第一篇：天津市國土資源和房屋管理局土地違法案件委托辦理規(guī)定

天津市國土資源和房屋管理局土地違法案件委托辦理規(guī)定

各區(qū)縣國土資源分局、市局有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《天津市國土資源和房屋管理局土地違法案件委托辦理規(guī)定》印發(fā)你們，自2008年11月1日起執(zhí)行。二00八年十月二十九日

天津市國土資源和房屋管理局土地違法案件委托辦理規(guī)定

第一條 為完善辦案機(jī)制，遏制土地違法行為，切實(shí)保障土地違法案件的及時(shí)查處，根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的土地違法案件查處工作，適用本規(guī)定。

第三條 委托范圍包括：

（一）市國土資源和房屋管理局（以下簡稱委托人）負(fù)責(zé)查處的案件，委托區(qū)、縣國土資源分局（以下簡稱被委托人）查處；

（二）委托人組織有關(guān)被委托人以市國土資源和房屋管理局名義在其他行政轄區(qū)內(nèi)查處的案件。

第四條 市國土房管局執(zhí)法監(jiān)察處（以下簡稱執(zhí)法監(jiān)察處）具體負(fù)責(zé)土地違法案件委托管理工作。

執(zhí)法監(jiān)察處綜合考慮各被委托人的執(zhí)法力量、調(diào)查成本等因素，確定被委托人、查處方式以及查處時(shí)限，以《土地違法案件委托承辦單》形式通知被委托人。

委托人重點(diǎn)對下列違法案件實(shí)施委托：

（一）查處土地違法行為受各種因素干擾，查清事實(shí)困難，請求協(xié)助查處的。

（二）有重大影響的違法用地案件；

（三）委托人要求委托辦理的其他案件。

第五條 被委托人接到《土地違法案件委托承辦單》后，五個(gè)工作日內(nèi)向委托人報(bào)送立案呈批意見，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成案件查處工作。

查處國土資源違法案件，應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因不能按期結(jié)案的，填寫《土地違法案件延期辦理申請書》報(bào)請執(zhí)法監(jiān)察處批準(zhǔn)，執(zhí)法監(jiān)察處以《土地違法案件延期辦理意見書》方式送被委托人。

延長期限最長不得超過一個(gè)月。

第六條 執(zhí)法監(jiān)察處應(yīng)當(dāng)對委托辦理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

被委托人應(yīng)當(dāng)按照法定程序負(fù)責(zé)案件查處工作，在調(diào)查取證以及提出處理意見過程中，及時(shí)向執(zhí)法監(jiān)察處報(bào)告案件查處進(jìn)展情況。

第七條 案件發(fā)生地所在區(qū)、縣國土資源分局及土地管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助被委托人進(jìn)行土地違法案件查處工作，在提供圖表材料、檔案資料以及后勤保障等方面給予支持和配合。

第八條 被委托人調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)提出行政處罰或其他處理意見報(bào)執(zhí)法監(jiān)察處審核，按照規(guī)定程序?qū)徟螅杀晃腥艘婪ǘǔ绦驅(qū)嵤┬姓幜P或按處理意見辦結(jié)。

第九條 執(zhí)法監(jiān)察處對被委托人擬定的行政處罰或其他處理意見有異議的，應(yīng)當(dāng)組織召開土地違法案件會審會進(jìn)行研究。

經(jīng)研究，執(zhí)法監(jiān)察處與被委托人對擬定的行政處罰或其他處理意見一致的，按本規(guī)定第八條辦理；不一致的，提交委托人業(yè)務(wù)會審會審議。

第十條 本規(guī)定自2008年11月1日起施行，2013年10月31日廢止。

第二篇：天津市國土資源和房屋管理局文件

天津市國土資源和房屋管理局文件

津國土房用〔2012〕132號

關(guān)于2012年土地估價(jià)師資格考試工作的通知

各有關(guān)單位：

根據(jù)國土資源部《關(guān)于組織2012年全國土地估價(jià)師資格考試工作的通知》規(guī)定，2012年全國土地估價(jià)師資格考試定于9月15日至16日舉行。現(xiàn)就我市土地估價(jià)師資格考試工作通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對考試工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立天津市考區(qū)辦公室。辦公室設(shè)在天津市國土資源和房屋管理局，組成人員：

主 任：張志升

副主任：張曉潔 鄭云祥

成 員：李家璠 張振東 王 慧 徐更新

—1— 考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本考區(qū)考試信息公告；報(bào)名、審核；考點(diǎn)考場安排和考試期間的保密、安全措施落實(shí)；協(xié)助完成本考區(qū)監(jiān)考任務(wù)。

天津市國土資源和房屋管理局委托天津市土地估價(jià)協(xié)會承擔(dān)考試報(bào)名、資格現(xiàn)場審核等具體工作。

二、報(bào)名條件

（一）考試報(bào)名條件

凡中華人民共和國公民，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，并具備下列條件之一的，可以報(bào)名參加土地估價(jià)師資格考試：

1.取得大專學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿兩年； 2.取得本科學(xué)歷且從事相關(guān)工作滿一年；

3.取得博士學(xué)位、碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或者研究生班畢業(yè)。

不具備前款第1、2、3項(xiàng)規(guī)定國家承認(rèn)的學(xué)歷或?qū)W位要求，但具有國家認(rèn)可的中級以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）有下列情形之一的人員，不能報(bào)名參加土地估價(jià)師資格考試；已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的，報(bào)名無效。

1.因故意犯罪受刑事處罰，在服刑期間及自刑罰執(zhí)行完畢之日起至報(bào)名之日止未滿五年的；

2.被取消土地估價(jià)師資格未滿五年的； 3.被取消考試資格未滿兩年的；

—2 — 4.在評估或相關(guān)業(yè)務(wù)中受到行政處罰或者撤職以上行政處分，自處罰、處分之日起至報(bào)名之日止未滿兩年的。

三、報(bào)名程序

（一）報(bào)考人員于5月7日至6月8日登錄國土資源部《土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)信息公示系統(tǒng)》（http：//credit.mlr.gov.cn）或中國土地估價(jià)師協(xié)會網(wǎng)站(http：//www.tmdps.cn)進(jìn)入考試報(bào)名系統(tǒng)，參照用戶使用手冊進(jìn)行操作，過期系統(tǒng)即關(guān)閉。

新報(bào)考人員須上傳照片，要求分辨率為450*600像素，格式為.jpg的2寸近期彩色證件照。現(xiàn)場審核時(shí)不另行提交紙質(zhì)照片。

（二）報(bào)考人員于6月4日至6月8日攜帶以下證件、資料到天津市土地估價(jià)協(xié)會辦理現(xiàn)場審核。

1.網(wǎng)上下載的報(bào)名表（須加蓋所在單位公章）； 2.合法有效證件(公民身份證、現(xiàn)役軍人持軍官證、文職干部證或士兵證)的原件及復(fù)印件；

3.國務(wù)院教育行政主管部門認(rèn)可的學(xué)歷（學(xué)位）證書、相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱資格證書原件及復(fù)印件；

4.相關(guān)工作經(jīng)歷的證明；

報(bào)考人員提交上述復(fù)印件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)原件供當(dāng)場驗(yàn)證，驗(yàn)證后退還，報(bào)考人員應(yīng)如實(shí)填寫報(bào)名表，并對提交材

—3— 料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，取消個(gè)人報(bào)考資格，記錄在案，并保留追究有關(guān)單位責(zé)任的權(quán)利。

報(bào)考人員委托他人代為報(bào)名的，除提交上述材料外，還應(yīng)當(dāng)提交被委托人合法有效的身份證明原件、復(fù)印件及授權(quán)委托書。

2007年至2011已經(jīng)審核通過的報(bào)考人員不再審核以上證件，可攜報(bào)名表直接確認(rèn)。

考生根據(jù)協(xié)會開出的《天津市非稅收入統(tǒng)一繳款書》到指定銀行交費(fèi)后，自行登錄考試報(bào)名系統(tǒng)查詢審核狀態(tài)。

（三）考試費(fèi)用。每人每科50元（含上交全國考試委員會辦公室考務(wù)費(fèi)）。

（四）天津市土地估價(jià)協(xié)會地址：南開區(qū)水上公園北道凱祥花園55號別墅；電話：23076060；聯(lián)系人：王立男。

四、準(zhǔn)考證領(lǐng)取

報(bào)考人員于2012年8月17日-26日，經(jīng)考試報(bào)名系統(tǒng)下載本人準(zhǔn)考證，用A4紙彩色打印。其他事項(xiàng)另行通知。

二〇一二年四月十二日

—4 —

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè)

土地

估價(jià)師△ 考試△

通知

————————————————————————————— 抄送：全國土地估價(jià)師資格考試委員會辦公室。

————————————————————————————— 天津市國土資源和房屋管理局辦公室 2012年4月12日印發(fā)

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—5—

第三篇：天津市國土資源和房屋管理局文件

天津市國土資源和房屋管理局文件 津國土房執(zhí)〔2014〕183號 市國土房管局關(guān)于配合開展“六打六治”

打非治違專項(xiàng)行動的通知

各區(qū)、縣國土分局，濱海新區(qū)規(guī)劃國土局，薊縣地礦局，有關(guān)處室，有關(guān)直屬單位: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，國務(wù)院安委會近期印發(fā)《關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》（安委〔2014〕6號）,決定于2014年8月至12月在全國集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的打非治違專項(xiàng)行動。為配合好我市開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動，按照國土資源部的總體部署，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作內(nèi)容

各區(qū)、縣國土分局，濱海新區(qū)規(guī)劃國土局，薊縣地礦局要結(jié)合職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，分階段配合抓好相關(guān)工作。以此次專項(xiàng)行動為契機(jī)，結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大動態(tài)巡查力度，嚴(yán)肅查處無證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制，對礦產(chǎn)資源違法行為早發(fā)現(xiàn)、早查處，及時(shí)消除安全隱患。

二、工作安排

專項(xiàng)行動從2014年8月開始，到11月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動員部署和自查自糾階段（8月31日前）

1.各有關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。

2.組織企業(yè)認(rèn)真自查自糾，凡存在無證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為的，立即整改，并向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告，自覺接受處理。

（二）集中打擊整治階段（9月1日至11月底）

1.對已公告證照過期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締。對無證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。

2.結(jié)合土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查，對無證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處。

（三）鞏固深化階段（12月）

1.對無證勘查開采、超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查，鞏固專項(xiàng)行動成果。市國土房管局組織對各地區(qū)開展綜合督查。

2.各有關(guān)部門對開展專項(xiàng)行動情況進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識配合開展專項(xiàng)行動對于維護(hù)良好的礦產(chǎn)開發(fā)秩序、促進(jìn)礦山企業(yè)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要意義。在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，主動作為，把這次專項(xiàng)行動擺上重要議事議程，作為當(dāng)前重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的組織、協(xié)調(diào)工作，確保專項(xiàng)行動組織到位、措施到位、職責(zé)到位。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動，確保行動取得實(shí)效

要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極參與跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查和暗查暗訪等行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業(yè)，在土地供應(yīng)等方面嚴(yán)格限制，對于決定實(shí)施停產(chǎn)整頓或關(guān)閉的礦山企業(yè)，及時(shí)收回或按規(guī)定程序注銷、吊銷采礦許可證。

（三）落實(shí)責(zé)任，做好汛期安全工作

要切實(shí)做好礦區(qū)、尾礦庫、建設(shè)工地等重點(diǎn)區(qū)域汛期地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，配合有關(guān)部門加強(qiáng)暴雨、臺風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全隱患排查、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查，防止災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)應(yīng)急處置和宣傳教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和臨災(zāi)自救互救能力。

（四）及時(shí)總結(jié)，完善交流報(bào)告制度

要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面跟蹤掌握本行政區(qū)域內(nèi)配合開展專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，及時(shí)匯總工作信息報(bào)送市局地礦處、執(zhí)法總隊(duì)，反映本行政區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。遇有疑難、重大問題，及時(shí)向市局報(bào)告、反映。專項(xiàng)行動結(jié)束后，要及時(shí)做好總結(jié)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施，推動建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，專項(xiàng)行動總結(jié)報(bào)告請于11月10日前報(bào)市局地礦處、執(zhí)法總隊(duì)。

特此通知。

（此件主動公開）

2014年9月2日

—————————————————————————————— —————————————————————————————— —————————————————————————————— 天津市國土資源和房屋管理局辦公室

2014年9月2日印發(fā) 抄送：天津市安全生產(chǎn)委員會。

第四篇：國土資源違法案件督辦規(guī)定

國土資源違法案件督辦規(guī)定

陜國土資發(fā)[2008]106號

第一條 為深入貫徹國土資源法律法規(guī)和政策措施，維護(hù)國土資源管理秩序和人民群眾合法權(quán)益，查處糾正和打擊國土資源違法犯罪行為，根據(jù)《行政處罰法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《違反礦產(chǎn)資源法規(guī)行政處罰辦法》、《土地監(jiān)察暫行規(guī)定》、《土地違法案件查處辦法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 國土資源違法案件督辦，是指上級國土資源主管部門（以下簡稱督辦機(jī)關(guān)）及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)授權(quán)和行政職能，對下級國土資源主管部門（以下簡稱承辦機(jī)關(guān)）及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處各類國土資源違法行為的執(zhí)法監(jiān)察活動和案件辦理情況，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的行為及過程。

第三條 督辦機(jī)關(guān)對管轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的國土資源違法案件，通過轉(zhuǎn)辦、交辦和催辦等方式，監(jiān)督指導(dǎo)承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查、立案、取證和實(shí)施行政處罰的執(zhí)法活動，適用本規(guī)定。

第四條 國土資源違法案件督辦，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法公正、實(shí)事求是、合理督導(dǎo)、及時(shí)高效的原則。第五條 督辦機(jī)關(guān)在直接立案查處辦理國土資源違法案件的同時(shí)，對下列情形之一的，可以交由承辦機(jī)關(guān)處理并予以督辦:

（一）中、省領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件；

（二）國務(wù)院及國土資源部或省委、省政府及省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件；

（三）紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、信訪、土地督察等部門轉(zhuǎn)辦的案件；

（四）中央駐陜主要新聞單位、本省主要新聞媒體披露的案件；

（五）群眾信訪、控告、舉報(bào)的案件；

（六）其他可以予以督辦的案件。

第六條 督辦機(jī)關(guān)實(shí)施督辦，主要是對承辦機(jī)關(guān)辦理督辦案件的立案、調(diào)查取證和實(shí)施行政處罰、追究責(zé)任等工作的進(jìn)展情況，以及采取的相關(guān)措施及其落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

受省國土資源廳委托，省國土資源執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)全省國土資源違法案件的查處和督辦工作，負(fù)責(zé)實(shí)施對市級國土資源主管部門查處各類國土資源違法案件的具體督辦工作。

第七條 督辦機(jī)關(guān)交辦（轉(zhuǎn)辦）國土資源違法督辦案件，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持逐級交辦（轉(zhuǎn)辦）的原則。特別緊急的事項(xiàng)，也可以直接交由有權(quán)調(diào)查處理的機(jī)關(guān)辦理。第八條 督辦機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施國土資源違法案件督辦時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序：

（一）經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將督辦案件以查處函（或調(diào)查函）的形式向承辦機(jī)關(guān)行文予以交辦（或轉(zhuǎn)辦），明確辦理事由、交辦期限和工作責(zé)任；

（二）對已交辦（或轉(zhuǎn)辦）案件的查處進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（三）對將到辦理時(shí)限尚未辦結(jié)的案件，通過電話、函件或約談、走訪等形式進(jìn)行告知、督促和催辦；

（四）對案情復(fù)雜、涉及面廣等原因申請延期辦結(jié)的案件實(shí)施同步督辦；

（五）負(fù)責(zé)督辦案件的復(fù)查、復(fù)核與回復(fù)；

（六）負(fù)責(zé)對督辦工作的總結(jié)、考核與責(zé)任追究。

第九條 國土資源違法案件等督辦事項(xiàng)一般采取“一案一函”方式進(jìn)行交辦（轉(zhuǎn)辦）；特殊情況也可以采取并案交辦、綜合交辦等方式進(jìn)行。

督辦機(jī)關(guān)交辦（轉(zhuǎn)辦）國土資源違法案件等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在查處函（或調(diào)查函）中載明：案件來源、案件發(fā)生的地點(diǎn)、經(jīng)過和事由、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神、辦理要求、辦結(jié)時(shí)限和聯(lián)系方式等內(nèi)容。

第十條 督辦機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況，可以實(shí)行電話督辦、函件督辦、走訪督辦和掛牌督辦。

對一般性的轉(zhuǎn)辦件，或者以查處函（或調(diào)查函）交辦的案件尚未到辦結(jié)時(shí)限，但需要了解交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況的，督辦機(jī)關(guān)及其工作人員可以電話督辦的形式實(shí)施督辦。

對以查處函（或調(diào)查函）交辦的案件，雖經(jīng)電話督辦等方式催辦，但仍未按時(shí)辦結(jié)的，督辦機(jī)關(guān)可以函件等形式實(shí)施督辦。

對案情復(fù)雜，或者交辦事項(xiàng)量大面廣，承辦機(jī)關(guān)申請延期的交辦事項(xiàng)，督辦機(jī)關(guān)可在必要時(shí)，約請承辦機(jī)關(guān)匯報(bào)辦理情況，提出督辦要求，或者到承辦機(jī)關(guān)以及實(shí)地現(xiàn)場進(jìn)行走訪督辦，共同研究解決辦理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

對重大典型案件或者影響惡劣的案件，督辦機(jī)關(guān)可以掛牌督辦的方式實(shí)施督辦。

第十一條 督辦機(jī)關(guān)實(shí)施掛牌督辦，可以有形掛牌方式（發(fā)布公告或者召開新聞發(fā)布會、在督辦機(jī)關(guān)辦公場所掛牌、在政府公眾網(wǎng)公布等）或無形掛牌方式（在查處函或調(diào)查函中載明）進(jìn)行。

第十二條 國土資源違法案件的督辦時(shí)限一般為60日。因情況復(fù)雜或者其他原因影響交辦事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)的，可以申請延期，但延長時(shí)限不得超過30日。因不可抗力等特殊因素影響未能按時(shí)辦結(jié)的，督辦時(shí)限待不可抗力等特殊因素消除后自動順延。

中、省領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦、國務(wù)院及國土資源部或省委、省政府及省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)同志批辦的案件，有明確辦理時(shí)限的，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按期辦結(jié)并報(bào)告辦理結(jié)果。因情況復(fù)雜等特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)書面向督辦機(jī)關(guān)說明原因。

第十三條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和督辦機(jī)關(guān)的具體要求，對督辦機(jī)關(guān)交辦（或轉(zhuǎn)辦）的案件，按照工作程序，落實(shí)承辦人員，組織實(shí)施辦理。

第十四條 對經(jīng)查屬實(shí)且達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的督辦案件，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告督辦機(jī)關(guān)，并按法定程序調(diào)查處理。法定期限屆滿，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將案件辦理情況連同相關(guān)法律文書一并向督辦機(jī)關(guān)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

對督辦機(jī)關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查了解，以查清事實(shí)、說明情況的督辦事項(xiàng)，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按督辦要求時(shí)限辦結(jié)，及時(shí)書面報(bào)告督辦機(jī)關(guān)。

對案源不實(shí)、舉報(bào)失真的督辦案件，承辦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面報(bào)告督辦機(jī)關(guān)。

第十五條 督辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對督辦事項(xiàng)報(bào)告的真實(shí)性、合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核。

督辦機(jī)關(guān)認(rèn)為督辦事項(xiàng)報(bào)告事實(shí)不清、證據(jù)不全的，可以責(zé)成承辦機(jī)關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者重新組織調(diào)查，也可以自行組織進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核。

督辦機(jī)關(guān)認(rèn)為督辦事項(xiàng)報(bào)告存在證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、適用法律有誤和裁量明顯不當(dāng)?shù)葐栴}的，可以責(zé)成承辦機(jī)關(guān)重新調(diào)查處理。

第十六條 督辦機(jī)關(guān)及其工作人員在督辦國土資源違法案件時(shí)，有下列行為之一的，對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員視情節(jié)給予批評教育、警示提醒、誡勉督導(dǎo)或責(zé)令糾錯(cuò)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）對督辦事項(xiàng)內(nèi)容不清或不予登記造成工作秩序混亂的；

（二）對將到督辦時(shí)限的交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況不清，或者超過督辦時(shí)限未予催辦的；

（三）對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦、批辦的督辦事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告回復(fù)或者說明不能按期辦結(jié)正當(dāng)理由的；

（四）無正當(dāng)理由造成督辦工作拖延或者貽誤的；

（五）在督辦及復(fù)查、復(fù)核等工作中敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，造成工作失誤或其他不良影響的；

（六）在督辦及復(fù)查、復(fù)核等工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)，造成工作失誤以及損害當(dāng)事人合法權(quán)益等嚴(yán)重影響的；

（七）因玩忽職守、失職瀆職，導(dǎo)致督辦及復(fù)查、復(fù)核等工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或者侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等惡劣影響的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第十七條 承辦機(jī)關(guān)及其工作人員在承辦國土資源違法案件時(shí)，有下列行為之一的，由督辦機(jī)關(guān)視情節(jié)對承辦機(jī)關(guān)給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評或責(zé)令整改。對其主要責(zé)任人和直接責(zé)任人員視情節(jié)給予批評教育、警示提醒、誡勉督導(dǎo)或責(zé)令糾錯(cuò)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）對所承辦的督辦事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、久拖不辦的；

（二）未按時(shí)辦結(jié)交辦（轉(zhuǎn)辦）事項(xiàng)，或者對難以按規(guī)定或要求時(shí)限辦結(jié)的交辦事項(xiàng)未申請延期辦結(jié)并說明理由的；

（三）無正當(dāng)理由對中、省領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦、批辦的督辦事項(xiàng)未及時(shí)報(bào)告回復(fù)，以及雖經(jīng)正式催辦仍未按期辦結(jié)并說明理由的；

（四）在承辦工作中壓案不查、敷衍推諉、弄虛作假，造成工作失誤或其他不良影響的；

（五）徇私舞弊、濫用職權(quán)、違法執(zhí)法，造成工作失誤以及損害當(dāng)事人合法權(quán)益等嚴(yán)重影響的；

（六）玩忽職守、失職瀆職，導(dǎo)致承辦工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或者侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等惡劣影響的；

（七）對督辦機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充調(diào)查或者重新組織調(diào)查處理的事項(xiàng)拒不辦理，或者妨礙、干擾、阻撓督辦機(jī)關(guān)及其工作人員復(fù)查復(fù)核的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。

第十八條 督辦機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者認(rèn)為承辦機(jī)關(guān)在辦理督辦事項(xiàng)中存在嚴(yán)重問題的，可以書面下達(dá)整改意見書，并同時(shí)抄送承辦機(jī)關(guān)所在地人民政府；問題特別嚴(yán)重的，經(jīng)廳長辦公會研究，可以下達(dá)責(zé)令限期整改意見書，并可同時(shí)采取暫停相關(guān)地區(qū)土地供應(yīng)和礦權(quán)許可等行政措施。

第十九條 國土資源違法案件督辦實(shí)行責(zé)任考核制度。承辦機(jī)關(guān)在辦理督辦事項(xiàng)過程中，被督辦機(jī)關(guān)通報(bào)批評或者責(zé)令整改的，該機(jī)關(guān)在考核中不得評為先進(jìn)集體或優(yōu)秀單位；責(zé)令限期整改期間，其負(fù)責(zé)人不得提拔使用。

第二十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在督辦、承辦國土資源違法案件過程中，被誡勉督導(dǎo)或者責(zé)令糾錯(cuò)的，取消其評優(yōu)創(chuàng)先資格，考核中不得評為優(yōu)秀等次；被責(zé)令糾錯(cuò)的，糾錯(cuò)整改期間不予晉升職務(wù)（級），不得提拔使用。

第二十一條 國土資源信訪案件的交辦、督辦和承辦，依照《信訪條例》、《國土資源信訪規(guī)定》以及《陜西省信訪事項(xiàng)交辦、辦理、督辦、審核工作暫行規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行，可以參照執(zhí)行本規(guī)定。

第二十二條 本規(guī)定與國家有關(guān)規(guī)定不一致的，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 本規(guī)定自2008年9月1日起施行。

第五篇：河北省國土資源違法案件查處規(guī)定

河北省國土資源廳

關(guān)于印發(fā)《河北省國土資源違法

案件查處規(guī)定》的通知 ?

冀國土資發(fā)［2000］24號

各市、縣土地局、地礦局，唐山、秦皇島、滄州市海洋局：

《河北省國土資源違法案件查處規(guī)定》，已經(jīng)2000年9月29日廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二○○○年十月十一日

河北省國土資源違法案件查處規(guī)定

第一章

總

則

第一條 為了保證國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、準(zhǔn)確實(shí)施，正確、及時(shí)查處國土資源違法案件，依法追究國土資源違法者的法律責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本省國土資源管理部門查處國土資源違法案件，依照本規(guī)定執(zhí)行。

國土資源違法案件，是指違反有關(guān)土地資源、礦產(chǎn)資源、海洋資源法律、法規(guī)和規(guī)章，依法應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的案件。

 第三條 查處國土資源違法案件，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照法定程序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)。 查處國土資源違法案件，應(yīng)當(dāng)以違法行為發(fā)生時(shí)已經(jīng)公布生效的法律、法規(guī)為依據(jù)。違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，違法行為結(jié)束的時(shí)間即為發(fā)生時(shí)間。 第四條 違法行為情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰、行政處分代替刑事處罰。

第二章

管

轄 第五條 國土資源違法案件，由違法行為指向的國土資源所在地的國土資源行政主管部門管轄。

 第六條 縣級人民政府國土資源行政主管部門，管轄本行政區(qū)域內(nèi)的國土資源違法案件；依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定由上級國土資源行政主管部門管轄的除外。

第七條 設(shè)區(qū)的市國土資源行政主管部門管轄下列案件：

(一)跨縣級行政區(qū)域的違法案件；

(二)本級人民政府或者上級國土資源行政主管部門指定管轄的案件； (三)設(shè)區(qū)的市國土資源行政主管部門決定查處的其他案件。 第八條 省國土資源廳管轄下列案件：

(一)跨市級行政區(qū)域的案件；

(二)省人民政府或者國務(wù)院國土資源行政主管部門指定管轄的案件； (三)省國土資源廳決定查處的其他案件。

 第九條 涉及地方人民政府違法批地或者違法批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源的案件，由上一級人民政府國土資源行政主管部門管轄。

 第十條 有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門因特殊原因不能行使管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上一級國土資源行政主管部門指定管轄。

第十一條 兩個(gè)以上同級國土資源行政主管部門都有管轄權(quán)的案件，由最先受理的國土資源行政主管部門管轄。

第十二條 國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門。

第十三條 上級國土資源行政主管部門認(rèn)為必要時(shí)，可以管轄下級國土資源行政主管部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級國土資源行政主管部門查處。

下級國土資源行政主管部門對自己管轄的案件，認(rèn)為需要上級國土資源行政主管部門處理的，可以報(bào)請上級國土資源行政主管部門決定。 第十四條 上級國土資源行政主管部門，對交由下級國土資源行政主管部門查處的案件，應(yīng)當(dāng)督促辦理。

上級國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級國土資源行政主管部門對其管轄的案件不查處或者不及時(shí)查處的，可以發(fā)出《國土資源違法案件查處令》，責(zé)令其限期查處，必要時(shí)也可以自己直接查處。

第三章

受理和立案

第十五條 國土資源行政主管部門在其管轄的范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)受理下列國土資源違法案件： (一)本機(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的； (二)公民、法人或其他組織舉報(bào)的； (三)其他部門移送的；

(四)上級國土資源行政主管部門或同級人民政府指定查處的； (五)下級國土資源行政主管部門報(bào)請查處的； (六)其他應(yīng)當(dāng)受理的案件。



第十六條 舉報(bào)案件可以采用書面、口頭、電話、音像制品或者電子郵件等方式。舉報(bào)人可以簽名、蓋章，也可以匿名舉報(bào)。

對口頭方式的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，經(jīng)舉報(bào)人審閱無誤；電話舉報(bào)的，記錄人應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人宣讀記錄內(nèi)容。

 對不屬于國土資源違法行為的案件，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人說明，將舉報(bào)材料移送有權(quán)處理的機(jī)關(guān)。

 第十七條 受理案件應(yīng)當(dāng)填寫《國土資源違法案件受理登記表》，案件受理登記表應(yīng)載明案件線索來源，違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，違法行為人的姓名或者名稱、住址或者地址，主要違法事實(shí)等，并提出初步處理意見，報(bào)國土資源行政主管部門內(nèi)的監(jiān)督 檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定兩名以上的監(jiān)督檢查人員作為具體承辦人，負(fù)責(zé)對案件進(jìn)行初審。

 第十八條 符合下列條件的國土資源違法案件，應(yīng)當(dāng)立案：

(一)有明確的違法行為人；

(二)有違反國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的事實(shí)；

(三)依照國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任； (四)屬于本部門管轄。

 第十九條 對符合立案條件的案件，初審人應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件立案呈批表》，經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)請本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。

第二十條 國土資源行政主管部門立案查處的重大案件，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級國土資源行政主管部門備案。

第四章

調(diào)查和處理

第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派兩名以上的執(zhí)法人員，具體承辦案件的調(diào)查。

 第二十二條 承辦案件調(diào)查的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請回避，被調(diào)查的違法行為人也有權(quán)向國土資源行政主管部門提出申請，要求其回避： (一)是本案的當(dāng)事人或者近親屬；

(二)本人或者近親屬與本案有利害關(guān)系；

(三)與本案有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。 承辦人的回避，由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人提出意見，本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在回避被批準(zhǔn)前，承辦人不得擅自停止對案件的調(diào)查。

 第二十三條 承辦人必須全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查和收集有關(guān)證據(jù)。承辦人調(diào)查取證時(shí)，不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示執(zhí)法證件，表明身份。

收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得情況下，報(bào)請本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存。 第二十四條 進(jìn)行抽樣取證或證據(jù)先行登記保存，承辦人應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件抽樣取證通知書》或者《國土資源違法案件證據(jù)先行保全通知書》并附清單，由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)請本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，送達(dá)當(dāng)事人后施行。

 第二十五條 承辦人可以向當(dāng)事人、證人或者其他關(guān)系人提出詢問，并當(dāng)場制作《國土資源違法案件詢問筆錄》。詢問筆錄由被調(diào)查人閱讀或由調(diào)查人向其宣讀，確認(rèn)無誤后，由調(diào)查人和被調(diào)查人簽名或者蓋章。 第二十六條 承辦人認(rèn)為必要時(shí)，可以對物證或者現(xiàn)場進(jìn)行勘檢，也可以由國土資源行政主管部門指派或委托專門人員或者單位進(jìn)行勘檢。

勘檢可以邀請有關(guān)組織或人員作為見證人。勘驗(yàn)情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件勘檢筆錄》，由勘驗(yàn)人、見證人和當(dāng)事人簽名或蓋章。 當(dāng)事人拒絕參加的，不影響勘驗(yàn)的進(jìn)行。 第二十七條 對專門問題，國土資源行政主管部門可以指派或者委托有資格的單位或人員進(jìn)行鑒定，并由其提交《國土資源違法案件鑒定書》。 第二十八條 對違反國土資源法律、法規(guī)和規(guī)章的案件，國土資源行政主管部門可以責(zé)令違法嫌疑人在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物。 第二十九條 案件調(diào)查期間，違法行為仍在持續(xù)的，承辦人應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作《國土資源違法案件責(zé)令停止違法行為通知書》，由監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)請本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)當(dāng)事人。

第三十條 調(diào)查結(jié)束，承辦人應(yīng)根據(jù)調(diào)查的事實(shí)和有關(guān)法律規(guī)定，制作《國土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》，寫明調(diào)查的主要經(jīng)過、違法事實(shí)和主要證據(jù)，依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章條款和處理意見。

涉及國土資源行政管理人員發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，移送有關(guān)機(jī)構(gòu)追究責(zé)任。 國土資源違法案件調(diào)查報(bào)告經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，報(bào)本部門主管負(fù)責(zé)人批復(fù)，由部門領(lǐng)導(dǎo)辦公會議審議。

 第三十一條 國土資源違法案件的最終處理決定，實(shí)行集體審議，行政首長負(fù)責(zé)制。

審議國土資源違法案件，應(yīng)制作《國土資源違法案件審議筆錄》。審議中的各種意見，應(yīng)如實(shí)記入筆錄。

 第三十二條 調(diào)查終結(jié)的案件，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別情況，依法作出以下處理：

(一)證據(jù)不足，未發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)或者違法事實(shí)顯著輕微，依法不應(yīng)當(dāng)追究行政法律責(zé)任的，做出《國土資源違法案件撤銷案件決定書》，決定撤銷案件； (二)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)給予行政處罰的，議定處罰決定，待履行告知或者聽證程序，并再次審議后發(fā)出《國土資源違法案件行政處罰決定書》，送達(dá)當(dāng)事人；

(三)違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，本部門有處分權(quán)的，發(fā)出《國土資源違法案件行政處分決定書》，送達(dá)當(dāng)事人及其所在單位，本部門無權(quán)決定處分的，發(fā)出《國土資源行政違法案件行政處分建議書》，移送有關(guān)部門給予行政處分；

(四)對違法情節(jié)嚴(yán)重，已涉嫌構(gòu)成犯罪的，在進(jìn)行行政處罰或者行政處分之后，發(fā)出《國土資源違法案件移送書》，移送有管轄權(quán)的公安或檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 第三十三條 前條規(guī)定的《撤銷案件決定書》、《國土資源違法案件行政處罰決定書》、《國土資源違法案件行政處分決定書》、《國土資源違法案件行政處分建議書》、《國土資源違法案件移送書》，由案件承辦人根據(jù)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體審議的決定制作，經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審定后，由本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)。

移送有關(guān)部門或者機(jī)關(guān)給予行政處分或追究刑事責(zé)任，應(yīng)附主要案件資料。 第三十四條 行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)做出處罰決定，復(fù)雜案件經(jīng)本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最長不得超過6個(gè)月。

行政處分案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出行政處分決定或行政處分建議書，復(fù)雜案件經(jīng)本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但最長不得超過12個(gè)月。

第五章

告知和聽證

第三十五條 行政處罰案件，經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體審議議定處罰決定后，不符合聽證條件的應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件行政處罰告知書》，告知被處罰人陳述、申辯的權(quán)利，經(jīng)本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)當(dāng)事人；符合聽證條件的，應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件行政處罰聽證告知書》，告知被處罰人申請聽證的權(quán)利，經(jīng)本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)被處罰人。 第三十六條 被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯或申請聽證的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)向被處罰人送達(dá)處罰決定書。

 第三十七條 不符合聽證條件的被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述和申辯的，承辦人應(yīng)當(dāng)對陳述和申辯進(jìn)行審查，分別情況作如下處理：

(一)陳述和申辯沒有提出新的事實(shí)和理由的，或者雖有新的事實(shí)和理由，但對法律責(zé)任沒有影響的，建議向被處罰人發(fā)出處罰決定書；

(二)陳述和申辯提出新的事實(shí)和理由，對其承擔(dān)的法律責(zé)任有影響的，建議對新的事實(shí)和理由進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí)。 重新調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)重新制作《國土資源違法案件調(diào)查報(bào)告》，履行審核和審議手續(xù)后，發(fā)出《國土資源違法案件行政處罰決定書》。

 第三十八條 符合聽證條件的被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)提出聽證申請的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證，并在舉行聽證7日前，向聽證申請人、第三人發(fā)出《國土資源違法案件行政處罰聽證通知書》，通知舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。 聽證通知書由本部門主管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

 第三十九條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)分別指定1至2名沒有參加本案調(diào)查的法制機(jī)構(gòu)人員作為聽證主持人和書記員。當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、書記員與本案有直接利害關(guān)系，可以申請回避。

除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，由國土資源行政主管部門發(fā)出聽證公告。

 第四十條 舉行聽證按照以下程序進(jìn)行：

(一)書記員清點(diǎn)聽證參加人是否到齊，宣讀聽證會場紀(jì)律； (二)主持人宣布聽證會開始；

(三)案件調(diào)查人就當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行指控； (四)當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯； (五)第三人陳述；

(六)案件調(diào)查人和當(dāng)事人就違法事實(shí)和適用法律的問題進(jìn)行辯論。(七)當(dāng)事人最后陳述。

 聽證應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件行政處罰聽證筆錄》，并由當(dāng)事人、委托代理人、案件調(diào)查人、聽證主持人簽字。 第四十一條 聽證結(jié)束，聽證主持人應(yīng)制作《國土資源違法案件行政處罰聽證意見書》，報(bào)本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

聽證主持人，根據(jù)聽證情況分別提出如下處理意見：

(一)當(dāng)事人沒有提出新的事實(shí)和理由的，或者雖有新的事實(shí)和理由，但對法律責(zé)任沒有影響的，建議向被處罰人發(fā)出處罰決定書；

(二)當(dāng)事人提出新的事實(shí)和理由，對其承擔(dān)的法律責(zé)任有影響的，建議調(diào)查人對新的事實(shí)和理由進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí)。

 重新調(diào)查核實(shí)后仍認(rèn)定違法的，應(yīng)當(dāng)重新制作案件調(diào)查報(bào)告，履行審核和審議手續(xù)后，發(fā)出行政處罰決定書。

第六章

送達(dá)和執(zhí)行

第四十二條 國土資源違法案件文書，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后三日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人及利害關(guān)系人。

第四十三條 送達(dá)有關(guān)法律文書，一般應(yīng)直接送達(dá)。直接送達(dá)確有困難的，可以采取郵寄送達(dá)、公告送達(dá)、委托送達(dá)、公證送達(dá)等形式。當(dāng)事人拒絕接受有關(guān)法律文書的，可以留置送達(dá)。 第四十四條 當(dāng)事人對國土資源行政主管部門作出的行政處罰決定，應(yīng)在法定期限內(nèi)自行履行。 違反土地資源法律、法規(guī)和規(guī)章的案件，當(dāng)事人依法受到責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的處罰拒不執(zhí)行并繼續(xù)施工的，國土資源行政主管部門可以查封、扣押其實(shí)施違法行為的設(shè)備和建筑材料。 違反礦產(chǎn)資源法律、法規(guī)和規(guī)章的案件，當(dāng)事人因未取得采礦許可證擅自采礦、采礦許可證期滿后不換證繼續(xù)采礦、擅自進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦，受到責(zé)令停止開采而拒不停止開采的，國土資源行政主管部門可以強(qiáng)行封填井口、查封或者沒收生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施。

 第四十五條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行國土資源行政主管部門行政處罰決定的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，由承辦人制作《申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行書》，經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，由本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第七章

結(jié)

案

第四十六條 承辦人在案件處理完畢后，應(yīng)當(dāng)制作《國土資源違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核，由本部門主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案。

結(jié)案后，承辦人應(yīng)當(dāng)將所有文書、照片、圖紙、錄音錄像等資料，編目裝訂，立卷歸檔。

 第四十七條 重大國土資源違法案件和上級指定受理的案件，結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級國土資源行政主管部門備案。

第八章

附

則

第四十八條 國土資源違法案件查處文書格式由省國土資源廳統(tǒng)一制定。

第四十九條 本規(guī)定由省國土資源廳政策法規(guī)處商執(zhí)法監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。 第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。