第一篇:煤礦企業安全生產主體責任落實年
山西中強福山煤業有限公司
關于開展2011年“煤礦企業安全生產主體責任落實年”
活動方案
公司各部門:
根據臨汾市煤炭工業局臨煤工發【2011】114號《關于印發<臨汾市“煤礦企業安全生產主體責任落實年”活動實施方案>的通知》文件精神要求,我公司定于2011年在全公司范圍內開展“主體責任落實年”活動,為此特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,進一步明確煤礦企業經營主體地位和安全主體責任,全面提升我公司安全生產管理工作的規范化、科學化水平。建立公司自我管理、自我約束、自我完善、自我發展的安全長效機制,積極開展符合公司生產實際需要的安全教育、宣傳活動,使全公司員工了解安全生產的重要性,增長安全知識和安全意識,確保員工生命安全和身體健康。
二、活動主題
主題是:“煤礦企業安全生產主體責任落實年”。
三、成立“主體責任落實年”動領導組
組長:白年平
副組長:姚祿祥 閆波 將建設 劉英濤
成員王和平景光裕 袁宗艾 王銀在王海全
張建華封立波 許 福劉澤 王海鷹
工作職責:1.指揮各部門布置開展“主體責任落實年”各項工作安排;
2.協調各種資源,保證各項工作正常有序開展;
3.親自參與各種活動;
4.組織員工積極參與各項活動。
四、活動內容及形式
1.“三級安全培訓”活動。
?開展三級安全培訓(公司級、區隊級、班組級),由公司安監部具體制定培訓方案和計劃,組織員工參加。每次安全培訓要有培訓記錄,每級安全培訓結束后要進行考試。
?
? 活動負責人:王和平活動時間:3月1日-6月30日
2.“安全知識競賽”活動。
?本次知識競賽活動是為了豐富廣大職工的安全知識、提高職工的安全意識和自我保護能力,在職工中掀起又一輪講學習、講安全、強素質的熱潮。
? 活動方案:
3月5日前,安監部制定安全知識問答題庫,發給廣大a)
員工學習;
b)
c)
d)6月6日-15日,組織全體員工學習; 6月25前,公司安監部組織6支代表隊進行知識競答; 競答題型:必答題,搶答題和風險題,具體得分標準
由安監部制定,競賽當場公布;
? 活動負責人:王銀在3.“我為安全獻一計暨安全合理化建議”活動。
?目的:為了發動全體員工參與安全管理,提高全員參與安全的積極性,消除現場安全隱患,改進現場安全管理。? 活動方案:
4月5日前,安監部制定統一的安全獻計、合理化建議a)的統一格式,發放到每個員工手中;
b)4月20日前,制作安全獻計、合理化建議收集箱3個分別放在水地莊盤區、后交盤區和回風井盤曲。每個箱子上貼此次活動方案和獎勵辦法;
c)4月20日-6月20日,安全礦長負責向廣大員工宣傳此次活動辦法和獎勵辦法,并組織員工積極參與;
d)6月21日,安監部負責收集所有獻計和合理化建議,并進行評比;
? 活動負責人:王和平
4.通過懸掛標語、制作“煤礦企業安全生產主體責任落實年”宣傳海報等打造“煤礦企業安全生產主體責任落實年”活動氣氛。? 標語,可從以下內容中選取,也可在其他企業學習經驗:
安全發展 預防為主;
提高安全意識 倡導安全文化;
安全鑰匙幸福鎖 安全人人要負責; a)b)c)
d)
e)
f)
g)
h)
? 我的區域 安全我負責; 安全決不妥協; 安全 我的責任; 煤礦安全要抓好 三大規程是法寶; 五大災害猛于虎 一通三防能抓捕; 根據以上內容制作橫幅或相關宣傳海報,在煤礦井口,員工宿舍和其他重要場所懸掛。
? 負責人:滑向東
5.開展煤礦各項的安全檢查
? 活動目的:為了切實掌握和排查煤礦安全生產隱患,保證公司煤礦安全順利建設。
? 活動負責人:王和平
6.關于開展應急物資規范管理活動。
? 活動目的:完善公司應急管理體制,規范應急物資管理,確保雨季三防和各項應急預案能得到有效開展。
?
? 6月底組織對應急物資管理情況進行驗收。活動負責人:滑向東
7.開展重點崗位專項安全培訓活動。
? 活動目的:開展專項安全培訓,提高關鍵崗位員工崗位操作技能和安全技能,確保員工在日常工作中,減少因操作失誤帶來的隱患和事故,更好地盡職盡責開展工作,確保煤礦安全生產。
? 此次專項培訓的崗位有:瓦檢員崗位,絞車操作工,探放水崗位,礦上救護隊。
?
? 培訓時間:6月1日-30日。活動要求:培訓必須留有培訓記錄;活動負責人負責聯系相關培訓資源,提前通知參訓人員。
? 活動負責人:王和平
8.開展全員安全承諾簽字活動
? 活動目的:通過全員參與安全承諾的簽署,讓員工感受一種安全責任,通過安全承諾指導日常工作行為,旨在創建一種全員參與的安全文化。
?
? 活動時間:6月20日前 活動要求:安監部制定各級安全承諾模板;組織不同人員簽署;簽字后的安全承諾在各崗位公示。
? 活動負責人:王和平
五時間安排
?
復
?
? 實施階段3月1日--6月30日,具體落實活動方案 鞏固提高階段7月1日--12月10日,煤礦對照方案進行活動準備階段2011年2月28日前,完成方案的制定和批自查,查漏補缺進一步提高完善。
? 總結12月11日--12月30日
六有關要求
?各部門要把對 “煤礦企業安全生產主體責任落實年”活動的認識統一到省、市、縣的要求上來,把此項活動當成2011年的重要工作,加強領導,健全機構,落實責任,科學部署,扎實推進。
? 此次活動將按照福山煤業“安全質量標準化獎罰細則”逐月進行考核。
? 各部門要把此項工作作為一項重要工作來抓,切實落實到位,此項工作作為各部門年終考核的一項指標。
? 此項活動的進展情況將在公司內部刊物上及時報道。
中強福山煤業有限公司2011年2月20日
第二篇:如何落實煤礦企業安全生產主體責任
如何落實煤礦企業安全生產主體責任
安全是煤礦生產永恒的主題,煤礦企業是安全生產的責任主體,落實安全生產主體責任,是煤礦企業實踐“三個代表”重要思想的本質要求,是煤礦企業樹立和落實科學發展觀的客觀要求。安全生產責任重于泰山,搞好安全生產是全面落實科學發展觀的必然要求,是建設和諧企業的迫切需要。因此作為煤礦安全監管部門我們必須采取有力措施落實企業安全生產主體責任。
一、落實企業抓安全的責任。
(一)要落實企業主要責任人抓安全的責任。煤礦企業的主要負責人是本企業安全生產的第一責任人,抓生產經營是第一責任人,抓安全生產也是第一責任人。既要對企業的生產經營負責,又要對企業的安全生產負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。
(二)要落實安全生產責任制和責任追究制,不留死角。抓安全生產工作,關鍵是狠抓安全生產責任制的落實。要層層簽定安全生產責任制,制定煤礦各類管理人員安全生產責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責任的安全生產責任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事,追究不落實的人”,層層落實責任,建章立制,把安全生產責任分解逐級延伸落實,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。
(三)要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產責任制和追究制,關鍵是要堅持做到“四個同時”,即安排生產經營等工作時,同時安排安全管理人員在安全工作上應負的責任;在下達經濟指標時,同時向安全管理人員提出安全責任要求;在考慮經營的執行情況時,同時要考慮安全責任制和追究制的執行情況;在干部提拔重用時,既要考核政績同時考核安全生產的貢獻,對安全生產搞不好的,一律不用。從而進一步增強煤礦安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。
二、落實加強安全管理的責任。
(一)安全工作要到位。當前,在一些煤礦企業里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當作一個旁觀者,當成局外人,認為安全工作與己無關。其實,企業里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔著重要的安全責任,都必須按照自己的職責,來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設備、技術、質量、工作環境、員工技能素質等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發動員工,提高員工安全意識,調動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監管責任,增強責任心,才能切實發揮作用。
(二)安全規章制度要落實。無規矩不成方圓。要加強執行力文化的宣傳,教育引導員工樹立正確的安全責任意識,自覺遵守、執行企業制定的各項安全管理規章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創新安全管理模式,使煤礦企業的安全管理更加規范有效。
(三)要建立安全管理長效機制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔一定的安全責任,認真落實安全責任。同時,對那些沒有真正落實安全責任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核,監察管理部門要進行全面監察。
三、落實安全投入的責任。
資金投入保障是安全生產的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業生產設備老化,安全設施缺失是事故發生的重大隱患之一。不僅安全費用、工傷保險要按規定提取提足,而且一定要保障安全投入,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業危害消滅在萌芽之中,是最經濟、最可行的安全生產建設之路。
四、落實安全技術措施的責任。
加強技術創新,有一個很重要的內容,就是要通過技術創新求可靠、求安全。一是對于任何煤礦生產工藝,在開工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全作業規程,為安全生產提供技術保證。二是在生產過程中,要認真執行制定的安全作業規程,并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術,用高科技保安全,要加快自動化控制安裝改造步伐,提高本質安全。
五、落實安全教育培訓的責任。
(一)要大力開展安全文化建設,普及安全法律法規和安全知識,強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。
(二)要加強從業人員的教育培訓工作。要增加安全生產宣傳教育投入,加強宣傳、培訓基礎建設,擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。要充分發揮工會等群眾組織的作用,維護廣大員工的合法權益。
(三)充分發揮好新聞媒體的作用。要繼續探索加強輿論監督的有效途徑,保持正確的輿論導向。
(四)認真組織開展“安全生產月”活動、“安康杯”勞動競賽等活動。通過開展活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。
(五)是廣泛宣傳和認真貫徹執行國家關于安全生產的一系列規范性文件,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規,要及時掌握,認真貫徹。
六、落實安全標準化活動。
開展煤礦企業安全標準化活動,是落實煤礦企業責任主體、建立安全生產長效機制的根本途徑。煤礦企業的發展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現,煤礦企業的生機在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創造,對國家已有標準的,督促指導煤礦企業盡快達到安全標準化要求。督促企業抓好落實,使各個崗位都有安全操作規程,不斷提高煤礦企業的安全管理水平。要吸收借鑒國內外先進做法,采用““安全、健康、環保”的現代管理方式,推進煤礦企業安全制度化和規范化,要督促企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手,組織開展達標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。
安全生產是人命關天的大事,是構建和諧企業的前提,安全生產永遠只有起點沒有終點,責任重于泰山,絲毫不能懈怠。在煤礦企業里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔的安全責任,明確自己就是安全工作的主體,并根據崗位職責認真落實安全生產主體責任,發揮應有的作用,才能確保煤礦企業實現長期安全生產。
第三篇:淺談落實煤礦企業安全生產主體責任
淺談落實煤礦企業安全生產主體責任
興仁縣四聯鄉順發煤礦黨委書記 礦長 張同森
摘要:落實煤礦企業安全生產主體責任是搞好煤礦生產、建設,實現煤礦安全的根本措施,是實現煤礦安全生產的前提。煤礦通過健全安全生產管理機構,強化業務保安,健全基本制度,加強培訓教育,狠抓技術管理,強化隊伍建設,嚴格質量標準等措施,切實把煤礦企業主體責任落到實處,從而實現煤礦的長治久安。關鍵詞:煤礦企業;落實;安全生產;主體責任
落實煤礦企業安全生產主體責任是搞好煤礦生產、建設,實現煤礦安全的根本措施。
一、落實主體企業管理責任:
為全面深化貫徹黨的十九大和十九屆一中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以《安全生產法》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》為指導:全面落實企業安全生產主體責任是實現煤礦安全生產的前提。
主體企業必須設立安全生產責任體系、完善技術管理體系等,配備專職安全管理人員,遴選有豐富經驗的工程技術人員,起到宏觀決策和安全管理兩個作用。認真履行三項職能:
1、選好一個礦長,遴選配備其他五職礦長;
2、結合礦井實際制定生產建設目標,簽訂責任書;
3、考核任務完成情況,獎懲兌現。
二、落實煤礦安全責任
煤礦必須是相對獨立的法人經營企業。煤礦必須建立以礦長為核心的生產建設和安全管理體制及責任權利相統一的安全機制。煤礦應做好以下十項工作:
1、建立健全企業安全生產責任體系,要嚴格按照“五落實五到位”的要求建立健全安全生產責任體系,突出主要負責人責任,實現自覺、自愿、自律落實主體責任。切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應救援到位。這就要求煤礦企業必須健全安全生產管理機構,配足專業人員。達到工作有人抓,事事有人管。至少要設置安全科、技術科、通風科、機電科、地測防治水科、監控室、調度室、掘進隊、采煤隊、運輸隊、通風隊、探水隊、抽放隊(高瓦斯礦井)。安全科要配足專職安全員,確保每采掘工作面每班有一名安全員;探放水隊要獨立設置與掘進隊分離。配足專業骨干技術力量,特殊工種人員按規定配備到位,完善技術管理體系。
2、強化企業內部安全管理,煤礦企業要建立高效、實用的內部安全管理體制。煤礦安全工作是一項系統工程,煤礦企業的安全、生產、通風、機電、地測、調度、監控等科室要搞好業務保安,要壓責任、查問題、除隱患,各崗位人員要做到自主保安,切實解決存在的安全生產問題,強化業務保安,形成齊抓共管、互保聯保機制。
3、建立安全責任清單,實行對單履職。健全基本制度,強化日常
管理。煤礦必須完善區隊班組與專業科室的整章建制,開展強化培訓,對不熟知各自安全生產責任清單內容的人員,不得安排上崗,做到人崗相適。
4、加強培訓教育,提升全員素質。要強化培訓、教育工作,全面提升從業人員的業務素質和安全生產意識。煤礦企業必須按規定組織對企業職工進行安全教育和培訓,保證井下作業人員具備本崗位的安全操作技能,掌握基本的安全生產知識。
5、狠抓技術管理,夯實安全基礎。建立以總工程師為核心的安全技術管理體系,向技術要安全。作業規程、操作規程必須由總工程師組織會審;重大安全技術措施及變更,必須由總工程師審批;采區設計、采掘計劃、災害預防處理計劃、圖紙必須由總工程師把關;一通三防、防治水工作由總工程師直接管理。
6、抓好兩面管理,加強兩點治理,嚴格落實五項重點防范。煤礦企業在抓好采掘兩面基礎管理的同時,要重點加強水害和瓦斯治理,向現場管理要安全。在防治水方面,要做到預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采;在瓦斯治理方面,要做到采掘正規、通風可靠、抽放到位、監控有效。
7、強化隊伍建設,保持職工穩定。用統一思想管理人,用百分百的滿意穩住人,用優美的環境留住人,用事業的發展激勵人。
8、安全效益掛鉤,嚴格考核獎懲。煤礦企業要統籌兼顧職工的責任、權利和義務,制定明確獎罰標準和考核辦法,將安全與職工收益掛鉤,嚴格考核,做到獎罰分明。
9、強化生產過程管理領導責任。建立礦長負總責,分管礦長各負其責的生產過程管理領導責任制。嚴格落實領導帶班下井制度,明確帶班領導職責、權力和任務,煤礦領導帶班下井要加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全狀況,及時發現和消除事故隱患及險情,及時制止違章違紀行為,遇到險情時,立即停產撤人,組織涉險區域人員及時、有序撤離險區。
10、嚴格安全生產標準化,提升安全水平。煤礦企業要開展學習標準、貫徹標準活動,說標準話、干標準活、做標準事,做到崗位達標、專業達標、企業達標,用安全質量標準化確保煤礦安全生產。
三、結語
煤礦企業是安全生產的落實主體和責任主體,實現安全生產,企業是關鍵。煤礦企業要進一步增強落實安全生產主體責任的主動性,自覺地承擔起履行安全生產的主體責任,正確處理安全與生產的關系。重點分析煤礦生產安全隱患的原因,從根源上解決安全生產工作中存在的問題。煤礦企業要將企業主體責任的落實作為日常安全監督、管理、檢查的主要內容,加大企業主體責任落實的工作力度,切實把煤礦企業主體責任落到實處。
第四篇:落實“企業安全生產主體責任年”實施方案
XXXX(珠海)有限公司
落實“企業安全生產主體責任年”的實施方案
EHS管理部 XXXX年XX月XX日
落實“企業安全生產主體責任年”的實施方案
為認真貫徹落實國家、省安全生產會議精神和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于全面落實企業安全生產主體責任的通知》【2018】15號文、珠海保稅區‘關于印發《珠海保稅區“落實企業安全生產主體責任年”專項行動工作實施方案》的通知’的要求,在企業內落實安全生產主體責任,結合我司實際情況制定了本實施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨十九大精神,深入貫徹落實省【2018】15號文要求,以有效防范和堅決歇制較大以上生產安全事故為重點,把落實企業安全生產主體責任作為推動安全生產工作的著力點,全面提升本質安全水平,夯實安全生產基礎,從源頭上預防和減少安全生產事故,保障企業員工生命財產安全。
二、組織領導機構
為扎實開展好“安全生產主體責任年”落實活動,在原EHS管理部門中成立EHS領導小組,策劃和監督活動實施,確保本“安全生產主體責任年”實施方案活動能有效落實。
組 長:XXX(CEO)
副組長:X X X(EHS管理部經理)
成 員:XXX(生產部經理)
XXX(EHS管理部主管)XXX(設備部主管)
XXX(工藝工程師、危化品管理負責人)XXX(EHS工程師)
三、活動內容
公司EHS領導小組根據安全生產法律法規的有關規定,核實和檢查企業安全生產主體責任在公司的落實情況,活動共分為四個階段:自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考評。
(一)自查自糾階段(4月15日—5月20日)
車間各部門、辦公室應積極配合EHS領導小組從以下幾個方面進行重點檢查,自查自糾,核實安全生產主體責任的落實:
1、建立并落實全員安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程;
1)企業是否細化企業主要負責人、其他負責人、各部門(包括車間、部門等)負責人、班組和班組長、具體崗位和從業人員(包括勞務派遣人員、實習人員等)的安全生產責任制、責任范圍和考核標準,確保安全生產責任制覆蓋本企業所有部門、所有崗位、所有人員。
2)企業主要負責人是否按照《安全生產法》規定履行下面的七項職責,并有可證明的材料(簽發的相關文件、帶隊檢查安全生產、排查消除事故隱患記錄、臺賬等佐證材料)a.建立、健全本單位安全生產責任制;
b.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程; c.保證本單位安全生產投入的有效實施;
d.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;
e.督促、檢查本單位的安全生產工作、及時消除生產安全事故隱患; f.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案; g.及時,如實報告生產安全事故。
3)企業領導班組成員是否按照“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求對分管范圍內的安全生產工作承擔相應職責;分管安全生產的負責人是否對安全生產負直接領導責任,承擔綜合監督管理職責;分管部門工作的責任人是否在各自職責范圍內對安全生產承擔相應責任。企業安全生產責任制中是否明確相關負責人的職責、范圍和應承擔的責任。
4)是否有落實安全生產組織領導機構,成立安全生產委員會或其他領導組織,并由總經理擔任主要領導。提供相應佐證材料。
5)是否落實安全生產報告制度,定期向公司管理層、業績考核部門報告安全生產情況,并向全體員工、公眾公示。提供相應佐證材料。
6)企業是否建立健全以下安全生產管理制度并落實,提供(臺賬、記錄等佐證材料)
a.安全生產責任制; b.安全生產考核、獎懲制度;
c.安全生產崗位檢查、日常安全檢查和專業性安全檢查制度; d.重大危險源辨識、監控和隱患排查、登記、治理制度; e.安全生產資金投入和設備、設施保障制度;
f.具有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備及設施的安全管理制度以及危險作業管理制度;
g.安全生產教育、培訓和持證上崗制度;
h.勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業健康措施保障制度; i.事故報告應急救援和調查處理制度; j.安全生產管理臺賬、檔案制度; k.職業衛生管理制度。
7)是否按照【2018】15號文要求制定了本企業《安全生產主體責任承諾書》并有企業主要負責人簽字確認、蓋章并向全體員工和公眾公示。
2、按規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;
按照《珠海經濟特區安全生產條例》的有關規定設置安全生產管理機構并按要求配備安全生產管理人員。(3)從業人員一百人以上不足三百人的,應當配備專職安全生產管理人員。
3、保證安全生產資金投入
有安全生產費用投入計劃、安全生產投入明細臺賬并可隨時獲得。應保證安全生產設備設施、消防安全、職業健康、特種設備作業、安全教育培訓專項資金的投入。
4、按規定組織安全生產教育培訓和考核;
1)是否落實企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和從業人員安全生產教育培訓和考核并持證上崗。
2)對從業人員(包括派遣人員、實習人員)的安全生產教育和培訓,每年不少于2次,保證人員具備必要的安全生產知識、熟悉本崗位安全操作規程、掌握安全操作技能,了解事故應急處理措施。
3)組織開展企業安全生產主體責任培訓,有培訓內容和簽到佐證材料。4)組織開展小長假復產復工安全生產培訓。
5)組織觀看珠海高欄港經濟區“3.4”火災安全生產事故警示片。
5、落實安全設施“三同時”,確保生產經營場所規劃、布局、設計、生產工藝、設備及相關設施和危險物品管理、重大危險源等符合安全要求;
1)有落實新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”制度情況,包括預評價報告、勞動安全和職業衛生專篇、評審、驗收證明材料。2)有安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護記錄。3)有危險化學品安全管理制度及落實情況記錄。
4)有重大危險源管理制度和備案資料。
6、建立健全企業安全生產例會和例檢等制度;
1)企業必須層層建立安全生產例會和例檢制度。企業總經理每月召開不少于一次各部門負責人安全生產例會;企業主要負責人每季度不少于1次深入車間檢查安全生產工作;企業分管負責人每周要組織分析研究、部署解決安全生產具體問題。
2)建立外包安全管理制度,與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議規定各自的安全生產責任。
3)建立安全生產責任制考核制度,考核結果與員工績效、晉級掛鉤。
7、強化企業安全風險排查管控
1)結合企業實際情況,制定科學的安全風險辨識程序和方法,全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面的安全風險,并保持持續更新完善;建立完善安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作規程,落實安全風險告知警示措施;制定針對安全風險特點,從組織、制度、技術、應急、資金投入方面對安全風險進行有效管控措施。2)突出對重大危險源和重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位的重點管控。3)加強對涉及高處作業、動火作業、臨時用電作業、特種設備作業和特種作業的安全管理。4)完善和應用安全生產雙重預防系統。
8、強化企業事故隱患排查治理
1)全面加強隱患排查治理工作,建立周、月、季度安全生產檢查;復工復產前安全生產大檢查等制度;建立車間班組班前、班后、交接班安全生產檢查制度,及時發現和消除事故隱患。要嚴格紀律事故隱患排查治理情況,建立完善隱患排查治理檔案,定期通過平臺向安全監管部門上報。
2)有事故隱患排查治理制度,有隱患排查治理臺賬,隱患整改治理全閉環管理(明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改落實情況,并有記錄和圖片等佐證材料)。
3)有今年以來政府執法部門日常監管執法和安全巡查、檢查、監督等發現問題和隱患限期整改的執法文件、檢查表和相關的隱患落實整改情況(臺賬、記錄等)
4)有節假日、重大慶典活動或重點時段、節點安全防范和隱患整改責任措施落實情況(包括文件、臺賬、記錄和圖片等)
9、落實職業病防治措施
1)按照《職業病防治法》落實職業病防治管理各項措施。
2)依法開展建設項目職業病防護設施“三同時”工作
3)依法進行職業病危害項目申報、職業病危害因素定期檢測和接觸職業病危害因素的人員進行在崗期間職業健康體檢。
4)落實職業病危害告知、警示、建立檔案。
10、強化企業安全應急管理。
1)編制本單位安全生產事故應急救援預案并按規定上報備案。2)定期組織應急救援演練,側重實效,及時對應急預案進行修訂完善。
3)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓,提高從業人員安全意識和應急處置技能。
4)按應急預案的規定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍建設和應急物資的配備,加強應急保障。
5)發生安全生產事故后,應當第一時間啟動應急響應,采取有效措施組織救援,并如實報告事故情況,配合有關部門做好事故調查和善后處置工作。
(二)分類整改階段(5月21—6月30日)
隱患排查治理:
各存在隱患的部門要對照存在的問題,按照EHS部門要求認真進行整改,并將自查自糾和整改落實情況報公司EHS管理部門,由EHS管理部門匯總后向領導小組匯報。
所有隱患必須登記建檔,由EHS部門組織整改。整改時應按照緊急情況、嚴重程度、整改難易程度安排整改。隱患整改報告中應明確隱患存在的部門、地點、崗位、操作人員、部門負責人、班組負責人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負責整改人員、整改結果、圖片資料、整改結果核實人等信息。
(三)監督檢查階段(7月1—7月20日)
對于發現的隱患及時下發限期整改指令,督促各部門采取有效措施,組織人員在期限內完成整改。EHS小組不定期組織檢查,跟進隱患整改落實情況,并向領導小組匯報。確保所有隱患整改都能有效落實,所有隱患問題都能關閉。
(四)工作考評階段(12月)
從12月份開始,公司HR負責組織全員的一年工作績效的評估,并將EHS績效納入員工一年工作績效評估中,并將此作為員工漲薪、晉升的一部分。
對隱患整改落實不到位的部門、車間或班組,應考評降低其績效系數,降低部門、車間或班組績效,或取消年終漲薪資格,對其負責人給予相應的處罰。
五、工作要求
1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程,加強組織領導,負責人親手抓,分管人具體抓,責任到人,分工明確,確保本次活動順利進行。
2、落實責任。“安全生產主體責任年”活動是安全生產目標考核的一項重要內容。各部門、車間要認真履行職責、加強檢查、認真排查、積極整改。對組織不力,督促檢查不到位,導致安全生產責任不落實,特別是發生安全生產事故的,依法追究相關人員責任。
3、重實效。企業管理應以人為本,切實做好人員的安全生產管理工作。從業人員作為安全生產的責任主體,要認真開展崗位自查自糾,全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度,加強現場的指導和監督,對各生產環節要嚴查、細查。對存在困難一時不能治理的隱患,要做好安全技術措施、方案,落實資金投入,制定應急預案,加強監控,確保安全。
4、嚴格追究。對未能認證履行職責的,一經發現要進行通報批評和警告,對相關責任人依照規定嚴肅處理。另外應加大對各車間、班組、崗位考核力度,安全生產工作切實關系到為一位崗位員工,對于安全工作目標落實不到部門、車間、班組要進行從嚴處理,形成人人盡職盡責,環環相扣銜接的安全管理體系。
5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳,通過各種途徑,深刻認識開展“安全生產主體責任年”活動重要性和必要性,增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施,及時曝光各種“三違”行為,大力宣傳事故隱患的排查工作,充分依靠管理人員和崗位員工,調動員工的積極性,通過員工對安全生產工作的了解、參與并監督,達到全員參與積極主動地落實安全目標的工作上來。
XXXX(珠海)有限公司
EHS管理部
XXXX年XX月XX日
第五篇:安全生產主體責任落實年
安全生產主體責任落實年實施方案
為進一步落實安全生產主體責任,全面提高公司安全生產管理水平,實現我礦安全生產狀況持續穩定好轉,根據離石區煤炭工業局<轉發呂梁市煤炭工業局<關于認真貫徹落實國務院辦公廳繼續深化“安全生產”活動的通知>的通知>(離煤發〔2011〕161號)文件精神,結合我礦安全生產實際,制定進一步加強煤礦企業安全生產主體責任落實年工作方案如下:
一、指導思想
以科學發展觀為統領,認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,促進企業全面履行安全生產主體責任,努力實現安全管理程序化、技術裝備現代化,崗位作業規范化、生產環境優良化;切實加強全員培訓,著力提高職工隊伍的整體安全素質,強化安全生產基礎管理,努力實現促進企業安全發展,為公司又好又快發展提供良好的安全環境。
二、組織領導 組 長:馬建平
副組長:李文健 馮虎明 李興終 郭亮祥 薛林平謝振東
成 員:各科隊負責人 辦公室設在調度室,具體負責“企業安全生產主體責任落實年”的組織協調和檢查指導工作。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(2011年6月—2011年7月)
1、明確各級管理人員的安全生產責任。健全安全生產責任體系。建立涵蓋各科隊、各層級和生產各環節的責任體系,并簽訂安全目標責任書。要做好相關單位和各個環節安全管理責任的銜接,相互支持、互為保障,做到責任無盲區、管理無死角。
2、建立完善安全管理基本制度及臺帳。
3、落實礦領導帶班制度。建立健全礦級領導現場帶班制度、帶班備案制度、交接班制度、帶班公示制度、帶班檔案管理制度,嚴格執行帶班計劃,據實做好帶班交接。要與工人同時下井、同時升井,保證煤礦井下24小時有礦領導帶班。
4、加強對生產現場管理,嚴格查處“三違”行為。
5、及時排查治理安全隱患。建立健全安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。
6、全面推進安全質量標準化建設。建立安全質量標準化建設制度,定期開展安全質量標準化檢查和考核,把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程,落實到安全管理的每一個環節,深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設,提高煤礦本質安全水平。
7、加強作業場所職業危害防治。健全工作機構,配備管理人員,完善現場職業安全健康設施、設備和手段。全面開展職業安全健康培訓,為員工配備合格的職業安全衛生健康防護用品,對接觸有毒有害物質的作業人員進行定期的體格健康檢查。
8、足額提取并管好用好安全費用。
9、嚴格執行安全工程帳戶工資制度。
10、確保安全設施投入。嚴格落實煤礦建設項目安全設施“三同時”制度,新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資應納入項目建設概算,安全設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
11、強化職工安全培訓。強化煤礦管理人員和特殊工種培訓。特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。加強煤礦職工培訓。結合本企業安全生產特點,制訂員工教育培訓計劃和實施方案,針對不同崗位人員落實培訓時間、培訓內容、培訓機構、培訓費用。
12、完成井下安全避險“六大系統”建設。加快緊急避險、監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救和通訊聯絡等六大安全保障系統建設步伐。
13、建設高效的應急救援體系。加快應急救援隊伍建設和應急管理。要針對重大危險源和可能突發的生產安全事故,制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急資源、應急培訓教育、應急演練、應急救援等方案和應急管理辦法,注重與社會應急組織體系相銜接,并加強應急預案演練,賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。保證遇到險情時能夠安全撤出現場作業人員。
14、嚴格目標考核和責任追究,要建立激勵約束機制,推行全員風險抵押金制度,實行安全質量標準化和安全績效工資制,以推動煤礦企業建設和完善安全生產長效機制。
(二)分類整改階段(2011年7月—2011年9月)
1、自查自糾階段結束后,要對照存在的問題,認真進行整改,并將自查自糾情況報上級主管部門。
2、對一般安全隱患,由各分管負責人組織整改。
3、對重大安全隱患,及時向集團安檢部匯報后,按照治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定隱患整改方案,嚴格按照整改方案落實到位。
(三)督查檢查階段(2011年10月—2011年11月)自查自糾階段和整改階段結束后,由上級主管部門進行檢查。
(四)考核總結階段(2011年12月)安全生產主體責任落實年活動結束后,要進行認真總結,對落實不到位的科隊進行處罰。
五、工作要求
(一)強化領導,落實責任。要統一領導,各有關部門密切配合。要結合實際,制訂切實可行的工作方案,明確分工,落實責任。
(二)突出重點,強化督導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持安全生產 “一票否決”等制度,強化安全生產動態考核機制和責任追究制度。
(三)立足當前,著眼長遠。加強安全生產制度建設,建立安全生產的長效機制。
(四)大力宣傳,群眾監督。廣泛宣傳 “企業安全生產主體責任落實年”的重要性、必要性,加大輿論監督和群眾監督力度,促進我市安全生產工作再上一個新臺階。
山西呂梁離石王家莊煤業有限公司
二0一一年六月一日
安全生產主體責任落實年實施方案
山西呂梁離石王家莊煤業有限公司
二0一一年六月一日