第一篇：關于法律援助案件辦理和12348法律咨詢專線服務情況自查報告（最終版）

關于法律援助案件辦理和12348法律咨詢專

線服務情況自查報告

保山市法律援助辦公室：

2010年度昌寧縣法律援助中心審查指派案件87件，2011年度審查指派案件341件。案件辦理嚴格按照法律援助相關法律法規(guī)來執(zhí)行操作，代理人盡心盡力為受援人提供優(yōu)質服務，維護受援人的合法權益。所有案件卷宗均按照案件管理程序進行網(wǎng)上平臺信息錄入，案件和接待咨詢錄入為100%，對各個案件卷宗整理編頁，完整規(guī)范的放置于法律援助中心辦公室的檔案柜中。典型案例辦理質量過關，也及時展開相關的宣傳工作，并予以及時上報。12348法律援助咨詢熱線暢通，為群眾解答了大量的有關法律法規(guī)的疑問。

昌寧縣法律援助工作對2010、2011年度法律援助案件質量進行自查，自查結果為合格。具體經(jīng)費使用情況如下： 2010年度上級補助我縣法律援助經(jīng)費41000.00萬元。2010年度我縣法律援助中心共辦理法律援助案件87件，其中：刑事案件31件31人；民事12件12人；非訴訟44件63人。刑事每件補助辦案補貼600.00元，民事每件補助辦案補貼800.00元，非訴訟每件補助辦案補貼300.00元。三項合計41400.00元。

2011年度上級補助我縣法律援助經(jīng)費11萬元。2011年度

我縣法律援助中心共辦理法律援助案件341件，其中：刑事案件32件，31人；民事40件，40人；非訴訟269件，368人。刑事每件補助辦案補貼600.00元，民事每件補助辦案補貼800.00元，非訴訟每件補助辦案補貼100.00元。三項合計支出辦案補貼78100.00元。開展援助工作者培訓支出15000.00元，宣傳及相關費用支出21300.00元，合計支出36300.00元。共計支出114400.00元。

昌寧縣法律援助中心嚴格按照保山市司法局《關于轉發(fā)<云南省司法廳關于開展法律援助“一村一標牌”便民活動>的通知》（保司發(fā)[２０１１]１０３號）要求，耗資玖仟玖佰貳拾元（9920.00）人民幣制作了124塊標牌，分別在全縣124個行政村（社區(qū)）人員集中的主要活動場所醒目位置懸掛法律援助便民指示牌，切實加強法律援助宣傳工作，擴大社會影響力。方便群眾及時尋求法律援助。與此同時，縣法律援助中心與村級法律援助聯(lián)絡點建設結合起來，聘請村（居）負責人、人民調解委員會主任或大學生村官等業(yè)務素質好、責任心強的人員擔任法律援助聯(lián)絡員，負責向當?shù)厝罕娦麄鞣稍私猱數(shù)胤稍枨鬆顩r，協(xié)助申請法律援助等事項，使法律援助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站向村級延伸，真正貼近和服務基層群眾，切實維護我縣社會和諧穩(wěn)定。

昌寧縣法律援助中心2012年4月13日

第二篇：11法律援助服務評價表(案件辦理)（模版）

法律援助案件服務評價表

（案件辦理階段）

為持續(xù)改進法律援助工作，請您對我們的服務進行評價。謝謝！

一、方便程度（容易聯(lián)系案件承辦人和法律援助機構職員）

□非常滿意

□滿意

□一般

□不滿意

□非常不滿意

二、服務態(tài)度（案件承辦人服務態(tài)度）

□非常滿意

□滿意

□一般

□不滿意

□非常不滿意

三、服務效率（例如援助人員是否在規(guī)定和約定的時間辦理援助事項）

□非常滿意

□滿意

□一般

□不滿意

□非常不滿意

四、信息提供（援助人員是否及時解答您的詢問，提示和分析法律風險，告訴相關權利義務及注意事項，通報案件進程）

□非常滿意

□滿意

□一般

□不滿意

□非常不滿意

五、您對法律援助服務有哪些具體的意見和建議？

簽名：

****年**月**日

第三篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定2012-07-01

辦理法律援助案件程序規(guī)定

司法部令第124號

《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年7月1日起施行。

部長 吳愛英

二○一二年四月九日

辦理法律援助案件程序規(guī)定

第一章總則

第一條 為了規(guī)范辦理法律援助案件,保證法律援助質量,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織和法律援助人員辦理法律援助案件,適用本規(guī)定。

第三條 法律援助機構應當建立健全工作機制,為公民獲得法律援助提供便利。

第四條 法律援助人員應當依照法律、法規(guī)及本規(guī)定,遵守有關法律服務業(yè)務規(guī)程,為受援人提供優(yōu)質高效的法律服務。

第五條 法律援助人員應當保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露當事人的隱私。第六條 法律援助人員辦理法律援助案件,應當遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,自覺接受監(jiān)督。

第二章受理

第七條 法律援助機構應當公示辦公地址、通訊方式等信息,在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。

第八條 公民因經(jīng)濟困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項申請法律援助的,由義務機關所在地、義務人住所地或者被請求人住所地的法律援助機構依法受理。

《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟困難申請刑事法律援助的,由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的法律援助機構受理。申請人就同一事項向兩個以上法律援助機構提出申請的,由最先收到申請的法律援助機構受理。

第九條 公民申請代理、刑事辯護法律援助,應當如實提交下列申請材料:(一)法律援助申請表。填寫申請表確有困難的,由法律援助機構工作人員或者轉交申請的機關、單位工作人員代為填寫；

(二)身份證或者其他有效的身份證明,申請代理人還應當提交有代理權的證明；

(三)法律援助申請人經(jīng)濟狀況證明表；(四)與所申請法律援助事項有關的案件材料。

法律援助申請人經(jīng)濟狀況證明表應當由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權出具經(jīng)濟困難證明的機關、單位加蓋公章。無相關規(guī)定的,由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會、居民委員會或者所在單位加蓋公章。

第十條 申請人持有下列證件、證明材料的,無需提交法律援助申請人經(jīng)濟狀況證明表:(一)城市居民最低生活保障證或者農村居民最低生活保障證；(二)農村特困戶救助證；(三)農村“五保”供養(yǎng)證；

(四)人民法院給予申請人司法救助的決定；

(五)在社會福利機構中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機構出資供養(yǎng)的證明材料；

(六)殘疾證及申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會、居民委員會出具的無固定生活來源的證明材料；

(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料；

(八)因自然災害等原因導致生活出現(xiàn)暫時困難,正在接受政府臨時救濟的證明材料；

(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請人經(jīng)濟困難的其他證件、證明材料。

第十一條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員,勞動教養(yǎng)人員、強制隔離戒毒人員申請法律援助的,可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)管理所、強制隔離戒毒所轉交申請。

第十二條 法律援助機構受理法律援助申請后,應當向申請人出具收到申請材料的書面憑證,載明收到申請材料的名稱、數(shù)量、日期。

第三章審查

第十三條 法律援助機構應當自受理申請之日起7個工作日內進行審查,并作出是否給予法律援助的決定；屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的,可以適當延長審查期限。

法律援助機構經(jīng)審查認為申請人提交的申請材料不齊全或者內容不清楚的,應當發(fā)出補充材料通知或者要求申請人作出說明。申請人補充材料、作出說明所需的時間不計入審查期限。申請人未按要求補充材料或者作出說明的,視為撤銷申請。

第十四條 法律援助機構認為申請人提交的申請材料需要查證的,應當向有關機關、單位調查核實。

受理申請的法律援助機構需要請求異地法律援助機構協(xié)助查證的,按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。

第十五條 法律援助機構經(jīng)審查,對于有下列情形之一的,應當認定申請人經(jīng)濟困難:(一)申請人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟困難標準的；(二)申請事項的對方當事人是與申請人共同生活的家庭成員,申請人的個人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟困難標準的；

(三)申請人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請法律援助,法律援助機構經(jīng)審查認為真實有效的。

第十六條 法律援助機構經(jīng)審查,對符合法律援助條件的,應當決定給予法律援助,并制作給予法律援助決定書；對不符合法律援助條件的,應當決定不予法律援助,并制作不予法律援助決定書。

不予法律援助決定書應當載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權利。

第十七條 給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應當發(fā)送申請人；屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的,法律援助機構還應當同時函告有關人民法院、人民檢察院、公安機關及監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)管理所、強制隔離戒毒所。

第十八條 申請事項符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定,且具有下列情形之一的,法律援助機構可以決定先行提供法律援助:(一)距法定時效屆滿不足7日,需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復議的；

(二)需要立即申請財產保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；(三)其他緊急或者特殊情況。

先行提供法律援助的,受援人應當在法律援助機構確定的期限內補交規(guī)定的申請材料。法律援助機構經(jīng)審查認為受援人不符合經(jīng)濟困難標準的,應當終止法律援助,并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。

第十九條 申請人對法律援助機構不予法律援助的決定有異議的,可以向主管該法律援助機構的司法行政機關提出。

司法行政機關經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的,應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助,同時書面告知申請人；認為申請人不符合法律援助條件的,應當維持法律援助機構不予法律援助的決定,書面告知申請人并說明理由。

第四章承辦

第二十條 對于民事、行政法律援助案件,法律援助機構應當自作出給予法律援助決定之日起7個工作日內指派律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織安排其所屬人員承辦,或者安排本機構的工作人員承辦。

對于刑事法律援助案件,法律援助機構應當自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護通知書之日起3個工作日內指派律師事務所安排律師承辦,或者安排本機構的法律援助律師承辦。

第二十一條 法律援助機構應當根據(jù)本機構、律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織的人員數(shù)量、資質、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機構、人員。法律援助機構、律師事務所應當指派或者安排具有一定年限刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔任死刑案件的辯護人。

第二十二條 法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所或者其他社會組織應當自指派或者安排法律援助人員之日起5個工作日內將法律援助人員姓名和聯(lián)系方式告知受援人,并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議,但因受援人的原因無法按時簽訂的除外。

第二十三條 法律援助人員應當在受委托的權限內,通過和解、調解、申請仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護受援人合法權益。法律援助人員代理受援人以和解或者調解方式解決糾紛的,應當征得受援人同意。

第二十四條 法律援助機構對公民申請的法律咨詢服務,應當即時解答；復雜疑難的,可以與申請人預約擇時辦理。在解答法律咨詢過程中,認為申請人可能符合代理或者刑事辯護法律援助條件的,應當告知其可以依法提出申請。

第二十五條 對于民事訴訟法律援助案件,法律援助人員應當告知受援人可以向人民法院申請司法救助,并提供協(xié)助。

第二十六條 法律援助人員會見受援人,應當制作會見筆錄。會見筆錄應當經(jīng)受援人確認無誤后簽名或者按指印；受援人無閱讀能力的,法律援助人員應當向受援人宣讀筆錄,并在筆錄上載明。

對于指定辯護的案件,法律援助人員應當在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時,詢問是否同意為其辯護,并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的,應當書面告知人民法院、人民檢察院、公安機關和法律援助機構。

第二十七條 法律援助人員承辦案件,應當根據(jù)需要依法進行調查取證,并可以根據(jù)需要請求法律援助機構出具必要的證明文件或者與有關機關、單位進行協(xié)調。

第二十八條 法律援助人員認為需要異地調查取證的,可以向作出指派或者安排的法律援助機構報告。作出指派或者安排的法律援助機構可以請求調查取證事項所在地的法律援助機構協(xié)作。

法律援助機構請求協(xié)作的,應當向被請求的法律援助機構發(fā)出協(xié)作函件,說明案件基本情況、需要調查取證的事項、辦理時限等。被請求的法律援助機構應當予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的,應當向請求協(xié)作的法律援助機構書面說明理由。

第二十九條 對于人民法院開庭審理的刑事案件,法律援助人員應當做好開庭前準備；庭審中充分陳述、質證；庭審結束后,法律援助人員應當向人民法院提交刑事辯護或者代理書面意見。對于人民法院決定不開庭審理的指定辯護案件,法律援助人員應當自收到法律援助機構指派函之日起10日內向人民法院提交刑事辯護書面意見。對于其他不開庭審理的刑事案件,法律援助人員應當按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護或者代理書面意見。

第三十條 法律援助人員應當向受援人通報案件辦理情況,答復受援人詢問,并制作通報情況記錄。

第三十一條 法律援助人員應當按照法律援助機構要求報告案件承辦情況。法律援助案件有下列情形之一的,法律援助人員應當向法律援助機構報告:(一)主要證據(jù)認定、適用法律等方面有重大疑義的；(二)涉及群體性事件的；(三)有重大社會影響的；(四)其他復雜、疑難情形。

第三十二條 受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務的,可以請求法律援助機構更換法律援助人員。

法律援助機構應當自受援人申請更換之日起5個工作日內決定是否更換。決定更換的,應當另行指派或者安排人員承辦。對犯罪嫌疑人、被告人具有應當指定辯護的情形,人民法院、人民檢察院、公安機關決定為其另行指定辯護人的,法律援助機構應當另行指派或者安排人員承辦。

更換法律援助人員的,原法律援助人員所屬單位應當與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議,原法律援助人員應當與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。

第三十三條 有下列情形之一的,應當終止法律援助:(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟困難標準的；(二)案件依法終止審理或者被撤銷的；(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護人的；(四)受援人要求終止法律援助的；(五)受援人利用法律援助從事違法活動的；(六)受援人故意隱瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假證據(jù)的；(七)法律、法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。

有上述情形的,法律援助人員應當向法律援助機構報告。法律援助機構經(jīng)審查核實,決定終止法律援助的,應當制作終止法律援助決定書,并發(fā)送受援人,同時函告法律援助人員所屬單位和有關機關、單位。法律援助人員所屬單位應當與受援人解除委托代理協(xié)議。受援人對法律援助機構終止法律援助的決定有異議的,按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。

第三十四條 法律援助人員應當自法律援助案件結案之日起30日內向法律援助機構提交立卷材料。

訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調解書之日為結案日。仲裁案件或者行政復議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復議決定書原件或者復印件之日為結案日；其他非訴訟法律事務以受援人與對方當事人達成和解、調解協(xié)議之日為結案日；無相關文書的,以義務人開始履行義務之日為結案日。法律援助機構終止法律援助的,以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結案日。第三十五條 法律援助機構應當自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內進行審查。對于立卷材料齊全的,應當按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補貼。

第三十六條 作出指派的法律援助機構應當對法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進行整理,一案一卷,統(tǒng)一歸檔管理。第五章附則

第三十七條 法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所和法律援助人員從事法律援助活動違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責任。第三十八條 法律援助文書格式由司法部制定。第三十九條 本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

第四篇：辦理法律援助案件的糾結

辦理法律援助案件的糾結

XX法律援助經(jīng)驗交流

——XX

法律援助是黨和政府的一項惠民政策，作為受援助的對象，大多數(shù)是比較貧困的群眾，在享受了這一優(yōu)惠政策的同時，他們是不是真正感恩呢？辦案人員是不是得到了應有的尊重呢？作為實施這一政策的司法行政機關是否因此得到群眾的認可？通過多年辦理法律援助案件，深深體會到了其中的酸甜苦辣。

一、法律援助工作面臨的現(xiàn)狀

1、目前，法律援助工作面臨的現(xiàn)狀是辦案經(jīng)費嚴重不足，政府對法律援助案件實行辦案補貼，然而所撥的辦案經(jīng)費實在是少得可憐，除上級政府匹配的資金外，當?shù)卣驗樨斄τ邢蓿瑤缀醪粫腥魏瓮度耄率罐k案人員在是否決定接受委派時非常糾結，因為，大家都知道，法律援助案是不許收費的，然而，由于辦案經(jīng)費的補助不足，辦案人員大多數(shù)案件要自己帖錢辦案，辦案人員素質參差不齊，導致法律援助工作明顯滯后。

2、是法律援助人員嚴重不足，供求矛盾突出。隨著改革開放的不斷深入和普法依法治理的不斷推進，廣大農民的法律意識不斷提高，對法律援助工作的需求量不斷擴大，法律援助的業(yè)務范圍也越來越廣。法律援助的工作人員數(shù)量遠

遠不能滿足社會的需要，特別是專業(yè)法律援助工作者，更是人才奇缺。一方面是大量需要法律援助的社會弱勢群體得不到及時有效的法律援助，另一方面是現(xiàn)有的法律援助工作者不堪重負。

二、建議

1、進一步提高對建立法律援助制度和實施《法律援助條例》重要意義的認識，增強做好法律援助工作的自覺性，在一定程度上可以緩解人民內部矛盾，使絕大多數(shù)人民群眾從心底里感受到社會主義大家庭的溫暖，體味到社會主義制度的優(yōu)越性。

2、積極建立和完善法律援助經(jīng)費保障機制，采取有效措施，加大對法律援助資金的支持。提供必要的經(jīng)費，是國家保障法律援助實施的應盡責任的具體體現(xiàn)。當?shù)卣畱摪逊稍?jīng)費納入財政預算，建立起政府對法律援助的最低經(jīng)費保障機制。

3、加強法律援助隊伍建設，著力提高法律援助人員綜合素質和業(yè)務水平。強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，逐步提高法律援助工作人員待遇，改善工作條件，最大限度地調動積極性，提高對法律援助工作的認識，增強履行法律援助義務和參與提供法律援助的自覺性和榮譽感，真正發(fā)揮在法律援助工作中的主力軍作用。

4、進一步加大宣傳法律援助的力度，使廣大困難群

眾懂得運用法律援助手段維護自己的合法權益。通過宣傳，在群眾中樹立起法律援助良好的社會形象，爭取社會各界理解和支持。繼續(xù)加大宣傳力度，把宣傳《法律援助條例》作為今后工作的一項長期任務，把對領導的宣傳和對群眾的宣傳結合起來，形成一定的聲勢，使廣大困難群眾懂得運用法律援助手段維護自己的合法權益，讓社會各界廣泛關注和支持法律援助事業(yè)。

第五篇：辦理法律援助案件程序規(guī)定(附解讀)

辦理法律援助案件程序規(guī)定（附解讀）

中華人民共和國司法部令第124號

《辦理法律援助案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年2月21日司法部部務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月1日起施行

部長 吳愛英

二○一二年四月九日

第一章 總則

第一條為了規(guī)范辦理法律援助案件，保證法律援助質量，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《法律援助條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織和法律援助人員辦理法律援助案件，適用本規(guī)定。

第三條法律援助機構應當建立健全工作機制，為公民獲得法律援助提供便利。

第四條法律援助人員應當依照法律、法規(guī)及本規(guī)定，遵守有關法律服務業(yè)務規(guī)程，為受援人提供優(yōu)質高效的法律服務。

第五條法律援助人員應當保守在辦理法律援助案件中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露當事人的隱私。

第六條法律援助人員辦理法律援助案件，應當遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，自覺接受監(jiān)督。

第二章 受理

第七條法律援助機構應當公示辦公地址、通訊方式等信息，在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等。

第八條公民因經(jīng)濟困難就《法律援助條例》第十條規(guī)定的事項申請法律援助的，由義務機關所在地、義務人住所地或者被請求人住所地的法律援助機構依法受理。

《法律援助條例》第十一條規(guī)定的公民因經(jīng)濟困難申請刑事法律援助的，由辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關所在地的法律援助機構受理。申請人就同一事項向兩個以上法律援助機構提出申請的，由最先收到申請的法律援助機構受理。

第九條公民申請代理、刑事辯護法律援助，應當如實提交下列申請材料：

(一)法律援助申請表。填寫申請表確有困難的，由法律援助機構工作人員或者轉交申請的機關、單位工作人員代為填寫；

(二)身份證或者其他有效的身份證明，申請代理人還應當提交有代理權的證明；

(三)法律援助申請人經(jīng)濟狀況證明表；

(四)與所申請法律援助事項有關的案件材料。

法律援助申請人經(jīng)濟狀況證明表應當由法律援助地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有權出具經(jīng)濟困難證明的機關、單位加蓋公章。無相關規(guī)定的，由申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會、居民委員會或者所在單位加蓋公章。

第十條申請人持有下列證件、證明材料的，無需提交法律援助申請人經(jīng)濟狀況證明表：

(一)城市居民最低生活保障證或者農村居民最低生活保障證；(二)農村特困戶救助證；

(三)農村“五保”供養(yǎng)證；

(四)人民法院給予申請人司法救助的決定；

(五)在社會福利機構中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機構出資供養(yǎng)的證明材料；

(六)殘疾證及申請人住所地或者經(jīng)常居住地的村民委員會、居民委員會出具的無固定生活來源的證明材料；

(七)依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料；

(八)因自然災害等原因導致生活出現(xiàn)暫時困難，正在接受政府臨時救濟的證明材料；

(九)法律、法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的能夠證明法律援助申請人經(jīng)濟困難的其他證件、證明材料。

第十一條被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員，勞動教養(yǎng)人員、強制隔離戒毒人員申請法律援助的，可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)管理所、強制隔離戒毒所轉交申請。

第十二條法律援助機構受理法律援助申請后，應當向申請人出具收到申請材料的書面憑證，載明收到申請材料的名稱、數(shù)量、日期。

第三章 審查

第十三條法律援助機構應當自受理申請之日起7個工作日內進行審查，并作出是否給予法律援助的決定；屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定情形的，可以適當延長審查期限。

法律援助機構經(jīng)審查認為申請人提交的申請材料不齊全或者內容不清楚的，應當發(fā)出補充材料通知或者要求申請人作出說明。申請人補充材料、作出說明所需的時間不計入審查期限。申請人未按要求補充材料或者作出說明的，視為撤銷申請。

第十四條法律援助機構認為申請人提交的申請材料需要查證的，應當向有關機關、單位調查核實。

受理申請的法律援助機構需要請求異地法律援助機構協(xié)助查證的，按照本規(guī)定第二十八條的規(guī)定辦理。

第十五條法律援助機構經(jīng)審查，對于有下列情形之一的，應當認定申請人經(jīng)濟困難：

(一)申請人及與其共同生活的家庭成員的人均收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟困難標準的；

(二)申請事項的對方當事人是與申請人共同生活的家庭成員，申請人的個人收入符合法律援助地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的經(jīng)濟困難標準的；(三)申請人持本規(guī)定第十條規(guī)定的證件、證明材料申請法律援助，法律援助機構經(jīng)審查認為真實有效的。

第十六條法律援助機構經(jīng)審查，對符合法律援助條件的，應當決定給予法律援助，并制作給予法律援助決定書；對不符合法律援助條件的，應當決定不予法律援助，并制作不予法律援助決定書。

不予法律援助決定書應當載明不予法律援助的理由及申請人提出異議的權利。

第十七條給予法律援助決定書和不予法律援助決定書應當發(fā)送申請人；屬于本規(guī)定第十一條規(guī)定情形的，法律援助機構還應當同時函告有關人民法院、人民檢察院、公安機關及監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)管理所、強制隔離戒毒所。

第十八條申請事項符合《法律援助條例》第十條、第十一條規(guī)定，且具有下列情形之一的，法律援助機構可以決定先行提供法律援助：

(一)距法定時效屆滿不足7日，需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復議的；

(二)需要立即申請財產保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；

(三)其他緊急或者特殊情況。

先行提供法律援助的，受援人應當在法律援助機構確定的期限內補交規(guī)定的申請材料。法律援助機構經(jīng)審查認為受援人不符合經(jīng)濟困難標準的，應當終止法律援助，并按照本規(guī)定第三十三條第二款的規(guī)定辦理。

第十九條申請人對法律援助機構不予法律援助的決定有異議的，可以向主管該法律援助機構的司法行政機關提出。

司法行政機關經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的，應當以書面形式責令法律援助機構及時對該申請人提供法律援助，同時書面告知申請人；認為申請人不符合法律援助條件的，應當維持法律援助機構不予法律援助的決定，書面告知申請人并說明理由。

第四章 承辦

第二十條對于民事、行政法律援助案件，法律援助機構應當自作出給予法律援助決定之日起7個工作日內指派律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織安排其所屬人員承辦，或者安排本機構的工作人員承辦。

對于刑事法律援助案件，法律援助機構應當自作出給予法律援助決定或者收到指定辯護通知書之日起3個工作日內指派律師事務所安排律師承辦，或者安排本機構的法律援助律師承辦。

第二十一條法律援助機構應當根據(jù)本機構、律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織的人員數(shù)量、資質、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等因素合理指派或者安排承辦機構、人員。

法律援助機構、律師事務所應當指派或者安排具有一定年限刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔任死刑案件的辯護人。

第二十二條法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所或者其他社會組織應當自指派或者安排法律援助人員之日起5個工作日內將法律援助人員姓名和 6 聯(lián)系方式告知受援人，并與受援人或者其法定代理人、近親屬簽訂委托代理協(xié)議，但因受援人的原因無法按時簽訂的除外。

第二十三條法律援助人員應當在受委托的權限內，通過和解、調解、申請仲裁和提起訴訟等方式依法最大限度維護受援人合法權益。

法律援助人員代理受援人以和解或者調解方式解決糾紛的，應當征得受援人同意。

第二十四條法律援助機構對公民申請的法律咨詢服務，應當即時解答；復雜疑難的，可以與申請人預約擇時辦理。在解答法律咨詢過程中，認為申請人可能符合代理或者刑事辯護法律援助條件的，應當告知其可以依法提出申請。

第二十五條對于民事訴訟法律援助案件，法律援助人員應當告知受援人可以向人民法院申請司法救助，并提供協(xié)助。

第二十六條法律援助人員會見受援人，應當制作會見筆錄。會見筆錄應當經(jīng)受援人確認無誤后簽名或者按指印；受援人無閱讀能力的，法律援助人員應當向受援人宣讀筆錄，并在筆錄上載明。

對于指定辯護的案件，法律援助人員應當在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時，詢問是否同意為其辯護，并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的，應當書面告知人民法院、人民檢察院、公安機關和法律援助機構。

第二十七條法律援助人員承辦案件，應當根據(jù)需要依法進行調查取證，并可以根據(jù)需要請求法律援助機構出具必要的證明文件或者與有關機關、單位進行協(xié)調。

第二十八條法律援助人員認為需要異地調查取證的，可以向作出指派或者安排的法律援助機構報告。作出指派或者安排的法律援助機構可以請求調查取證事項所在地的法律援助機構協(xié)作。

法律援助機構請求協(xié)作的，應當向被請求的法律援助機構發(fā)出協(xié)作函件，說明案件基本情況、需要調查取證的事項、辦理時限等。被請求的法律援助機構應當予以協(xié)作。因客觀原因無法協(xié)作的，應當向請求協(xié)作的法律援助機構書面說明理由。

第二十九條對于人民法院開庭審理的刑事案件，法律援助人員應當做好開庭前準備；庭審中充分陳述、質證；庭審結束后，法律援助人員應當向人民法院提交刑事辯護或者代理書面意見。對于人民法院決定不開庭審理的指定辯護案件，法律援助人員應當自收到法律援助機構指派函之日起10日內向人民法院提交刑事辯護書面意見。對于其他不開庭審理的刑事案件，法律援助人員應當按照人民法院規(guī)定的期限提交刑事辯護或者代理書面意見。

第三十條法律援助人員應當向受援人通報案件辦理情況，答復受援人詢問，并制作通報情況記錄。

第三十一條法律援助人員應當按照法律援助機構要求報告案件承辦情況。

法律援助案件有下列情形之一的，法律援助人員應當向法律援助機構報告：

(一)主要證據(jù)認定、適用法律等方面有重大疑義的；

(二)涉及群體性事件的；(三)有重大社會影響的；

8(四)其他復雜、疑難情形。

第三十二條受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務的，可以請求法律援助機構更換法律援助人員。

法律援助機構應當自受援人申請更換之日起5個工作日內決定是否更換。決定更換的，應當另行指派或者安排人員承辦。對犯罪嫌疑人、被告人具有應當指定辯護的情形，人民法院、人民檢察院、公安機關決定為其另行指定辯護人的，法律援助機構應當另行指派或者安排人員承辦。

更換法律援助人員的，原法律援助人員所屬單位應當與受援人解除或者變更委托代理協(xié)議，原法律援助人員應當與更換后的法律援助人員辦理案件材料移交手續(xù)。

第三十三條有下列情形之一的，應當終止法律援助：

(一)受援人不再符合法律援助經(jīng)濟困難標準的；

(二)案件依法終止審理或者被撤銷的；

(三)受援人自行委托其他代理人或者辯護人的；(四)受援人要求終止法律援助的；

(五)受援人利用法律援助從事違法活動的；

(六)受援人故意隱瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假證據(jù)的；(七)法律、法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。

有上述情形的，法律援助人員應當向法律援助機構報告。法律援助機構經(jīng)審查核實，決定終止法律援助的，應當制作終止法律援助決定書，并發(fā)送受援人，同時函告法律援助人員所屬單位和有關機關、單位。法律援助人員所屬單位應當與受援人解除委托代理協(xié)議。

受援人對法律援助機構終止法律援助的決定有異議的，按照本規(guī)定第十九條的規(guī)定辦理。

第三十四條法律援助人員應當自法律援助案件結案之日起30日內向法律援助機構提交立卷材料。

訴訟案件以法律援助人員收到判決書、裁定書、調解書之日為結案日。仲裁案件或者行政復議案件以法律援助人員收到仲裁裁決書、行政復議決定書原件或者復印件之日為結案日；其他非訴訟法律事務以受援人與對方當事人達成和解、調解協(xié)議之日為結案日；無相關文書的，以義務人開始履行義務之日為結案日。法律援助機構終止法律援助的，以法律援助人員所屬單位收到終止法律援助決定函之日為結案日。

第三十五條法律援助機構應當自收到法律援助人員提交的立卷材料之日起30日內進行審查。對于立卷材料齊全的，應當按照規(guī)定通過法律援助人員所屬單位向其支付辦案補貼。

第三十六條作出指派的法律援助機構應當對法律援助人員提交的立卷材料及受理、審查、指派等材料進行整理，一案一卷，統(tǒng)一歸檔管理。

第五章 附則

第三十七條法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所和法律援助人員從事法律援助活動違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國律師法》、《法律援助條例》、《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定追究法律責任。

第三十八條法律援助文書格式由司法部制定。

第三十九條本規(guī)定自2012年7月1日起施行。

司法部就《辦理法律援助案件程序規(guī)定》答記者問

為推進法律援助工作規(guī)范化、標準化建設，確保為困難群眾提供符合標準的法律服務，司法部制定了部頒規(guī)章《辦理法律援助案件程序規(guī)定》(以下簡稱“程序規(guī)定”)，自2012年7月1日起施行。為幫助廣大法律援助人員和社會公眾準確理解程序規(guī)定的精神和內容，司法部副部長趙大程就相關問題回答了《法制日報》記者的提問。

記者：司法部制定程序規(guī)定的背景和意義是什么？

答：近年來，隨著國家經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，法律援助在維護困難群眾合法權益、促進司法公正中發(fā)揮著越來越重要的作用。黨中央、國務院高度重視法律援助工作，強調要從服務保障和改善民生、維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定的高度充分認識法律援助工作的重要意義，適應困難群眾法律援助需求，積極提供優(yōu)質高效的法律援助。中央深化司法體制和工作機制改革將完善法律援助制度確定為一項重要任務，通過改革提高法律援助工作法制化、規(guī)范化水平。規(guī)范法律援助案件辦理程序，明確法律援助服務標準，確保辦案質量，是司法部貫徹中 央決策部署、落實司法體制機制改革任務的重要內容。同時，制定程序規(guī)定、規(guī)范法律援助工作，也是新形勢下困難群眾對法律援助工作提出的新要求。2003年國務院頒布實施《法律援助條例》(以下簡稱《條例》)以來，在各級黨委政府的重視支持下，各地積極扎實工作，法律援助工作迅速發(fā)展，“十一五”時期，全國共組織辦理法律援助案件265萬件，2011年辦案量為84.4萬件，年均增幅達27%。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾法制意識不斷增強，廣大群眾的法律援助需求不斷增長，不僅在服務范圍、內容上有新需求，對規(guī)范服務質量、提升服務效果等也提出了新的更高要求。為此，司法部在大力推進一系列便民舉措的同時，將法律援助工作規(guī)范化、標準化建設提上日程。

為指導和規(guī)范法律援助案件辦理工作，近年來，司法部聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部制定了《關于民事訴訟法律援助工作的規(guī)定》和《關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，下發(fā)了《律師和基層法律服務工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》等規(guī)范性文件，對貫徹執(zhí)行《條例》、規(guī)范法律援助案件辦理工作發(fā)揮了重要作用。但由于上述規(guī)范性文件分別從不同角度和工作環(huán)節(jié)對事項辦理程序進行規(guī)定，法律援助實施工作并未形成統(tǒng)一的行為規(guī)范和服務標準，導致各地實踐操作不統(tǒng)一，一些規(guī)定操作性不強、某些重要環(huán)節(jié)行為規(guī)范不健全等問題也逐步顯現(xiàn)。為規(guī)范案件辦理程序，確保為困難群眾提供符合標準的法律援助，我們在廣泛調研論證、聽取相關部門單位意見的基礎上，研究制定了程序規(guī)定。

程序規(guī)定作為部門規(guī)章，嚴格依據(jù)和體現(xiàn)新修訂的刑事訴訟法、律師法以及《法律援助條例》等法律、法規(guī)有關法律援助的基本規(guī)定和要求，參照法律援助地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章的相關規(guī)定，將各地工作實踐中形成的行之有效的經(jīng)驗做法上升為制度，規(guī)范了法律援助案件辦理中受理、審查、承辦等環(huán)節(jié)的行為規(guī)范和服務標準，明確了相關環(huán)節(jié)辦理時限，針對性和操作性更強，為規(guī)范法律 援助實施工作、提高法律援助工作效率提供了有力的制度保障。程序規(guī)定的出臺，是貫徹落實中央司法體制和機制改革關于完善法律援助制度要求的制度成果，將有力地推進法律援助工作規(guī)范化、標準化建設，有利于進一步提高法律援助能力和水平，更好地發(fā)揮法律援助在服務保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定中的職能作用。

記者：便民是程序規(guī)定的一大亮點，這一亮點如何具體體現(xiàn)？

答：以人為本、服務為民是法律援助工作的宗旨。自2009年起，司法部開展了為期一年半的“法律援助便民服務”主題活動，推行拓寬申請渠道、簡化審批程序等十項便民措施，2011年將鞏固深化便民服務成果作為重點任務，2012年又組織開展了“法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動，積極為困難群眾提供便利服務。各地著眼于滿足困難群眾需求，不斷拓展法律援助便民服務的新思路新舉措，形成了許多行之有效的做法和經(jīng)驗。程序規(guī)定將為公民獲得法律援助提供便利作為一項原則予以確立，將比較成熟的措施固定為制度，形成便民長效機制。一是規(guī)定了援務公開。要求法律援助機構公示辦公地址、通訊方式等信息，在接待場所和司法行政政府網(wǎng)站上公示法律援助條件、程序、申請材料目錄和申請示范文本等，通過公示方便公民尋求、申請法律援助。二是完善申請渠道和機制。在《條例》規(guī)定的看守所轉交被羈押的犯罪嫌疑人申請的基礎上，規(guī)定被羈押的被告人、服刑人員，勞動教養(yǎng)人員、強制隔離戒毒人員申請法律援助的，可以通過辦理案件的人民法院、人民檢察院、公安機關或者所在監(jiān)獄、看守所、勞動教養(yǎng)管理所、強制隔離戒毒所轉交申請，進一步拓寬了刑事訴訟法律援助的申請渠道。三是確立了先行法律援助制度。為有效應對和解決緊急情況下當事人權益保障問題，規(guī)定在時效期限即將屆滿等緊急、特殊情況下，法律援助機構可以決定先行提供援助后續(xù)補充審查，保證了公民在緊急狀況下能夠迅速獲得法律援助。四是規(guī)范了異地協(xié)作機制。為方便群眾異地維權，將工作實踐中法律援助機構之 間自發(fā)開展的協(xié)作，作為法律援助機構的義務予以規(guī)范，明確了法律援助機構在審查申請材料時需要異地查證，或者法律援助人員在辦案過程中需要異地調查取證的，可以請求異地法律援助機構協(xié)作，被請求的法律援助機構應當予以協(xié)作，降低了群眾維權成本。五是明確了受援人申請更換承辦人員的權利。刑事訴訟法賦予了刑事訴訟被告人更換辯護律師的權利。在此基礎上，程序規(guī)定進一步明確了所有案件受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務的，可以請求更換承辦人員，并對更換具體程序加以明確。

記者：確定申請人是否符合經(jīng)濟困難標準是審查法律援助申請的重要內容，程序規(guī)定對此有哪些具體規(guī)定？

答：符合經(jīng)濟困難標準是公民獲得法律援助的重要條件之一，建立經(jīng)濟困難證明制度是落實司法體制機制改革任務、完善法律援助制度的重要內容，對于統(tǒng)一審查標準，保障符合條件的公民獲得法律援助具有重要意義。目前，實踐中存在相關單位出具經(jīng)濟狀況證明和法律援助機構審查經(jīng)濟狀況不規(guī)范等問題，不利于保證公民平等獲得法律援助，也影響了法律援助制度的統(tǒng)一實施。為此，程序規(guī)定明確了證明經(jīng)濟困難的兩種形式。第一種是申請人填報經(jīng)濟狀況證明表，由有關機關、單位加蓋公章，法律援助機構根據(jù)經(jīng)濟困難標準審查認定申請人是否經(jīng)濟困難，并可根據(jù)需要進行查證。第二種是申請人持有關部門出具的特定證件、證明材料，如城市居民最低生活保障證、農村居民最低生活保障證、農村特困戶救助證、農村“五保”供養(yǎng)證等，法律援助機構經(jīng)形式審查可以直接認定申請人經(jīng)濟困難。由于這些特定證件、證明材料有明確的發(fā)放條件和嚴格的審批手續(xù)，程序規(guī)定將其集中規(guī)定為只需進行形式審查的證明，既有效規(guī)范經(jīng)濟困難證明審查工作，也有利于簡化程序，提高法律援助工作效率。

記者：程序規(guī)定對法律援助機構指派辦案人員有哪些具體規(guī)定？

答：合理指派案件承辦人員對于從源頭上保證法律援助辦案質量具有重要作用。《條例》僅就指派對象作了原則性規(guī)定，鑒于此，程序規(guī)定在總結實踐經(jīng)驗、參照規(guī)范性文件規(guī)定基礎上作進一步細化。一是明確了合理指派的要求。實踐中，不少地方為保證律師平等履行法律援助義務，實行輪流指派的方式，往往容易造成律師承辦案件并非其專業(yè)所長。針對上述問題，部分地方改進案件指派方式，在對律師進行專業(yè)特長分組的基礎上指派，一些律師資源豐富的地方推行“點援制”，即由受援人選擇案件承辦律師。程序規(guī)定肯定了地方工作實踐的做法，明確了法律援助機構指派承辦人員需要考慮的因素，具體包括法律援助機構、律師事務所、基層法律服務所、其他社會組織的人員數(shù)量、資質、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、受援人意愿等。二是規(guī)定了指派方式。實踐中，有些法律援助機構不經(jīng)過律師事務所直接指派到律師個人，這一做法與律師法規(guī)定的由律師事務所統(tǒng)一接受委托的規(guī)定不相符合，也不利于律師事務所等法律服務機構對其所屬人員承辦法律援助案件進行監(jiān)管。為此，程序規(guī)定明確了法律援助機構指派本機構以外的辦案人員，應當通過律師事務所、基層法律服務所、社會組織進行。對于受援人根據(jù)“點援制”選擇的承辦人員，法律援助機構也應當將指派函發(fā)送承辦人員所屬單位，通過單位履行相關手續(xù)。三是嚴格死刑案件承辦人員資質要求。由于死刑案件涉及受援人生命權，程序規(guī)定參照最高人民法院和司法部有關文件的規(guī)定，要求死刑案件的辯護人必須具有一定年限刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。

記者：程序規(guī)定對法律援助人員承辦案件有哪些具體要求？

答：承辦案件是法律援助案件辦理工作的重要環(huán)節(jié)，對法律援助人員辦案行為進行規(guī)范是程序規(guī)定重點解決的問題。在參照律師辦案執(zhí)業(yè)規(guī)范的基礎上，結合法律援助案件辦理特點，程序規(guī)定區(qū)分咨詢和代理、辯護等不同服務形式，就法律援助人員承辦案件各環(huán)節(jié)的工作職責和服務標準作了明確、具體的規(guī)定。

法律援助人員承辦案件的一般性職責包括：一是會見受援人。強調了法律援助人員會見受援人，要制作會見筆錄。此外，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)文相關規(guī)定，對于指定辯護的案件，法律援助人員還應當在首次會見犯罪嫌疑人、被告人時，詢問是否同意為其辯護。二是調查取證。針對實踐中有的法律援助人員不充分調查取證的情況，明確了法律援助人員根據(jù)需要依法進行調查取證的義務。三是參加庭審和提交辯護代理意見。就庭前準備、庭審中陳述質證、庭審后提交辯護代理意見等進行規(guī)定，對于人民法院決定不開庭審理的指定辯護案件等特殊案件，還規(guī)定了提交辯護代理意見的具體期限。四是向受援人進行通報和答復詢問。為保證受援人及時跟進了解案件辦理進展情況，規(guī)定法律援助人員應當向受援人通報案件辦理情況，答復受援人詢問。

程序規(guī)定明確了承辦人員在辦理法律援助案件中需要承擔的一些特殊職責，主要包括：一是報告義務。法律援助人員承辦案件基于法律援助機構的指派產生，因此，就案件辦理過程中出現(xiàn)的情況，法律援助人員對法律援助機構負有報告義務。具體又分為三種情形。第一種是基于法律援助機構的要求報告案件承辦進展；第二種是案情涉及主要證據(jù)認定、適用法律等方面有重大疑義，涉及群體性事件，有重大社會影響等復雜、疑難情形的，法律援助人員應當主動向法律援助機構報告；第三種是受援人或者案件出現(xiàn)應當終止法律援助的情形時，法律援助人員應予以報告，以及時啟動終止程序。二是民事訴訟法律援助案件中的告知司法救助義務。根據(jù)最高人民法院和司法部聯(lián)合發(fā)文相關規(guī)定，人民法院對于民事案件受援人可以直接作出給予司法救助的決定，因此，對于民事訴訟法律援助案件，法律援助人員應當告知受援人可以向人民法院申請司法救助，并提供協(xié)助。三是提交立卷材料義務。法律援助人員提交立卷材料是法律援助機構支付辦案補貼的前提，通過審查立卷材料，法律援助機構可加強對辦案質量的監(jiān)管，依法發(fā)放辦案補貼。

記者：司法部將采取哪些措施推動程序規(guī)定的貫徹實施？

答：程序規(guī)定是法律援助領域的重要部門規(guī)章，學習宣傳和貫徹實施好程序規(guī)定是當前各級司法行政機關和法律援助機構的一項重要任務。司法部將舉辦專題培訓班，各地也將分步驟地逐級開展培訓，幫助廣大法律援助人員準確理解掌握程序規(guī)定的精神實施和主要內容。我們還將修改與程序規(guī)定相配套的文書格式，研究制定法律援助檔案管理辦法，完善法律援助信息管理系統(tǒng)，在信息管理系統(tǒng)相關環(huán)節(jié)設置上體現(xiàn)程序規(guī)定要求，確保程序規(guī)定各項規(guī)范落到實處。在此基礎上，指導各地以程序規(guī)定出臺為契機，向黨委政府匯報法律援助工作情況，研究解決工作中存在的問題，進一步提高法律援助隊伍素質，提高法律援助人員規(guī)范辦案的能力和水平，加強和創(chuàng)新社會管理，努力為困難群眾提供優(yōu)質高效的法律援助，為維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)公平正義作出新貢獻。（記者 趙陽）