第一篇：在全縣經(jīng)濟工作會上的講話

在全縣經(jīng)濟工作會上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2009年的經(jīng)濟工作，部署2010年的經(jīng)濟工作。會議開得很緊湊，分別聽取了相關(guān)單位2009年工作匯報，還將分組討論2010年經(jīng)濟工作，達到總結(jié)成績，找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo)、統(tǒng)一思想的目的。剛才，XXX就2009年全縣經(jīng)濟工作情況和2010年經(jīng)濟工作部署講了很好的意見，這是縣委、縣政府的一致意見，請同志們切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、認(rèn)清形勢，搶抓機遇，切實堅定跨越發(fā)展信心 11月27日，中央召開經(jīng)濟工作會議，全面分析了2010年宏觀經(jīng)濟形勢，明確提出要斷續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，豐富和完善了一系列應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃。市委、市政府12月21日—22日召開全市經(jīng)濟工作會議，明確了2010年全市經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，提出了加快發(fā)展的新要求，對于我們做好2010年經(jīng)濟工作，具有十分重要的意義。

（一）認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。全市經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢進行了深刻分析，認(rèn)為在金融危機肆虐全球的情況下，市委、市政府見事早、出手快、措施實，經(jīng)濟發(fā)展?后入水，先上岸?，呈現(xiàn)出七大亮點。一是工業(yè)逆勢回升，累計增長17.6%；二是投資高位運行，增長34.6%,同比提高 1 5.7個百分點；三是消費快速增長，農(nóng)村消費增幅歷史性城鎮(zhèn)；四是金融業(yè)異軍突起，占GDP比重提高到5%；五是房地產(chǎn)持續(xù)向好，增加值增長18.4%；六是農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長，蔬菜產(chǎn)量超過糧食，成為第一大宗農(nóng)產(chǎn)品；七是財政收入恢復(fù)到較快增長，11月回升到42.1%。2010年，全球經(jīng)濟初步回暖，世界經(jīng)濟形勢好于2009年，國內(nèi)經(jīng)濟整體向好，在中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的大環(huán)境下，?314?總體部署、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和國發(fā)3號文件政策效應(yīng)將進一步發(fā)力，會得到更多政策、項目和資金，總體形勢有利，為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，各級各部門各必要牢牢把握難得的發(fā)展新形勢，更加奮發(fā)有為地做好今年經(jīng)濟工作。

（二）適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟工作的新要求。這次全市經(jīng)濟工作會，把工作的重心放在發(fā)展上，要求每個區(qū)縣都要做發(fā)展的?小老虎?，讓40個區(qū)縣?小老虎?同臺競技，市直部門直言不諱?點評?，圍繞建設(shè)西部地區(qū)重要增長極、長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的總體目標(biāo)，提出2010年GDP確保增長13%，力爭15%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長20%以上；地方財政一般預(yù)算收入增長15%以上，分析了實現(xiàn)每個指標(biāo)的可行性、可能性，并作出從?增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以‘五個重慶’建設(shè)提升城市品質(zhì)，推進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快內(nèi)陸開放高地建設(shè)，加大改革創(chuàng)新力度，以更大力氣改善民生和發(fā)展社會事業(yè)?七個方面進行了安 2 排部署，提出了務(wù)實具體的工作措施，每項指標(biāo)都有支撐，既增強了對區(qū)縣經(jīng)濟工作的指導(dǎo)，又讓區(qū)縣找到了工作的方向和著力點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會，超前謀劃、積極對接，是騾子是馬都要拉出來溜溜，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要爭做發(fā)展的?小老虎?，最大限度地把市委、市政府的政策轉(zhuǎn)化為酉陽發(fā)展的動力。

（三）搶抓加快“兩翼”區(qū)縣發(fā)展的新機遇。全市經(jīng)濟工作以城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域互動為目標(biāo)，出臺了一系列加快?兩翼?區(qū)縣發(fā)展的政策措施，推行?市縣共舞?新模式。市級財政轉(zhuǎn)移支付向?兩翼?傾斜，對渝東南等困難區(qū)縣實行特殊扶持政策；市級財政扶貧資金增加到2億元，并取消區(qū)縣資金配套；調(diào)高?一圈?幫扶?兩翼?的考核評價權(quán)重，啟動國有企業(yè)?兩翼?投資新行動，拉動?兩翼?產(chǎn)業(yè)發(fā)展；明確提出要抓住武陵山經(jīng)濟協(xié)作區(qū)規(guī)劃編制機遇，主動對接國家部委，爭取配套政策，打通出境大通道，發(fā)展山地特色產(chǎn)業(yè)，推動建設(shè)武陵山區(qū)經(jīng)濟高地。酉陽地處武陵山腹地，擁有豐富的礦產(chǎn)、土地、森林、水利、旅游等資源，交通瓶頸逐步打破，園區(qū)平臺在渝東南地區(qū)最好，加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，完全有能力和條件吸引大項目、集聚大產(chǎn)業(yè)，充當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的重要承接地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻領(lǐng)會市委、市政府對?兩翼?發(fā)展的新要求，搶抓市委、市政府加大對?兩翼?扶持力度的新機遇，早認(rèn)識、快行動、搶上手，以激情成就事業(yè)，真正把市委、市政府的政策變成加快發(fā)展的真金白銀，使酉陽真正實現(xiàn)洼地彈跳、騰飛跨越。

二、突出重點，強勢突破，奮力保持全縣經(jīng)濟快迅增長 今年是?十一五?收官之年和?十二五?奠基之年，也是推動xx跨越發(fā)展的成效之年。各級各部門要圍繞縣委十二屆七次全委會提出的總體要求和經(jīng)濟工作年度目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中、市經(jīng)濟工作會議精神，突出重點，乘勢出擊，強力突破，努力提升全縣經(jīng)濟發(fā)展水平。

（一）強力突破工業(yè)經(jīng)濟，增強縣域經(jīng)濟實力。工業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體。這次江蘇考察，使我們得出一個結(jié)論，就是只有重大戰(zhàn)略性項目，尤其是工業(yè)項目，才能支撐經(jīng)濟發(fā)展。明年我縣要實現(xiàn)GDP增長20%的目標(biāo)，靠常規(guī)發(fā)展肯定不行，必須突破工業(yè)經(jīng)濟，只有引進1—2個戰(zhàn)略性工業(yè)項目，就能實現(xiàn)這個目標(biāo)。Xx市長指出，渝東南地區(qū)落后在工業(yè)，興旺的根本在工業(yè)。我們必須按照全市?大投資、大基地、大支柱?戰(zhàn)略，推動工業(yè)高端化、高質(zhì)化、高新化要求，集全縣之力、凝全民之智狠抓工業(yè)。一是強力推進重大工業(yè)項目建設(shè)。通過分類指導(dǎo)、政策激勵、要素支持等措施，強力推進重慶金沿海等紡織、武陵光伏、九鑫干法水泥、重慶光和能源等一批重點企業(yè)投產(chǎn)達效，確保新開工工業(yè)項目150個以上，竣工投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)70個以上，迅速提升工業(yè)總量。二是強力推進工業(yè)招商引資。當(dāng)今世界?不差錢?，哪里投資環(huán)境好，經(jīng)濟要素就向哪里積聚，就為哪個地方裝上大大小小的發(fā)動機，隨之騰空而起，快速發(fā)展。我們必須始終堅持招商引資為第一抓手，要按照全年新簽約項目500個，協(xié)議引資160億元，實際到位資金40億元工作目標(biāo)，一著不讓推進招商引資。實施?大產(chǎn) 4 業(yè)、大項目?帶動戰(zhàn)略，要瞄準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展重點招商，重點突破，重點引進投資強度大、帶動能力強、科技含量高、產(chǎn)出效益好、資源消耗少、有利于拉長產(chǎn)業(yè)鏈的旗艦型、基地型重大核心項目。今后4年，重慶將投入1萬億元以上，重點發(fā)展電子信息、機械裝備制造、重化工三大板塊，培育風(fēng)電、高壓輸變電、軌道交通、重型鑄鍛等9個百億級產(chǎn)業(yè)鏈。縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門要搶抓市上推進國有企業(yè)向?兩翼?區(qū)縣投資的政策導(dǎo)向，加強與市級部門和市八大投資集團的對接，按照?求差、找點、補鏈?的原則，圍繞主城重點產(chǎn)業(yè)集群，策劃包裝配套項目，吸引大企業(yè)、大集團來酉陽建立生產(chǎn)加工基地，全年要儲備投資規(guī)模2000萬元以上的各類招商引資項目150個，力爭?一圈?規(guī)模以上企業(yè)落戶我縣20家以上。要激情亮劍、動真碰硬，一切政治資源向招商引資集中，對招商引資有功、做出突出貢獻的人員，可以給予百萬重獎，可以破格提拔，可以解決家屬或子女就業(yè)，對完不成招商引資任務(wù)的單位，主要負(fù)責(zé)人一律實行代理負(fù)責(zé)，并分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、招商系統(tǒng)后2名的單位主要負(fù)責(zé)人實行免職處理。三是強力推進園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。園區(qū)是要素聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，必須堅持把園區(qū)建設(shè)作為加速工業(yè)化的主戰(zhàn)場，充分利用華渝投資公司這一平臺，整合現(xiàn)有資源，拓寬融資渠道，積極采取BT、BOT、TOT等多種融資模式，強力推進園區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。板溪輕工業(yè)園年底前完成4平方公里核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完成投資4億元以上。龍江重工業(yè)園要確保金沿海大道、堰堤大道、園區(qū)大橋及附屬設(shè)施建成 5 投用，一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)全面完成；啟動二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，初步形成四縱四橫的道路骨架，完成投資3億元以上。小壩全民創(chuàng)業(yè)園年底前實現(xiàn)園區(qū)建成區(qū)面積1.8平方公里，完成投資2億元以上。渝東南現(xiàn)代物流園明年6月底前全面完成一期2.32平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，年底前完成二期1平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，全年完成投資1億元以上。堅定不移推進園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，全年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15萬平方米以上，確保拉來生產(chǎn)線就能生產(chǎn)，為各類企業(yè)快迅入駐提供平臺。進一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞石材、礦業(yè)機械、服裝加工等十大產(chǎn)業(yè)群，鋅、鎂、錳等十大產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)資配送、建材批發(fā)、貨運倉儲等十大物流項目，打造園中園，促進產(chǎn)業(yè)上下延伸、左右配套、形成鏈條、抱團發(fā)展。

（二）加速推進城市建設(shè)，提高城市輻射帶動力。城市是產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，抓縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須做好城市帶動文章。當(dāng)前，我縣鐘渤快速通道、?一區(qū)四園?有序推進，?一城五組團?城市?大建設(shè)、大發(fā)展?的架勢全面拉開。要按照?規(guī)劃出特色，建設(shè)出亮點，經(jīng)營出效益，管理出水平?的總體要求，堅持經(jīng)營城市理念，切實加快城市建設(shè)，努力構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展載體。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)。突出山水園林、民族特色、時代特征，加快城市規(guī)劃修編，完成龍?zhí)兜貐^(qū)控規(guī)整合和龍?zhí)督M團城市設(shè)計及控制性詳規(guī)編制，科學(xué)劃分城市功能，做好中央商務(wù)區(qū)、重要標(biāo)志性建筑、教育行政等功能性地塊。開展城市廣場、綠地、公園、重要交通節(jié)點及應(yīng)急避難場所等專項規(guī)劃編制工作，確保不留遺憾、不留缺陷，使酉陽縣 6 城成為渝東南地區(qū)最具特色的城市。二是加大建設(shè)力度。著力破解資金難題，創(chuàng)新城市建設(shè)機制，探索按揭建城新模式，堅持以地建城、以地養(yǎng)城，推進城市資產(chǎn)交易法制化、市場化，實現(xiàn)土地等存量資產(chǎn)的價值最大化。大力實施老城區(qū)?南擴西進?工程，城市建設(shè)指揮部要做好城南迎賓大道和城南片區(qū)開發(fā)項目包裝，加大招商力度，確保城南迎賓大道在年內(nèi)建成，城南片區(qū)開發(fā)初見成效，推進縣城南拓；要加快縣城?西進?步伐，啟動縣城鐘多組團至小壩組團城市隧道項目論證、招商工作，確保年內(nèi)啟動建設(shè)，推進城市向小壩組團擴張。鐘渤快速通道要表格管理，完成投資5億元以上，啟動渤海組團路網(wǎng)建設(shè)，拉開新城區(qū)構(gòu)架。明年，市政府每年給主城外的31個區(qū)縣各2500萬元增加到3000萬元，我們必須用好用活市上支持區(qū)縣用于城市公共設(shè)施建設(shè)的配套資金，謀劃一批、啟動一批城市建設(shè)新項目，倒逼推進新聞中心、城南農(nóng)貿(mào)市場、民族風(fēng)情街、桃花源廣場擴建、環(huán)城道路油化、防火隔離通道、?土家八千?等項目建設(shè)，確保按時序進度完成施工任務(wù)。放開房地產(chǎn)市場，積極推動外資和民間資本進入，加速碧津廣場、桂芳街片區(qū)、煙廠片區(qū)、江宏機械廠片區(qū)、趙莊片區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)，確保拆除危舊房25萬平方米，新增建筑面積70萬平方米，竣工商品房30萬平方米，完成房地產(chǎn)值11.5億元。大力發(fā)展旅游、流通、金融、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，切實拉動經(jīng)濟增長。三是提升管理水平。按照精細化的要求，全面提升城市綠化、美化、亮化水平，迅速擴大城區(qū)綠化面積、亮化范圍，提高城區(qū)綠化、亮化檔次，形成特色，增加看點，提升品味。7 縣城香樟園、銀杏園、裸露巖石綠化工程、半島公園、碧津公園、酉洲曉堤公園和酉陽生態(tài)公園七大主題公園，春節(jié)前要全面建成。確保年內(nèi)成功申報市級文明城市、市級山水園林城市和市級衛(wèi)生城市。

（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收致富。推進產(chǎn)業(yè)富民是解決?三農(nóng)?問題的關(guān)鍵。結(jié)合我縣實際，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)”的整體思路，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是強力推進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。以渝東南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)為依托，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施瓜果等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，形成?點上作示范，面上有規(guī)模?的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。加大政策扶持力度，對設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等項目用地，按照農(nóng)用地管理，對高效農(nóng)業(yè)建設(shè)中的管理、倉儲用房以及配套服務(wù)等建設(shè)用地，要按照農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。二是大力培育林畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)。市上提出：通過林權(quán)改革和山林經(jīng)營，力爭經(jīng)過三、五年的努力，使渝東南、渝東北一半左右的農(nóng)戶成為?萬元戶?。我縣有林業(yè)用地446萬畝，是全市林業(yè)大縣、國家森林經(jīng)營試點縣，理所當(dāng)然要成為林權(quán)改革和山林經(jīng)營的?排頭兵?，我們必須堅持走興林致富之路，突出林業(yè)基地、速豐林基地建設(shè)，著力引進大型林板加工企業(yè)，把酉陽建設(shè)成為武陵山區(qū)林產(chǎn)品加工中心。推進林業(yè)多種經(jīng)營，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等復(fù)合經(jīng)濟，如果我們有50萬畝種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟，以每畝1000元計算，農(nóng)戶就能增收5億元，三、五年后，全縣將有 8 10萬戶左右農(nóng)戶成為?萬元戶?。深入實施畜牧?百千萬?工程，大力引進畜產(chǎn)品加工企業(yè)，積極推進畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值12.5億元，使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展藥材、烤煙、油茶、花椒特色農(nóng)業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。要依托林、畜、藥、煙、農(nóng)特產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

三、強化責(zé)任，狠抓落實，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù) 天下大事作如細，古今事業(yè)成于實。今年經(jīng)濟工作的任務(wù)已經(jīng)明確，能不能實現(xiàn)，關(guān)鍵就是抓落實。

（一）細化目標(biāo)抓落實。貧窮不會生根，落后不會永遠，一切事在人為。去年以來，xx發(fā)展的變化有目共睹，得到了市級相關(guān)部門的一致好評，在全市經(jīng)濟工作會部門點評會上，8個發(fā)言部門先后14次對酉陽的相關(guān)工作進行了表揚，這既是對大家工作的肯定，也是對今年工作的鞭策。今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各項指標(biāo)都是經(jīng)過認(rèn)真分析、反復(fù)測算提出的，是雷打不動、必須完成的。縣直各相關(guān)部門自加壓力，迅速將各項指標(biāo)進行分解細化，把每個指標(biāo)任務(wù)都明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到具體項目，做到經(jīng)濟工作項目化，項目工作具體化，使每個指標(biāo)都有支撐、有保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要爭做發(fā)展?小老虎?，不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，按照目標(biāo)定位，抬高標(biāo)桿，勇爭一流，制定工作要求，明確量化標(biāo)準(zhǔn)，實行?年初建賬、每月查賬、按季交賬、年終算賬?，按照?四個一工作法?的要求，9 確保每項工作都抓具體、具體抓。

（二）強化責(zé)任抓落實。責(zé)任出勇氣，出智慧，出力量。落實責(zé)任是成就事業(yè)的根本保證。在當(dāng)前全縣?爬坡上坎?的緊要關(guān)頭，?拔節(jié)突破?的關(guān)鍵時期，尤其需要以明確的責(zé)任來推進落實、保障落實。各級各部門都要對今年的各項工作進行認(rèn)真梳理，分出輕重緩急，列出項目清單，將各項工作責(zé)任層層進行分解，形成環(huán)環(huán)相扣、層次分明的責(zé)任體系。每項工作都要有推進步驟，具體到每項工作怎么去干、由誰去干、干到什么程度、什么時限完成，都要有具體的要求，明確的責(zé)任，使各項工作都做到責(zé)任到人、件件落實。各責(zé)任單位、責(zé)任人要圍繞自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，制定詳盡的推進計劃和工作措施，確保每一項工作都落實到位。對抓工作落實不力、名次靠后的，對履行職責(zé)不到位的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，做到?機關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時?。

（三）嚴(yán)格督查抓落實。任務(wù)分解了，責(zé)任明確了，并不等于工作就落實了。有布臵、有督促、有檢查，才會有結(jié)果。各級各部門都要建立和實行定期調(diào)度制度，每半個月或一個月就要對各項工作的進展情況進行一次全面協(xié)調(diào)調(diào)度，對確定的重點工作要隨時進行督導(dǎo)，切實強化督促檢查和追蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正偏差，及時強化措施，確保各項工作落到實處，取得實效。要將各條線的工作細化為落實方案，由縣督查巡查辦對重點工作、重點項目、重點工程實行跟蹤督查，定期向縣委、縣政府反饋工作進展情況，對推進不力，達不到 10 時序進度要求的，要查明原因，公開曝光，抓住不落實的事，追究不落實的人。

（四）逗硬考核抓落實。要進一步完善以工作實績?yōu)閮?nèi)容的干部考核體系和經(jīng)濟工作考核體系，以重點工作的落實程度評價干部、評價班子，以重點工作的落實力度來考驗干部。要按照目標(biāo)責(zé)任制要求從嚴(yán)進行考核。在這方面，縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，困難再多，壓力再大，目標(biāo)不會變，任務(wù)不會減，獎懲措施不會軟，就是要通過科學(xué)考核，重獎重罰，讓吃苦的干部不吃虧，讓實干的干部得實惠，讓重抓的干部受重用，讓有為的干部有位，真正樹立起?憑實績論英雄?的用人導(dǎo)向，做到?無實效就無實職，不進位就換位?。

（五）健全機制抓落實。堅持?一切圍著發(fā)展轉(zhuǎn)，一切圍著執(zhí)行辦，一切圍著落實干?，探索制定抓落實的工作機制。一是建立四套班子分線抓落實制度。將全縣中心工作分成若干條工作線，分別由四套班子成員包掛負(fù)責(zé)。對2010年各項工作實行項目化、責(zé)任化，以表格的形式，明確每個項目的名稱、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、計劃總投資、資金來源、開竣工日期、責(zé)任單位、責(zé)任人，并向社會公示接受廣大群眾監(jiān)督。請政府辦牽頭，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、建委、研究室等相關(guān)部門參與，出臺四大班子分線包掛責(zé)任制意見。二是完善招商引資考核制度。對招商引資工作要按照縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商系統(tǒng)三個條塊進行分類排名，對年終招商引資考核在各塊最后兩位的單位黨政主要負(fù)責(zé)人實行免職處理。請招商引資考核中心牽頭，招商局、研究室等部門參與，進一步完善招商引資考核意見，實 11 行招商引資末位淘汰制。三是建立?民評官?制度。組織人民評議員每兩個月對市管領(lǐng)導(dǎo)干部和縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進行工作考核打分，使每位干部的工作都由人民評議，對評議結(jié)果在電視臺、酉陽報上予以分布，通過?民評官?，評出差距、評出動力、評出精神、評出干勁。請縣委組織部牽頭，縣紀(jì)委、機關(guān)工委、研究室等相關(guān)部門參與，擬定?民評官?方案，每兩個月對市管領(lǐng)導(dǎo)干部及縣直部門主要負(fù)責(zé)人進行評議打分，并予以公開。四是制定推進2010年工作落實的實施意見。對縣委十二屆七次全委會提出的十個重抓進行分解，確保每一項工作落實到位。請督察巡查辦牽頭，縣委辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、研究室、電視臺、報社等相關(guān)單位參與，研究出臺抓落實的工作實施意見，作為督查落實的依據(jù)，用以指導(dǎo)各級各部門工作。

同志們，面向未來，我們已經(jīng)站在新的歷史起點上。只要我們堅定信心，昂揚奮發(fā)，搶抓機遇，扎實工作，加快酉陽發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，xx的明天就一定會更加美好！

第二篇：在全處經(jīng)濟工作座談會上的講話

[推薦]在全處經(jīng)濟工作座談會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總：

大家上午好！

在這春暖花開、萬木蔥蘢的美好季節(jié)里，我們##街道工委、辦事處召開經(jīng)濟工作座談會，誠懇邀請企業(yè)代表和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席今天的座談會，主要目的是請大家來商討##經(jīng)濟發(fā)展大計，共繪##發(fā)展藍圖。首先我謹(jǐn)代表工委、辦事處對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就##的經(jīng)濟工作向在座的各位作個簡要匯報，等會還有請各位領(lǐng)導(dǎo)和老總們提出寶貴意見：

一、去年##主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

2004年##街道圍繞年初提出的“完善教育、升華社區(qū)、主攻經(jīng)濟、提高品位、內(nèi)強素質(zhì)”工作目標(biāo)，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以建設(shè)經(jīng)濟強處為目標(biāo)，全處經(jīng)濟得到快速發(fā)展,財政稅收實現(xiàn)了新的跨越，招商引資又有新的突破。全處完成GDP突破5億元，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8億元，完成年計劃的102.6；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值2.666億元，完成年計劃的102.5；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，完成年計劃的100；完成工業(yè)增加值8835萬元，完成年計劃的100；實現(xiàn)出口交貨值1.9億元，完成年計劃的100；實現(xiàn)利潤2850萬元，完成年計劃的105.6；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1500萬元，為年計劃的100。年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家，新增規(guī)模商業(yè)企業(yè)兩家，完成財政收入5479萬元，占任務(wù)106.5，其中上劃收入完成2483萬元，占任務(wù)106，同比增加293萬元，增長13，地方收入完成2996萬元，占任務(wù)106。財政稅收上了四個臺階，即：總收入上5000萬元的臺階、地方收入上3000萬元的臺階、農(nóng)稅收入上100萬元臺階、年增幅上1000萬元臺階。理清思路，強化措施，真抓實干，主要從下幾個方面開展工作，##經(jīng)濟進入全市五強。這些成績的取得，凝聚著各位企業(yè)家辛勤的汗水和智慧，得益于各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門的大力支持和關(guān)心，在此，我代表工委、辦事處表示衷心感謝！

二、清醒地分析存在的問題和具備的優(yōu)勢

2005年，我們又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，要求我們理性地看待前進中的新問題，看清加快發(fā)展中的新形勢，進一步堅定信心，鉚足干足，搶占先機，乘勢而上。

（一）要看到自身薄弱環(huán)節(jié)

近年來，##的變化之大有目共睹，但愈是發(fā)展態(tài)勢良好，愈要保持清醒和冷靜的頭腦。相對其他發(fā)達地區(qū)，我們主要有四個層面的薄弱環(huán)節(jié)。一是因受地理限制，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間極小。隨著城市化進程的加快，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)受環(huán)境、土地等條件限制，不但不能增加新的大型工業(yè)企業(yè)，就連原來的企業(yè)都會要搬遷，使得工業(yè)財源逐步枯竭；二是隨著市行政中心遷出，政治、經(jīng)濟、文化中心地位受到?jīng)_擊，對商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)也帶來了不小的影響，怎樣盡快解決由此形成的空缺，也是我們當(dāng)前面臨的問題；三是##近年來存在的主要問題還有改制企業(yè)職工的上訪。從改制至今，所有原處屬企業(yè)都存在職工上訪問題，其中以城炮職工上訪最為突出，從瀏陽到長沙、省、北京，經(jīng)年不斷。辦事處每年要花相當(dāng)大的人力、物力處理，嚴(yán)重影響了正常工作的開展。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實解決。

（二）要看到競相發(fā)展形勢的挑戰(zhàn)性

市委經(jīng)濟工作會議召開后，新一輪大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，經(jīng)濟發(fā)展要“提質(zhì)、提速、提效”的口號已經(jīng)成為各地的自覺行動，周邊發(fā)展大有咄咄逼人之勢。縱觀全市，財政收入過5000萬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中，文家市鎮(zhèn)提出超越億元的目標(biāo)，集里、關(guān)口、荷花緊追其后；大瑤、澄潭江、太平橋、關(guān)口躍躍欲試，沖刺6000萬。面對你追我趕、競相發(fā)展的強勁態(tài)勢，我們不容樂觀，如有放松，就會落伍。從稅收總量上看，排在我們前面的有文市、集里。對此，我們既要增強憂患意識和緊迫感，自加壓力，奮起直追；又要堅定發(fā)展的信心，揚長避短，尋求突破。在加快發(fā)展的大背景下，闊步前進，實實在在地追求速度和效益。

（三）要看到自身加快發(fā)展的優(yōu)勢

面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們不能悲觀失望，要充滿信心，看到我們的優(yōu)勢和潛力。一是從區(qū)位上看，我處畢競是老城區(qū)，是全市經(jīng)濟、文化、商品、信息中心，人流、物流、信息流非常集中，是瀏陽最繁華、最繁榮的地區(qū)，二是從功能上看，通過幾年的不懈努力，城市功能進一步加強，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為進一步吸納投資經(jīng)營城市創(chuàng)造良好的條件。三是從發(fā)展速度看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，我處經(jīng)濟步入了GDP5億元、財政收入5500元以上的高速發(fā)展期，快速發(fā)展的勢頭開始呈現(xiàn)。四是從稅收結(jié)構(gòu)看，商貿(mào)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占主要地位，特別是名店、連鎖店相繼落戶城區(qū)，不僅帶來了城區(qū)的繁華和繁榮，而且增加了我們的稅源，稅源結(jié)構(gòu)合理。今年市委、市政府調(diào)整財稅政策，將市級一個億的收入下?lián)艿睫k事處，我處今年可突破億元大關(guān)。這是一個振奮人心有消息，為提升##對外形象，擴大影響奠定了良好的的基礎(chǔ)。五是要看到部門單

第三篇：在全處經(jīng)濟工作座談會上的講話

在全處經(jīng)濟工作座談會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總：

大家上午好！

在這春暖花開、萬木蔥蘢的美好季節(jié)里，我們# #街道工委、辦事處召開經(jīng)濟工作座談會，誠懇邀請企業(yè)代表和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席今天的座談會，主要目的是請大家來商討# #經(jīng)濟發(fā)展大計，共繪# #發(fā)展藍圖。首先我謹(jǐn)代表工委、辦事處對各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就# #的經(jīng)濟工作向在座的各位作個簡要匯報，等會還有請各位領(lǐng)導(dǎo)和老總們提出寶貴意見：

一、去年# #主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

二、清醒地分析存在的問題和具備的優(yōu)勢

2005年，我們又將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，要求我們理性地看待前進中的新問題，看清加快發(fā)展中的新形勢，進一步堅定信心，鉚足干足，搶占先機，乘勢而上。

（一）要看到自身薄弱環(huán)節(jié)

近年來，# #的變化之大有目共睹，但愈是發(fā)展態(tài)勢良好，愈要保持清醒和冷靜的頭腦。相對其他發(fā)達地區(qū)，我們主要有四個層面的薄弱環(huán)節(jié)。一是因受地理限制，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間極小。隨著城市化進程的加快，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)受環(huán)境、土地等條件限制，不但不能增加新的大型工業(yè)企業(yè)，就連原來的企業(yè)都會要搬遷，使得工業(yè)財源逐步枯竭；二是隨著市行政中心遷出，政治、經(jīng)濟、文化中心地位受到?jīng)_擊，對商貿(mào)服務(wù)等行業(yè)也帶來了不小的影響，怎樣盡快解決由此形成的空缺，也是我們當(dāng)前面臨的問題；三是# #近年來存在的主要問題還有改制企業(yè)職工的上訪。從改制至今，所有原處屬企業(yè)都存在職工上訪問題，其中以城炮職工上訪最為突出，從瀏陽到長沙、省、北京，經(jīng)年不斷。辦事處每年要花相當(dāng)大的人力、物力處理，嚴(yán)重影響了正常工作的開展。對于這些問題，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，切實解決。

（二）要看到競相發(fā)展形勢的挑戰(zhàn)性

市委經(jīng)濟工作會議召開后，新一輪大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開，經(jīng)濟發(fā)展要“提質(zhì)、提速、提效”的口號已經(jīng)成為各地的自覺行動，周邊發(fā)展大有咄咄逼人之勢。縱觀全市，財政收入過5000萬的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處中，文家市鎮(zhèn)提出超越億元的目標(biāo)，集里、關(guān)口、荷花緊追其后；大瑤、澄潭江、太平橋、關(guān)口躍躍欲試，沖刺6000萬。面對你追我趕、競相發(fā)展的強勁態(tài)勢，我們不容樂觀，如有放松，就會落伍。從稅收總量上看，排在我們前面的有文市、集里。對此，我們既要增強憂患意識和緊迫感，自加壓力，奮起直追；又要堅定發(fā)展的信心，揚長避短，尋求突破。在加快發(fā)展的大背景下，闊步前進，實實在在地追求速度和效益。

（三）要看到自身加快發(fā)展的優(yōu)勢

面對千帆競發(fā)的發(fā)展態(tài)勢，我們不能悲觀失望，要充滿信心，看到我們的優(yōu)勢和潛力。一是從區(qū)位上看，我處畢競是老城區(qū)，是全市經(jīng)濟、文化、商品、信息中心，人流、物流、信息流非常集中，是瀏陽最繁華、最繁榮的地區(qū)，二是從功能上看，通過幾年的不懈努力，城市功能進一步加強，城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為進一步吸納投資經(jīng)營城市創(chuàng)造良好的條件。三是從發(fā)展速度看，經(jīng)過近年來的發(fā)展，我處經(jīng)濟步入了gdp5億元、財政收入5500元以上的高速發(fā)展期，快速發(fā)展的勢頭開始呈現(xiàn)。四是從稅收結(jié)構(gòu)看，商貿(mào)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占主要地位，特別是名店、連鎖店相繼落戶城區(qū)，不僅帶來了城區(qū)的繁華和繁榮，而且增加了我們的稅源，稅源結(jié)構(gòu)合理。今年市委、市政府調(diào)整財稅政策，將市級一個億的收入下?lián)艿睫k事處，我處今年可突破億元大關(guān)。這是一個振奮人心有消息，為提升# #對外形象，擴大影響奠定了良好的的基礎(chǔ)。五是要看到部門單位隨著行政中心的搬遷而搬遷，給我們帶來了新的商機和新的經(jīng)濟增長點。應(yīng)該說，我們已經(jīng)具備了新一輪大發(fā)展的實力和基礎(chǔ)。同時，隨著人民生活水平的不斷提高和對外交流的更加密切，我們的群眾眼光更開闊，追求富裕、文明生活的欲望更加強烈，渴望發(fā)展速度更快、居住環(huán)境更好、生活質(zhì)量更高。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進# #經(jīng)濟快速發(fā)展

高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民同志“三個代表”的講話，貫徹黨的十六屆四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以強化社區(qū)服務(wù)、規(guī)范管理手段、增加經(jīng)濟收入、確保社會穩(wěn)定為重點，創(chuàng)新工作理念，實現(xiàn)“昂首瀏陽、闊步十強”的目標(biāo)，以“六創(chuàng)”為主線總攬工作全局，確保# #街道各項事業(yè)的全面發(fā)展。為完成上述經(jīng)濟指標(biāo)，我們的措施是：

1、集中精力主攻招商引資。以率先發(fā)展為第一要務(wù)，搶抓機遇，乘勢而上，強化服務(wù)功能，不斷加大工作力度，重點做好工業(yè)招商和商貿(mào)招商引資工作，工業(yè)招商在我處雖無地插針，但市委、政府給了我們的政策，引進到園區(qū)的工業(yè)企業(yè)在稅收上可按比例分成，可作為我們的招商任務(wù)，其獎勵標(biāo)準(zhǔn)不變，為此，希望各位老總們，采取走出去、引進來的方法，把外商、外資引到# #來。

2、全力以赴搞好項目建設(shè)。辦事處將全力配合市里的城市建設(shè)工程項目，配合抓好創(chuàng)建省級園林城市工作，城區(qū)北街小巷的硬化、綠化、亮化工作，實現(xiàn)建設(shè)美化城市、投資帶動經(jīng)濟的良性循環(huán)。

3、大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟。# #的地理優(yōu)勢決定著# #經(jīng)濟發(fā)展的走向，# #是人口集中居住地、是商品流通的集散地，是全市的商業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)略要地，我們要想方設(shè)法引進品牌、引進名店、引進在全國乃至全世界都有影響的連鎖店，把# #這片熱土炒紅、炒火。

4、全面實施再就業(yè)工程。近年來，由于企業(yè)改制及城鎮(zhèn)化，轄區(qū)失業(yè)的居民及失地的農(nóng)民數(shù)量不少。辦事處今年將再就業(yè)工作納入了重要的議事日程，辦事處即將成立社區(qū)服務(wù)中心，把再就業(yè)工作納入其中，為下崗失業(yè)人員，特別是40、50人員提供較好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，同時工委、辦事處也熱切希望各位老總們，能盡你們的最大努力來協(xié)助做好這一工作。

5、精心營造優(yōu)良環(huán)境。環(huán)境是一個地區(qū)的形象、環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的第一要素，為了# #的明天、為了# #的發(fā)展，我們除堅決貫徹市委、市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策，在服務(wù)中心開設(shè)一站式服務(wù)，對外來企業(yè)進行全程服務(wù)外，我們還將著力抓好工作環(huán)境、投資環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定環(huán)境營造。

四、建議和請求

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一是不斷加強企業(yè)自身發(fā)展。企業(yè)的不斷發(fā)展是我們的追求，企業(yè)文化內(nèi)涵的不斷延伸是我們的愿望，為此，建議各位老總在抓經(jīng)濟發(fā)展、在做強做大企業(yè)、在樹立自己品牌的時候，一定要注重企業(yè)文化的氛圍的營造、企業(yè)精神的樹立。

二是支持招商引資。希望各位老總把# #當(dāng)作自己的家、自己的廠礦企業(yè)，有信息向# #提供、有外商帶到# #來、有外資引到# #來，我們將向政府申請給予獎勵。

三是參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，用真情回報社會。企業(yè)老板既是經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)者，又是經(jīng)濟成果的受益者，工委、辦事處真誠希望各位老總們，在你們事業(yè)取得成功的時候，伸出你們熱情的雙手、用你們的智慧，多多參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，來回報黨和政府、社會和民眾。

同志們，今年是我處加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，只要全處上下團結(jié)一致，知難而進，銳意進取，扎實苦干，切實做到集中精力謀發(fā)展，千方百計抓稅源，強化責(zé)任促效率，全力以赴招外商，想方設(shè)法增收入，確保# #經(jīng)濟建設(shè)和各項工作取得嶄新的業(yè)績。

二oo五年四月二十九日

第四篇：在全處經(jīng)濟工作座談會上的講話

重點，創(chuàng)新工作理念，實現(xiàn)“昂首瀏陽、闊步十強”的目標(biāo)，以“六創(chuàng)”為主線總攬工作全局，確保##街道各項事業(yè)的全面發(fā)展。

為完成上述經(jīng)濟指標(biāo)，我們的措施是：

1、集中精力主攻招商引資。以率先發(fā)展為第一要務(wù)，搶抓機遇，乘勢而上，強化服務(wù)功能，不斷加大工作力度，重點做好工業(yè)招商和商貿(mào)招商引資工作，工業(yè)招商在我處雖無地插針，但市委、政府給了我們的政策，引進到園區(qū)的工業(yè)企業(yè)在稅收上可按比例分成，可作為我們的招商任務(wù)，其獎勵標(biāo)準(zhǔn)不變，為此，希望各位老總們，采取走出去、引進來的方法，把外商、外資引到##來。

2、全力以赴搞好項目建設(shè)。辦事處將全力配合市里的城市建設(shè)工程項目，配合抓好創(chuàng)建省級園林城市工作，城區(qū)北街小巷的硬化、綠化、亮化工作，實現(xiàn)建設(shè)美化城市、投資帶動經(jīng)濟的良性循環(huán)。

3、大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟。##的地理優(yōu)勢決定著##經(jīng)濟發(fā)展的走向，##是人口集中居住地、是商品流通的集散地，是全市的商業(yè)貿(mào)易戰(zhàn)略要地，我們要想方設(shè)法引進品牌、引進名店、引進在全國乃至全世界都有影響的連鎖店，把##這片熱土炒紅、炒火。

4、全面實施再就業(yè)工程。近年來，由于企業(yè)改制及城鎮(zhèn)化，轄區(qū)失業(yè)的居民及失地的農(nóng)民數(shù)量不少。辦事處今年將再就業(yè)工作納入了重要的議事日程，辦事處即將成立社區(qū)服務(wù)中心，把再就業(yè)工作納入其中，為下崗失業(yè)人員，特別是40、50人員提供較好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機會，同時工委、辦事處也熱切希望各位老總們，能盡你們的最大努力來協(xié)助做好這一工作。

5、精心營造優(yōu)良環(huán)境。環(huán)境是一個地區(qū)的形象、環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的第一要素，為了##的明天、為了##的發(fā)展，我們除堅決貫徹市委、市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的政策，在服務(wù)中心開設(shè)一站式服務(wù)，對外來企業(yè)進行全程服務(wù)外，我們還將著力抓好工作環(huán)境、投資環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定環(huán)境營造。

四、建議和請求

一是不斷加強企業(yè)自身發(fā)展。企業(yè)的不斷發(fā)展是我們的追求，企業(yè)文化內(nèi)涵的不斷延伸是我們的愿望，為此，建議各位老總在抓經(jīng)濟發(fā)展、在做強做大企業(yè)、在樹立自己品牌的時候，一定要注重企業(yè)文化的氛圍的營造、企業(yè)精神的樹立。

二是支持招商引資。希望各位老總把##當(dāng)作自己的家、自己的廠礦企業(yè)，有信息向##提供、有外商帶到##來、有外資引到##來，我們將向政府申請給予獎勵。

三是參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，用真情回報社會。企業(yè)老板既是經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)者，又是經(jīng)濟成果的受益者，工委、辦事處真誠希望各位老總們，在你們事業(yè)取得成功的時候，伸出你們熱情的雙手、用你們的智慧，多多參與社區(qū)建設(shè)和公益事業(yè)，來回報黨和政府、社會和民眾。

同志們，今年是我處加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，機遇與挑戰(zhàn)并存，只要全處上下團結(jié)一致，知難而進，銳意進取，扎實苦干，切實做到集中精力謀發(fā)展，千方百計抓稅源，強化責(zé)任促效率，全力以赴招外商，想方設(shè)法增收入，確保##經(jīng)濟建設(shè)和各項工作取得嶄新的業(yè)績。

二OO五年四月二十九日

第五篇：經(jīng)濟工作會上講話

搶抓機遇開拓創(chuàng)新

進一步提高全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作水平

----在經(jīng)濟工作會議上的講話

宋懷斐

（2010年3月20日）

同志們，2009年經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力，全面完成了計劃生育各項工作任務(wù)。為了深入貫徹縣計劃生育工作會議精神，圓滿完成2010年人口與計劃生育工作，下來我將今年計劃生育工作做如下安排：

一、2010年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的總體思路、奮斗目標(biāo)

按照縣計生局的總體部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,2010年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”統(tǒng)攬人口計生工作全局，建立以鄉(xiāng)為主統(tǒng)籌解決人口問題的新機制；繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；綜合治理出生人口性別比偏高問題；加強對流動人口的管理和服務(wù)；培訓(xùn)提高計生干部技能；建立目標(biāo)管理責(zé)任追究新機制。實現(xiàn)整體工作水平提升；實現(xiàn)鞏固和穩(wěn)定低生育水平；實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。工作目標(biāo)是：2010年，全鄉(xiāng)人口出生率控制在12‰以內(nèi)，自增率控制在6‰以內(nèi)，符合政策生育率達到95%以上，多孩率控制在1%以內(nèi)，出生人口統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，計劃生育各項優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率達到100%。出生人口性別比升高問題進一步得到遏制，不斷完善人口和計劃生育工作機制體制，使全鄉(xiāng)的人口和計劃生育工作在規(guī)范化、制度化的軌道上健康發(fā)展。

二、具體措施

1、深化綜合改革，逐步建立以鄉(xiāng)為主統(tǒng)籌解決人口問題的新機制。要積極探索解決制約人口計生發(fā)展的突出問題，建立統(tǒng)籌解決人口問題的體制機制，實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展為目標(biāo)。要逐步建立完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、村民自治等六項工作機制，提高鄉(xiāng)級統(tǒng)籌解決人口問題的能力。

2、實施好母親健康工程、優(yōu)生促進工程和計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。繼續(xù)實施母親健康工程，積極為育齡婦女開展健康檢查活動，把檢查與治療結(jié)合起來。要圍繞宣傳倡導(dǎo)、健康促進、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前篩查等重點，全面實施優(yōu)生促進工程。進一步加強婚育咨詢，對新婚夫婦、孕婦指導(dǎo)科學(xué)服用葉酸等營養(yǎng)制劑，減少出生缺陷。要進一步加強孕產(chǎn)期保健和婦女孕期勞動保護，引導(dǎo)計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)濟收入。

3、拓寬優(yōu)惠政策范圍，強化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實工作。要認(rèn)真做好獎勵優(yōu)惠對象的摸底調(diào)查、審核確認(rèn)、統(tǒng)計上報等工作，建立和完善考核制度和責(zé)任追究制度，確保獎勵優(yōu)惠政策的落實村不漏戶、戶不漏人。嚴(yán)格落實中、省、市、縣有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村計劃生育特別家庭獎勵扶助和計劃生育特殊困難家庭救助等政策一次性落實到位，獎扶資金實行“一卡通”，確保及時發(fā)放到戶。

4、堅持綜合治理，控制出生性別比升高勢頭。要認(rèn)真貫徹落實中、省、市有關(guān)文件精神，加大政策和形勢宣傳力度，發(fā)動群眾廣泛參與，形成全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛女孩的良好輿論氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠審批制度、B超管理制度和B超人員責(zé)任

追究制度，嚴(yán)禁胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現(xiàn)象發(fā)生。要繼續(xù)落實好出生人口實名登記制度，衛(wèi)生、計生、公安等部門要建立聯(lián)系制度，互通信息。要繼續(xù)推行二胎懷孕跟蹤服務(wù)、二胎生育只給一次機會、定點分娩等工作措施，確保女嬰平安降生，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。

5、加強流動人口計生管理與服務(wù)工作。一是要加強流出人口的辦證與“三查”管理。二是要加強對流入人口集中區(qū)域的監(jiān)管。不定期對流入人口重點村進行檢查、督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動流動人口計劃生育整體工作上水平、上臺階。

6、加強干部職工計劃生育管理。繼續(xù)深入開展干部職工婚育觀念再教育活動，提高干部職工實行計劃生育的自覺性。要堅持定期“三查”制度和干部職工計劃生育“雙向管理”制度，把好干部職工提拔使用、晉升職稱、評先樹模等方面的計劃生育審查關(guān)。

7、深化計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。按照計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強對重點村的工作指導(dǎo)，推進工作重心下移，規(guī)范計劃生育管理與服務(wù)，年內(nèi)要至少建成1個計劃生育新農(nóng)村示范村，全鄉(xiāng)累計有35%的計生戶達到計劃生育新家庭標(biāo)準(zhǔn)。建成的計劃生育新農(nóng)村要有60%的計生戶達到計劃生育新家庭標(biāo)準(zhǔn)。

8、拓展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)范圍。鄉(xiāng)服務(wù)站要進一步完善服務(wù)功能，強化日常管理工作，堅持依法行政，規(guī)范服務(wù)行為，認(rèn)真落實計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目，充分維護群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，加快實現(xiàn)育齡群眾享有基本生殖保健目標(biāo)。要切實抓好“三

查”技術(shù)服務(wù)和節(jié)育手術(shù)落實工作，確保重點對象“三查”率達到100%，手術(shù)及時率達到95%以上，站內(nèi)獨立完成手術(shù)量達到80%以上。要把為育齡婦女查環(huán)、查孕與查病治病有機結(jié)合起來，力爭使已婚育齡婦女的查病率達到90 %以上。

三、當(dāng)前計劃生育工作的主要任務(wù)及具體安排。

當(dāng)前我鄉(xiāng)計劃生育要重點抓好以下六方面工作：

一是開展早婚專項治理。各村要認(rèn)真對2009年10月以來的新婚對象和生育對象逐戶進行排查摸底，全面掌握本村早婚對象和生育對象的情況，對隱瞞不報的應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。要對經(jīng)核實的偷婚早嫁按有關(guān)規(guī)定從重處罰。要把早婚對象納入重點管理范圍，加強“三查”服務(wù)和孕情監(jiān)測，杜絕出生漏報。

二是抓好流動人口計劃生育工作，要提高流動人口辦證率，對流入人口要加大查驗婚育證明力度，對流入育齡婦女要進行登記建檔，將其納入常住人口的管理服務(wù)當(dāng)中，并與流出地互通信息。

三是加大計劃生育政策兌現(xiàn)力度，對清查出的早婚對象，流動人口漏管對象和社會撫養(yǎng)費征收不到位的，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，對號入座，該處罰的處罰，該補救的補救，該落實節(jié)育措施的落實節(jié)育措施，該征收社會撫養(yǎng)費的足額征收到位。

四是要深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高育齡群眾滿意度。繼續(xù)加快育齡婦女健康檢查工作，將健康檢查與“三查”服務(wù)相結(jié)合，做到服務(wù)經(jīng)常化、人性化，六月底前100﹪完成育齡婦女健康檢查工作。要加強村服務(wù)室建設(shè),爭取在年內(nèi)建成一個規(guī)范化村服務(wù)室。要

提高計生隊伍綜合素質(zhì)，在年內(nèi)對鄉(xiāng)村兩級計生干部進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高服務(wù)水平。要加強計生藥具管理，確保藥具的使用率、有效率達到100％。

五是要深化新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，推進工作重心下移。要進一步健全村級計生管理機構(gòu)和計生協(xié)會組織，形成“班子負(fù)總責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，家庭為中心，群眾做主人”的計劃生育村民自治格局。要實行中心戶長競爭上崗，工資與績效掛鉤。要加強計劃生育新農(nóng)村的建設(shè)，天賜灣村、馬寧村力爭在年內(nèi)通過市縣驗收。

六是繼續(xù)實施全員人口信息缺漏項的采集和補錄工作。各村要盡快收集所有育齡婦女的戶口本和身份證，并與全員人口數(shù)據(jù)庫進行篩查比對，修改錯項，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。

七是要實施好計生家庭創(chuàng)業(yè)工程。要協(xié)調(diào)民政部門，在民生工程中對計劃生育戶給予政策傾斜，并優(yōu)先安排計劃生育“兩戶”家庭。對真正不再生育的一孩領(lǐng)證家庭，在發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)時，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級經(jīng)調(diào)查核實認(rèn)定，簽定《不再生育合同》后，給予一定的政策和資金扶持。

2010年我們的工作任務(wù)已經(jīng)明確，完成好既定的各項工作任務(wù)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要以全新的精神面貌、嶄新的工作姿態(tài)，更加昂揚的斗志，鼓足干勁，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建計劃生育新農(nóng)村做出新的更大的貢獻!