第一篇：在全市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)上的講話

我首先代表市政府對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)戶在去年取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀，對(duì)全市民營(yíng)企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！剛才，學(xué)軍副市長(zhǎng)對(duì)全市2002、2003年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了總結(jié)和安排，市委、市政府對(duì)成績(jī)顯著的民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶進(jìn)行了表彰。等一下，家榮書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見：

一、高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了非常重要的作用：

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育了新的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念。為什么江浙一帶市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文明程度比較高？這與他們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民經(jīng)商的意識(shí)密不可分。觀念決定制度。如果我們把這個(gè)觀念在全市很好地培育起來，那么我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展就能上一個(gè)新臺(tái)階；反之，如果不經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熏陶、摔打、鍛煉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的培育就無從談起。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為培育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制提供了佐證。新機(jī)制的建立，不是關(guān)在辦公室里想出來的，而是在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)出來的。我們可以回想，原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，堅(jiān)決反對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但現(xiàn)在，在全國(guó)、省、成都市都掀起了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高潮，為什么？這是因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)具有很多國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)不可比擬的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為什么有些國(guó)營(yíng)企業(yè)搞不好，改制成民營(yíng)企業(yè)后就蒸蒸日上？這個(gè)問題值得大家認(rèn)真研究，找出必然的、內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，積極探索和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。

（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。目前，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值已占全市g(shù)dp的22%，稅收占全市工商稅收的31%，增幅達(dá)9.6%。不論從發(fā)展速度還是經(jīng)濟(jì)效益來看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為解決就業(yè)的重要渠道。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，廣泛吸納了下崗職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，為我市提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。從這個(gè)意義來講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

所以，我們一定要及時(shí)更新觀念，高度重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，全力提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。

二、抓好扶優(yōu)培強(qiáng)

我們要善于發(fā)現(xiàn)在某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γo予重點(diǎn)扶持，解決它們?cè)诎l(fā)展過程中的困難和問題。目前，我市大部分民營(yíng)企業(yè)規(guī)模較小，這是客觀存在的事實(shí)。但是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)界有這么一句話，小是美好的。這些企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、更新快，每年都有很多企業(yè)在消亡，但有更多的企業(yè)在產(chǎn)生，從而解決了美國(guó)大量的人就業(yè)，并由此涌現(xiàn)出了很多有潛力的中小企業(yè)，進(jìn)而培育出了很多大企業(yè)。因此，我們絕不能因其小而不重視，關(guān)鍵是要看它有沒有發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩心康牡剡x擇一些企業(yè)給以重點(diǎn)扶持，做強(qiáng)做大。

在民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展過程中，一方面政府各職能部門要做好支持、扶持和服務(wù)工作，另一方面我們要高度重視各專業(yè)協(xié)會(huì)和組織的重要作用，充分發(fā)揮好政府和企業(yè)間的橋梁作用，使專業(yè)協(xié)會(huì)、組織成為民營(yíng)企業(yè)的代言人，維護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)法人的合法權(quán)益。

三、抓好換檔升級(jí)

民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展初期規(guī)模都比較小，產(chǎn)品也比較初級(jí)。這不要緊，關(guān)鍵是要牢固樹立換擋升級(jí)的意識(shí)，向科技型方面發(fā)展。一是要樹立不斷更新的觀念，加大技術(shù)改造力度；二是要善于與科研院所、大專院校合作，加大聯(lián)系和協(xié)作力度；三是要提倡拿來主義，在國(guó)家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)引進(jìn)新技術(shù)，以此推動(dòng)產(chǎn)品的換檔升級(jí)，提高科技含量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、抓好環(huán)境營(yíng)造

（一）營(yíng)造良好的政策環(huán)境。目前，從省到市都相應(yīng)出臺(tái)了許多加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，我們工作的核心就是抓好落實(shí)，特別是各相關(guān)職能部門要根據(jù)我市的實(shí)際情況貫徹好、落實(shí)好相關(guān)政策。

（二）營(yíng)造寬松的社會(huì)環(huán)境。一是要著力營(yíng)造尊重民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶的社會(huì)環(huán)境，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)和好典型，引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是給予民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶適當(dāng)、合理的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位；三是切實(shí)保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、個(gè)體私營(yíng)戶的合法權(quán)益。

（三）營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。按照陳書記要求，市委、市政府決定成立以薛書記為組長(zhǎng)的軟環(huán)境整治辦公室，對(duì)全市投資軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，該項(xiàng)工作一定要落到實(shí)處，抓出實(shí)效，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（四）營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個(gè)渠道加以解決，一是資金的原始積累，二是進(jìn)行銀行貸款。因此，民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過程中遇到資金問題時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握融資信息和了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，選好融資對(duì)象，給予大力支持，各相關(guān)部門要為企業(yè)融資提供良好的環(huán)境。

（五）營(yíng)造規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境。任何單位和個(gè)人不得隨意到企業(yè)檢查，更不能亂罰款。我市印發(fā)的若干文件也都作了明確的規(guī)定，請(qǐng)大家貫徹好、落實(shí)好。

最后，祝大家在新的一年中取得更大的成績(jī)！

第二篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)。總體上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。三是抓考核，重落實(shí)。縣上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。縣屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。縣上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。一是高效服務(wù)。各級(jí)各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。同志們，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。

《[推薦]在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

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第三篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：

剛才，建國(guó)書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感

～年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。

一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)。總體上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。

二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五斜、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。

二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。

三是抓考核，重落實(shí)。縣上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力

工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。

一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。

二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。

三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)

第四篇：在全縣工業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：剛才，xx書記就我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作作了重要講話，力平同志還將作具體的工作總結(jié)和安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感2004年是實(shí)現(xiàn)五年階段性戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都要圍繞“提速增效、加快發(fā)展”這個(gè)主題狠抓落實(shí)，工業(yè)更應(yīng)首當(dāng)其沖，在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充當(dāng)主力。當(dāng)前，我縣工業(yè)發(fā)展面臨一些新情況、新問題，要實(shí)現(xiàn)“效益、速度”雙提高，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，需要我們認(rèn)真分析，并著力加以解決。一是我們正迎來新一輪加快展的大好時(shí)機(jī)。總體上講，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。隨著《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《行政許可法》、《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙將逐步消除，工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將進(jìn)一步釋放。從市內(nèi)看，宜賓五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用將增強(qiáng)；宜賓城市規(guī)模更加拓展，外遷企業(yè)將逐漸增多；市上明確提出將重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目向各縣分布。從縣內(nèi)看，縣屬工業(yè)通過幾年的發(fā)展，整體實(shí)力得到明顯增強(qiáng)，去年又成功引進(jìn)天藍(lán)、華徽等企業(yè)，縣屬工業(yè)將在今年快速發(fā)展。二是我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍面臨許多不容忽視的問題。我縣長(zhǎng)期存在工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支柱企業(yè)較少，大部分企業(yè)業(yè)主觀念落后等問題，阻礙著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，今年將遇到新的情況：一是在新上項(xiàng)目上，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的影響，今年工業(yè)發(fā)展在資金、能源等要素配置和使用上將更困難。國(guó)家財(cái)政、信貸和國(guó)土政策逐步趨緊，土地資源運(yùn)營(yíng)空間受到限制。二是在縣屬工業(yè)上，因國(guó)家關(guān)閉“五小”、環(huán)保、安全等政策原因，將對(duì)部分縣屬企業(yè)正常生產(chǎn)產(chǎn)生影響。三是在軍工企業(yè)上，南山、長(zhǎng)慶今年將啟動(dòng)破產(chǎn)，生產(chǎn)銷售可能會(huì)減弱，影響工業(yè)發(fā)展速度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。機(jī)遇難得，但形勢(shì)也逼人，不進(jìn)則退。全縣上下務(wù)必做到一切政策都為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開綠燈，一切工作都圍繞加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓落實(shí)。要繼續(xù)以工業(yè)規(guī)劃區(qū)為平臺(tái)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，突出輕工化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”思路，深化改革，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，初步形成縣域工業(yè)大發(fā)展框架，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主力作用。

二、堅(jiān)持以招商引資為命脈，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力南溪要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在招商引資。盡管我縣去年招商引資工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但與周邊區(qū)縣火熱的招商態(tài)勢(shì)相比，與他們?nèi)〉玫膶?shí)績(jī)相比，我們的差距還十分明顯。特別是前面談到的，市上就市屬各企業(yè)向各縣開了個(gè)口子，各縣要通過招商引資在這個(gè)盤子里去搶，誰(shuí)先搶到誰(shuí)就會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。為此，大家要真正把招商引資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一是早行動(dòng)，爭(zhēng)主動(dòng)。一年之計(jì)在于春。各級(jí)各部門在抓今年的招商引資工作上，務(wù)必做到早動(dòng)員，早準(zhǔn)備，早謀劃，早行動(dòng)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。要采取網(wǎng)上查找、送資料上門等措施，加大對(duì)有效信息的捕捉力度。對(duì)已有的招商線索，要跟蹤追擊。對(duì)有希望的項(xiàng)目，要明確專人釘住不放，提高招商引資的成功率。要突出企業(yè)主體招商地位，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、加快技改，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“錦上添花”。二是抓項(xiàng)目，促開發(fā)。加強(qiáng)與大中型企業(yè)、中大專院校、科研院所的聯(lián)系與合作，努力儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備2—3個(gè)，全縣儲(chǔ)備40個(gè)以上。積極向上、對(duì)外推薦項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的成功率。發(fā)揚(yáng)多流一點(diǎn)汗、多跑一點(diǎn)路、多吃一點(diǎn)苦、多受一點(diǎn)氣的精神，緊緊抓住宜賓各大企業(yè)新上、技改、遷址等項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年新引進(jìn)大企業(yè)二至三個(gè)。突出抓好五糧液藥業(yè)公司、宜賓紙業(yè)集團(tuán)制漿系統(tǒng)等一批企業(yè)和項(xiàng)目落戶南溪。三是抓考核，重落實(shí)。縣上將進(jìn)一步完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，力求考核更科學(xué)。在督促各級(jí)各部門招商的同時(shí)，逐步實(shí)行專門班子招商和全民招商。對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專門班子運(yùn)作的辦法，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門班子，全程服務(wù)，一抓到底。探索建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全民招商。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力工業(yè)強(qiáng)縣需要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐。南溪擁有為數(shù)較多的小企業(yè)，達(dá)700余家，但總資產(chǎn)不過8個(gè)億，整體上生存能力弱，形不成合力，形不成優(yōu)勢(shì)。為此，我們提出了形成集群的問題。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展是培育大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，降低政府和企業(yè)運(yùn)行成本，提高資金投入產(chǎn)出率的重要舉措和有效途徑。一是狠抓產(chǎn)業(yè)聚集的載體建設(shè)。縣工業(yè)規(guī)劃區(qū)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化發(fā)展的重要載體。要按照“集中連片，統(tǒng)一規(guī)劃，分業(yè)建園、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，切實(shí)抓好工業(yè)規(guī)模區(qū)建設(shè)。要建立工業(yè)規(guī)劃區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定完善配套政策措施，通過各種形式加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過園區(qū)的良好環(huán)境，吸引外來企業(yè)入駐其中。二是狠抓支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。要進(jìn)一步制定和完善擴(kuò)優(yōu)扶強(qiáng)政策，圍繞輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)集群、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群和機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群。要積極鼓勵(lì)企業(yè)間的技術(shù)、資金、人才、品牌等合作，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局。重點(diǎn)要引進(jìn)酒類、煙花爆竹、豆腐干、機(jī)械、紙業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)的合作。三是著力配套發(fā)展鏈條產(chǎn)業(yè)。要圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育大企業(yè)大集團(tuán)，認(rèn)真研究其產(chǎn)業(yè)鏈條，配套引進(jìn)產(chǎn)業(yè)下游相關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)一批技術(shù)起點(diǎn)高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)要注重引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)與宜賓五大產(chǎn)業(yè)鏈各企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

四、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)權(quán)問題是困擾我縣縣屬企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性因素，要以產(chǎn)權(quán)為核心，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度。一是堅(jiān)決推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。要按“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)歷年改制未啟動(dòng)和未規(guī)范完善的國(guó)有企業(yè)，在今年要全面完善，真正實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”，實(shí)現(xiàn)工作重心的轉(zhuǎn)移。對(duì)縣車隊(duì)、建陶廠、南溪鎮(zhèn)糧油公司、改制未完善的繼續(xù)完善改制工作。二是積極引導(dǎo)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)。我縣通過企業(yè)改制，民營(yíng)企業(yè)已占有重要部分。但許多企業(yè)由于未建立真正意義上的法人治理結(jié)構(gòu)，步子邁不開，發(fā)展速度慢。應(yīng)通過參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)各民營(yíng)企業(yè)不失時(shí)機(jī)地“改制”，在明晰產(chǎn)權(quán)、法人治理學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是一些上了規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，要積極實(shí)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，由出資人、股東組成董事會(huì)，對(duì)重大問題進(jìn)行決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽交給職業(yè)經(jīng)理人、交給外來引進(jìn)聘請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)管理者，進(jìn)一步改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是積極引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)多元化。應(yīng)當(dāng)逐漸打破國(guó)有、集體、民營(yíng)、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)界限，促進(jìn)各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、參股、改組，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)，形成能進(jìn)能退、多方吸納的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和名牌產(chǎn)品為龍頭，組建各種類型的企業(yè)集團(tuán)。

五、推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力我縣縣屬企業(yè)絕大多數(shù)起步比較低，管理、技術(shù)相對(duì)落后，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化。加強(qiáng)企業(yè)管理、技術(shù)的創(chuàng)新迫在眉睫。一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)五一車車間、南紅化工廠、黃沙河化工廠、文龍藥業(yè)公司、長(zhǎng)興酒業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，不斷擴(kuò)大規(guī)模。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。縣屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。要真心實(shí)意地引進(jìn)各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。縣上將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是認(rèn)真加強(qiáng)企業(yè)制度管理。要積極引導(dǎo)縣上各企業(yè)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，相互進(jìn)行交流。特別是要引導(dǎo)縣上各企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒天藍(lán)公司“精細(xì)化管理”模式，完善自身管理制度。

六、不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)劣，直接影響到這個(gè)地方的發(fā)展。7月1日，《行政許可法》將正式實(shí)施。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，以服務(wù)企業(yè)為中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來；切實(shí)完善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造規(guī)范、有序的工業(yè)發(fā)展新環(huán)境。一是高效服務(wù)。各級(jí)各部門要立足發(fā)展靈活高效地服務(wù)。堅(jiān)持算大帳、活帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，甘于犧牲部門利益，減、免、緩各類費(fèi)用。努力抓住機(jī)遇，用活政策，爭(zhēng)取優(yōu)惠、扶持。改開門服務(wù)為上門服務(wù)，減少企業(yè)辦事成本。繼續(xù)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”。二是輕裝減負(fù)。圍繞《行政許可法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)做好審批機(jī)制、審批項(xiàng)目的清理和規(guī)范工作。對(duì)確有法律依據(jù)的行政許可項(xiàng)目，全部納入政務(wù)服務(wù)中心，依法辦理，同時(shí)，加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要建立和完善審批項(xiàng)目五公開、限時(shí)辦結(jié)、互聯(lián)審批、告知承諾、預(yù)約辦件、投訴責(zé)任追究等制度，實(shí)行“陽(yáng)光下作業(yè)”，規(guī)范審批行為，確保按時(shí)辦結(jié)。要認(rèn)真治理對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，采取收費(fèi)公示、檢查申報(bào)等制度。三是整頓秩序。進(jìn)一步健全企業(yè)投訴中心職能，嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種違紀(jì)違法行為。抓好社會(huì)治安環(huán)境、法治環(huán)境，使投資經(jīng)營(yíng)者能安心、放心地發(fā)展。積極組織有關(guān)職能部門對(duì)對(duì)骨干企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治，切實(shí)化解與周邊村社和村民因用工、用水、用電、用氣、征地賠償?shù)纫l(fā)的各種矛盾，預(yù)防和減少?gòu)S社糾紛。同志們，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的難點(diǎn)在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，潛力也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，希望也在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步振奮精神，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展而努力奮斗！謝謝大家。

第五篇：在全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)議上的講話

在全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)

議上的講話

在全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)議上的講話

創(chuàng)新務(wù)實(shí)奮勇爭(zhēng)先

努力開創(chuàng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

——在全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰會(huì)議上的講話

（××年月日）

同志們：

這次全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作暨表彰大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，對(duì)全區(qū)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)，表彰在發(fā)展我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員和部署我區(qū)發(fā)

展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作。剛才，區(qū)長(zhǎng)宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰發(fā)展民營(yíng)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、出口創(chuàng)匯優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀個(gè)體工商戶的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側(cè)面做了書面或口頭發(fā)言。下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的意見，我就做好全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，講以下三點(diǎn)：

一、總結(jié)成績(jī)，查找差距，充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性

近年來，我區(qū)按照黨的十六大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，把鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施來抓，不斷解放思想、優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)，使我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由緩慢到快速健康發(fā)展的歷程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市建設(shè)水平、提高服務(wù)業(yè)水平、參與改制重組、拓寬就業(yè)渠道等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。

一是整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止××年底，全區(qū)民營(yíng)（非國(guó)有）企業(yè)已達(dá)到戶，個(gè)體工商戶已發(fā)展到戶。××年，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值億元，同比增長(zhǎng)，占全區(qū)的，與××年相比提高了個(gè)百分點(diǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，已成為支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，各民營(yíng)企業(yè)特別是今天受到表彰的企業(yè)，勇于拼搏，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的帶頭作用。如：××年實(shí)業(yè)有限公司被評(píng)選為河北省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)，開創(chuàng)了我區(qū)民營(yíng)企業(yè)入選省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)的先河。的產(chǎn)品榮獲“河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào)，在我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng)中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽(yù)，不僅僅是企業(yè)本身的榮耀，而是全區(qū)共同的榮譽(yù)。希望各民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家，以優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)為榜樣，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再立新功。

二是涉及領(lǐng)域逐步拓寬。近幾年已有多家民營(yíng)企業(yè)通過兼并、租賃、承包、競(jìng)價(jià)購(gòu)買等形式參與企業(yè)改制工作，實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展與企業(yè)改制重組的有機(jī)結(jié)合。截止××年底，全區(qū)共有家民營(yíng)企業(yè)參與了企業(yè)改制，盤活資產(chǎn)億元，既為民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也有力地促進(jìn)了國(guó)有、集體企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了雙贏。如醫(yī)藥貿(mào)易有限公司對(duì)所購(gòu)?fù)顿Y多萬元改造后，成為我市首家通過國(guó)家認(rèn)證的民營(yíng)藥品批發(fā)企業(yè)。去年，酒業(yè)飲品有限公司積極投身到國(guó)家放開準(zhǔn)入的城建體制改革參與了環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)道路清掃保潔工作的公開招標(biāo)，并競(jìng)標(biāo)成功，成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營(yíng)企業(yè)。前幾天，該公司又成功的贏得了兩個(gè)作業(yè)區(qū)的清掃保潔權(quán)，開創(chuàng)了我省由民營(yíng)企業(yè)介入城市建設(shè)工作的先例。

三是積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。近年來，特別是當(dāng)我們遇到突發(fā)災(zāi)情和暫時(shí)困難的時(shí)候，各民營(yíng)企業(yè)展現(xiàn)了“致富思源、富而思進(jìn)”的精神風(fēng)貌，積極響應(yīng)區(qū)

委、區(qū)政府號(hào)召，主動(dòng)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，積極參與助教、救災(zāi)、助殘、扶貧等項(xiàng)活動(dòng)，表現(xiàn)出極大的責(zé)任感和大局觀念。就在昨天，境內(nèi)民營(yíng)企業(yè)還為慈善捐助事業(yè)捐贈(zèng)資金萬元，得到社會(huì)各界高度贊譽(yù)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)多年來支持我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣大民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到與先進(jìn)縣區(qū)相比，我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在很多差距和不足，主要是：一是結(jié)構(gòu)不盡合理。一般服務(wù)業(yè)所占比重過大，缺乏科技、信息、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，一、二產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)較少。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品多、粗加工產(chǎn)品多、名優(yōu)特新產(chǎn)品少、技術(shù)密集型產(chǎn)品少、終級(jí)產(chǎn)品少，名牌產(chǎn)品少。二是管理水平有待提高。部分企業(yè)管理方式不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，小富即安、小進(jìn)則滿，缺乏那種開拓進(jìn)取、追求大發(fā)展的勇氣和魄力。個(gè)別企業(yè)遵章守紀(jì)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的法制觀念淡薄，政策觀念差，坑害消費(fèi)者利益的情況時(shí)有發(fā)生，影響了正常的市場(chǎng)秩序。三是發(fā)展環(huán)境還有待改善。部分單位和部門對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要意義認(rèn)識(shí)不夠，上位不高，思想不夠解放，觀念上存在偏見，服務(wù)意識(shí)淡薄，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的環(huán)境不夠?qū)捤傻取?/p>

今年，國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列新的政策措施，深刻表明了非公有制經(jīng)濟(jì)包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位。我們必須進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從抓好“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要意義以及在新形勢(shì)下加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性，以思想認(rèn)識(shí)的飛躍，推動(dòng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍

近幾年來，區(qū)委、區(qū)政府為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在省、市出臺(tái)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見和具體實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資、稅收等方面制定了更為優(yōu)惠的政策，并制定了對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等方面做出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為寬松的發(fā)展環(huán)境。今年，我們更是要把優(yōu)化環(huán)境做為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，下大力抓好、抓實(shí)、抓出實(shí)效。

一是要高度重視強(qiáng)化服務(wù)。各單位、各部門要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要不折不扣地抓好中央、省、市和我區(qū)的各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)，切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出良好環(huán)境。要把鼓勵(lì)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置列入重要日程創(chuàng)新工作思路明確工作目標(biāo)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到

位、工作措施到位、政策落實(shí)到位服務(wù)監(jiān)督到位推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，以促發(fā)展為己任以服務(wù)發(fā)展為天職全面提高服務(wù)能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門都要增強(qiáng)以民為本的意識(shí)，為民營(yíng)企業(yè)多出實(shí)招、多辦實(shí)事多解決難題。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，凡是民營(yíng)企業(yè)迫切需要解決的問題只要不違反法律政策規(guī)定就要努力設(shè)法解決促其健康發(fā)展。各鄉(xiāng)、街要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理職能，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為振興本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要措施，用足用好政策，滿腔熱情地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提高到一個(gè)新的水平。

二是依法管理，規(guī)范有序。要把強(qiáng)化服務(wù)與加強(qiáng)管理結(jié)合起來，一方面提供各全方位的服務(wù)，關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題；另一方面要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和管理，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立自律機(jī)制和自我創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境，促使民營(yíng)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，確保我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，客觀分析形勢(shì)，堅(jiān)持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針，堅(jiān)決把中央、省、市各項(xiàng)政策方針，貫徹好、落實(shí)好，全面提升我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭(zhēng)使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到以上。

一是進(jìn)一步拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在多領(lǐng)域發(fā)展。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本進(jìn)入商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理等所有法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)領(lǐng)域。以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加企業(yè)效益、增加財(cái)稅收入、提高人民生活水平和質(zhì)量為目的，重點(diǎn)扶持一批科技型、勞動(dòng)密集型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服

務(wù)型的企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)出口創(chuàng)匯、高科技高附加值的產(chǎn)品，積極支持和發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)醫(yī)療、文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等便民服務(wù)業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向主體多元化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化方向發(fā)展。

二是鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有潛力的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)營(yíng)，組合各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快民營(yíng)企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)家放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)投資領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民企與國(guó)企的在準(zhǔn)入領(lǐng)域的平等競(jìng)爭(zhēng)，通過民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)合資合作，以及兼并、收購(gòu)等形式，學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)中的先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)“技術(shù)為先，創(chuàng)新發(fā)展，做大做強(qiáng)”的意識(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的整體實(shí)力

和企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、占有率，提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。要通過支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)稅收收入發(fā)展后勁，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是積極推進(jìn)，依法建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道。加快信用擔(dān)保體系建設(shè)是緩解中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實(shí)途徑和有效舉措，是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，為中小企業(yè)排憂解難，為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)的具體體現(xiàn)。按照省、市政府的要求，針對(duì)我區(qū)中小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）融資難的問題，今年要研究制定相應(yīng)的管理辦法，積極開展中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)工作，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)融資難的問題。要采取由政府投入引導(dǎo)性資金，企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌集的方法，廣泛吸納社會(huì)資金，組建“區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心”。要加強(qiáng)與民間資本的合作和銀

行的支持，為中小企業(yè)（民營(yíng)企業(yè)）融資創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金萬元，擔(dān)保貸款能力達(dá)到萬元。

總之，××年我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，成績(jī)顯著。今年，希望大家進(jìn)一步解放思想、放手放膽、真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，努力推進(jìn)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展，全面開創(chuàng)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)努力奮斗！