規范、有序的工業發展新環境。一是高效服務。各級各部門要立足發展靈活高效地服務。堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費用。努力抓住機遇，用活政策，爭取優惠、扶持。改開門服務為上門服務，減少企業辦事成本。繼續實行“首問負責制”、“服務承諾制”。二是輕裝減負。圍繞《行政許可法》的貫徹實施，切實做好審批機制、審批項目的清理和規范工作。對確有法律依據的行政許可項目，全部納入政務服務中心，依法辦理，同時，加大行政執法監察力度，建立健全各項規章制度。要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、互聯審批、告知承諾、預約辦件、投訴責任追究等制度，實行“陽光下作業”，規范審批行為，確保按時辦結。要認真治理對企業的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。三是整頓秩序。進一步健全企業投訴中心職能，嚴肅查處影響經濟發展環境的各種違紀違法行為。抓好社會治安環境、法治環境，使投資經營者能安心、放心地發展。積極組織有關職能部門對對骨干企業周邊環境進行重點整治，切實化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償等引發的各種矛盾，預防和減少廠社糾紛。同志們，我縣經濟實現跨越式發展的難點在工業和民營經濟，潛力也在工業和民營經濟，希望也在工業和民營經濟。我們認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步振奮精神，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，為實現工業和民營經濟的大發展而努力奮斗！謝謝大家。

《[推薦]在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網】

第四篇：在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話

同志們：

剛才，建國書記就我縣工業和民營經濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強工業經濟發展的緊迫感

～年是實現五年階段性戰略目標關鍵的一年，各項經濟工作都要圍繞“提速增效、加快發展”這個主題狠抓落實，工業更應首當其沖，在整個縣域經濟發展中充當主力。當前，我縣工業發展面臨一些新情況、新問題，要實現“效益、速度”雙提高，提升工業經濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。

一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機?？傮w上講，經濟形勢逐步好轉，正處于經濟周期的上升階段。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發展民營經濟的決定》的實施，經濟發展的體制性障礙將逐步消除，工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。從市內看，宜賓五大優勢產業鏈不斷壯大，對縣域經濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規模更加拓展，外遷企業將逐漸增多；市上明確提出將重點工業項目向各縣分布。從縣內看，縣屬工業通過幾年的發展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業，縣屬工業將在今年快速發展。

二是我縣工業和民營經濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業經濟總量小，企業核心競爭力不強，支柱企業較少，大部分企業業主觀念落后等問題，阻礙著工業經濟的發展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業發展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。二是在縣屬工業上，因國家關閉“五斜、環保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業正常生產產生影響。三是在軍工企業上，南山、長慶今年將啟動破產，生產銷售可能會減弱，影響工業發展速度。

三是進一步增強工業經濟發展的緊迫感。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業經濟發展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業經濟發展抓落實。要繼續以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業，按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創新，扎實工作，初步形成縣域工業大發展框架，發揮工業在縣域經濟中的主力作用。

二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業經濟綜合競爭力

南溪要實現工業的發展，關鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區縣火熱的招商態勢相比，與他們取得的實績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發展。為此，大家要真正把招商引資作為工業經濟發展的頭等大事，抓好落實，務求實效。

一是早行動，爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業主體招商地位，鼓勵企業多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。

二是抓項目，促開發。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發項目。全年每個鄉鎮儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業二至三個。突出抓好五糧液藥業公司、宜賓紙業集團制漿系統等一批企業和項目落戶南溪。

三是抓考核，重落實。縣上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。

三、推進產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力

工業強縣需要優勢產業支撐。南溪擁有為數較多的小企業，達700余家，但總資產不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產業集群化發展是培育大型企業集團，提高產業集中度，優化工業結構和資源配置，降低政府和企業運行成本，提高資金投入產出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產業聚集的載體建設?？h工業規劃區是企業實現集約化、規?；l展的重要載體。要按照“集中連片，統一規劃，分業建園、滾動發展”的思路，切實抓好工業規模區建設。要建立工業規劃區管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規劃區內基礎設施建設。通過園區的良好環境，吸引外來企業入駐其中。

二是狠抓支柱產業規?；l展。要進一步制定和完善擴優扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業，引導形成基礎化工產業集群、醫藥化工產業集群、食品產業集群和機械產業集群。要積極鼓勵企業間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規模化生產、集約化經營、專業化分工協作的生產格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業、醫藥等行業企業的合作。

三是著力配套發展鏈條產業。要圍繞壯大支柱產業和培育大企業大集團，認真研究其產業鏈條，配套引進產業下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業，延伸產業鏈。同時要注重引導縣內企業與宜賓五大產業鏈各企業進行產業

第五篇：在全縣工業暨民營經濟工作會上的講話

同志們：剛才，xx書記就我縣工業和民營經濟工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結和安排部署，請大家認真領會，并貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，進一步增強工業經濟發展的緊迫感2004年是實現五年階段性戰略目標關鍵的一年，各項經濟工作都要圍繞“提速增效、加快發展”這個主題狠抓落實，工業更應首當其沖，在整個縣域經濟發展中充當主力。當前，我縣工業發展面臨一些新情況、新問題，要實現“效益、速度”雙提高，提升工業經濟質量，需要我們認真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時機?？傮w上講，經濟形勢逐步好轉，正處于經濟周期的上升階段。隨著《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關于進一步加快發展民營經濟的決定》的實施，經濟發展的體制性障礙將逐步消除，工業和民營經濟發展的活力將進一步釋放。從市內看，宜賓五大優勢產業鏈不斷壯大，對縣域經濟的輻射帶動作用將增強；宜賓城市規模更加拓展，外遷企業將逐漸增多；市上明確提出將重點工業項目向各縣分布。從縣內看，縣屬工業通過幾年的發展，整體實力得到明顯增強，去年又成功引進天藍、華徽等企業，縣屬工業將在今年快速發展。二是我縣工業和民營經濟仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長期存在工業經濟總量小，企業核心競爭力不強，支柱企業較少，大部分企業業主觀念落后等問題，阻礙著工業經濟的發展。同時，今年將遇到新的情況：一是在新上項目上，受國家宏觀經濟形勢和政策的影響，今年工業發展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國家財政、信貸和國土政策逐步趨緊，土地資源運營空間受到限制。二是在縣屬工業上，因國家關閉“五小”、環保、安全等政策原因，將對部分縣屬企業正常生產產生影響。三是在軍工企業上，南山、長慶今年將啟動破產，生產銷售可能會減弱，影響工業發展速度。三是進一步增強工業經濟發展的緊迫感。機遇難得，但形勢也逼人，不進則退。全縣上下務必做到一切政策都為加快工業經濟發展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業經濟發展抓落實。要繼續以工業規劃區為平臺，以民營經濟為主體，突出輕工化工兩大主導產業，按照“背靠大市發展配角、聯合軍工共謀發展、依托農業產業互動、扶優扶強壯大支柱”思路，深化改革，擴大開放，開拓創新，扎實工作，初步形成縣域工業大發展框架，發揮工業在縣域經濟中的主力作用。

二、堅持以招商引資為命脈，大力提升工業經濟綜合競爭力南溪要實現工業的發展，關鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點成績，但與周邊區縣火熱的招商態勢相比，與他們取得的實績相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業向各縣開了個口子，各縣要通過招商引資在這個盤子里去搶，誰先搶到誰就會有縣域經濟的大發展。為此，大家要真正把招商引資作為工業經濟發展的頭等大事，抓好落實，務求實效。一是早行動，爭主動。一年之計在于春。各級各部門在抓今年的招商引資工作上，務必做到早動員，早準備，早謀劃，早行動，爭取工作的主動。要采取網上查找、送資料上門等措施，加大對有效信息的捕捉力度。對已有的招商線索，要跟蹤追擊。對有希望的項目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業主體招商地位，鼓勵企業多渠道引進資金、引進技術、加快技改，做大做強，實現“錦上添花”。二是抓項目，促開發。加強與大中型企業、中大專院校、科研院所的聯系與合作，努力儲備開發項目。全年每個鄉鎮儲備2—3個，全縣儲備40個以上。積極向上、對外推薦項目，提高項目的成功率。發揚多流一點汗、多跑一點路、多吃一點苦、多受一點氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業新上、技改、遷址等項目，力爭今年新引進大企業二至三個。突出抓好五糧液藥業公司、宜賓紙業集團制漿系統等一批企業和項目落戶南溪。三是抓考核，重落實?？h上將進一步完善招商引資目標責任制，力求考核更科學。在督促各級各部門招商的同時，逐步實行專門班子招商和全民招商。對重點招商項目實行縣領導掛帥、專門班子運作的辦法，一個項目一個專門班子，全程服務，一抓到底。探索建立激勵機制，動員全民招商。

三、推進產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力工業強縣需要優勢產業支撐。南溪擁有為數較多的小企業，達700余家，但總資產不過8個億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優勢。為此，我們提出了形成集群的問題。推進產業集群化發展是培育大型企業集團，提高產業集中度，優化工業結構和資源配置，降低政府和企業運行成本，提高資金投入產出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產業聚集的載體建設?？h工業規劃區是企業實現集約化、規?；l展的重要載體。要按照“集中連片，統一規劃，分業建園、滾動發展”的思路，切實抓好工業規模區建設。要建立工業規劃區管理服務機構，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規劃區內基礎設施建設。通過園區的良好環境，吸引外來企業入駐其中。二是狠抓支柱產業規?；l展。要進一步制定和完善擴優扶強政策，圍繞輕工、化工兩大主導產業，引導形成基礎化工產業集群、醫藥化工產業集群、食品產業集群和機械產業集群。要積極鼓勵企業間的技術、資金、人才、品牌等合作，形成規模化生產、集約化經營、專業化分工協作的生產格局。重點要引進酒類、煙花爆竹、豆腐干、機械、紙業、醫藥等行業企業的合作。三是著力配套發展鏈條產業。要圍繞壯大支柱產業和培育大企業大集團，認真研究其產業鏈條，配套引進產業下游相關項目，引進一批技術起點高、市場前景好的成長型企業，延伸產業鏈。同時要注重引導縣內企業與宜賓五大產業鏈各企業進行產業對接，促進工業經濟總體結構優化升級，提高工業經濟的整體素質。

四、推進體制機制創新，大力提升工業經濟內在競爭力產權問題是困擾我縣縣屬企業發展的一個關鍵性因素，要以產權為核心，建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，健全產權交易規則和監管制度。一是堅決推進國有企業改革。要按“三個百分之百”的要求，對歷年改制未啟動和未規范完善的國有企業，在今年要全面完善，真正實現“三個百分之百”，實現工作重心的轉移。對縣車隊、建陶廠、南溪鎮糧油公司、改制未完善的繼續完善改制工作。二是積極引導規范法人治理結構。我縣通過企業改制，民營企業已占有重要部分。但許多企業由于未建立真正意義上的法人治理結構，步子邁不開，發展速度慢。應通過參觀學習等形式，引導各民營企業不失時機地“改制”，在明晰產權、法人治理學習經驗，不斷提高企業的競爭力。特別是一些上了規模的民營企業，要積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營應大膽交給職業經理人、交給外來引進聘請的經營管理者，進一步改善企業的經營管理水平。三是積極引導產權多元化。應當逐漸打破國有、集體、民營、個人的產權界限，促進各種形式的產權聯合、參股、改組，促進產權流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產權結構。鼓勵企業以資產為紐帶，以優勢企業和名牌產品為龍頭，組建各種類型的企業集團。

五、推進管理技術創新，大力提升工業經濟核心競爭力我縣縣屬企業絕大多數起步比較低，管理、技術相對落后，很難適應市場形勢的變化。加強企業管理、技術的創新迫在眉睫。一是大力推進企業技術創新。要加快構建以企業為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發。大力支持校企、院企、企企聯姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。要著力引導五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業公司、長興酒業等傳統優勢企業加強技術改造，不斷擴大規模。二是不斷開發企業人才隊伍。縣屬各企業要充分認識到人才的重要性。要積極培養，繼續加大企業經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。要真心實意地引進各類企業管理和技術人才。縣上將積極開展優秀企業經營管理者和企業專業技術人員的評選表彰活動。三是認真加強企業制度管理。要積極引導縣上各企業積極學習先進管理經驗，相互進行交流。特別是要引導縣上各企業，認真學習借鑒天藍公司“精細化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優化服務環境，大力提升工業經濟環境競爭力一個地方的經濟環境優劣，直接影響到這個地方的發展。7月1日，《行政許可法》將正式實施。全縣各級各部門一定要認真學習貫徹《行政許可法》，以服務企業為中心，以轉變政府職能為核心，加快行政管理機制改革，正確處理政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理與公共服務上來；切實完善服務環境，提高服務質量，努力營造規范、有序的工業發展新環境。一是高效服務。各級各部門要立足發展靈活高效地服務。堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費用。努力抓住機遇，用活政策，爭取優惠、扶持。改開門服務為上門服務，減少企業辦事成本。繼續實行“首問負責制”、“服務承諾制”。二是輕裝減負。圍繞《行政許可法》的貫徹實施，切實做好審批機制、審批項目的清理和規范工作。對確有法律依據的行政許可項目，全部納入政務服務中心，依法辦理，同時，加大行政執法監察力度，建立健全各項規章制度。要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、互聯審批、告知承諾、預約辦件、投訴責任追究等制度，實行“陽光下作業”，規范審批行為，確保按時辦結。要認真治理對企業的亂收費、亂攤派、亂罰款，采取收費公示、檢查申報等制度。三是整頓秩序。進一步健全企業投訴中心職能，嚴肅查處影響經濟發展環境的各種違紀違法行為。抓好社會治安環境、法治環境，使投資經營者能安心、放心地發展。積極組織有關職能部門對對骨干企業周邊環境進行重點整治，切實化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償等引發的各種矛盾，預防和減少廠社糾紛。同志們，我縣經濟實現跨越式發展的難點在工業和民營經濟，潛力也在工業和民營經濟，希望也在工業和民營經濟。我們認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步振奮精神，抓住機遇，開拓創新，扎實工作，為實現工業和民營經濟的大發展而努力奮斗！謝謝大家。