第一篇：“落實安全生產責任主體年活動”方案

“落實安全生產主體責任年活動”方案

為全面貫徹落實《安全生產法》等安全生產法律法規，推動公司落實安全生產主體責任，提高公司安全生產管理水平，現制定我公司“落實安全生產責任主體年活動”方案，在公司范圍內開展安全生產責任主體年活動。

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，切實增強“紅線”和“底線”意識，嚴格落實法律法規規定的公司必須履行的工作職責、必須具備的安全生產條件、必須執行的行業標準、必須承擔的法律責任等，夯實公司安全生產工作基礎，有效防范安全生產事故，構建安全生產長效機制，創造良好的安全生產環境。

二、目標任務

按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年大變化，推進安全生產標準化、信息化、規范化、法制化”的總體思路，通過開展“落實企業安全生產主體責任年”活動，使安全責任體系更加完善、公司安全生產管理水平明顯提高、安全生產狀況明顯改善，涉及企業安全生產的基礎性、普遍性、長期性的問題得到有效解決，實現由“政府抓安全”向“企業要安全”轉變，確保公司安全生產形勢持續穩定好轉。

三、組織領導

公司成立“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

辦公室設在公司安全部;聯系電話：

四、工作措施

（一）抓好“五個”落實到位，提升企業本質安全水平。

1、公司主要負責人履職落實到位

公司安全生產主要負責人是公司安全生產第一責任人；工程項目部經理為工程項目安全生產第一責任人；班組長為班組安全生產作業第一責任人。

在施工前，組織對全員職工（含農民工）進行三級教育培訓并考試合格，提高全員職工安全意識；特種作業人員須持證上崗。

按照公司安全生產管理制度規定，在工程項目部配備必需的專職安全生產管理員，并賦予安全管理人員“一票否決”權。

2、公司安全投入落實到位

公司必須按規定及時足額提取和使用安全生產費用，確保安全設施和職業衛生防護設施處于正常搭設和正常有效運行狀態；按規定為職工發放符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，進一步完善工傷保險和事故預防機制。

3、公司教育培訓落實到位

公司須加強全員培訓，保證培訓率、合格率達到100%，重點抓好新員工、合同工、農民工的三級安全教育、培訓。公司主要負責人、工程項目經理、安全管理人員和特種作業人員必須100%持證上崗，未經安全培訓或培訓不合格的，一律不得上崗。

4、公司基礎管理落實到位

扎實開展標準化達標創建，把班組達標作為關鍵環節，從崗位安全生產標準化抓起，推動技術達標、專業達標和企業達標。

動火作業、有限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等高危險性作業全部實施作業票管理。

5、公司級、分公司/工程項目部安全事故應急救援落實到位，公司級、分公司/工程項目編制完備的安全生產事故應急救援預案，定期組織預案演練和修訂；針對重大危險源須定期組織專項應急預案演練和現場處置方案演練。

（二）推動安全生產基礎建設，強化安全監督管理

1、強化安全生產標準化建設。

依據計劃、實施、檢查、改進等循環管理流程，建章立制、改進與完善安全生產保障體系，落實安全生產責任制，在公司內部開展安全生產管理工作，全面推進公司安全生產標準化工作，確保安全生產暨文明施工，實現公司安全生產目標。

2、強化隱患排查治理

在開工前針對施工現場進行現狀危險源辨識、風險評價和確定預防控制措施，制定重大危險源監控措施，在存在重大危險源的生產場所和有關設備、設施上設置明顯的安全警示標志；公司、分公司/項目部建立重大危險源監控臺賬，危險性較大的分部分項工程施工前必須編制、審核、審批（及專家論證）專項施工方案，并進行安全技術交底，在實施中設立專職安全員旁站監護，堅決反三違。

落實安全檢查制度，進行自查自糾，強化安全事故隱患排查與治理，建立健全安全事故隱患排查治理臺賬，對安全事故隱患進行閉環管理，確保一般安全事故隱患排查與整改率100%；針對排查出的重大安全事故隱患，通過公司，報建筑行業主管部門備案，采取“定責任人、定方案措施、定時間、定整改資金”等措施進行徹底治理消除未消除則禁止施工，同時自覺接受建筑行業專管部門的監督檢查管理。

3、強化安全監督檢查

在分公司/項目部自查自糾的基礎上，公司定期組織進行綜合安全生產管理檢查、專項施工安全檢查，落實公司安全生產規章制度，月底進行綜合考評，對評選中不合格的分公司/項目部進行通報批評，并對其經理進行勸勉警戒。

4、強化安全教育培訓，提高全員職工（含農民工）安全意識 在公司開展安全生產責任意識學習、正確擺位“安全生產”，開展“發展絕不能以犧牲人的生命為代價的‘紅線’意識和對安全生產事故要有戒懼 之心、憂患意識和防范準備的‘底線’意識”的精神實質學習，明確崗位安全職責。

結合“安康杯競賽”活動、“安全生產月”宣傳活動，在全員職工中開展從業人員安全培訓教育，樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念，推動公司形成自我約束、自查自糾、持續改進的安全生產長效機制。

五、工作步驟

（一）4月1日前，在公司范圍內開展 “落實企業安全生產主體責任年”活動動員部署，監督各分公司/項目部完善安全生產管理制度，建立健全安全生產保障體系、落實責任制。

（二）4月5日前，全面完成動火作業、有限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等高危險性作業實施作業票管理。

（三）4月9日前，完成公司級危險有害因素辨識、重大危險源登記建檔工作，全面實施重大危險源現場動態監控。公司承建工程項目部須在開工前完成危險源辨識、風險評價和控制措施的確定，建立重大危險源監控臺賬，并在施工中進行動態監督控制。

（四）7月22日前。公司承建工程項目，在開工前安全生產管理三類人員（A、B、、特種作業人員安全教育培訓，持證率達到100%；全員職工（含農民工）三級教育培訓，培訓合格率達到100%。

（五）9月22日前，全面完成高危企業建設項目安全設施和職業衛生“三同時”核查清理。

（六）10月22日前，公司組織對安全事故應急救援預案進行改進，并組織演練；企業標準化達標率達到100%以上，公司承建工程項目部建立安全事故隱患臺賬，完成公司級、項目部級、班組級安全事故隱患排查與治理自查自糾自報系統。

六、工作要求

（一）加強組織領導

公司各級領導要高度重視“落實企業安全生產主體責任年”活動，公司成立“落實企業安全生產主體責任年”活動小組；公司承建工程項目部成立項目部“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組，項目經理為組長，副經理為副組長，項目部管理人員、班組長為成員。

（二）突出工作重點

公司采取采用定期安全生產監督檢查和抽查等方式，強化安全生產過程管理控制和監督檢查，確保安全生產。建立各在建工程項目部專職安全員委派制和聯系制，協助解決工程項目安全生產中的實際問題，落實工程項目部各管理人員安全生產責任制和安全技術措施。在活動中排查出的安全事故隱患要予以治理，對重大安全事故隱患必須制定整改方案，做到“人員、資金、措施、時限”四落實，堅決消除，否則停工整改。

（三）建立督查通報制度

公司“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組每月要對在建工程項目部活動開展情況進行一次督導檢查；工程項目部及時對檢查的問題進行自查自糾，并積極迎接銀川市建設局“落實企業安全生產主體責任年”活動領導小組每月要對各單位活動開展情況進行一次督導檢查，公司對開展不力、成效不顯著的工程項目部在全公司予以通報批評、處罰。

第二篇：關于安全生產主體責任落實年活動方案

關于開展企業安全生產 主體責任落實年活動方案

為進一步推動企業落實安全生產主體責任，提升企業本質安全水平，從源頭上防控生產安全事故，保障人民群眾的生命財產安全，按照《沂南縣安全生產委員會關于開展企業安全生產主體責任落實年活動方案的通知》（沂安發【2017】21號）要求，經研究，決定從現在起至年底，在全街道范圍內開展“企業安全生產主體責任落實年”活動，特制定工作方案如下：

一、任務目標

以落實企業安全生產主體責任為核心，以“標準化”“兩個體系”“班組安全”建設為依托，以強化執法為保障，堅持“宣傳警示教育為主，日常監管執法為主，標準規范運行為主”，通過開展“企業安全生產主體責任落實年”活動，進一步提升企業安全管理水平，切實把各項安全生產主體責任和措施落實到位，預防一般事故，堅決遏制較大以上事故，實現“職工無違章、崗位無隱患、班組無事故”，確保全街道安全生產形勢持續穩定。

二、工作步驟

（一）宣傳發動階段（即日起至8月5日）。

以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，在全街道開展主體責任宣講進企業活動、法制宣傳及事故警示活動、應急演練活動等，牢固樹立以人為本理念，把人民生命財產安全放在首位，堅持安全發展科學發展，以“百日攻堅治理”“安全生產大檢查”等活動為契機，充分利用社區宣傳欄、畫廊墻板、廣播、電視、網絡、報紙、短信，面向群眾、面向企業，開展形勢多樣、內容豐富的安全宣傳活動，提高企業經營者和從業人員的安全主體責任意識，營造“企業安全生產主體責任落實年”濃厚氛圍。

（二）落實主體責任年活動階段（8月6日初至8月底）。

特成立活動領導小組: 組織領導 組長：劉乃奎

副組長：王會

成員：劉乃鳳 王立帥 劉克斌 劉婷婷 李超

主要職責

1.結合我公司實際，根據上級部門要求，策劃制定我公司“企業安全生產主體責任落實年”活動方案。

2.負責“企業安全生產主體責任落實年”活動推進、落實以及協調服務工作。

3.負責指導督促各有關部門深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動。

4.負責“企業安全生產主體責任落實年”活動的考核和成果總結,活動開展情況要及時報安監辦備案。

（三）執法檢查階段（9月初至11月20日）。

結合“大快嚴”和“百日攻堅治理行動”，突出汛期、國慶、十九大等重點時段，各行業主管部門牽頭在全街道各重點領域全面開展大檢查活動，執法檢查要做到“全覆蓋、無縫隙”，進一步加強執法檢查的禮服，擴大檢查面，嚴格查處安全生產違法行動。根據各個行業的特點，分重點有目的針對重點企業、重點部位、重點設備、重點人員實施、查找企業安全管理薄弱環節，找出問題和隱患，精準施策，提出整改意見，督促企業落實整改措施。

三、活動內容

落實企業安全生產主要責任，是解決安全生產薄弱環節、落實事故源頭管控的治本之策，是抓好當前安全生產工作的關鍵之舉，要徹底消除“重生產輕安全，重效益輕安全”的危險現象。

（一）健全完善企業安全生產責任體系

健全完善安全生產責任體系，將安全生產責任明確到人，實行全員安全生產責任制，做到各司其職、各負其責；明確生產車間負責人、生產班組負責人、一般從業人員等安全生產責任，并逐級進行落實和考核。建立完善安全生產會議、安全生產資金投入、安全生產教育培訓和特種作業人員管理、安全防護用品管理、危險作業管理、事故隱患排查治理、重大危險源監控管理、安全生產獎懲、事故報告、應急救援等安全生產管理制度，以及法律、法規、規章規定的其他內容。

（二）完善企業安全生產管理體系

依法設置安全生產管理機構、配備安全生產管理人員。建立安全生產領導小組，組長由廠長擔任；安全生產工作分管領導兼任副組長,按照規定設置安全生產管理機構或者配置安全生產管理人員。從事作業的勞務派遣人員，計入我公司的從業人員人數中。

（三）完善安全生產教育培訓體系

1.公司應當定期組織全員安全生產教育培訓，要分層次開展全員教育培訓，企業負責人要具備與企業安全生產相匹配的管理技能，員工具有與崗位相匹配的安全操作、應急防范技能,培訓記錄應當建立記錄表。

2.深入開展安全文化建設。要強化安全生產法律法規的宣傳貫徹落實，普及安全生產知識，提高員工安全風險辨析與防范能力。發揮安全文化在安全生產工作中的引領作用，切實把先進的安全文化融入到企業管理之中。

（四）建立健全安全生產保障體系

為確保公司安全生產條件所必需的資金投入，安全生產自檢投入納入生產經營計劃和財務預算，不得挪作他用，并專項用于下列安全生產事項：

1.完善、改造和維護安全防護及監督管理設施設備支出； 2.配備、維護、保養應急救援器材、設備和物資支出、制度應急預案和組織應急演練支出；

3.開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出； 4.安全生產評估檢查、專家咨詢和標準化建設支出； 5.配備和更新現場作業人員安全防護用品支出； 6.安全生產宣傳、教育、培訓支出；

7.安全生產使用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；

8.安全設施及特種設備檢測檢驗支出； 9.參加安全生產責任保險支出； 10.其他與安全生產直接相關的支出。

要建立安全費用提取和預算、使用臺賬，確保安全資金投入到位。

(五）建立健全隱患排查治理體系

1.隱患是事故的導火索，只有早發現、早治理隱患，才能防范事故發生，建立健全安全生產隱患排查治理體系，要經常查、時時查，不放過蛛絲馬跡、不留死角的開閘事故隱患自查自糾。2.對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當采取有效的安全防范和監控措施，制定隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對于重大事故隱患，應當幾時將治理方案向負有安全生產監督管理職責的部門報告，并由負有安全生產監督管理職責的部門對其治理情況進行督辦，督促生產經營單位消除重大事故隱患。

3.重點圍繞一下內容開展安全檢查：（1）安全生產管理制度健全和落實情況；（2）設備、設施安全運行狀態，危險源控制狀態，安全警示標志設置情況；（3）作業場所達到職業病防治要求情況；（4）從業人員遵守安全生產管理制度和操作規程情況，了解作業場所、工作崗位危險因素情況，相應的安全生產知識和操作技能掌握情況；（5）勞動防護用品配備及從業人員佩帶和使用情況；（6）現場生產管理、指揮人員違章指揮、強令從業人員冒險作業行為情況，以及對從業人員的違章違紀行為及時發現和制止情況；（7）安全生產事故應急預案的制定、演練情況；（8）其他應當檢查的安全生產事項。

（六）健全企業應急救援體系

1.加強重大危險源監控。要建立重大危險源辨識、評估、登記、備案、監控、應急措施等工作機制和管理辦法。建立重大危險源警示標志，及時將重大危險源應急措施等信息上報有關部門，并向相關單位、人員和周邊群眾予以公告。

2.加強應急管理。要加強應急管理機構和隊伍建設，結合安全生產實際，制定應急救援預案，加強應急救援培訓，對預案進行評估、備案。

3.強化安全事故救援能力。要建立專職應急救援隊伍，保障一般安全事故的處置和重大安全事故的先期救援，每年至少組織1次專項應急預案演練。

(七)建立健全企業安全生產誠信體系

通過建立企業安全生產誠信體系，強化企業依法守信，加強安全生產或者，切實保障從業人員生命安全和職業健康，通過誠信激勵、失信 懲戒機制建設，通過實施安全承諾制度、安全生產使用不良紀錄制度，安全生產黑名單制度，建立安全生產誠信評價和管理體系。

（八）強化職業衛生管理

建立健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水平,嚴格落實職業病防治有關法律法規、標準規范，完善預防職業病設施設備；落實職業病危害告知、日常監測、定期檢測評價、職業健康監護等措施；為員工配備合格的職業病防護用品，督促員工正確佩戴和使用；定期組織員工進行健康檢查，并建立職業健康監護檔案，開展職業健康安全管理體系認證，切實保護職工身體健康及相關權益。

四、工作要求

（一）各部門要高度重視，合理部署，制定本部門“企業安全生產主體責任落實年”活動方案，將活動貫徹落實到班組，扎實開展各項工作。

（二）各部門要結合我廠安全生產標準化各要素，認真組織開展“企業生產主體責任落實年”活動，建立“企業生產主體責任落實年”活動專項臺賬，不走過場、不敷衍了事。

（三）各部門“企業生產主體責任落實年”活動要有宣傳標語（裝置顯眼位置懸掛條幅）、有圖片資料，報存檔備查。

第三篇：落實企業安全生產主體責任年活動方案

**局“落實企業安全

生產主體責任年”2018年活動方案

為推動“落實企業安全生產主體責任年”三年行動取得實效，根據《**安全生產委員會關于印發<**“落實企業安全生產主體責任年”2018年活動方案>的通知》精神，結合我*實際，制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以《安全生產法》為指針，認真貫徹中央、省、市、縣關于推進安全生產領域改革發展的精神，堅持生命至上、安全第一，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，以落實企業安全生產主體責任為核心，以創建“四核四化”為指引，以安全生產教育培訓為先導，以規范落實企業安全生產制度為抓手，督促企業全面落實《**省生產經營單位安全生產主體責任規定》，逐步建立自我約束、持續改進的企業安全生產長效機制。

二、工作目標

通過“落實企業安全生產主體責任年”活動的開展，進一步完善我*的安全生產責任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓教育體系、隱患排查治理體系、應急救援體系。進一步提高全臺人員的安全責任意識，防止各類安全事故的發生，確保我 1 *2018年安全生產工作目標的實現，為**事業發展提供良好的安全生產環境。

三、工作內容

1、規范落實安全生產責任制。要按照安全生產法律法規和《**安全生產委員會辦公室關于進一步落實企業全員崗位安全生產責任制的指導意見》的要求，建立健全覆蓋全臺各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產責任制，全面落實領導責任、部門責任和全員責任，實行安全生產“一崗雙責”，明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單，制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。

2、規范落實安全會議制度。定期召開安全生產調度會、安全生產辦公會、安全生產形勢分析會、安全生產工作會等會議，研究分析布置安全生產工作，及時交辦安全生產隱患和問題，確保安全生產目標的實現。

3、規范落實安全生產投入制度。要按規定及時足額提取和使用安全生產費用，保證安全培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、安全科技創新費用等安全生產的資金投入，不斷提升安全生產條件。要依法為從業人員購買工傷保險，按規定參加安全生產責任險，切實履行安全生產社會責任。

4、規范落實安全教育培訓制度。要按照相關法律法規要求制定培訓計劃，并做到計劃、內容、時間、效果“四落實”。要對包括外來作業人員在內的各類人員組織開展安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。做到所有**從業人員應當具備本崗位安全生產和應急處置的基本知識和安全操作技能，培訓合格。

5、規范落實安全生產管理制度。要認真抓好安全生產制度 2 管理、現場管理、安全設施設備管理，扎實開展安全生產標準化建設，把相關部門和崗位安全生產標準化建設作為關鍵環節，推動崗位達標、技術達標、專業達標和部門達標。

6、規范落實隱患治理和風險管控制度。要認真落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安監總局令第16號），完善隱患排查整改治理體系。要建立隱患排查治理機制，落實隱患治理措施，實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理,切實提高“三自”系統的全面提質增效。要建立安全風險管控機制，全面組織開展危險有害因素和崗位風險點辨識排查，科學評價、分析操作流程、設備風險，確定風險等級，建立風險清單，落實管控措施。對所有危險源評估分級、建檔備案，建立健全安全監測監控系統，落實安全管理措施。

7、規范落實事故報告和應急救援制度。各部門要認真抓好應急預案的分類、編制、評審、備案工作，強化應急預案的監督管理。要根據應急救援需要建立應急救援組織、配備相應的應急救援裝備器材。定期組織應急演練，提高應急響應能力。要建立健全事故報告制度和事故的自我分析、警示教育機制，提高從業人員防范事故的能力。

四、工作步驟

1、動員宣傳階段（5月31日前）。根據我*安全生產實際情況，組織制定“落實企業安全生產主體責任年”實施方案，明確目標、主要內容、工作措施、工作要求等具體事項。并對全臺工作人員進行專題動員部署，組織全體員工深入學習、廣泛宣傳、全面發動，大力營造有利于企業安全生產主體責任落實的濃厚氛圍。

2、整改規范階段（6月1日-6月30日）。按照省、市、縣要求，逐一排查落實企業安全生產主體責任方面存在的問題和不 3 足，建立臺賬，列出問題清單，拉條掛賬，落實責任部門和責任人，逐項進行整改，突出做好建章立制工作。

3、督促落實階段（7月1日-10月31日）。進一步加強工作指導、政策引領和輿論引導，根據工作進展情況，針對專項行動中發現的問題，適時研究提出推進工作的政策措施，推動相關部門持續改進，不斷提升安全生產主體責任落實的質量和標準。對基本達到標準的部門，重點抓拾遺補缺，督促限期整改問題和隱患，強化制度建設和責任制落實，促進安全生產管理提檔升級；對落實難度大、問題和隱患突出的部門，采取強力措施限期整改，在規定時限內整改不到位的，依法依規從嚴問責。

（四）總結提高階段（11月1日-12月31日）。各部門對活動開展情況進行“回頭看”，查漏補缺，形成書面總結材料于12月1日前報*領導小組辦公室。領導小組將對各部門的工作開展情況組織全面檢查，并將情況予以通報。

五、工作要求

1、加強組織領導。要高度重視“落實企業安全生產主體責任年”活動，確實把這項活動作為今后一個時期安全生產的重點，抓當前、謀長遠，抓源頭、打基礎。成立*“落實企業安全生產主體責任年”活動工作領導小組，由**同志任組長，**同志任副組長，**等同志為成員。領導小組要按照《安全生產法》等法律法規，扎實推進落實安全生產主體責任活動，切實提高安全生產工作水平，努力構建安全生產的長效機制，全面推進全*安全生產管理上層次、上水平。

2、加強源頭治理。進一步完善安全生產責任書管理辦法，明確責任單位職責職權，層層分解責任，簽訂安全生產責任書。*分管領導要親自抓好“落實企業安全生產主體責任年”活動的相關工作，各部門、各單位負責人具體抓落實，并按照“三個必 4 須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）和“誰主管，誰負責”的要求，進一步明確責任，確保活動有序有效開展。

3、加強宣傳引導。充分發揮**媒體的優勢，從社會普遍關注的熱點難點問題著手，認真做好我*“落實企業安全生產主體責任年”活動的宣傳，對存在的安全問題進行監督并跟蹤報道，對我*各行業在安全生產方面取得的新經驗和典型做法進行大力宣傳。同時，提高本*員工積極依法履責的意識和能力，宣傳落實企業安全生產主體責任的意義和要求，對負有安全管理監督的工作人員及其他員工做專題培訓，切實增強員工的安全生產法治意識，深入開展全員安全教育和崗位安全操作規程培訓，著力提高從業人員遵章守規意識，實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變。

4、強化督導考核。將“落實企業安全生產主體責任年”活動納入2018年安全生產目標考核的重要內容，實行過程考核與結果考核相結合、日常考核與年終考核相結合。年底對活動開展情況進行綜合考核驗收，通報相關情況，兌現獎懲，并報縣安委辦備案。

****** 二0一八年*月*日

第四篇：安全生產主體責任落實年

安全生產主體責任落實年實施方案

為進一步落實安全生產主體責任，全面提高公司安全生產管理水平，實現我礦安全生產狀況持續穩定好轉，根據離石區煤炭工業局<轉發呂梁市煤炭工業局<關于認真貫徹落實國務院辦公廳繼續深化“安全生產”活動的通知>的通知>（離煤發〔2011〕161號）文件精神，結合我礦安全生產實際，制定進一步加強煤礦企業安全生產主體責任落實年工作方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真學習領會和全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，促進企業全面履行安全生產主體責任，努力實現安全管理程序化、技術裝備現代化，崗位作業規范化、生產環境優良化；切實加強全員培訓，著力提高職工隊伍的整體安全素質，強化安全生產基礎管理，努力實現促進企業安全發展，為公司又好又快發展提供良好的安全環境。

二、組織領導 組 長：馬建平

副組長：李文健 馮虎明 李興終 郭亮祥 薛林平謝振東

成 員：各科隊負責人 辦公室設在調度室，具體負責“企業安全生產主體責任落實年”的組織協調和檢查指導工作。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（2011年6月—2011年7月）

1、明確各級管理人員的安全生產責任。健全安全生產責任體系。建立涵蓋各科隊、各層級和生產各環節的責任體系，并簽訂安全目標責任書。要做好相關單位和各個環節安全管理責任的銜接，相互支持、互為保障，做到責任無盲區、管理無死角。

2、建立完善安全管理基本制度及臺帳。

3、落實礦領導帶班制度。建立健全礦級領導現場帶班制度、帶班備案制度、交接班制度、帶班公示制度、帶班檔案管理制度，嚴格執行帶班計劃，據實做好帶班交接。要與工人同時下井、同時升井，保證煤礦井下24小時有礦領導帶班。

4、加強對生產現場管理，嚴格查處“三違”行為。

5、及時排查治理安全隱患。建立健全安全隱患拉網排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。

6、全面推進安全質量標準化建設。建立安全質量標準化建設制度，定期開展安全質量標準化檢查和考核，把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程，落實到安全管理的每一個環節，深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，提高煤礦本質安全水平。

7、加強作業場所職業危害防治。健全工作機構，配備管理人員，完善現場職業安全健康設施、設備和手段。全面開展職業安全健康培訓，為員工配備合格的職業安全衛生健康防護用品，對接觸有毒有害物質的作業人員進行定期的體格健康檢查。

8、足額提取并管好用好安全費用。

9、嚴格執行安全工程帳戶工資制度。

10、確保安全設施投入。嚴格落實煤礦建設項目安全設施“三同時”制度，新建、改建、擴建工程項目的安全設施投資應納入項目建設概算，安全設施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

11、強化職工安全培訓。強化煤礦管理人員和特殊工種培訓。特種作業人員必須取得特種作業操作資格證書方可上崗。加強煤礦職工培訓。結合本企業安全生產特點，制訂員工教育培訓計劃和實施方案，針對不同崗位人員落實培訓時間、培訓內容、培訓機構、培訓費用。

12、完成井下安全避險“六大系統”建設。加快緊急避險、監測監控、人員定位、壓風自救、供水施救和通訊聯絡等六大安全保障系統建設步伐。

13、建設高效的應急救援體系。加快應急救援隊伍建設和應急管理。要針對重大危險源和可能突發的生產安全事故，制定相應的應急組織、應急隊伍、應急預案、應急資源、應急培訓教育、應急演練、應急救援等方案和應急管理辦法，注重與社會應急組織體系相銜接，并加強應急預案演練，賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。保證遇到險情時能夠安全撤出現場作業人員。

14、嚴格目標考核和責任追究，要建立激勵約束機制，推行全員風險抵押金制度，實行安全質量標準化和安全績效工資制，以推動煤礦企業建設和完善安全生產長效機制。

（二）分類整改階段（2011年7月—2011年9月）

1、自查自糾階段結束后，要對照存在的問題，認真進行整改，并將自查自糾情況報上級主管部門。

2、對一般安全隱患，由各分管負責人組織整改。

3、對重大安全隱患，及時向集團安檢部匯報后，按照治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、治理的時限和要求、安全措施和應急預案的要求制定隱患整改方案，嚴格按照整改方案落實到位。

（三）督查檢查階段（2011年10月—2011年11月）自查自糾階段和整改階段結束后，由上級主管部門進行檢查。

（四）考核總結階段（2011年12月）安全生產主體責任落實年活動結束后，要進行認真總結，對落實不到位的科隊進行處罰。

五、工作要求

（一）強化領導，落實責任。要統一領導，各有關部門密切配合。要結合實際，制訂切實可行的工作方案，明確分工，落實責任。

（二）突出重點，強化督導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全生產 “一票否決”等制度，強化安全生產動態考核機制和責任追究制度。

（三）立足當前，著眼長遠。加強安全生產制度建設，建立安全生產的長效機制。

（四）大力宣傳，群眾監督。廣泛宣傳 “企業安全生產主體責任落實年”的重要性、必要性，加大輿論監督和群眾監督力度，促進我市安全生產工作再上一個新臺階。

山西呂梁離石王家莊煤業有限公司

二0一一年六月一日

安全生產主體責任落實年實施方案

山西呂梁離石王家莊煤業有限公司

二0一一年六月一日

第五篇：煤礦安全生產主體責任落實年活動方案

曲靖富源黑路山煤業有限公司黑路山煤礦

“安全生產主體責任落實年”活動

方 案

曲靖富源黑路山煤業有限公司黑路山煤礦

二0一七年三月二十五日

曲靖富源黑路山煤業有限公司黑路山煤礦 “安全生產主體責任落實年”活動方案

為進一步推動黑路山煤礦落實安全生產主體責任，夯實安全生產基礎，提升煤礦本質安全水平，推動煤礦安全生產實現根本性好轉，結合本礦實際，特制定此方案，方案具體相關事項如下：

一、總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以落實本礦主體責任核心，以提高我礦本質安全水平為重點，以提高煤礦自主管理水平為目的，以嚴格隱患排查治理，促進本礦安全生產管理規范化、專業化、制度化、構建煤礦安全生產管理長效機制。

二、工作目標

通過開展“煤礦安全生產主體責任落實年”活動，著力解決各崗位責任落實不到位、制度執行不嚴等問題，促進煤礦在安全制度、安全管理機構設置、管理責任、投入資金、設備設施保障、教育培訓、職業危害防治、應急救援等工作的有效落實，實現從“要我安全”向“我要安全”的轉變，不斷提高煤礦各工種、各崗位的主動性和自覺性，努力實現杜絕輕傷以上事故，確保全年安全生產的目標，推動本礦安全生產形勢根本性好轉。

三、成立“安全生產主體責任落實年活動方案”領導小組

組 長：閔 杰（法定代表）

副組長：史正祥（礦 長）袁明愛（總經理）

成 員：楊保柱（生產副礦長）肖本國（安全副礦長）馮躍山（技術副礦長）余其江（機電副礦長）

何保國（安通科科長）楊超虎（技術科長）陳開旺（調度主任）

領導小組下設辦公室，由肖本國任辦公室主任，負責日常事務。辦公室成員由生產技術科、機電科、安通科、調度室負責完善工作機制，細化目標任務，狠抓工作落實，確保工作取得實效。

四、主要任務

（一）煤礦主要負責人履職到位。

（1）煤礦主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，對本礦安全生產工作全面負責；

責任人：閔杰（法定代表）

（2）確保煤礦證照齊全、合法有效，安全生產規章制度和操作規程健全；

責任人：閔杰（法定代表）、史正祥（礦長）

（3）建立煤礦全員安全生產責任制度，組織制度并實施安全生產教育和培訓計劃；

責任人：史正祥（礦長）

（4）保證安全生產投入的有效實施，督促、檢查安全生產工作，及時消除事故隱患；

責任人：史正祥（礦長）、袁明愛（總經理）

（5）組織制定并實施生產安全事故應急救援預案，及時如實報告生產安全事故。責任人：楊超虎（技術科長）、肖本國（安全副礦長）

（5）規范落實安全會議制度，每周星期天組織開展1次安全辦公會，在調度室召開，由陳開旺負責記會議記錄；每天組織召開1次安全生產調度會，在調度室召開，會議時間19：30至21:00，由陳開旺負責記會議記錄；每季度組織召開1次全礦職工大會，在煤礦大會議室召開，由陳開旺負責記會議記錄，研究分析部署安全生產工作，及時解決生產過程中的安全問題，確保安全生產目標的實現。

責任人：袁明愛（總經理）、史正祥（礦長）、陳開旺（調度主任）、肖本國（安全副礦長）

（二）管理隊伍配備到位。

（1）配齊配強礦長和分管安全、生產、機電、技術的礦長，持有有效的安全資格證，且具有相關專業（含大專）以上的學歷，從事煤礦安全工作3年以上，其中礦長還必須具備安全生產技術管理崗位2年以上的工作經歷。

責任人：閔杰（法定代表）

（2）配齊配強負責采煤、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業技術人員，專業技術人員必須具備煤礦相關專業中專以上學歷或注冊安全工程師資格，并有3年以上井下工作經歷。

責任人：閔杰（法定代表）

（3）建立煤礦安全生產責任清單，明確礦長、副礦長、專業技術人員、安全員、班組長的安全生產職責，層層簽訂責任狀。

責任人：閔杰（法定代表）、馮躍山（技術總工）

（三）安全教育培訓到位。

（1）建立健全職工教育培訓制度，制定培訓計劃，落實培訓場地、經費、教材、教員及必要的實驗儀器設備，每月停產1天—2天組織開展全員教育培訓。

責任人：史正祥（礦長）、馮躍山（技術總工）

（2）煤礦礦長和分管安全、生產、機電、技術的副礦長由二級及以上資質安全培訓機構培訓合格，并取得相應安全資格證。

責任人：閔杰（法定代表）

（3）煤礦特種工種作業人員必須由具備三級以上資質的安全培訓機構培訓合格，并取得操作資格證。

責任人：史正祥（礦長）

（4）煤礦從業人員按照規定學時組織陪（復）訓，統一考試合格簽訂勞動合同，實習滿2個月后方可獨立上崗。

責任人：馮躍山（技術總工）

（四）隱患排查治理到位。

（1）健全完善和嚴格落實隱患排查治理制度，定期組織召開安全隱患分析會，每天由帶班領導組織1次自檢自查，每旬由煤礦主要負責人組織開展1次全面排查及每月10日、20日、30日召開自檢自查會，4月15日前委托第三方開展煤礦安全體檢工作，負責安排好工作，確保安全體檢工作的順利有序的開展。

責任人：史正祥（礦長）

（2）建立落實隱患排查清單和臺賬，做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，現成隱患排查、整改、復查、驗收、銷號自查自報自改閉環管理機制。

責任人：楊超虎（技術科長）、肖本國（安全副礦長）、余其江（機電副礦長）、湯大志（帶班領導）

（3）煤礦隱患要在井口掛牌公示公告，明確整改時限、整改標準、整改責任、直到整改完畢。責任人：肖本國（安全副礦長）

（五）現場管理到位。

（1）建立科學完善的現場管理制度，嚴格落實礦領導帶班和安全員跟班制度，每個班必須有一個礦領導帶班，每個采區必須有一個安全員跟班。

責任人：楊保柱（生產副礦長）、肖本國（安全副礦長）

（2）嚴格落實勞動定額定員標準，按照核定生產能力控制井下作業人數（每班下井作業人員不得超過100人）。嚴格執行班前會議、交接班、瓦斯檢查員、探放水、爆破管理及崗位報告制度。

責任人：楊保柱（生產副礦長）、肖本國（安全副礦長）

（3）嚴禁兩班交叉作業，除帶班人員、瓦檢員等人員應當在現場交接班以外，嚴禁其他人員在采、掘作業現場交接班以外，嚴禁其他人員在采、掘作業現場交接班。

責任人：楊保柱（生產副礦長）、肖本國（安全副礦長）

（4）完善警示標志標識，在危險有害因素部位必須有警示標識牌和告知牌，并做到清晰可見。責任人：段中成（職業危害防治科科長）

（六）技術管理到位。

（1）煤礦必須制訂開采計劃和中長期開采規劃，合理布置井下工作面，按要求編制開采設計、采掘工作面作業規程，及時填繪圖紙資料，真實填寫各類記錄臺賬，對防治水、火、瓦斯、頂板及機電運輸等重大災害隱患制定安全技術措施。

責任人：馮躍山（技術總工）、楊超虎（技術科長）

（2）必須完善技術審批制度，煤礦所有技術資料要層層審閱簽字，作業規程、安全技術措施要組織會審。

責任人：楊超虎（技術科長）

（3）采掘工程平面圖每月實測填圖1次，每月與煤炭分局交換圖紙1次。

責任人：楊超虎（技術科長）

（4）煤礦必須建立建全技術管理體系，技術負責人對煤礦安全生產技術工作負責，每月組織召開1次技術分析會議，每月組織1次技術專項檢查，及時研究解決安全生產過程中的技術問題。

責任人：馮躍山（技術總工）

（七）安全裝備保障到位。

（1）煤礦必須建立健全安全生產費用提取和使用制度，按規定足額提取安全生產費用，保證礦井正常安全生產投入。

責任人：袁明愛（總經理）

（2）加強安全技術改造，積極實施技術裝備安全更新工程，采用安全性能高、先進適用的新技術、新工藝、新設備，嚴禁使用國家明令禁止或淘汰的設備和工藝，由機電科負責逐一排查。責任人：余其江（機電副礦長）

（3）煤礦井下特種設備必須由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測檢驗機構檢驗合格，取得安全使用證或安全標志后方可投入使用，由機電科負責逐一排查。

責任人：余其江（機電副礦長）

（4）深入開展安全質量標準化達標創建活動，在規定時限內達規定的等級。

責任人：史正祥（礦長）

（5）加強安全生產信息化建設，建成煤礦安全生產信息平臺并保障正常運行，按照上級行業主管部門相關的規定于3月底完成。

責任人：陳開旺（調度主任）

（八）職業危害防治到位。

（1）必須嚴格執行《職業病防治法》，建立建全職業衛生管理制度，確定職業衛生管理制度，配備專職管理人員。

責任人：史正祥（礦長）

（2）嚴格按規定使用有毒物品、放射性同位素和射線裝備，落實職業危害告知、日常檢測、定期檢測評價、職業健康健康監護等措施，有效預防、控制和消除職業病危害，切實保護職工身體健康及有關權益。

責任人：段中成（職業危害防治科長）（3）對接觸職業危害的從業人員，按照國家有關規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查和醫學隨訪，并將檢查結果如實告知從業人員。

責任人：段中成（職業危害防治科長）

（4）按規定對職工發放符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。責任人：豐凱（辦公室）

（九）應急救援保障到位。

（1）編制科學規范、操作性強的事故應急救預案并報煤炭管理部門備案，并組織全員學習，根據本礦安全生產條件的變化及時進行修正調整。

責任人：楊超虎（技術科長）

（2）建立應急救援機構，按規定配備專業或兼職礦山救護隊，配齊應急救援機構，本礦單獨成立礦山兼職救護隊應急救援領導小組，按規定配備專業或兼職救護隊，配齊應急救援裝備及物質，與縣礦山救護大隊簽訂應急救援保障協議。

責任人：肖本國（安全副礦長）

（3）每年至少組織1次綜合應急演練或專項應急演練，每半年至少組織1次現場處置方案演練。

責任人：馮躍山（技術總工）

（4）井下所有作業點設置災害事故避災線路，巷道交叉口、巷道設置避災線標識。責任人：楊超虎（技術科長）

（5）賦予生產現場帶班人員，班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

責任人：陳開旺（調度主任）

五、實施步驟

（一）安排部署階段（2017年3月）

按照本方案要求，成立領導小組，組建工作機制，分解落實工作任務，于2017年3月21日由礦長召開動員部署會議。

（二）全面實施階段（2017年4月—10月）

煤礦全面落實橫向到邊（到科室），縱向到點（到一線職工），開展自查自糾，針對發現問題落實各項整改措施，進一步完善安全生產責任制和各項安全操作規程、規章制度，創建煤礦安全規范和制定標準，真正打牢煤礦安全生產基礎。

（三）督促檢查階段（2017年11月）

在領導小組的組織指揮下，由辦公室成員具體負責落實開展情況和煤礦科室進行檢查督查，對工作到位、效果顯著的進行獎勵；未履行安全生產崗位責任或履行不嚴格不到位的，督促其整改。

（四）總結提高階段（2017年12月）

煤礦各副礦長和科室對“本礦安全生產主體責任落實年”活動開展情況進行“回頭看”，查缺補漏。